LA PERSONERA JURDICA CIVIL DE LAS ENTIDADES RELIGIOSAS Dr.

Jos Antonio Calvi del Risco Los efectos jurdicos civiles para las confesiones o entidades religiosas tienen como base jurdica en el Per dos fuentes: Para la Iglesia catlica se aplican las disposiciones establecidas en el Acuerdo Internacional suscrito entre la Santa Sede y la Repblica del Per de fecha 19 de julio de 1980 aprobado por Decreto Ley N 23211, y para las dems confesiones distintas a la catlica se aplica exclusivamente lo dispuesto en el artculo 81 del Cdigo Civil vigente. Iglesia catlica:

Como se ha mencionado, el reconocimiento jurdico de la Iglesia catlica ha tenido una tradicin legal muy rica a lo largo de la historia del Per, primero en la etapa virreinal y posteriormente en la etapa republicana, luego de casi 500 aos de ejercicio del Patronato, el estado Peruano voluntariamente renuncia al ejercicio del Patronato Po1, lo que se formaliza mediante la expedicin del Decreto Ley N 23147 de fecha 16 de julio de 1980, 2 y la consecuente suscripcin del Acuerdo Internacional entre la Santa Sede y la Repblica del Per de 1980, dentro de un marco de independencia y autonoma entre Estado e Iglesia. En efecto, el Artculo I3 del referido Acuerdo Internacional reconoce la independencia y autonoma de la Iglesia catlica frente al Estado y establece el
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El Patronato Po concedido al Per mediante la Bula Praeclara Inter. Beneficia, otorgada por el Papa Po IX 03 de marzo de 1874, su prrafo ms importante sealaba lo siguiente: Por lo cual, queriendo satisfacer los deseos que el Gobierno del Per nos ha expresado, por su representante, y siguiendo en esto el ejemplo de nuestros predecesores, quienes colmaron de favores y gracia a los que merecieron bien de la causa cristiana; Nos hemos resultado despus de haber tomado el consejo de algunos Cardenales de la Iglesia Romana, conceder, como de hecho os concedemos, por autoridad apostlica, al Presidente de la Repblica del Per y a sus sucesores pro tempore, el goce, en el territorio de la Repblica del derecho de patronato de que gozaba por gracia de la Sede Apostlica, los Reyes Catlicos de Espaa antes que el Per estuviese separado de su dominacin.
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DECRETO LEY N 23147 (16 de julio de 1980): CONSIDERANDO: Que el sistema de Patronato Nacional que viene rigiendo las relaciones instituciones entre el Estado Peruano y la Iglesia Catlica, no se adecua a la realidad socio jurdica del momento actual ni traduce la verdadera independencia y autonoma de la Iglesia; Que la propia Iglesia, en el Concilio Vaticano II, ha solicitado formalmente la desaparicin de los sistemas de Patronato; En uso de las facultades de que est investido; y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministro; Ha dado el Decreto Ley siguiente: Art. 1.- Derogase el Decreto Dictatorial del 27 de Enero de 1880 sobre el patronato Nacional. Art. 2.- El Gobierno suscribir acuerdos con la Santa Sede para establecer un nuevo sistema de relaciones institucionales entre el Estado Peruano y la Iglesia Catlica. Por Tanto: Mando se publique y cumpla. Lima, 16 de Julio de 1980. Gral. de Div. EP. Fco. Moral. S Bermdez C. Cral. De Div. E.P. Pedro Richter Prada, Tnte. Gral. FA.P. Luis Arias Graziani, Vicealmirante A.P. Juan Egsquiza B.
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Artculo I: La Iglesia Catlica en el Per goza de plena independencia y autonoma. Adems, en reconocimiento a la importante funcin ejercida en la formacin histrica, cultural y moral del Pas, la misma Iglesia recibe del Estado la colaboracin conveniente para la mejor realizacin de su servicio a la comunidad nacional.

tipo de relaciones que mantendrn Iglesia catlica y Estado al expresar un rgimen de cooperacin y colaboracin mutua. Seguidamente el artculo II reconoce personera jurdica de carcter pblico a la Iglesia catlica en el Per4, esta misma personera jurdica de carcter pblico se le reconoce tambin a la Conferencia Episcopal Peruana, a los Arzobispados, Obispados, Prelaturas y Vicariatos Apostlicos5. Recordemos que todas estas circunscripciones eclesisticas eran creadas por la Santa Sede y a su vez creadas, para efectos civiles, por normas jurdicas positivas, inicialmente por Ley de la Repblica y ltimamente por Decreto Supremo, lo cual explica el carcter "pblico" de su existencia jurdica. El artculo IV6 del Acuerdo establece que gozan tambin de esa misma personera de carcter pblico, determinadas entidades propias de la Iglesia catlica tales como Seminarios Diocesanos, Cabildos Eclesisticos, Parroquias y las misiones dependientes de ellas, instituciones eclesisticas cannicas que tienen como nacimiento, ereccin o creacin, una norma o decreto jurdico, esta vez de carcter cannico, por lo que siendo consecuentes con las jurisdicciones eclesisticas antes referidas gozan de personera jurdica de carcter pblico, no porque sean ms o menos importantes sino por la forma de su nacimiento y en concordancia con la doctrina jurdica de nuestras bases romanas. Diferente trato jurdico tienen las rdenes, Congregaciones y dems Institutos Religiosos de la Iglesia catlica en el Per, a las cuales se les otorga personera jurdica de derecho privado para que el desarrollo de sus actividades gocen de efectos jurdicos civiles.

Artculo II: La Iglesia Catlica en el Per contina gozando de la personera jurdica de carcter pblico, con plena capacidad y libertad para la adquisicin y disposicin de bienes, as como recibir ayudas del exterior.
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Artculo III: Gozan tambin de tal personera y capacidad jurdicas, la Conferencia Episcopal Peruana, los Arzobispados, Obispados, Prelaturas y Vicariatos Apostlicos existentes, y los que posteriormente pueda crear la Santa Sede
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Artculo IV: La personera y capacidad jurdicas de tales Jurisdicciones Eclesisticas comprenden tambin a los Cabildos Eclesisticos, a los Seminarios Diocesanos, y a las Parroquias y Misiones dependientes de aqullas.

En efecto, el artculo IX7 del referido Acuerdo Internacional establece que para que estas corporaciones religiosas catlicas gocen de efectos civiles debern inscribirse como si fueran "asociaciones" segn el Cdigo Civil peruano. Es necesario hacer un parntesis y de manera particular, sealar que el mencionado artculo no convierte a las rdenes y Congregaciones religiosas en asociaciones civiles, sino que para efectos civiles de gozar de personera jurdica es necesaria su inscripcin en los registros pblicos. Para ello, dentro del Registro Pblico de Personas Jurdicas del Per existe el registro de asociaciones civiles, personas jurdicas ms parecidas, por su carcter no lucrativo, a las instituciones religiosas, por lo que se escoge su inscripcin en ese registro para darle no slo publicidad, sino adems el carcter constitutivo de los derechos civiles a estas entidades religiosas, muchas de las cuales ya existen para el derecho cannico. Desde nuestro punto de vista, la norma aplicable para la inscripcin de estas entidades "privadas" de la Iglesia catlica es el artculo 1057 del Cdigo Civil de 19368, cdigo civil vigente al momento de la suscripcin del Acuerdo Internacional, artculo aplicable ultractivamente en la actualidad, que requera a la autoridad eclesistica de la Orden o Congregacin Religiosa hacer una declaracin sealando el nombre, los fines y que es una asociacin permitida por la Iglesia. Ante dicha declaracin, el Superior aprovechaba la escritura pblica para sealar su organizacin interna, adems del rgimen de poderes y dems normas estatutarias que regiran la vida civil de la orden o congregacin religiosa. Debemos resaltar que los registros pblicos actuales han reconocido reiteradamente nuestra interpretacin del artculo IX del Acuerdo con la Santa Sede, no slo por el hecho de reconocer que las rdenes y congregaciones religiosas no son meras "asociaciones civiles" y que merecen un tratamiento jurdico distinto, sino adems en la aplicacin del artculo 1057 del derogado
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Artculo IX: Las rdenes y Congregaciones Religiosas y los Institutos Seculares podrn organizarse como Asociaciones, conforme al Cdigo Civil Peruano, respetndose su rgimen cannico interno. 8 Cdigo Civil Peruano de 1936, Artculo 1057: Para la inscripcin de una comunidad religiosa, basta que el respectivo superior declare en escritura pblica cules son sus fines y que es una asociacin permitida por la Iglesia.

Cdigo Civil de 1936. Confesiones Religiosas distintas a la catlica:

A diferencia de lo sealado en los prrafos precedentes, las confesiones religiosas distintas a la Iglesia catlica en el Per, para poder desarrollar sus actividades con reconocimiento civil deben gozar de personera jurdica de carcter privado, para lo cual deben constituirse como "asociaciones religiosas" dentro de los alcances del Cdigo Civil vigente. El actual Cdigo Civil peruano establece en su artculo 81 segundo prrafo que cuando la asociacin es religiosa, su estatuto deber ser aprobado, adems, por la correspondiente autoridad eclesistica, sin embargo las enmarca dentro del articulado referido a las asociaciones civiles. En otras palabras, el cdigo civil establece que dentro de la figura jurdica de las asociaciones civiles sin fines de lucro, existen un grupo de asociaciones que tienen la caracterstica de ser "asociaciones religiosas", esto obliga a dicha persona jurdica a utilizar las normas generales establecidas para las asociaciones civiles, como es por ejemplo convocar a asambleas generales, lo cual hace muy complicada la toma de decisiones importantes al interior de la asociacin religiosa, decisiones que en la realidad, generalmente se encargan a un Consejo. Resulta particularmente complicado para una confesin religiosa tener que reunirse en Asamblea General, cuando la mayor parte de sus miembros se encuentran evangelizando a lo largo y ancho de la geografa peruana, esto genera complicaciones al momento de inscribir a sus autoridades locales, establecer el rgimen de poderes, formalizar la adquisicin y disposicin de bienes, la apertura de cuentas bancarias y dems acciones burstiles, etc.

Ante esta clase de situaciones legales que hacen mas difcil la celebracin de actos jurdicos y participacin civil de las confesiones religiosas distintas a la catlica el Estado Peruano viene implementando, en los ltimos aos, una serie de medidas tendientes a facilitar el accionar de las entidades religiosas

que muchas veces se sienten discriminadas ante la complejidad burocrtica de nuestro pas. El desarrollo de esas medidas se inici con una serie de modificaciones al interior de la Direccin de Culto, que hoy lleva el Ministerio de Justicia del Per.

DIRECCIN DE CULTO Como legado del Patronato Regio, el fenmeno religioso y las relaciones entre la naciente repblica y la Iglesia, se manejaron desde un principio a travs de un Ministerio. El Doctor Hiplito Unanue y Pavn, prcer de la independencia del Per, fue nombrado por el Libertador Simn Bolvar como primer Ministro de Justicia y Negocios Eclesisticos el 12 de junio de 1826, luego a partir de 1829 se dispuso que los asuntos de Justicia y Negocios Eclesisticos sean vistos por el Ministerio de Gobierno o lo que llamaramos hoy un Primer Ministro, pero a partir de 1844 se volvi a crear un nuevo ministerio, el cual se denomin Ministerio de Relaciones Exteriores, Justicia y Negocios Eclesisticos. En nuestros das, si bien los asuntos eclesisticos ya no forman parte formal del nombre de ningn ministerio, stos se siguen viendo en el Ministerio de Justicia, en la llamada Direccin de Asuntos Eclesisticos, la cual en el ao 2002 se dividi en dos Direcciones: la de Asuntos de la Iglesia catlica y la de Asuntos Interconfesionales, dirigida esta ltima a las confesiones religiosas distintas de la catlica, ambas con el mismo rango y encargadas cada una a un Director, quienes dependen directamente de la Direccin Nacional de Justicia del Per. En efecto, con la publicacin del Decreto Supremo N 026-2002-JUS de fecha 25 de julio de 2002, se modific el Reglamento de Funciones del Ministerio de Justicia, estableciendo la incorporacin de la Direccin de Asuntos Interconfesionales a la Direccin Nacional de Justicia teniendo como fin principal la tarea administrativa de "coordinar y promover las relaciones del

Poder Ejecutivo con otras Confesiones, distintas a la Catlica, cuando as lo establezca el Estado, para el fortalecimiento de la libertad religiosa", en concordancia con nuestra Constitucin nacional.

La Direccin de Asuntos de la Iglesia catlica se encarga de coordinar y promover las relaciones entre la Iglesia catlica y el Estado mediante la correcta aplicacin del Acuerdo Internacional de 1980 suscrito entre la Santa Sede y el Per, el cual tiene el rango de Tratado Internacional, adems de ello se encarga de reconocer va Decretos Supremos, el reconocimiento de creacin o supresin de jurisdicciones eclesisticas hechas por la Santa Sede, emitir resoluciones de reconocimiento de nombramiento de los integrantes de la jerarqua eclesistica. Se encarga tambin del otorgamiento de la pensin a los Obispos dimisionarios o emritos, as como coordinar la planilla de culto o asignacin que le otorga el Estado a los Obispos de la Iglesia catlica para el mantenimiento de sus Iglesias. Del mismo modo esta direccin se encarga de legalizar la documentacin eclesistica y migratoria para los efectos civiles correspondientes, emitir informes y tramitar la aprobacin de donaciones provenientes del exterior.

La Direccin de Asuntos Interconfesionales 9 por su parte se encarga de coordinar y promover las relaciones del Poder Ejecutivo con otras confesiones religiosas distintas a la Catlica, cuando as lo establezca el Estado, para el fortalecimiento de la libertad religiosa". En ese sentido, el Estado Peruano le pone mayor importancia a promover, desde el ao 2002, las relaciones con las dems confesiones distintas a la catlica.

Esta nueva direccin se encarga de absolver adems una serie de consultas y realizar coordinaciones sobre asuntos relacionados a esas confesiones religiosas distintas de la catlica, lo cual ha generado un cierto alivio para ellas,
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El Decreto Supremo N 026-2002-JUS modifico el Reglamento de Organizacin de Funciones del Ministerio de Justicia aprobado por Decreto Supremo N 019-2001-JUS. En l se regulan las funciones de la Direccin de Asuntos Interconfesionales del Ministerio de Justicia.

ya que muchas entidades pblicas, generalmente por desconocimiento, requieren que otra entidad pblica, como la Direccin de Asuntos Interconfesionales, la reconozca como entidad religiosa, ya que si bien la legislacin nacional en materia tributaria establece una serie de beneficios tributarios para las entidades religiosas, sin establecer un determinado credo, tambin es cierto que la entidad administrativa no conoce o no tiene porqu conocer la existencia de muchas de las confesiones religiosas que ya se encuentran registradas en esta Direccin, por lo que una consulta a la Direccin acarrea la procedencia del beneficio tributario, al reconocerlas como entidad religiosa o presentar el certificado correspondiente. Tambin se encarga de emitir informes y tramitar la aprobacin de donaciones provenientes del exterior destinadas a las confesiones no catlicas para equiparar con esto la aplicacin del beneficio tributario en la importacin de dichas donaciones. Del mismo modo, y conforme a la prctica adoptada con la Iglesia catlica, por disposicin del Director Nacional de Justicia, se le asign a la Direccin de Asuntos Interconfesionales la funcin de legalizar las firmas de las autoridades eclesisticas de las confesiones distintas a la catlica que se hallen previamente inscritas en el Registro de Entidades Religiosas distintas de la catlica, legalizacin de documentos sobre migracin de su personal y otros documentos eclesisticos, para su uso en el exterior con fines civiles. Esta Direccin adems, es la encargada de emitir opinin sobre la procedencia o improcedencia de la inscripcin de una confesin religiosa en el Registro de Confesiones distintas a la catlica, registro que si bien tiene carcter administrativo, ha servido, como se explic anteriormente, para otorgar un reconocimiento, aunque sea administrativo, a esas confesiones religiosas.

Registro de Confesiones Distintas a la Catlica

El Registro de Confesiones distintas a la catlica se implement mediante la Resolucin Ministerial N 377-2003-JUS de fecha 13 de octubre de 2003, registro que tiene carcter administrativo y no constitutivo, tal como expresamente se seala en su artculo primero 10. En otras palabras, la inscripcin en este Registro no le otorga a la Confesin Religiosa, personera jurdica alguna, sino por el contrario presupone, necesariamente, que la Confesin solicitante est constituida como asociacin religiosa e inscrita en el correspondiente Registro Pblico, como persona de derecho privado, de conformidad al procedimiento que se expuso en la primera parte de la presente ponencia. En ese sentido las confesiones religiosas tienen la prerrogativa de solicitar su inscripcin o no en el Registro de Confesiones distintas a la catlica, lo que quiere decir, que si bien su inscripcin no es obligatoria, si ayuda mucho en la acreditacin de la institucin o asociacin como entidad o confesin religiosa. El artculo 2 de la Resolucin Ministerial N 377-2003-JUS establece que para los efectos del registro se considerarn confesiones a las integradas por personas naturales que profesan, practican, ensean y difunden una determinada creencia religiosa, la que debe contar con credo, doctrina, culto, organizacin y ministerio propios.

Para su inscripcin en el registro, la Direccin de Asuntos Interconfesionales exige presentar una solicitud de inscripcin acompaando una serie de documentos entre los que tenemos: a) Escritura Pblica de Constitucin debidamente inscrita en los registros pblicos, as como sus modificaciones estatutarias; b)
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Vigencia del poder del representante legal civilmente inscrito en los

Artculo 1.- Implementacin del Registro: Implemntese en el mbito de la Direccin de Asuntos lnterconfesionales de la Direccin Nacional de Justicia, el Registro de Confesiones distintas a la Catlica, en adelante el Registro, con fines de carcter administrativo. Las Confesiones que se profesan en el pas distintas a la Catlica Apostlica Romana pueden inscribirse voluntariamente en el Registro. Las que no se inscriban, al igual que sus miembros, continuarn gozando del libre ejercicio de la libertad religiosa, reconocido en la Constitucin Poltica del Per.

registros pblicos; c) Legalizacin notarial de la firma del representante legal, la cual debe ir en papel membretado y sellos de la confesin; d) Copia del Registro nico de Contribuyente (RUC) que emite la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria del Per; e) Acreditar la vigencia de la confesin en el Per por un perodo no menor de 7 aos o ser confesin religiosa oficial de un Estado que mantenga relaciones diplomticas con el Per. Tambin se da la posibilidad de pertenecer a una federacin o unin de confesiones inscrita como tal en el presente registro de entidades religiosas distintas de la catlica; f) Presentar una declaracin jurada de no realizar actividades que atenten contra la seguridad, el orden , la moral, la salud pblica o contra el ejercicio del derecho de libertad religiosa de terceros; actividades polticas, culturales, deportivas, comerciales o lucrativas, que desarrollen estudios o experimentacin de fenmenos astrofsicos, psquicos o parapsicolgicos, adivinacin, astrologa, magia, difusin de ideas filosficas, humansticas o espiritualistas, ritos malficos o satnicos, se dediquen a la prestacin de servicios de resolucin de problemas o controversias y armonizacin personal mediante tcnicas de adivinacin, astrologa o magia, ejercicios fsicos o mentales o a travs de dietas o medicinas alternativa, as como el desarrollo de actividades anlogas a las sealadas anteriormente; g) Sealar la estructura de su organizacin y funcionamiento, nmero de adherentes o fieles, ya sea en el orden nacional o internacional, representantes acreditados e identificados indicando la formacin religiosa de sus ministros de culto, sus facultades, sus lugares de culto, sedes, dependencias y edificios anexos, residencias destinadas a sus ministros de culto, centros de educacin teolgica y formacin religiosa, colegios, cementerios, locales educacionales y/o

asistenciales, sanitarias y/o de promocin social, etc., en el caso que los tuvieren; h) Sealar las organizaciones creadas dentro de la confesin y que no tengan fines lucrativos, y finalmente; i) Presentar una Declaracin de Credo o bases doctrinales, sus fuentes ms importantes, descripcin del culto o servicios confesionales e historia. Como vemos su inscripcin requiere de toda una documentacin que permita a la Direccin establecer con la mayor informacin y certeza que se trata de una entidad religiosa. El problema se presenta cuando una confesin religiosa, adems de desarrollar sus actividades religiosas propiamente dichas, realiza adems actividades culturales, filosficas, humanistas, etc. Ciertamente se pone en riesgo el otorgamiento del Certificado. Para ello la propia norma 11 ha creado en su artculo 6 una Comisin Asesora de Asuntos Confesionales conformada por personas de reconocida competencia en la materia 12. Dicha Comisin tiene como principal funcin la emisin de opiniones respecto a las consultas que le formulen la Direccin Nacional de Justicia respecto de las solicitudes de inscripcin o cancelacin en el Registro de Confesiones distintas a la catlica, y dems cuestiones relativas al Registro de Confesiones distintas a la catlica.

Si se presentara el caso en que la confesin solicitante no cumpliera con presentar toda la documentacin exigida o no se encuentre completa la informacin relacionada con la solicitud de inscripcin, la Comisin har las observaciones convenientes, y se le otorgar un plazo para su subsanacin de 10 das, tras lo cual si no hubiera presentado la documentacin o informacin
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Resolucin Ministerial N 377-2003-JUS modificada por la Resolucin Ministerial N 251-2004-JUS y por la Resolucin Ministerial N 092-2005-JUS.
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A la fecha, las personas que conforman la referida Comisin son la Abogada Elvira Martnez Coco, nombrada mediante Resolucin Ministerial 087-2004-JUS, Monseor Harold William Godfrey Kirk, nombrado mediante Resolucin Ministerial 087-2004-JUS, Reverendo Juan Javier Loayza Egusquiza, nombrado mediante Resolucin Ministerial 2642004-JUS, Reverendo Daro Lpez Rodrguez , nombrado mediante Resolucin Ministerial 264-2004-JUS y el Dr. Juan Guillermo Garca-Montfar Sarmiento nombrado mediante Resolucin Ministerial 391-2004-JUS.

faltante, se deniega el pedido de inscripcin. Por el contrario si la confesin religiosa cumpliera con todos los requisitos, informacin y documentacin antes referida, la Direccin de Asuntos Interconfesionales otorgar el Certificado de Inscripcin como confesin religiosa distinta de la catlica, documento que como ya se ha mencionado, tiene efectos meramente administrativos. En la actualidad y segn la informacin de la propia Direccin de Asuntos Interconfesionales del Ministerio de Justicia, en su pgina Web13, existen 71 confesiones distintas a la Iglesia catlica debidamente inscritas y certificadas.

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Mucha de la informacin de la presente ponencia se encuentra en la pgina web de la Direccin de Asuntos Interconfesionales que se encuentra actualizada en la pgina web del Ministerio de Justicia del Per: www.minjus.gob.pe

ANEXO 1 CONFESIONES DISTINTAS A LA IGLESIA CATLICA INSCRITAS EN EL REGISTRO Las Confesiones que a la fecha (noviembre de 2005) se encuentran inscritas en el Registro de Confesiones distintas a la catlica son las siguientes: 1. ASOCIACIN DE LOS TESTIGOS DE JEHOVA 2. ASOCIACIN IGLESIA EVANGLICA PENTECOSTAL MINISTERIO MUNDIALES EL FARO 3. ASOCIACIN PERUANA DE LA IGLESIA DE JESUCRISTO DE LOS SANTOS DE LOS ULTIMOS DIAS 4. ASOCIACIN DE LA IGLESIA ANGLICANA DEL PER 5. ASOCIACIN LUTERANA EVANGLICA PERUANA 6. ASOCIACN JUNTA DE LA MISIN EXTRANJERA DE LA CONVENCIN DE BAUTISTAS DEL SUR 7. ASOCIACIN RELIGIOSA CULTURAL LA IGLESIA DEL DIOS VIVO, COLUMNA Y APOYO DE LA VERDAD, LA LUZ DEL MUNDO 8. ASOCIACIN IGLESIAS PENTECOSTESTALES AUTNOMAS 9. ASOCIACION THE UNON CHURCH OF LIMA 10. ASOCIACION EJRCITO DE SALVACIN FILIAL DEL PER 11. ASOCIACIN CENTRO CRISTIANO VIDA ABUNDANTE 12. ASOCIACIN IGLESIA CRISTIANA PRIMITIVA EN EL PER 13. ASOCIACIN RELIGIOSA RHEMA MISION INTERNACIONAL 14. ASOCIACIN CENTRO CRISTIANO YO SOY 15. ASOCIACIN MISION BAUTISTA DE GRACIA DEL PER 16. ASOCIACIN CONVENCION EVANGELICA BAUTISTA DEL PER 17. ASOCIACIN BAUTISTA SAN FERNANDO 18. ASOCIACIN IGLESIA DE DIOS SOCIEDAD MISIONERA MUNDIAL 19. ASOCIACIN JUDIA DE BENEFICIENCIA Y CULTO DE 1870 20. ASOCIACIN COSECHA EVANGELISTICA EN EL AMAZONAS 21. ASOCIACIN BEIT JABAD LUBAVITCH DEL PER 22. ASOCIACIN IGLESIA ASAMBLEA DE DIOS MISIONERA DEL PERU IADMIP 23. ASOCIACIN CENTRO CRISTIANO CAMINO DE SANTIDAD 24. ASOCIACIN UNION PERUANA DE LA IGLESIA ADVENTISTA DEL SEPTIMO DIA 25. ASOCIACIN IGLESIA BIBLICA EMMANUEL 26. ASOCIACIN COMUNIDAD CRISTIANA DEL ESPIRITU SANTO 27. ASOCIACIN PERUANA DE LA SOKA GAKKAI INTERNACIONAL PSGI 28. ASOCIACIN COMUNIDAD CRISTIANA CUERPO DE CRISTO 29. ASOCIACIN CONGREGACIN CRISTIANA EN EL PERU 30. ASOCIACIN IGLESIA EVANGELICA PERUANA 31. ASOCIACION COMUNIDAD DE CRISTIANOS EN EL PERU 32. ASOCIACION MISIONERA INTERNACIONAL IGLESIA ADVENTISTA DEL SPTIMO DA MOVIMIENTO DE REFORMA UNION PERUANA. 33. ASOCIACION CRISTIANA FUENTE DE VIDA 34. ASOCIACION EVANGELICA IGLESIA BETEL LIMA 35. ASOCIACION MOVIMIENTO EVANGELSTICO MISIONERO. 36. ASOCIACION BAUTISTA DEL SUR DEL PERU 37. IGLESIA EVANGELICA DE CRISTO DEL PERU A LAS NACIONES. 38. IGLESIA EVANGELICA PENTECOSTAL DEL PERU. 39. ASOCIACION CENTRO CRISTIANO DE LA MISION DE LAS ASAMBLEAS DE DIOS EN EL PERU. 40. CRISTIANOS EN ACCION DEL PERU. 41. ASOCIACION CRISTIANA IGLESIA DE DIOS. 42. ASOCIACION PENTECOSTAL DIOS ES AMOR EN EL PERU. 43. ASOCIACION EVANGELICA IGLESIA PENTECOSTAL DE SANTIDAD. 44. MISION CENTRO CRISTIANO DE AVIVAMIENTO. 45. CENTRO CRISTIANO CIUDAD DEL REY. 46. ASOCIACION DE LA IGLESIA DE DIOS DEL PERU.

47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71.

ASOCIACION RELIGIOSA IGLESIA CRISTIANA COREANA. UNION MISION KOREANA EN EL PERU. COMUNIDAD CRISTIANA DE ICA EL SHADDAI IGLESIA EVANGELICA PRESBITERIANA DEL PERU LAS ASAMBLEAS DE DIOS DEL PERU IGLESIA EVANGELICA JESUS TE LLAMA MISION CRISTIANA PALABRA VIVA ASOCIACION MISIONERA DE LA IGLESIA EVANGELICA BAUTISTA GETSEMANI TACNA IGLESIA DE CRISTO DEL PERU ASOCIACION EVANGELICA PENTECOSTES SANTA BIBLIA DEL PERU, ASEPENT S.B. ASOCIACION MISION MUNDIAL LUGARES LEJANOS ASOCIACION IGLESIA DE CRISTO SUKYO MAHIKARI ASOCIACION RELIGIOSA ASOCIACION IGLESIA WESLEYANA PEREGRINA ASAMBLEA DE IGLESIAS CRISTIANAS EN EL PER IGLESIA ALIANZA CRISTIANA Y MISIONERA DEL PER IGLESIA MESINICA MUNDIAL DEL PER CONGREGACIN LUTERANA DE LA LIBERTAD IGLESIA EVANGLICA PENTECOSTAL MISIONERA. UNIN ISRAELITA DEL PER ASOCIACIN DE BENEFICENCIA Y CULTO MISIN CRISTIANA CAMINO DE VIDA. MISIN BBLICA EL SEMBRADOR. COMUNIDAD CRISTIANA AGUA VIVA. ASOCIACIN DE LA IGLESIA METODISTA DEL PER. GO YE MINISTRIES, INC.

ANEXO 2 RESOLUCION MINISTERIAL N 377-2003-JUS IMPLEMENTAN EL REGISTRO DE CONFESIONES DISTINTAS A LA CATLICA Lima, 13 de octubre de 2003 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N 026-2002, se modific el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia, incorporndose a la estructura orgnica de la Direccin Nacional de Justicia, la Direccin de Asuntos Interconfesionales, la misma que se encarga de coordinar y promover las relaciones del Poder Ejecutivo con las Confesiones distintas a la Catlica, cuando as lo establezca el Estado, para el fortalecimiento de la libertad religiosa; Que, mediante Decreto Supremo N 003-2003-JUS, se establece que la Direccin de Asuntos Interconfesionales de la Direccin Nacional de Justicia, deber implementar el Registro de Confesiones distintas a la Catlica, que servir de base para el cumplimiento de sus funciones, as como tambin para el desarrollo de los procedimientos que ante ella se inicien; Que, por Resolucin Ministerial N 220-2003-JUS se dispuso la prepublicacin en el Diario Oficial El Peruano del proyecto de Normas Aplicables al Registro de Confesiones distintas a la Catlica a fin de recepcionar sugerencias y comentarios relacionados con este dispositivo legal; Que, diversos ciudadanos as como del Concilio Nacional Evanglico del Per, la Conferencia Episcopal Peruana, la Iglesia Anglicana del Per y el Comit Interconfesional del Per, se pronunciaron respecto al proyecto antes indicado; Que, evaluadas las opiniones emitidas, por Resolucin Ministerial N 373-2003-JUS, se dispuso la prepublicacin del nuevo proyecto de Normas Aplicables al Registro de Confesiones distintas a la Catlica para los mismos fines a que se contrae el tercer considerando; Que, habindose recepcionado las sugerencias y comentarios relacionados con el proyecto en mencin por parte de diversos ciudadanos as como de la Asociacin Juda del Per y de la Iglesia Alianza Cristiana y Misionera del Per, expresando su apoyo al referido proyecto de norma legal, y no habindose formulado observaciones; De conformidad con lo establecido en los artculos 2 y 8 de la Ley Orgnica del Sector Justicia, Decreto Ley N 25993; en los artculos 6, 10, 73 y 80 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia aprobado por Decreto Supremo N 019-2001-JUS, modificado por Decreto Supremo N 026-2002-JUS, y en el Decreto Supremo N 003-2003JUS; SE RESUELVE: Artculo 1.- Implemntase en la Direccin de Asuntos Interconfesionales de la Direccin Nacional de Justicia, el Registro de Confesiones distintas a la Catlica. Artculo 2.- Aprubanse las Normas Aplicables al Registro de Confesiones distintas a la Catlica, que constan de catorce (14) artculos, y que forman parte integrante de la presente Resolucin. Regstrese, comunquese y publquese. FAUSTO HUMBERTO ALVARADO DODERO Ministro de Justicia NORMAS APLICABLES AL REGISTRO DE CONFESIONES DISTINTAS A LA CATLICA Artculo 1.- Implementacin del Registro Implemntese en el mbito de la Direccin de Asuntos lnterconfesionales de la Direccin Nacional de Justicia, el Registro de Confesiones distintas a la Catlica, en adelante el Registro, con fines de carcter administrativo. Las Confesiones que se profesan en el pas distintas a la Catlica Apostlica Romana pueden inscribirse voluntariamente en el Registro. Las que no se inscriban, al igual que sus miembros, continuarn gozando del libre ejercicio de la libertad religiosa, reconocido en la Constitucin Poltica del Per.

Artculo 2.- Confesiones Para los efectos del Registro, se consideran Confesiones a las integradas por personas naturales que profesan, practican, ensean y difunden una determinada creencia religiosa, la cual cuenta con credo, doctrina, culto, organizacin y ministerio propios. Artculo 3.- Solicitud de Inscripcin La solicitud de inscripcin ser presentada mediante documento escrito dirigido a la Direccin Nacional de Justicia, suscrito por la autoridad que ejerza la representacin de la Confesin, de acuerdo a sus estatutos, sealando su cargo y documento de identidad, la denominacin de la Confesin, el domicilio legal, y dems datos que permitan individualizarla. Se acompaar a la solicitud de inscripcin la siguiente documentacin: (i) Copia legalizada del documento de creacin, fundacin o establecimiento en el Per de la Confesin; (ii) Copia del testimonio de su constitucin como Persona Jurdica, con la certificacin de la inscripcin en los Registros Pblicos; (iii) Constancia del nombre, firma y sello del representante, mediante documento legalizado con poder vigente, y, (iv) Documento en que conste sus principios religiosos, su historia nacional, y mundial si la tuviere, su credo, las fuentes ms importantes de su doctrina, las formas de sus principales cultos, ritos y celebraciones, y las normas de la estructura de su ministerio. Asimismo, deber acreditar por lo menos una de las siguientes condiciones: 1. Presencia efectiva en el Per por ms de 10 aos. 2. Ser confesin religiosa oficial de un Estado que mantenga relaciones diplomticas con el Per. Si la Confesin no acredita ninguna de las condiciones referidas en el prrafo anterior, la Direccin de Asuntos Interconfesionales comunicar de ello a la Comisin Asesora en Asuntos Confesionales, que deber emitir opinin acerca de la posibilidad de registrar dicha Confesin a pesar de no contar con una de dichas condiciones. Adicionalmente, la Confesin informar sobre: a) Sus fines religiosos con respeto de los lmites establecidos en el artculo 5 de la presente norma. b) Su organizacin y funcionamiento en el orden nacional e internacional, si correspondiese, con indicacin de los rganos de la Confesin y sus facultades, la formacin de sus ministros, los requisitos para la designacin de sus autoridades religiosas y administrativas, las normas de relacin entre ambas en caso de no coincidir entre ellas, y el nmero aproximado de adherentes o fieles en el pas y en el mundo. c) Sus lugares de culto o de reunin con fines religiosos, sus sedes, dependencias y edificios anexos, las residencias de sus ministros de culto cuando fueren de propiedad de la Confesin, sus centros de educacin teolgica y formacin religiosa, sus colegios y sus cementerios, de ser el caso, as como los locales de las instituciones educacionales, sanitarias, de promocin social, y dems organizaciones creadas de conformidad con el ordenamiento interno de la Confesin, que no tengan fines de lucro, incluidas aqullas que cuenten con personera jurdica propia. d) Sus autoridades religiosas y administrativas las que debern ser debidamente identificadas, as como sus ministros de culto. La condicin de ministro de culto corresponde a las personas que estn dedicadas con carcter estable a las funciones de culto o asistencia religiosa. Toda la informacin que se presente de acuerdo con lo establecido en los literales a), b), c) y d) del presente artculo tiene por objeto conocer la estructura y funcionamiento de la Confesin para establecer e individualizar su identidad. Si la Confesin no cuenta con alguno de los aspectos sealados en los literales mencionados en el prrafo anterior, deber dejar expresa constancia de ello en su solicitud. Artculo 4.- Sedes y Servicios de las Confesiones Los lugares e instituciones mencionados en el literal c) del artculo anterior, sern incluidos en el asiento del Registro que se le otorgue a la Confesin que le dio origen, gozando de las mismas prerrogativas que la presente norma le otorga a la Confesin. Slo la Confesin puede indicar sus lugares e instituciones, los que en ningn caso pueden

contar con una inscripcin distinta a la de la Confesin. Las asociaciones de fieles o movimientos religiosos internos de una Confesin no estn comprendidos en los alcances de esta disposicin. Artculo 5.- Entidades y actividades no comprendidas No se considera Confesin para los efectos del Registro, a la entidad que desarrolle cualquiera de las siguientes actividades: a) Las que atenten contra la seguridad, el orden, la moral, la salud pblica, o contra el derecho de los dems al ejercicio de su propia libertad religiosa. b) Las que desarrollen actividades polticas, culturales, deportivas, comerciales o similares, o que tengan fines lucrativos. c) El estudio o la experimentacin de fenmenos astrofsicos, psquicos o parapsicolgicos, la adivinacin, la astrologa, la magia, la difusin de ideas filosficas, humansticas o espiritualistas, as como los ritos malficos o satnicos. d) La prestacin de servicios de resolucin de problemas y armonizacin personal, mediante tcnicas parapsicolgicas, de adivinacin, astrolgicas o mgicas, ejercicios fsicos o mentales, o a travs de dietas o medicinas alternativas. e) Otras anlogas a las descritas en los dos literales anteriores. Artculo 6.- Comisin Asesora en Asuntos Confesionales Crase en el mbito de la Direccin Nacional de Justicia, una Comisin Asesora en Asuntos Confesionales, en adelante la Comisin, conformada por representantes del Ministerio de Justicia y personas de reconocida competencia en las materias relacionadas con el Registro. Los miembros de la Comisin sern designados mediante Resolucin Ministerial, en un mximo de siete, y desempearn tal funcin ad honorem. Corresponder a la Comisin la emisin de opiniones en relacin a lo estipulado en el artculo 3 y acerca de todas las consultas que le formule la Direccin Nacional de Justicia respecto de las solicitudes de inscripcin o cancelacin en el Registro, y dems cuestiones relacionadas con el mismo. Artculo 7.- Tramitacin La solicitud de inscripcin, acompaada con la documentacin y la informacin referida en el artculo 3 de esta norma legal, ser presentada a la Direccin Nacional de Justicia, que remitir la misma a la Direccin de Asuntos Interconfesionales para que emita informe en un plazo mximo de diez das calendario. Si la Confesin no hubiera cumplido con lo establecido en el artculo 3 de esta norma legal, ser notificada para que proceda a la subsanacin de las omisiones. Ser denegada la inscripcin de la Confesin que no cumpla con hacerlo en el plazo de diez das calendario contados a partir de la recepcin de la referida notificacin. La Direccin Nacional de Justicia remitir el expediente acompaando el informe de la Direccin de Asuntos Interconfesionales a la Comisin para que emita opinin, la que contar con un plazo mximo de diez das calendario. La Comisin remitir la opinin correspondiente a la Direccin Nacional de Justicia, para que resuelva sobre la procedencia o improcedencia de la inscripcin solicitada, en un plazo mximo de diez das calendario. Resuelta la procedencia de la inscripcin de una Confesin, se dispondr que la Direccin de Asuntos Interconfesionales efecte el registro y proyecte el Certificado de Inscripcin con el nmero correspondiente, que ser suscrito por el Director Nacional de Justicia. Artculo 8.- Certificado de Inscripcin Mediante el Certificado de Inscripcin se acredita la condicin de Confesin distinta a la Catlica, para todos sus efectos, ante las autoridades nacionales, regionales, locales u otras, cuando as lo establezcan o requieran. La inscripcin en este Registro no le otorga a la Confesin personera jurdica alguna.

Artculo 9.- Modificaciones de la inscripcin Al inscribirse en el Registro, la Confesin se compromete a comunicar a la Direccin Nacional de Justicia, cualquier modificacin respecto de la informacin proporcionada para efectos de su inscripcin en el Registro. Artculo 10.- Seccin Especial del Registro Se habilitar una seccin especial en el Registro para la inscripcin de las Federaciones o Uniones de Confesiones, cuyas confesiones adherentes estn mayoritariamente inscritas en el Registro, y que renan en lo que sea pertinente los requisitos establecidos en el artculo 3 de esta norma legal. En virtud de dicha inscripcin las Federaciones o Uniones de Confesiones, gozarn de las mismas prerrogativas de las que se benefician las confesiones que la conforman. La Federacin o Unin de Confesiones tendr la facultad de solicitar por escrito su inscripcin ante la Direccin Nacional de Justicia, cuyo trmite ser el mismo que el considerado en el artculo 7, en lo que le fuera aplicable. Artculo 11.- Cancelacin de la Inscripcin La Direccin Nacional de Justicia podr de oficio o a pedido de parte, garantizando el derecho de defensa, resolver la cancelacin de la inscripcin de una Confesin, cuando se haya comprobado la transgresin de lo dispuesto en los artculos 3 5 de la presente norma. Asimismo, la Direccin Nacional de Justicia proceder a la cancelacin de la inscripcin de una Confesin, a solicitud de la autoridad que ejerza su representacin de acuerdo a sus estatutos, o en cumplimiento de sentencia judicial firme. Artculo 12.- Recurso Impugnativo Contra las resoluciones de la Direccin Nacional de Justicia procede el recurso impugnativo de apelacin, que ser resuelto por el Viceministro de Justicia, cuando: a) Se declare la improcedencia de la inscripcin de una Confesin. b) Se declare la cancelacin de la inscripcin de una Confesin. Con este pronunciamiento se agota la va administrativa. Artculo 13.- Efectos de la Inscripcin Las Confesiones inscritas en el Registro, gozan de todos los beneficios que el ordenamiento jurdico les confiera. Artculo 14.- Aplicacin Supletoria En todo lo no previsto en las presentes disposiciones ser de aplicacin la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.

ANEXO 3 MODIFICAN NORMAS APLICABLES AL REGISTRO DE CONFESIONES DISTINTAS A LA CATLICA RESOLUCION MINISTERIAL N 251-2004-JUS Lima, 28 de mayo de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N 003-2003-JUS, se estableci que la Direccin de Asuntos Interconfesionales de la Direccin Nacional de Justicia, deba implementar el Registro de Confesiones distintas a la Catlica, que sirviera de base para el cumplimiento de sus funciones, as como tambin para el desarrollo de los procedimientos que ante ella se inicien; Que, por Resolucin Ministerial N 377-2003-JUS, se implement en la Direccin de Asuntos lnterconfesionales de la Direccin Nacional de Justicia, el referido Registro, aprobndose adems las Normas aplicables al mismo; Que, con posterioridad a la entrada en vigencia de tales Normas, diversas organizaciones representativas de las Confesiones distintas a la Catlica, han comunicado la necesidad de modificarlas, a fin de coadyuvar a la viabilidad de la inscripcin de las Confesiones que lo soliciten; Que, evaluadas las modificatorias propuestas, se ha considerado la conveniencia de aprobarlas mediante la resolucin administrativa correspondiente, con la conformidad de la Direccin Nacional de Justicia y de la Oficina General de Asesora Jurdica; De conformidad con lo establecido en los artculos 2 y 8 de la Ley Orgnica del Sector Justicia, Decreto Ley N 25993; en los artculos 6, 10, 73 y 80 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia aprobado por Decreto Supremo N 019-2001-JUS y modificado por Decreto Supremo N 026-2002-JUS; as como en el Decreto Supremo N 0032003-JUS; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Modificar los artculos 3 y 6, as como el primer prrafo del artculo 4, el segundo prrafo del artculo 7 y el primer prrafo del artculo 8, de las Normas Aplicables al Registro de Confesiones distintas a la Catlica aprobadas por la Resolucin Ministerial N 3772003-JUS, los mismos que quedarn redactados en los trminos siguientes: Artculo 3.- Solicitud de Inscripcin. La solicitud de inscripcin ser presentada mediante documento escrito dirigido a la Direccin Nacional de Justicia, suscrito por la autoridad que ejerza la representacin de la Confesin, de acuerdo a su estatuto, sealando su cargo, nombre de la Confesin, domicilio legal o real y dems datos que permitan individualizarla, acompaando copia del documento de identidad del representante. Se acompaar a la solicitud de inscripcin la siguiente documentacin de carcter legal: a) Copia Legalizada del testimonio de la escritura pblica de su constitucin como Persona Jurdica, con la certificacin de inscripcin en los Registros Pblicos y de las modificaciones estatutarias vigentes; b) Certificado de vigencia de poder del representante legal; c) Documento donde obre la firma del representante legal, debidamente legalizada por Notario Pblico, en papel membretado y sello oficial de la Confesin; d) Copia del Registro nico de Contribuyente - RUC. Se acompaar tambin, los siguientes documentos de carcter confesional: e) Copia legalizada del documento que permita establecer la creacin, fundacin o presencia de la Confesin en el Per por un perodo no menor de 7 aos; o ser Confesin religiosa oficial de un Estado que mantenga relaciones diplomticas con el Per; o ser miembro de una Federacin o Unin de Confesiones inscrita en el Registro de Confesiones distintas a la Catlica, de conformidad con el artculo 10 de la presente norma; f) Declaracin de no desarrollar las actividades a que se refiere el artculo 5 de la presente norma, firmada por quien suscribi la solicitud de inscripcin;

g) Estructura de su organizacin y funcionamiento, as como el nmero de adherentes o fieles en el orden nacional e internacional, si correspondiese, con indicacin de los rganos de la Confesin; sus representantes debidamente identificados e indicacin acerca de la formacin y relacin de sus ministros de culto; facultades, sus lugares de culto o de reunin con fines religiosos; sus sedes, dependencias y edificios anexos; residencias de la Confesin que estn destinadas para sus ministros de culto; sus Centros de Educacin Teolgica y Formacin Religiosa; sus colegios; sus cementerios; los locales de las instituciones educacionales o asistenciales, sanitarias y/o de promocin social; cuando las tuvieren; h) Sus organizaciones creadas de conformidad con el ordenamiento interno de la Confesin, que no tengan fines de lucro, incluidas aquellas que cuenten con personera jurdica propia; i) Declaracin de credo o bases doctrnales, de sus fuentes ms importantes, descripcin del culto o servicios confesionales, e historia. Artculo 4.- Sedes y Servicios de las Confesiones (primer prrafo) Los lugares e instituciones mencionados en el literal g) del artculo anterior, sern incluidos en el asiento del registro que se le otorgue a la Confesin que le dio origen, gozando de las mismas prerrogativas que la presente norma le otorgue a la Confesin. Artculo 6.- Comisin Asesora en Asuntos Confesionales Crase en el mbito de la Direccin Nacional de Justicia, una Comisin Asesora en Asuntos Confesionales, en adelante la Comisin, conformada por personas de reconocida competencia en las materias relacionadas con el Registro. Los miembros de la Comisin sern designados mediante Resolucin Ministerial, en un mximo de siete, y desempearn tal funcin ad honorem. El Ministro de Justicia designar un representante, quien presidir la Comisin. Las Confesiones, Federaciones o Uniones de Federaciones inscritas en el Registro, podrn proponer a los miembros que integren esta Comisin. Corresponder a la Comisin la emisin de opiniones en relacin a lo estipulado en el artculo 3 y acerca de todas las consultas que le formule la Direccin Nacional de Justicia respecto de las solicitudes de inscripcin o cancelacin en el Registro, y dems cuestiones relacionadas con el mismo. La Comisin podr requerir a la Confesin que solicite su inscripcin en el Registro, la informacin complementaria que considere necesaria y pertinente para sustentar debidamente su informe. Artculo 7.- Tramitacin (segundo prrafo) Si la Confesin no hubiera cumplido con lo establecido en el artculo 3 de esta norma legal, ser notificada para que proceda a la subsanacin de las omisiones. Ser denegada la solicitud de la inscripcin de la Confesin que no cumpla con hacerlo en el plazo de diez das calendario contados a partir de la recepcin de la referida notificacin, debiendo hacer de conocimiento de la Comisin este hecho. Artculo 8.- Certificado de Inscripcin (primer prrafo) Las Confesiones distintas a la Catlica se acreditan ante las autoridades nacionales, regionales, locales, u otras, para todos sus efectos, mediante certificado de inscripcin a que se refiere el artculo anterior. Artculo Segundo.- Incorporar a las Normas Aplicables al Registro de Confesiones distintas a la Catlica aprobadas por la Resolucin Ministerial N 377-2003-JUS, una Disposicin Transitoria, la misma que quedar redactada en los trminos siguientes: Disposicin Transitoria nica.Otorgar a las Confesiones distintas a la Catlica el plazo de seis meses para su adecuacin al presente Registro, perodo durante el cual podrn realizar diversos trmites ante la administracin pblica, sin que se les pida la presentacin del Certificado de Inscripcin del referido Registro. Regstrese, comunquese y publquese. BALDO KRESALJA R. Ministro de Justicia