INTRODUCCIN Conforme se fue escribiendo la historia de la contabilidad, la misma fue sufriendo avances realmente considerables hasta el da de hoy, y aunque

siempre fue una de las herramientas fundamentales del desarrollo comercial, en la actualidad ha cobrado una importancia an mayor ya que ningn comercio, negocio o empresa puede estar exento de los sistemas de contabilidad a travs de la historia de la contabilidad se pudo lograr la definicin de sta como el arte de registrar, resumir, y clasificar" significativamente y utilizando trminos monetarios todas aquellas operaciones, transacciones y sucesos de carcter financiero, interpretando todos los resultados provenientes de los mismos. De todas maneras, es importante que tengamos en cuenta que en estos das que corren, la contabilidad ha tenido que convertir su concepto de herramienta financiera para que as sea capaz de cumplir con varias obligaciones tributarias. Otro avance que presenta en la actualidad y que se suma a la historia de la contabilidad, es sin duda, la cantidad de personas interesadas en este tema, que eligen seguir carreras universitarias para poder llegar al ttulo de contador. Sin duda que esto representa una gran importancia en el merco profesional, ya que hasta no hace muchos aos, la contabilidad no era una de las actividades ms elegidas por la gente. Por otro lado, la contabilidad hoy por hoy, va de la mano de la tecnologa, y el mercado informtico crea cada vez ms programas y sistemas que van sumndose de a poco a la lista de avances que se registra en la historia de la contabilidad. Queremos decir que el avance ms importante que se present en la misma fue la facilitacin de su realizacin, ya que mediante estos sistemas informticos, es mucho ms fcil y prctico que la contabilidad lleve a cabo todas sus tareas. La "nueva historia de la contabilidad" no constituye, en realidad, una

escuela o un cuerpo unitario de doctrina, sino un conjunto variado de enfoques y formas de entender la disciplina que, a menudo, muestran importantes diferencias entre s. Pero, en cualquier caso, lo cierto es que sus partidarios comparten unas ideas y tendencias comunes que hacen que este conjunto de enfoques y planteamientos se distinga de las formas tradicionales en que la historia de la contabilidad se haba venido entendiendo y practicando. Por consiguiente debido a la importancia que tiene la contabilidad es necesario indicar que los organismos pblico, privados, organizaciones comunales entre otros; deben cumplir con la normativa legal para lograr llevar a cabo una administracin segura, rentable, social. en este proyecto de investigacin se mencionara detalladamente la

definicin de los consejos comunales , marco legal entre otras cosas; especial al consejo comunal bella Cagua , campo alegre tomando en cuenta a la unidad administrativa financiera donde se explicara la importancia que tiene por su papel que representa para el estado, municipio, la comunidad , debido a los proyectos que realizan y ejecutan en beneficio del colectivo comunitario. para finalizar se detallara ms adelante un breve resumen de la historia del consejo comunal antes mencionados y su papel que desempea en dicha comunidad por que la unidad

administrativa y financiera comunitaria es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin ,inversin , crdito , ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales , de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la asamblea e ciudadanos y ciudadanas , privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital .estar e integrada por cinco habitantes de la comunidad , electos , o electas a travs de un proceso de eleccin popular artculo " 30" de la ley orgnica de los consejos comunales. Para finalizar ms adelante se explicara cmo se llev a cabo el proceso de la

investigacin de campo.

CAPITULO I EL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Ley Orgnica de los Consejos Comunales en su artculo uno (1) tiene por objeto regular la constitucin, conformacin, organizacin, y funcionamiento de los Consejos Comunales esto le da rango constitucional al mismo y podemos definir a los Consejos Comunales como instancias de participacin, articulacin, e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y diversas organizaciones comunitarias que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario por consiguiente los Consejos Comunales se dividen en varias unidades especficas entre las que se encuentran; la unidad ejecutiva, la de contralora social, la unidad administrativa y financiera entre otras. Por lo tanto cada una de ellas tiene una funcin distinta de la otra pero todas buscando lograr el mismo propsito que es el bienestar social, econmico, y cultural de la comunidad. Se hace relevante mencionar la importancia de la unidad administrativa y financiera ya que es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro, intermediacin financiera de los recursos y fondos de los Consejos Comunales. Entre las funciones ms importantes de dicha Unidad se encuentran: ejecutar las decisiones de las asambleas de ciudadanos y ciudadanas en el rea de su competencia, elaborar registros contables con los soportes que demuestran los ingresos y egresos efectuados, presentar trimestralmente el informe de la gestin y rendicin de cuentas; Tomando en cuenta la importancia que tiene la unidad administrativa y financiera en los Consejos Comunales se considera necesaria las asesoras contables y administrativas ya que proporcionan informes basados en la tcnica contable que ayuda a la administracin, y creacin de polticas para la planeacin y control. Se ocupa de la comparacin cuantitativa de lo realizado con

lo planeado, analizando por reas de responsabilidad. Incluye todos los procedimientos contables e informaciones existentes, para evaluar la eficiencia de cada rea. Las asesoras nacen con la necesidad de orientar o brindar sugerencias a toda persona natural o jurdica en relacin a las actividades que se llevan a cabo dentro de una organizacin o comunidad tales como, la prestacin de servicios, finanzas, entre otra para as poder generar informacin de los recursos que posee; y poder entender si logro los objetivos trazados. Por tal motivo se hace

imprescindible llevar el manejo de la contabilidad porque desde el principio de los tiempos, la humanidad ha tenido y tiene que mantener un orden en los aspectos contables y administrativos, es por ello que desde siempre ha surgido la necesidad de llevar a cabo asesoras referentes a dichas reas con la finalidad de transmitir informaciones ya sea a organizaciones o comunidades para que las mismas puedan desempear de una manera exitosa sus tareas. De este modo, las civilizaciones que han surgido, tuvieron que encontrar la manera de crear ciertas tcnicas que les permitieran obtener informacin acerca de operaciones y transacciones a nivel contable y administrativo, por medio de orientacin destinada a facilitar las informaciones que se requeran para el buen manejo en las reas contables y administrativas. Por ende es importante llevar la contabilidad y administracin financiera en todos los aspectos de la vida, ya que forma parte directa del sistema social. Por consiguiente se decide orientar a nuestro proyecto en cuanto a la preparacin de los voceros y voceras del Consejo Comunal Bella Cagua Campo Alegre en el rea administrativa y contable, de tal modo se observ que desconocen el manejo de la parte administrativa y financiera por cuanto no saben elaborar los registros contables con su respectivo soporte que demuestre los ingresos y egresos efectuados. Esta situacin requiere de alternativas, y soluciones dirigidas a mejorar dicha problemtica.

Una de las herramientas propuestas por el equipo investigador es la elaboracin de un instructivo que permita documentar como elaborar registros contables para saber cmo y en que magnitud se puede obtener informacin eficaz para el Consejo Comunal Bella Cagua Campo Alegre. Por consiguiente se plantean las siguientes preguntas: A travs de que estrategias se puede medir el nivel de conocimiento en el rea contable administrativa?, A travs de que herramienta puede mejorar la gestin contable y administrativa del Consejo Comunal? Qu mecanismo de preparacin se deben utilizar para orientar en materia contable administrativo? OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Con la finalidad de precisar el propsito de la investigacin en cuanto a sus expectativas amplias, se establecen objetivos en cuanto al objeto de estudio, enmarcados segn el autor Vctor Garca Hoz El fin, propio e inmediato de una actividad concreta, objetivo es una meta susceptible de evaluacin.

OBJETIVO GENERAL Disear un instructivo dirigido a mejorar la gestin contable y

administrativa del Consejo Comunal Bella Cagua- Campo Alegre, ubicado en la zona sur de Cagua. Municipio Sucre del Estado Aragua.

OBJETIVOS ESPECFICOS 1) Diagnosticar el nivel de conocimiento en el rea contable administrativo del Consejo Comunal Bella Cagua- Campo Alegre.

2) Elaborar un instructivo para mejorar la gestin contable y administrativo del Consejo Comunal Bella Cagua- Campo Alegre.

3) Dictar talleres de Orientacin contable y administrativos dirigidos al Consejo Comunal Bella Cagua- Campo Alegre. JUSTIFICACIN El Proyecto Nacional Simn Bolvar tiene como finalidad consolidar los valores de integridad, protagonismo y solidaridad, busca satisfacer el desarrollo econmico y social de la nacin, se orienta hacia la construccin del siglo XXI. A partir de ao 1999 en nuestro pas se presentaron diversos cambios, y uno de ellos de manera significativa fue la construccin del proyecto Simn Bolvar el cual contina en esta nueva fase de gobierno para profundizar los logros alcanzados por las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007 2013, el proyecto Nacional Simn Bolvar est integrado por 7 directrices las cuales busca satisfacer a la poblacin heredando pensamiento de nuestro padre de la patria simn bolvar, el cual incluye un modelo social, humanstico y est caracterizado por la convivencia participativa en la sociedad por los valores, principios y tica soberanas. La suprema felicidad social es la visin de largo plazo que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que determinaba el padre de la patria Simn Bolvar. En el artculo 68 de la Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular nos plantea lo siguiente:

Que el plan operativo municipal es aquel que integra los objetivos, metas, proyectos de acciones anuales formuladas por cada rgano y ente del poder pblico municipal, a los fines de la concretacin de los resultados y metas

previstas en el plan municipal de desarrollo. El plan operativo municipal sirve de base y justificacin para la obtencin de los recursos a ser asignados a la entidad municipal, en la ley de presupuestos del ejercicio fiscal al cual corresponda. Las bases polticas de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su articulado 132 indica que todo venezolano y venezolana tiene el deber de cumplir de manera participativa y solidaria en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas promoviendo la convivencia en iguales condiciones y

buscando la paz social, al igual que en el articulado nmero veintiuno (21) y en su numeral uno (1) en la misma ley establece que todas las personas son iguales ante la ley y en consecuencia no se permitir discriminacin. Artculo 135 De La Constitucin Bolivariana De Venezuela establece lo siguiente: Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley. Artculo 2 De la Ley Orgnica de los Consejo Comunales establece lo siguiente:

Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la

democracia

participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario. De igual manera en el artculo 3 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2010) nos indica: Que la organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se rige por los principios y valores de participacin, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad. En el Reglamento de Servicios Comunitario artculo 5 se establece que el proyecto de servicio comunitario: Es una herramienta de interrelacin tanto del ejecutante con la comunidad para la solucin de determinado problema, que produzcan insatisfaccin o

incomodidad en la comunidad, es aqu donde actual el prestador del servicio comunitario ayuda en la solucin de problemas para el bienestar colectivo. Por consiguiente, este proyecto busca brindar asesora en los procesos contables y administrativos, con la necesidad de orientar y brindarles sugerencias a toda la comunidad para que tenga la capacidad intelectual de distribuir y

administrar los fondos o recursos adquiridos de manera eficiente y efectiva , este diseo de lineamientos contables y administrativo que se le brindara a la

comunidad ser una herramienta de fcil aprendizaje, es importante contar con el apoyo de la comunidad para poder lograr los objetivos. Los beneficios sin duda alguna seria para la poblacin de la comunidad y en especial a los voceros que

conforman la organizacin del consejo comunal Bella Cagua- Campo Alegre, se evitara equivocarse en el manejo de los registros contables, los cuales deben ser llevados por ciertos lineamientos que permitiran el buen manejo de los recursos financiero logrando obtener el soporte legal basados en las facturas. En conclusin, el objetivo de las asesoras interrelacionado con el

proyecto nacional simn bolvar

es que le dara mayor participacin a la

comunidad en los asuntos financieros, administrativos, sociales entre otros de tal manera que no existe exclusin si no al contrario ms participacin en pro del cumplimiento del desarrollo econmico y de sus habitantes. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

La presente investigacin estuvo orientada a Disear un instructivo dirigido a mejorar la gestin contable y administrativa del Consejo Comunal Bella Cagua- Campo Alegre, ubicado en la zona sur de Cagua. Municipio Sucre del Estado Aragua. Examinando los procesos de fiscalizacin y control de los recursos otorgados por el ejecutivo Regional de Aragua, a los consejos comunales mediante la evaluacin de las polticas, normas y procedimientos contables existentes en la Unidad administrativa y financiera de dichos consejos comunales, al igual que lineamientos en el proceso contable sobre los cuales se ejerce el control social.

CAPITULO II MARCO TERICO Segn Ortiz (s/a) es importante sealar en el proyecto la estrecha relacin entre teora, el proceso de investigacin y la realidad o entorno. La investigacin puede iniciar una teora nueva reformar una existente o simplemente definir con ms claridad, conceptos o variables ya existente. Por tanto los fundamentos tericos o el marco de referencia, es donde se condensara todo lo pertinente a la literatura que se tiene sobre el tema a investigar. En los ltimos 10 aos de Revolucin Bolivariana, Venezuela ha sufrido una transformacin poltica, donde se han trastocado intereses particulares y de ndole gremial, en donde su mayora tienen muchos aos que no van a elecciones. Ante del ao 1998 la educacin salud y la seguridad social en Venezuela, era una realidad virtual, donde haba ms de un 80% de pobreza que se han mejorado notablemente. Una de las piezas claves de los nuevos gobiernos regionales y municipales de la geografa venezolana, es la participacin popular, formula necesaria para hacer avanzar la construccin de socialismo en Venezuela en beneficio de los grandes sectores populares a travs de las asambleas populares constituyentes, con el objetivo de hacer continua la democracia participativa y protagnica. En tal sentido colocar la vida por encima del mercado, del lucro y la del capital. As asumirn de una buena vez la participacin y el protagonismo que les consagra la Constitucin Bolivariana vigente. Para que los ciudadanos y ciudadanas ejercieran directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos orientados a responder sus necesidades y aspiracin como comunidad, se crea la hoy llamada Ley Orgnica de los Consejos Comunales, la cual tiene por objeto la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos

comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la

soberana popular y su relacin con los rganos y entes del poder pblico para formulacin, ejecucin, control y evaluacin de la polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. Fundamentos tericos Para realizar un Instructivo de procedimientos Contables y administrativos es necesario apoyarnos en los siguientes criterios: La administracin, es un arte cuando intervienen los conocimientos empricos. sin embargo, cuando se utiliza conocimiento organizado, y se sustenta la prctica con tcnicas, se denomina ciencia. Las tcnicas son esencialmente formas de hacer las cosas, mtodos para lograr un determinado resultado con mayor eficacia y eficiencia. A partir de estos conceptos nace el proceso Administrativo, con elementos de la funcin de Administracin que Fayol definiera en su tiempo como: prever, organizar, comandar, coordinar y controlar. Dentro de la lnea propuesta por Fayol, los actores clsicos y neoclsicos adoptan el proceso administrativo como ncleo de su teora, con sus cuatro elementos: planificar, organizar, dirigir y controlar. Autores como Urwick define el proceso administrativo como las funciones del administrador, con 7 elementos que se detallan a continuacin: investigacin, planificacin, coordinacin, control, previsin, organizacin, comando. Sin

embargo, es importante resaltar, que la contabilidad tiene una perspectiva histrica, siendo su principal propsito rendir cuenta de la actividad pasada, mientras que las finanzas centran su atencin en determinar valor y tomar decisiones orientadas hacia el futuro.

No obstante, Poder Popular es una propuesta para la construccin del Socialismo Democrtico mediante un modelo de democracia participativo y protagnica en la que se sustentara la organizacin del Estado Socialista. La misma busca establecer nuevas relaciones humanas, sociales y poltica, para el desarrollo de un modelo de sociedad poltico y de un Estado; fundamentado en visin tica e ideolgica del socialismo. Cambio que ser progresivo transformando la democracia representativa, en Poder Popular y finalmente en socialismo. El consejo comunal es la forma ms avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. En la investigacin se manej un instrumento de recoleccin de informacin la cual consisti en una encuesta, y su fin radico en evaluar los parmetros de una poblacin manifestada por consejos comunales. Dado lo novedoso del tema existe ausencia de estudios previos sobre los consejos comunales en algunos aspectos, donde se observa la problemtica tratada en los elementos detallados a continuacin: Hay falta de conocimiento por parte de la Comunidad y distancia entre el modelo terico por definicin de los consejos comunales y la realidad actual, la utilizacin es de orden poltico, con el agravante de que no se han producido cambios en la forma de pensar y actuar de los nuevos grupos. La inquietud que embarga actualmente la constitucin de los Consejos Comunales y las diferentes ventajas y desventajas de tenerlo dentro de una comunidad es muy grande, ya que son muy vagas las informaciones aportadas por sus habitantes, por consiguiente se pudo notar la deficiencia en los registros Contables y Administrativos, ya que estos no son llevados de la manera correcta. Falta de comunicacin a los comits comunitarios en el llenado y utilizacin de elementos bsicos de control y registro contable, tales como:

Programas de trabajos, orientacin de cuentas, teora de cargo y abono, balance, estado de resultados, control bsico de gastos, entradas y salidas de materiales entre otros.

El tipo de investigacin, encuadra dentro de un estado bibliogrfico de esquema descriptivo de campo, ya que pretende estudiar y describir las variables y situacin normal en que se desenvuelven las organizaciones en materia de procedimientos contables, en este mismo orden de ideas se procedi a recoleccin de datos a travs la

de encuestas de preguntas cerradas, formuladas a

los 5 integrantes de la Unidad Administrativa y Financiera, estas permitieron obtener un anlisis y dar recomendaciones. Y as se pudo cumplir con los objetivos de la investigacin recomendndose la implantacin de la misma, este trabajo aporta a la investigacin su reflexin emprica de la participacin de los ciudadanos organizados, en la administracin de los llamado bien pblicos y de los registros contables de estos; se plantea como idea central que las comunidades puedan ejercer el registro, control de los proyectos y rendicin de cuentas, bajo el principio de corresponsabilidad. De esta manera, el estudio presenta un escenario de alcance y limitaciones de la participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos; limitacin en cuanto a los bajos niveles de formacin de las personas en el tema de materiales contables. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN Para guiarnos e indagar sobre la investigacin fue necesario recurrir y

consultar a diferentes trabajos previamente realizados por otros investigadores, acerca de proyectos similares y antecedentes que contribuyan una base de cmo abordar el problema, as como darle un marco de sustentacin y contenido al proceso investigativo.

A continuacin se presenta una breve descripcin sobre los proyectos consultados: Torero (UNESR), (2011), Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez Miranda. Realizo una investigacin titulada Manual de

Procedimientos Administrativos y Contables para el Consejo Comunal para optar al ttulo de Licenciado en Administracin. Este proyecto dio partida a brindar ms conocimientos en el marco terico y contable. Y una gua para la realizacin de mi instrumento de recoleccin de datos. Pirela (2010), Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada (UNEFA), Cagua Edo. Aragua realiz una investigacin titulada Diseo De Instructivo De Procedimientos Contables Para El Consejo Comunal El Lechozal, Ubicado 12 de Octubre, Municipio Sucre Estado Aragua, para optar al ttulo de Licenciado en Contadura Publica. Este proyecto aporto en gran parte las bases legales y los artculos que se refieren a los cuales los consejos comunales deben dar aplicar y dar cumplimiento. Arevalo Trinidad (2009), Instituto Universitario de Tecnologa de

Administracin Industrial (IUTA), Zulia realizo una investigacin en la Empresa AB Industrias de Venezuela C.A.

titulada

Diseo de un Procedimiento Administrativo de egresos de materiales por ventas Para optar al ttulo de

Licenciado en Administracin. Con este proyecto se obtuvo informacin acerca el control social y el adecuado uso de los recursos de la empresa, es aqu donde nace la importancia de un adecuado control en los procedimientos Contable. Bases Tericas Los Consejos Comunales: en el marco constitucional de democracia articulacin e la

participativa y protagnica, son instancias de participacin, integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas

organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario. La contabilidad tiene importancia desde los tiempos ms remotos, ya que las personas necesitaban llevar un control de las cosas que gastaban, para as poder administrarlas de una manera ms apropiada, de ah nace lo que conocemos hoy como contabilidad, un arte o ciencia que si no existiera, la parte econmica y financiera del mundo simplemente se desmoronara. En cuanto a la administracin se puede decir que es una ciencia que va en conjunto con la contabilidad como si fueran de la mano por que la administracin es la encargada de ver la forma en que se va a realizar el trabajo y la manera de relacionar los recursos de manera eficiente y eficaz, y esta misma se apoya en la contadura para que en base a la informacin que arroja pueda tomar las decisiones ms exactas para el cumplimiento de su objetivo .La clara muestra de la relacin de la contabilidad con la Administracin es cuando necesitamos de una informacin precisa, fehaciente, veraz y oportuna para llevar a cabo la toma de decisiones con respecto a las empresas, sta informacin la da la contabilidad y las decisiones son tomadas por parte del administrativo en cuestin. En consecuencia, debido a su gran importancia se debe mencionar algunas de sus caractersticas es decir; La Contabilidad: Finalidades y operatividad. Contabilidad: Es el arte de registrar, clasificar y resumir de una manera significativa y en trminos monetarios, las transacciones y eventos que son, cuando menos en parte, de carcter financiero, as como de interpretar sus resultados. Objetivos de la contabilidad: La contabilidad tiene como objetivo principal. Los manuales: representan una herramienta indispensable para toda empresa u organizacin ya que les permite cumplir con sus funciones y procesos de una manera clara y sencilla.

Los Libros Contables

Son aquellos en los cuales se resume la informacin originada por las transacciones de comprasventas realizadas por un negocio. Libros Contables Principales Libro diario: es aquel en el que se registran el que se registran cronolgicamente y por da las operaciones del Consejo Comunal. Libro mayor: recoge todos los movimientos de una cuenta que se han anotado previamente en el Libro Diario. Libro de inventarios y balances. Los libros Contables Deben ser registrados y sellados en el tribunal o registro mercantil correspondientes, antes de ponerse en uso segn el artculo 33 del Cdigo de Comercio de Venezuela. BASES LEGALES DE LA INVESTIGACIN De acuerdo a la jerarqua legal venezolana presentada las bases legales que sustentan el presente trabajo de investigacin. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453 (2000) Artculo 135 De La Constitucin Bolivariana De Venezuela establece lo siguiente: Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares segn su capacidad. La ley

proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley. Artculo 2 De la Ley Orgnica de los Consejo Comunales establece lo siguiente: Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la democracia

participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario. De igual manera en el artculo 3 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2010) nos indica: Que la organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales se rige por los principios y valores de participacin, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad. En el Reglamento de Servicios Comunitario artculo 5 se establece que el proyecto de servicio comunitario: Es una herramienta de interrelacin tanto del ejecutante con la comunidad para la solucin de determinado problema, que produzcan insatisfaccin o

incomodidad en la comunidad, es aqu donde actual el prestador del servicio comunitario ayuda en la solucin de problemas para el bienestar colectivo. Artculo 33 Cdigo de Comercio

El libro Diario y el de Inventarios no pueden ponerse en uso sin que hayan sido previamente presentados al Tribunal o Registrador Mercantil, en los lugares donde los haya, o al Juez ordinario de mayor categora en la localidad donde no existan aquellos funcionarios, a fin de poner en el primer folio de cada libro nota de los que ste tuviere, fechada y firmada por el juez y su Secretario o por el Registrador Mercantil. Se estampar en todas las dems hojas el Sello de la oficina.

CAPITULO III MARCO METODOLGICO Tipo de investigacin La investigacin cientfica es una investigacin crtica, controlada y emprica de fenmenos naturales, guiada por la teora y la hiptesis acerca de las supuestas relaciones entre dichos fenmenos." (Kerlinger, 1993: 11) "La investigacin puede ser definida como una serie de mtodos para resolver problemas cuyas soluciones necesitan ser obtenidas a travs de una serie de operaciones lgicas, tomando como punto de partida datos objetivos."(Arias G., 1974:53)

"...la investigacin es un procedimiento reflexivo, sistemtico, controlado y crtico que tiene por finalidad descubrir o interpretar los hechos y fenmenos, relaciones y leyes de un determinado mbito de la realidad...-una bsqueda de hechos, un camino para conocer la realidad, un procedimiento para conocer verdades parciales,-o mejor-, para descubrir no falsedades parciales."(Ander-Egg, 1992:57). La investigacin es un proceso que, mediante la aplicacin del mtodo cientfico, procura obtener informacin relevante y fidedigna, para entender, verificar, corregir y aplicar el conocimiento. "(Tamayo, 1994:45)

Diseo de la Investigacin El diseo de investigacin es el plan o estrategia proyectada para dar respuesta a los objetivos planteados en el estudio, validar o rechazar las hiptesis y resolver as el problema de investigacin definido. Sabino Carlos, (1992). Sabino (s/f) seala en el texto referido, algunos tipos de diseo empleados con frecuencia, stos son: Diseo experimental: consiste en someter el objeto de estudio a variables, condiciones controladas y conocidas por el investigador para observar los resultados que cada variable ejerce sobre el objeto bajo estudio. No aplica para estudios sociales. Diseo post facto: consiste en que le investigador realice una prueba donde no controla ni regula el entorno se efecta posterior a los hechos. Diseo encuesta: consiste en preguntar de forma directa y simple a determinadas personas representativas de la poblacin bajo estudio, para conocer su comportamiento. Aplica para ciencias sociales. Diseo panel: consiste en encuestas repetidas que se aplica a una misma muestra para observar la evolucin, efectundose en lapsos prefijados y regulares. Sin embargo, la progresiva reduccin de la muestras por diversas causas (fatiga, traslado, etc.,) ocasiona que el error muestral se incrementa progresivamente afectando negativamente la calidad de los resultados. Diseos cualitativos: trata de recuperar para el anlisis, parte de la complejidad del sujeto, modo de ser y hacer en el medio que lo rodea, lo subjetivo. En tal sentido este trabajo de investigacin de campo, consiste en el anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien sea de describirlos, interpretarlo, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigacin. Los datos de investigacin son recogidos de la realidad; en este sentido se trata de investigacin a partir de datos originales o primarios.

Nivel de Investigacin Este se define al grado de la profundidad con que se aborda un fenmeno u objeto de estudio. Este trabajo de Investigacin es descriptivo ya que consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de investigacin se ubican con el nivel intermedio, en cuanto a la finalidad de los conocimientos se refiere.

Operacionalizacin de variables Carlos Sabino denomina variable a todo aquello que tiene caractersticas propias que la distingue de lo dems que es susceptible de cambio o modificacin y la podemos estudiar, controlar o medir en una investigacin. Cuando nos referimos a las ciencias naturales estamos expresando cambios en una o ms caractersticas de un objeto real que forma parte de la naturaleza; o al objeto ntegro si todo l es considerado una variable. Esta definicin da origen a su clasificacin desde un punto de vista matemtico - estadstico: las variables cualitativas y cuantitativas discretas o continuas que permiten, segn los casos, aplicar las pruebas estadsticas correspondientes. Por consiguiente a diferencia del autor Sierra Bravo define que Las variables de investigacin son aquellos elementos de los hechos que interesan al investigador; por ello es que, dentro del proceso de estudio de la realidad, se preocupa por plantearlas con claridad, por definirlas conceptualmente primero y despus por plantear, para ellas, definiciones operacionales precisas e inequvocas (por lo menos, en un momento determinado). En esta medida se puede confiar en los datos, saber hasta dnde puede alcanzar la generalizacin de las conclusiones logradas y tambin si se puede o no replicar los estudios realizados y revisar alguna parte del proceso de investigacin. A continuacin reseamos un cuadro que recoge y relaciona distintos elementos de la investigacin:

Poblacin y Muestra El investigador, a travs del proyecto pretende demostrar la importancia de la investigacin que propone as como su aptitud para llevarla a cabo. Por tal motivo se recopilan una serie de datos que nos brindan resultados positivos o negativos y por tanto permite llevar a cabo a tomar decisiones para corregir o plantear nuevas ideas. Poblacin: conjunto de todos los individuos (objetos, personas, eventos) en los que se desea estudiar un fenmeno

Caractersticas Consejo Comunal Bella Cagua-Campo Alegre total

Poblacin Integrantes de la Unidad Administrativa Financiera 5 personas

Muestra: Sierra Bravo define la muestra cmo; una parte de un conjunto o poblacin debidamente elegida, que se somete a observacin cientfica en representacin del conjunto, con el propsito de tener resultados vlidos, tambin para el universo total investigado.

Caractersticas Consejo Comunal Bella Cagua-Campo Alegre total

Poblacin 5 Integrantes de la Unidad Administrativa Financiera 5 personas

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada Cagua. Edo- Aragua

DISEO DE INSTRUCTIVO DIRIGIDO A MEJORAR LA GESTIN CONTABLE Y ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO COMUNAL BELLA CAGUA-CAMPO ALEGRE, UBICADO EN LA ZONA SUR DE CAGUA MUNICIPIO SUCRE EDO ARAGUA.

FACILITADOR: Lcda. Dayana Mc Carthy CTEDRA: Metodologa:

BACHILLER: Margarita Ruiz C.I:12595091