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UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO VICE-RECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ELABORACION DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE RETENCION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), DEL AREA DE CONTABILIDAD DE LA EMPRESA INVERSIONES 105 C.A (HOTEL RASIL), PUERTO ORDAZ EDO. BOLIVAR.

AUTORA: ALVARADO, CARMEN CI. N: 17.040.675 TUTOR ACADMICO: BERBESI, JESS TUTOR INDUSTRIAL: SOTO, ADRIANA

Ciudad Guayana, Febrero 2010


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iii UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO VICE-RECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ELABORACION DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE RETENCION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), DEL AREA DE CONTABILIDAD DE LA EMPRESA INVERSIONES 105 C.A (HOTEL RASIL), PUERTO ORDAZ EDO. BOLIVAR.
Informe de Pasanta Laboral presentado como requisito parcial para optar al ttulo de Licenciada en Administracin de Empresas

Autora: Alvarado, Carmen CI. N: 17.040.675 Tutor Acadmico: Berbesi, Jess Tutor Industrial: Soto, Adriana

Ciudad Guayana, Febrero 2010

iv DEDICATORIA

A Dios Todopoderoso, por permitirme llegar a esta etapa tan importante de mi vida y darme fuerzas para seguir alcanzando todo el xito, tanto en mi vida personal como profesional. A mi abuelo, aunque se encuentre en el cielo descansando en paz con el seor, su alma siempre estuvo y estar acompandome y guindome por el buen camino. De igual manera a mi to, siempre apoyndome y ayudndome, para realizar este logro. A mis padres, que de manera incondicional me han ayudado y apoyado durante toda mi vida. Gracias a los dos con su dedicacin, esfuerzos, me hacen una mujer luchadora, emprendedora e inalcanzable en la realizacin de mis sueos. Se les quiere mucho. A mi abuela, quien con su amor, siempre guindome por el buen camino, queriendo un buen futuro y mucho xito en mi vida. A mi hermana, por apoyarme y estar en todo momento, y porque siempre nos mantengamos unidas como hermanas, y que este logro la motive a superarse y a seguir adelante, para que luche por lo que quiere. Te quiero mucho. A mis tas (Herminia y Maritza), siempre con su ayuda y apoyo constante, que me han brindado en toda mi vida. A mis amigos que estuvieron apoyando en todo momento de mi carrera y de mi iv

v vida los quiero y siempre estarn presentes en mi corazn. AGRADECIMIENTOS

A DIOS, por acompaarme y cuidarme en cada momento de mi vida y sobre todo por darme el valor de seguir adelante con xito y mucha Fe. A mi familia, smbolo en fuerza de impulso para nuestra superacin, por toda su confianza y por brindarme todo su apoyo y colaboracin para poder hoy en da culminar con xito esta meta tan anhelada. Al personal de administracin y recepcin que labora en el Hotel Rasil Puerto Ordaz, que con su colaboracin y apoyo, hicieron posible de una u otra manera la realizacin de este informe A mi compaera de trabajo Dayana, por la mayor paciencia que me mantuvo y por haberme brindado su ayuda y apoyo de llevar a cabo este trabajo. A los profesores y tutores acadmico, metodolgico e Industrial, por facilitarnos en todo momento la orientacin necesaria para culminar con xito esta investigacin. Este trabajo es el resultado del apoyo y la confianza de muchas personas y aunque no puedo nombrarlos a todos quiero expresarles mis ms sinceros agradecimientos.

vi Gracias

vii INDICE GENERAL 1 Pp. INTRODUCCIN DEDICATORIA AGRADECIMIENTOS CAPITULOS INDICE GENERAL LISTA DE CUADROS LISTA DE GRAFICOS I EL PROBLEMA RESUMEN Descripcin del mbito organizacional Planteamiento del problema Formulacin del problema Objetivos de la investigacin Objetivo general Objetivos especficos Producto esperado Importancia del estudio Identificacin del beneficio II REVISIN BIBLIOGRFICA 11 13 13 14 16 16 17 18 18 19 19 20 vii iv v vi viii ix x 3 5 7 8 8 9 9 9

Antecedentes Fundamentos tericos Proceso Administrativo El control

Tributos
Impuestos Sistema tributario venezolano Contribuyentes Contribuyentes especiales Sistema de Contribuyentes Especiales Impuesto al Valor Agregado Retencin Agentes de Retencin

viii Agentes de retencin del IVA Operaciones sujetas a la retencin del IVA Comportamiento organizacional Procedimientos Manual de procedimiento Fundamentos Legales Definicin de trminos bsicos III REVISIN METODOLGICA Sujetos participantes Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos Anlisis de los datos IV V PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS PRESENTACIN DE LA PROPUESTA 28 28 30 31 41 52 54 20 21 21 21 24 25 27

VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES REFERENCIAS

ANEXOS A B C Organigrama Estructural de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil) Encuesta aplicada al personal del rea de Contabilidad Plan de Trabajo de Pasanta Laboral LISTA DE CUADROS 58 60 64

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Pp CUADRO

1 2 3 4 5 6

Retencin del IVA. Declaracin de las Retenciones de IVA. Archivo TXT. Porcentaje de Retencin de IVA. Contribuyentes. Desarrollo del Manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA.

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LISTA DE GRFICOS

x UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO Pp GRFICO

1 2 3 4 5 6

Retencin del IVA. Declaracin de las Retenciones de IVA. Archivo TXT. Porcentaje de Retencin de IVA. Contribuyentes. Desarrollo del Manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA. Organigrama Estructural de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil) VICE-RECTORADO ACADMICO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

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ELABORACIN DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE RETENCIN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), DEL REA DE CONTABILIDAD DE LA EMPRESA INVERSIONES 105 C.A x

xi (HOTEL RASIL), PUERTO ORDAZ EDO. BOLIVAR.

Autora: Carmen Alvarado Ao: 2009

RESUMEN El presente Informe de Pasanta Laboral, tuvo como objetivo elaborar un manual de procedimientos para el proceso de Retencin de IVA, del rea de contabilidad de la empresa Inversiones 105, C.A (HOTEL RASIL). El sustento terico estuvo basado primordialmente en el Sistema Tributario venezolano, los tributos, los contribuyentes, Impuesto al Valor Agregado (IVA) y los Manuales de procedimiento. El informe responde a la modalidad de un proyecto factible, apoyado en la observacin, encuesta y revisin bibliogrfica, como aspectos metodolgicos. Concluyendo que se evidencia la necesidad de tener un manual que explique de forma precisa y clara la forma en que se desarrolla el proceso de retenciones de IVA, con la finalidad de simplificar el proceso y dar cumplimiento a las normas establecidas por el SENIAT. Recomendando adoptar el manual como herramienta til y promover su importancia del manual para el cumplimiento oportuno y eficiente de los deberes tributarios.

12 INTRODUCCIN Es importante decir que toda sociedad s constituye con el objetivo de lograr un fin comn, se establecen las normas que han de regir su funcionamiento conjuntamente con los organismos que sean necesarios para la realizacin de este fin colectivo. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela contiene los estatutos que rigen el funcionamiento del pas, y el artculo 136 establece que: Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos para hacer efectiva esa contribucin el Estado recurre a los tributos (impuestos, tasas, contribuciones especiales). Considerando lo antes expuesto, el artculo 316 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela expresa: el sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas pblicas segn la capacidad econmica del contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, as como la proteccin de la economa nacional y la elevacin de la calidad de vida de la poblacin y se sustentar para ello en un sistema eficiente para la recaudacin de tributos. De manera pues, que en aplicacin de esta disposicin constitucional, el sistema tributario estableci la obligacin de contribuir de acuerdo con la capacidad econmica del sujeto pasivo por lo que los tributos no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al principio de progresividad, mecanismo que debe respetarse para que el Estado pueda cumplir con la obligacin de proteger la economa nacional y lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo. De esta forma es evidente que la intencin de la figura de la retencin, en este caso del IVA, no tiene otro fin ms que recaudar, pues se evita que el contribuyente que representa un mayor problema para ser fiscalizado no entere el impuesto (o entere slo 12

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una parte), y por el contrario lo entere un contribuyente al cual se le puede fiscalizar con mayor facilidad.

2 A partir de esto, la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), est en una bsqueda constante de mejorar cada da sus procedimientos para lograr la completa realizacin de sus funciones y as mismo poder cumplir de forma optima sus deberes ante la Administracin Tributaria. En este sentido se hace necesario el uso de una herramienta que establezca los lineamientos en el desarrollo de cada actividad dentro de su estructura organizacional, con el objetivo de cumplir de forma eficaz y eficiente con los objetivos planteados y con las obligaciones tributarias de forma oportuna para evitar sanciones. Los manuales administrativos representan una alternativa para este problema, ya que son de gran utilidad en la reduccin de errores y en la observancia de las polticas del organismo, facilitando la capacitacin de los empleados y proporcionando una mejor y ms rpida induccin a los nuevos trabajadores. La finalidad de los manuales es que permiten plasmar la informacin clara, sencilla y concreta. A travs de esta herramienta se orienta y facilita el acceso de informacin a los miembros de la organizacin, mediante cursos de accin cumpliendo estrictamente los pasos para alcanzar las metas y objetivos obteniendo buenos resultados para la misma. El trabajo se estructur de la siguiente manera, en el primer captulo se presenta el planteamiento del problema, se describe el objetivo general y los objetivos secundarios del trabajo, en el segundo captulo, se exponen los antecedentes, fundamentos tericos donde se desarrolla como puntos importantes lo relativo con el Sistema Tributario venezolano, los tributos, los contribuyentes, Impuesto al Valor Agregado (IVA), los Manuales de procedimiento y los fundamentos legales. En el tercer captulo se presenta el marco metodolgico que incluye los sujetos participantes, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos y el anlisis de los resultados; en el cuarto captulo se presenta los resultados con su respectivo anlisis; en el quinto captulo se desarrolla la propuesta referida al Manual de procedimiento para el proceso de Retencin del Impuesto al Valor Agregado (IVA); el sexto captulo incluye las Conclusiones y Recomendaciones, por ltimo se presentan de forma detallada las 2

3 fuentes consultadas y los anexos respectivos.

3 CAPITULO I EL PROBLEMA

Descripcin del mbito Organizacional Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), es una empresa con responsabilidad social, siendo su objetivo primordial lograr la satisfaccin y comodidad de sus clientes, el cual ofrece un servicio de calidad en unas instalaciones que han ido modernizando con el paso de los aos. (Ver Anexo A) El Hotel Rasil, cuenta con una estructura conformada por la Gerencia General, que es la encargada de dirigir y llevar la firma en una sociedad o empresa mercantil. En su peso est el fortalecimiento y desarrollo del negocio, es la persona que busca relacionarse con el mundo para quien trabaja y el medio donde se desempea. Es la imagen principal del medio donde se desempea y la batuta que da la excelencia en la hospitalidad. Recursos Humanos, que es aquella que se orienta por polticas de administracin profesional, para la seleccin, entrenamiento, evaluacin, promocin, remuneracin y reconocimiento del personal; para as alcanzar los objetivos trazados por la empresa. Administracin y Cobranza, se encarga de revisar la auditoria de cada da, los ingresos y egresos efectuados en cada turno de la recepcin y las reas como restaurante, piscina, lavandera, telfono, lobby bar, entre otros. Canalizando cualquier error para obtener la exactitud en la relacin contable. Misin

Ofrecerle al husped el mejor servicio con un trato personalizado para hacerlo sentir como en su propia casa, en un ambiente de tranquilidad, comodidad y confort, a

5 travs de colaboradores comprometidos que buscan la superacin personal para obtener una mejor calidad de vida. Visin Ser una empresa lder que ofrezca el mejor servicio de hospedaje y restaurante en el estado Bolvar, compitiendo con los estndares internacionales de calidad total a travs de la capacitacin continua y permanente de personal; as como de contar con el mejor personal profesional en la materia. Unidad de Adscripcin Dentro del Departamento de Administracin y Cobranza, se encuentra el rea de Contabilidad, el cual tiene como objetivo principal, proveer informacin cuantitativa y oportuna en forma estructurada y sistemtica sobre las operaciones de la empresa, considerando los eventos econmicos que la afectan para permitir a sta y a terceros la toma de decisiones sociales, econmicas y polticas. Dentro del rea de contabilidad se maneja entre otros, todo lo relacionado con el pago de impuestos bajo la normativa actual y las nuevas reformas, entre los cuales se encuentra el pago de las Retenciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA), debido a que el Hotel Rasil, es una empresa calificada por la Administracin Tributaria como contribuyentes especiales. Siendo este tema de la presente investigacin. Proceso de Trabajo El rea de contabilidad de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), inicia su proceso de trabajo, con la recepcin de facturas por las transacciones de compra de bienes muebles o servicios de proveedores contribuyentes ordinarios, clasificando las facturas por montos superiores a los 1.100,00 Bs F, o que haya sido pagada en cheque o tarjeta 11

6 perteneciente a la empresa. A partir de all se debe emitir el comprobante de retencin de IVA, el cual debe llevar informacin de la empresa y del proveedor, adicionalmente los datos de la factura de compra con el monto total ms el detalle del porcentaje de impuesto retenido, y debe ser entregado al proveedor, para su respectiva firma. Luego se debe cumplir con el procedimiento para enterar el impuesto retenido, a travs de la opcin Declaracin Informativa habilitada en el Portal Fiscal del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), de acuerdo con el cronograma de pago establecido, el cual indica las fechas de pago por cada contribuyente especial, en base al ltimo nmero del RIF. El mdulo de Declaracin Informativa de Retenciones, permitir transmitir los registros de compras y ventas, a travs de un archivo tipo texto sin formato (TXT), de acuerdo a los campos indicados en el Modelo de Registro nico. Por ltimo se debe cancelar el monto total de Retencin de IVA, en las oficinas del SENIAT. Finalizando con incluir estas facturas con sus respectivos nmeros de comprobante y de retencin de IVA, en el libro de compra de la empresa. Planteamiento del Problema En una poca de crisis en el mbito econmico, social, poltico y cultural surge la necesidad por parte del Estado Venezolano de mejorar sustancialmente los ingresos tributarios o de origen no petrolero, para as enfrentar el dficit fiscal generado por la cada de la renta del petrleo, alta deuda externa e interna, inflacin y la recesin econmica. En este sentido, el sistema tributario venezolano tiene un objetivo preestablecido y comn a otros sistemas tributarios del mundo, sufragar los gastos del Estado a la vez que procura la justa distribucin de las cargas, la proteccin de la economa nacional y la elevacin del nivel de vida de la poblacin. Por lo antes indicado el SENIAT introdujo una providencia con la caracterstica peculiar de no presentar exposicin de motivos, por lo que se desconocen formalmente los objetivos que se persiguen con la implementacin de dicha providencia. Trino

7 Alcides Daz, Superintendente Nacional Aduanero y Tributario y otros funcionarios del SENIAT han sealado en diferentes oportunidades a travs de los medios de comunicacin, que los objetivos que se persiguen con la puesta en marcha de este rgimen en Venezuela, es facilitar el control del pago del impuesto, as como reducir la evasin fiscal. Con fecha 19 de Noviembre del 2002 fue publicada en Gaceta Oficial N 37.573 la Providencia Administrativa N SNAT/2002/1.419, la cual fue corregida quedando la Providencia Administrativa N SNAT/2002/1.455 de fecha 29 de Noviembre del 2002, publicada en Gaceta Oficial N 37585 de fecha 15 de Diciembre del 2002 en la cual se designa a los Contribuyentes Especiales como Agentes de Retencin del Impuesto al Valor Agregado (IVA), por lo que tendrn que retener de sus proveedores (contribuyentes ordinarios) de bienes y servicios el 75% o 100% del dbito fiscal. Cabe destacar que, el IVA es uno de los impuestos que recibe mayor atencin por parte de los agentes fiscalizadores del Estado, debido a que este impuesto le proporciona al Fisco Nacional de forma rpida y recurrente ingresos, lo que permite al gobierno financiar sus gastos y obliga una mayor atencin del contribuyente, porque las sanciones aplicadas en caso de evasin u omisin podran llevar hasta el cierre de la empresa. Al mismo tiempo, los agentes de retencin a los cuales le designaron esta responsabilidad tienen la obligacin de efectuar diversas gestiones administrativas, incluyendo la preparacin de declaraciones mensuales de las retenciones efectuadas en formatos electrnicos que debern ser suministradas al SENIAT por Internet, preparar a sus proveedores comprobantes de retenciones, mantener registros contables especiales, presentar dos declaraciones mensuales de las retenciones efectuadas y enterar el IVA retenido. Estas nuevas gestiones de actos administrativos le pueden generar a los contribuyentes especiales problemas en el manejo y control de sus obligaciones tributarias. A partir de esto, la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), est en una bsqueda constante de mejorar cada da sus procedimientos para lograr la completa realizacin de sus funciones y as mismo poder cumplir de forma ptima sus deberes

8 ante la Administracin Tributaria, en el rea de contabilidad de la empresa se presentan retrasos en la declaracin de la Retencin del IVA, debido a que los proveedores entregan muy tarde los comprobantes de retencin firmados y sellados, por lo que existe una demora en el proceso, as mismo, al momento que ingresa un personal nuevo al rea no existe un manual o instructivo que guie la realizacin de la declaracin de la Retencin de IVA, generando ms demoras. En este sentido se hace necesario el uso de una herramienta que establezca los lineamientos en el desarrollo de cada actividad dentro de su estructura organizacional, con el objetivo de cumplir de forma eficaz y eficiente con los objetivos planteados y con las obligaciones tributarias de forma oportuna para evitar sanciones. Los manuales administrativos representan una alternativa para este problema, ya que son de gran utilidad en la reduccin de errores y en la observancia de las polticas del organismo, facilitando la capacitacin de los empleados y proporcionando una mejor y ms rpida induccin a los nuevos trabajadores. La finalidad de los manuales es que permiten plasmar la informacin clara, sencilla y concreta. A travs de esta herramienta se orienta y facilita el acceso de informacin a los miembros de la organizacin, mediante cursos de accin cumpliendo estrictamente los pasos para alcanzar las metas y objetivos obteniendo buenos resultados para la misma. Formulacin del Problema Ante la realidad planteada existe la necesidad de formular las siguientes interrogantes: El elaborar un manual de procedimientos para el proceso de Retencin de IVA, del rea de contabilidad de la empresa Inversiones 105, C.A (Hotel Rasil), servir de apoyo a los empleados en materia de deberes formales? El realizar un diagnstico del procedimiento para la Retencin del IVA llevado por el rea de contabilidad, de la empresa, lograr identificar las debilidades y necesidades existentes?

9 Se podr identificar cada uno de los pasos que debe realizar la empresa para la respectiva Retencin de IVA, de acuerdo con las normas establecidas por la Administracin Tributaria (SENIAT), con la finalidad de simplificar el proceso y dar cumplimiento a las normas establecidas por el SENIAT? El desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, servir de gua a la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), para dar cumplimiento de forma eficiente y oportuna con las obligaciones tributarias? Objetivos de la investigacin Objetivo General Elaborar un manual de procedimientos para el proceso de Retencin de IVA, del rea de contabilidad de la empresa Inversiones 105, C.A (HOTEL RASIL). Objetivos Especficos Realizar un diagnstico del procedimiento para la Retencin del IVA llevado por

el rea de contabilidad, de la empresa, para identificar las debilidades y necesidades existentes. Identificar cada uno de los pasos que debe realizar la empresa para la respectiva Retencin de IVA, de acuerdo con las normas establecidas por la Administracin Tributaria (SENIAT), con la finalidad de simplificar el proceso y dar cumplimiento a las normas establecidas por el SENIAT. Desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, que sirva de gua a la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de cumplir de forma eficiente y oportuna con las obligaciones tributarias.

Producto Esperado

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Al finalizar la investigacin se pretende lograr que los trabajadores de la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con la utilizacin de este Manual de procedimiento, obtengan de forma sencilla y clara los pasos del proceso de Retencin de IVA, para dar cumplimiento de forma efectiva y oportuna de los deberes, en beneficio propio y para la empresa. Importancia del Estudio La importancia del estudio radica en que el Manual de procedimiento, servir de gua para todo el personal de la empresa, y que gracias a su baja complejidad, es fcil de entender, lo que a su vez permite lograr el entendimiento y no suposiciones de interpretacin. El estudio a su vez se justifica por la necesidad administrativa que posee el Departamento, en mejorar su debilidad, a travs de la elaboracin de un manual en pro de las mejoras en la ejecucin de los procesos y del cumplimiento con las obligaciones tributarias. Identificacin del Beneficio Para la empresa La realizacin de este Manual contribuye con la empresa, a mejorar sus procesos, informando al personal de forma simple, los pasos que deben realizar para lograr el cumplimiento de los deberes formales, y as evitar sanciones por parte del fisco, que llevan a la confiscacin de los recursos, descapitalizacin, deterioro en competitividad, incluso la quiebra y cierre de la empresa.

Para el estudiante

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La experiencia laboral, es el beneficio principal para el estudiante, ya que permite obtener nuevos aportes a los conocimientos que fueron adquiridos durante la carrera universitaria, los cuales ayudan a consolidar y crecer dentro de la profesin. Para la Universidad La investigacin plasmada en este proyecto es una ratificacin de que el sistema de educacin implantado es efectivo y que la informacin suministrada es actualizada, y sirve como gua para los estudiantes que a futuro necesiten obtener informacin y puedan observar su gran valor en su contenido y validacin de su metodologa para la realizacin de este trabajo.

11 CAPITULO II REVISIN BIBLIOGRFICA

Antecedentes de la investigacin Salazar (2006), En su trabajo de grado titulado: Elaboracin del manual de procedimiento llevado a cabo en el departamento de aduana y trfico para la cancelacin de tributos aduaneros por importacin de la empresa C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A. Realizado en la Universidad Nacional Experimental de Guayana. Ttulo obtenido Licenciado en Administracin de Empresas. Venezuela. El objetivo de este trabajo fue el estudio, determinacin y participacin en los procesos llevados en el departamento de aduana y trafico con el fin de mejorarlos, simplificarlos y agilizarlos, rigindose en basamentos legales respectos a la materia. Concluyendo que se hace necesaria la implementacin de sistemas mecanizados, los cuales reduciran el tiempo y hacen ms eficaz el proceso para el registro de datos relacionado con los impuestos causados o generados por la cancelacin de los tributos aduaneros. Hernndez (2004), En su trabajo de grado titulado: Implementacin de un manual de procedimientos para el control del flujo de efectivo. Realizado en la Universidad de Oriente ncleo San Flix, obteniendo el titulo de Licenciada en Administracin. Venezuela. Tuvo como objetivo desarrollar un manual de procedimiento para el control del flujo de efectivo. El autor expone que la importancia de los manuales se centra principalmente en tener en forma ordenada y sistemtica el quehacer cotidiano de las operaciones de las empresas, de las reas y de las personas. Concluyendo que la creacin de este instrumento permiti cumplir con una correcta toma de decisiones en el aspecto financiero, generando y aplicando 11

12 procesos debidamente establecidos. Quenguan, (2004), En su trabajo de grado titulado: Anlisis del registro de la cuenta IVA para optimizar el proceso administrativo de las cuentas por pagar en la Corporacin Venezolana de Guayana. Realizado en la Universidad Catlica Andrs Bello, obteniendo el ttulo de Licenciado en Administracin. Venezuela. Seal como objetivo elaborar una propuesta para la optimizacin del proceso administrativo de las cuentas en la Corporacin Venezolana de Guayana y en su investigacin concluye que no existe conciliacin de saldos, se observa la cuenta con saldos contrarios a su naturaleza acreedora, es decir la cuenta sobre girada, es por ello que propone optimizar el proceso administrativo de las cuentas por pagar IVA, a fin de sincerar los registros de manera oportuna con mayor eficiencia y menor costo. Bohrquez (2003), En su documento en lnea titulado: Efectos financieros y administrativos causados por las retenciones del IVA en los contribuyentes especiales. Venezuela. Tuvo como objetivo principal explorar los efectos financieros y administrativos causados por las retenciones del IVA en los contribuyentes especiales, asimismo analizar la disponibilidad de efectivo del contribuyente especial objeto a retencin del IVA. Concluyendo que la providencia administrativa que designa a los contribuyentes especiales agentes de retencin del IVA vulnera el principio constitucional de la capacidad contributiva ya que las retenciones representan un peso financiero por los gastos ocasionados y por el impacto negativo en el flujo de caja. Gmez (2001), En su documento en lnea titulado: Manuales de procedimientos y su aplicacin dentro del control interno. Venezuela. Expone que la empresa en el momento de implementar el sistema de control interno, debe elaborar un manual de procedimientos, en el cual debe incluir todas las actividades y establecer responsabilidades de los funcionarios, para el cumplimiento de los objetivos organizacionales. El autor concluye que la evaluacin del sistema de control interno por medio de los manuales de procedimientos afianza las fortalezas de la empresa frente a la gestin. En razn de esta importancia que adquiere el sistema de control interno para cualquier entidad, se hace necesario hacer el levantamiento de procedimientos actuales, 28

13 los cuales son el punto de partida y el principal soporte para llevar a cabo los cambios que con tanta urgencia se requieren para alcanzar y ratificar la eficiencia, efectividad, eficacia y economa en todos los procesos. Fundamentos tericos El fundamento terico es uno de los componentes ms importante de toda investigacin, en la que se pretende definir o explicar algunos conceptos y principios tericos que giran en torno a la investigacin, particularmente en este caso se tiene: Proceso Administrativo Segn Chiavenato (2002), es el conjunto de actividades que el administrador debe llevar a cabo para aprovechar los recursos humanos, tcnicos, materiales; con los que cuenta la empresa y como resultado alcanzar los propsitos organizacionales. (p. 33) Redondo (2000), dice que "las diversas funciones del administrador, en conjunto conforman el proceso administrativo, por ejemplo: planeacin, organizacin, direccin, control y ejecucin, consideradas por separado, constituyen las funciones administrativas, cuando se toman como una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo (p.87). Estas etapas que conforman el proceso administrativo, son necesarias para llevar a cabo una actividad, a su vez permiten el cumplimiento de las metas trazadas y la eficiencia de cada uno de los procesos de la organizacin. El control Koontz (1998) define que la funcin administrativa de control es la medicin y correccin del desempeo a fin de garantizar que se han cumplido los objetivos de la empresa y los planes ideados para alcanzarlos. Planeacin y control estn

14 estrechamente relacionados. (p. 636). El control es la funcin de todos los administradores, desde el presidente de una compaa hasta los supervisores. Algunos administradores, particularmente de niveles inferiores, olvidan que la responsabilidad primordial sobre el ejercicio de control recae por igual en todos los administradores encargados de la ejecucin de planes. Aunque el alcance del control vara de un administrador a otro, los administradores de todos los niveles tienen la responsabilidad de ejecutar planes, de manera que el control es una de las funciones administrativas esenciales en cualquier nivel. Stoner (1996), define que el control administrativo es el proceso que permite garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas (p.52). De hecho, el control, est mucho ms generalizado que la planificacin. El control sirve a los gerentes para monitorear la eficacia de sus actividades de planificacin, organizacin y direccin. Una parte esencial del proceso de control consiste en tomar las medidas correctivas que se requieren. El control es importante, segn, Peraza (2005), ya que establece medidas para corregir las actividades, de tal forma que se alcancen planes exitosamente, se aplica a todo: a las cosas, a las personas, y a los actos, determina y analiza rpidamente las causas que pueden originar desviaciones, para que no se vuelvan a presentar en el futuro, proporciona informacin acerca de la situacin de la ejecucin de los planes, sirviendo como fundamento al reiniciarse el proceso de planeacin, por ltimo, reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores. Tributos Cabe destacar que, los tributos son fuentes de ingresos que el Estado tiene para sufragar las cargas pblicas de su poder de imperio, tiene la facultad para establecer un sistema tributario adecuado a su estructura econmica y a la idiosincrasia de cada pas. Por tal razn, las leyes tributarias dan origen a la obligacin de pagar un tributo y el cumplimiento de los deberes inherentes a la misma. Cada ley contiene elementos bsicos necesarios para hacer efectivo el tributo, como los son el hecho y base

15 imponible, el sujeto pasivo, la determinacin tributaria, forma y lugar de pago y dems deberes formales necesarios para hacerlo efectivo. Dentro de este contexto, muchos son los autores que han conceptualizado los tributos. En principio se tiene que el impuesto se puede conceptualizar, segn Arocha (2002), como el tributo exigido por el ente pblico correspondiente a quienes se hallan en situacin considerada por la ley como hecho imponible, siendo estos hechos imponibles ajenos a toda actividad relativa al obligado. (p. 40). Sobre este particular, Melndez (2001), define al tributo genricamente como una prestacin obligatoria, comnmente en dinero, exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio y que da lugar a las relaciones jurdicas de derecho pblico. (p. 43) En este sentido, el impuesto es una prestacin monetaria directa, de carcter definido y sin contraprestacin, recabada por el Estado de los particulares compulsivamente para financiar servicios de inters general u obtener finalidades econmicas o sociales. Es importante tener presente que el impuesto es recabado de los particulares, caracterstica que destaca la relacin jurdico-tributaria, ya que por una parte el Estado recaba el impuesto (sujeto activo de la relacin), bien sea el estado cualesquiera de sus divisiones territoriales; y por la otra, el sujeto pasivo el sujeto de derecho del impuesto que efecta el acto gravado establecido por ley como hecho imponible. Con respecto a la clasificacin de los tributos, Melndez (2001), establece que: Los tributos han sido clasificados de muchas formas, al extremo que se ha llegado a decir que existen tantas clasificaciones como autores; pero entre todas predomina la tripartita: impuestos, tasas y contribuciones especiales, que es la acogida en Venezuela, en el Cdigo Orgnico Tributario del 2001. (p. 55) Con relacin al presente estudio se abordar solamente lo relacionado con el impuesto. Impuestos

16 Hay autores que al definir el impuesto le atribuyen un objetivo determinado, por ejemplo, Arocha (2002), seala que es la prestacin pecuniaria que una entidad pblica tiene el derecho de exigir, en virtud de su poder de imperio, originario o derivado, segn los casos, en la medida y formas establecidas por la ley, con el fin de obtener un ingreso". (p. 36). Por su parte, Melndez (2001), expresa que es una prestacin pecuniaria, requerida de los particulares coercitivamente por el Estado a ttulo definitivo y sin contraprestacin, con miras a cubrir cargas pblicas (p. 34). Hoy en da no podemos decir que el impuesto tenga por fin obtener ingresos o cubrir gastos pblicos, porque el impuesto es para el Estado Moderno un mecanismo para alcanzar ciertos objetivos, para orientar la vida econmica y social en el sentido que se lo ha propuesto. En sntesis, el impuesto es una prestacin obligatoria, comnmente en dinero, exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio a todos aquellos que se encuentren en las situaciones tipificadas por la ley como hechos imponibles, y que no tiene contrapartida alguna. Sistema tributario venezolano La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su Artculo 316 establece las caractersticas del Sistema Tributario Venezolano: El Sistema Tributario procurar la justa distribucin de las cargas pblicas segn la capacidad econmica del o la contribuyente, atendiendo el principio de progresividad, as como la proteccin de la economa nacional y la elevacin del nivel de vida de la poblacin de los tributos. Esta norma hace referencia a todo el sistema lo que implica la idea de un conjunto de normas tributarias ordenadas y coordinadas con el fin de obtener el objetivo constitucional del aporte solidario del ciudadano a las cargas del Estado y no a cada tributo aisladamente, en consecuencia, el principio establecido en el Artculo 316 de la carta Magna no puede ser interpretado aisladamente por cada ente territorial,

17 como si hiciera referencia a distintos sistemas tributarios (el estadal, el municipal y el nacional), la norma se refiere al sistema de tributacin en la Repblica Bolivariana de Venezuela, por lo tanto esa referencia constitucional a una justa distribucin de la carga tributaria, se refiere a la consideracin de los sujetos pasivos de cada tributo, con relacin a la totalidad de la carga que debe soportar cada sujeto como requerimiento tributario de los distintos entes con poder para exigirle contribucin al gasto pblico. Segn se ha dicho esto es lo caracterstico del Derecho Tributario, pues en l predomina el inters de la comunidad, donde el contribuyente ha de pagar lo que le corresponde de acuerdo a la regla de capacidad contributiva. De acuerdo a esto, muchos son los autores que han conceptualizado el sistema tributario. Arocha (2002), define al sistema tributario como la organizacin legal, administrativa y tcnica que el Estado crea y armoniza con la finalidad de ejercer de una manera eficaz el poder tributario que soberanamente le corresponde (p. 35). As mismo, seala que el estudio del sistema tributario implica el examen del conjunto de tributos de un determinado pas como objeto unitario del conocimiento, considerndolos como un todo, a fin de los efectos que producen tales tributos, para corregirlos y equilibrarlos entre s. (p. 39) Por tal razn, el sistema tributario es un concepto que tiende a la idea de globalidad, de la consideracin en un conjunto de las diferentes manifestaciones tributarias y de las normas que las prevn. Contribuyentes En este orden de ideas, son contribuyentes los sujetos pasivos (personas naturales, personas jurdicas, y dems entes que constituyan una unidad econmica) respecto de los cuales se verifica el hecho imponible, los cuales estn obligados al pago de los tributos y al cumplimiento de los deberes formales establecidos en el cdigo orgnico tributario. Contribuyentes Especiales

18

En efecto, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Sobre el Cumplimiento de Deberes Formales y Pagos de Tributos para Determinados Sujetos Pasivos con Similares Caractersticas, contenido en el Decreto N 863, de fecha 27 de Septiembre de 1995, publicado en Gaceta oficial N 35.816 de fecha 13 de Octubre de 1995, la calificacin de Contribuyente Especial es otorgada a determinados deudores tributarios, de acuerdo a criterios manejados por el SENIAT. Esta condicin es notificada personalmente y a partir de la fecha que en el acto de notificacin se indique, el contribuyente queda sujeto a las normas sobre el cumplimiento de deberes formales y pago de tributos previstos en el referido reglamento y dems leyes aplicables. Sistema de Contribuyentes Especiales Arocha (2002), seala que, luego de la creacin el SENIAT, se estableci un sistema de contribuyentes especiales, esto con la finalidad de atender y controlar a los contribuyentes de mayor significacin fiscal. Esta estrategia fue tomada de algunos pases de Amrica Latina donde haba dado buenos resultados, debido a la estructura socio-econmica de los mismos la cual est caracterizada por una alta concentracin de riquezas. La misma autora explica que dentro del sistema de contribuyentes especiales, se establecen los siguientes objetivos a lograr: Controlar eficientemente un porcentaje alto de recaudacin total, aportada por un reducido nmero de contribuyentes. Servir de experiencia piloto para el ajuste de la organizacin, la seleccin y el entrenamiento del personal, la implantacin de nuevos procedimientos y sistemas computacionales y para la educacin de contribuyente. Adoptar al nivel normativo del SENIAT, informacin relevante para la planificacin y para la elaboracin del estudio tributario. (p. 41) Los sujetos pasivos calificados como especiales debern presentar sus declaraciones y efectuar sus pagos correspondientes nicamente en la dependencia de

19 la administracin tributaria de la jurisdiccin de su domicilio fiscal a la cual haya sido atribuida su competencia. La condicin de contribuyente especial debe ser informada a los contribuyentes mediante notificacin que debe indicar la fecha a partir de la cual estos contribuyentes quedan sujetos a este rgimen, la direccin de la oficina o dependencia ante la cual le corresponde cumplir con sus obligaciones tributarias y las formas o modalidades establecidas para tal fin. Por otra parte, la fecha en que los contribuyentes especiales debern cumplir con su obligacin de declarar y pagar los diferentes impuestos, de acuerdo al ltimo dgito del nmero del RIF, estn establecidas en calendarios especiales por tipo de obligacin. Impuesto al Valor Agregado IVA, siglas de Impuesto sobre el Valor Aadido o Agregado, es la carga fiscal sobre el consumo que afecta a toda transaccin durante el proceso de produccin, distribucin y venta final al consumidor. El IVA es uno de los principales impuestos indirectos en muchos pases, sobre todo en los que integran la Unin Europea (UE) y en algunos pases latinoamericanos como Argentina o Mxico. Puede consistir en una cuanta fija o en una tasa porcentual variable. Retencin Es una obligacin impuesta por la ley a los sujetos pasivos, de retener en el momento del pago o abono en cuenta, cierta fraccin del pago o abono y proceder a enterar a la Tesorera Nacional. As pues se est hablando de la obligacin de retener y enterar, siendo evidente que se trata de dos obligaciones para el sujeto pasivo, una de hacer la retencin y otra de dar, es decir, de entregar la suma de dinero retenida a la tesorera Nacional.

20 Agentes de Retencin Tal y como lo afirma Villegas (1998), los agentes de retencin: Son aquellos, sujetos obligados a retener, vienen a ser responsables, pues, ellos no realizan el hecho imponible, pero son aquellas personas designadas por la ley o por la administracin tributaria previa autorizacin legal, que por sus funciones pblicas o por razn de sus actividades privadas, intervendrn en actos u operaciones en las cuales deban efectuar la retencin del tributo correspondiente. Una vez efectuada esta, el agente de retencin se convierte en el nico responsable ante la administracin tributaria del tributo retenido. (p.59) Por lo tanto, los agentes de retencin tienen la obligacin de descontar el impuesto una vez que realizan un pago gravable, as como la obligacin de enterar al Fisco el impuesto retenido bien sea en un banco a la orden de la Tesorera Nacional o en las oficinas establecidas por la administracin tributaria para los contribuyentes especiales en el plazo establecido, esta es una forma muy cmoda que ha creado el Fisco para recibir ingresos sin la necesidad de recurrir en gastos por parte del Estado, sera justo que el agente de retencin al momento de enterar lo retenido pudiera descontar un porcentaje de lo enterado. Ya que los agentes son responsables por alguna falta u omisin que incurra al incumplimiento de los deberes establecidos, que puede ser castigado con una multa o hasta penado con crcel. Agentes de retencin del IVA En este orden de ideas, son agentes de retencin del IVA los contribuyentes ordinarios del sector privado a quienes el SENIAT los haya calificado como especiales, de acuerdo a esta calificacin quiere decir que los contribuyentes ordinarios no especiales no actuarn como agentes de retencin del IVA, por lo que no retendrn ningn impuesto, por el contrario ellos sern sujetos a retencin por parte de los compradores calificados contribuyentes especiales. Puede que exista un contribuyente

21 especial que no sea contribuyente del IVA, en este caso existe la obligacin de efectuar las retenciones y llevar el libro diario de compras. Operaciones sujetas a la retencin del IVA Segn el Artculo 1, segundo aparte de la Providencia N 1455 se consideran operaciones sujetas a la retencin del IVA todas las compras de muebles y servicios efectuadas por los contribuyentes especiales a los proveedores contribuyentes ordinarios del IVA especiales y no especiales mayoristas o minoristas. Comportamiento Organizacional Las organizaciones tienen una finalidad, objetivos de supervivencia; pasan por ciclos de vida y enfrentan problemas de crecimiento. Tienen una personalidad, una necesidad, un carcter y se las considera como micro sociedades que tienen sus procesos de socializacin, sus normas y su propia historia. Procedimientos Los procedimientos son aquellos planes que establecen un mtodo habitual de manejar actividades futuras, y que adems sealan secuencias cronolgicas ms eficientes para obtener los mejores resultados en cada funcin concreta de una empresa. Para Gmez (1993), los procedimientos Son planes de trabajo, precisos, minuciosos y detallados, previamente elaborados y verificados en la prctica efectivamente (p.74), por lo que, de acuerdo a el punto de vista del autor, se puede considerar que los procedimientos se basan en describir detalladamente cada una de las actividades a seguir en un proceso laboral, garantizando la efectiva disminucin de errores. Segn Melinkoff (1990), los procedimientos consiste en describir detalladamente cada una de las actividades a seguir en un proceso laboral, por medio del cual se garantiza la disminucin de errores. (p. 28)

22 En las organizaciones hay dos tipos de procedimientos: el de operaciones y el administrativo:


a.

Procedimientos de operaciones, establecen las pautas o instrucciones que dan a los empleados u obreros encargados del proceso productivo; en una empresa de servicio los procedimientos operativos estn orientados a establecer las formas de realizar un determinado trabajo. Procedimientos administrativo, son los que regulan las actividades administrativas de la empresa, establecen las pautas a seguir en las diferentes reas de la organizacin para que el personal realice las actividades administrativas en base a dichas pautas que se basan en las normas, polticas y principios emanados de la alta gerencia u otro organismo ajeno a la organizacin que regula alguna actividad. El objetivo de los procedimientos segn seala Gmez (1993) el principal

b.

objetivo del procedimiento es el de obtener la mejor forma de llevar a cabo una actividad, considerando los factores del tiempo, esfuerzo y dinero. (p.61). El hecho importante es que los procedimientos existen a todo lo largo de una organizacin, aunque, como sera de esperar, se vuelven cada vez ms rigurosos en los niveles bajos, ms que todo por la necesidad de un control riguroso para detallar la accin, de los trabajos rutinarios llega a tener una mayor eficiencia cuando se ordenan de un solo modo. Para Melinkoff, (1990), el beneficio principal de los procedimientos radica en el aumento del rendimiento laboral, permite adaptar las mejores soluciones para los problemas y contribuye a llevar una buena coordinacin y orden en las actividades de la organizacin. (p.30). Todo esto para el logro de los objetivos de la empresa de forma eficaz y eficiente. Con los procedimientos administrativos se puede planificar, organizar, controlar y dirigir una empresa en cuanto a sus actividades y estructuras. Estos a su vez se basan en la construccin de unos procedimientos para lograr que cada objetivo propuesto se cumpla a cabalidad y se garantice la calidad de ellos. De acuerdo a los autores Catacora (1996), considera que los procedimientos administrativos permiten establecer la

23 secuencia para efectuar las actividades rutinarias y especificas. (p. 99) y Desde otra perspectiva Terry & Franklin (1993) definen que los procedimientos administrativos son una serie de tareas relacionadas que forman la secuencia establecida en ejecutar el trabajo que va a desempear (p.32). Ante lo relacionado en las citas del prrafo anterior se puede conceptuar el procedimiento administrativo como un instrumento administrativo que apoya la realizacin del quehacer cotidiano en donde ellos consignan, en forma metdica las operaciones de las funciones. La importancia de los procedimientos Administrativos segn Lefcovich (2003), en su documento en lnea denominado La mejora continua aplicada a las actividades y procesos administrativo burocrticos: Las empresas no podran actuar sin una serie de procedimientos administrativos en la que son empleadas en los distintos departamentos. All se hacen investigaciones, se elaboran anlisis y estadsticas, se revisan las cuestiones legales y reglamentarias, y se las transforma en polticas y procedimientos empresariales. Los diferentes departamentos realizan trabajos administrativos. Precisamente, la finalidad del trabajo administrativo es la toma de decisiones, as como es registro y control de lo que representa cada una de ellas y del modo de llevarla a la prctica. (p.10). Es importante destacar que los procedimientos administrativos se deben aplicar en los diferentes tipos de departamento ya que con estos se elaboran anlisis y se logra tomar decisiones para conseguir la eficacia dentro del entorno laboral. A partir de esto se puede sostener que la importancia de los procedimientos administrativos estriba en que los mismos establecen el orden lgico que deben seguir las actividades, promueven la eficiencia y la optimizacin y fijan la manera como deben ejecutarse las actividades, quin debe ejecutarlas y cundo. Manual de procedimientos Un manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin de actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad

24 administrativa, o de dos ms de ellas. El manual incluye adems los puestos o unidades administrativas que intervienen precisando su responsabilidad y participacin. Suelen contener informacin y ejemplos de formularios, autorizaciones o documentos necesarios, maquinas o equipo de oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda auxiliar al correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa. En l se encuentra registrada y transmitida sin distorsin la informacin bsica referente al funcionamiento de todas las unidades administrativas, facilita las labores de auditora, la evaluacin y control interno y su vigilancia, la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se est realizando o no adecuadamente. Para Gmez (2001), define que son documentos que registran y trasmiten, sin distorsiones, la informacin bsica referente al funcionamiento de las unidades administrativas; Adems facilitan la actuacin de los elementos humanos que colaboran en la obtencin de los objetivos y el desarrollo de las funciones. (p.32) Segn Duhat (2007), en su trabajo publicado en lnea lo define como un documento que contiene, en forma ordenada y sistemtica, informacin y/o instrucciones sobre historia, organizacin, poltica y procedimientos de una empresa, que se consideran necesarios para la menor ejecucin del trabajo. (p.3) Segn Gmez (2001), seala: Los manuales de procedimientos deben mantener informado al personal lo que hay que hacer, teniendo como finalidad informar los cambios que se operan en los respectivos procedimientos, que han estado en vigencia. Estos manuales deben ser tratados en la empresa, como documentos confidenciales y de uso restringido nicamente a los directivos responsables de sus ejecuciones (p. 33). A partir de esto se entiende que un manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin de actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad administrativa o de dos ms de ellas. Los manuales de procedimiento segn Gmez (2001), permiten conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripcin de tareas, ubicacin, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecucin. Auxilian en la induccin

25 del puesto y al adiestramiento y capacitacin del personal ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto. Sirven para el anlisis o revisin de los procedimientos de un sistema. Intervienen en la consulta de todo el personal que desee emprender tareas de simplificacin de trabajo como anlisis de tiempos, delegacin de autoridad, etc. As mismo permiten establecer un sistema de informacin o bien modificar el ya existente. Uniforman y controlan el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteracin arbitraria. Determinan en forma ms sencilla las responsabilidades por fallas o errores. Facilitan las labores de auditora, evaluacin del control interno y su evaluacin. Aumentan la eficiencia de los empleados, indicndoles lo que deben hacer y cmo deben hacerlo. Ayudan a la coordinacin de actividades y evitar duplicidades. Por ltimo, construyen una base para el anlisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas, procedimientos y mtodos. (p. 38). En resumen la importancia de los manuales de procedimientos administrativos a travs de una mirada retrospectiva a la administracin permite a las empresas u organizaciones desarrollar las funciones del proceso administrativo como planear, organizar, dirigir y controlar de una manera ms eficaz las actividades que se designa a cada uno de los miembros de la organizacin. Este conjunto de actividades responde a la esencia del procedimiento administrativo, lo que va a permitir realizar a cabalidad las labores o actividades para estandarizar la operatividad de la empresa. Fundamentos Legales Este informe est fundamentado legalmente en las Leyes, Reglamentos y resoluciones que norman y establecen las directrices y bases de los registros contables. Ley del IVA (Gaceta Oficial N 38.435 de fecha Mayo del 2006) en su Artculo 1 nos seala: "Se crea un impuesto al valor agregado, que grava la enajenacin de bienes muebles, la prestacin de servicios y la importacin de bienes, segn se especifica en esta Ley, aplicable en todo el territorio nacional, que debern pagar las personas naturales o jurdicas, las comunidades, las sociedades irregulares o de hecho,

26 los consorcios y dems entes jurdicos y econmicos, pblicos o privados, que en su condicin de importadores de bienes habituales o no, de fabricantes, productores, ensambladores, comerciantes y prestadores de servicios independientes, realicen las actividades definidas como hechos imponibles en esta Ley". Providencia Administrativa N SNAT/2002/1.455 (Gaceta Oficial N 37.585 de fecha Diciembre del 2002) mediante la cual se designan a los Contribuyentes Especiales como Agentes de Retencin del Impuesto al Valor Agregado. En su Artculo 1 nos seala: Se designan responsables del pago del impuesto al valor agregado, en calidad de agentes de retencin, a los contribuyentes a los cuales el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) haya calificado como especiales. Los contribuyentes especiales fungirn como agentes de retencin del impuesto al valor agregado generado cuando compren bienes muebles o reciban servicios de proveedores que sean contribuyentes ordinarios de este impuesto. Providencia N SNAT/2005/0056 (Gaceta Oficial N 38.136 de fecha Febrero del 2005) mediante la cual se designan agentes de retencin del Impuesto al Valor Agregado - Sujetos pasivos calificados como especiales. En su Artculo 1 nos seala: Se designan agentes de retencin del Impuesto al Valor Agregado a los entes pblicos nacionales, estadales y municipales por las adquisiciones de bienes muebles y a recepcin de servicios gravados que realicen de proveedores que sean contribuyentes ordinarios de este impuesto A partir de lo antes dicho se evidencia la importancia de seguir y tomar en cuenta las leyes establecidas en el pas, como soporte para el anlisis en cuanto a evolucin y cambios resaltantes de los sistemas de facturacin venezolanos. Definicin de trminos bsicos Actividad Econmica: Es la produccin y distribucin de bienes y servicios. La contribucin de una o ms personas de la produccin de bienes y servicios tiles; se aplica al trabajo ejecutado por una persona de otra unidad econmica. (Gmez, 1993)

27 Actividad Financiera: Conjunto de decisiones econmicas que perteneciendo al mbito de la economa pblica comportan la utilizacin de los programas de ingresos y gastos pblicos, as como las relaciones entre ellos. (Gmez, 1993) Agente de Retencin: Toda persona individual cuando por disposicin legal tiene la obligacin de retener y enterar oportunamente sobre cantidades pagadas o abonadas en cuenta, por razn de impuesto que luego ha de ingresar al Tesoro Pblico.(SENIAT, 2009) Alcuota: Se llama as al porcentaje de impuesto que debe pagarse y que se calcula sobre la base imponible determinada a partir de la Ley. (SENIAT, 2009) Base Imponible: Es la magnitud referencial imprescindible para concretar cuantitativamente el monto sobre el cual se va a aplicar el impuesto. (SENIAT, 2009) Capacidad Econmica: Grado de solvencia con que se cuenta para atender los compromisos y las necesidades de una empresa en materias de compras y gastos. (SENIAT, 2009) Carga Fiscal: Tributo o gravamen que se impone a una persona o cosa. (SENIAT, 2009) Obligacin Tributaria: Constituye un vnculo jurdico en virtud de la cual el Estado puede exigir de los particulares el pago de una determinada suma de dinero, a ttulo de tributo o voluntad de la Ley. (SENIAT, 2009) Sujeto Activo: Son los entes pblicos autorizados por la Ley, Nacin, Estados y Municipios. (SENIAT, 2009) Sujeto Pasivo: Es el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o de responsable. (SENIAT, 2009)

28 CAPITULO III REVISIN METODOLGICA Sujetos Participantes Segn Sabino (2002), los sujetos participantes en una investigacin vienen a ser "el conjunto de unidades finitas o infinitas que se van a analizar" (p.150), es lo que muchos autores llaman poblacin o universo a investigar, estos pueden ser individuos, elementos u objetos, que sern los que brindarn la principal fuente de informacin al estudio que se est realizando. Para el presente trabajo se tom como muestra un total de ocho (8) personas, que laboran en el rea de contabilidad de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil). De esta manera el personal que labora en dicha rea junto con el estudiante, conformaron los sujetos de estudio que intervinieron en esta investigacin. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos Para la recoleccin de datos del presente proyecto, se utiliz algunos instrumentos tales como encuesta, observacin y revisin bibliogrfica, considerando que estos proporcionaron la base de informacin y documentacin para una correcta medicin y anlisis de las variables y objetivos propuestos, se describen a continuacin: Observacin Directa

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29

Segn Sabino (2002), la define como "el uso sistemtico de los sentidos humanos en la bsqueda de datos necesarios para llevar a cabo el desarrollo del trabajo

30 (p.83), es decir, que a travs de los sentidos el hombre capta la realidad que le rodea, para luego organizarla intelectualmente. Segn Adler (1998), citado por lvarez, Jurgenson y Gayou (2003), sealan que "la observacin consiste en obtener impresiones del mundo circundante por medio de todas las facultades humanas relevante. Esto suele requerir contacto directo con el (los) sujeto (s), aunque puede realizarse observacin remota registrando a los sujetos en fotografa, grabaciones sonoras, o video grabacin y estudindola posteriormente". Esta tcnica permiti tener un enfoque real y directo del procedimiento para la Retencin del IVA llevado por el rea de contabilidad, de la empresa con la finalidad de identificar las debilidades y necesidades existentes. Revisin Bibliogrfica La revisin bibliogrfica, el estudiante la utiliz para facilitar y reforzar la investigacin mediante material bibliogrfico, y as obtener un mejor resultado en la investigacin. De acuerdo con Buendia (1998), los mtodos de informacin bibliogrfica para la investigacin son aquellos que permitirn al usuario utilizar la informacin registrada en determinados documentos para llevar a cabo su propia investigacin. (p.52) Segn Finol (2001), la documentacin bibliogrfica es el manejo y procesamiento de materiales bibliogrficos especficamente en libros, folletos y otros de circulacin peridico en los cuales la lectura constituye la base de su anlisis (p. 108). Encuesta Segn Hernndez y otros (2000), la encuesta "consiste en obtener informacin de los sujetos de estudio, proporcionados por ellos mismos, sobre opiniones, conocimientos o sugerencias (p. 26). 31

31 La encuesta estuvo constituida por 6 tems relativos a la necesidad de desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, sirviendo de gua para los nuevos empleados y dems trabajadores de la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de lograr cumplir de forma eficiente las obligaciones tributarias. (Ver anexo B). Anlisis de los Datos Segn Mndez (2004), define el anlisis de los resultados como: "el proceso de convertir los fenmenos observados en datos cientficos, para que a partir de ellos se puedan obtener conclusiones vlidas" (p. 220). En este sentido se utiliz el anlisis cualitativo y cuantitativo para interpretar los datos obtenidos mediante la aplicacin de los instrumentos de recoleccin descritos anteriormente, permitiendo de tal manera detallar y precisar todo lo referente a los pasos que debe realizar la empresa para la respectiva Retencin de IVA, de acuerdo con las normas establecidas por la Administracin Tributaria (SENIAT), con la finalidad de describir el proceso, simplificando y agilizando el cumplimiento de los deberes. Sabino (2002) expone lo siguiente referente al anlisis cualitativo, cuando se obtienen los datos de una investigacin, es necesario, resumirlos a travs de uno o varios valores que determinen los principales caracteres del fenmeno que se estudia (p. 164). Segn Sabino (2002), define lo siguiente sobre el anlisis cuantitativo es el que se realiza para conocer la cantidad de personas que integran la muestra, que estn de acuerdo con determinados factores u opiniones (p. 165), para el anlisis cuantitativo, se calcularan los datos obtenidos en tablas compuestas por alternativas, frecuencia y porcentaje, y se presentarn a travs de grficos circulares que permitirn visualizar de forma clara los resultados de cada pregunta establecida.

31 CAPITULO IV PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS

Para determinar la factibilidad de este proyecto se tom en

cuenta la

disponibilidad de recursos financieros, humanos y materiales que determinaron en ltima instancia los alcances de la investigacin (Rojas, 2004). Esta propuesta se considera viable en virtud de que llena una de las necesidades de la organizacin. La empresa cuenta con recursos humanos disponibles para poder desarrollar las propuestas planteadas, considerando que no requiere mayores complicaciones ni estudios tcnicos especializados. Adems se cuenta con el sustento de la factibilidad econmica, ya que la empresa posee el presupuesto suficiente para la puesta en marcha del presente proyecto. En la parte tcnica es factible, ya que la organizacin posee los recursos tcnicos para poder elaborar el manual de procedimientos para el proceso de Retencin de IVA, del rea de contabilidad de la empresa Inversiones 105, C.A (HOTEL RASIL), los cuales no son ms que los equipos de computacin ya instalados, as como, el conocimiento tcnico y el personal capacitado. El HOTEL RASIL, cuenta con el personal capacitado, para poner en prctica todo lo necesario para el desarrollo y divulgacin efectiva del proyecto, es decir, que operacionalmente hablando es factible de llevarse a cabo. A continuacin se presenta el anlisis de los resultados de la encuesta, tomndose como muestra un total de ocho (8) personas que laboran en el rea de Contabilidad de la empresa, con sus respectivos cuadros y grficos: Realizar un diagnstico del procedimiento para la Retencin del IVA llevado

por el rea de contabilidad, de la empresa, para identificar las debilidades y necesidades 31

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existentes.

33 Para lograr el anlisis de los resultados de forma objetiva, se utilizaron

instrumentos que fueron descritos en el capitulo anterior, empezando por realizar la observacin del proceso de trabajo desarrollado en el rea de Contabilidad, especficamente sobre la retencin del IVA, para diagnosticar las necesidades existentes, a partir de esto y examinando las implicaciones que presenta este mtodo de trabajo, se desarroll una encuesta que fue elaborada basndose en cada objetivo especifico planteado como gua de evaluacin, esta fue aplicada a todo el personal del rea, con el propsito de diagnosticar con ms profundidad el nivel de conocimiento que tienen los empleados sobre el proceso de retencin de IVA. En tal sentido fue aplicado el instrumento elaborado para la recoleccin de datos y se efectuaron los anlisis respectivos de los datos obtenidos los cuales permitieron al investigador visualizar de una manera clara y precisa, dichos resultados y emitir un juicio objetivo de los mismos. De forma general mediante los resultados obtenidos al realizar la encuesta a los empleados, se evidencia la necesidad de desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, que sirva de gua para los nuevos empleados y dems trabajadores de la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de lograr cumplir de forma eficiente las obligaciones tributarias.

41

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Pregunta N 1. Los contribuyentes ordinarios deben retener el Impuesto al Valor Agregado (IVA)? Cuadro 1. Retencin del IVA.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL FRECUENCIA 2 6 8 PORCENTAJE 25 75 100

Fuente: Datos tomados de la encuesta realizada por el autor

Grfico 1. Retencin del IVA. Fuente: Datos tomados de cuadro 1. (2009)

En los datos obtenidos por medio del grfico, se puede percibir que el 75% de los empleados encuestados manifiestan que los contribuyentes ordinarios no deben retener el IVA, coincidiendo con la respuesta correcta debido a que slo los contribuyentes especiales pueden y deben hacer la retencin del IVA.

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Pregunta 2. Las Retenciones de IVA son declaradas de forma oportuna en las fechas pertinentes establecidas? Cuadro 2. Declaracin de las Retenciones de IVA.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL FRECUENCIA 0 8 8 PORCENTAJE 0 100 100

Fuente: Datos tomados de la encuesta realizada por el autor

Grfico 2. Declaracin de las Retenciones de IVA. Fuente: Datos tomados de cuadro 2. (2009)

Se evidencia que la mayora de los empleados consideran que no se declarada la retencin del IVA de forma oportuna, esto debido a la tardanza en la firma del comprobante de retencin por parte de los proveedores.

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Identificar cada uno de los pasos que debe realizar la empresa para la respectiva

Retencin de IVA, de acuerdo con las normas establecidas por la Administracin Tributaria (SENIAT), con la finalidad de simplificar el proceso y dar cumplimiento a las normas establecidas por el SENIAT. A partir de toda esta informacin se tom en cuenta el tercer instrumento de recoleccin de datos expuesto en el capitulo anterior, que fue la revisin bibliogrfica, la cual corresponde a la bsqueda de los fundamentos tericos, tales como, aspectos administrativos, Sistema Tributario Venezolano, resaltando todo lo relacionado con los tributos, impuestos, contribuyentes, retencin de IVA, que son la base esencial para lograr la realizacin del manual. Adicionalmente se involucr todo lo relacionado con los Manuales de Procedimiento.

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Pregunta 3. Los trabajadores del rea de Contabilidad tienen conocimiento sobre la realizacin del archivo TXT? Cuadro 3. Archivo TXT.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL FRECUENCIA 7 1 8 PORCENTAJE 88 12 100

Fuente: Datos tomados de la encuesta realizada por el autor

Grfico 3. Archivo TXT. Fuente: Datos tomados de cuadro 3. (2009)

La mayora de los trabajadores del rea de contabilidad si conocen el proceso de realizacin del archivo TXT, slo un 12,5% no tiene conocimiento sobre el mismo.

Pregunta 4. El porcentaje de retencin de IVA para los proveedores lo establece la empresa?

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Cuadro 4. Porcentaje de Retencin de IVA.


ALTERNATIVA SI NO TOTAL FRECUENCIA 1 7 8 PORCENTAJE 12 88 100

Fuente: Datos tomados de la encuesta realizada por el autor

Grfico 4. Porcentaje de Retencin de IVA. Fuente: Datos tomados de cuadro 4. (2009)

Como se puede observar en el grfico, los encuestados estuvieron de acuerdo con la opcin NO en un 88%. Este resultado muestra que si coincidieron con lo correcto debido a que el SENIAT es el ente encargado de establecer el porcentaje de retencin de IVA para cada empresa.

Desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA,

que sirva de gua para los nuevos empleados y dems trabajadores de la empresa

39 Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de lograr cumplir de forma eficiente las obligaciones tributarias. La tributacin es la primera fuente de los recursos que tiene el Estado para cumplir con sus funciones y por lo tanto, constituye un factor fundamental para las finanzas pblicas. El IVA es uno de los impuestos que recibe mayor atencin por parte de los agentes fiscalizadores del Estado, debido a que este impuesto le proporciona al Fisco Nacional de forma rpida y recurrente ingresos, lo que permite al gobierno financiar sus gastos y obliga una mayor atencin del contribuyente A partir de all surge la propuesta planteada que representa el ltimo objetivo a desarrollar en el presente trabajo, la cual consiste en desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, que sirva de gua para los nuevos empleados y dems trabajadores de la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de lograr cumplir de forma eficiente las obligaciones tributarias.

Pregunta 5. En el caso de los contribuyentes formales se le debe retener el Impuesto al Valor Agregado (IVA)?

40 Cuadro 5. Contribuyentes.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL FRECUENCIA 0 8 8 PORCENTAJE 0 100 100

Fuente: Datos tomados de la encuesta realizada por el autor

Grfico 5. Contribuyentes. Fuente: Datos tomados de cuadro 5. (2009)

El 100% de los trabajadores encuestados indican que no se retiene el IVA a los contribuyentes debido a que estos no cobran dicho impuesto.

Pregunta 6. Considerando los puntos anteriores, cree usted necesario desarrollar un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, que sirva de gua para los nuevos empleados y dems trabajadores de la empresa Inversiones 105 C.A

41 (Hotel Rasil), con el objetivo de lograr cumplir de forma eficiente las obligaciones tributarias? Cuadro 6. Desarrollo del Manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA.
ALTERNATIVA SI NO TOTAL FRECUENCIA 8 0 8 PORCENTAJE 100 0 100

Fuente: Datos tomados de la encuesta realizada por el autor

Grfico 6. Desarrollo del Manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA. Fuente: Datos tomados de cuadro 6. (2009)

En el grfico se da una clara respuesta positiva pues la totalidad de los funcionarios encuestados si consideran necesario el desarrollo de un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, que sirva de gua para los nuevos empleados y dems trabajadores de la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de lograr cumplir de forma eficiente las obligaciones tributarias.

42 CAPITULO V ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA

Presentacin En este captulo se presenta el manual, por medio del cual el Departamento de Administracin y Cobranza de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), lograr la efectividad necesaria para el cumplimiento de su obligacin tributaria. Para estos efectos, se presenta la: ELABORACION DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE RETENCION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA), DEL AREA DE CONTABILIDAD DE LA EMPRESA INVERSIONES 105 C.A (HOTEL RASIL), PUERTO ORDAZ EDO. BOLIVAR. A continuacin se desarrollan los elementos del manual que garantiza la realizacin y generacin de informacin en trminos de oportunidad y calidad. Justificacin El IVA es uno de los impuestos que recibe mayor atencin por parte de los agentes fiscalizadores del Estado, debido a que este impuesto le proporciona al Fisco Nacional de forma rpida y recurrente ingresos, lo que permite al gobierno financiar sus gastos y obliga una mayor atencin del contribuyente, porque las sanciones aplicadas en caso de evasin u omisin podran llevar hasta el cierre de la empresa. Esta propuesta se justifica en la necesidad que tiene la empresa del uso de una

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herramienta que establezca los lineamientos en el desarrollo de cada actividad dentro de su estructura organizacional, as mismo, se justifica en la necesidad de cumplir de

44 forma efectiva y oportuna con las obligaciones tributarias para evitar sanciones debido al retraso u omisin de los deberes ante el fisco. Objetivo El modelo tiene como objetivo principal proporcionar un instrumento de apoyo que contenga de forma escrita y necesaria los diferentes procedimientos necesarios, para la declaracin de las Retenciones de IVA, permitiendo una mejor compresin y desenvolvimiento en el manejo de la obligacin tributaria, logrando as una eficiencia permanente. En resumen, la implementacin del Manual permitir unificar criterios, establecer responsabilidades que permitan facilitar el control interno y establecer en forma de documento los pasos que deben darse en el proceso de Retencin de IVA. Estructura El Manual elaborado cumple con la metodologa establecida para su realizacin, incluyendo un propsito, alcance, objetivos, base legal y el cuerpo del trabajo correspondiente al proceso de Retencin de IVA. A continuacin se presenta el Manual desarrollado:

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52 CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De conformidad con los resultados obtenidos se realizan las siguientes conclusiones y recomendaciones para el rea de contabilidad de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil): Conclusiones La empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), est en una bsqueda constante de mejorar cada da sus procedimientos para lograr la completa realizacin de sus funciones y as mismo poder cumplir de forma optima sus deberes ante la Administracin Tributaria. En este sentido se hace necesario el uso de una herramienta que establezca los lineamientos en el desarrollo de cada actividad dentro de su estructura organizacional, con el objetivo de cumplir de forma eficaz y eficiente con los objetivos planteados y con las obligaciones tributarias de forma oportuna para evitar sanciones. Los manuales administrativos representan una alternativa para este problema, ya que son de gran utilidad en la reduccin de errores y en la observancia de las polticas del organismo, facilitando la capacitacin de los empleados y proporcionando una mejor y ms rpida induccin a los nuevos trabajadores. Tomando en consideracin los objetivos especficos expuestos para su respectiva evaluacin, en primer lugar se realiz un diagnstico del procedimiento para la Retencin del IVA llevado por el rea de contabilidad de la empresa, para identificar las debilidades y necesidades existentes, utilizando la observacin y aplicando la encuesta como instrumentos de recoleccin de datos, evidencindose la 52

53 necesidad de elaborar un manual de procedimientos para el proceso de Retencin de IVA, del rea de contabilidad de la empresa Inversiones 105, C.A (HOTEL RASIL). En segundo lugar al identificar cada uno de los pasos que debe realizar la empresa para la respectiva Retencin de IVA, de acuerdo con las normas establecidas por la Administracin Tributaria (SENIAT), se utiliz como instrumento la revisin bibliogrfica, apoyada en las respuestas de la encuesta aplicada, evidencindose la necesidad de tener un manual que explique de forma precisa y clara la forma en que se desarrolla el proceso de retenciones de IVA, con la finalidad de simplificar el proceso y dar cumplimiento a las normas establecidas por el SENIAT. Por ltimo, luego de hacer el diagnstico y analizar los resultados, se elabor un manual de procedimiento para el proceso de Retencin de IVA, como gua para la empresa Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil), con el objetivo de cumplir de forma eficiente y oportuna con las obligaciones tributarias. Recomendaciones Para finalizar, luego de realizar los estudios pertinentes, a continuacin se presenta las recomendaciones para el rea de contabilidad de la empresa Inversiones 105, C.A (HOTEL RASIL): Adoptar el Manual como herramienta til, que permite de una forma clara, Promover la importancia del Manual para el cumplimiento oportuno y eficiente

realizar los diferentes procesos relacionados con la Retencin de IVA de la empresa. de los deberes tributarios, en cada una de las unidades involucradas, para que produzca un cambio de actitud en el usuario. Desarrollar los Instructivos, Manuales, Flujogramas y Tarjetas de ayuda, necesarios para el apoyo de los trabajadores.

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54 Actualizar constantemente la informacin contenida en los instructivos y

manuales realizados.

54 REFERENCIAS

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55

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57 www.avdt.org.ve/documentos/.../providencia_admin_29-11-02.doc(Consultado 2009, Octubre 10) Providencia N SNAT/2005/0056 (2005). Mediante la cual se designan agentes de retencin del Impuesto al Valor Agregado - Sujetos pasivos calificados como especiales. [Documento en Lnea]. Disponible en Internet: http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SEN IAT/02NORMATIVA_LEGAL/2.4TRIBUTOS_INTERNOS/2.4.09CE/2.4.9.5CE _PROVIDENCIAS/CE_PROVIDENCIAS_06_PROVIDENCIA_0056-2005.pdf (Consultado 2009, Octubre 10) Quenguan (2004). Anlisis del registro de la cuenta IVA para optimizar el proceso administrativo de las cuentas por pagar en la Corporacin Venezolana de Guayana. Trabajo de Grado. Universidad Catlica Andrs Bello. Redondo (2000). Curso prctico de contabilidad general y superior. Venezuela: Editorial Centro Contable Venezolano. Reglamento de la Ley del IVA (2006). [Documento en Lnea]. Disponible en Internet:http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENI DO_SENIAT/02NORMATIVA_LEGAL/2.4TRIBUTOS_INTERNOS/2.4.03IVA /2.4.3.1IVA_LEYES/IVA_LEYES_06_38424.pdf (Consultado 2009, Octubre 10) Sabino (2002). El Proceso de Investigacin. Argentina: Lumen Humanitas. Salazar (2006). Elaboracin del manual de procedimiento llevado a cabo en el departamento de aduana y trfico para la cancelacin de tributos aduaneros por importacin de la empresa C.V.G Ferrominera Orinoco, C.A. Trabajo de Grado. Universidad Nacional Experimental de Guayana Stoner (1996). Administracin. Mxico. Prentice Hall. Terry & Franklin (1993). Principios de la Administracin. Caracas: Cecsa Villegas (1998). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. (7ma ed.). Buenos Aires: Palma.

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ANEXOS

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ANEXO A
Organigrama Estructural de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil)

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GERENCIA GENERAL

GERENTE GENERAL

GERENTE NOCTURNO

RECURSOS HUMANOS

GERENTE DE RECURSOS HUMANOS

SECRETARIA

ADMINISTRACION Y COBRANZA

GERENTE ADMINISTRATIVO

GERENTE DE COBRANZA

ASISTENTE ADMINISTRATIVO

ASISTENTE DE COBRANZA

ASISTENTE ADMINISTRATIVO

ASISTENTE ADMINISTRATIVO

AREA DE CONTABILIDAD

AUXILIAR DE CONTABILIDAD

ASISTENTE CONTABLE

Grfico 7. Organigrama Estructural de Inversiones 105 C.A (Hotel Rasil) Fuente: Intranet (2009).

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ANEXO B
Encuesta aplicada al personal del rea de Contabilidad

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ANEXO C
Plan de trabajo de Pasanta Laboral