UNIDAD 9.

Derechos del Hombre.

Concepto y Naturaleza Jurdica de los Derechos Humanos.

Ha surgido una concepcin extensa y variada:

Derechos Humanos. Derechos Naturales. Derechos Innatos u Originales.

Derechos del Hombre y del Ciudadano.

Derechos Fundamentales.

Derechos Esenciales del Hombre.

DEFINICIONES DEL TRMINO DERECHOS HUMANOS:

1. Rafael de Pina:
Considera que, los Derechos Humanos son aquellos que corresponden al hombre por su propia naturaleza, como fundamentales e innatos, tales como los de propiedad, libertad, seguridad y resistencia a la opresin, llamados derechos sociales.

2. Jorge Carpizo:
Los Derechos Humanos son los derechos inherentes a la naturaleza humana sin los cuales no se puede vivir como ser humano y que el Estado est obligado a respetar, proteger y defender.

3. Jos Castn Tobeas:

Afirma que son aquellos derechos fundamentales de la persona humana tomada en su aspecto individual y social, que por su propia naturaleza le corresponden y por lo tanto, le deben ser reconocidos y respetados por todo poder y por toda norma jurdica.

CARACTERSTICAS O RASGOS DISTINTIVOS DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Fundamentales.
Tambin se les conoce como Derechos Ncleo.

Universales.
Est dirigida a todos los hombres, sin hacer distincin de raza, sexo, edad, etc.

Son inherentes al hombre y no son renunciables.

Inalienables.

Tienen un rasgo incondicionalidad.

Absolutos.

de

Aporte de Inglaterra a la Carta Magna

La Carta Magna de 1215, concedida por Juan sin Tierra a los ingleses, estableci el reconocimiento de algunos aspectos relativos a la libertad de los hombres como:

Que Se

no se aprehendera, encarcelara, ni se privara de lo que poseyera a ningn hombre libre, sino de conformidad con la ley y mediante juicio. abolieron los castigos de mutilacin y tortura para los cazadores furtivos y se sustituyeron por multas y pena de crcel y en caso extremo, la expulsin del reino.

El derecho a resistir por las armas las decisiones

del rey que se encontraran fuera de la ley.

Anlisis de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.

 Esta Declaracin constituye el primer Catlogo de Derechos Fundamentales con influencia filosfica a nivel universal.
Fue aprobada el 26 de agosto de 1789, por la Asamblea Nacional. Est compuesta por 17 artculos y un prembulo en los que se reconocen un conjunto de derechos: individuales, civiles y polticos, que son la base de la concepcin actual del Estado; y que a continuacin se describen:

Artculo 1.-

Sostiene que los hombres nacen libres e iguales en derechos.

Artculo 2.El objeto de toda sociedad poltica es la conservacin de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre: (libertad, propiedad, seguridad y resistencia a la opresin).

Artculo 3.-

La soberana reside en la Nacin.

Artculo 4.-

La libertad consiste en poder hacer todo lo que no dae a otro... Estos lmites slo pueden ser determinados por la ley.

Artculo 5.-

La ley slo puede prohibir las acciones nocivas a la sociedad.

Artculo 6.-

La ley es la expresin de la voluntad general.

Artculo 7.Nadie puede ser acusado, arrestado, ni detenido sino en los casos determinados en la ley, y con las formalidades prescritas por ella.

Artculo 8.Seala el principio de la no retroactividad de la ley.

Artculo 9.Todo hombre se presume inocente mientras no se le haya declarado culpable.

Artculo 10.Establece la libertad de opinin, siempre que no alteren el orden pblico establecido por la ley.

Artculo 11.-

Instaura la libertad de imprenta.

Artculo 12.Indica que la fuerza pblica esta al servicio de la sociedad.

Artculo 13.Seala que las contribuciones son necesarias para el mantenimiento de la fuerza pblica y para los gastos de la administracin.

Artculo 14.Reconoce derechos a los ciudadanos, para verificar la aplicacin de las contribuciones.

Artculo 15.Otorga a la sociedad el deber de pedir cuentas a todo funcionario pblico sobre sus manejos administrativos.

Artculo 16.Establece dos principios, por un lado, que los derechos deben estar asegurados mediante garanta, y por otro, la existencia de la divisin de poderes.

Artculo 17.Indica el principio de la inviolabilidad de la propiedad privada y de la expropiacin.

La Declaracin Universal de los Derechos del Hombre de 1948.

 Fue

proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.

Consta de 30 artculos. Las

disposiciones de la declaracin han influido en diversas constituciones polticas de Estados e inspirado la elaboracin de numerosos instrumentos de derechos humanos, tales como:

Se prohbe:

Terminologa y Adopcin en las Constituciones de Mxico.

Constitucin Federal de 1824.

No existi un catlogo de derechos

humanos.
Solamente se expresan de manera aislada algunas libertades con ese rango. En las Constituciones de los Estados, fue ubicado lo relativo a los derechos humanos.

Las Siete Leyes Constitucionales de 1836.

Se trasladan los distintos catlogos de Derechos Humanos de las constituciones locales, a la nueva Constitucin Centralista. La primera ley Constitucional, denominada Derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la Repblica, especificaba los derechos del mexicano por un lado y los derechos del ciudadano mexicano por otro. Tambin haca referencia a que los extranjeros gozaban de todos los derechos naturales.

Las Bases Orgnicas de la Repblica Mexicana de 1843.

* Se considera el cuadro de los derechos en los siguientes ttulos:

En el ttulo II con el ttulo De los habitantes de la Repblica, estableca los derechos de los habitantes de la Repblica. En el ttulo III De los mexicanos, ciudadanos mexicanos, y derechos y obligaciones de unos y otros, se complementan los derechos y obligaciones para estos dos casos.

Constitucin Federal de 1857.

En el ttulo I se refiere a los derechos del hombre y consta de un catlogo de 29 artculos.

Establece un conjunto de derechos naturales y otorga un conjunto de garantas para su cumplimiento. Resalta seis grandes grupos de derechos y libertades:
1) De igualdad;

4) Libertades de grupos sociales; 5) Libertades polticas; y 6) Seguridad poltica.

2) De libertad personal; 3) De seguridad personal;

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.

En el ttulo primero, captulo I es denominado como garantas individuales.
Fue la primera en el mundo con un espritu social, al consignar en ella garantas de justicia social. Conserva el catlogo de 29 artculos. Incorpor un nuevo conjunto de elementos llamados Derechos Sociales.

Garantas Sociales en la Constitucin.

 Los derechos econmicos, sociales y

culturales estn reconocidos en nuestra Constitucin como: Garantas Sociales.
Los artculos constitucionales que consagran stos derechos son: 3, 27 y 123. Estas garantas protege al integrante de un grupo social identificado por sus intereses comunes.

Los derechos civiles y polticos estn reconocidos como garantas individuales, y estn divididos en tres rubros:
Garantas de Igualdad.
(Artculos: 1, 4, 12 y 13).

Garantas de Libertad. (Artculos: 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 16, 24 y 28). Garantas de Seguridad. (Artculos: 8,14,15,16,17, 18,19,20,21, 22, 23, y 29).

Derechos Difusos como Tendencia Constitucional Contempornea.

Son denominados:
Nuevos Derechos.
Derechos de la Tercera Generacin. Derechos de Solidaridad.

Derechos Difusos.

Como ejemplos podemos citar:

El

derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado.

El derecho a la salud.
El
respeto a los patrimonios histricos, arquitectnicos y cultural, entre otros.

 Esta

pertenencia difusa, corresponde a muchos seres en comn que coparticipan en un mismo inters.

Se trata de una garanta colectiva

y no personales, ni de algn gremio o sector especfico de la sociedad.

 Son

derechos pertenecientes a toda persona e incluso a individuos de futuras generaciones.

Nuestra

Carta Magna recoge actualmente una variedad de derechos difusos. Ejemplo: Derecho a la salud, a la vivienda digna, etc.

Clasificacin de los Derechos del Hombre.

Los

Derechos Humanos han sido clasificados de diferentes maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Tres Generaciones, es de carcter histrico y considera cronolgicamente su aparicin o reconocimiento por parte del orden jurdico normativo de cada pas.

 Surge con Francesa.

la

Revolucin

Derechos Primera Generacin.

Se refiere a los derechos civiles y polticos, tambin denominados ncleo. Son aquellas normas que garantizan a los seres humanos, el goce de bienes jurdicos bsicos de la persona humana: La vida,
La libertad,
La igualdad, La propiedad, y

La seguridad.

 Surge en la primera mitad del siglo XX. La constituyen los derechos econmicos, sociales y culturales. El Estado de Derecho pasa a un Estado Social de Derecho. De ah el surgimiento del Constitucionalismo Social. Consagran la participacin del Estado para garantizar el ejercicio de los derechos del hombre.

Derechos Segunda Generacin.

 Se fueron presentando a partir de la dcada de los setenta.

Derechos Tercera Generacin o Derechos Difusos.

Las caractersticas bsicas de esta clase de derechos son su carcter colectivo e intemporal.
Tienen un objetivo en comn: el bienestar y la dignidad de los seres humanos.

Suspensin de Garantas, Estado de Sitio y Estado de Urgencia.

Suspensin de Garantas.
Se puede definir como:
La derogacin general y temporal de algunos derechos humanos en casos excepcionales o situaciones de emergencia.

 Estado de sitio;
Estado de emergencia; Estado de excepcin o de alarma;

Se emplean otras denominaciones tales como:

Suspensin de derechos o de garantas;

Medidas seguridad; Turbacin pblico. prontas del de

orden

Existen dos formas para interrumpir la vigencia de las garantas y, en su caso, de los derechos humanos:
1
LA DICTADURA

CONSTITUCIONAL

ESTADOS DE EXCEPCIN O

ESTADOS EXCEPCIONALES.

Para que pueda llevarse a cabo una suspensin, sta debe cumplir con cuatro principios bsicos a saber:

1. Generalidad.
No debe contraerse a un slo individuo o a un determinado grupo de personas, ni por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin u origen social.

2. Temporalidad.
Debe hacerse por tiempo limitado. Slo durar el tiempo estrictamente indispensable que requieran las exigencias o circunstancias de la situacin.

3. Inderogabilidad de ciertos derechos.

Se prohbe la suspensin de derechos, entre ellos, los derechos a la vida, a no ser sometido a torturas, penas o tratos crueles e inhumanos o degradantes, ni a esclavitud o servidumbre, etc.

4. Espacialidad.
Puede ser decretada para todo el territorio nacional o para una regin o parte circunscripta del mismo.

El artculo 29 de nuestra Carta Magna, se ocupa de regular esta materia, y contempla esta posibilidad en los siguientes casos: Invasin; Perturbacin grave de la paz pblica;

**Las previsiones del artculo 29 son muy genricas e indeterminadas.

O de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto.

El procedimiento para poder suspender las garantas es el siguiente:

1.- Solamente podr hacerse por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con: 2.- El Refrendo de los titulares de todas y cada una de las Secretaras de Estado y Departamentos Administrativos; y del Procurador General de la Repblica.

3.- Con aprobacin del Congreso y, en sus recesos, de la Comisin Permanente. 4.- La suspensin ser siempre por tiempo limitado y solamente afectar a las garantas absolutamente indispensable para hacer frente a la situacin.

Proteccin Administrativa de los Derechos Humanos.

El individuo para hacer respetar sus derechos y libertades, disponen de ciertos sistemas de medios de proteccin administrativa:
Las Comisiones de Derechos Humanos; Las Procuraduras Sociales, del Consumidor y otros rganos; Los Juicios de Amparos.

 Los sistemas de recursos formales ante los tribunales administrativos han alcanzado un rpido y muy perfeccionado desarrollo en los pases europeos como: Francia, Alemania, Italia, Espaa.

En el caso de Mxico, las instancias a las que se debe acudir en casos de violacin a los derechos fundamentales del hombre son:
Juicio de Amparo o de Garantas.

y
Comisin Nacional de Derechos Humanos y las Comisiones Estatales.

Juicio de Amparo o de Garantas.

Esta previsto en:

Artculo 103, fraccin primera. Artculo 107. Su respectiva ley reglamentaria o Ley de Amparo.
Tiene ciertas limitaciones: 1. No puede conocer de asuntos electorales; y

2. No todos los derechos humanos estn expresamente reconocidos en nuestra Constitucin.

Comisin Nacional de Derechos Humanos y las Comisiones Estatales.

Facultadas para:

Conocer

de quejas en contra de actos y omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico que violen estos derechos excepto los del Poder Judicial de la Federacin-. (Artculo 102, apartado B)

Recibir,

conocer e investigar, a peticin de parte o de oficio, presuntas violaciones de Derechos Humanos por actos y omisiones de autoridades administrativas de carcter federal.

Proteccin Jurisdiccional de los Derechos del Hombre.

En Mxico predomin histricamente la proteccin jurisdiccional de los derechos humanos, a travs del papel que jug el Amparo como instrumento jurdico, para garantizar la Constitucionalidad y legalidad de los actos de autoridad.

El Pensamiento de Mariano Otero y la Consagracin del Amparo en la Constitucin de 1857.

En 1842, Mariano Otero como integrante de la comisin para elaborar un proyecto de Constitucin propone:
Un mtodo de control constitucional propio de la Suprema Corte de Justicia para proteger las garantas individuales contra actos de los poderes legislativo y ejecutivo de los Estados.

 Otero separ el sistema de proteccin de

los derechos humanos del Amparo. En el artculo 25 del Acta de Reformas de 1847, se estableci el amparo en materia administrativa y contra leyes.

El principio conocido como Frmula Otero o de la Relatividad de la Sentencia, busca que los efectos de las sentencias obtenidas en el juicio de garantas se ocupen nicamente de los individuos particulares que ocasionaron la actividad del rgano jurisdiccional, sin realizar una declaracin general para su aplicacin.

Constitucin de 1857:
El Amparo recibi una doble responsabilidad: 1
Ser instrumento de proteccin de los derechos humanos.

Ser medio de control para que las autoridades se mantengan en el mbito de sus competencias constitucionales y legales.

En sus artculos 101 y 102 estableci:

El sistema de proteccin constitucional por va y por rgano jurisdiccional, considera competentes para conocer de los casos por infraccin a la Ley Fundamental tanto a los tribunales federales como los estatales.

Constitucin de 1917:
Los artculos que regularon las controversias Constitucionales y el Amparo respectivamente fueron el 103 y el 107.

Se eleva a nivel Constitucional el Amparo.

El artculo 107 estableca entre otros, los siguientes principios:

Los juicios se seguirn a instancia de
parte agraviada.
La sentencia es relativa, es decir, slo se protegen a quien se ampara, sin que se permita efectos generales al amparo. En los juicios penales proceda la suspensin provisional de la sentencia definitiva.

 En los juicios civiles slo proceda la suspensin provisional si el quejoso daba fianza. El Amparo contra sentencias definitivas se interponan directamente ante la Suprema Corte. La autoridad responsable sera consignada en caso, de no acatar la suspensin del acto ordenado por el juez.