Materiales Peligrosos

GUA DE BUENAS
PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES
Costumbre Mercantil 11 Derechos Reservados de Autor Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA Carrera 6 No. 14-98 Pisos 2, 5, 6, 7 y 10 Correo electrnico: dama@dama.gov.co o produccionlimpia@dama.gov.co Bogot, D.C., Colombia.
Produccin Editorial Cmara de Comercio de Bogot Avenida Eldorado 68D - 35. Apartado Areo 29824 Departamento de Publicaciones
Bogot, D.C., marzo de 2004
La informacin de este documento est protegida por la Ley 23 de 1982 de la Repblica de Colombia y est sujeta a modificaciones sin preaviso alguno. Podrn reproducirse extractos y citas sin autorizacin previa, indicando la fuente. Su reproduccin extensa por cualquier medio masivo presente o futuro, en traducciones o transcripciones, podr hacerse previa autorizacin del Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA. La Autoridad Ambiental - DAMA, no asume responsabilidad alguna por los criterios u opiniones expresados por los autores.
Unidad de Asistencia Tcnica Ambiental para la pequea y mediana empresa Acercar Industria
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Cmara de Comercio de Bogot - CCB. Corporacin Ambiental Empresarial - CAE. Acercar Industria
Presidenta Ejecutiva Cmara de Comercio de Bogot. MARA FERNANADA CAMPO SAAVEDRA Vicepresidente Ejecutivo Cmara de Comercio de Bogot. ANDRS LPEZ VALDERRAMA Vicepresidenta de Gestin Cvica y Social Cmara de Comercio de Bogot. MARA EUGENIA AVENDAO MENDOZA EQUIPO DE TRABAJO ACERCAR INDUSTRIA. Directora Corporacin Ambiental Empresarial. Filial de la Cmara de Comercio de Bogot. MARA FANNY MONDRAGN LEONEL Directora Programa GLADYS PUERTO CASTRO Contratista EDUARDO O. OJEDA BURBANO
Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogot - DAMA.

Directora Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogot, DAMA. YAMILE SALINAS ABDALA Subdirector Ambiental Sectorial del Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogot, DAMA. JESUS MIGUEL SEPULVEDA (e) Interventor Programa ACERCAR OSCAR ALBERTO VARGAS MORENO Profesional del rea ALEXANDER ZIGA CHAVEZ
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CONTENIDO
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Presentacin ............................................................................................ 11 Introduccin ............................................................................................ 13 Antecedentes ........................................................................................... 15 Objetivos ................................................................................................. 16 Alcances................................................................................................... 16 Normatividad ........................................................................................... 17 1. Anlisis sectorial .................................................................................. 18 2. Identificacin y clasificacin de los materiales peligrosos .................... 23 3. Comportamiento de los materiales peligrosos ....................................... 26 4. Buenas prcticas .................................................................................. 41 5. Estudio de caso .................................................................................... 57 6. Establecimiento de indicadores ............................................................ 66 Glosario ................................................................................................... 71 Bibliografa ............................................................................................... 73 Anexos ..................................................................................................... 75
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LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Representacin de los sectores de mipymes con base ensu cantidad .......................................................................................................... 20 Cuadro 2. Representacin de los sectores de mipymes con base en el total de activos ................................................................................................. 22 Cuadro 3. Sectores productivos prioritarios para la implementacin del programa de Buenas Prcticas en el manejo de materiales peligrosos ........... 22 Cuadro 4. Fuentes de informacin para la identificacin de materiales peligrosos ....................................................................................................... 24 Cuadro 5. Sistema de clasificacin de materiales peligrosos de las Naciones Unidas ..................................................................................................... 25 Cuadro 6. Descripcin de las etapas de ciclo de vida .............................. 27 Cuadro 7. Causas gerenciales de los impactos de las sustancias peligrosas .. .......................................................................................................... 28 Cuadro 8. Causas tecnolgicas de los impactos de las sustancias peligrosas . .......................................................................................................... 29 Cuadro 9. Efecto de movilidad de los materiales peligrosos en los compartimientos Ambientales ................................................................................ 30 Cuadro 10. Vas de ingreso de los materiales peligrosos en el organismo humano .......................................................................................................... 32 Cuadro 11. Categoras de toxicolgicas segn DL50 ................................ 33 Cuadro 12. Cuadro de sustancias qumicas versus Concentraciones y/o dosis letales....................................................................................................... 34 Cuadro 13. Matriz de identificacin de impactos ..................................... 35 Cuadro 14. Impactos en el compartimiento aire ...................................... 36
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Cuadro 15. Impactos en el compartimiento agua ..................................... 37 Cuadro 16. Impactos en el compartimiento suelo .................................... 38 Cuadro 17. Impactos en el compartimiento biota ..................................... 39 Cuadro 18. Impactos sobre el ser humano ............................................... 40
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Cuadro 19. Efectos del almacenamiento conjunto de materiales peligrosos .. .......................................................................................................... 46 Cuadro 20. Sustancias orgnicas e inorgnicas ......................................... 47 Cuadro 21. Materiales incompatibles ....................................................... 48 Cuadro 22. Formulacin tpica del bao electroltico en el proceso de galvanizado .......................................................................................................... 57 Cuadro 23. Formulacin tpica del bao electroltico para el proceso de galvanizado con innovacin tecnolgica .................................................. 64 Cuadro 24. Ejemplo de indicadores de desempeo operacionales .......... 67 Cuadro 25. Ejemplo de indicadores de desempeo de la gestin ............ 68 Cuadro 26. Ejemplo de indicadores de desempeo de calidad ambiental .... .......................................................................................................... 69
LISTA DE FIGURAS
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Figura 1. Composicin de las mipymes por cantidad en el Distrito Capital .......................................................................................................... 21 Figura 2. Composicin de las mipymes por activos en el Distrito Capital ... .......................................................................................................... 21 Figura 3. Elementos para la identificacin de un material peligroso ........ 23 Figura 4. Esquema de representacin del concepto ciclo de vida ........... 26 Figura 5. Etapas que conforman el estudio del ciclo de vida ................... 27 Figura 6. Procesos de desplazamiento y destino de los materiales peligrosos en el medio ambiente acutico ..................................................................... 31 Figura 7. Procesos de desplazamiento y destino de los materiales peligrosos en el medio ambiente subterrneo y atmosfrico ......................................... 31 Figura 8. Operacin de pelambre convencional en la industria de curtiembres .......................................................................................................... 52 Figura 9. Innovacin tecnolgica sobre la operacin de pelambre en la industria de curtiembres................................................................................... 52 Figura 10. Diagrama de flujo del proceso de galvanizado de tubos .......... 58 Figura 11. Pictogramas de identificacin de producto ............................. 59 Figura 12. Puntos de porte de pictogramas de identificacin ................... 61 Figura 13. Diagrama de flujo del proceso de oxidacin qumica ............. 63
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PRESENTACIN
PRESENTACIN
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En el Distrito Capital se concentra la mayor parte de la actividad econmica del pas. La base industrial de la regin es diversa, incluyendo sectores tan variados como alimentos, textiles, productos qumicos, curtiembres, plsticos, papel, madera y muebles, caucho, galvanotecnia, metalmecnica, entre otros. Sin embargo, el rpido crecimiento econmico e industrial ha trado consigo serios problemas de contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo. Con el propsito de promocionar un desarrollo industrial sostenible, el Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente, DAMA, a travs de la Ventanilla Ambiental Acercar, ha venido desarrollando una serie de instrumentos entre los que se encuentran las Guas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Industrial. El objetivo principal de estas guas, para ser distribuidas en las empresas, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin y control de la contaminacin y mejoramiento productivo. Adicionalmente se convierte en un instrumento prctico de fcil consulta y amplia aplicabilidad. Los sectores a los cuales van dirigidas las guas ambientales han sido seleccionados por el DAMA teniendo en cuenta la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que generan. As mismo, se consideraron algunos temas transversales a diversos sectores como son la contaminacin por ruido y proceso de combustin. El presente documento se constituye en la Gua de buenas prcticas en el manejo de materiales peligrosos en las microempresas, pequeas y medianas empresas, mipymes, que pretende convertirse en una herramienta de consulta y orientacin conceptual y metodolgica para mejorar la gestin, el manejo y desempeo ambiental de la actividad productiva.
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I NTRODUCCIN
INTRODUCCIN
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Actualmente, afrontamos con preocupacin el continuo deterioro de la calidad ambiental, debido, entre otros factores, al mal manejo que se ha dado a los materiales peligrosos que se utilizan en actividades domsticas e industriales. En los ltimos aos, se han conocido diversos casos de contaminacin ambiental y daos graves a la salud, ocasionados por materiales peligrosos, lo que ha despertado el inters de la poblacin y de las autoridades sanitarias y ambientales por generar alternativas de solucin y de prevencin a esta problemtica. Se ha evidenciado la necesidad de mejorar la gestin actual de los materiales peligrosos, entendido como el establecimiento de procedimientos, polticas y disposiciones que permitan organizar su manejo, de acuerdo con sus caractersticas, riesgos, posibilidades de tratamiento de los residuos y costos, entre otros. En el marco de la gestin ambiental y la salud humana, se involucran diferentes actores que comparten la responsabilidad sobre esta problemtica. En principio y como gestor de las polticas y normatividad, las autoridades competentes de cada pas tienen la responsabilidad de expedir la legislacin que sirva como instrumento de regulacin y control. En nuestro pas, se ha expedido legislacin de carcter muy general respecto al manejo y a la gestin de materiales peligrosos. Especficamente se ha reglamentado lo relacionado con los residuos hospitalarios, por parte de los Ministerios de Salud y del Medio Ambiente, mediante la expedicin del Decreto 2676 del 2002 y el Manual de procedimientos para la gestin integral de los residuos hospitalarios y similares en Colombia, con el cual se reglamenta y encamina la gestin de los materiales peligrosos de este sector. Igualmente se destaca la reglamentacin para el manejo y transporte por carretera de estos materiales, expedido por el Ministerio de Transporte mediante el Decreto 1609 del 2002. Esta reglamentacin ha sido un avance significativo dentro de la poltica ambiental de nuestro pas, sin embargo, existen limitantes igualmente importantes que dificultan el desarrollo de una adecuada gestin. En los materiales peligrosos, se pueden mencionar los siguientes factores: ignorancia de las propiedades que los hacen peligrosos, falta de capacitacin y de programas de comunicacin de sus riesgos, desconocimiento de tcnicas y procedimientos correctos para su manejo, entre otros. En ese mbito, hoy da, los esfuerzos de las autoridades y entidades ambientales se encaminan a promover y capacitar sobre el manejo adecuado de los materiales peligrosos a lo largo de todo su ciclo de vida. De igual manera, se pretende fomentar e impulsar la produccin ms limpia en las empresas, en busca de un ptimo desarrollo industrial y econmico, en equilibrio y armona con el medio ambiente y la salud pblica.
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Uno de los programas que se implementan actualmente en nuestro medio corresponde a la elaboracin de la Gua de buenas prcticas en el manejo de materiales peligrosos en las mipymes, por medio de la cual el Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente, DAMA, mediante el Programa Acercar, que se desarrolla a travs de la Cmara de Comercio de Bogot, CCB, establece un referente para los empresarios del sector que estn interesados en implementar estrategias de gestin integral de los materiales peligrosos. El objetivo principal de la Gua de buenas prcticas es ofrecerles a los empresarios de cualquier sector industrial, procedimientos prcticos de implementacin de produccin ms limpia orientados a minimizar el impacto por el uso o la generacin de los materiales peligrosos. Con esta filosofa, esta Gua se desarrolla en diferentes captulos, en los cuales se describen y definen los conceptos relacionados con los materiales peligrosos, su ciclo de vida, su impacto en el medio ambiente y la salud humana, las buenas prcticas tecnolgicas y de salud ocupacional, y la produccin ms limpia.
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ANTECEDENTES
ANTECEDENTES
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Existen en la ciudad de Bogot un gran nmero de microindustrias, pequeas y medianas industrias, que realizan procesos productivos, actividades comerciales y de servicios utilizando materias primas, insumos y materiales auxiliares de carcter peligroso. De igual forma se generan productos, subproductos y/o residuos de caractersticas similares, que representan un riesgo para la salud de las personas que trabajan con ellos y para el medio ambiente. Por muchos aos se ha desconocido la problemtica ambiental y de salud que ocasionan los materiales peligrosos. Slo despus de conocer diferentes casos, a nivel mundial, de daos graves e irreversibles a la salud de las personas provocados por la exposicin a materiales peligrosos, se despert un fuerte inters por prevenir y minimizar el empleo de estos materiales en la industria. Las prcticas inadecuadas de manipulacin de los materiales peligrosos se deben, en muchos casos, al desconocimiento de su naturaleza y de los riesgos o peligros que representan para quienes las emplean. Esta situacin es comn en las microindustrias, pequeas y medianas industrias de nuestro medio y es ocasionada esencialmente porque an no se han desarrollado suficientes programas de capacitacin para los empresarios sobre materiales peligrosos. Diferentes autoridades y entidades ambientales han venido incentivando en los industriales la implementacin de buenas prcticas y de produccin ms limpia, orientadas al empleo de mejores tcnicas industriales y operacionales a lo largo del proceso productivo, de tal forma que se minimicen los impactos a la salud y al medio ambiente que pueden ser ocasionados por los materiales empleados y/o por la dinmica propia de los procesos. Como parte de esas buenas tcnicas industriales se incluyen las medidas preventivas y de minimizacin para el manejo correcto de los materiales peligrosos, que pueden garantizar a los empresarios el bienestar de sus empleados, del medio ambiente que lo rodee y de la comunidad en general. Adems, la implementacin de buenas prcticas en la industria puede significar no slo beneficios ambientales sino tambin econmicos, puesto que permiten reducir costos de produccin por empleo de materias primas ms adecuadas y baratas y la disminucin de costos por enfermedades y absentismo de los trabajadores, entre otros. Tambin se logra el reconocimiento social y empresarial hasta alcanzar certificaciones nacionales e internacionales de buenas prcticas industriales. Todos estos puntos a favor hacen que hoy da los empresarios e industriales de cualquier tipo y sector, realicen esfuerzos por conocer, divulgar e implementar unas buenas prcticas industriales en las cuales se incorporen las de manejo adecuado de los materiales peligrosos.
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OBJETIVOS
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Los objetivos de esta Gua de buenas prcticas en el manejo de materiales peligrosos son: Orientar actividades prcticas de produccin ms limpia en los procesos industriales de las pequeas y medianas empresas, que minimicen la generacin de materiales peligrosos. Servir de referente a los empresarios de cualquier sector industrial interesados en implementar estrategias de gestin integral de materiales peligrosos de acuerdo con su naturaleza. Definir conceptos y terminologa relacionada con los materiales peligrosos y la gestin ambiental. Establecer las condiciones del contexto regulatorio, econmico y empresarial de las mipymes que favorezcan la implementacin de produccin ms limpia en la gestin de los materiales peligrosos. Servir de gua de consulta a empresarios, industriales, tcnicos, docentes y profesionales que participen en programas de produccin ms limpia. Brindar herramientas de consulta en el contexto tcnico y jurdico de la gestin ambiental.
ALCANCES
Los trabajos se desarrollan teniendo como objetivo las microempresas, pequeas y medianas empresas de la ciudad de Bogot que tengan potencial uso de materiales peligrosos en cualquier etapa de su ciclo de vida. Sin embargo no se tomarn en consideracin aquellas actividades sobre las cuales existen en el pas regulaciones que incorporen programas relacionados con produccin ms limpia y el manejo de residuos peligrosos.
Especficamente no se considerarn los sectores de los servicios sociales, de la salud y del sector de transporte que cuentan con normatividad para orientar sus actividades al interior y exterior de las instituciones, con vigilancia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Ministerio de Proteccin Social, en el caso de los servicios de salud y conexos, del Ministerio de Transporte para el embalaje y transporte de materiales peligrosos.
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD
En nuestro pas, en especial en los ltimos aos, se ha expedido normativa general y especfica para el control y el manejo de los materiales de carcter peligroso. Esta reglamentacin ha permitido avanzar en la identificacin y la clasificacin de los materiales y residuos peligrosos, y la definicin de polticas y estrategias para la realizacin de una mejor gestin. Dentro de las normas referentes a los materiales peligrosos (vase anexo 1) se encuentran: Ley 9 de 1979. Resolucin 2309 de 1986, del Ministerio de Salud. Ley 99 de 1993. Resolucin 189 de 1994, del Ministerio del Medio Ambiente. Ley 55 de 1993. Ley 253 de 1996. Ley 430 de 1998. Poltica para la gestin integral de los residuos de 1998 del Ministerio del Medio Ambiente. Decreto 321 de 1999, de los ministerios del Interior, Medio Ambiente, Defensa Nacional, Desarrollo Econmico, Minas y Energa y Transporte. Resolucin 1096 de 2000, del Ministerio de Desarrollo Econmico. Decreto 1609 de 2000, del Ministerio de Transporte. Decreto 1713 de 2002, del Ministerio de Desarrollo Econmico. Decreto 1180 de 2003, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
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De igual manera, el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, Icontec, ha expedido normas de carcter tcnico relacionadas con los materiales peligrosos, especialmente en los aspectos de identificacin, etiquetado y clasificacin. El catlogo de normas puede ser consultado en la pgina web del instituto: www.icontec.org.co/normas.
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1. ANLISIS SECTORIAL
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La Ley 590 de 2000 del Congreso de la Repblica de Colombia determina que mipymes son aquellas empresas cuyo capital de trabajo y nmero de empleados se encuentra establecido en los siguientes rangos: Microempresas: hasta diez (10) trabajadores y un capital de trabajo inferior a quinientos uno (501) salarios mnimos mensuales legales vigentes Pequeas empresas: con personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores y un capital de trabajo entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Medianas empresas: personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores y un capital trabajo entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Segn la informacin existente en la Cmara de Comercio, las mipymes se agrupan en las siguientes actividades productivas, comerciales y de servicios: Metales no ferrosos. Manufacturero. Productos metlicos. Alimentos. Maquinaria no elctrica. Bebidas. Maquinaria elctrica. Tabaco. Material de transporte. Textil. Equipo profesional y cientfico. Confecciones. Industrias diversas. Cuero. Caucho. Calzado. Plsticos. Madera. Cermicos. Muebles. Vidrio. Pulpa, papel y cartn. Minerales no metlicos. Imprentas y editoriales. Hierro y acero. Qumicos industriales. Derivados del petrleo y carbn. Otros qumicos. Productos de la refinacin del petrleo.
En el presente captulo se presentar un breve anlisis de las mipymes a nivel nacional y local (en el Distrito Capital), estableciendo aquellos sectores prioritarios para la implementacin de buenas prcticas en el manejo de materiales peligrosos. Inicialmente, se realiza un pequeo anlisis de su comportamiento a nivel nacional (de acuerdo con la informacin existente), y posteriormente se analizan su situacin en la ciudad de Bogot con base en los criterios de cantidad, valor de los activos y empleo potencial de materiales peligrosos.
1.1 COMPORTAMIENTO DE LAS MIPYMES A NIVEL NACIONAL
Es difcil establecer el comportamiento del desarrollo de las microempresas, pequeas y medianas empresas respecto al total de las industrias nacionales, debido a que no existen estudios recientes ni especficos del sector. El estudio ms reciente acerca del desarrollo industrial en nuestro pas1 es el titulado Dinmica industrial 2003: la encrucijada de las exportaciones. En l se desarrollan las tendencias de la produccin, la demanda, los precios de la industria manufacturera, las tendencias financieras y el riesgo sectorial, analizado desde la perspectiva de las exportaciones. De este estudio se concluye que: El crecimiento industrial baj notablemente, de 9,6% del 2000 a 1,3% en el ao 2001. En el 2002, las cifras mostraron un decrecimiento de 0,7% en los cinco (5) primeros meses. Los sectores que tuvieron las tendencias ms favorables de crecimiento fueron aquellos relacionados con el comercio exterior (exportaciones), como son: textiles, vehculos, prendas de vestir y artculos de viaje, entre otros.
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Respecto a las mipymes, la asociacin ANIF2 public el estudio mercados pyme 20033, en el cual se realiza un anlisis a nivel nacional del comportamiento de las pequeas y medianas industrias en los ltimos aos. Las conclusiones ms importantes son:
En el 2002, la produccin de la gran empresa creci 1,8%, mientras que en la pequea y mediana empresa cay 1,5%. El deterioro de las pequeas y medianas empresas, pymes, estuvo relacionado con el comportamiento de la mediana empresa, que cay -3,55%. Sin embargo, es importante resaltar que las pequeas empresas aumentaron en 0,5% su produccin y sus ventas en 1,9% contribuyendo con el crecimiento del agregado industrial. Hasta 1999, las pymes fueron ms dinmicas que la gran industria. En el 2000, por el contrario, se observ una recuperacin mayor en el promedio industrial y un descenso real en la produccin de las pymes. No obstante, el ajuste en los costos (esencialmente por acceso a materias primas ms baratas), la vocacin exportadora de las pymes se continu desarrollando. Los sectores con mayor coeficiente exportador son los de productos metlicos, marroquinera, curtiembres, repuestos y qumicos bsicos. El sector de las pymes se continu preparando para exportar con ajustes importantes en sus costos de mano de obra y materias primas, pero se observa que algunos sectores que tradicionalmente han sido
FERNNDEZ RIVA, Javier, MOTTA TELLO Mara Teresa. (2003). Dinmica Industrial 2003: La encrucijada de las exportaciones. Colombia: Javier Fernndez Riva Asociados. 2. ANIF: ASOCIACIN NACIONAL DE INSTITUCIONES FINANCIERAS. 3. ANIF. (2003). Mercados pyme 2003. ANIF, Colombia.
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exportadores tuvieron un retroceso en eficiencia en los ltimos aos. Aunque el ajuste fue muy benfico para las empresas, ste obedeci tambin a una fuerte contraccin de la demanda interna, de la cual son todava muy dependientes. Con las proyecciones de recuperacin de la economa se espera que las pymes restauren la dinmica favorable de los aos noventa. En efecto, es un buen sntoma que por primera vez desde 1996, el nmero de establecimientos pymes de la industria haya aumentado, al pasar de 5.120 en 1999 a 5.325 en el 2000. En cuanto a la evolucin financiera, en el perodo comprendido entre 2000 y 2002, la rentabilidad del activo de las pymes y de las grandes empresas industriales muestra una tendencia positiva, aunque la recuperacin ha sido ms pronunciada en el caso de las empresas de mayor tamao. La rentabilidad del activo de las grandes empresas pas de 5,7% a 7,0%, mientras que en el caso de las pymes la rentabilidad pas de 7,9% a 8,1%. Los sectores de las pymes que reportan una mayor rentabilidad son el de productos qumicos (14,3%) y el de maquinaria elctrica y no elctrica (10,0%). En ambos casos la rentabilidad del activo fue mayor en 2002 frente a lo reportado en 2000.
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1.2 SITUACIN DE LAS MIPYMES A NIVEL LOCAL
Para analizar la situacin de las mipymes en Bogot y establecer los sectores productivos prioritarios para desarrollar un programa de seguimiento e implementacin de buenas prcticas, se realiz un estudio, en cuya primera etapa, con base en la informacin disponible en la Cmara de Comercio de Bogot y el CIIU4; se efectu una preseleccin de los sectores productivos que tienen la posibilidad de usar y generar materiales peligrosos. Para esta seleccin se tuvieron en cuenta estudios anteriores acerca de las actividades industriales y la experiencia del autor y coautor de esta gua en el tema. Una vez seleccionados los sectores productivos objeto de estudio, en una segunda etapa se recopil la informacin disponible en la Cmara de Comercio de Bogot acerca de las mipymes, tomndose la cantidad de empresas y sus activos como los nicos parmetros disponibles para establecer los sectores prioritarios. Se tomaron estos parmetros como factores de anlisis teniendo en cuenta que el nmero y valor de activos puede deducir la importancia en el sector en cuanto a la capacidad de contratacin de personal, produccin y mayor presencia en la ciudad de Bogot y por ende la mayor probabilidad de presentar problemas en salud e impactos sobre el medio ambiente por el manejo de materiales peligrosos. Con base en la metodologa desarrollada se estableci la distribucin de las mipymes en la ciudad de Bogot, como se muestra en las figuras 1 y 2.
CIIU: Clasificacin Internacional de Actividades Uniformes. Es una forma de clasificacin de los sectores productivos de acuerdo con su actividad principal.
4.
Figura 1. Composicin de mipymes por cantidad en el Distrito Capital.
Figura 2. Composicin de mipymes por activos en el Distrito Capital.
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Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.
A su vez, en los Cuadros 1 y 2 se muestran los sectores productivos que son de mayor, mediana o menor representacin considerando como base de comparacin los parmetros estudiados sobre cantidad de empresas y activos.
Cuadro 1. Representacin de los sectores de mipymes con base en su cantidad.
CIIU G50 G51
SECTOR Reparacin de vehculos automotores, motocicletas. Comercio al por mayor y en comisin o por contrata, excepto el comercio de vehculos; mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo. Fabricacin de sustancias y productos qumicos. Fabricacin de prendas de vestir, preparado y teido de pieles. Edicin e impresin y reproduccin de grabaciones. Fabricacin de muebles; industrias manufactureras. Elaboracin de productos alimenticios y de bebidas. Fabricacin de productos de plstico y caucho. Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo. Fabricacin de productos textiles. Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la limpieza en seco.
MICROINDUSTRIA +++ +
PEQUEA INDUSTRIA ++ +++
MEDIANA INDUSTRIA +++
D24 D18 D22 D36 D15 D25 D28 D17 093
+ ++ + + + + + + + +
++ +
+ + + + +
++
+++: mayor representatividad
++: mediana representatividad
+: menor representatividad
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Cuadro 2. Representacin de los sectores de mipymes con base en el total de activos.
CIIU G50 G51 22 D24 D18 D22 D36 D15 D25 D28 D17
SECTOR Reparacin de vehculos automotores, motocicletas. Comercio al por mayor y encomisin o por contrata excepto el comercio de vehculos; mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo. Fabricacin de sustancias y productos qumicos. Fabricacin de prendas de vestir, preparado y teido de pieles. Edicin e impresin y reproduccin de grabaciones. Fabricacin de muebles; industrias manufactureras. Elaboracin de productos alimenticios y de bebidas. Fabricacin de productos de plstico y caucho. Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo. Fabricacin de productos textiles.
MICRO INDUSTRIA ++ +++
PEQUEA INDUSTRIA + +++
MEDIANA INDUSTRIA +++
+ + + + +
+ + + + + +
++ + + + + +
+++ Mayor representatividad
++ Mediana representatividad
+ Menor representatividad
Despus de interrelacionar los resultados de estos anlisis, se seleccionaron los sectores productivos prioritarios para la implementacin del programa de buenas prcticas en el manejo de materiales peligrosos. Estos sectores se resumen en el cuadro 3.
Cuadro 3. Sectores productivos prioritarios para la implementacin del Programa de Buenas Prcticas en el manejo de materiales peligrosos.
CIIU D15 D17 D18 D19 D20 D22 D24 D25 D27 D36 D50 D51 093
NOMBRE SECTOR Alimentos y bebidas. Productos textiles Prendas de vestir, preparado y teido de pieles. Curtiembres. Madera. Edicin e impresin. Sustancias y productos qumicos. Productos de plstico y caucho. Metalurgia (se agrupan diferentes sectores de la industria del metal). Muebles; industrias manufactureras. Reparacin de vehculos automotores, motocicletas, servitecas. Comercio al por mayor y en comisin o por contrata. Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, limpieza en seco.
2. IDENTIFICACIN
Y CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS
2. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE LOS

MATERIALES PELIGROSOS
Las diversas actividades industriales implican, en la mayora de los casos, la utilizacin y la generacin de materiales que son potencialmente txicos y peligrosos. Su correcta identificacin y la prevencin de los riesgos relacionados con su uso y manejo, garantizan la minimizacin de los efectos negativos que estos pueden ocasionar.
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2.1 IDENTIFICACIN
Se conocen como materiales peligrosos aquellos compuestos, sustancias o materiales que pueden causar dao a la salud humana o al medio ambiente, debido a que son infecciosos, txicos, explosivos, corrosivos, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivos o reactivos.
Figura 3. Elementos para la identificacin de un material peligroso.
ESTADO FSICO Slido Lquido Gas ETIQUETA DE LAS NACIONES UNIDAS
PROPIEDADES FSICAS Temperatura Viscosidad Presin del vapor
RIESGOS PARA LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE Txico Infeccioso
PROPIEDADES QUMICAS Reactividad Corrosividad Radiactividad
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En la figura 3 se representan grficamente los elementos que sirven en la identificacin de los materiales peligrosos, los cuales se discutirn ms adelante en este captulo. Las propiedades fsicas y qumicas de los materiales permiten establecer su peligrosidad. Por su parte, el estado fsico y los riesgos que representan para la salud y el medio ambiente permiten identificar las medidas preventivas para su utilizacin. Entre las principales fuentes de informacin que se utilizan para identificar la peligrosidad de un material y los cuidados que se deben tener en su manejo, se destacan, entre otras, las especificadas en el cuadro 4:
Cuadro 4. Fuentes de informacin para identificacin de materiales peligrosos.
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FUENTE
Etiquetas de los frascos, recipientes o envases.
CONTENIDO GENERAL
Indican con precisin el nombre del producto, su estado fsico y concentracin, los peligros que ofrece de tipo fsico (incendio, explosin) y para la salud humana (quemaduras, irritacin) y las medidas de primeros auxilios en casos de emergencia.
VER
ANEXO 2
Pictogramas de la Comunidad Econmica Europea, CEE. Pictogramas de identificacin de las Naciones Unidas, NU. Diamante tricolor del sistema americano para la proteccin de incendios NFPA. Nmeros de identificacin y clasificacin de las Naciones Unidas. Hojas de seguridad. El Nmero de las Naciones Unidas permite identificar cada sustancia peligrosa y consultar sus caractersticas. Por otra parte, el nmero de clasificacin permite establecer los riesgos de la sustancia. Contienen informacin detallada sobre el producto: composicin qumica, propiedades fisicoqumicas, los riesgos potenciales a la salud y el medio ambiente, acciones de respuesta en caso de emergencia. Es un nmero asignado para cada material por la Chemical Abstract Service y es usado para identificarlo. Una vez que se averigua el nmero CAS del material peligroso, ste permite consultar en bases de datos la hoja de seguridad del material. Sistemas pictogrficos empleados en las etiquetas, rtulos, hojas de datos de los productos para indicar el tipo de sustancia, su clasificacin y/o los riesgos que representan.
ANEXO 3
CAPTULO 2 CLASIFICACIN
ANEXO 4
Nmero CAS.
www.chemcenter.org www.acs.org
2. IDENTIFICACIN
Y CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS
2.2 CLASIFICACIN
Existen diferentes sistemas de clasificacin de los materiales peligrosos, dentro de los cuales se encuentran el de la Comunidad Europea, la CEPIS5 y la Organizacin de las Naciones Unidas. Estas clasificaciones han tomado como referencia las caractersticas fsicas y qumicas de los materiales y/o el riesgo que representan. Para el objeto de esta gua se emplear el sistema de clasificacin de las Naciones Unidas, el cual ha sido utilizado universalmente, y ha sido adoptado para nuestro pas en diferentes resoluciones, decretos y normas tcnicas que han sido publicadas recientemente. Este sistema ordena los materiales peligrosos en nueve (9) clases con sus divisiones respectivas, tal como se presenta en el cuadro 5, de acuerdo con sus propiedades fisicoqumicas y sus riesgos. Una descripcin ms detallada se puede consultar en el anexo 5 de la gua.
Cuadro 5. Sistema de clasificacin de los materiales peligrosos de las Naciones Unidas
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CLASE 1
DESIGNACIN MATERIALES EXPLOSIVOS
DESCRIPCIN GENERAL Materiales que explotan, se incendian o se proyectan por efecto de una energa externa. Se puede presentar explosin de toda la materia o slo una parte de ella. Se incluyen los materiales en fase gaseosa, y mezclas de gases y/o vapores. Se incluyen los gases comprimidos, licuados y licuados refrigerados. Lquidos que a temperaturas bajas desprenden vapores en cantidad suficiente para entrar en combustin o provocar incendios. Slidos que se pueden encender fcilmente con fuentes exteriores de ignicin, como chispas o llamas y entran fcilmente en combustin. Los materiales comburentes son aquellos que pueden liberar oxgeno y mediante procesos, ocasionan riesgo de incendio de otras sustancias con las que entre en contacto. Los perxidos orgnicos son materiales que contienen la estructura bivalente O-O, derivada del perxido de hidrgeno. Son materiales que pueden causar la muerte o producir efectos graves o perjudiciales para la salud humana y animal. Son materiales que emiten partculas radiactivas de diferentes formas como rayos alfa, beta y gama. Estos materiales tienen la propiedad de causar lesiones en los tejidos vivos o en superficies metlicas. Son los materiales que presentan riesgos distintos a los de las sustancias de las dems categoras.
GASES
LQUIDOS INFLAMABLES
SLIDOS INFLAMABLES
MATERIALES COMBURENTES Y PERXIDOS ORGNICOS
6 7 8 9
MATERIALES TXICOS E INFECCIOSOS MATERIALES RADIACTIVOS MATERIALES CORROSIVOS MATERIALES PELIGROSOS VARIOS

5.
CEPIS: Centro de Estudios Panamericano de Ingeniera Sanitaria.
GUA DE BUENAS
3. COMPORTAMIENTO DE LOS MATERIALES

PELIGROSOS
26
3.1 CICLO DE VIDA

Se considera el ciclo de vida de un material peligroso, al conjunto de las etapas que experimenta, tales como: extraccin o sntesis, fabricacin, transporte, almacenamiento, utilizacin, comercializacin, manipulacin y eliminacin. En la figura 4 se muestra un esquema de representacin del concepto ciclo de vida. Dentro de los diferentes estudios que se han realizado para el anlisis del ciclo de vida se han identificado ciertas etapas bsicas que permiten disear, desarrollar y colocar un material en el mercado. Estas etapas se muestran en la figura 5 y en el cuadro 6 se presenta para cada una de estas etapas, las actividades tpicas que la conforman.
Figura 4. Esquema de representacin del concepto ciclo de vida.
3. COMPORTAMIENTO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS
Figura 5. Etapas que conforman el estudio del ciclo de vida.
Diseo y desarrollo de la sustancia
Marketing
Impacto sobre el medio ambiente y el ser humano
PLANEACIN Y DESARROLLO
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FLUJO DE MATERIAL Y ENERGA Manufactura Comercializacin y uso Transporte Tratamiento de residuos Ventas, distribucin Disposicin final
Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar. Cuadro 6. Descripcin de las etapas del ciclo de vida.
ETAPAS DEL CICLO DE VIDA
Planeacin y desarrollo
DISEO Y DESARROLLO DE LAS SUSTANCIAS O PRODUCTOS MERCADEO MANUFACTURA TRANSPORTE INTERNO
Flujo de material y energa

VENTAS Y DISTRIBUCIN COMERCIALIZACIN Y USO TRATAMIENTO DE RESIDUOS DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
ENSAYOS Y PRUEBAS
REGISTROS Y MARCAS
APROVISIONAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS INSUMOS, SERVICIOS Y RECURSOS ALMACENAMIENTO MATERIAS PRIMAS PROCESOS DE PRODUCCIN ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS DESPACHOS REGISTROS
REGISTRO
REGISTROS
COMPRAS
MINIMIZACIN
TRANSPORTE
FORMULACIN EVALUACIN DE RESULTADOS
PUBLICIDAD DISEO DE EMPAQUE Y EMBALAJE
CARGUE MOVILIZACIN INTERNA CAPACITACIN
ALMACENAMIENTO CARGUE
ALMACENAMIENTO AL DETAL CONSUMO
ALMACENAMIENTO TEMPORAL REUSO
INCINERACIN RELLENOS
DISEO SENSIBILIZACIN ALTERNATIVAS CLIENTES PRESENTACIN LICENCIAS Y PERMISOS
MOVILIZACIN EXTERNA CAPACITACIN
EMPLEO
RECICLAJE
TRANSFORMACIN EN MATERIAS PRIMAS INCORPORACIN EN COMPONENTES DE NUEVOS PRODUCTOS O SUSTANCIAS
SISTEMA DE APROVECHAMIENTO
SISTEMAS DE GESTIN CAPACITACIN
PERMISOS
SISTEMAS DE INACTIVACIN O INERTIZACIN
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3.2 CAUSAS DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y LA SALUD
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Estudios a nivel internacional han identificado las principales causas de los impactos de los materiales peligrosos sobre el medio ambiente y la salud de las personas y las han clasificado como causas a nivel de gestin y a nivel tecnolgico. Sin embargo, estas causas son particulares para cada pas y regin ya que dependen de factores como: el grado de desarrollo tecnolgico y los recursos fsicos y humanos disponibles, entre otros. Para el caso de las mipymes de nuestro medio, el autor ha identificado las principales causas de los impactos y ha adoptado el sistema de clasificacin mencionado (de gestin y tecnolgicas) para presentarlas. Esta informacin se sintetiza a continuacin en los cuadros 7 y 8.
Cuadro 7. Causas gerenciales de los impactos de las sustancias peligrosas.
A NIVEL GESTIN Aspectos gerenciales, de planeacin, prevencin y seguimiento Falta de conocimiento y buenas prcticas gerenciales. Carencia de incentivos para promover comportamientos ambientales responsables. Falta de establecimiento de funciones y responsabilidades especficas. Carencia de diagnsticos y polticas ambientales. Ignorancia de los impactos sobre las comunidades vecinas. Falta de polticas adecuadas de manipulacin, etiquetado de materiales y sustancias con seales de su peligrosidad y forma de prevenir riesgos. Deficiencia de entrenamiento de los trabajadores. Deficiencia de polticas de seguridad industrial. Ausencia de programas de comunicacin y de prevencin de riesgos. Incumplimiento de la normativa para la proteccin de los trabajadores y prevencin y control de la contaminacin. Falta de instrumentos de registro, seguimiento y evaluacin de procesos. Carencia de monitoreo de emisiones y fugas, y evaluacin de efectos ambientales. Carencia de monitoreo de exposicin y vigilancia mdica de los trabajadores.
Cuadro 8. Causas tecnolgicas de los impactos de las sustancias peligrosas.
A NIVEL TECNOLGICO Utilizacin de procesos obsoletos y contaminantes. Pobre mantenimiento de equipos. Existencia y utilizacin de instalaciones, contenedores y envases o empaques inadecuados o en mal estado. Infraestructura tcnicamente inadecuada. Inexistencia de equipos de control de emisiones, tratamiento de aguas residuales y manejo ambientalmente seguro de los residuos peligrosos. Carencia de equipos e implementos para el control de emergencias. Ausencia de equipos e instrumental de buena tecnologa. Condiciones de los lugares de operacin inadecuados para el manejo de las sustancias peligrosas (temperatura, presin, humedad, ventilacin, iluminacin). Desconocimiento y ausencia de normas de seguridad en el manejo de las sustancias peligrosas. Ausencia de equipos y elementos para el control de incendios, emergencias, derrames, fugas. Falta de diseo, capacitacin o comunicacin de los planes de emergencia y contingencia. Deficiencia de programas de prevencin de riesgos. No utilizacin de las hojas de seguridad de las sustancias peligrosas.
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3.3 EFECTOS SOBRE LOS COMPARTIMIENTOS AMBIENTALES

El medio ambiente se compone de factores biticos y abiticos, los cuales interactan entre s, por medio de diferentes procesos naturales de tipo fsico, biolgico y qumico. Los factores biticos estn constituidos por los seres vivos del medio ambiente, dentro de los cuales se encuentran la fauna y la flora. Los factores abiticos, por su parte, son el aire, el agua y el suelo, entre otros. La reunin de estos factores se conoce como compartimentos ambientales. Los materiales peligrosos, al ser liberados, se movilizan hacia los distintos compartimientos ambientales dependiendo de las condiciones climticas, las caractersticas fsicas y qumicas de las sustancias y de los receptores ambientales. Su persistencia en el medio ambiente depende entonces de dichos factores. En el medio ambiente, el hombre desempea un papel protagnico y central, ya que interacta continuamente con los componentes del medio y utiliza los recursos biticos y abiticos que ste le brinda para conseguir su desarrollo integral. La movilizacin, transformacin y acumulacin de los materiales peligrosos liberados en el ambiente, representan un riesgo continuo para l mismo, ya que afectan su entorno inmediato y alteran su dinmica natural hasta representar una amenaza para su supervivencia.
GUA DE BUENAS
La evaluacin de los efectos de los materiales peligrosos se debe contemplar de una manera global, teniendo en cuenta no slo los impactos individuales sobre cada uno de los componentes del medio ambiente y sobre la salud humana, sino la interaccin sinrgica de todos estos factores. El resumen de los procesos de desplazamiento y destino de los materiales peligrosos en el medio ambiente subterrneo, atmosfrico y acutico se presenta en el cuadro 9.
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Cuadro 9. Efecto y movilidad de los materiales peligrosos en los compartimientos ambientales.
COMPARTIMIENTO AMBIENTAL
TIPOS DE LIBERACIN O DESCARGA Emisiones de voltiles, descargas de chimeneas, emisiones de materiales particulados, emisiones de voltiles desde derrames en fuentes de agua o suelo.
EFECTO - MOVILIDAD De acuerdo con las condiciones ambientales, las sustancias voltiles pueden entrar directamente al aire y dispersarse incontroladamente, o iniciar un proceso ms complejo de precipitacin y absorcin en el suelo. Se debe controlar la temperatura, la presin de vapor y la diferencia de concentracin existente entre la fase lquida y la gaseosa. Este efecto se puede observar en la figura7. Los materiales peligrosos interactan con los medios atmosfricos (por volatilizacin, evaporacin o fotlisis) y subterrneo (por hidrlisis, adsorcin, sedimentacin, precipitacin y disolucin). La vida acutica se afecta directamente, debido a que las sustancias se depositan, concentran y acumulan en el subsuelo y contaminan la flora que sirve de alimento a estos animales. Este efecto se puede observar en la figura 6. Estas descargas se absorben, filtran y lixivian hacia estratos inferiores del suelo o a las aguas subterrneas. El recorrido de los materiales peligrosos en el suelo revierte gran importancia, puesto que ste es fuente de alimento y agua para la fauna, la flora y consecuentemente el ser humano. Este efecto se puede observar en la figura 7.
Aire
Agua
Descargas acuosas, vertimientos contaminados, derrames accidentales sobre aguas superficiales (ros, lagunas, mares), filtraciones en el suelo hacia las aguas subterrneas.
Descargas lquidas o slidas de materiales peligrosos en el terreno Suelo
Figura 6. Procesos de desplazamiento y destino de los materiales peligrosos en el medio ambiente acutico.
Traslado desde orgenes distantes (ambientales) Depsitos humedos y secos Polvo de precipitaciones y pasajera Absorcin vegetal Terreno de vertido de residuos Vertido Intercambio Vertido localizado de iones localizado de aguas subterraneas
Emisiones atmosfricas provenientes de la zona
31
Restablecimiento a las aguas subterraneas. Absorcin del terreno
Oxidacin y reduccin Filtracin o lixiviacin hacia estratos profundos o aguas subterraneas.

Fuente: adaptado de LAGREGA, Michael D., BUCKINGHAM Phillip L., y EVANS Jeffrey C. Mc Graw Hill/Interamericana de Espaa. (1996). Gestin de residuos txicos: tratamiento y recuperacin de suelos. Volumen 1. Espaa.
Figura 7. Procesos de desplazamiento y destino de los materiales peligrosos en el medio ambiente subterrneo y atmosfrico.
Fotlisis Afluencia - Descarga
Evaporacin
Precipitacin y disolucin Precipitacin, absorcin del terreno
Biodegradacin Equilibrio cido - base
Adsorcin y desorcin Sedimentacin Descargas de aguas subterraneas Reduccin y oxidacin
Hidrlisis
Bioacumulacin Bioconcentracin
Fuente: adaptado de LAGREGA, Michael D., BUCKINGHAM Phillip L., y EVANS Jeffrey C. Mc Graw Hill/Interamericana de Espaa. (1996). Gestin de residuos txicos: tratamiento y recuperacin de suelos. Volumen 5. Espaa.
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3.4 EFECTOS SOBRE EL SER HUMANO

El grado de riesgo que representa un material peligroso para la salud de las personas depende de diferentes factores, no slo de aquellos directamente relacionados con la sustancia (como sus propiedades fisicoqumicas), sino de aquellas derivadas del medio externo y de la persona expuesta. Se pueden diferenciar los siguientes factores:
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Estado fsico del material o sustancia (slido, polvo, humo, lquido, neblina, vapor, gas). Concentracin de la sustancia liberada en el ambiente. Las condiciones del puesto de trabajo y el ambiente de laboral (ventilacin, estructuras fsicas y elctricas, etc). Las vas de ingreso al organismo humano. El tiempo de exposicin (perodo que ha estado expuesta la persona a la sustancia). La susceptibilidad de la persona o personas expuestas (estado fsico y de salud).
Los materiales peligrosos pueden entrar en el organismo humano por tres vas diferentes: digestiva, respiratoria y drmica, tal como se describe en el cuadro 10.
Cuadro 10. Vas de ingreso de los materiales peligrosos en el organismo humano.
VA DE INGRESO EN EL ORGANISMO HUMANO DIGESTIVA - INGESTIN - ORAL
DESCRIPCIN Generalmente es la va de ingreso menos importante. Puede ocurrir la ingestin cuando se come en el trabajo sin utilizar las medidas de higiene adecuadas. Puede causar intoxicacin, dao de rganos internos y hasta la muerte. Es la principal va de exposicin. Las sustancias que ingresan por esta va son material particulado, vapores, neblinas y gases. De acuerdo con las propiedades de las sustancias, pueden causar irritacin de las vas respiratorias, asfixia, fibrosis pulmonar, lesiones en otros rganos, intoxicacin y hasta la muerte. Es una va de ingreso muy importante, ya que las sustancias se pueden absorber a travs de la piel e ingresar en el organismo produciendo adems de los daos locales (quemaduras, irritacin), daos sistmicos (en lugares alejados al de origen). Puede ocasionar desde irritacin, alergias, daos internos y hasta la muerte. Cuando la piel est herida o lesionada, el riesgo de absorcin por esta va es mayor.
RESPIRATORIA - INHALACIN
DRMICA - ABSORCIN POR LA PIEL
Existe una relacin directa entre la exposicin a la sustancia y el efecto que ocasiona: a una mayor exposicin, el efecto txico es mayor. Todos los productos qumicos y los materiales peligrosos ocasionan algn efecto txico si se absorbe en dosis suficientemente grandes. Sin embargo, existen algunos materiales que an en pequeas dosis pueden producir efectos letales para la salud. Los materiales peligrosos pueden ocasionar efectos de tipo agudo y crnico: Los efectos agudos son alteraciones de la salud que se desarrollan inmediatamente o a corto plazo despus de la exposicin. Por ejemplo: quemadura producida por una sustancia cida. Los efectos crnicos son alteraciones a la salud que se presentan meses o aos despus de la exposicin. Por lo general se desarrollan despus de una exposicin superior a cinco aos; por ejemplo: efectos sobre el sistema reproductor producido por mal uso de plaguicidas. Existen parmetros o indicadores de toxicidad de los materiales peligrosos, establecidos mediante experimentacin en laboratorio con animales (ratas, conejos, etctera.), que permiten conocer la dosis, la concentracin o cantidad del material a la cual se puede estar expuesto sin sufrir daos a la salud. Algunos de estos parmetros son: CL 50 - Concentracin letal media. Es la concentracin de una sustancia que, se puede pronosticar, causar la muerte del 50% de una poblacin determinada de organismos bajo experimentacin. DL50 - Dosis letal media. Es la dosis de una sustancia que se puede pronosticar, causar la muerte del 50% de una poblacin determinada de organismos bajo experimentacin. TLV TWA: valor lmite umbral o media ponderada en el tiempo. Es la concentracin media ponderada en el tiempo a que puede estar sometida una persona normal durante una jornada laboral estndar (8 horas / da, 5 das / semana) sin sufrir efectos adversos. Valores pequeos de cualquiera de estos parmetros indican que el material es muy txico o peligroso. Para apreciar este escenario, se muestra a continuacin en el cuadro 11, las categoras de toxicidad de los materiales en funcin de su dosis letal media.
Cuadro 11. Categoras toxicolgicas segn DL50.
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Categoras Slidos Ia. Extremadamente txico Ib. Altamente txico II. Moderadamente txico III. Ligeramente txico
Oral Lquidos 20 o menor 20 - 200 200 - 2000 >2000 Slidos 5 o menor 5 - 50 50 - 500 >500
DRMICA Lquidos 40 o menor 40 400 400 - 4000 >4000
10 o menor 10 - 100 100 - 1000 >1000
Fuente: CRDOBA, D. (1996). Toxicologa. Tercera edicin, L. Vieco e Hijas. Medelln.
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Para consulta del empresario, a continuacin se presenta en el cuadro 12, valores de los parmetros mencionados para algunos de los materiales peligrosos comnmente empleados en las microempresas, pequeas y medianas empresas de nuestro medio.
Cuadro 12. Cuadro de sustancias qumicas versus concentraciones y/o dosis letales.
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SUSTANCIA cido clorhdrico cido sulfrico Amoniaco Cianuro Cloro Hidrxido de sodio Metanol Monxido de carbono Perxido de hidrgeno
CL 50 3124 ppm en 1 hora
DL50 1449 mg / Kg 2140 mg / Kg 350 mg / Kg 5 mg/Kg
TLV 5 ppm 1 ppm 25 ppm No indicado 0,5 ppm No indicado 200 25 ppm 1 ppm
293 ppm /h 500 mg / Kg. (conejos) 5628 mg / Kg 1807 ppm/4 h 1510 mg / Kg
Fuente: CICOPLAFEST. (1998). Catlogo de sustancias txicas. Mxico. (2000). SURATEP. Manejo seguro de sustancias qumicas gua bsica. Impresiones rojo. Medelln.
3.5 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluacin de impactos, entre los ms conocidos estn los sistemas de red y grficos como las matrices de causa-efecto (la matriz de Leopold) y listas de chequeo, entre otras. Tambin existen mtodos cartogrficos como la superposicin de transparencias, los de Falque y Tricart, entre otros. Otros mtodos utilizados estn basados en indicadores e ndices como los utilizados por la Universidad de Georgia, el de Holmes y el de Hill-Schechter o los mtodos cuantitativos como el de Batelle Columbus. El mtodo de evaluacin de impactos ms utilizado y conocido es la matriz de Leopold, que fue el primer mtodo que se estableci para las evaluaciones de impacto ambiental. Su facilidad y universalidad de aplicacin para los diferentes proyectos son caractersticas que determinaron su seleccin como metodologa para utilizar, inicialmente en la identificacin de los impactos sobre los compartimentos ambientales y el hombre asociados a las actividades generadas por los procesos industriales y como recomendacin para su empleo en las mipymes. Esta matriz se presenta en el cuadro 13.
Cuadro 13. Matriz de identificacin de impactos.
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

POSITIVO x NEGATIVO /
A C T IV I D A D E S D E
DISEO Y DESARROLLO DEL PRODUCTO O SUSTANCIA MERCADEO MANUFACTURA TRANSPORTE
CICLO DE VIDA
VENTAS Y DISTRIBUCIN USO TRATAMIENTO DE RESIDUOS DISPOSICIN FINAL
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X X
X X / / / /
X X / / / /
35
Fuente: Adaptado de la matriz de Leopold.
3.6 CORRELACIN DE ACTIVIDADES, IMPACTOS Y BUENAS PRCTICAS

Luego de relacionar los diferentes procesos que pueden experimentar los materiales peligrosos, con los impactos potenciales sobre el medio ambiente y el ser humano, mediante la matriz de identificacin de impactos, se pueden establecer las medidas preventivas o buenas prcticas que se deben adoptar para minimizar dichos impactos. Las buenas prcticas se constituyen en elementos fundamentales de esta gua, ya que aportan informacin sencilla que permite el mejoramiento del desempeo ambiental en las mipymes en funcin de la minimizacin de los impactos, y por otra parte le ofrece al industrial herramientas suficientes para iniciar procesos y programas de mejoramiento de la productividad industrial, aumentando la competitividad.
A continuacin se presentan en los cuadros 14, 15, 16, 17 y 18 las relaciones actividades impactos buenas prcticas de los materiales peligrosos durante su ciclo de vida de acuerdo con lo mencionado a lo largo de este captulo. Las buenas prcticas referenciadas en estos cuadros, pueden ser consultadas en el captulo 4 que se desarrolla ms adelante.
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Cuadro 14. Impactos en el compartimiento aire.
Etapa Diseo y desarrollo de las sustancias o productos
Actividad Ensayos y pruebas Formulacin Evaluacin resultados Estudio alternativas Registros y marcas Publicidad Diseo de empaques Aprovisionamientos Almacenamiento Produccin Despachos Registros y marcas Cargue Movilizacin Cargue Movilizacin Almacenamiento Compras Uso Almacenamiento Minimizacin Almacenamiento temporal Reso Reciclaje Sistemas de aprovechamiento Transporte Incineracin Rellenos Transformacin materias primas Incorporacin en nuevos productos
Descripcin del impacto Emisiones o liberaciones al aire de materiales peligrosos que se manejan o producen en la empresa y que por sus caractersticas contaminan el aire en forma vapores, material particulado o gases causando cambios en la composicin del aire, afectando su temperatura y humedad, entre otros. Estas emisiones se generan: En los procesos de elaboracin de productos por prdidas o derrames accidentales o provocados. Por la utilizacin de empaques o recipientes inadecuados, defectuosos o en mal estado. Por los escapes derivados de las deficiencias en los sistemas de almacenamiento y/o de contencin de derrames. Por uso de tcnicas inadecuadas de manipulacin de los materiales. Por el uso de sistemas o tecnologas inadecuadas de tratamiento de los vertimientos lquidos. Por la carencia de sistema de control. Almacenamiento de materiales peligrosos a cielo abierto. Por el uso de procesos obsoletos, mal tecnificados y mal controlados.
Buenas prcticas
36
Mercadeo
Manufactura
Transporte Ventas y distribucin Comercializacin y uso
Tratamientos de residuos
Vase en el captulo 4 de esta gua: BPA-1 BPA-2 BPA-3.1 BPA-3.2 BPA-3.3 BPA-3.4 BPA-3.6 BPA-3.7 BPA-4 BPA-5 BPA-6 BPA-7 BPS&SO BPG
Disposicin final
Cuadro 15. Impactos en el compartimiento agua.
Actividad Ensayos y pruebas Formulacin Evaluacin resultados Estudio alternativas Registros y marcas Publicidad Diseo de empaques Aprovisionamientos Almacenamiento Produccin Despachos Registros y marcas Cargue Movilizacin Cargue Movilizacin Almacenamiento Compras Uso Almacenamiento Minimizacin Almacenamiento temporal Reuso Reciclaje Sistemas de aprovechamiento Transporte Incineracin Rellenos Transformacin materias primas Incorporacin en nuevos productos
Descripcin del impacto
Buenas prcticas
Mercadeo
Contaminacin de las aguas superficiales y/o subterrneas por los Vertimientos de materiales peligrosos en forma lquida: En los procesos de elaboracin de productos por prdidas o derrames accidentales o provocados. Por la utilizacin de empaques o recipientes inadecuados, defectuosos o en mal estado. Por los escapes derivados de las deficiencias en los sistemas de almacenamiento y/o de contencin de derrames. Por uso de tcnicas inadecuadas de manipulacin de los materiales. Por el uso de procesos obsoletos, mal tecnificados y mal controlados. Por el uso de sistemas o tecnologas inadecuadas de tratamiento de los vertimientos lquidos. Por la carencia de sistema de control de vertimientos. Por el Almacenamiento de materiales peligrosos a cielo abierto.
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Manufactura
Vase en el captulo 4 de esta gua: BPA-1 BPA-2 BPA-3.1 BPA-3.2 BPA-3.3 BPA-3.4 BPA-3.7 BPA-4 BPA-5 BPA-6 BPA-7 BPA-8 BPS&SO BPG
Disposicin final
GUA DE BUENAS
Cuadro 16. Impactos en el compartimiento suelo
Buenas prcticas
38
Contaminacin de los suelos y subsuelos por: Los vertimientos de materiales peligrosos en forma lquida. Prdidas o derrames accidentales o provocados. Utilizacin de empaques o recipientes inadecuados, defectuosos o en mal estado. Escapes derivados de las deficiencias en los sistemas de almacenamiento y/o de contencin de derrames. Uso de tcnicas inadecuadas de manipulacin de los materiales. Uso de procesos obsoletos, mal tecnificados y mal controlados. Uso de sistemas o tecnologas inadecuadas de tratamiento de los vertimientos lquidos. Carencia de sistemas de tratamiento. Deficiencias en los almacenamientos de materiales peligrosos a cielo abierto. Vase en el captulo 4 de esta gua: BPA-1 BPA-2 BPA-3 BPA-3.1 BPA-3.2 BPA-3.3 BPA-3.4 BPA-3.7 BPA-4 BPA-5 BPA-6 BPA-7 BPA-8 BPS&SO BPG
Mercadeo
Manufactura
Disposicin final
Cuadro 17. Impactos en el compartimiento biota.
Buenas prcticas
Mercadeo
Contaminacin de las especies vegetales y animales que se encuentran en el rea de influencia, con afectaciones en su diversidad, crecimiento, enfermedades y muerte, entre otros debido a: Vertimientos de materiales peligrosos al agua, al aire y al suelo principalmente. Prdidas o derrames accidentales o provocados. Utilizacin de empaques o recipientes inadecuados, defectuosos o en mal estado. Escapes derivados de las deficiencias en los sistemas de almacenamiento y/o de contencin de derrames. Uso de tcnicas inadecuadas de manipulacin de los materiales. Uso de procesos obsoletos, mal tecnificados y mal controlados. Deficiencias en los almacenamientos de materiales peligrosos a cielo abierto. Vase en el captulo 4 de esta gua: BPA-1 BPA-2 BPA-3 BPA-3.1 BPA-3.2 BPA-3.3 BPA-3.4 BPA-3.5 BPA-3.6 BPA-3.7 BPA-4 BPA-5 BPA-6 BPA-7 BPA-8 BPS&SO BPG
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Manufactura
Disposicin final
GUA DE BUENAS
Cuadro 18. Impactos sobre el ser humano.
Actividad Ensayos y pruebas Formulacin Evaluacin resultados Estudio alternativas Registros y marcas Publicidad Diseo de empaques Aprovisionamientos Almacenamiento Produccin Despachos Registros y marcas Cargue Movilizacin Cargue Movilizacin Almacenamiento Compras Uso Almacenamiento Minimizacin Almacenamiento temporal Reuso Reciclaje Sistemas de aprovechamiento Transporte Incineracin Rellenos Transformacin materias primas Incorporacin en nuevos productos
Descripcin del impacto Afectaciones en la salud de las personas, generando irritaciones en la piel, quemaduras, carcinognesis, mutagnesis, teratognesis o la muerte, dependiendo de las propiedades txicas de los materiales peligrosos. Se deben principalmente a: Vertimientos de materiales peligrosos al agua, suelo y aire, los cuales ingresan al organismo a travs de la cadena alimentaria.. Prdidas o derrames accidentales o provocados directamente sobre las personas. Utilizacin de empaques o recipientes inadecuados, defectuosos o en mal estado. Escapes ocasionados por deficiencias en los sistemas de almacenamiento y/o de contencin de derrames. Uso de tcnicas inadecuadas de manipulacin de los materiales peligrosos. Uso de procesos obsoletos, mal tecnificados y mal controlados. Uso de sistemas o tecnologas inadecuadas de tratamiento de los vertimientos lquidos. Deficiencias en los almacenamientos de materiales peligrosos a cielo abierto. Carencia de sistemas de tratamiento de las sustancias peligrosas. Carencia de sistemas de proteccin personal. Carencia de sistemas de gestin.
Buenas prcticas
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Mercadeo
Manufactura
Vase en el captulo 4 de esta gua: BPA-1 BPA-2 BPA-3 BPA-3.1 BPA-3.2 BPA-3.3 BPA-3.4 BPA-3.5 BPA-3.6 BPA-3.7 BPA-4 BPA-5 BPA-6 BPA-7 BPA-8 BPS&SO BPG
Disposicin final
4. BUENAS
PRCTICAS
4. BUENAS PRCTICAS
En este captulo se presentan las buenas prcticas aplicables en las pequeas y medianas industrias de nuestro medio, clasificadas en buenas prcticas ambientales (que comprende los aspectos operativos y tecnolgicos), buenas prcticas de seguridad industrial y salud ocupacional y buenas prcticas de gestin, teniendo en cuenta las diferentes etapas del ciclo de vida de un material y la clasificacin de Naciones Unidas.
41
4.1 BPA BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES

A continuacin se presentan las Buenas Prcticas operativas o de manufactura que comprenden la compra, el manejo, el almacenamiento, el transporte, la distribucin y venta, y el manejo de residuos de los materiales peligrosos. Igualmente se presentan las Buenas Prcticas a nivel tecnolgico que son aplicables a todas las Mipymes.
BPA-1 Buenas prcticas para la compra

Para la compra de materiales peligrosos que sirven de materias primas o de materiales auxiliares en los procesos de las mipymes, se deben tener en cuenta las siguientes medidas: 1. Minimizar la compra de materiales peligrosos, seleccionando preferiblemente aquellas que no lo son o que sean de menor peligrosidad. 2. Establecer convenios con los proveedores para la devolucin de empaques y envases desocupados, as como de sustancias que han caducado. 3. Exigirles a los proveedores las hojas de seguridad de los productos comprados y toda aquella informacin tcnica que permita conocer ms acerca del producto. 4. Establecer convenios de capacitacin e intercambio de informacin tcnica acerca de la sustancia peligrosa adquirida.
BPA-2 Buenas prcticas antes del manejo

Antes de manipular cualquier material peligroso, es importante implementar medidas como: 1. Identificar perfectamente el material y sus propiedades fsicas y qumicas, que definen su comportamiento y los peligros que ofrece. 2. Corroborar que todos los envases y recipientes de materiales peligrosos estn etiquetados de forma clara, legible e indeleble, y que estn preferiblemente en idioma espaol. 3. Estimar o calcular previamente las cantidades de materiales peligrosos que sern empleados y mantener
GUA DE BUENAS
4.
5.
42
6. 7.
8. 9.
de acuerdo con esto, las existencias mnimas requeridas por fuera de sus envases o recipientes de contencin o almacenamiento. Identificar y conseguir los elementos de proteccin personal requeridos de acuerdo con las caractersticas de los materiales y los riesgos que presentan, y mantenerlos en buen estado y en cantidad suficiente para que todo el personal que est en contacto con el material peligroso en operacin normal y en caso de emergencias. Verificar el buen estado de la infraestructura, los equipos y/o los materiales con los cuales se va a trabajar para prevenir accidentes, as como verificar la existencia de los implementos y los equipos necesarios para la atencin de las emergencias. Verificar el orden y la limpieza de las reas de proceso, mantenimiento, servicios y laboratorios. Identificar y diagnosticar el proceso, las materias primas empleadas, los productos y subproductos, los insumos y servicios y los residuos generados. Para esto se puede emplear el cuadro del anexo 6 Informacin general de la empresa y sus procesos productivos, el cual se diligenci para una empresa especfica despus de realizar una visita; este cuadro diligenciado se presenta en el mismo anexo. Esta informacin se debe actualizar y verificar peridicamente, establecer indicadores de gestin y polticas de mejoramiento continuo. Estimar o calcular la cantidad de residuos que sern generados y su peligrosidad y establecer las medidas adecuadas para su manejo insitu y su eliminacin. Identificar los factores del medio externo, que pueden ocasionar reacciones en el material y cambios en su comportamiento. Entre estos factores considerar principalmente:
Humedad Muchos materiales son sensibles a la humedad y al almacenarlos algunos desencadenan reacciones violentas al contacto con el agua. Entre los compuestos sensibles a la humedad estn, entre otros: los alcoholatos de metales alcalinos (litio, sodio, potasio, hidruros y algunas sales). Calor Existen materiales que son sensibles al calor, por lo que se deben almacenar en lugares frescos o incluso en un refrigerador. No slo se guardan en estas condiciones porque presenten riesgo de desencadenar reacciones violentas sino porque el calor puede alterar su calidad, como ocurre con ciertos preparados biolgicos como enzimas y coenzimas. Oxidaciones Algunos compuestos qumicos sufren reacciones (de xido-reduccin) por el solo hecho de abrir y cerrar el recipiente que los contiene. Estas reacciones producen contaminacin de los materiales. Las anilinas y los fenoles son sustancias qumicas particularmente sensibles a estos cambios.
BPA-3 Buenas prcticas para el manejo

stas son algunas normas generales que se deben tener en cuenta para el manejo de todas las sustancias qumicas peligrosas: 1. Jams se debe mezclar sustancias al azar, aunque sea con agua, simplemente para ver que pasa.
4. BUENAS
PRCTICAS
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12.
Todos los productos qumicos se deben conservar en frascos o envases bien tapados, y mnimo con la etiqueta respectiva. Se debe emplear siempre un mismo frasco para cada sustancia y de ninguna manera se utilizar para otra diferente. Para la manipulacin de las sustancias se deben portar los elementos de proteccin adecuados, como gafas y guantes de seguridad. Realizar todos los trabajos en lugares con buena ventilacin y que cumplan las normas de seguridad correspondientes. Evitar en todo momento el contacto de las sustancias peligrosas con la piel, los ojos y las mucosas. Nunca oler, inhalar o saborear una sustancia qumica. En caso de salpicaduras sobre la piel, enjuagar inmediatamente con abundante agua fra. Cuando se presente contacto de los ojos con sustancias custicas: se debe enjuagar abundantemente en una ducha lava ojos, e inmediatamente pasar a un tratamiento oftalmolgico e indicar el producto qumico que caus la afectacin o lesin. Cuando se presenten derrames de materiales peligrosos sobre las personas, quitarse inmediatamente la ropa y accesorios que lleve puesta. En caso de accidentes, ingestin o malestar por el uso de materiales peligrosos, buscar el asesoramiento de un mdico. No guardar alimentos ni bebidas en lugares en donde se almacenen o manipulen sustancias qumicas. Una vez se haya utilizado la cantidad necesaria de un producto, se debe colocar de nuevo el recipiente en el lugar correspondiente. Un sitio para cada cosa, y cada cosa en su sitio.
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BPA-3.1 Buenas Prcticas para el Manejo de Sustancias Txicas
Estas son algunas reglas que se deben tener en cuenta para el manejo de sustancias txicas: 1. 2. 3. 4. Investigar previamente los parmetros de toxicidad del material, los cuales se indicaron previamente en el captulo anterior (DL50, TLV, etctera.) Eliminar, reducir o remplazar las sustancias txicas por otras que representen menor peligrosidad y que sirva para los mismos fines que la sustancia original. Minimizar el contacto de los trabajadores con las sustancias txicas. Realizar exmenes mdicos preventivos para los trabajadores expuestos a sustancias txicas, en los cuales se pueda verificar que las sustancias manejadas no estn ocasionando ningn dao a la salud de la persona. Emplear los elementos de proteccin personal que eviten el contacto a la sustancia txica por va drmica o respiratoria. Nunca ingerir sustancias txicas, ni saborearlas. Tampoco se deben ingerir alimentos o bebidas en reas en las cuales se manipulan o liberan sustancias txicas.
5. 6.
GUA DE BUENAS
BPA-3.2 Buenas prcticas para el manejo de sustancias explosivas, comburentes e inflamables Para el manejo de este tipo de sustancias, adems de las normas generales, se debe tener en cuenta: 1. 2. 3. 4. Utilizar en pequeas cantidades. Almacenar y manipular en lugares ventilados, secos y frescos, protegidos contra eventuales explosiones. Evitar el sobrecalentamiento de la sustancia y la proximidad a llamas, chispas, friccin, y/o combustibles. Evitar golpear o agitar los recipientes que contienen estas sustancias.
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BPA-3.3 Buenas prcticas para el manejo de sustancias corrosivas Estas sustancias son peligrosas en contacto con la piel. Dentro de estas sustancias se encuentran los cidos y los lcalis o bases. Adems de seguir las normas generales de manejo, para el manejo de cidos se debe tener en cuenta: 1. 2. 3. 4. Guardar en sitios frescos y ventilados, para evitar que los vapores suelten la tapa del recipiente y el cido se libere. Al manipularlos se deben utilizar sistemas de extraccin de vapores, para evitar la exposicin de los trabajadores y equipos a estos vapores corrosivos. Para su mezcla con el agua es necesario adicionarlos sobre ella, pues en caso contrario el cido se libera por la fuerte generacin de calor durante la mezcla (especialmente el cido sulfrico). No inhalar los vapores y evitar el contacto con la piel, los ojos y la ropa.
Para el manejo de lcalis o bases, se debe tener en cuenta: 1. 2. 3. Almacenar y manipular en lugares frescos, debidamente ventilados, alejados del sol y de otros productos qumicos o materiales de desecho. Los vertimientos de estas sustancias se deben diluir en agua para su neutralizacin. Evitar el contacto con la piel, los ojos y la ropa.
BPA-3.4 Buenas prcticas para el manejo de sustancias nocivas e irritantes Estas sustancias son aquellas que al ser incorporadas por el organismo causan efectos nocivos de menor trascendencia o producen una accin irritante a la piel, ojos y rganos respiratorios. Dadas estas caractersticas para su manipulacin se debe: 1. Evitar contacto con el cuerpo humano, en especial la inhalacin de vapores que presenten estas caractersticas. Es importante considerar que muchas de estas sustancias presentan su efecto nocivo a largo plazo. En caso de malestar recurrir inmediatamente al mdico.
2.
4. BUENAS
PRCTICAS
BPA-3.5 Buenas prcticas para el manejo de sustancias radiactivas El manejo de este tipo de sustancias en nuestro medio no es muy comn, sin embargo, se debe tener precaucin al manipularlas, utilizando los elementos de proteccin personal adecuados. Para casos especficos se recomienda consultar con la Secretara de Salud Pblica, el DAMA, el Consejo Colombiano de Seguridad y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
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BPA-3.6 Buenas prcticas para el manejo de gases Dadas sus caractersticas de fluidez, y velocidad de difusin, entre otros, el manejo de gases comprimidos requiere las siguientes precauciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Mantenerlos alejados de fuentes de calor (incluyendo los rayos solares) y mantenerlos en lugares bien ventilados. No se les debe golpear. Es aconsejable mantenerlos slo en el lugar de almacenamiento y en el sitio de trabajo. Amarrar o encadenar los cilindros de gas para evitar que se caigan o golpeen entre s. Revisar peridicamente las vlvulas de los cilindros para descubrir posibles fugas (stas se detectan fcilmente mojando la superficie con agua y jabn: si se forman burbujas, hay una fuga) Emplear nicamente controles de presin seguros y adecuados. Cuando manipule un gas determinado, no utilice un equipo con el que haya manipulado otro gas que sea incompatible con ste. Nunca deje una vlvula abierta luego de emplear el cilindro o recipiente. Jams caliente un cilindro presurizado. No almacene cilindros en lugares donde pueda subir la temperatura. Se debe evitar la exposicin a estos gases y la consecuente intoxicacin. Se pueden producir intoxicaciones por escape incontrolado de monxido de carbono, vapores de bromo o cloro, gases nitrosos, sulfuro de hidrgeno, dixido de azufre. Hay que preocuparse inmediatamente de la entrada de aire fresco, abriendo puertas y ventanas y activando los sistemas de evacuacin de gases. En caso de gases inflamables no usar luz elctrica no protegida, conmutadores, enchufes o timbres ya que existe un peligro de explosin por produccin de chispas.
BPA-3.7 Buenas prcticas para el manejo de sustancias peligrosas varias (especiales) Como parte de las sustancias peligrosas se encuentran aquellas que causan daos irremediables y severos a la salud de las personas. Dependiendo del tipo de dao causado a la salud, se pueden distinguir, entre otros, los siguientes grupos de riesgo: Productos generadores de cncer (carcingenos). Productos nocivos para la reproduccin (teratgenos). Productos que producen cambios en la masa hereditaria (mutgenos).
El manejo de estas sustancias requiere especial atencin. Como parte de las medidas que se deben tener en cuenta se recomienda:
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1. 2. 3.
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4.
Ser utilizadas slo en caso de estricta necesidad, y por medio de personas debidamente capacitadas y entrenadas. Utilizar los elementos de proteccin adecuados, los cuales se deben disponer o tratar de manera especial cuando se contaminan con estas sustancias. Las personas que entran en contacto continuo con estas sustancias deben ser sometidas a controles y monitoreos mdicos peridicos para detectar cualquier efecto de la sustancia sobre su salud a tiempo. En todo caso, se debe evitar manipular y utilizar estas sustancias y se debe buscar reemplazarlas por otras que cumplan las mismas funciones y sean menos peligrosas para la salud de las personas.
BPA-4 Buenas prcticas para el almacenamiento

En cuanto al almacenamiento seguro de materiales peligrosos, se mencionan las siguientes buenas prcticas: 1. Como los materiales poseen potencial de reaccionar entre s, se debe tener precauciones en su almacenamiento que impida su interaccin, debindose clasificar de acuerdo con su compatibilidad. Al respecto se debe consultar el cuadro 19 de incompatibilidades que muestra los materiales peligrosos clasificados segn el sistema de las Naciones Unidas, que se puede consultar en el captulo 2 y el anexo 5 de esta gua.
Cuadro 19. Efectos del almacenamiento conjunto de materiales peligrosos.
Grado de peligro 1 2.1 2.2 3 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6.1 8 9
1 * D B D D D D D D B D
2,1 D x B A B A B D x A
3 B x B x A x x B x x
4,1 D B B B B B B C x A
4,2 D A x B A A A B x A
4,3 D B A B A A B B x A
5,1 D A x B A A B B x A
5,2 D B x B A B B B A B
6,1 D D B C B B B B A B
7 B x x x x x x A A X
8 B B A B B B B A B x B
9 D A x A A A A B B x
No se recomienda separacin especial.
Fuente: SURATEP. Manejo seguro de sustancias qumicas.

Donde: A. Lejos de: significa que deben estar separados de manera que los materiales incompatibles no puedan actuar unos sobre otros de forma peligrosa en caso de accidente, pero pudiendo estar colocados en el mismo compartimiento. B. Separado de: estar separados en el mismo compartimiento. C. Separado por un compartimiento: se exige una separacin longitudinal o vertical constituida por un compartimiento intermedio completo. D. Separado londitudinalmente por compartimientointermedio grande o bodega aparte. X. No se recomienda separacin especial. Se deben consultar planes individuales.
4. BUENAS
PRCTICAS
La primera fila y la primera columna (grado de peligro) corresponden a la clasificacin de Naciones Unidas, tal como se especifica en el anexo 5. Al cruzar cualquier cdigo de la primera fila con cualquiera de la primera columna, se podr establecer una convencin en letras, que corresponde a una recomendacin sobre la forma como esos materiales objeto de la evaluacin se pueden almacenar uno con el otro. La convencin aparece especificada en la parte inferior del cuadro 19. Un segundo criterio de compatibilidad aplicable al almacenamiento de los materiales peligrosos consiste en separar los productos orgnicos de los inorgnicos en estantes o bodegas diferentes. Los menos peligrosos en la parte superior y los de mayor peligro en la inferior. Para aplicar este criterio es necesario establecer el grado de peligrosidad de la sustancia de acuerdo con la clasificacin internacional de Naciones Unidas mencionada en esta gua. El cuadro 20 se presentan ejemplos de compuestos orgnicos e inorgnicos, utilizados en procesos industriales de las mipymes.
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Cuadro 20. Sustancias orgnicas e inorgnicas.
Sustancias orgnicas Alcoholes, glicoles, amidas, aminas, imidas, iminas. Hidrocarburos, steres, aldehdos. teres, cetonas, halogenados, xido de etileno. Compuestos etoxidados. Sulfuros, polisulfuros, sulfxidos, nitrilos. Fenoles. Perxidos, hidroperxidos. cidos, anhdridos, percidos.
Sustancias inorgnicas Azufre, fsforo, arsnico, pentxido de fsforo. Haluros, sulfatos, tiosulfatos, fosfatos, halgenos. Amidas, nitratos. Metales, hidruros. Cianuros, cianatos, cido cianhdrico. Hidrxidos, xidos, silicatos, carbonatos. Seleniuros, fosfuros, carburos, nitruros. Boratos, cromatos, manganatos, permanganatos. Cloratos, percloratos, cloritos, hipocloritos, perxidos. cidos.
Adicionalmente se debe tener en cuenta que existen algunos productos qumicos que presentan incompatibilidades especiales con otros. Algunos ejemplos de estos casos se presentan en el cuadro 21.
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Cuadro 21. Materiales incompatibles.
Productos y sustancias Acetileno cido sulfrico Cianuros Lquidos inflamables Hidrxido de sodio (potasio)
Incompatible con Halgenos, cobre y sus aleaciones, plata y mercurio, sales de metales pesados. Clorato de potasio, perclorato de potasio, permanganato de potasio. cidos, halgenos, medios de oxidacin, en especial nitritos. Nitrato de amonio, xido de cromo (VI), cido ntrico, perxido de sodio, halgenos, medios de oxidacin, hidrgeno. Agua, cidos, aluminio, cinc, hidrocarburos halogenados.
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2. La bodega de almacenamiento se planea de acuerdo con la cantidad, el tipo, estado fsico y grado de incompatibilidad de los reactivos o materias primas que se van a almacenar, y deber tener las siguientes caractersticas: muros incombustibles, buena ventilacin, espacio suficiente, distribucin adecuada de la estantera (debe tener barras de soporte), armario para sustancias inflamables, sistema de extincin de incendios, salidas de fcil acceso y duchas de emergencia. 3. Llevar el registro del ingreso y salida de las sustancias peligrosas. 4. Las estructuras y estanteras de las reas de almacenamiento deben ser seguras, fijas y resistentes a incendios y explosiones. 5. Los recipientes deben estar en buenas condiciones y claramente identificados. 6. Mantener y exigir el uso de los equipos de proteccin personal recomendados. 7. Mantener el rea almacenamiento en buenas condiciones de orden y limpieza.
BPA-5 Buenas prcticas para la movilizacin y el transporte
1.
Para movilizacin o transporte interno
Para la movilizacin de los materiales peligrosos, referidos a su movimiento dentro de la bodega de almacenamiento o dentro de las reas de operacin, se deben tener en cuenta las siguientes precauciones:
4. BUENAS
PRCTICAS
Disear las mejores rutas para el trnsito de los equipos elctricos, mecnicos o manuales que movilicen los materiales peligrosas. Los pasillos utilizados debern estar debidamente sealizados. Seleccionar, segn sea la cantidad, el estado fsico, el volumen, y la peligrosidad de los materiales, los equipos de transporte adecuados. Preferiblemente realizar el cargue y descargue de los equipos de movilizacin, en reas amplias, despejadas y de fcil acceso en caso de emergencias. Sujetar la carga al equipo de movilizacin para prevenir movimientos y volcamientos accidentales.
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2. Para movilizacin o transporte externo En cuanto al transporte externo de los materiales peligrosos, se dar cumplimiento a lo reglamentado por la Resolucin 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte. Entre las medidas establecidas se destacan las siguientes: Los recipientes, envases, embalajes y el vehculo de transporte se debe rotular y sealizar de acuerdo con la Norma Tcnica Colombiana NTC 1692 Mercancas peligrosas, clasificacin y rotulado. Emplear envases y embalajes adecuados de acuerdo con la naturaleza, compatibilidad y cantidad de la sustancia transportada. Portar las hojas de seguridad de las sustancias peligrosas transportadas. Informarle al transportador el carcter peligroso de la sustancia y la forma como debe responder ante derrames, incendios, fugas o explosiones de las sustancias. Tener procedimientos especficos y correctos durante el cargue y descargue del vehculo para evitar accidentes, derrames, fugas o incendios. Portar los equipos de proteccin personal requeridos para la manipulacin de la sustancia en caso de presentarse derrames o fugas, y los equipos de extincin de incendios. Verificar que el vehculo y los recipientes o envases se encuentran en ptimas condiciones de operacin, tanto fsicas como mecnicas y elctricas, antes de cargar la sustancia peligrosa.
BPA-6 Buenas prcticas para la distribucin y venta

Al momento de distribuir y vender materiales peligrosos se deben tener en cuenta las siguientes reglas:
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1. Movilizar o transportarlos de acuerdo con las buenas prcticas de transporte mencionadas. 2. Ofrecer la recoleccin de los empaques y envases desocupados, que pueden ser reutilizados o dispuestos adecuadamente segn sus caractersticas. 3. Entregar al comprador las hojas de seguridad de los materiales peligrosos y proporcionarle capacitacin e informacin tcnica, acerca de los mismos, as como de su manejo, y la atencin de las posibles emergencias segn los riesgos que representen.
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BPA-7 Buenas prcticas para el manejo de residuos
Los residuos generados en los procesos industriales de las mipymes deben manejarse en forma adecuada, especialmente si se trata de residuos que poseen carcter peligroso. A continuacin se citan las buenas prcticas para su manejo: Como primera medida se debe procurar eliminar la generacin de residuos o reducirla, implementando alguna de las buenas prcticas tecnolgicas que se mencionarn posteriormente. Sin embargo, para los residuos que no puedan ser eliminados se deben implementar tcnicas que permitan su aprovechamiento, segn sus caractersticas de los residuos y los procesos. Estas tcnicas son: Reciclaje: reincorporacin de los residuos al proceso generador o incorporacin a otro, tal cual o despus de un tratamiento previo, utilizndose como materia prima con una funcin similar a la que tena el producto original. Reutilizacin y recuperacin: consisten en la extraccin de las sustancias o recursos valiosos contenidos en los residuos, normalmente con un tratamiento previo importante, para su utilizacin con otro fin. Si no es posible el aprovechamiento de los residuos, se deben implementar tcnicas de tratamiento y/o disposicin final. Se pueden emplear tratamientos de tipo fsico, qumico o biolgico para disminuir la carga peligrosa de los residuos. Por su parte, las tcnicas de disposicin final permiten el confinamiento de los materiales resultantes del tratamiento de residuos o de los residuos que no se puedan tratar o detoxificar previamente. Cuando no es posible emplear tcnicas de aprovechamiento, tratamiento o disposicin final de los residuos dentro de la industria, se pueden contratar los servicios de manejo de residuos con empresas especializadas. De igual manera, se pueden suscribir convenios con otras industrias que puedan realizar el aprovechamiento, el almacenamiento temporal, el tratamiento y/o la disposicin final de los residuos.
BPA-8 Buenas prcticas tecnolgicas

Se puede aseverar que existen dos rutas que conducen a buenos logros: las buenas prcticas operativas o de manufactura BPM (desarrolladas anteriormente) y las buenas prcticas tecnolgicas. En este ltimo caso, se tienen varias posibilidades:
4. BUENAS
PRCTICAS
1. Reduccin y sustitucin en el consumo de sustancias peligrosas Se busca reducir el consumo de las sustancias peligrosas o sustituirlas por otras que presenten la misma utilidad y que posean menor carcter peligroso. Existen numerosos casos exitosos en este campo: Reduccin y sustitucin en el consumo de cianuros. por ejemplo, en la industria de galvanotecnia se emplean xidos de cinc en medio alcalino para disminuir el uso de cianuros, los cuales son ms nocivos y difciles de eliminar despus de su uso. Reduccin en el uso de cadmio en las fuentes electroqumicas de energa. Reemplazo de solventes o limpiadores de alta peligrosidad (halogenados y compuestos aromticos) por otros de menor riesgo como hidrocarburos o alcoholes, que se pueden reutilizar por destilacin o ser eliminados ms fcilmente mediante tratamientos fsicos, qumicos o biolgicos.
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2. Optimizacin del proceso Para lograr este objetivo se debe evaluar el proceso, la posibilidad de optimizarlo buscando hacer mejor uso de los recursos (materias primas e insumos), y un mejor desempeo de los equipos y maquinaria existentes. Mediante la implementacin de esta buena prctica, se alcanzar un beneficio econmico directo por disminucin en los costos de produccin, por menores prdidas de insumos y materias primas que se pierden en forma de contaminantes ambientales, y por menores inversiones en infraestructura para el control de emisiones y vertimientos. Como ejemplos de optimizacin en las operaciones industriales se tienen: Molienda y tamizado: utilizando equipos cerrados a la atmsfera para evitar la emisin de material particulado. Evaporacin y concentracin: empleando equipos con buena hermeticidad, controlando fugas de vapores y emisiones lquidas; que pueden ocasionar desde intoxicaciones hasta quemaduras u olores desagradables, as como la contaminacin del producto por fuentes externas. Operaciones de mezcla: la optimizacin de las variables de mezclado (velocidad de agitacin, temperatura, diseo mecnico del equipo) permiten racionalizar el consumo de materiales y energa, as como evitar las fugas y prdidas por salpicaduras de sustancias qumicas. Operaciones de transferencia de calor: involucra los equipos intercambiadores, calderas y refrigeradores, entre otros. Desde los aos 80 se emplea la metodologa pinch para lograr un uso eficiente de los recursos energticos, relacionada directamente con el manejo racional de sustancias qumicas combustibles (lquidos, slidos y gaseosos), as como de sus refrigerantes (agua u otros).
3. Innovacin tecnolgica Es cada vez ms evidente que las actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin tecnolgica (I+D/IT), se han convertido en uno de los principales factores de competitividad para los diferentes
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sectores productivos. Como producto de la investigacin y desarrollo de una industria, es posible lograr un grado de innovacin que permita el mejoramiento continuo de la misma, en pro de emplear nuevas tecnologas ms limpias y amigables con el medio ambiente, las cuales deben incluir un adecuado manejo de los materiales peligrosos que se empleen en cada caso particular, as como el de sus residuos. Como ejemplo se puede citar el caso de la industria de curtiembres, en donde la implantacin de sistemas de recuperacin de desechos orgnicos para su posterior aprovechamiento en el sector agroindustrial, as como la reutilizacin de sustancias qumicas no agotadas, permite mejoras notables sobre el proceso, (vase las figuras 8 y 9).
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Figura 8. Operacin de pelambre convencional en la industria de curtiembres.
Sulfuro de sodio, agua, cal.
Piel
OPERACIN DE PELAMBRE
Piel hacia operacin de descarne Pelo, grasas, slidos, residuos qumicos, agua Fuente receptora
Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar. Figura 9. Innovacin tecnolgica sobre la operacin de pelambre en la industria de curtiembres.
Sulfuro de sodio y cal. Piel
Residuos qumicos agua
OPERACIN DE PELAMBRE
Piel hacia operacin de descarne
Grasas Separador primario Slidos Filtro o criba Pelo
4. BUENAS
PRCTICAS
Mediante la innovacin tecnolgica se podr asegurar el control del proceso, orientado hacia el manejo seguro de sustancias qumicas, controlando las variables de operacin, o de los vertimientos. En ambos casos es importante escoger las mejores estrategias que se adapten a los posibles cambios debidos a los adelantos tecnolgicos. Control de las variables de proceso: para asegurar las condiciones de estabilidad de las sustancias empleadas, as como para evitar accidentes producidos por fallas en equipos debidas a corrosin, y explosin entre otros. Es importante mantener controladas las variables de presin, temperatura, nivel y caudal, en valores que se ajusten a las normas de seguridad de los materiales en cuestin, mediante el uso de instrumentos modernos y en buenas condiciones. Control de los vertimientos: efectivamente, la I+D/IT tiene un papel clave en el control y la prevencin de la contaminacin de las actividades industriales. Tradicionalmente, en este campo, las soluciones se han orientado hacia el desarrollo de tecnologas final de tubo o de final de proceso. Hoy da, la innovacin tecnolgica se orienta a la prevencin de la contaminacin, con las consecuentes implicaciones de ahorro neto de recursos, mejora de la calidad y, en definitiva, una mayor competitividad en el mercado. Igualmente, mediante la innovacin tecnolgica se puede hacer la reconversin total o parcial del proceso dependiendo de la severidad del problema. Los enfoques bsicos incluyen la conversin a procesos qumicos secos, equipos con tecnologa avanzada y la eliminacin de unidades obsoletas. Dentro de los factores para tener en cuenta en la reconversin de un proceso se encuentran: El proceso ser automatizado? Es el nuevo proceso dependiente del viejo proceso? Es el nuevo proceso ms eficiente en el uso de los recursos? Cules son las limitaciones financieras en compras de nuevos equipos? Puede el equipo existente ser modificado para el nuevo mtodo propuesto? Es la readecuacin ms econmica que el remplazo del equipo?
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Como ejemplo de cambio de proceso se tiene la sustitucin de los baos con agentes desengrasantes para la limpieza de piezas metlicas o plsticas, los cuales generan grandes cantidades de efluentes contaminados y emisin de vapores por la necesidad de emplear altas temperaturas, por el uso de equipos ultrasnicos que realizan la misma funcin, pero minimizando riesgos e impactos.
4.2 BPS&SO BUENAS PRCTICAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Las buenas prcticas en seguridad industrial y salud ocupacional comprenden todas aquellas acciones que permiten controlar, eliminar o minimizar los riesgos para la salud e integridad de los trabajadores. En general, las buenas prcticas en este campo se fundamentan en:
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1.
La implementacin de un sistema normalizado de administracin de riesgos.
Se han desarrollado sistemas de administracin y gestin de los riesgos de seguridad y salud ocupacional (S&SO), que permiten a las empresas o industrias reducir y controlar los peligros para sus empleados y mejorar el desempeo. Uno de estos sistemas es el ISO 18000, que normaliza la Organizacin Internacional de Normalizacin ISO y cuyos principales aspectos se resumen a continuacin. Detalles ms precisos se pueden concultar con el Instituto de Normas Tcnicas, ICONTEC.
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En general, el sistema ISO 18000 comprende cinco grandes etapas que se retroalimentan para realizar un ciclo mejoramiento continuo; estas etapas son: Establecimiento de una poltica de S&SO. Planificacin. Implementacin y operacin. Verificacin y accin correctiva. Revisin por parte de la gerencia.
2.
Establecimiento de mtodos de control en la fuente de uso, manipulacin o generacin de los materiales peligrosos.
Se busca controlar y actuar sobre las fuentes de generacin del riesgo por la existencia de materiales peligrosos. Dentro de estas medidas se encuentran: Buenas prcticas operacionales (manejo, almacenamiento, transporte, etctera) y tecnolgicas (sustitucin de sustancias, cambios en el proceso). Aislamiento del proceso para reducir el nmero de personas expuestas. Asegurar ptimas condiciones del lugar de trabajo; por ejemplo, garantizar una ventilacin adecuada general o local. Disear e implementar programas preventivos de mantenimiento, para asegurar el perfecto funcionamiento de los equipos y los procesos.
3.
Establecimiento de mtodos de control en el medio o trayecto de los materales peligrosos.
Cuando se hace inminente la liberacin de los materiales peligrosos al ambiente y el medio de trabajo, se emplean medidas que buscan controlar y disminuir la carga contaminante; algunas de estas medidas son: Establecer medidas de saneamiento bsico. Ventilacin general por extraccin, para reducir la carga contaminante liberada en el aire. Aumento de la distancia de la fuente al receptor, utilizando, por ejemplo, controles semiautomticos con los cuales el trabajador no tiene que estar expuesto localmente a los materiales peligrosos. Control continuo de las reas de trabajo, para determinar, por ejemplo con el uso de alarmas, concentraciones de sustancias peligrosas superiores a los lmites permisibles TLV.
4. BUENAS
PRCTICAS
4.
Establecer mtodos de control en el receptor de materiales peligrosos.
Se busca la proteccin de la salud de los trabajadores, una vez que se presenta la liberacin de la sustancia peligrosa en el ambiente por causa del proceso o de situaciones de emergencia. Dentro de estas medidas se encuentran: Entrenamiento, capacitacin e instruccin a los trabajadores, sobre el material peligrosos y la forma de prevenir y controlar los riesgos asociados a ella. Rotacin de los operarios, para evitar las exposiciones continuas y peridicas a los materiales peligrosos, en especial aquellos que se acumulan y concentran en el organismo humano. Aislamiento de las reas de trabajo contaminantes, por ejemplo, disponiendo cabinas especiales de extraccin. Uso de elementos de proteccin personal, para disminuir el grado de exposicin de los trabajadores. Disea, comunicacin e implementacin de planes de emergencia y contingencia para la respuesta a situaciones de emergencia o accidentes.
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4.3 BPG BUENAS PRCTICAS DE GESTIN
Como complemento fundamental de los programas de Buenas Prcticas se considera necesario incorporar sistemas de gestin o buenas prcticas de gestin, que incorporen la salud y seguridad del personal, y la seguridad de los procesos, el pblico y los productos y/o servicios. Este sistema no est dirigido solamente a la gestin ambiental de los materiales peligrosos, sino que permitir integrar ambientalmente a la empresa en sus aspectos administrativos, operaciones, calidad y seguimiento tendiendo a un mejoramiento continuo. Existen diferentes referencias de sistemas de responsabilidad integral o gestin ambiental, pero en la presente gua se sealarn los principios bsicos del sistema de gestin ambiental ISO 14000 que normaliza la Organizacin Internacional de Normalizacin ISO y cuya descripcin podr ser consultada con ms detalle en el ICONTEC . Los elementos centrales de un sistema de gestin ambiental, SGA, incluyen: 1. Planeacin La planeacin se conforma por diferentes etapas en las cuales se establecen las polticas ambientales, los diagnsticos y las estrategias de accin para la consecucin de los objetivos y metas propuestas. 2. Implementacin y operacin Estableciendo responsabilidades ambientales, procedimientos ambientales, capacitacin, sistema de comunicaciones, sistemas de documentacin, preparacin y respuestas ante emergencias, procedimientos de control, medicin, procedimientos para determinar la no conformidad y acciones correctivas y preventivas, y las auditoras al Sistema de Gestin Ambiental, SGA. 3. Revisin del manejo (por la gerencia) Mediante evaluacin documentada, la gerencia o direccin de la empresa, peridicamente revisar el SGA,
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y as garantizar la continua aptitud y eficacia. De acuerdo con los resultados obtenidos atender la posible necesidad de cambiar la poltica, las metas, los objetivos y otros componentes del SGA, para lograr el compromiso de un mejoramiento continuo.
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5. ESTUDIO DE CASO
5. ESTUDIO DE CASO
Con el fin de ilustrar la aplicabilidad de los procedimientos y procesos que desarrolla la gua, a continuacin se presenta el caso de una empresa de las mipymes de Bogot, sobre la cual se har un proceso de implementacin de las buenas prcticas referenciadas en el presente documento.
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INDUSTRIA DE GALVANIZADO
Material peligroso: CIANURO DE SODIO NaCN 1. Descripcin del proceso industrial: GALVANIZADO
El galvanizado es un proceso mediante el cual, electrolticamente, se recubren piezas ferrosas con cinc para aumentar la resistencia a la corrosin del material base, o con fines decorativos. El galvanizado con empleo de cianuro data de la primera guerra mundial; ste remplaz el antiguo proceso que empleaba sulfatos. Las posibilidades comerciales de este proceso fueron identificadas y se desarrollaron baos electroqumicos cuyas composiciones no difieren, en gran medida, de los empleados hoy da. Un bao electroqumico para galvanizado puede presentar la formulacin tpica especificada en el cuadro 22.
Cuadro 22. Formulacin tpica del bao electroltico en el proceso de galvanizado.
Uso Zn NaCN NaOH Relacin NaCN/Zn Abrillantadores
Decorativo (g/L) Diluido Convencional 7-20 7-50 75-110 1,0-2,5 1.5 20-45 50-140 60-120 2,5-3,1 1.5
Proteccin (g/L) 45-60 90-150 90-140 2,0-2,5
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En el proceso de galvanizado dependiendo del tamao, las piezas se cuelgan en los soportes adecuados o se colocan en barriles. El proceso consta en general de las siguientes operaciones: Lavado manual: se retira tierra u otras sustancias adheridas a la superficie del metal. Predesengrase: las piezas se sumergen en un desengrasante por inmersin. Desengrase: posterior a este proceso se sumergen en un desengrasante electroltico. Despus se enjuagan las piezas en agua. Decapado: las piezas se activan en una solucin cida para despus pasar por un enjuague. Galvanizado: las piezas se sumergen en una solucin de galvanizado con cianuro y posteriormente se enjuagan en agua. Sellado: por ltimo, las piezas pasan por un proceso de sellado y enjuague respectivo. Enjuagues: se realizan entre operaciones que emplean baos con diferentes composiciones con el objetivo de evitar la contaminacin de cada bao lo cual disminuye la eficiencia de cada operacin. En la figura 10 se muestra el diagrama de flujo del proceso de galvanizado de tubos.
Figura 10. Diagrama de flujo del proceso de galvanizado de tubos.
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Tubos metlicos Cianuro, soda y abrillantador Enjuague con agua en fro Secado
Lavado manual
Desengrase por inmesin en caliente Lodos, grasa y aceite cido sulfrico Cromato, cido y tensoactivos
Galvanizado alcalino electroltico Enjuague con agua Cianuros, metales pesados
Desengrase electroltico
Enjuague con agua Lodos tensoactivos
Sellado
Control vertimientos
Decapado activado cido
Enjuague con agua
Entrada materias primas
Etapas de proceso
Residuos generados
5. ESTUDIO DE CASO
2.
Identificacin del material peligroso
Nombre: CIANURO DE SODIO Formula qumica: NaCN Propiedades fsicoqumicas: Estado fsico: slido. Aspecto : polvo cristalino, blanco delicuescente, inodoro (cuando est seco) o con un ligero olor cido (cuando est hmedo). Punto de ebullicin: 1.496 C. Punto de fusin: 564 C. Densidad relativa (agua = 1): 1,6 Solubilidad en agua: 58 g/100 mL a 20 C. Peligros qumicos: la sustancia se descompone al arder, produciendo humos txicos de xidos de nitrgeno. La sustancia es una base fuerte, reacciona violentamente con cidos y es corrosiva para los metales tales como aluminio y cinc. Reacciona violentamente con oxidantes fuertes tales como los nitratos y compuestos de cloro, originando peligro de incendio y explosin. La sustancia se descompone en presencia de aire, humedad o dixido de carbono, produciendo humos altamente txicos e inflamables de cianuro de hidrgeno. Clasificacin segn Naciones Unidas: Clase 6; divisin 6,1: sustancias venenosas o txicas. Pueden causar la muerte o producir daos graves o perjudiciales para la salud del ser humano si se les ingiere, inhala o si entran en contacto con la piel. La figura 11 presenta como ejemplo dos pictogramas de identificacin del material de acuerdo con organismos diferentes.
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Figura 11. Pictogramas de identificacin del producto.
IMO: contaminante marino
Pictograma de la comunidad europea.
Fuente: hojas de seguridad que consult el autor.
GUA DE BUENAS
3.
Causales de impacto
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Cmo podra yo estar expuesto al cianuro? Respirando aire, tomando agua, tocando el suelo o comiendo alimentos que contienen cianuro. Fumando cigarrillos y respirando humo durante incendios, se constituyen fuentes principales de exposicin al cianuro. Respirando aire cerca de vertederos que contienen cianuro. Comiendo alimentos que contienen compuestos de cianuro tales como races de casabe, ciertos frijoles y almendras. Trabajando en una industria donde se usa o se produce cianuro tales como industrias de recubrimientos electrolticos, metalurgia, limpieza de metales y fotografa.
Efectos sobre el ambiente El cianuro entra en el medio ambiente por procesos naturales como de las actividades industriales. En el aire, el cianuro se encuentra principalmente como cido cianhdrico gaseoso; una pequea cantidad est presente en forma de partculas finas de polvo, la mitad del cianuro en el aire desaparece entre 1 y 3 aos. La mayor parte del cianuro en aguas superficiales forma cido cianhdrico y se evapora, el cianuro en el agua no se acumula en peces. En altas concentraciones, el cianuro es txico para los microorganismos en el suelo y puede filtrarse hacia las aguas subterrneas.
Efectos sobre la salud En grandes cantidades, el cianuro es sumamente peligroso para los seres humanos. La exposicin breve a altos niveles de cianuro en el aire daa el cerebro y el corazn, y puede inducir coma y la muerte. La exposicin por largo tiempo a niveles menores de cianuro puede producir dificultad para respirar, dolor en el corazn, vmito, alteraciones en la sangre, dolor de cabeza y dilatacin de la glndula tiroides. Gente que ingiere grandes cantidades de cianuro puede experimentar sntomas tales como respiracin profunda y falta de aliento, convulsiones, prdida del conocimiento y puede morir. El uso de races de casabe como fuente principal de alimentos en frica tropical ha mostrado como resultado altos niveles de cianuro en la sangre. En gente con niveles altos de cianuro en la sangre, tambin se han observado efectos tales como debilidad en los dedos de manos y pies, dificultad para caminar y disminucin de la funcin de la tiroides, aunque otros productos qumicos aparte del cianuro, pueden haber contribuido a estos efectos. El contacto de la piel con cianuro puede producir irritacin y lceras en la piel.
5. ESTUDIO DE CASO
No se sabe si el cianuro puede producir directamente defectos de nacimiento en seres humanos. Sin embargo se observaron defectos de nacimiento en ratas alimentadas con una dieta de races de casabe. Adems en ratas y ratones que tomaron agua que contena cianuro se observaron efectos sobre el sistema reproductivo.
4.
Buenas prcticas
61
Se siguen las referenciadas en el captulo 3 y aquellas que apliquen en el caso particular del material en estudio. 4.1 Para compra Seguir las buenas prcticas referenciadas en el captulo 4 de esta gua: BPA-1. BPA-2. 4.2 Transporte Seguir las buenas prcticas referenciadas en BPA-5 Evitar liberaciones o descargas del producto qumico al ambiente. Colocar el siguiente etiquetado: smbolo T+ R: 26/27/28-32 (vase anexo 3). S: 1/2-7-28-29-45 (vase anexo 3). Clasificacin de peligros NU: 6.1. Grupo de envasado NU: I. La figura 12 muestra los lugares en donde deben portarse los pictogramas de identificacin de riesgo durante el transporte de este material peligroso.
Figura 12. Puntos de porte de pictogramas de identificacin.
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4.3 Almacenamiento Seguir las buenas prcticas referenciadas en: BPA-3. BPA-4. Teniendo en cuenta el cuadro de separacin de sustancias qumicas peligrosas, as como las frases de riesgo y seguridad; para este caso se deben tener en cuenta los siguientes precauciones:
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Mantener lejos de otras sustancias toxicas. Mantener separado de gases no inflamables, slidos inflamables, combustibles, humedad, sustancias oxidantes, perxidos orgnicos y sustancias corrosivas. Separado por un compartimiento de lquidos inflamables. Separado por un compartimiento grande de explosivos y gases inflamables.
4.4 Trasiego y dosificacin Seguir las buenas prcticas referenciadas en el captulo 4: BPA-3. BPA-3.1. BPA-3.2. BPA-3.3. BPA-5.
Es necesario tener en cuenta los peligros potenciales que representa el manipular esta sustancia; por tanto, el personal encargado debe utilizar implementos de seguridad, ya que esta se puede absorber por inhalacin, a travs de la piel, los ojos y por ingestin. La evaporacin a 20 C es despreciable; sin embargo, se puede alcanzar rpidamente una concentracin nociva de partculas en el aire por pulverizacin o cuando se dispersa, especialmente si est en forma de polvo. Por esta razn las operaciones de trituracin (para material en grumos) y dilucin se deben llevar a cabo en equipos con buena hermeticidad que impidan la emisin de material particulado.
4.5 Control del proceso Siguiendo las indicaciones sealadas en BPA-8 se har: 1. Control de la operacin: Controlar la temperatura del bao para evitar las prdidas de cianuro por electrlisis que se dan a altas temperaturas (>50 C). Controlar la densidad de corriente. A altas densidades la liberacin de gas hidrgeno trae consigo un aumento en la emisin de vapores de cianuro. Ambas variables se deben mantener en intervalos apropiados para lograr la mxima eficiencia y de esta manera mantener la concentracin de cianuro en el mnimo posible.
5. ESTUDIO DE CASO
2. Control de emisiones y vertimientos: Siguiendo las instrucciones de BPA-7: Emisiones gaseosas: evitar la emisin de vapores as como su acumulacin en el sitio de trabajo, empleando recipientes cerrados para el proceso, e implementando extractores en el rea. Vertimientos lquidos: realizar un tratamiento de oxidacin del cianuro. Adems es importante economizar agua durante los lavados para facilitar la operacin de la planta. Disponer los lodos correctamente (espesado, secado y encapsulado). Tratamiento por oxidacin qumica. La oxidacin qumica de un agua residual puede ser empleada para convertir los contaminantes en otros productos que sean mas fcilmente biodegradables o de ms fcil remocin. Los oxidantes ms comunes son: cloro, ozono y perxido de hidrgeno. El cloro puede ser utilizado en la oxidacin qumica de cianuros, y por su carcter inorgnico da como resultado la produccin de sustancias terminales como son el CO2, H2O y el N2. El proceso de oxidacin qumica se presenta en el diagrama de la figura 13.
Figura 13. Diagrama de flujo del proceso de oxidacin qumica.
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HIPOCLORITO + SODA Baos agotados Afluente Aguas de lavado Homogeneizado Sedimentacin Efluente
Oxidacin qumica pH=8,5
Recircular lquidos
Espesamiento de lodos
Slidos
4.6 Innovacin tecnolgica Siguiendo las instrucciones del BPA-8: Como se mencion anteriormente, el proceso que emplea cianuros data de los aos 40, sin embargo la investigacin al respecto no termin ah. Por esto se han desarrollado otras tecnologas teniendo como objetivo la disminucin en el uso de sustancias peligrosas, por otras de menor peligrosidad.
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La funcin del cianuro en el bao electroltico es formar un complejo con el cinc para mantener una reserva del metal en solucin. La reaccin electroqumica asociada a este fenmeno es: Zn + 4CN- = Zn(CN) 4-2 + 2e Zn + 4OH- = Zn(OH)4-2 + 2e E=-1,26 V E=-1,22 V
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Sin embargo, como se observa, el ion hidrxido puede cumplir un papel similar por lo que el galvanizado en medio alcalino con hidrxido de sodio se presenta entonces como una buena alternativa. El remplazo se puede llevar a cabo de forma parcial (galvanizado con bajo cianuro, 5-15 g/L de cianuro de sodio) o total (galvanizado sin cianuro). Entre las ventajas que presenta el uso de hidrxido de sodio durante el galvanizado se tiene: Disminuyen las perdidas de cianuro debidas a oxidacin electroltica en procesos con bajo contenido de cianuro, lo cual repercute en un menor consumo de la sustancia para reposicin del bao. Aumento en la eficiencia de la reaccin catdica, es decir menor densidad de corriente durante la reaccin. Entre 20% y 40% de disminucin del rea andica, es decir nodos de menor tamao. Disminuye la complejidad en el tratamiento de efluentes lquidos. Una formulacin tpica para estos procesos se presenta en el cuadro 19.
Cuadro 23. Formulacin tpica del bao electroltico para el proceso de galvanizado con innovacin tecnolgica.
Bajo cianuro (g/L) Zn (como metal) NaOH NaCN Abrillantador 5-15 70-100
Sin cianuro (g/L) 5-15 70-150 5-15
Condiciones de operacin El equipo necesario para el proceso es el mismo para el galvanizado con cianuros y sin stos; se debe mantener, sin embargo, un control estricto sobre las condiciones de proceso para lograr ptimos rendimientos. Comercialmente, tanto los baos con bajo contenido de cianuro como los que no emplean cianuro, operan a temperaturas y densidades de corriente similares a las de los baos convencionales. La temperatura se debe mantener cercana a los 35 C y debido a la alta eficiencia catdica, la corriente se puede mantener en 0,1-1,0 A/dm2 para recubrimientos decorativos y en 2,0-4,0 A/dm2 para recubrimientos protectores. La relacin CN/Zn es de especial importancia en los baos con bajo contenido de cianuro debido a su
5. ESTUDIO DE CASO
influencia sobre la eficiencia del proceso. Por esta razn se debe verificar este parmetro con frecuencia pues al disminuir sta se deben ajustar otras variables de operacin del equipo a las nuevas condiciones. Dentro de las medidas correctivas que se pueden tomar est el ajuste del rea andica. El contenido de hidrxido es crtico por lo que debe haber una adicin regular de soda si se mantiene el rea andica constante. Su importancia es equivalente a la de la relacin CN/Zn en baos con bajo contenido de cianuro. La contaminacin del bao con trazas de metal es de mayor importancia en el proceso de galvanizado alcalino, por lo que es necesario filtrar los baos con regularidad. La pureza de los nodos es un factor importante. nodos que contienen aluminio no son recomendables, pues ste tiende a disolverse en el bao. Tambin trazas de cobre o nquel (>50ppm) pueden causar inconvenientes.
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6. ESTABLECIMIENTO DE INDICADORES
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Los indicadores de buenas prcticas se pueden establecer con base en diferentes sistemas de evaluacin de desempeo ambiental que se han desarrollado y que permitirn evaluar el proceso interno de autogestin, y los esfuerzos hechos por la gerencia y por el rea operativa en el logro de los objetivos propuestos. Tal vez la mejor gua la representa la norma ISO 14031 (www.inn.cl), en donde se establecen las principales criterios que se muestran a continuacin. Los indicadores para cada empresa sern especficos. Deben reflejar las prioridades establecidas, representar fielmente el desempeo ambiental de la empresa y servir de base para la toma de decisiones de mejoramiento ambiental. Con base en la norma ISO se proponen tres categoras de indicadores con base en su relacin a los mbitos operacionales, de gestin y calidad ambiental: 1. Indicadores de desempeo operacional, IDO Estos indicadores entregan informacin acerca del desempeo ambiental de las operaciones de la empresa y estn ms relacionados con los recursos materiales y energticos. Entradas: como suministro de entradas o materiales (procesados, reciclados, reutilizados, materias primas, recursos naturales, energa, agua y gas, entre otros). Salidas: resultantes de las operaciones de la empresa como productos (productos principales, subproductos, materiales reciclados y reutilizados) servicios, residuos (slidos, lquidos, peligrosos, no peligrosos, reciclables, reutilizables) y emisiones (emisiones al aire, vertimientos, ruido, vibracin, calor, radiacin, luz y calor, entre otros). Infraestructura fsica y equipos: diseo, instalacin, operacin, incluidas situaciones de emergencia y operaciones anormales, mantenimiento de instalaciones fsicas y el equipo de la Empresa. En el cuadro 24 se muestran ejemplos de indicadores de desempeo asociados a las operaciones, los cuales pueden servir de referente para el empresario en el diseo e implementacin de sus propios indicadores: 2. Indicadores de desempeo de gestin, IDG Los IDG evalan los esfuerzos en gestin, decisiones y acciones para mejorar el desempeo ambiental. Deben proporcionar informacin en temas relevantes como la capacitacin, utilizacin eficiente de los recursos naturales, documentacin, alcance de objetivos y metas, iniciativas de prevencin de la contaminacin, niveles de conocimiento alcanzados, y aportes en mejoramiento ambiental, entre otros.
En el cuadro 25 se muestran algunos ejemplos de indicadores de desempeo asociados a la gestin

Cuadro 24. Ejemplo de indicadores de desempeo operacionales.
A. ASOCIADOS AL CONSUMO DE MATERIALES Cantidad de materiales / unidad de producto. Por ejemplo, Kg de NaOH/m3 de agua vertida en lavado. Cantidad de material procesado, reutilizado o reciclado. Por ejemplo, Kg plomo recuperado/ton batera. Cantidad de agua consumida por unidad de producto. Por ejemplo, m3 de agua/kg carne empacada. Cantidad de agua reutilizada. Por ejemplo, m3 de agua reutilizada/ mes. Cantidad de sustancias peligrosas usadas en el proceso de produccin. Por ejemplo, Kg fungicida/ m3 de madera tratada.
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B. ASPECTOS ENERGTICOS Cantidad de energa usada por unidad de producto. Por ejemplo, KWh consumidos/ ton maz tostado. Cantidad de cada combustible /energa usada. Kg de ACPM, gas, KWh /mes. Cantidad de energa ahorrada por programas de conservacin. Por ejemplo, ton de combustible ahorrado por optimizacin del uso del vapor. C. ASPECTOS ASOCIADOS A INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO No. de eventos u operaciones anormales (Por ejemplo, explosiones) suceden. Por ejemplo, No. paradas por accidentes / ao. No horas / mes de manutencin preventiva. No de horas de operacin de equipos crticos que puedan generar impactos por unidad de tiempo (mes, ao). D. ASPECTOS ASOCIADOS A TRANSPORTE EN SUMINISTRO Y ENTREGA DE PRODUCTOS No. de viajes de mercancas peligrosas / mes (ao)
E. ASPECTOS ASOCIADOS A PRODUCTOS No. de excedentes, subproductos o productos secundarios generados por unidad de producto terminado. Por ejemplo, Kg de vidrio generado / 1.000 frascos de vidrio para empaque de medicamento Porcentaje o No. de devoluciones de productos defectuosos por unidad de tiempo. F. ASPECTOS ASOCIADOS A LOS RESIDUOS Cantidad de residuos. Por ejemplo, kg de residuos slidos/ mes. Cantidad de residuos peligrosos. Por ejemplo, Kg de escoria de fundicin / ton de plomo recuperado. Cantidad de residuos reutilizados por unidad de tiempo. Cantidad de residuos peligrosos no generados por sustitucin de insumos. Cantidad de emisiones a la atmsfera por unidad de tiempo o de producto terminados. Por ejemplo, Kg de partculas / ao o Kg de partculas / milln de kilocaloras. Cantidad de contaminantes en los lquidos descargados a los cuerpos de agua. Por ejemplo, Kg de DBO5/ m3 de agua residual ( o por da). Niveles de ruido en sitios especficos de la Empresa. Por ejemplo, nivel de presin sonora (dB) en diferentes sitios de la periferia de la empresa.
Fuente: normas ISO 14031 y conocimientos del sector industrial.
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Cuadro 25. Ejemplo de indicadores de desempeo de la gestin.
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A. ASOCIADOS AL DESEMPEO FINANCIERO Costos (de capital y/u operacin) asociados con costos ambientales del proceso o del producto. Indicadores de retorno de la inversin para proyectos de mejoramiento ambiental. Ahorros en reduccin del uso de recursos (agua, energa) y prevencin de la contaminacin. Ingresos por ventas de subproductos, establecidos como metas de mejoramiento ambiental. Multas por incumplimientos de normas. Costos de programas ambientales.
B. ASOCIADOS A LAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD Recursos de apoyo a programas ambientales de la comunidad. Cantidad de iniciativas de aseo, limpieza y reciclaje en la comunidad promovidos por la empresa. Cantidad de programas ambientales educativos para la comunidad. C. ASOCIADAS A LA ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE GESTIN Grado de cumplimiento de la normativa ambiental Tiempo de respuesta ante incidentes ambientales. No. y frecuencia de auditoras ambientales. No. de simulacros para enfrentar situaciones de emergencia. D. ASOCIADAS A LA IMPLEMENTACIN DE POLTICAS Y PROGRAMAS No. de objetivos y metas ambientales cumplidas No. de iniciativas implementadas para la prevencin de la contaminacin. No. empleados que participan en programas ambientales. No empleados capacitados. Nivel de mejoras ambientales obtenidas por sugerencia de los empleados.
Fuente: Normas ISO 14031 y conocimientos del sector industrial.
3. Indicadores de calidad ambiental, ICA Los ICA entregan informacin acerca de la calidad del ambiente local o regional. Aunque los resultados encontrados no reflejan necesariamente los impactos directos de la empresa sobre el ambiente, algunos cambios pueden entregar informacin til sobre las relaciones entre las actividades de la empresa y las condiciones ambientales. En el cuadro 26 se muestran algunos ejemplos de indicadores de desempeo asociados a la calidad ambiental.
Cuadro 26. Ejemplo de indicadores de desempeo de calidad ambiental.
A. INDICADORES DE CALIDAD DEL AIRE Concentracin ambiental de un contaminante especfico en el medio ambiente especfico. Cantidad de emisiones especficas/ ao, cantidad de emisiones especficas/ unidad de producto. Promedios ponderados de los niveles de ruido perimetral en la instalacin de la empresa. El ruido medido en un sitio determinado. B. INDICADORES DE CALIDAD DEL AGUA Concentracin de contaminantes especficos en las aguas de vertimiento. Cantidad de agua usada por da. Cantidad de agua usada por unidad de producto. Concentracin de coliformes fecales en el cuerpo de agua.
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C. INDICADORES DE CALIDAD DE SUELO Concentracin de un contaminante especfico en el suelo en el rea cercana. Por ejemplo, contenido de PCB en el suelo. reas rehabilitadas en una zona definida. reas contaminadas sin rehabilitar por descarga de sustancias peligrosas. D. INDICADORES RELACIONADOS CON EL ESTADO DE LA FLORA Y FAUNA Medidas especficas de la cantidad de vegetacin en un rea definida. No. y variedad de especies de la flora o fauna total en una rea definida. E. INDICADORES RELACIONADOS CON EL MEDIO ANTRPICO (SALUD, BIENES, CALIDAD DE VIDA) Incidencia de enfermedades especficas, a partir de informacin epidemiolgica. Informacin de esperanza de vida en sectores especfica de la poblacin. Cantidad de material especfico emitido por la empresa que pueda afectar a los trabajadores. Nmero y si es significativo proporciones relativas de daos y enfermedades producidas en el trabajo y das de trabajo perdido.
Fuente: normas ISO 14031 y conocimientos del sector industrial.
Merecen destacarse en particular los indicadores de salud ocupacional, teniendo en cuenta que en el manejo de las sustancias peligrosas los trabajadores estn directamente relacionados. Por tanto, estos indicadores siempre debern incorporarse en los programas o sistemas de gestin ambiental de la industria. Algunos indicadores que se relacionan como ejemplo son: ndice de frecuencia tomado como el nmero de accidentes x 1000.000/horas-hombre trabajadas. ndice de severidad = nmero de das perdidos x 1000.000/horas-hombre trabajadas. ndice de costos de accidentabilidad, tomando costos directos e indirectos asociados al evento/ No. total de horas trabajadas.
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Otros indicadores que se pueden emplear para evaluar el desempeo ambiental con relacin a la seguridad industrial son: Horas de formacin en seguridad de procesos a trabajadores involucrados directamente respecto a riesgos ambientales. Nmero de accidentes por ao provocados por aspectos ambientales. Nmero de incidentes ambientales por ao. Fechas de mantenimiento preventivo y correctivo de materiales y equipos. Cantidad de materiales almacenados y rotulados adecuadamente. Cantidad de accidentes de trabajo por falta de uso de equipos de proteccin personal. Manuales de procedimientos para cada actividad potencial de producir riesgos.
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GLOSARIO
GLOSARIO
Carcingeno o cancergeno: un material que causa cncer. Si se sabe o se sospecha que el material puede causar cncer, se deben tomar precauciones especiales adicionales de acuerdo con la respectiva hoja de seguridad del material. CAS: nmero CAS. Debido a que un mismo material puede tener varios nombres en todos los idiomas, se ha adoptado la numeracin del Chemical Abstract Services, CAS, de la Sociedad Qumica Americana para cada material, la cual permanece nica en todo el mundo y facilita la localizacin de informacin adicional sobre cada uno de ellos. Combustible: es un trmino general que designa los materiales que se pueden encender y dar fuego permanente. Contaminacin ambiental: es la alteracin del medio ambiente por sustancias o formas de energa puestas all por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y/o la fauna, degradar la calidad del medio ambiente. Corrosivo: un material que causa la destruccin visible o cambio permanente en la piel o los tejidos, en su sitio de contacto. Explosivo: material o mezcla de materiales que experimentan una reaccin de descomposicin muy rpida, produciendo gran cantidad de calor y exposicin de gases, generando alta presin sobre sus alrededores. Hoja de seguridad: documento que describe los riesgos de un material peligroso y suministra informacin sobre cmo se pueden manipular, usar y almacenar el material con seguridad, que se elabora de acuerdo con lo estipulado en la Norma Tcnica Colombiana NTC 4435, (vase anexo 2). ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas. Manejo: conjunto de las actividades que se realizan desde la generacin hasta la eliminacin del material. Material auxiliar: material que se utiliza durante la fabricacin de un producto, pero no se considera una materia prima; por ejemplo, catalizadores. Materiales peligrosos: aquellos compuestos, sustancias o materiales que pueden causar dao a la salud humana o al medio ambiente, debido a que son infecciosos, txicos, explosivos, corrosivos, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivos o reactivos.
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Materia prima: materiales que permanecen todava en su estado original o natural, antes de ser sometidas a un procesamiento o proceso de fabricacin; son los materiales primarios de un proceso de fabricacin. Materiales incompatibles: materiales que pueden causar reacciones peligrosas si se ponen en contacto directo. Mipyme: microempresa, pequea y mediana empresa.
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Nombre comercial: es aquel bajo el cual un material es conocido comercialmente. Algunos materiales son comercializados bajo nombres comunes como cido muritico, varsol, entre otros. En algunos casos estos nombre son marcas registradas. Mutgeno: material que puede causar cambios (mutaciones) en el material gentico de una clula viva. MSDS: Material Safety Data Sheet. Nombre en ingls de la hoja de datos de seguridad del material. Peligro: Es el potencial para causar dao. Produccin ms limpia: tipo de produccin que se orienta hacia la optimizacin en el uso de las materias primas, el agua y la energa, y busca generar cada vez menos residuos previniendo la contaminacin del medio ambiente. Segn las Naciones Unidas, NU, se trata de la aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos, a los productos y a los servicios, para reducir los riegos relevantes a los seres humanos y al medio ambiente. Riesgo: probabilidad de que un dao se produzca. Teratgeno: material que puede causar defectos fsicos en el embrin o en el feto cuando una mujer embarazada se expone a tal sustancia. Nmero UN: nmero nico que asigna las Naciones Unidas, NU, a cada material comercial con el objeto de facilitar su identificacin a travs de un cdigo manual, el cual debe ser conocido por comercializadores, almacenadores, cuerpos de bomberos, unidades de respuesta de emergencias y usuarios. Volatilidad: capacidad de un material para evaporarse. Los materiales txicos voltiles (es decir que tienen una alta presin de vapor) son ms peligrosos.
B IBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
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17. 18.
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19. 20. 21.
22.
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ANEXOS
ANEXOS
1. Normatividad
NORMA Ley 9 24 de enero de 1979. Cdigo Sanitario Nacional Resolucin 2309 24 de febrero de 1986 AUTORIDAD COMPETENTE Repblica de Colombia DESCRIPCIN En general, dicta disposiciones y medidas sanitarias para la proteccin del ambiente. Establece entre los artculos finales regulaciones referentes a sustancias peligrosas. Reglamenta en especial los criterios para identificar los residuos especiales incompatibles y seala parmetros para el almacenamiento, transporte, tratamiento, disposicin sanitaria y situacin de emergencia de estos residuos. Por medio de la cual se aprueba el Convenio 170 y la Recomendacin 177 sobre la Seguridad en la Utilizacin de Productos Qumicos en el Trabajo. En general, tanto el Convenio 170 como la Recomendacin 177 se fundamentan en los siguientes principios: La proteccin de los trabajadores contra los efectos nocivos de los productos qumicos contribuyen tambin a la proteccin del pblico en general y del medio ambiente El acceso a la informacin sobre los productos qumicos que se utilizan en el trabajo responde a una necesidad y es un derecho de los trabajadores. Establece los fundamentos para la poltica ambiental colombina, en los cuales se busca la proteccin de los recursos naturales y el medio ambiente. Organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA. En esta resolucin se seala un sistema de clasificacin de los residuos txicos y un listado de sustancias, elementos o compuestos que confieren toxicidad a un residuo. Se establece la prohibicin de introducir al pas residuos peligrosos. Aprueba para Colombia el Convenio de Basilea para el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y su eliminacin. Dicta normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos. Establece principios generales para la minimizacin, sustitucin, reduccin y manejo de los residuos peligrosos. 75
Ministerio de Salud
Ley 55 2 de julio de 1993
Repblica de Colombia
Ley 99 22 de diciembre de 1993
Resolucin 189 15 de julio de 1994
Ministerio del Medio Ambiente
Ley 253 9 de enero de 1996 Ley 430 16 de enero de 1998
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NORMA Poltica para la gestin integral de residuos. Julio de 1998
AUTORIDAD COMPETENTE Ministerio del Medio Ambiente
DESCRIPCIN Presenta los elementos conceptuales para avanzar hacia una gestin integral de los residuos slidos en Colombia, dentro de los cuales se incluyen los residuos peligrosos. El objetivo de esta poltica es impedir o minimizar los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente, que ocasionan los residuos slidos y peligrosos, y minimizar la peligrosidad en la disposicin final. Se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres, aprobado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y por el Consejo Nacional Ambiental. Los lineamientos, principios, facultades y organizacin del Plan Nacional de Contingencia debern ser incorporados en todo plan de contingencia que se elabore para el manejo de sustancias nocivas que puedan afectar las aguas marinas, fluviales o lacustres. Tiene por objeto sealar los requisitos tcnicos que deben cumplir los diseos, las obras y los procedimientos correspondientes al sector de agua potable y saneamiento bsicos. En su ttulo F presenta los principios para una adecuada gestin de los residuos peligrosos, con miras a la minimizacin de los riesgos a la salud y al medio ambiente. Reglamenta los requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancas peligrosas por carretera en vehculos automotores a nivel nacional. Reglamenta lo relacionado con la prestacin del servicio pblico de aseo y la gestin integral de residuos slidos. Reglamenta los aspectos relacionados con la obtencin de la licencia ambiental.
76 Decreto 321 17 de febrero de 1999 Ministerio del Interior Ministerio del Medio Ambiente Ministerio de Defensa Nacional Ministerio de Desarrollo Econmico Ministerio de Minas y Energa Ministerio de Transporte
Resolucin 1096 17 de noviembre de 2000
Ministerio de Desarrollo Econmico
Decreto 1609 31 de julio de 2002 Decreto 1713 6 de agosto de 2002 Decreto 1180 10 de mayo de 2003
Ministerio de Transporte
Ministerio de Desarrollo Econmico Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
ANEXOS
2. Etiquetas de frascos, recipientes, envases o empaques

Las etiquetas de los frascos y recipientes de las sustancias qumicas deben indicar con precisin el nombre del producto que contiene (nombre comercial y nombre genrico), su frmula qumica, su estado fsico y su concentracin. As mismo, deben proveer informacin sobre los peligros que ofrece, de tipo fsico (incendio, explosin) y para la salud de las personas (quemaduras, irritacin), y las medidas de primeros auxilios para casos de emergencia. En las etiquetas se ha establecido la utilizacin de Frases de riesgos (Frases R) y Frases de seguridad (Frases de S) para indicar el peligro o riesgo de la sustancia y las medidas de prevencin, respectivamente. Estas frases fueron previamente codificadas por la Comunidad Econmica Europea y han sido empleadas universalmente. Se ilustran a continuacin algunos ejemplos de frases que se pueden presentar en las etiquetas. Todas las frases de riesgo y de seguridad y sus combinaciones se pueden consultar en la referencia bibliogrfica nmero 3. FRASES DE RIESGO (FRASES R) Y DE SEGURIDAD (FRASES S). Frases de riesgo utilizadas en la clasificacin, envasado, etiquetado y provisin de informacin sobre sustancias peligrosas: R1 Explosiva al secarse. R2 Riesgo de explosin por choque elctrico, friccin, fuego u otras fuentes de ignicin. R3 Riesgo extremo de explosin por choque elctrico, friccin u otras fuentes de ignicin. R4 Forma compuestos metlicos explosivos muy sensibles. R5 El calentamiento de esta sustancia puede causar explosin. R6 Explosiva con contacto o sin ste con el aire. R7 Puede causar incendios. R8 El contacto con material combustible puede causar incendios. R9 Explosiva al mezclarse con material comburente. R10 Inflamable. Frases de seguridad utilizadas en la clasificacin, envasado, etiquetado y provisin de informacin sobre sustancias peligrosas. S1 Mantngase cerrado. S2 Mantngase fuera del alcance de los nios. S3 Mantngase en un lugar fresco. S4 Mantngase alejado de las viviendas. S5 Mantngase el contenido bajo... (lquido apropiado que debe ser especificado por el fabricante) S6 Mantngase bajo... (gas inerte que debe ser especificado por el fabricante) S7 Mantngase el envase hermticamente cerrado. S8 Mantngase el envase seco. S9 Mantngase el envase en un lugar bien ventilado. S59 Acuda al fabricante / proveedor para informacin sobre la recuperacin/ reciclaje. S60 Este material y/o su envase deben eliminarse como residuos peligrosos.
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Frases combinadas sobre precauciones de seguridad: S1/2 Mantngase cerrado y fuera del alcance de los nios. S3/9 Mantngase en un lugar fresco, bien ventilado. S3/7/9 Mantngase el envase hermticamente cerrado en un lugar fresco, bien ventilado. S3/14 Mantngase en un lugar fresco lejos de ... (materiales incompatibles que deben ser indicados por el fabricante). S3/9/14 Mantngase en un lugar fresco, bien ventilado lejos de ... (materiales incompatibles que deben ser indicados por el fabricante). S3/9/49 Mantngase nicamente en el envase original y en un lugar fresco, bien ventilado. S3/9/14/49 Mantngase nicamente en el envase original y en un lugar fresco, bien ventilado, lejos de ... (materiales incompatibles que deben ser indicados por el fabricante). S3/14 Mantngase en un lugar fresco, lejos de ... (materiales incompatibles que deben ser indicados por el fabricante). S7/8 Mantngase el envase hermticamente cerrado y sellado. S7/9 Mantngase el envase hermticamente cerrado y en un lugar bien ventilado. S7/47 Mantngase el envase hermticamente cerrado y a una temperatura no mayor que ... C (debe ser especificada por el fabricante). S20/21 No comer, beber, ni fumar mientras se est usando. S24/25 Evtese el contacto con la piel y los ojos. S29/56 No descargar en desages; desechar este material y su envase en un punto de recoleccin para residuos peligrosos o especiales. S36/37 sese ropa protectora y guantes apropiados. S36/37/39 sese ropa protectora apropiada, guantes y proteccin para los ojos/ la cara. S36/39 sese ropa protectora apropiada y proteccin para los ojos / la cara. S37/39 sese guantes y proteccin apropiada para los ojos/ la cara. S47/49 Mantngase slo en el envase original a una temperatura no mayor que ... C (debe ser especificada por el fabricante).
ANEXOS
3. Sistemas pictogrficos para identificacin de las sustancias o materiales peligrosos
Pictogramas de la Organizacin Martima Internacional, OMI La Organizacin Martima Internacional Manejo de Carga Peligrosa, perteneciente a la Organizacin de las Naciones Unidas, ONU, ha clasificado los materiales peligrosos, y ha establecido un sistema de pictogramas para identificarlos grficamente. En algunos casos, dentro del pictograma aparece el llamado Nmero de las Naciones Unidas para cada sustancia qumica. Este sistema pictogrfico ha sido adoptado en Colombia en la norma tcnica ICONTEC 1692, reglamentado por la Resolucin 027 de 1992 del Ministerio de Desarrollo Econmico y por el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte. Estos grficos se muestran a continuacin:
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Explosivos
Explosivos Clase 1.4
Peligro de corrosin y no txico
Gas no inflamable no txico
Gas no inflamable y inflamable
Materia lquida
Materia lquida inflamable
Slido inflamable peligro de fuego
Materia espontneamente inflamable
Peligro de emanacin gas inflamable al contacto con agua
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Peligro de emanacin gas inflamable al contacto con agua
Material comburente
Perxido orgnico peligro de incendio
Peligro de activacin de un incendio
Materia txica
Materia infecciosa
Materia radiactiva
Materia radiactiva
Materia radiactiva
Materia radiactiva
Materia corrosiva
Materias y objetos
Pictogramas de la Comunidad Econmica Europea, CEE Este sistema de pictogramas es de uso obligatorio en los pases europeos. Este sistema busca alertar a los trabajadores que utilizan sustancias qumicas sobre los efectos indeseables para la salud. Estos pictogramas no son obligatorios en nuestro pas, sin embargo es importante conocerlos y aprender el mensaje que desean transmitir.
Comburente
Nocivo
Fcilmente inflamable
Corrosivo
ANEXOS
Explosivo
Txico
Irritante
Extremadamente inflamable
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Muy txico
Peligroso al medio ambiente
Sistema NFPA (National Fire Protection Association) de identificacin de riesgos El sistema NFPA ha sido adoptado en los Estados Unidos y en muchos otros pases como complemento de los otros sistemas de identificacin y clasificacin de materiales, en especial para recipientes como tanques o carrotanques. El Cdigo NFPA establece un sistema de identificacin de riesgos para que en un eventual incendio o emergencia, las personas afectadas puedan reconocer los riesgos de los materiales respecto del fuego, aunque stos no resulten evidentes. Este cdigo ha sido creado para la utilizacin especfica de los cuerpos de bomberos. Consiste en una etiqueta que consta del nombre del material y cuatro secciones con un color asignado en cada caso:
Salud Inflamabilidad Reactividad Riesgo especial
Azul Rojo Amarillo Blanco
En cada una de las secciones o rombos, se coloca el grado de peligrosidad: 0,1,2,3,4, siendo en lneas generales, 0 el menos peligroso y 4 el nivel ms alto.
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0 2 W
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4. 3. 2. 1. 0.
Los criterios para establecer los grados de peligrosidad en cada una de las secciones (salud, inflamabilidad, reactividad, riesgo especial), se describen en la siguiente figura:
Extremadamente inflamable: debajo de los 25C Ignicin a temperaturas normales: debajo de los 37C Ignicin al calentarse normalmente: debajo de los 93C Debe precalentarse para arder: sobre los93C No arde.
INFLAMABILIDAD
4. 3. 2. 1. 0.
Demasiado peligroso. Muy peligroso. Peligroso. SALUD Ligeramente peligroso. Comomaterial corriente.
4. 3. REACTIVO 2. 1. 0.
Puede explotar. Puede explotar por fuerte golpe o calor. Posibilidad de cambio qumico violento. Inestable y se calienta. Estable normalmente.
ESPECIAL
w. Evite utilizacin de agua. OX. Oxidante.
ANEXOS
4. Hojas de seguridad
Las hojas de datos de seguridad de un material se componen de 16 puntos bsicos que contienen la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Nombre del producto e informacin sobre la compaa fabricante. Se incluyen los nmeros de identificacin CAS (Chemical Abstrat Services), y de las Naciones Unidas. Composicin e informacin sobre componentes. Identificacin de los riesgos. Se describen en frases cortas de riesgo, los peligros y efectos adversos potenciales en las personas y el medio ambiente. Primeros auxilios para atender la exposicin accidental por diferentes rutas de ingreso al organismo humano. Medidas en caso de incendios. Se sealan los extintores apropiados. Medidas en caso de derrames accidental. Indicaciones de manejo y almacenamiento adecuado. Recomendaciones de elementos para la proteccin personal y control de la exposicin. Propiedades fsicas y qumicas. Estabilidad y reactividad. Informacin toxicolgica (vas posibles de ingreso al organismo y la posibilidad de sinergia con otros productos qumicos utilizados u otros riesgos existentes en el trabajo). Informacin ecolgica (informacin sobre los efectos del material en el medio ambiente). Mtodos de disposicin y eliminacin de los residuos. Informacin para seguridad en el transporte. Informacin sobre etiquetado del material y regulacin. Otra informacin pertinente (incluye la fecha de elaboracin de la hoja de datos de seguridad).
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Las hojas de seguridad de los materiales y productos qumicos deben ser suministradas por los proveedores o fabricantes. Por su parte, cada una de las personas que utiliza, emplea, comercializa, transporta o almacena los materiales peligrosos debe ser responsable de mantener la hoja de seguridad, consultarla, entenderla y aplicar todas las medidas de prevencin en el uso del material. Existen diferentes bases de datos de hojas de seguridad de productos (MSDS, por su nombre en ingls: Material Safety Data Sheet), que pueden ser consultadas en catlogos de casa proveedoras y en internet. Incluso las grandes casas de fabricacin de productos y sustancias para laboratorio han desarrollado sus propias bases de datos que ofrecen la consulta de las hojas de seguridad de sus productos. La consulta en estas bases de datos se puede realizar a travs del nombre genrico del producto qumico, alguno de sus sinnimos, la casa fabricante, el nmero CAS (Chemical Abstract Services) o su frmula qumica. Fuentes de consulta: Generales: www.msdssolutions.com www.msdssearch.com/msdssearch www.msds.com/searchpage.asp www.physchem.ox.ac.uk/MSDS/#MSDS www.chem.index.com
En Colombia: www.ccseguri.com www.suratep.com/cistema/datoshojas De casas fabricantes: www.jtbaker.com/asp/catalog.asp www.sigmaaldrich.com
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5. Sistema de Clasificacin de la Organizacin de las Naciones Unidas
CLASE 1 EXPLOSIVOS 84
DIVISIN 1.1 Explosivos con riesgo de explosin masiva Poseen riesgo de explosin de toda la masa. DIVISIN 1.2 Explosivos con riesgo de proyeccin Presentan riesgo de proyeccin, pero no de explosin de toda la masa. DIVISIN 1.3 Explosivos con riesgo predominante de incendio Presenta riesgo de incendio y riesgo de producir pequeos efectos de onda de choque o proyeccin, pero no un riesgo de explosin de toda la masa. DIVISIN 1.4 Explosivos sin riesgo significativo de explosin Presenta pequeo riesgo de explosin en caso de ignicin. DIVISIN 1.5 Explosivos muy insensibles; agentes explosivos Muy poca probabilidad de ignicin.
CLASE 2 GASES
DIVISIN 2.1 Gases inflamables A presin atmosfrica normal, arden en una mezcla con aire (=13% por volumen) o tiene un rango de inflamabilidad de mnimo 12. DIVISIN 2.2 Gases no inflamables Generalmente no se queman y tiene combustin en condiciones extremas. Algunos son corrosivos o comburentes. DIVISIN 2.3 Gases venenosos Forman mezclas estables al reaccionar con los compuestos orgnicos de las clulas originando la muerte.
CLASE 3 LIQUIDOS INFLAMABLES
DIVISIN 3.1 - Con punto de evaporacin inferior a -18 C (-0.4 F) DIVISIN 3.2 - Con punto de evaporacin entre -18 C y 23 C (-0.4 F y 73.4 F) DIVISIN 3.3 - Con punto de evaporacin mayor de 23 C (73.4 F) y menor de 61 C (141.8 F).
CLASE 4 SLIDOS INFLAMABLES
DIVISIN 4.1 Slidos inflamables Se encienden con facilidad o pueden activar incendios por friccin. Tambin se presentan sustancias autorreactivas que experimentan una fuerte reaccin exotrmica. DIVISIN 4.2 Materiales espontneamente combustibles Pueden calentarse espontneamente en condiciones normales o al entrar en contacto con aire e iniciar fuego. DIVISIN 4.3 Materiales que son peligrosos al mojarse, desprendiendo gases inflamables Por interaccin con el agua son espontneamente inflamables o liberan gases inflamables.
ANEXOS
CLASE 5 SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERXIDOS ORGNICOS
DIVISIN 5.1 Sustancias comburentes Sin ser necesariamente combustibles pueden liberar oxgeno, estimular la combustin y aumentar la velocidad de un incendio en otro material. DIVISIN 5.2 Perxidos orgnicos Contienen la estructura qumica bivalente O-O y pueden ser consideradas como derivadas del perxido de hidrgeno. Son trmicamente inestables y generan reacciones exotrmicas.
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CLASE 6 SUSTANCIAS TXICAS E INFECCIOSAS
DIVISIN 6.1 Sustancias venenosas o txicas Pueden causar la muerte o producir daos graves o perjudiciales para la salud del ser humano si se les ingiere, inhala o si entran en contacto con la piel. DIVISIN 6.2 Sustancias infecciosas Contiene microorganismos viables como bacterias, virus, parsitos, hongos y ricketsias o un hbrido o mutante, de los cuales se sabe o sospecha que pueden causar enfermedades en los animales o los hombres.
CLASE 7 MATERIALES RADIACTIVOS
DIVISIN 7.1 Categora I. Blanca Intensidad mxima de radiacin en la superficie exterior de 0,5 milirotegen/hora. DIVISIN 7.2 Categora II. Amarilla Intensidad de radiacin en la superficie exterior superior a 0,5 miliroegten/hora y menor a 50 milirotegen/hora. DIVISIN 7.3 Categora III. Amarilla Intensidad mxima de radiacin en la superficie exterior mayor a 50 milirotegen/hora y menor a 200 milirotegen/hora.
CLASE 8 SUSTANCIAS CORROSIVAS
Causan lesiones graves a los tejidos vivos, o metales cuando entran en contacto, debido a las reacciones qumicas que se generan. Presentan en general carcter cido o alcalino. Muchas de estas sustancias son voltiles y desprenden vapores irritantes para la nariz y los ojos.
SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS
CLASE 9
Involucran riesgos distintos de los que presentan las sustancias de las dems clases. Se pueden ubicar en esta categora variedad de mercancas peligrosas, sustancias peligrosas al medio ambiente y residuos peligrosos.
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6. Cuadro de recopilacin de informacin de diagnstico general de la Empresa y sus procesos productivos.
1. DATOS DE LA EMPRESA Nombre o razn Social: 86 Direccin: Zona: Telfono(s): Persona de contacto: Cargo: Latitud (, , ):
NIT/C.C.:
Representante legal / Gerente general: Localidad:
Longitud (, , ): Fax: C.C.:
No. FUR (Formulario de uso de recursos): E - Mail / Pgina web: Telfono(s):
2. DATOS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIN Tipo de actividad industrial que desarrolla: Activos totales($): Fecha de iniciacin de actividades (a/m/d): Horas/da funcionamiento: Das/semana funcionamiento: Responsable de la gestin ambiental: Cargo:
Cdigo CIIU: No. empleados: No. empleados produccin: Nmero de turnos:
Semanas/ao funcionamiento: C.C.: Telfono(s):
3. DATOS SOBRE LOS PRODUCTOS No Tipo o nombre Unidad del producto Volumen Peso Otro
Produccin por perodo
Descripcin
Mercado Local Nal. Inter.
Anotar y describir al reverso, la unidad de producto que genera la empresa.
4. DATOS DE MATERIAS PRIMAS (sustancias que se utilizan directamente para la fabricacin del producto)
No. Nombre Unidad Volumen Peso Consumo por mes Volumen Peso Cantidad en almacn Volumen Peso Costo Estado Proveedor2 Clasificacin No. N.U. 4 CAS3 Grupo Restring5 unitario($) fsico
ANEXOS
5. DATOS DE MATERIALES AUXILIARES (sustancias que se utilizan durante la fabricacin del producto, pero no forman parte de su composicin final; por ejemplo, catalizadores)
No. Nombre Unidad Volumen Peso Consumo por mes Volumen Peso Cantidad en almacn Volumen Peso Costo Estado Proveedor2 Clasificacin No. N.U. 4 CAS3 Grupo Restring5 unitario($) fsico
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2 3 4 5
Especificar si el proveedor es nacional o internacional. No. CAS: nmero del Chemical Abstract Services para identificacin de sustancias qumicas. NU: Clasificacin de las Naciones Unidas Grupo restringido: en caso de pertenecer a cualquiera de los siguientes grupos: 1. Basilea (Lista B), 2. Roterdam (PICs), 3. Estocolmo(COP)
6. DATOS DE MEZCLAS DE SUSTANCIAS QUMICAS (mezclas que se elaboren, generen o utilicen composiciones durante la composicin del producto final, como una etapa intermedia del proceso) No. Nombre Composicin Consumo por mes Cantidad en almacn Estado fsico Volumen Peso Volumen Peso
7. DATOS DE LOS INSUMOS Y SERVICIOS

Recurso agua Fuente6 Cantidad utilizada (m /mes)
3
Servicio de energa Medio receptor

7
Uso de combustible Equipo8 Tipo de

combustible
9
Tipo de energa
Cantidad utilizada (Kw-H/ mes)
Cantidad mensual
Equipos de control10
Acueducto, laguna, embalse, ro, aguas lluvias 11, alcantarillado, quebrada, arroyo, ro, suelo 8 Caldera, horno, motores, turbinas. 9 Carbn (ton), ACPM (galones), gas natural (m3,) combustoleo (galones), madera (ton), GLP (ton), aceites usados (galones), crudo de Castilla (galones) , bagazo (ton) 10 Equipos de control: Control de SOx, Control de NOx, Control de material particulado: ciclones, decantador gravitatorio, filtro de mangas, precipitador electrosttico
6
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8. DATOS DE LOS RESIDUOS GENERADOS

No. Nombre Clasificacin11 Proceso que lo genera Caractersticas Estado pH Humedad Fsico Sustancias Txicas de inters Cantidad (Kg/mes) Sustancia 12 Concentracin Produci. Almacenada Reciclada
88
11 12
Anotar el nmero H segn la clasificacin del residuo de acuerdo con la tabla 1. Anotar las sustancias txicas de acuerdo con la tabla 2.
9. DATOS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Tratamiento de emisiones atmosfricas S ____ No ____ Especificar: Filtros de mangas ____ Precipitador electrosttico ____ Lavador de gases ____ Otros ____ Cul? _________________________________________ Tratamiento de vertimientos lquidos S ____ No ____ Especificar: Fsico ____ Qumico ____ Biolgico ______ Manejo de residuos slidos S ____ No _____ Especificar: Separacin en la fuente ____ Reciclaje ____ Reutilizacin _____ Disposicin final _____ Manejo de residuos peligrosos S ____ No ____ Especificar: Tratamiento fsicoquimico____ Incineracin____ Relleno sanitario____ Enterramiento no tcnico____ Disposicin a cielo abierto ____ Otro ____ Cul? _________________________________________ Entrega a terceros _______ A quin? ______________________________________________________ 10. DATOS DE LOS PROCESOS Elaborar los diagramas de bloques que describan los procesos desarrollados en la unidad de produccin, sealando para cada bloque las entradas de materias primas y servicios, as como las salidas de productos, aguas residuales, emisiones atmosfricas y residuos slidos.
ANEXOS
Tabla 1. Clasificacin de los residuos Clase NU 1 3 4.1 4.2 No. H H1 H3 H4.1 H4.2 Designacin
Tabla 2. Sustancias txicas de inters (FUR) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Antimonio y sus compuestos. Arsnico y sus compuestos. Asbestos en todas sus formas, incluyendo amianto. Bario y sus compuestos. Berilio y sus compuestos. Cadmio y sus compuestos. Carbonilos metlicos. Ciangenos y sus compuestos. Compuestos de cobre. Compuestos aromticos halogenados y no halogenados. Compuestos inorgnicos de flor. Compuestos orgnicos halogenados, incluyendo los bifenilos policlorados y polibromados. Cromo y sus compuestos. Dibenzofuranos policlorados. Dibenzoparadioxinas policloradas. teres. Fenoles compuesto fenlicos. Fsforo y sus compuestos. Fluoroacetato y fluoroacetamida. Mercurio y sus compuestos. Nquel y sus compuestos. Perxidos, cloratos, percloratos y nitratos orgnicos. Piridinas y derivados. Plomo y sus compuestos. Plutonio y sus compuestos. Selenio y sus compuestos. Solventes orgnicos halogenados y no halogenados, incluyendo los usados y residuos de recuperacin de los mismos. Talio y sus compuestos. Sustancias cidas o bsicas fuertes, con un pH menor o igual a 2,5, mayor o igual a 11,5. Telurio y sus compuestos. Titanio y sus compuestos. Vanadio y sus compuestos. Cinc y sus compuestos. Residuos de plaguicidas.
Explosivos. Lquidos inflamables. Slidos inflamables. Sustancias o desechos susceptibles de combustin espontnea. Sustancias o desechos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables. Oxidantes. Perxidos orgnicos. Txicos (venenosos) agudos. Sustancias infecciosas. Corrosivos. Liberacin de gases txicos en contacto con el aire o el agua. Sustancias txicas (con efectos retardados o crnicos). Ecotxicos. Sustancias que pueden, por algn medio, despus de su eliminacin, dar origen a otra sustancia, por ejemplo un producto de lixiviacin, que posee alguna de las caractersticas arriba expuestas. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.
89
4.3
H4.3
5.1 5.2 6.1 6.2 8 9
H5.1 H5.2 H6.1 H6.2 H8 H10
H11
9 9
H12 H13
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90
91

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PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

Bogot, D.C., marzo de 2004

Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente de Bogot - DAMA.

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

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PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

1.1 COMPORTAMIENTO DE LAS MIPYMES A NIVEL NACIONAL

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

1.2 SITUACIN DE LAS MIPYMES A NIVEL LOCAL

Figura 1. Composicin de mipymes por cantidad en el Distrito Capital.

Figura 2. Composicin de mipymes por activos en el Distrito Capital.

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

CIIU G50 G51

PEQUEA INDUSTRIA ++ +++

MEDIANA INDUSTRIA +++

D24 D18 D22 D36 D15 D25 D28 D17 093

+++: mayor representatividad

++: mediana representatividad

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

Cuadro 2. Representacin de los sectores de mipymes con base en el total de activos.

MICRO INDUSTRIA ++ +++

PEQUEA INDUSTRIA + +++

MEDIANA INDUSTRIA +++

+++ Mayor representatividad

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

Y CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

2. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE LOS

Figura 3. Elementos para la identificacin de un material peligroso.

ESTADO FSICO Slido Lquido Gas ETIQUETA DE LAS NACIONES UNIDAS

PROPIEDADES FSICAS Temperatura Viscosidad Presin del vapor

RIESGOS PARA LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE Txico Infeccioso

PROPIEDADES QUMICAS Reactividad Corrosividad Radiactividad

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

Y CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

DESIGNACIN MATERIALES EXPLOSIVOS

MATERIALES COMBURENTES Y PERXIDOS ORGNICOS

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

CEPIS: Centro de Estudios Panamericano de Ingeniera Sanitaria.

PRCTICAS EN EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS EN LAS MIPYMES

3. COMPORTAMIENTO DE LOS MATERIALES

3.1 CICLO DE VIDA

Figura 4. Esquema de representacin del concepto ciclo de vida.

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar.

3. COMPORTAMIENTO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

Figura 5. Etapas que conforman el estudio del ciclo de vida.

Diseo y desarrollo de la sustancia

Impacto sobre el medio ambiente y el ser humano

ETAPAS DEL CICLO DE VIDA

Flujo de material y energa

FORMULACIN EVALUACIN DE RESULTADOS

PUBLICIDAD DISEO DE EMPAQUE Y EMBALAJE

CARGUE MOVILIZACIN INTERNA CAPACITACIN