REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

VICERRECTORADO ACADMICO
SECRETARA
ARAGUA VENEZUELA

Carrera: DERECHO Cdigo: FPE59C

Ao: 5to Requisito: DE-434/DE-444

Unidad Curricular: Contencioso Administrativo Unidad de Crdito: 02 Densidad Horaria:

02

JUSTIFICACIN:

Esta Unidad Curricular proporciona al futuro profesional del derecho, los conocimientos, habilidades y destrezas necesarios para el manejo de instrumentos procedentales y legalmente establecidos, que le permitan enfrentar judicialmente la voluntad del Estado, cuando esta produce actos administrativos viciados de nulidad o de anulidad, as como daos que afecten intereses subjetivos y/o patrimoniales.-

OBJETIVO GENERAL:

Aplicar los conocimientos y destrezas adquiridas en la utilizacin del Iter-Procesal de las demandas, acciones y recursos que se puedan incoar, contra el actuar de la administracin pblica en defensa del estado de derecho.-

CONTENIDO SINPTICO: Unidad I: El Contencioso Administrativo General. Tema 1: Los principios de la Legalidad de la Responsabilidad y de la Divisin de las Funciones Pblicas. - Medios de Control de la Actuacin de los Organos de los Poderes Pblicos, Sociales, Polticos y Jurdicos. Los Recursos Administrativos y las Acciones Contenciosas Administrativas. Tema 2: El Proceso Contencioso Administrativo. - Aceptaciones y definiciones. Evolucin histrica. Organos Contencioso Administrativo. Diferencias con el Proceso Civil. Tema 3: Las Acciones Contencioso Administrativas. Clasificacin tradicional, nuevas clasificaciones. Sujetos del Proceso Contencioso Administrativo.

Tema 4: Organizacin de la jurisdiccin Contenciosa Administrativa en Venezuela. - Caractersticas. Tema 5: Competencia Judicial. Competencia en materia de anulacin. Competencia en materia de demandas ordinarias contra la Administracin Pblica.

Unidad II: Los Procedimientos Contencioso Administrativos. Tema 6: Procedimientos Contencioso Administrativos. Principios, Clases, Poderes del Juez Contencioso Administrativo. Tema 7: El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Generales. Concepto de actos de efectos generales y concepto de actos de efectos particulares. Legitimacin Activa. Presupuestos Procesales.

Tema 8: El Procedimiento de Nulidad de los Actos de Efectos Particulares. Concepto de acto Administrativo a los efectos del Proceso Contencioso Administrativo. El Interesado Legitimo. Presupuestos Procesales. Causas de inadmisibilidad, caducidad, el no agotamiento de la va administrativa, la existencia de recursos paralelos. Tema 9: Suspensin Provisional de los efectos de los actos administrativos de efectos particulares. Trminos y condiciones. Diferencias con la suspensin en va administrativa. Tema 10: Procedimiento de las Demandas Ordinarias Contra la Repblica y los Entes Pblicos. Prerrogativas procesales de la Repblica. Competencia para conocer de las acciones contra los contratos administrativos de los Entes Territoriales. Tema 11: La Alzada Contencioso Administrativa. Fundamentacin de la Apelacin. Diferencias con la formalizacin del Recurso de Casacin. La adhesin a la apelacin. El recurso de hecho. Procedimiento de Segunda Instancia. Recurso de Interpretacin. Recurso de Carencia o por Abstencin.

Tema 12: La Ejecucin de Sentencias contra la Administracin Pblica. Responsabilidades Administrativas, Civiles y Penales. Unidad III: El Contencioso Administrativo Especial. Tema 13: El Contencioso Inquilinario. Naturaleza del Rgimen Inquilinario. Antecedentes. Legislacin Vigente. Procedimiento Administrativo y Procedimiento Contencioso Administrativo. Tema 14: El Contencioso Funcionarial. Concepto bsico. Recursos Contenciosos Funcionariales. El Procedimiento Contencioso Administrativo de la Carrera Administrativa. Tema 15: El Contencioso de Amparo Constitucional. La Violacin Constitucional. La Legitimacin en la Accin de Amparo. La Competencia de la Jurisdiccin Contencioso Administrativo. El Procedimiento. Los Recursos. Las Medidas Cautelares. Tema 16: El Contencioso Municipal. Recursos y Acciones. Privilegios y Prerrogativas Procesales. La Ejecucin de Sentencia. Tema 17: El Contencioso Electoral. Organismos Electorales. Recursos Administrativos Electorales. Recursos Contenciosos Administrativos Electorales.

Unidad I: El Contencioso Administrativo General. Temas 1,2,3,4 y 5. Tiempo de Ejecucin: Objetivo Terminal: Analizar los principios generales que rigen la materia Contencioso - Administrativo en lo atinente a su proceso, acciones, organizacin y competencia en la jurisdiccin venezolana. CONTENIDO
Tema 1: 1. Principios: Legalidad, responsabilidad, divisin de las funciones pblicas. 2. Efectos incumplimiento. de su

TCNICA
Preguntas Abiertas Estudios de Casos Discusin Dirigida Preguntas Expositiva

RECURSO
Constitucin Nacional Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia Constitucin Nacional Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia Constitucin de la Repblica Textos -

EVALUACIN
Participacin Individual.-

Participacin Individual.-

3. Medios de Control Sociales, Polticos y Jurdicos.

Expositiva Explicativa Pregunta Expositiva Pregunta

Extraccin de Conclusiones.-

4. Los Administrativos.

Recursos

Constitucin de la Repblica Textos

Participacin Individual.-

Tema 2: 5. El Proceso Contencioso Administrativo, aceptaciones y definiciones. Evolucin histrica. Organos Contenciosos Administrativo. 6. Diferencias entre el Proceso Civil y Contencioso Administrativo.

Argumentacin Expositiva

Constitucin de la Repblica Textos

Conclusiones de los grupos.-

Discusin Guiada Pregunta

Constitucin de la Repblica Textos

Participacin Grupal.-

CONTENIDO Tema 3: 7. Las acciones Contencioso Administrativas. Clasificacin tradicional y nuevas clasificaciones. 8. Los sujetos del Proceso Contenciosos Administrativo.

TCNICA

RECURSO

EVALUACIN

Preguntas Abiertas y/o cerradas Expositiva Torbellino de ideas

Guas didcticas Consulta de textos

Conclusiones obtenidas en la clase en forma individual y/o grupal.-

Demostrativa Material multigrafiado

Primera Prueba.-

Tema 4: Organizacin de la 9. jurisdiccin contencioso administrativo en Venezuela. Sus caractersticas. Tema 5: 10. Competencia judicial: En materia de anulacin. En materia de demandas ordinarias contra la administracin pblica.

Esquematizacin (Pirmide de Kelsen) Expositiva Guas didcticas Consulta de textos

Participacin del alumno.-

Expositiva Preguntas abiertas y cerradas Demostrativa Guas didcticas Consulta de textos

Prueba Escrita.-

Unidad II: Los Procesos Contenciosos administrativos. Temas 6,7,8,9,10,11 y 12. Tiempo de Ejecucin: Objetivo Terminal: Diferenciar los procesos contemplados en la jurisdiccin contenciosa administrativo en sus diferentes clases. CONTENIDO
Tema 6: 1. Principios: Clases. Poderes del Juez Contencioso Administrativo. Tema 7: El procedimiento de nulidad de los actos de efectos generales. Clases. Legitimacin activa. Presupuesto Procesales. Tema 8: 2. Concepto de acto administrativo a los efectos del proceso contencioso administrativo. El interesado legitimo. Presupuesto procesales. Causas de inadmisibilidad. Caducidad el o agotamiento de la va administrativa. La existencia de recursos paralelos. La accin de amparo. Tema 9: 3. Suspensin provisional de los efectos de los actos administrativos de efectos particulares: - Trminos. - Condiciones.

TCNICA
Expositiva Discusin Dirigida

RECURSO
Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia -

EVALUACIN
Conclusiones de los grupos.-

Torbellino de ideas

Constitucin de la Repblica Textos

Participacin Individual o grupal.-

Discusin Dirigida Exegtica Expositiva Argumentacin Estudios de Casos

Constitucin de la Repblica Aportes de cada grupo Ley Orgnica de la Corte sobre el procedimiento.Suprema de Justicia Textos Retroproyector Transparencias

Discusin Guiada Expositiva

Constitucin de la Repblica Conclusiones Ley Orgnica de la Corte pequeos grupos.Suprema de Justicia Textos

de

Diferencias con la suspensin en va administrativa.

CONTENIDO
Tema 10: 4. Procedimiento de las demandas ordinarias contra la Repblica y los entes Pblicos. Prerrogativas procesales de la Repblica. Competencia para conocer las acciones contra los contratos administrativos de los entes territoriales. Tema 11: 5. La alzada contencioso administrativa. Fundamentacin de la apelacin. Diferencias con la formalizacin del recurso de hecho. La adhesin a la apelacin.

TCNICA
Expositiva Argumentativa Estudios de Casos

RECURSO
Constitucin de la Repblica Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia Textos Retroproyector Transparencias Rotafolio

EVALUACIN
Prueba tipo ensayo.-

Estudios de Casos Ejemplificacin

Entrega escrita de la Constitucin de la Repblica resolucin de casos prcticos.Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia Textos seleccionados

Tema 12: 6. La Ejecucin de sentencias contra la administracin pblica. Responsabilidades Administrativas Civiles y Penales.-

Lluvias de ideas Estudios de Casos

Constitucin de la Repblica Conclusiones obtenidas Ley Orgnica de la Corte en el anlisis de casos Suprema de Justicia prcticos.-

Unidad III: El Contencioso Administrativo Especial. Temas 13,14,15,16 y 17. Tiempo de Ejecucin: Objetivo Terminal: Distinguir los diferentes procedimientos especiales contemplados en la jurisdiccin contencioso administrativo. CONTENIDO
Tema 13: 1. El Contencioso del inquilinario. - Rgimen inquilinario. - Antecedentes. - Legislacin vigente. Procedimiento Contencioso Administrativo. 2. El Contencioso funcionarial. - Conceptos bsicos. Recursos contenciosos funcionariales. El Procedimiento Contencioso Administrativo y Procedimiento Contencioso Administrativo de la Carrera Administrativa.

TCNICA
Debate dirigido Torbellinos de Ideas Estudio de Casos

RECURSO
Constitucin de la Repblica Ley del Inquilinato Cdigo Civil Textos asignados

EVALUACIN
Participacin Grupal.Entrega escrita de la solucin de casos.-

Solucin escrita de los casos dados.Debate dirigido Estudios de casos Ley de Carrera Administrativa Reglamento de la Ley de Carreras Administrativas Ley de Administracin Central Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos (LOPA)

Tema 15: 3. El Contencioso de Amparo Constitucional. La Violacin Constitucional. La Legitimacin en la Accin de Amparo. La Competencia de la Jurisdiccin Contencioso Administrativo. El Procedimiento. Los Recursos. Las Medidas Cautelares. Tema 16: 4. El Contencioso Municipal. Recursos, Facciones, privilegios y prerrogativas procesales. La ejecucin de la sentencia.

Preguntas Estudio de Casos

Constitucin de la Repblica Ley Orgnica de Amparo sobre Derecho y Garantas Constitucionales. Retroproyector Transparencias Rotafolio

Anlisis escrito y/o oral de los casos realizados.-

Exegtica Explicativa Expositiva

Constitucin de la Repblica Ley Orgnica de Amparo sobre Derecho y Garantas Constitucionales. Retroproyector Transparencias Rotafolio

Anlisis oral y/o escrito de casos prcticos.-

Tema 17: 5. El Contencioso Electoral. Organismos Electorales. Recursos Administrativos Electorales. Recurso Contencioso Administrativo.

Discusin grupos.

en

pequeos

Constitucin de la Repblica Ley Orgnica de Amparo sobre Derecho y Garantas Constitucionales.

Entrega y defensa oral de las conclusiones.-

BIBLIOGRAFA:
- Araujo Jurez, Jos. (1996). Principios Generales del Derecho Procesal Administrativo, Editorial. - De Pedro Fernndez, Antonio/Naime Alirio. (s/f). Manual de Contencioso Administrativo. Cuarta Edicin, Editorial, Editorial M&H. C.A. De Pedro Fernndez, Antonio. (1998). El Procedimiento Contencioso Funcional de la Carrera Administrativa. Vadell. Hermanos. Editores, Caracas. Hernndez Mendible, Vctor R., (1997). Procedimiento Administrativo Proceso Administrativo y Justicia Constitucional. Vadell. Hermanos Editores, Caracas. Leal Wilhelm, Salvador, (1995). Curso de Procedimientos Contencioso Administrativos Paredes Editores S.R.L. Maracaibo. Ortz Alvarez, Luis A., (1996). Tutela Judicial Efectiva y Medidas Cautelares en el Contencioso Administrativo. Editorial Sherwood. Caracas. Moles Caubet, Antonio/Prez Luciano Gonzalo, Andueza Jos Guillermo/Rondn de Sanso Hildergard/Brewer Carias Allan Randolph, (1996). Contencioso Administrativo en Venezuela, Editorial Jurdica Venezolana, Caracas. Constitucin de Repblica de Venezuela. (1961). Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia. Ley de Regulacin de Alquileres. Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Ley Orgnica del Sufragio y Participacin Ciudadana.