3 ENERO, 2018  ABOGADO EDGAR VARELA

@AQUISEHABLADERECHO  ACTUALIDAD , DERECHO , DERECHO

CONSTITUCIONAL , DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO , DERECHO
PROCESAL , DERECHO PROCESAL CIVIL

PROCEDIMIENTO DE AMPARO
CONSTITUCIONAL
(COMENTARIOS GENERALES)
1. El mandato o poder para actuar en el
procedimiento de amparo
En materia de amparo constitucional, no se requiere de poder especial para
intentar o contestar la demanda, bastando al efecto que el poder cumpla con los
requisitos establecidos en el artículo 151 del Código de Procedimiento Civil,
tratándose de personas naturales, y del artículo 155, tratándose de personas
jurídicas o cuando se otorga en nombre de otra persona.

El poder debe constar en forma pública o auténtica, por lo que no es válido el

poder simplemente reconocido, aunque se haya registrado con posterioridad.

Cuando es otorgado a nombre de otra persona natural o jurídica, o sustituido por

el mandatario, el otorgante debe enunciar en el poder y exhibir al funcionario los
documentos auténticos, gacetas, libros o registros que acrediten su
representación. Y el funcionario, por su parte, debe hacer constar en la nota
respectiva, que le han sido exhibidos los documentos enunciados en el cuerpo del
documento, con expresión de sus fechas, origen o procedencia y demás datos que
concurran a identificarlos, sin adelantar ninguna apreciación o interpretación
jurídica de los mismos.

 Para interponer la demanda de amparo, no se requiere de poder especial,

conforme a jurisprudencia de la Sala de Casación Civil de 03 de junio de 1998,
Tomo 147, letra a, Ramírez y Garay.

El poder puede ser otorgado también apud acta, es decir, en el mismo expediente

judicial, ante el Secretario del Tribunal, quien firmará el acta junto con el otorgante
y certificará su identidad. En el caso de los poderes apud acta no es necesaria la
exhibición de los documentos auténticos, gacetas, libros o registros que acrediten
la representación del otorgante, a que se refiere el artículo 155 del Código de
Procedimiento Civil, por cuanto tales documentos deben constar en el expediente
judicial, bastando únicamente con hacer mención de ellos en la diligencia donde
se otorgue el poder.

 Es preciso tener en cuenta, sin embargo, que el poder que se otorga apud
acta en otro juicio es ineficaz para interponer un amparo, dado el carácter
personalísimo del amparo, según sentencia de la Sala Constitucional, de
marzo de 2000, Tomo 163, Nº 395, Ramírez y Garay.

El poder se presume otorgado para todas las instancias y recursos ordinarios o

extraordinarios, y faculta al apoderado para cumplir todos los actos del proceso
que no estén reservados expresamente por la ley a la parte misma; pero para
convenir en la demanda, desistir, transigir, comprometer en árbitros, solicitar la
decisión según la equidad, hacer posturas en remates, recibir cantidades de
dinero y disponer del derecho en litigio, se requiere facultad expresa.

2. Demanda o solicitud
El procedimiento de amparo se inicia con una demanda o solicitud que debe
contener los requisitos exigidos en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Amparo
sobre Derechos y Garantías Constitucionales. En consecuencia, la solicitud de
amparo deberá expresar:

1°. Los datos concernientes a la identificación de la persona agraviada y de la

persona que actúe en su nombre, en cuyo caso deberá identificarse
suficientemente el poder conferido.

2°. Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviante como del agraviado.

3°. Suficiente señalamiento e identificación del agraviante, si fuere posible, e

indicación de la circunstancia de su localización.

4°. Señalamiento del derecho o garantía constitucionales, violados o amenazados

de violación.

5°. Descripción narrativa del hecho, acto, omisión y demás circunstancias que
motiven la solicitud de amparo.

6°. Cualquier explicación complementaria relacionada con la situación jurídica

infringida a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional.

Estos mismos requisitos son exigidos a la instancia verbal que se proponga por el
agraviado directamente ante el Juez, quien debe recogerla en un acta.
El accionante deberá señalar también en la solicitud, las pruebas que desee
promover, a objeto de dar cumplimiento a la sentencia de la Sala Constitucional
del 01.02.2000.

La acción de amparo es gratuita por excelencia, en consecuencia, para su

tramitación no se empleará papel sellado ni estampillas, y en caso de urgencia
podrá interponerse por vía telegráfica. De ser así, deberá ser ratificada
personalmente o mediante apoderado dentro de los tres (3) días siguientes.
También procede su ejercicio en forma verbal, en cuyo caso el juez deberá
recogerla en un acta.

Si la solicitud fuere oscura o no llenare los requisitos contenidos en el artículo 18,

se notificará al solicitante del amparo para que corrija el defecto u omisión dentro
del lapso de cuarenta y ocho horas siguientes a la correspondiente notificación. Si
no lo hiciere, la acción de amparo será declarada inadmisible.

Presentamos a continuación el desarrollo de un modelo de demanda o solicitud de

amparo constitucional:

3. Formato de demanda
Ciudadano

Juez (Revisar lo referente a la competencia del órgano judicial en el Capítulo XIII

del libro El Procedimiento de Amparo Constitucional, págs. 123-126)

 Es preciso tener en cuenta que, en materia de amparo, la Ley Orgánica de

Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, no prevé el sistema de
regulación de la competencia sino el del conflicto de competencia negativo,
conforme a sentencia de la Sala de Casación Civil, fecha 03 de junio de 1998,
Tomo 147, Ramírez y Garay.

SU DESPACHO.

Yo, …………………………………….., abogado en ejercicio y de este domicilio,

titular de la Cédula de Identidad N°………………. e inscrito en el Inpreabogado
N°…………….., procediendo en mi carácter de apoderado judicial del
ciudadano………………………………………………………….., quien es de
profesión:……………………….., de estado civil:……………………………
nacionalidad………………………………….., domiciliado en:
………………………….., titular de la Cédula de Identidad
N°……………………………, conforme consta del poder autenticado por ante la
Notaría Pública………………………………………………………………, de
fecha………………….., bajo el N°……………, Tomo…………………, cuyo original
acompaño junto con esta solicitud, marcado con la Letra “A”, ante Ud.
respetuosamente ocurro a fin de intentar acción de amparo constitucional con
fundamento en las siguientes consideraciones: (Revisar lo referente a la
legitimación activa en el Capítulo III del libro El Procedimiento de Amparo
Constitucional, págs. 29-36).

LOS HECHOS
Relación detallada y pormenorizada de los hechos configurativos de la violación o
amenaza de violación del derecho o garantía constitucionales.

 En materia de amparo constitucional, el Juez Constitucional no puede

suplirle hechos ni alegatos al accionante, conforme a sentencia de la Sala
Constitucional, de fecha 09 de marzo de 2000, Tomo 163, Nº 415, letra a,
Ramírez y Garay.

En esta parte del libelo debe expresarse la causa petendi o razón de pedir, que es
la razón o fundamento de la pretensión deducida en el juicio y consiste en la
exposición detallada de los hechos, actos u omisiones causantes del agravio, con
indicación de las circunstancias de tiempo, lugar y modo como sucedieron los
hechos.

EL DERECHO
Análisis jurídico de la violación o amenaza de violación de la garantía o derecho
constitucionales.

PRETENSIÓN
        Con fundamento en lo anterior, comparezco ante su competente autoridad
para solicitar que se dice un mandamiento de amparo constitucional contra
(Revisar lo referente a la legitimación pasiva en el amparo en el Capítulo III del
libro El Procedimiento de Amparo Constitucional, págs. 36-38)

Lo que se pide, que no es más que el objeto de la pretensión, debe estar

expresado con claridad y precisión en el libelo, sin embargo, la jurisprudencia ha
establecido que el Juez del Amparo tiene amplios poderes discrecionales para
ordenar el reestablecimiento de la situación jurídica vulnerada o amenazada de
violación, sin limitarse a lo señalado por el accionante, con el fin de garantizar el
goce y ejercicio de los derechos constitucionales.
 Le es dable al juez de amparo determinar, una vez conocidos los hechos,
en que consistiría el reestablecimiento de la situación jurídica alegada como
infringida sin limitarse a lo señalado por el accionante, con el fin de garantizar
el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, conforme a
precedente de la Corte Primero en lo Contencioso Administrativo, de fecha 27
de abril de 2000, Tomo 164, Nº 687, letra a, Ramírez y Garay.

En materia de amparo constitucional la pretensión – como en toda demanda o

solicitud – consiste en lo que concretamente se pide al órgano jurisdiccional
competente, que en el caso específico es el reestablecimiento de la situación
jurídica vulnerada o amenazada de violación.

Se pide al Tribunal que ordene a la autoridad, ente privado o persona concreta la

ejecución inmediata e incondicional del acto, sentencia u omisión causante del
agravo; la inaplicación de la norma que colida con la Constitución en la situación
concreta alegada por el querellante o el cese inmediato del acto administrativo,
actuaciones materiales y vías de hecho que lesionen o amenacen lesionar el
derecho o garantía constitucionales, con lo cual se logra el inmediato
reestablecimiento de la situación jurídica infringida o que más se asemeje a ella.
Dicha pretensión dependerá al tipo de amparo ejercido, y consiste en:

1. Habeas corpus: la inmediata libertad del agraviado o el cese de las

restricciones que se le hubiesen impuesto, cuando se le hubiere detenido o
restringido su libertad sin el cumplimiento de las formalidades legales.

2. Habeas data: la actualización, rectificación o destrucción de la información

y datos que sobre la persona o sus bienes consten en el registro oficial o
privado erróneos o que afecten ilegítimamente sus derechos o que se ordene a
la autoridad encargada del registro que se le permita a las comunidades o
grupos de personas, el acceso a la información que les interese y que les haya
sido negada.

3. El inmediato restablecimiento del derecho o garantía constitucionales

violadas o la situación jurídica que más se asemeje a ella.
4. Desaplicación de la norma jurídica o acto de efectos generales
inconstitucionales, a la situación jurídica concreta que se ventile en el juicio, en
el caso del amparo normativo.

5. Suspensión del acto administrativo de efectos particulares o la orden a la

autoridad, ente privado o persona concreta, de ejecutar el acto cuya
abstención o negativa causante del agravio, en el caso de amparo contra actos
administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la
administración. La acción de amparo puede plantearse en forma autónoma o
en forma cautelar, acumulada al recurso contencioso administrativo de nulidad,
 en cuyo caso, los efectos del amparo se mantendrán mientras se decide la
acción principal.

6. Nulidad de la sentencia, auto o providencia, causante del agravio, en el

caso de amparos contra sentencias.

7. Suspensión de las decisiones o actos emanadas de los jueces, auxiliares

de justicia, particulares o terceros en un proceso en curso, mientras se decide
el fondo del asunto o del recurso, o la orden incondicional al juez, auxiliar de
justicia, particulares o terceros de ejecutar el acto cuya omisión haya causado
el agravio, en el caso de amparos sobrevenidos.

8. Orden fijando un plazo perentorio al juez para sentenciar o ejecutar

determinado acto, en el caso de amparo contra el retardo y conductas
omisivas de los jueces para decidir los asuntos en los plazos
establecidos en la ley.

9. Suspensión de la decisión dictada por el juez, mientras otro juzgado

superior decide la apelación (amparo cautelar), en los casos de amparos
sobrevenidos cuando el recurso se intenta conjuntamente con la
apelación.

10. Orden de ejecución inmediata e incondicionada dictada contra ciudadanos,

personas jurídicas, grupos u organizaciones privadas responsables de los
hechos, actos u omisiones causantes del agravio, para lograr el pleno
restablecimiento de la situación jurídica infringida o la que más se asemeje a
ella, en los casos de amparos contra las conductas omisivas.

La pretensión no es más que un proyecto de sentencia que le propone el

agraviado al Juez competente en materia de amparo constitucional, donde le dice
cómo en su opinión debe dictarse el mandamiento de amparo constitucional para
lograr el inmediato restablecimiento de la situación jurídica violada o amenazada
de violación.

El Juez Constitucional tiene amplios poderes para aplicar el derecho, según

precedentes por demás consolidados del Tribunal Supremo de Justicia.

 Así, el Juez Constitucional puede determinar de oficio, en ejercicio de sus

poderes inquisitivos, la mejor manera de restablecer la situación jurídica
infringida al accionante, sin que éste haya realizado pedimento expreso al
respecto, según sentencia de fecha 09 de agosto de 2000, Sala Constitucional,
Tomo 168, Nº 2.037, Ramírez y Garay.
 

El Juez Constitucional puede declarar de oficio la Infracción de norma

constitucional no alegada, siempre que los hechos que le sirvan de fundamento
aparezcan probados en el juicio.

 Si el accionante aduce la violación de un determinado derecho o garantía

constitucional y la Sala considera que los hechos probados tipifican otra
infracción a la Constitución no alegada, la Sala puede declararla de oficio.
Sentencia de fecha 09 de agosto de 2000, Sala Constitucional, Tomo 168, Nº
2.040, Ramírez y Garay.

Se puede igualmente declarar de oficio la Infracción de norma constitucional no

alegada por el querellante.

 Si no se identifican correctamente los derechos fundamentales que se

presumen violados, o si el juez en su jurisdicción considerare que los hechos
probados tipifican otra infracción constitucional diferente a la alegada, puede
declarar de oficio la violación constitucional, según sentencia de fecha 05 de
octubre de 2000, Sala Constitucional, Tomo 169, Nº 2.295, Ramírez y Garay.

En la pretensión deberá identificarse plenamente al presunto agraviante,

indicándose el lugar donde puede ser localizado a los efectos de la notificación
que debe efectuar el Alguacil del Tribunal. Si el autor del agravio hubiese dejado
de prestar servicios al organismo del Estado, ente o empresa privada, de modo
que no pueda ejecutarse a través suyo el mandamiento de amparo constitucional,
la acción deberá proponerse contra la persona que lo haya sustituido en el cargo,
siempre que la situación sea reparable, a objeto de evitar que pueda prosperar la
excepción de falta de cualidad e interés para sostener la acción, que podría
proponer el autor del agravio separado del cargo y que, por tal motivo, se vería
imposibilitado de cumplir con el mandato de amparo constitucional.

 La acción de amparo contra decisiones judiciales no procede contra el juez

que dictó la decisión, sino contra la decisión en sí misma, de allí que la acción
se pueda proponer contra el Juez que desempeñe tales funciones en el órgano
jurisdiccional correspondiente, aunque el hecho, acto u omisión no le sea
imputable personalmente a él, sino al antiguo titular del cargo, según sentencia
de la Sala Constitucional, de fecha 23 de mayo de 2000, Tomo 165, Nº 1.052,
letra a, Ramírez y Garay.

Por otra parte, es preciso tener en cuenta que el sujeto pasivo de la acción de
amparo es el órgano y no la persona que lo dirija, según jurisprudencia de los
tribunales.
 El órgano administrativo es el sujeto de la acción de amparo y recae en
quien ejerce el cargo para el momento en que se intenta la acción, según
sentencia de fecha 08 de marzo de 1990, Sala Político Administrativa, Tomo
111, Nº 232, letra a, Ramírez y Garay.

        El presunto agraviado deberá suministrar una dirección donde pueda ser
notificado por el Tribunal para todos los efectos del proceso, dando con ello
cumplimiento a lo establecido en el literal b) del artículo 18 de la Ley de Amparo
sobre Derechos y Garantías Constitucionales y 174 del Código de Procedimiento
Civil.

        Sin embargo, cuando el presunto agraviante es un organismo público, una

institución o empresas privadas, bastará que el Alguacil consigne en el sitio la
correspondiente notificación para que ésta surta todos los efectos legales, según
jurisprudencia de los Tribunales.

 La notificación del agraviante en amparo no requiere ser practicada

personalmente, bastando para ello la consignación de la respectiva notificación
en el lugar de la localización del órgano presunto agraviante, conforme a
reiterada jurisprudencia de los Tribunales. Al efecto, sentencia de fecha 11 de
julio de 2000, Sala de Constitucional, Tomo 167, Nº 1.720, Ramírez y Garay

        Se deberá solicitar la notificación del Ministerio Público, a los fines de que el
Tribunal que conozca de la acción de cumplimiento al artículo 15 de la Ley
Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

        El presunto agraviado deberá producir junto con el libelo o solicitud, los
instrumentos escritos, audiovisuales o gráficos con que cuenta al momento de
incoar la acción y promover las pruebas que acrediten plenamente los extremos
de la acción intentada. De modo que deberá presentar la lista de los testigos que
deben declarar, con expresión del domicilio de cada uno. Tratándose de una
experticia, deberá indicar con claridad y precisión los puntos sobre los cuales debe
efectuarse. En el caso de que se requiera efectuar una inspección judicial sobre
personas, cosas, lugares o documentos a objeto de verificar o esclarecer algún
hecho, deberá indicarlo en el libelo o solicitud. Se propondrá también que se
ejecuten las reproducciones, copias y experimentos que se consideren necesarios
o que se acuerde la reconstrucción de algún hecho que interese al proceso o que
se realice alguna prueba científica en particular. Si el agraviante quiere valerse de
la prueba de la confesión, deberá solicitar la evacuación de posiciones juradas de
la parte agraviante o de quien la represente, ofreciéndose al propio tiempo para
absolverlas recíprocamente a la contraria. En fin, el presunto agraviado o quien lo
represente, deberá promover en el propio libelo o solicitud los medios probatorios
de que se quiera valer en el procedimiento para acreditar el fundamento de su
pretensión y producir junto con la solicitud, como antes se ha dicho, los
documentos públicos o privados de que se quiera valer en el juicio y los
instrumentos audiovisuales o gráficos con que cuente al momento de incoar su
acción. (Revisar lo referente al punto en la nota Nº 43, páginas 132-133 del libro El
Procedimiento de Amparo Constitucional, págs. 29-36).

4. Providencia del tribunal admitiendo o rechazando la solicitud

        El Tribunal deberá en primer lugar revisar lo concerniente a su propia

competencia, para lo cual tomará especialmente en cuenta el Título III de la Ley
de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales (Ver páginas 203-205 del
libro Procedimiento de Amparo Constitucional).

        Si el juez se considera incompetente, remitirá las actuaciones

inmediatamente al que tenga competencia, y si éste a su vez se declara
incompetente, el conflicto lo resolverá el superior respectivo, pero si no hubiere un
superior común a ambos jueces, el conflicto de competencia lo resolverá la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Los trámites para la solución del
conflicto serán breves y sin incidencias procesales. No es admisible en materia
de amparo solicitar la regulación de competencia.

        Cuando el juez que conozca la acción de amparo advierta que existe una
causal de inhibición que lo inhabilita para conocer del asunto, se abstendrá de
conocer e inmediatamente levantará acta expresando el motivo de su inhibición y
remitirá las actuaciones en el estado en que se encuentren al tribunal competente
para que siga conociendo del asunto. Lo referente a la inhibición será resuelto por
el superior respectivo. Si se trata de la inhibición de un Magistrado del Tribunal
Supremo de Justicia, el Presidente de la Sala Constitucional convocará de
inmediato al suplente respectivo, para integrar el tribunal de amparo.

        Si la solicitud fuere oscura o no llena los requisitos exigidos en el articulo 18,
se notificará al solicitante para que corrija el defecto dentro del lapso de cuarenta y
ocho horas siguientes a la correspondiente notificación. Si no hiciere la las
modificaciones ordenadas, la acción de amparo se declarará inadmisible. Contra
la decisión que orden las correcciones, cabe el recurso de apelación para ante el
superior respectivo, de conformidad con el artículo 341 del Código de
Procedimiento Civil.

        La notificación del presunto agraviante es para concurrir al tribunal dentro de

las noventa y seis horas siguientes, a enterarse de la fecha en que habrá de
celebrarse la audiencia constitucional, no estando sujeta dicha notificación a
formalidades de ningún tipo y podrá ser practicada mediante boleta o
comunicación telefónica, fax, telegrama, correo electrónico o cualquier medio de
comunicación interpersonal, bien por el órgano jurisdiccional o bien por el alguacil
mismo, indicándose en la notificación la fecha de comparecencia del presunto
agraviante y dejando el secretario constancia detallada en autos de haberse
efectuado la citación o notificación y sus consecuencias, según sentencia de la
Sala Constitucional del 01/02/2000.

        Si se hubiesen solicitado la aplicación de medidas cautelares, la

jurisprudencia acepta que tales medidas son procedentes cuando exista fundado
temor de que una de las partes pueda causar lesiones graves o de difícil
reparación al derecho de la otra, en cuyo caso el tribunal las podrá autorizar o
prohibir la ejecución de determinados actos y adoptar las providencias que tengan
por objeto hacer cesar la continuidad de la lesión, tal como está previsto en el
parágrafo primero del artículo 588 del Código de Procedimiento Civil. (Ver páginas
138-139 del libro Procedimiento de Amparo Constitucional).

        Deben distinguirse las medidas cautelares dictadas con motivo de una acción
de amparo autónoma del amparo cautelar, que persigue únicamente la suspensión
temporal del acto mientras dure el juicio de nulidad o se resuelva la apelación.

5. Casos en que debe ser declarada inadmisible la demanda de amparo

constitucional, según jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia

Es improcedente la acción de amparo que pretende

crear una situación jurídica nueva. Ello en razón de
que el amparo constitucional tiene efecto
restablecedor de la situación jurídica violada o
amenazada de violación.
 Efecto restablecedor del amparo constitucional

 En materia de amparo constitucional priva el principio restablecedor de la

sentencia, conforme al cual a través del amparo no puede crearse una
situación jurídica nueva, pues ello conduciría al conferimiento de un derecho y
no al reestablecimiento de uno ya existente, conforme a sentencia de fecha 21
de julio de 1999, Sala de Casación Civil, Tomo 156, Nº 1.786, Ramírez y
Garay.

 Mediante el amparo no puede crearse una situación jurídica, ni conferir un

derecho, sino la recuperación de uno ya existente, según precedente de la
 Sala Político Administrativa, de fecha 23 de febrero de 1999, Tomo 151, Nº
403, Ramírez y Garay.

 Base constitucional del amparo

        La acción de amparo constitucional no se puede fundamentar en la violación

de normas legales, sino en normas y preceptos de rango constitucional sobre
derechos humanos, contenidos en el propio texto constitucional o en tratados o
acuerdos celebrados por la República.

 La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia destaca al efecto

que la acción de amparo constitucional está concebida como una protección
de derechos y garantías constitucionales estricto sensu, por lo que al no existir
en el caso concreto la violación de una norma rango constitucional, sino legal,
la acción de amparo es improcedente, por ser contraria a derecho. Sentencia
de fecha 19 de octubre de 2000, Sala Constitucional, Tomo 169, Nº 2.321, letra
b, Ramírez y Garay.

        En el mismo orden que la anterior, la Sala de Casación Civil ha precisado el

alcance del amparo contra sentencias, frente al uso indiscriminado de este recurso
para atacar la autoridad de la cosa juzgada.

 No es admisible tratar de modificar o anular por vía de amparo una decisión

judicial definitivamente firme y ejecutoriada, basándose en errores de
interpretación, o falta de aplicación de normas adjetivas o sustantivas. Sobre el
uso indiscriminado del amparo. Sentencia de fecha 03 de junio de 1998, Tomo
147, letra c, Ramírez y Garay.

        De igual manera, los precedentes que reseñamos a continuación emanados

del Tribunal Supremo de Justicia ponen en evidencia que existe jurisprudencia
pacífica en cuanto a la improcedencia de las acciones de amparo que tengan su
fundamento en normas legales, con lo cual se pretende poner correctivo al
ejercicio indiscriminado de acciones de esta naturaleza para atacar la cosa
juzgada.

 La Sala llama la atención acerca de que el amparo está reservado para

restablecer situaciones que provengan de violaciones de derechos y garantías
fundamentales, pero en ninguna forma de las regulaciones legales. Sentencia
de fecha 21 de junio de 2000, Sala Constitucional, Tomo 166, Nº 1.410,
Ramírez y Garay.
 Las infracciones a las normas procedimentales, son infracciones legales
que sólo constituyen infracciones constitucionales cuando no son
oportunamente subsanadas e impiden o pueden impedir de manera inmediata
el pleno ejercicio de los derechos. Sentencia de fecha 11 de julio de 2000, Sala
Constitucional, Tomo 167, Nº 1.722, Ramírez y Garay.

 “El amparo constitucional no es el medio para revisar criterios de “estricto

orden jurisdiccional que corresponde los jueces de mérito”. Sentencia de fecha
25 de abril de 2000, Sala Constitucional, Tomo 154, Nº 727, Ramírez y Garay.

Caducidad del amparo

La caducidad de la acción de amparo debe ser
declarada de oficio por el Tribunal que conozca de
la acción de amparo constitucional, salvo que por
su propia naturaleza afecte el orden público.
 Toda violación constitucional es, por su propia naturaleza – dice la Sala
Político Administrativa – un problema que atañe al orden público, pero para
que proceda la excepción del ordinal 4º del artículo 6 de la ley de Amparo, es
necesario que se verifique una violación constitucional de tal gravedad y, más
aun, tan suficientemente comprobada, que sea forzoso el conocimiento del
asunto con independencia del transcurso de los plazos de caducidad.
Sentencia de fecha 22 de abril de 1999, Tomo 153, Nº 942, Ramírez y Garay.

 Amparo contra actos de efectos generales

        La acción de amparo constitucional contra

actos de efectos generales es improcedente si no
afecta directamente la esfera de los derechos
subjetivos del recurrente.
 Es inadmisible la acción de amparo propuesta en contra de actos de
efectos generales, por no cumplirse con el requisito de indicar el acto particular
y concreto de ejecución de dichos actos que, en el caso, presuntamente
lesionó los derechos constitucionales del recurrente. Sentencia de fecha 21 de
septiembre de 1999, Corte Suprema en Pleno, Tomo 158, Nº 2.483, Ramírez y
Garay.

 Improcedencia del amparo contra decisiones de otras Salas del

Tribunal Supremo
Es inadmisible el amparo intentado contra decisiones emanadas del Tribunal
Supremo, según jurisprudencia consolidada de la Sala Constitucional.

 Existe una prohibición legal de oír o conocer los recursos que se intenten
contra cualquiera de las decisiones emanadas de alguna de las Salas que
conforman el Tribunal Supremo de Justicia, según precedente de la Sala
Constitucional, expresado en sentencia de fecha 15 de marzo de 2000, Tomo
163, Nº 433, Ramírez y Garay.

 El amparo contra sentencia no convierte al Juez de Amparo en una

tercera instancia

La acción de amparo constitucional es

improcedente cuando se quiere lograr a través de
ella que el órgano superior se convierta en una
tercera instancia.
 La acción de amparo constitucional no tiene por objeto la apertura de una
tercera instancia, a fin de juzgar nuevamente en ella sobre el mérito de una
controversia ya conocida y juzgada por los jueces de la causa, o de hacer una
nueva valoración del mérito de las pruebas. Sentencia de fecha 24 de
noviembre de 2000, Sala Constitucional, Tomo 170, Nº 2.552, Ramírez y
Garay.

 Amparo improcedente por ejercicio de recursos ordinarios

        En relación con el consentimiento presunto que deriva del no-ejercicio de los
recursos legales contra los actos que causan el agravio, el Tribunal Supremo no
mantiene un criterio uniforme, porque la Sala de Casación Civil venía desechando
numerosos amparos por este motivo, mientras que la Sala Constitucional los
declara improcedentes precisamente por haberse intentado el recurso ordinario
junto con el amparo.

 Se declara sin lugar el amparo porque no se apeló de la decisión que se

impugna. Sentencia de fecha 10 de junio de 1999, Sala de Casación Civil,
Tomo 155, Nº 1.392, Ramírez y Garay.

 Se declara sin lugar el amparo contra la sentencia porque el recurrente no

hizo uso de la aclaratoria del fallo. Sentencia de fecha 15 de septiembre de
1999, Sala de Casación Civil, Tomo 158, Nº 2.267, Ramírez y Garay.
 Inadmisibilidad del amparo por haber transcurrido más de seis meses para
intentar la acción y haber hecho uso de las vías judiciales ordinarias. Sentencia
de fecha 08 de febrero de 2000, Sala Constitucional, Tomo 162, Nº 145, letra
b, Ramírez y Garay.

        Consideramos al respecto que, el ejercicio del recurso ordinario no conlleva

una renuncia al derecho de intentar la acción de amparo constitucional cuando la
sentencia, auto o providencia haya lesionado o amenazado de violación el
derecho a la defensa o al debido proceso, siempre que el agraviado al intentar el
recurso ordinario, haya denunciado también la violación constitucional y se haga
necesario el inmediato restablecimiento de la situación jurídica violada o
amenazada de violación, mientras se decide lo referente a la apelación o recurso
ordinario intentado. En este caso, el amparo opera como una medida cautelar,
mientras se decide la cuestión de fondo tratada en la apelación.

6. Audiencia constitucional
            La audiencia pública o audiencia constitucional es un acto revestido de
ciertas formalidades que deben ser cumplidas rigurosamente por el Tribunal que
conozca la acción de amparo constitucional, porque esta materia está regida por
un precedente de carácter vinculante dictado por la Sala Constitucional, que debe
ser acatado estrictamente por las distintas Salas del Tribunal Supremo y por los
demás Tribunales de la República, en razón de que el incumplimiento de sus
reglas configura violación de la garantía del debido proceso, dando fundamento a
una acción de amparo constitucional para que se anulen los actos irregularmente
practicados. Tales decisiones implican la declaratoria de nulidad de todo lo obrado
posteriormente, con la consiguiente reposición de la causa al estado en que se
repita el acto irregularmente practicado. También se puede lograr el mismo efecto
mediante el recurso de revisión atribuido a la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia.

        Veamos a continuación un formulario del desarrollo de la audiencia

constitucional, que nos permitirá hacer comentarios sobre los aspectos que
consideremos de interés al respecto para la mayor comprensión del asunto.

En el día de hoy, ……………………………………………………………, siendo las:

…………………………, horas de despacho, hora y oportunidad fijada para que
tenga lugar la AUDIENCIA CONSTITUCIONAL en el presente procedimiento, se
anunció el acto a las puertas del Tribunal, haciéndose presentes:
…………………………………………………….., en su carácter de parte
presuntamente agraviada, debidamente asistida de sus apoderados judiciales:
……………………………………. , el ciudadano:
…………………………………………………, en su carácter de parte presuntamente
agraviante, debidamente asistida de sus apoderados judiciales:
………………………………………………………………………………., quienes
consignan a continuación para ser agregado a los autos el original del poder que
les fuera otorgado por el ciudadano: …………………………………………., en
fecha: …………………………………….., por ante la Notaría Pública:
……………………………………………, el cual fuera debidamente autenticado bajo
el Nº ……………., Tomo: ………………….. en el Libro de autenticaciones llevado
por esa Notaría Pública. Se hizo presente igualmente el ciudadano doctor:
………………………………. Fiscal ……………………………………………… A
continuación, el Tribunal informa a las partes que a la parte querellante se le
concederá el derecho de palabra en primer término para que exponga
verbalmente los términos de solicitud en una primera intervención que tendrá una
duración máxima de treinta minutos. A continuación, la parte querellada dará
contestación verbalmente a la querella en una primera intervención que tendrá una
duración máxima de treinta minutos. Concluida esta intervención habrá un receso
de treinta minutos, a cuyo término se reanudará el debate, para que las partes
intervengan por segunda vez haciendo una exposición oral que tendrá una
duración máxima de quince minutos, alternándose en el uso de la palabra en la
misma forma que en sus primeras intervenciones. Primero expondrá sus alegatos
el presunto agraviado y a continuación, cerrará el debate el presunto agraviante. A
continuación, el Tribunal resolverá lo referente a la admisión y evacuación de las
pruebas promovidas por las partes, que versarán sobre aquellos hechos en que no
estuvieren de acuerdo, y se pronunciará en torno a la presente acción si las
necesidades del procedimiento no imponen un diferimiento para una fecha
posterior. El Tribunal recuerda a las partes que dada la naturaleza oral del debate,
durante sus intervenciones no les estará permitida la lectura de ningún texto, salvo
que el Tribunal lo autorice expresamente. Las partes y los abogados que las
asisten declaran haber entendido perfectamente las reglas fijadas por el Tribunal
para el desarrollo de la Audiencia Constitucional y se comprometieron a mantener
un debate de altura para el mejor desarrollo del acto. A continuación hizo uso del
derecho de palabra la parte presuntamente agraviada, quien cedió su derecho a
sus apoderados judiciales, doctores: ……………………………….. ya identificados,
quienes expusieron lo siguiente: (El Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume la
exposición de los apoderados de la parte presuntamente agraviada, agregándose
a los autos, previa su lectura por Secretaría el resumen de su exposición oral).
Acto seguido, presente la parte presuntamente agraviante, hizo uso de su derecho
de palabra y lo cedió a sus apoderados judiciales, doctores:
………………………………………….., quienes lo han venido asistiendo en este
acto (El Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume lacónicamente la exposición de
los apoderados de la parte presuntamente agraviante, agregándose a los autos,
previa su lectura por Secretaria, el resumen de su intervención). Concluida la
exposición anterior, el Tribunal entra en receso por treinta minutos. Vencido el
receso anterior y estando presentes el Juez, el representante del Ministerio
Público y las partes y sus apoderados judiciales, anteriormente identificados, se
reanudó el acto, haciendo uso del derecho de palabra el presunto agraviante,
quien cedió su derecho a sus apoderados, ya identificados. Éstos expusieron lo
siguiente: (El Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume lacónicamente la
exposición de los apoderados de la parte presuntamente agraviada, agregándose
a los autos, previa su lectura por Secretaria, el resumen de su intervención). A
continuación hizo uso de su derecho de palabra del presunto agraviado, quien
cedió su derecho a sus apoderados judiciales, ya identificados, quienes
expusieron lo siguiente: (El Tribunal, bajo el dictado del Juez, resume
lacónicamente la exposición de los apoderados de la parte presuntamente
agraviante, agregándose a los autos, previa su lectura por Secretaria, el resumen
de su intervención). Concluidas las intervenciones de las partes, el Tribunal se
pronuncia sobre la admisión de las pruebas promovidas por las partes en los
siguientes términos: PRUEBAS DE LA PARTE PRESUNTAMENTE AGRAVIADA.
PRIMERO.- Se admiten, salvo su apreciación en la definitiva, las pruebas
documentales acompañadas por la parte presuntamente querellante junto con el
escrito contentivo de la presente solicitud, que se especifican a continuación: (El
Tribunal debe enumerar los documentos y recaudos acompañados junto con la
solicitud que serán apreciados como prueba instrumental). SEGUNDO: En
relación con las testimoniales promovidas, se ordena su inmediata evacuación.
Los testigos aquí presentes rendirán su testimonio separadamente en el orden que
los vaya llamando el Tribunal a declarar. TERCERO: En relación con la prueba de
posiciones juradas que debe rendir el presunto agraviante, ciudadano:
………………………………………………….., se fijan las 10:00 a.m. del segundo
día de despacho siguiente, para que absuelva las posiciones juradas que se le
formulen. A la media hora siguiente a la conclusión de ese acto, la parte
presuntamente agraviada absolverá las posiciones juradas que le formule la
contraparte. Se advierte a las partes que se podrán formular al absolvente un
máximo de veinte posiciones juradas. PRUEBAS PROMOVIDAS POR LA PARTE
PRESUNTAMENTE AGRAVIANTE. PRIMERO: Se admiten, salvo su apreciación
en la definitiva, las siguientes pruebas documentales promovidas por la parte
presuntamente querellada: (El Tribunal debe enumerar los documentos y recaudos
acompañados por el querellado que serán apreciados como prueba instrumental).
SEGUNDO: En relación con las testimoniales de los ciudadanos:
………………………………………………………………, presentes en este acto, el
Tribunal les notifica a ellos y a las partes, que la declaración de estos testigos
tendrá lugar al siguiente día de despacho, a partir de las 10:00 a.m. en que serán
llamados a declarar en el orden que el Tribunal lo estime pertinente, hasta tomarle
declaración a todos ellos. TERCERO: En relación con la prueba de inspección
judicial solicitada, el Tribunal acuerda evacuar dicha prueba a las 3:00 p.m. del día
de hoy, y en tal sentido dispone su traslado a la siguiente dirección:
……………………………………………………, a objeto de dejar constancia de los
particulares señalados en el correspondiente escrito de promoción. Se designa
como práctico para que asesore al Tribunal en la evacuación de dicha inspección
judicial al señor: …………………………………………………, a quien se acuerda
notificarlo de inmediato por el Alguacil del Tribunal para que manifieste su
aceptación o excusa y preste el juramento de Ley. Se advierte a la parte
promovente de la prueba que debe facilitar al Tribunal los medios necesarios para
su traslado al lugar donde debe verificarse la inspección judicial y para su regreso
a la sede. Se terminó, se leyó y conformes firman:

El Juez,
Las partes y abogados apoderados y asistentes,

El Secretario,

A continuación transcribimos algunas de las jurisprudencias de la Sala de

Casación Civil, dictadas durante el año 2001, relacionadas con la prueba de
testigos que es importante tener en consideración.

TESTIGOS
El Juez es soberano en su labor propia, quedando facultado para establecer y
apreciar los hechos, cuestión que hizo en el caso de autos, al establecer que el
testigo respondió de manera presuntiva a la pregunta relacionada con el
conocimiento de la persona que realizó determinados pagos, pormenores que se
corroboran de la revisión que hace esta Sala al respecto, por permitírselo la
técnica utilizada para formalizar la presente denuncia, verificándose al efecto que
tales expresiones constan de la testimonial rendida. Este hecho fue adminiculado
con otros, para concluir que el testimonio no le ofrecía al Juez confiabilidad y
credibilidad y, por tanto, desechaba al testigo. Pues bien, lejos de infringir la
recurrida el artículo 508 del Código de Procedimiento Civil, cumple con el precepto
al motivar su determinación de la manera antes evidenciada.

Sentencia Nº 481, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de Giuseppe

Cardinale Ricobono y otra contra Giovanni Cardinale, con ponencia del Magistrado
Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 01-123.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

TESTIGOS
Desechar del proceso una prueba promovida por una de las partes por un hecho
imputable al Juez, como lo es el que no haya juramentado al testigo previamente a
su declaración, es privar el derecho probatorio del promovente y el de la
comunidad de la prueba del contrario, por un hecho no imputable a éstas, con lo
cual se estaría atentando directamente contra al derecho al debido proceso
consagrado en artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
Sentencia Nº 482, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de Venezolana
de Montajes Electrodomésticos (VEDEMELCA) contra Construcciones C.A., con
ponencia del Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 00-1046.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

TESTIGOS
Es de hacer notar que, si bien la resolución del Tribunal de alzada se fundamentó
en un justificativo de testigos evacuado ante un Notario Público de la ciudad de
Barquisimeto, Estado Lara, no puede negarse ni desconocerse que los
justificativos de testigos evacuados ante un Juez u otro funcionario autorizado, con
las formalidades legales para darle fe pública, constituyen pruebas por escrito, que
ameritan su ratificación en juicio, pues el litigante no puede prepararse su propia
prueba testimonial en forma unilateral y extra litem, haciéndose otorgar un
documento autenticado declaratorio, para luego oponerlo a su demandado,
obteniendo de esa forma, sin contención, la prueba del daño emergente. En estos
casos, el derecho a la defensa y la garantía al debido proceso, previstos en la
Constitución Nacional, imponen que el demandado tenga el derecho a ejercer el
control de la prueba, de allí que sea necesaria su ratificación en el proceso.

Sentencia Nº 486, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de Vicente Salas

Uzcátegui contra Luis Alfonso Urdaneta, con ponencia del Magistrado Dr. Antonio
Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-483.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

TESTIGOS
En el caso de autos, la recurrida atribuyó total valor probatorio a un justificativo de
testigos no ratificado en juicio, infringiendo con tal proceder los requerimientos
legales para el establecimiento de este medio de prueba, puesto que tales
documentos, emanados de terceros que no son parte en el juicio, requieren para
su valoración y apreciación, su posterior ratificación en el proceso.

Sentencia Nº 486, de fecha 20 de diciembre de 2001, en el juicio de Vicente Salas

Uzcátegui contra Luis Alfonso Urdaneta, con ponencia del Magistrado Dr. Antonio
Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-483.
Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE
LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

TESTIGOS
El hecho de si un testigo incurre o no en contradicciones, escapa del control de la
Sala, pues el Juez de instancia es soberano en la apreciación de la testifical. Tal
apreciación es una cuestión subjetiva y el Sentenciador puede decidir en uno u
otro sentido sin infringir el artículo 508 del Código de Procedimiento Civil, puesto
que la norma se lo permite, a menos que su razonamiento viole alguna máxima de
experiencia, o incurra en un verdadero caso de suposición falsa.

Sentencia N° 448, de fecha 20 de diciembre de 2001, con motivo del juicio de

Francisco Joao Vieira De Abreu contra Barinas e Ingeniería C.A., con ponencia del
Magistrado Dr. Franklin Arrieche G., expediente N° 01-158.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

TESTIGOS
La recurrida expresa en forma resumida la razón que tuvo para desechar los
testigos promovidos por la demandada con el fin de tratar de probar ciertos pagos
realizados por la demandada al Banco Hipotecario Unido S.A. y a otro tercero, al
expresar que los pagos no emanaban de los testigos, por lo cual éstos no tenían
cualidad para declarar sobre ese punto, razón por la cual no apreciaba su
testimonio y no entraba al examen de las otras preguntas y repreguntas que
fueron objeto del interrogatorio. Siendo así, y ante la razón expuesta por la
sentenciadora, la parte afectada podía, a través de un recurso de fondo, atacar
ese pronunciamiento, cumpliendo la alzada con su obligación de pronunciarse
sobre la prueba en cuestión.

Sentencia Nº 176, de fecha 22 de junio de 2001, en el juicio de Eudes Semar

López Rosales contra Guadalupe Rodríguez Campos de López, con ponencia del
Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 99-822.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

TESTIGO REFERENCIAL
Testigo referencial es aquel que conoce los hechos porque le han sido referidos
por terceras personas, no el que ha visto u oído personalmente aquello a que se
refiere el testimonio. En tal virtud no es testigo referencial el que afirma haber oído
que otra persona dice algo, por cuanto está testimoniando solamente “haber
escuchado” determinada afirmación, no la verdad de la afirmación misma. Y
tampoco puede concluirse necesariamente y de manera indubitable, como el
recurrente pretende, que el testigo en cuestión no estuvo presente cuando
sucedieron los hechos por él narrados; el Juez e la causa, en uso de su soberanìa
de apreciación ha concluido en lo contrario y en tal virtud ha dado al testimonio
valor probatorio pleno, sin que por ello pueda achacársele la falsa suposición que
se le imputa.”

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Civil, sentencia de fecha 24

de febrero de 1988, con ponencia del Magistrado Dr. Luis Dario Velandia.

TESTIGO QUE DECLARA ANTE UN NOTARIO

        “Considera la Sala que en este punto le asiste la razón a la formalizante,
porque el sentenciador al desechar al prenombrado testigo incurrió realmente en
una sutileza. En efecto, si como el propio Juez afirma, la persona que declaró en
el justificativo ante el Notario con el nombre de Ángel Custodio González y la
persona que declaró ante el Tribunal comisionado como Ángel Custodio González
Rosales tiene la misma cédula de identidad, resulta evidente que se trata de la
misma persona, debiendo presumirse que la alteración de los apellidos se debió a
una trabucación de letras que, como simple error material, resulta sin entidad
suficiente por sí sola para que fuera desechado su dicho.”

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Civil, sentencia de fecha 16

de julio de 1987, con ponencia del Magistrado Dr. Carlos Trejo Padilla.

PRUEBA DE INSPECCIÓN JUDICIAL

Dispone el artículo 472 del Código de Procedimiento Civil que el Juez, a
pedimento de cualquiera de las partes o cuando lo juzgue oportuno, acordará la
inspección judicial de personas, cosas, lugares o documentos, a objeto de verificar
o esclarecer aquellos hechos que interesen para la decisión de la causa o el
contenido del documento.

La inspección ocular prevista en el Código Civil se promoverá y evacuará

conforme a las disposiciones del Código de Procedimiento Civil, contenidas en el
Capítulo VII.

Para llevar a cabo la inspección judicial, el Juez concurrirá con el Secretario o

quien haga sus veces y uno o más prácticos de su elección cuando sea necesario.
Las partes, sus representantes o apoderados podrán concurrir al acto, y éstas
podrán hacer al Juez las observaciones que estimen conducentes, las cuales se
insertarán al acta, si así lo pidieren.

El Juez hará extender en acta la relación de lo practicado, sin avanzar opinión ni

formular apreciaciones, y para su elaboración se procederá conforme a lo
dispuesto en el artículo 189. El juez podrá asimismo, ordenar la reproducción del
acto por cualquiera de los medios, instrumentos o procedimientos contemplados
en el artículo 502, si ello fuere posible, es decir, podrá mandar a fotocopiar los
documentos inspeccionados para incorporarlos al expediente.

Las funciones de los prácticos se reducirán a dar al Juez los informes que éste
creyere necesarios para practicar mejor la diligencia, informes que podrá solicitar
también de alguna otra persona juramentándola.

Los honorarios de los prácticos serán fijados por el juez, a cargo de la parte
promovente de la prueba, o de ambas partes, de por mitad, si la prueba se
hubiese ordenado de oficio.

7. Sentencia del amparo

        El tribunal que conozca de la solicitud de amparo tendrá potestad para
restablecer la situación jurídica infringida, prescindiendo de consideraciones de
mera forma, debiendo atenerse siempre a lo alegado y probado, pero en el
entendido que, atendiendo al principio jure novit curia, podrá cambiar de oficio la
calificación jurídica de los hechos o la pretensión del querellante, cuando
considere que los hechos probados tipifican otra infracción constitucional diferente
a la alegada, conforme a reiterados fallos del Tribunal Supremo anteriormente
reseñados.

        La decisión deberá ser motivada y estar fundada en pruebas que demuestren
la violación o amenaza de violación del derecho o garantía constitucional.

        Cuando exista abandono del trámite, el Juez lo declarará de oficio en la

sentencia, declarando improcedente la acción intentada, a menos que se trate de
un derecho de inminente orden público o que pueda afectar las buenas
costumbres.

 Así, en fallo del 25 de abril de 2000, la Sala Constitucional señaló que la

falta de comparecencia del presunto agraviado dará por terminado el
procedimiento de amparo, a menos que el Tribunal considere que los hechos
alegados afectan el orden público. (Tomo 164, Nº 733, Ramírez y Garay).
 Se declara terminado el procedimiento de amparo por abandono de tramite
del presunto agraviado al no comparecer a la audiencia oral. Sentencia de
fecha 24 de marzo de 2000, Sala Constitucional, Tomo 123, Nº 447, Ramírez y
Garay.

De igual manera, cuando de las actas procesales

se compruebe que existe una causa que hace
inadmisible la acción de amparo constitucional,
ante la falta de alegato del querellado, deberá el
juez declararla de oficio, tanto in limini litis, como
al decidir el fondo del asunto, por ser materia que
interesa al orden público.
 “Es inadmisible el amparo interpuesto después de los seis meses después
de que se dicta el acto que origina la lesión.” Sentencia de fecha 08 de febrero
de 2000, Sala Constitucional, Tomo 162, Nº 146, letra b, Ramírez y Garay.

Caso de ser negado el amparo, el Tribunal debe pronunciarse sobre la temeridad

e imponer arresto de hasta diez (10) días al querellante, cuando la aquella fuese
manifiesta.

Al acordar el restablecimiento de la situación jurídica infringida, el Juez ordenará

en el dispositivo de la sentencia, que el mandamiento sea acatado por todas las
autoridades de la República, bajo pena de incurrir en desobediencia a la autoridad.
La sanción en que incurre la persona que incumpliere el mandamiento de amparo,
es prisión de seis (6) a quince (15) meses.

Copia de la sentencia será remitida a la autoridad competente, a fin de que

resuelva sobre la procedencia o no de medida disciplinaria contra el funcionario
culpable de la violación o de la amenaza de contra el derecho o la garantía
constitucionales, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que
resulten atribuibles. Copia de estos recaudos se remitirá también al Ministerio
Público, para que intente las acciones penales o civiles a que haya lugar por los
perjuicios que se causen al Estado.

En las quejas contra particulares, se impondrán las costas al vencido cuando haya
obrado con temeridad, de conformidad con el artículo 33 de la Ley Orgánica de
Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.
8. Casos resueltos por la jurisprudencia que han considerado
procedente el amparo

 Amparo por indefensión

 Se declara con lugar el amparo porque el juez recusado declaró

extemporánea su propia reacusación. Sentencia de fecha 10 de noviembre de
1999, Sala de Casación Civil, Tomo 159, Nº 2.611, Ramírez y Garay.

 Amparo constitucional declarado procedente ante

el corte del servicio eléctrico por falta de pago;
precedente que es aplicable también, por analogía,
al corte del servicio telefónico, gas, agua o
cualquier servicio público.
 “Se ordena restituir el servicio eléctrico, debiendo pagar el servicio eléctrico
consumido, e instaurar el procedimiento ordinario de cumplimiento de contrato
de suministro de energía eléctrica, dentro del plazo de 20 días continuos.”
Sentencia de fecha 18 de noviembre de 1999, Sala de Casación Civil, Tomo
159, Nº 2.650, Ramírez y Garay.

 Amparo por omisión del Ministro de Educación

 Se declara con lugar el amparo contra la omisión del ciudadano Ministro de

Educación de hacer cumplir o ejecutar la resolución en la cual ordena la
inscripción de unos alumnos en un colegio privado. Sentencia de fecha 18 de
mayo de 2000, Sala Político Administrativa, Tomo 165, Nº 1.103, Ramírez y
Garay.

Amparo por haber causado indefensión

 Amparo por no notificarse la sentencia dictada fuera del lapso. Sentencia de
fecha 19 de mayo de 2000, Sala Constitucional, Tomo 165, Nº 1.035, letra b,
Ramírez y Garay.

9. Jurisprudencia general sobre sentencias que debe ser acatadas por

los jueces de amparo.

 
        A continuación reseñamos un conjunto de sentencias de la Sala de Casación
Civil, aplicables a los procedimientos de amparo constitucional, dictadas en el año
2001, que consideramos de interés para nuestros lectores.

ACLARATORIAS
La Sala de Casación Civil se ha pronunciado sobre los supuestos de procedencia
de las solicitudes de aclaratoria, y todas las veces ha dejado establecido que la
facultad de hacer aclaratorias o ampliaciones está circunscrita a la posibilidad de
exponer con mayor claridad algún concepto ambiguo u oscuro de la sentencia,
precisar su alcance en algún aspecto que no esté suficientemente determinado o
cuando se haya dejado de resolver algún pedimento, pero en manera alguna
puede emplearse esta facultad para transformar, modificar o alterar la sentencia
ya dictada, pues el principio general es que después de dictada una sentencia, no
podrá revocarla ni reformarla el Tribunal que la haya dictado, a no ser que sea una
interlocutoria no sujeta a apelación, todo ello de conformidad con lo establecido en
el artículo 252 del Código de Procedimiento Civil. De igual forma, ha reiterado la
Sala que las aclaratorias son improcedentes cuando se exige al juzgador la
corrección de algún aspecto del proceso de “volición” o que se interprete algún
aspecto del fallo dictado para subsanar deficiencias del razonamiento realizado y
expresado en la sentencia.

Sentencia Nº 161, de fecha 02 de agosto de 2001, en el juicio del Banco Mercantil

C.A. SACA Banco Universal contra Industrial Tarjetera Nacional C.A. y otro, con
ponencia del Magistrado Dr. Franklin Arrieche G., expediente Nº 00-268.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

ACLARATORIAS
Dispone el artículo 252 del Código de Procedimiento Civil que las solicitudes de
aclaratorias o ampliaciones de las sentencias deben ser planteadas por la parte
interesada el mismo día de publicación de la sentencia o al día siguiente. En el
caso de análisis, la solicitud fue presentada cuatro días después de publicada la
sentencia, haciéndose imperativo para la Sala declarar su improcedencia ante la
evidente extemporaneidad de lo solicitado, como abiertamente lo reconoce el
propio solicitante de la aclaratoria.
Auto Nº 27, de fecha 11 de octubre de 2001, en el juicio de Manuel Baro Osuna y
otras contra Robot Rexair C.A. y otra, con ponencia del Magistrado Dr. Carlos
Oberto Vélez, expediente Nº 01-046.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

AVOCAMIENTO (DEBE CONSTAR EN EL EXPEDIENTE)

No basta que la incorporación de un nuevo juez distinto al que venia conociendo

del mérito hasta el acto de informes conste en los libros respectivos para que se
considere a las partes enteradas del hecho, pues el avocamiento del juez debe
constar también en el expediente respectivo.

Sentencia Nº 97, de fecha 27 de abril de 2001, en el juicio de Luis Enrique García

Lánz y otros contra Luis Reinaldo Valera Guatache y otros, con ponencia del
Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 99-867.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

AVOCAMIENTO
La Sala encuentra que en el caso bajo análisis se infringió el derecho a la defensa
previsto en el artículo 15 del Código de Procedimiento Civil, por haberse avocado
la juez temporal al conocimiento de la causa sin haber dejado correr el lapso
previsto en el artículo 90 ejusdem antes de dictarse el fallo, lo cual hace
procedente la denuncia.

Sentencia N° 210, de fecha 31 de julio de 2001, en el juicio de Salúmino La Cruz

Quiroz contra Ramón Elvidio Roa García y otros, con ponencia del Magistrado Dr.
Carlos Oberto Vélez, expediente N° 00-842.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.
DERECHO DE DEFENSA
La indefensión ocurre en el juicio cuando el juez priva o limita a alguna de las
partes el libre ejercicio de los medios o recursos que la ley pone a su alcance para
hacer valer sus derechos, lo que ocurre cuando se deja de notificar a las partes
del avocamiento del nuevo juez, ya sea por razones de faltas absolutas o
temporales del juez natural y la consiguiente reanudación del juicio.

Sentencia Nº 252, de fecha 02 de agosto de 2001, en el juicio de Proyecfin de

Venezuela S.A. y otros contra Centro Comercial San Jacinto C.A., con ponencia
del magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-222.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

DERECHO DE DEFENSA
Estando paralizada la causa se avocó un nuevo juez y procedió a dictar sentencia
definitiva sin cumplir previamente con la notificación de las partes, como bien
señala el recurrente, con lo cual invariablemente lesionó su derecho de defensa al
privar a las partes de la posibilidad de intentar la recusación.

Sentencia Nº 284, de fecha 10 de agosto de 2001, en el juicio de Homero

Edmundo Andrés Briceño contra Mineras Latinas C.A. y otro, con ponencia del
Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-493.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

DOCUMENTOS
El Notario Público que ejerza sus funciones fuera del ámbito territorial para el cual
fue designado, se hará acreedor de una sanción en su contra, pero tal infracción
no acarrea que se desvirtúe su facultad de otorgar fe pública a los actos
celebrados en su presencia, por lo tanto es válido y eficaz el poder judicial
otorgado con las formalidades legales por dicho funcionario.

Sentencia Nº 65, de fecha 05 de abril de 2001, en el juicio de Rafael Antonio

Macías Mata y otro contra Vittorio Placcentini Puparo, con ponencia del
magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 99-911.
Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE
LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.ORDEN PÚBLICO PROCESAL

Constituye materia que interesa al orden público la observancia en la

sustanciación de los juicios de las formas procesales que el legislador ha
establecido para la tramitación de los distintos procedimientos. La Sala de
Casación Civil ha señalado reiteradamente que no le es dable a las partes ni al
juez subvertir tales formas procesales, por lo que, cuando ello ocurra, se impone la
reposición de la causa al estado en que se subsanen los vicios cometidos.

Sentencia Nº 175, de fecha 22 de junio de 2001, en el juicio de María Dolores

Castillo Barrios contra Luis León Díaz, con ponencia del Magistrado Dr. Antonio
Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-296.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

ORDEN PÚBLICO PROCESAL

Constituye materia que interesa al orden público la observancia en la
sustanciación de los juicios de las formas procesales que el legislador ha
establecido para la tramitación de los distintos procedimientos. La Sala de
Casación Civil ha señalado reiteradamente que no le es dable a las partes ni al
juez subvertir tales formas procesales, por lo que, cuando ello ocurra, se impone la
reposición de la causa al estado en que se subsanen los vicios cometidos. (Ver
sentencia en: Indeterminación Objetiva).

Sentencia Nº 175, de fecha 22 de junio de 2001, en el juicio de María Dolores

Castillo Barrios contra Luis León Díaz, con ponencia del Magistrado Dr. Antonio
Ramírez Jiménez, expediente Nº 00-296.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

FALSO SUPUESTO
La suposición falsa sólo puede cometerse en relación con un hecho establecido en
el fallo, quedando fuera del concepto las conclusiones del juez respecto a las
consecuencias jurídicas del hecho, por tratarse de conclusiones de orden
intelectual que, aunque pudiesen resultar erróneas, no configuraran el falso
supuesto.

Sentencia de fecha 16 de febrero de 2001, juicio de Edda Gutiérrez de Andrade

contra Agropecuaria Arara C.A. y Ana Josefa Bohórquez viuda de Gutiérrez, con
ponencia del Magistrado Dr. Antonio Ramírez Jiménez.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

FALSO SUPUESTO
La recurrida afirma falsamente un hecho positivo y concreto, al establecer en su
decisión que todas las actuaciones reclamadas son las efectuadas por la
demandante con anterioridad a la celebración del contrato de servicios
profesionales, lo cual no se corresponde a la evidencia de autos, configurándose
el tercer caso de falso supuesto contemplado en el artículo 320 del Código de
Procedimiento Civil.

Sentencia de fecha 16 de febrero de 2001, en el juicio de Petrica López Ortega

contra el Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria, con ponencia del
Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente 00-006.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

FALSO SUPUESTO
El segundo caso de falso supuesto tiene lugar cuando el Juez afirma un hecho con
base en una prueba que no aparece incorporada materialmente en los autos, y
que el juez traslada de su imaginación para sustentar el hecho positivo y concreto
falsamente establecido.

Sentencia Nº 74, con fecha 05 de abril de 2001, en el juicio de Darcy Purifica

Meza Guerrero contra Freddy Carrillo Sánchez, con ponencia del Magistrado Dr.
Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 00-423.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.
TACHA DE DOCUMENTO PRIVADO
La Sala de Casación Civil establece como criterio de interpretación del alcance y
contenido del artículo 443 del Código de Procedimiento Civil, lo siguiente: La tacha
de los documentos privados deberá efectuarse en el acto del reconocimiento o de
la contestación de la demanda, o al quinto día después de producidos en juicio, y
la mención al quinto día de producidos en juicio debe interpretase en el sentido de
que se puede proponer “dentro” de los cinco días siguientes a su consignación en
el expediente, y no precisamente el quinto día, como se viene interpretando hasta
ahora. Vencido el lapso establecido sin que se produzca la tacha del instrumento,
se tendrá por reconocido.

Sentencia Nº 311, de fecha 11 de octubre de 2001, en el juicio de José Miguel

Guidiño Bastidas contra Eusebio Jacinto Chaparro Gutiérrez, con ponencia del
Magistrado Dr. Carlos Oberto Vélez, expediente Nº 01-527.

Ver esta máxima en nuestra obra: ANUARIO ATENEA DE JURISPRUDENCIA DE

LA SALA DE CASACIÓN CIVIL AÑO 2002, Editorial Atenea, Caracas, junio de
2002.

11. Recursos contra la sentencia de amparo

 

        Contra la decisión dictada en primera instancia sobre la solicitud de amparo

se oirá apelación en un solo efecto, lo que significa que la sentencia se ejecuta
provisionalmente mientras el superior decide en torno al recurso.

        El lapso de apelación de tres días, después de dictado el fallo.

        Pueden apelar las partes, el Ministerio Público o cualquier tercero que, por
tener interés inmediato en lo que sea objeto o materia del juicio, resulte
perjudicado por la decisión, bien porque haga nugatorio su derecho, lo menoscabe
o desmejore, a tenor del artículo 297 del Código de Procedimiento Civil.

        A falta de apelación, el fallo será consultado al Tribunal superior respectivo, a

quien se le remitirá inmediatamente copia certificada de lo conducente, para que
decida el asunto en un lapso no mayor de treinta días.
        La sentencia definitivamente firme de amparo producirá efectos jurídicos
respecto del derecho o garantía objetos del proceso, sin perjuicio de las acciones
o recursos que legalmente correspondan a las partes.

        La desestimación del amparo no afecta la responsabilidad civil o penal en

que hubiese podido incurrir el autor del agravio, ni prejuzga sobre ninguna otra
materia, únicamente opera en el ámbito de los derechos y garantías
constitucionales presuntamente violados o amenazados de violación por el acto u
omisión.

[1]´Nota del Autor: La Sala establece un criterio uniforme para efectuar la tacha o
el desconocimiento de los documentos privados en la interpretación conjunta de
los artículos 443 y 444 del Código de Procedimiento Civil, acogiendo las atinadas
observaciones que sobre el particular hace el Dr. Ricardo Henriquez La Roche en
el Tomo III de su obra “Código de Procedimiento Civil”, en el sentido que, se
mantiene el criterio de que la tacha y el desconocimiento del documento privado
deberá efectuarse en el acto del reconocimiento mismo o en la contestación de la
demanda cuando el documento se haya producido con el libelo o dentro del lapso
de cinco días siguientes a su presentación en el juicio, y no precisamente al quinto
día como se establece para la tacha en el artículo 443 del citado Código. En virtud
de la nueva interpretación de ambas disposiciones, no se considerará
extemporánea la tacha de un documento privado efectuada dentro del lapso de los
cinco días siguientes a su presentación en el juicio, como resulta de la
interpretación gramatical del artículo 443 del Código de Procedimiento Civil.