JORGE ECHAZU-ALVARADO

LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA
(LA NUEVA SOCIOLOGIA LATINOAMERICANA)

LIBERACION, Editores La Paz-Bolivia.

La Paz-Bolivia 2006

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INTRODUCCION Llamamos la "nueva sociología latinoamericana" a una serie de teorías socio-económicas y políticas que se desarrollaron en América Latina sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial. Hasta entonces la Sociología Latinoamericana era un calco bastante mediocre de las escuelas sociológicas europeas, pues los sociólogos de nuestra América no hacían más que repetir mecánicamente las ideas comtianas, durkheimianas y weberianas sin crítica alguna. Esta situación comenzó pues a cambiar a partir de 1950, con la aparición de la Teoría del Desarrollo o desarrollismo propiciado por la CEPAL (Comisión Económica Para América Latina) de las NN.UU. No nos vamos a detener en el análisis de la Teoría o las teorías del Desarrollo por ser éstas bastante conocidas. Nos detendremos pues en los sustratos teóricos de la Teoría de la Dependencia con un vistazo breve sobre el pensamiento de: I. JOSE CARLOS MARIATEGUI. El amauta peruano.

Mariátegui inaugura una nueva concepción sociológica y materialista histórica con un estudio profundo de la realidad social de su país, el Perú. Este autor revolucionario ha escrito una maravillosa obra cuyo título es "Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana" (1). Veremos esquemáticamente tres de los siete ensayos. El primero se refiere a la economía pre-colonial que escinde la historia del Perú y convierte la economía que brotaba espontánea y libremente del suelo y la gente peruana. El Imperio de los Inkas era una agrupación de comunidades agrícolas sedentarias de una población laboriosa, disciplinada, panteísta y sencilla, era una organización colectivista y el trabajo colectivo, el esfuerzo común, se empleaba fructuosamente en fines sociales. «Al comunismo incaico, -que no puede ser negado ni disminuido por haberse desenvuelto bajo el régimen autocrático de los Inkas- se le designa por eso como comunismo agrario…» El segundo y el tercero se refieren a la colonización y conquista española que destruyó sin reemplazarla aquella formidable máquina de producción mientras los conquistadores se ocuparon solamente de distribuirse el pingüe botín de guerra. A continuación citamos seguramente el párrafo más célebre de la obra de Mariátegui: «España nos trajo el Medioevo: inquisición, feudalidad, etc. Nos trajo luego, la Contrarreforma: espíritu reaccionario, método jesuítico, casuísmo escolástico. De la mayor parte de estas cosas nos hemos ido liberando, penosamente, mediante la asimilación de la cultura occidental, obtenida a veces a través de la propia España. Pero de su cimiento económico, arraigado en los intereses de una clase cuya hegemonía no canceló la revolución de la independencia, no nos hemos liberado todavía. Los raigones de la feudalidad están intactos. Su subsistencia es responsable, por ejemplo, del retardamiento de nuestro desarrollado capitalista… Las expresiones de la feudalidad sobrevivientes (en la República. N.n.), son dos: latifundio y servidumbre. Expresiones solidarias y consustanciales, cuyo análisis nos conduce a la conclusión de que no se puede

tanto la popular como la científica. sin liquidar el latifundio…. al decir de Agustín Cueva. (3). sin la menor comprobación. pues. es la principal obra cuyos párrafos salientes serán transcritos para mayor comprensión de la teoría: La «Teoría de la Dependencia» es. La Teoría de la Dependencia es.liquidar la servidumbre que pesa sobre la raza indígena. Una otra cosa es aquella que remite a los resabios feudales el retraso en el desarrollo capitalista de nuestra América. ANDRE GUNDER FRANK. ni mucho menos. a su servicio para conformar una economía y una sociedad como las que tenemos actualmente. es común sostener que América Latina inició su historia posterior al descubrimiento con instituciones feudales y que aún las conserva.» (2) En síntesis podemos afirmar que la concepción del trasplante feudal de Europa a la colonia está representada principalmente por el gran autor peruano que con un conocimiento muy profundo de la realidad peruana y también andina. posición que puede muy bien ser discutida ya que precisamente la dependencia real en la que cayó el continente fue la causa más importante de su atraso. por el contrario. En las expresiones de su propio autor. levantó en la época mucho polvo y derramó. "Capitalismo y subdesarrollo en América Latina". retrata exactamente dicha realidad. formulada en la década de los años 60 principalmente por Andre Gunder Frank y después formulada por muchos autores prestigiosos de América Latina. veamos la esencia misma de la "teoría": «En la literatura occidental. puesto que el desarrollo capitalista central no se preocupó de liquidar las relaciones servidumbrales poniéndolas. Ecuador y México. Esta tesis es tan compartida por los escritores políticamente conservadores que no tengo necesidad de citarlos aquí. en realidad. más de cuatro siglos después. Esta nueva sociología se aparta visiblemente de empirismo teórico y formula sus tesis centrales que son bastante cercanas al materialismo histórico sobre todo lo concerniente al punto de vista de la totalidad social y no así de aquella especificidad sociológica que defiende con todo vigor la sociología clásica. Pero la 3 . mucha tinta y sembró no poca confusión teórica antes de ser abandonada por parte de algunos de sus seguidores lo cual no significa. se acumularon en los ambientes académicos y que fueron y son esgrimidos aún hoy. una nueva sociología latinoamericana liberada ampliamente de las escuelas sociológicas del occidente europeo y norteamericano. Constituye en primer término una crítica profunda de la “Teoría del Desarrollo” que tuvo amplia vigencia hasta 1960. remozando los análisis y superando algunos pre-conceptos y muchos mitos que efectivamente. Perú. La Teoría de la dependencia. que no hubiera aportado valiosos elementos al análisis de las formaciones sociales de nuestra América. un intento de replantear el tema de la colonización y la formación de los Estados nacionales de Latinoamérica. II. No se puede discutir que la colonización española de América trasplantó muchas instituciones de orden servidumbral que persistieron largamente sobre todo en Bolivia.

. pues... El esquema teórico de Frank es el siguiente: 1) Es falso suponer que el desarrollo económico transcurre como una misma . otra vez. a veces es sólo de las tierras "improductivas". luego.. que fue el capitalismo mundial y nacional que generó el subdesarrollo en el pasado y que sigue generándolo en el presente. La "teoría" tiene la virtud de señalar una verdad irrefutable: la conquista y la colonización de América se producen cuando en Europa estaba naciendo el capitalismo y en consecuencia la necesidad imperiosa de ese capitalismo era la acumulación primitiva que se consuma gracias. e) las regiones más atrasadas en América Latina. han abordado la dilucidación del carácter que tuvieron esos tres siglos en una interesante polémica que resume argumentos novedosos a favor tanto de la tendencia feudalista cuanto capitalista. fueron las que más auge exportador tuvieron. la economía que se va formando en nuestras tierras es parte complementaria de aquella economía mundial.misma interpretación de los hechos. al saqueo inmisericorde de las riquezas naturales de América meridional. a veces es sólo colonizar nuevas tierras. como también en torno a una combinación que se presenta en el mercantilismo como etapa autónoma. d) la producción de la Colonia es exportada. se encuentra en un autor tan perceptivo como Carlos Fuentes de México. XVII y XVIII.. Por desgracia. una muy interesante confrontación de puntos de vista aunque ajena propiamente a los alcances de este breve ensayo.» (5). absurdo ligar el atraso y el subdesarrollo al feudalismo. c) Latinoamérica fue colonizada por una Europa que se encontraba en la fase capitalista y mercantil. de una clase media de pequeños agricultores independientes y acomodados. y más tarde sus vástagos anglo-sajones. pero siempre es la creación. cada paso del diagnóstico es erróneo y lo es también lógicamente. La discusión teórica se sitúa entonces en aquella encrucijada histórica que representan los siglos XVI.» (4) La "Teoría" puede resumirse en los siguientes aspectos: a) en los últimos siglos se ha creado un sistema mundial polarizado en un centro metropolitano y una periferia satelizada. se desarrollaban económicamente dejando a América Latina y otras áreas actualmente subdesarrolladas en estado feudal... La conclusión programática que lógicamente se deriva de este análisis es la abolición del feudalismo y la adopción del mismo curso de desarrollo general de los países desarrollados. Maurice Dobb y Paul Swezzy. dos autores norteamericanos. aunque no de la solución. siendo por tanto mercantil y ya abierta al mercado mundial. b) el feudalismo debe ser rechazado como caracterización de la Colonia. el remedio que se propone.. precisamente. «Creo como Paul Barán. Se sostiene que este feudalismo fue trasplantado a América Latina mientras en Europa lo suplantaba el capitalismo. con la ayuda técnica y financiera del gobierno. La dosis exacta de la medicina anti-feudal varia de un médico a otro: a veces es la abolición de todos los latifundios. Europa.. Así. En fin. siendo.

Por el contrario. Y estos marxistas proponen. El rechazo de la tesis feudalista. Las convencionales interpretaciones "dualistas" de las sociedades latinoamericanas deben ser rechazadas. Así concluyen que el sector que ha experimentado el impacto del mundo capitalista ha llegado a ser moderno y relativamente desarrollado. sino en el capitalismo en sí.. desarrollo económico y subdesarrollo estructural.. no se les puede considerar como productos de estructuras o sistemas económicos supuestamente diferentes. Por el contrario. Por tanto.. o de supuestas diferencias de crecimiento económico dentro de un mismo sistema..» (6) 2. Frank dice al respecto: «El desarrollo y el subdesarrollo económico son las caras opuestas de la misma moneda. las metrópolis. están relacionadas y son cualitativos por cuando cada uno es estructuralmente diferentes del otro. esencialmente. El desarrollo y el subdesarrollo económico no son simplemente relativos y cuantitativos porque uno representa más desarrollo que el otro. políticas. Frank considera el feudalismo como un mito. pero uno y otro son causados por su mutua relación. siguiendo el ejemplo occidental. el subdesarrollo es en gran medida el producto histórico de las relaciones entre el satélite subdesarrollado y los actuales países desarrollados.. cada uno de sus sectores posee una dinámica propia... la agricultura latinoamericana es feudal. la solución que se propone. 5 . Un único proceso histórico de expansión y desarrollo capitalista en todo el mundo ha generado simultáneamente. Por consiguiente. Es incorrecto considerar al subdesarrollo contemporáneo como mero reflejo de las estructuras económicas. No obstante. es destruir el feudalismo y poner en su lugar el capitalismo. ampliamente independiente del otro.. y está estructura feudal es la que impide su desarrollo económico. porque son producidos por una sola estructura económica y un proceso capitalista dialécticamente contradictorio. 3.. desarrollo y subdesarrollo representan lo mismo. aunque reconocen que están siendo progresivamente penetrados por el capitalismo.» (7) 4. la misma solución que sus adversarios burgueses: acelerar y completar la capitalización de la agricultura. y continúa generando. sociales y culturales del propio país subdesarrollado.sucesión de etapas en todos los países o que los países "subdesarrollados" de la actualidad están en una etapa hace mucho superada por las naciones desarrolladas. los países desarrollados en la actualidad no fueron nunca subdesarrollados aunque hayan sido en sus comienzos no-desarrollados. Este ensayo se propone sugerir que las causas y la explicación de la crisis agrícola no deben buscarse en el feudalismo. «Según el criterio burgués occidental. Es curioso que esta explicación "feudalista" tenga mucha difusión aún entre los marxistas quienes afirman que el feudalismo persiste todavía en grandes sectores de la agricultura. El análisis dualista sostiene que las sociedades subdesarrolladas tienen una estructura dual.. Ambos son el resultado necesario y la manifestación contemporánea de las contradicciones internas del sistema capitalista mundial.

en un extremo de la estructura social. 7. fueron en el pasado las más estrechamente ligadas a las metrópolis. ya que la expansión que el sistema capitalista experimentó durante los últimos siglos ha penetrado efectiva y totalmente aún en los sectores aparentemente más aislados del mundo subdesarrollado. expandiendo su capital. no reside en ninguna falta de integración cultural o económica del indígena en la sociedad. 6. Los satélites experimentan su mayor desarrollo económico.. 6. (cita textual de Frank): «El problema indígena (de los países con fuerte población nativa). 4. En contraste con los centros metropolitanos mundiales que no son satélites de nadie. el esquema teórico de Frank envuelve tres tipos de afirmaciones: A) América Latina ha estado dominada desde sus orígenes por una economía de . reside.» (8) Como se ve. 6. esos impulsos hacia el desarrollo se extinguieron cada vez que los centros metropolitanos se recobraron económicamente. esta tesis es totalmente errónea. tierra y trabajo a los efectos de incrementar la oferta de productos. en su misma integración en la estructura metropolitana-satélite y en el desarrollo del sistema capitalista generador de subdesarrollo general. la estructura dual es una pura ilusión. Aquellas regiones que son en la actualidad las más subdesarrolladas. De las anteriores proposiciones Frank deriva las siguientes hipótesis: 6. feudal o pre-capitalista economía de subsistencia. sino penetran y estructural la vida económica. 8..por el contrario. no fueron siempre así. 3. Los latifundios. El dualismo es introducido en el análisis científico mediante la suposición de que el feudalismo predomina en el sector estancado. social y política de los países dependientes latinoamericanos. Las relaciones metrópoli-satélite no están al nivel imperial o internacional. Según Frank. por el contrario. fueron en su origen típicas empresas comerciales capitalistas que crearon aquellas instituciones que les permitieron responder a la creciente demanda en los mercados nacional e internacional... 6. Los latifundios que en la actualidad se muestran aislados dedicados a una agricultura de subsistencia y con apariencia semi-feudal. como el de la mayoría del pueblo. el desarrollo de las metrópolis está limitado por su status de satélite. 2. incluso su clásico crecimiento capitalista industrial solamente cuando sus lazos con los centros metropolitanos se debilitan. y el capitalismo en el sector dinámico al otro extremo de la misma. creando dentro de ellos sub-metrópolis respecto a las cuales las regiones interiores oficial de sub-satélites. 6. Su problema. 1. ya sea bajo la forma de plantaciones o de haciendas. son unidades productivas que declinaron debido a una caída en la demanda de sus productos o en su capacidad productiva. 5.. 5.mientras que el otro sector se ve reducido a una aislada.

Se definen nuevas alianzas políticas. Disponibilidad de un producto primario a desarrollarse en esta fase. conociendo someramente los substratos de las dos concepciones más importantes de nuestra realidad social pasamos a conocer algunos importantes autores dependentistas como son los nombrados cuya obra principal titula. se definen nuevos mercados y se definen los contornos geográficos de los nuevos Estados latinoamericanos. que constituía el vínculo principal con el exterior y la actividad económica fundamental. son otro subtipo de la Expansión hacia fuera. 2. desde el siglo XVI hasta el siglo XX y en todas las regiones latinoamericanas. El mantenimiento bajo control local el sistema productivo exportador heredado del sistema colonial. B) América Latina ha sido capitalista desde sus orígenes. Y estas tres afirmaciones pretenden referirse a un único proceso que es idéntico. El desarrollo económico basado en enclaves pasa a expresar el dinamismo de las economías 7 . Portales en Chile. Finalmente abundante mano de obra y tierras disponibles. como ejemplos. Las economías de Enclave. Nos presenta la colonia tres tipos de vinculación de las economías al mercado: Las colonias de población. las colonias de explotación y las áreas de reserva.mercado. Disponer de un sistema de alianzas políticas entre los varios sectores sociales y económicos de las antiguas colonias que permitiera un mínimo de poder interno para que la nación pudiera adquirir estabilidad. Ahora bien. en sus aspectos esenciales. En este período podemos observar el subtipo del «Control Nacional del sistema productivo» que está caracterizado por la capacidad de los grupos sociales locales para estructurar un sistema de control económico y político que varió justamente en función del proceso histórico de su constitución en el período colonial. El primero será presidente de Brasil y abandonará por completo su adhesión a la Teoría de la Dependencia. 2. «Dependencia y desarrollo en América Latina» (9) Estos autores nos presentan una explicación muy original del desarrollo de América Latina. 1. C) El carácter dependiente de su inserción en el mercado capitalista mundial es la causa de su subdesarrollo. El Período de «expansión hacia fuera» también denominado de ruptura del pacto colonial y la formación de los Estados Nacionales lo que implica un nuevo modo de ordenación de la economía y de la sociedad en América Latina. 2. III. 2. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Y ENZO FALETTO. Rosas en la Argentina y la Regencia en Brasil. adhiriendo con armas y bagajes al neoliberalismo. como pasamos a conocer: 1. La Colonia.

a) Producción Nacional Controlada. . . En el enclave minero es reducido el nivel de ocupación y elevada la concentración de capital y bajo nivel del ingreso.Posibilidad de redistribución -aunque limitada. . .Disponibilidad de capitales para ser reinvertidos dentro del país. La subordinación política de los sectores obreros y campesinos respecto a los grupos dominantes. Formación de los Estados Nacionales. En el enclave de la plantación es elevada la mano de obra y poca la concentración de capital.La creación del mercado interno supone: . . el minero y la plantación. la etapa de producción de bienes de capital. los países mineros y los países del Caribe totalmente controlados desde afuera. . pública y privada. parecían en condiciones de completar el ciclo de "sustitución de importaciones" y empezar.Un mínimo de eficiencia y de responsabilidad en las administraciones estatales. Existen dos tipos de enclaves.Enclave.Disponibilidades de divisas para financiar la industrialización. algunas economías latinoamericanas que habían acumulado divisas en cantidades apreciables y que se habían beneficiado de la defensa automática del mercado interno provocada por la guerra. C) La Sustitución de Importaciones. sobre base firme. para expandir la economía interna.de la renta generada para permitir algún grado de incorporación de las masas. también bajo el nivel del ingreso. .Capacidad empresarial. Las alianzas entre grupos y clases se dan de modo diferente con el predominio de los grupos locales tradicionales. A partir de 1929. B) El Período de la Consolidación del Mercado. Las alianzas entre grupos y clases se dan de modo diferente con predominio de los grupos locales tradicionales. .Capacidad para consolidar un liderazgo político que logre presentar los contradictorios intereses de los distintos grupos como una conciliación en función de la "nación". A) El Período de la Transición.centrales y el carácter que el capitalismo asume en ellas con independencia de la iniciativa de los grupos locales. Una economía liberal y empresarial privada.Producción Nacional Controlada. La existencia de un sector burgués importante es el rasgo distintivo. Significa que a principios del siglo se incorporan al sistema productivo y a la dinámica social las clases medias emergentes y sectores nuevos no involucrados. El Estado Desarrollista. Como ejemplos tenemos. . Un dirigismo estatal. El orden nacional. b) Enclave.

edición. E) Las dictaduras militares. . "La Crisis de la Teoría del Desarrollo y las Relaciones de Dependencia en América Latina" (10). Conclusión. Se supone que "desarrollarse" significa dirigirse hacia determinadas metas generales que 9 . el análisis de los medios de realizar las metas del desarrollo. THEOTONIO DOS SANTOS. Para ello mostramos que en América Latina es posible determinar dos situaciones básicas. La fusión de las Fuerzas Armadas en el Estado.Crítica de los conceptos de desarrollo y subdesarrollo. Procuramos evitar dos falacias que con frecuencia perjudican interpretaciones: . IV. Sus supuestos: Las estructuras tradicionales. ("La Dependencia Político-Económica de América Latina") Ediciones Siglo XXI.. 8a. Se aniquila a los viejos sectores tradicionales. como antes.Revalorización del concepto de la dependencia. La Crítica de la Teoría del Desarrollo. 1. Procuramos caracterizar las relaciones mencionadas antes.. o de "subdesarrollo nacional". y la idea opuesta de que todo es contingencia histórica. Son variadas las Teorías del Desarrollo. Se desarrolló una actitud crítica frente a la producción científica de Europa y EEUU. las ciencias sociales de América Latina se caracterizaron por un gran optimismo. para crear una conciencia social latinoamericana. en el caso de naciones dependientes.Rechazo del dualismo estructural. La nueva forma de la dependencia. por otra. ni la relación de dependencia. El análisis de los obstáculos impuestos por las estructuras arcaicas al desarrollo y.América Latina. a través del control del sistema de importaciones-exportaciones.. ni éstas son irrelevantes para la autonomía posible de la historia nacional. implica en la inevitabilidad de la historia nacional volverse el puro reflejo de las modificaciones que tienen lugar en el polo hegemónico externo. En efecto. vive una crisis económica profunda. . según Dos Santos. sino que lo hace también a través de inversiones industriales directas en los nuevos mercados nacionales. . La vinculación de las economías periféricas al mercado internacional se da ahora cuando el desarrollo del capitalismo cuyo centro ya no actúa sólo..la creencia en el condicionamiento mecánico de la situación político-social interna (o nacional) por el dominio exterior. marcada sobre todo por un estancamiento que hace distinguir la década del 60 de los años optimistas de la década del 50. .D) La Internacionalización del Mercado. autoconfianza de una intelectualidad que buscaba afirmarse como tal. En la década de los 50.

Rostow). Una mayor redistribución del ingreso. la situación básica de dependencia conduce a una situación global de los países dependientes que los sitúa en retraso y bajo la explotación de los países dominantes. (La llamada transferencia tecnológica). da paso al surgimiento de las nuevas tesis que Dos Santos calificará de las tesis dependentistas. que puede actuar positiva o negativamente sobre su desarrollo inmediato.¿Qué es la "Dependencia?". El cambio del desarrollo hacia afuera. así como se destaca la necesidad de una base ideológica que organice la voluntad nacional para realizar las tareas del "desarrollo". Se supone que los países subdesarrollados caminarán hacia estas sociedades. . en tanto que otros (los dependientes) sólo lo pueden hacer como reflejo de esa expansión. etc. El debilitamiento del poder de las oligarquías tradicionales y una redistribución del poder nacional a una participación mayor de la clase media y los sectores populares. La dependencia financiera. políticos y psicológicos que permitan movilizar los recursos nacionales en forma racional. hacia una sociedad de consumo de masas (Walt W. por un desarrollo hacia adentro. 4. los "sistemas feudales" y los "resquicios feudales". . En primer lugar debemos caracterizar la dependencia como una situación condicionante. La necesidad de coordinar ciertas fuerzas sociales y políticas que sustentarían la política de desarrollo. Se supone que es posible distinguir ciertos procedimientos económicos. asume la forma de dependencia cuando algunos países (los dominantes) pueden expandirse y autoimpulsarse. (La producción para la exportación y según los intereses del mercado mundial y no para las necesidades del consumo interno). Superar el atraso científico y cultural de América Latina. 3. se proponía entonces el Estado "desarrollista". La dependencia cultural e ideológica. 5. etc. políticos y culturales. "sociedad de masas".. (El intercambio desigual). 2. La creación de un centro de decisión económica nacional. Esos obstáculos son: "las sociedades tradicionales". 2. Como soluciones al problema del atraso. La Dependencia es una situación en que un cierto grupo de países tienen su economía condicionada por el desarrollo y la expansión de otra economía. La dependencia económica. 3. una vez que eliminen ciertos obstáculos sociales. (Las Deudas Externas). A ese modelo se lo llama "sociedad moderna". La dependencia tecnológica. "sociedad industrial". El fracaso de las tesis desarrollistas a fines de la década de los 60. La dependencia comercial. De cualquier forma. La relación de interdependencia entre dos a más economías. basado en los siguientes puntos: 1. y entre éstas y el comercio mundial.corresponden a un cierto estadio de progreso del hombre y de la sociedad. (Los medios). 4.

en el fin de determinar en qué consistió esa debilidad inicial. reproduciendo en escala ampliada. que no es otra cosa que el resultado de un proceso en el cual las burguesías de los estados más poderosos abusan de las naciones económicamente débiles. AGUSTÍN CUEVA. La "Desacumulación Primitiva": según Enrique Semo. «Acicateada y al mismo tiempo limitada desde el exterior. 3. la dependencia condiciona las estructuras internas. como requisito sine qua non. El concepto de "alienación" de las clases dominantes/dominadas. Este proceso se efectuó en lo sustancial durante el último tercio del siglo XIX. En tercer lugar. V. a la vez que esos abusos perpetúan y hasta ahondan tal debilidad. "El período de acumulación originaria en Europa corresponde en América Latina a un período de expropiación de riquezas y 'desacumulación originaria' ". Las condiciones muy particulares del tránsito hacia el capitalismo. la dependencia determina una articulación necesaria entre los intereses dominantes en los centros hegemónicos y los intereses dominantes en las sociedades dependientes. (13) según Cueva. revistiendo en cada caso las peculiaridades exigidas por la índole concreta de la matriz económico-social que entraba en transformación». aprovechando precisamente esta condición.En segundo lugar. (12) "En su ensayo titulado Dialéctica de la Dependencia Ruy Mauro Marini afirma que no es porque se cometieron abusos en contra de las naciones no industriales que éstas se han vuelto económicamente débiles. es porque eran débiles que se abusó de ellas". los mecanismos básicos de explotación y dominación. debe ser sustituido por el de "compromiso" entre los distintos componentes internacionales y nacionales de la situación de dependencia. volcada preponderantemente "hacia afuera" la economía latinoamericana empezó pues a transitar hacia el capitalismo en condiciones muy particulares. Dialectizada para no perder de vista la esencia del sub-desarrollo. 2. El carácter feudal-esclavista de las formaciones de la época. Y precisada. 11 . pero que no la eximían de realizar. Las estructuras de la primera parte de la República fortalecieron las instituciones precapitalistas de las formaciones latinoamericanas. Esta afirmación que es verdadera debe ser dialectizada y precisada. la acumulación originaria de capital. aunque con modalidades cambiantes. "El desarrollo del capitalismo en América Latina" (11) Investigador ecuatoriano. que en nuestro caso se identifica con la "herencia colonial" y la configuración que a partir de ella fueron adquiriendo las nuevas naciones en su primera etapa de vida independiente". El proceso de Acumulación Originaria. Las Estructuras Pre-capitalistas: Antesala del sub-desarrollo. 1.

2. El estatuto semi-colonial fue reconocido incluso oficialmente. desarrollándose a un ritmo de 5. «Recordemos en primer lugar que en el sector agrario que junto con el minero constituye el principal "polo de desarrollo" del capitalismo latinoamericano. designándolo con el eufemismo "situación de dependencia". 5. Como la tasa de crecimiento demográfico es de 2. (Página 108-109-110) 7. Inflación galopante en el cono sud. Y tampoco podía negarse que se hubiera iniciado un proceso de pauperización absoluta de las masas.. (14) 5. Endeudamiento externo pavoroso que en 1970 se eleva a 26 mil millones de dólares. 8. 6.. ya ni los más fervientes apologistas del capitalismo podían ufanarse del curso que éste había seguido en América Latina. 163. Todos sabían que el proyecto de desarrollo nacional autónomo se encontraba en bancarrota y que el capital imperialista era dueño y señor de nuestra economía.. . Sunkel y Paz: Centros coloniales (México y Perú). Un extremo: Argentina y Uruguay. El Estado oligárquico. La dificultad en el desarrollo capitalista. Desocupación y sub-ocupación que sumadas alcanzan al 28 % en 1970.. 8. Guatemala 1954. Las vías del desarrollo capitalista en América Latina. la transición se realiza de manera bastante similar a la que Lenin calificó de "vía Junker" y que nosotros denominaremos vía reaccionaria u "oligárquica"…». noroeste argentino y centroamérica). «Luego del prolongado marasmo derivado de la crisis de 1929. 4.Auge y Declive de la Economía de post-guerra.. Furtado: otra tipología. Al comenzar la década de los 60. La transnacionalización vertiginosa de nuestras economías.Problemas y Tendencias actuales. la economía latinoamericana arranca con inusitado brío en la década de los años 40. El atraso absoluto es la regla. La vía junker u oligárquica y la vía farmer. que luego se difundiría ampliamente. México 1910. 2. Venezuela y el Caribe) (Página 102).(15) 8. 8. reconocido a través de la fórmula "redistribución regresiva del ingreso…» . La estructura desigual del sub-desarrollo. Cardoso: su tipología conocida. Otro extremo: Haití y Bolivia.4. Areas vacías (La pampa argentina y Uruguay) y Areas de Plantación (Brasil. Desarrollo oligárquico dependiente del Capitalismo en América Latina. 5. A principios del siglo un crecimiento económico nada desdeñable: 700 dólares y 460 de producto per-cápita para cada uno. el producto por habitante de incrementa anualmente al 2. Areas de subsistencia (Chile.2 %. 1. 3. 8.1.7%. Pág. El fin de la etapa oligárquica.5 % . Bolivia 1952.. El caso de Bolivia.

8. es decir que las estructuras europeas. Después de las derrotas sufridas es natural que su principal tarea consista en reaglutinar fuerzas y forjar condiciones propicias para enfrentar exitosamente a un enemigo que todavía mantiene la iniciativa. en la cual los cautelosos pasos tácticos predominan sobre la estrategia ofensiva. indígenas y africanas. La crítica de la tesis de la Industrialización por "sustitución de importaciones". la trata de esclavos. Estudio de los factores variables según las regiones: datos de la geografía. tipos de colonización. feudal y asalariado). «Se ha discutido mucho acerca de si el régimen colonial español fue un régimen feudal. indicando con ello que se trata de una formación económica y social muy peculiar y que representa. sobre todo en lo que concierne a América Latina. 13 . sino que abarca a la metrópoli y a las colonias en un solo sistema. la conquista. se las debe considerar en toda su complejidad. Incluye todos los tipos de explotación conocidos (esclavista. CIRO FLAMARIÓN SANTANA CARDOSO. La discusión dio en firme cuando alguien señaló que el régimen colonial fue colonial."Los modos de producción coloniales" (16) América Latina ha desarrollado un régimen específico. (1982) VI. no asimilable a los esquemas elaborados para explicar el desarrollo europeo (El Régimen Colonial). formas y épocas de los contactos. Imperaban básicamente relaciones feudales de producción.Resulta imposible seriamente afirmar que la España de los descubrimientos y de la colonización constituyera una "nación moderna capitalista". (La confusión entre los conceptos de Modo de Producción y Formación Social en Santana Cardoso es muy evidente) . Por el momento éste parece seguir en una fase de repliegue. 1. Al mismo tiempo se ha señalado que el régimen colonial incluyó todos los tipos de explotación conocidos y que su estructura no se agota en la provincia. Estudio de los elementos formadores de América colonial. 5. en realidad. que han llevado el gobierno de Carter a elaborar una política internacional que es arma de doble filo. aunque con notoria pérdida de brío. En efecto. Resulta claro que el destino de América Latina no se juega fuera de ella. (17) La teoría de la especificidad deberá ocuparse de los siguientes puntos: La tipología de las formaciones americanas coloniales. una proyección del capitalismo naciente sobre regiones menos desarrolladas…. 3. en la nueva estrategia del imperialismo se advierten ya las brechas abiertas por las tensiones de un complejo escenario mundial. tipos de actividad económica. o quizá capitalista. Estudio de los factores genéticos: el hecho colonial. 2. sino que depende en última instancia de la capacidad organizativa y en general política de su movimiento popular. SEVERO MARTÍNEZ PELÁEZ: "La Patria del Criollo". técnicas de producción.

la expropiación de comunidades indígenas expulsadas de sus tierras. la costa de Venezuela. a) un modo de producción basado en la explotación del trabajo gratuito de los indios. tasados por la Audiencia y recaudados por los corregidores o sus dependientes. La Comunidad Primitiva solo es viable para las sociedades más atrasadas. es necesario considerar qué sentido tuvo la Trata de Negros africanos: una de las actividades más rentables del siglo XVIII. Antillas. Además de las consecuencias de la misma esclavitud. . Coexistencia del Feudalismo todavía dominante con el Capitalismo en formación. Ejemplos: Brasil. Los modos de producción coloniales dependían de tres modos principales. El carácter subordinado de las contradicciones internas de las formaciones coloniales y el determinante de los impulsos externos. Sistema que obligaba a los nativos a trabajar por temporadas en .De lado de Europa. La Conquista. El transplante durante tres siglos de enormes cantidades de esclavos de distintas partes de Africa. La Trata Negrera (Economía de Trata de esclavos). el Sur de los Estados Unidos. ¿Un Modo de Producción Africano? El Hecho Colonial. c) en Norteamérica. Un capitalismo comercial. ¿"asiáticas"? o ¿etapas transitorias? De lado de las sociedades africanas. hipertrofia de los sectores de producción ligados a la exportación. librada por el Rey a favor de un español con méritos de conquista y colonización. pertenecientes a pueblos muy heterogéneos.Un estatuto de zonas periféricas y dependientes que sufrían las consecuencias de los cambios de tendencias registradas en el mercado mundial. Conclusión. b) un modo de producción esclavista colonial.. en cuanto a los grandes imperios o Altas Culturas. consistente en percibir los tributos de un conglomerado indígena. ¿eran sociedades esclavistas?. una economía de pequeños propietarios. Se trata de un largo proceso. el exterminio de poblaciones indígenas en América del Sur. - - El tipo de trabajo predominante y fundamental en el agro guatemalteco durante la colonia fue el trabajo servil y esa circunstancia determino las características del siervo mismo. Era una concesión. . contingentes nuevos venían incesantemente a reemplazar a los esclavos muertos.Una relación comercial que favorecía a las zonas metropolitanas. De lado de la América Indígena. Llamadas tradicionales. (Repartimiento de Indios).Definiciones según la Nuevas Leyes de 1542: (Encomienda). lo prolongan hasta nuestros días en ciertas regiones. Se trata de un eterno recomenzar. y todas las características importantes de la sociedad que se asentaba sobre aquella base. Guayanas. Consistió esencialmente en la constitución de sistemas productivos complementarios con relación a Europa y significaba: Una economía deformada desde el comienzo..

es el interés privado del conquistador. se centra en el señor de la tierra. El quinto real. El trabajo realizado en las tierras de América tenía como objetivo principal crear un flujo de recursos destinados a ser acumulados en España. La acción individual. señorial y dominical. tenerlos controlados. retornando con estricta regularidad a sus pueblos para trabajar en su propio sustento y en la producción de tributos. La época del Pillaje Colonial. 2. El verdadero motor de la acción que vendrá a estructurar el nuevo imperio. El Estado le transfería diversas prerrogativas y le exigía obligaciones. El comercio colonial. Una multa por mantener indoctrinados a los indígenas. El Sínodo. La relación servidumbral-señorial. se comprueba que las importaciones de bienes provenientes de España cubrían apenas una fracción reducida de los envíos de metales preciosos hechos por particulares. Las Capitulaciones y las Encomienda. se centra en la sumisión ante las órdenes religiosas de las últimas etapas de la Edad Media en Europa. (19) 1. La Etapa Colonial. 1. La Segunda fase se caracteriza por el esfuerzo de los españoles en descubrir las fuentes de los metales preciosos. Agrupamiento de Indios en los pueblos para "Un régimen puede ofrecer un marcado carácter feudal sin ser típicamente feudal".las haciendas. El comercio exterior estaba sometido al estricto control de las autoridades metropolitanas. a la decadencia de las monarquías. Pueblos de Indios. La relación servidumbral-dominical. (18) Los regímenes feudal. La relación servidumbral-feudal tiene como máxima autoridad al Monarca. La Encomienda. Un historiador contemporáneo nos recuerda que la expresión "hueste indiana" ha pasado a ser la mejor definición del carácter privado de las empresas de conquista. Los metales preciosos. Reducción de Indios. Expresión española para designar las tierras atribuidas al comandante de una orden militar. CELSO FURTADO. 1. VII. 2. El oro de aluvión (precario) y la plata (permanente). Las capitulaciones. Altibajos. El Estado feudal español comprobó en la práctica que la mejor forma de resguardar sus intereses era ceder a los particulares la posibilidad de descubrir y someter los nuevos territorios por incorporar a la Corona. "La Economía Latinoamericana". El elevado saldo positivo de la balanza comercial pone en evidencia que la clase 15 . (En Guatemala fue la pieza clave del sistema económico de la Colonia). después se convirtió directamente en pago a los doctrineros. 3. 1. Si se analizan los datos de este comercio.

desvinculada de la Metrópoli y con un horizonte de intereses estrictamente local. México y Chile= la industrialización inducida por la sustitución de importaciones es. aquellos que ya poseían un núcleo significativo de industrias de bienes de consumo corrientes. se integraron desde el comienzo a un sector productivo de la economía mundial singularizado por un permanente avance tecnológico. Los segundos 150 años se caracterizan por la declinación de la producción minera. constituido por los exportadores de minerales. América Central. Chile. 2. Ante la declinación de la producción de la plata al abastecerse de productos obtenidos fuera del país y al producir un reducido flujo de salarios. 6. por el hecho mismo de competir con la producción interna de las naciones desarrolladas. El binomio Latifundio--Minifundio. (Brasil. se puede decir que los primeros 150 años se distinguieron por grandes éxitos económicos en producir un excedente bajo la forma de metales preciosos. los países del grupo que estamos considerando. La otra condición es que ocurra una expansión del ingreso monetario capaz de anular el efecto depresivo en el nivel de empleo ocasionado por la contracción de las actividades de exportación. 5. Colombia. El polo dinámico de este sistema era. la producción de Plata. En una visión esquemática. 7. Perú y Bolivia.de encomenderos se permitía ahorrar una parte sustancial de su ingreso. y el Caribe). El segundo grupo formado por los países exportadores de productos agrícolas tropicales. Las economías exportadoras de productos agrícolas de clima templado. La sustitución de importaciones solamente se concretó en los países que ya habían pasado por la primera fase de industrialización. cuando alcanza preeminencia la clase de los señores de la tierra. Fin de la Era Colonial. un fenómeno . En los cuatro países que estamos considerando =Argentina. como ya lo señalamos. por los binomios Latifundio-Comunidad Indígena y LatifundioMinifundio. Polos de crecimiento. lo que les había permitido aumentar la oferta sin inversiones adicionales de equipo. 1. El Cuadro de las Estructuras tradicionales. Tipología de las economías exportadoras de materias primas. 5. Brasil. esta formado básicamente por México. En síntesis. fue la que permitió a estas economías desempeñar un papel dinámico en su integración en el comercio internacional. 5. La expansión del café y cacao. en realidad. pero que no impidieron la piratería de los corsarios ingleses que asaltaban las mercancías 4. La Sustitución de Importaciones. El tercer grupo de países. se caracteriza. El tipo de estructura agraria que prevaleció en América Latina desde la época colonial y que constituye el molde del aspecto social de la región. (Argentina. 5. esto es. y su base la mano de obra indígena encuadrada en el régimen de la encomienda. Las estructuras Agrarias. 3. evidentemente. La inserción de estos países en el comercio internacional se realiza en competencia con áreas coloniales y con la región sur de los Estados Unidos. la que era transferida a España mediante las flotas de 10 barcos que eran escoltadas por un barco de guerra. Ecuador. Uruguay). este tipo de actividad no contribuyó en forma significativa en ninguna parte a la creación de un mercado interno.

ha determinado el núcleo de las estructuras básicas y de las transformaciones que se han producido en ellas. sino de un conglomerado jerarquizado en el que se distinguen formaciones dominantes y formaciones dominadas que reciben el nombre de formaciones dependientes. en interacción con las singularidades de la matriz histórico-social de cada una de nuestras sociedades nacionales. ocupan una situación de dependencia.de los años 30 y del período de la guerra. en realidad. constituye uno de los núcleos de factores determinantes de las tendencias básicas de existencia y de cambio de ellas. «Este sistema de relaciones de dependencia.» (21) El punto de partida del análisis de Quijano es el de la existencia de un gran sistema mundial que ha creado relaciones de interdependencia. pero de una interdependencia desequilibrada. No es posible. se trata ante todo de un sistema de relaciones de dependencia…. el fenómeno que debe ser estudiado sobre todo en 17 . La dependencia. Dependencia y cambio social. ANIBAL QUIJANO. al margen de esta situación histórica……» (22). ni ninguna de sus dimensiones significativas. financiera y comercial. Estos trabajos nos servirán de base del análisis y la crítica sobre los aportes de este autor mexicano. un proceso que se vio bloqueado y sustituido por formas cada vez más crecientes de dependencia económica. Quijano ha escrito varios libros y muchos breves ensayos en la Revista Mexicana de Sociología (20) y otras publicaciones. es la dependencia de unas con respecto a otras. individualmente y en conjunto. lo cual naturalmente es falso. es un caso particular y específico de la interdependencia y. Las nuevas formas de la Dependencia Externa. En el período que sigue a la Segunda Guerra Mundial ocurrió una importante evolución de los mecanismos de cooperación financiera internacional. Efectivamente. es decir que no es un sistema de iguales. La llegada de nuevas inversiones sugirieron la idea de una rápida industrialización de América Latina. según Quijano. según el cual la gran interdependencia de todo el sistema mundial determina de modo radical todas las estructuras como si éstas fueran de igual peso relativo. Quijano es talvez uno de los más importantes representantes de la Teoría de la Dependencia que venimos analizando a través de los estudios de los autores citados. al sistema de relaciones de interdependencia formado por los países capitalistas y. dentro de él. VIII. «Las sociedades nacionales latinoamericanas --con la reciente excepción de Cuba-pertenecen. Según Quijano es imposible comprender profundamente el carácter mismo de las formaciones sociales latinoamericanas sin atender en qué medida la dependencia histórica en combinación con las particularidades de cada una de nuestras formaciones sociales. 8. es éste precisamente el corazón de la Teoría de la Dependencia que lamentablemente ha sido olvidada en los últimos tiempos y apagada por la preeminencia ideológica del fenómeno de la globalización. en consecuencia explicar adecuadamente el proceso conjunto de cambio en Latinoamérica.

Ibidem. la cancelación de la dependencia. 6ª. Fernando Henrique y Enzo FALETTO.» (23) Finalmente una conclusión que resume magistralmente las consecuencias y sobre todo el futuro de nuestras formaciones sociales: «De este modo puede también entenderse por qué la autonomía nacional de cualquiera de nuestras sociedades nacionales. 8. Esta doctrina fue fuertemente combatida por el proceso neoliberalizador y la globalización. sin embargo. «Desde este punto de vista. Siglo XXI Editores.América Latina. en cuyo caso el sistema actual de dependencia habría también desaparecido…» (24) Con el análisis de cada uno de los autores citados hemos completado un breve «Dossier» que nos ayuda a comprender la nueva ciencia social latinoamericana que. 4. por tanto. México 1970. «Dependencia y desarrollo en . NOTAS BIBLIOGRAFICAS 1. Ibidem Ibidem. ha completado el universo de las relaciones sociales de América Latina. Ibidem. 7. no puede ser ganada sin una modificación radical de la estructura de poder que sirve a la dependencia en las relaciones con las metrópolis y que es condicionada por esas relaciones. José Carlos. 6. como consecuencia de la aparición de la Teoría de la Dependencia que refuta frontalmente el desarrollismo tan en boga en el pasado. sino su modificación. a menos que los intereses metropolitanos hoy día dominantes hayan desaparecido o se hayan debilitado totalmente. Edición. MARIÁTEGUI. Ibidem. Perú. GUNDER FRANK. no supuso. 5. 3. dentro del sistema universal de interdependencia que se desarrolla. Biblioteca Amauta. la dependencia es un sistema particular de interdependencia en el universo capitalista…La dependencia. CARDOSO. 1984. es un elemento constitutivo de las sociedades nacionales latinoamericanas…Aunque la emancipación significó indudablemente un punto de ruptura que permitió la emergencia de las actuales nacionalidades. 9. sin embargo es importante conocer todos sus fundamentos como parte del conocimiento de América Latina y sus formaciones sociales. Ibidem. «Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana». André. «Capitalismo y subdesarrollo en América Latina». 2.

14. 1977. 15. MARTINEZ PELAEZ. Anibal. Ibidem. «Breve historia económica de América Latina». Editorial Universitaria Centromericana. Editores 1977. 17. Pág. Ididem. En «La Dependencia político-económica de América Latina». Centroamérica EDUCA. 58 y 60. Ibidem. Siglo XXI. CUEVA. 1972. Ibidem. Cuba. Teothonio. Pág. 24. 19 . 10. Ibidem. 20. «La crisis de la Teoría del Desarrollo» Siglo XXI Editores. 22. 18. 13. México 1977. 57. Ibidem. QUIJANO. 11. Pág. Pág. Celso. 19. 55. 23. 12. 55. Agustín. Ibidem. Instituto del Libro. 16. «El desarrollo del capitalismo en América latina». FURTADO. Ibidem. Ibidem. 21.1981. Costa Rica 1975. Ibidem.América Latina» Siglo XXI Editores. Severo. La Habana. EDUCA. «América Latina: Dependencia y subdesarrollo". DOS SANTOS. «La patria del criollo» Editorial Universitaria.

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