JORGE ECHAZU-ALVARADO

LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA
(LA NUEVA SOCIOLOGIA LATINOAMERICANA)

LIBERACION, Editores La Paz-Bolivia.

La Paz-Bolivia 2006

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INTRODUCCION Llamamos la "nueva sociología latinoamericana" a una serie de teorías socio-económicas y políticas que se desarrollaron en América Latina sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial. Hasta entonces la Sociología Latinoamericana era un calco bastante mediocre de las escuelas sociológicas europeas, pues los sociólogos de nuestra América no hacían más que repetir mecánicamente las ideas comtianas, durkheimianas y weberianas sin crítica alguna. Esta situación comenzó pues a cambiar a partir de 1950, con la aparición de la Teoría del Desarrollo o desarrollismo propiciado por la CEPAL (Comisión Económica Para América Latina) de las NN.UU. No nos vamos a detener en el análisis de la Teoría o las teorías del Desarrollo por ser éstas bastante conocidas. Nos detendremos pues en los sustratos teóricos de la Teoría de la Dependencia con un vistazo breve sobre el pensamiento de: I. JOSE CARLOS MARIATEGUI. El amauta peruano.

Mariátegui inaugura una nueva concepción sociológica y materialista histórica con un estudio profundo de la realidad social de su país, el Perú. Este autor revolucionario ha escrito una maravillosa obra cuyo título es "Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana" (1). Veremos esquemáticamente tres de los siete ensayos. El primero se refiere a la economía pre-colonial que escinde la historia del Perú y convierte la economía que brotaba espontánea y libremente del suelo y la gente peruana. El Imperio de los Inkas era una agrupación de comunidades agrícolas sedentarias de una población laboriosa, disciplinada, panteísta y sencilla, era una organización colectivista y el trabajo colectivo, el esfuerzo común, se empleaba fructuosamente en fines sociales. «Al comunismo incaico, -que no puede ser negado ni disminuido por haberse desenvuelto bajo el régimen autocrático de los Inkas- se le designa por eso como comunismo agrario…» El segundo y el tercero se refieren a la colonización y conquista española que destruyó sin reemplazarla aquella formidable máquina de producción mientras los conquistadores se ocuparon solamente de distribuirse el pingüe botín de guerra. A continuación citamos seguramente el párrafo más célebre de la obra de Mariátegui: «España nos trajo el Medioevo: inquisición, feudalidad, etc. Nos trajo luego, la Contrarreforma: espíritu reaccionario, método jesuítico, casuísmo escolástico. De la mayor parte de estas cosas nos hemos ido liberando, penosamente, mediante la asimilación de la cultura occidental, obtenida a veces a través de la propia España. Pero de su cimiento económico, arraigado en los intereses de una clase cuya hegemonía no canceló la revolución de la independencia, no nos hemos liberado todavía. Los raigones de la feudalidad están intactos. Su subsistencia es responsable, por ejemplo, del retardamiento de nuestro desarrollado capitalista… Las expresiones de la feudalidad sobrevivientes (en la República. N.n.), son dos: latifundio y servidumbre. Expresiones solidarias y consustanciales, cuyo análisis nos conduce a la conclusión de que no se puede

II. tanto la popular como la científica. una nueva sociología latinoamericana liberada ampliamente de las escuelas sociológicas del occidente europeo y norteamericano. posición que puede muy bien ser discutida ya que precisamente la dependencia real en la que cayó el continente fue la causa más importante de su atraso. puesto que el desarrollo capitalista central no se preocupó de liquidar las relaciones servidumbrales poniéndolas. sin la menor comprobación. se acumularon en los ambientes académicos y que fueron y son esgrimidos aún hoy.liquidar la servidumbre que pesa sobre la raza indígena. Perú. La Teoría de la Dependencia es. a su servicio para conformar una economía y una sociedad como las que tenemos actualmente. "Capitalismo y subdesarrollo en América Latina". formulada en la década de los años 60 principalmente por Andre Gunder Frank y después formulada por muchos autores prestigiosos de América Latina. es la principal obra cuyos párrafos salientes serán transcritos para mayor comprensión de la teoría: La «Teoría de la Dependencia» es. Ecuador y México. más de cuatro siglos después.» (2) En síntesis podemos afirmar que la concepción del trasplante feudal de Europa a la colonia está representada principalmente por el gran autor peruano que con un conocimiento muy profundo de la realidad peruana y también andina. ni mucho menos. remozando los análisis y superando algunos pre-conceptos y muchos mitos que efectivamente. al decir de Agustín Cueva. retrata exactamente dicha realidad. Pero la 3 . No se puede discutir que la colonización española de América trasplantó muchas instituciones de orden servidumbral que persistieron largamente sobre todo en Bolivia. ANDRE GUNDER FRANK. veamos la esencia misma de la "teoría": «En la literatura occidental. por el contrario. En las expresiones de su propio autor. es común sostener que América Latina inició su historia posterior al descubrimiento con instituciones feudales y que aún las conserva. en realidad. Esta nueva sociología se aparta visiblemente de empirismo teórico y formula sus tesis centrales que son bastante cercanas al materialismo histórico sobre todo lo concerniente al punto de vista de la totalidad social y no así de aquella especificidad sociológica que defiende con todo vigor la sociología clásica. (3). Esta tesis es tan compartida por los escritores políticamente conservadores que no tengo necesidad de citarlos aquí. sin liquidar el latifundio…. un intento de replantear el tema de la colonización y la formación de los Estados nacionales de Latinoamérica. que no hubiera aportado valiosos elementos al análisis de las formaciones sociales de nuestra América. levantó en la época mucho polvo y derramó. Constituye en primer término una crítica profunda de la “Teoría del Desarrollo” que tuvo amplia vigencia hasta 1960. La Teoría de la dependencia. pues. Una otra cosa es aquella que remite a los resabios feudales el retraso en el desarrollo capitalista de nuestra América. mucha tinta y sembró no poca confusión teórica antes de ser abandonada por parte de algunos de sus seguidores lo cual no significa.

siendo. precisamente. La dosis exacta de la medicina anti-feudal varia de un médico a otro: a veces es la abolición de todos los latifundios. Europa. luego. La discusión teórica se sitúa entonces en aquella encrucijada histórica que representan los siglos XVI. siendo por tanto mercantil y ya abierta al mercado mundial.» (4) La "Teoría" puede resumirse en los siguientes aspectos: a) en los últimos siglos se ha creado un sistema mundial polarizado en un centro metropolitano y una periferia satelizada. Se sostiene que este feudalismo fue trasplantado a América Latina mientras en Europa lo suplantaba el capitalismo.misma interpretación de los hechos. En fin. d) la producción de la Colonia es exportada. se encuentra en un autor tan perceptivo como Carlos Fuentes de México.. cada paso del diagnóstico es erróneo y lo es también lógicamente. otra vez.. una muy interesante confrontación de puntos de vista aunque ajena propiamente a los alcances de este breve ensayo. El esquema teórico de Frank es el siguiente: 1) Es falso suponer que el desarrollo económico transcurre como una misma . y más tarde sus vástagos anglo-sajones. han abordado la dilucidación del carácter que tuvieron esos tres siglos en una interesante polémica que resume argumentos novedosos a favor tanto de la tendencia feudalista cuanto capitalista. La "teoría" tiene la virtud de señalar una verdad irrefutable: la conquista y la colonización de América se producen cuando en Europa estaba naciendo el capitalismo y en consecuencia la necesidad imperiosa de ese capitalismo era la acumulación primitiva que se consuma gracias.. Por desgracia... XVII y XVIII. a veces es sólo de las tierras "improductivas". b) el feudalismo debe ser rechazado como caracterización de la Colonia.. de una clase media de pequeños agricultores independientes y acomodados. la economía que se va formando en nuestras tierras es parte complementaria de aquella economía mundial. dos autores norteamericanos. se desarrollaban económicamente dejando a América Latina y otras áreas actualmente subdesarrolladas en estado feudal. «Creo como Paul Barán. pero siempre es la creación. que fue el capitalismo mundial y nacional que generó el subdesarrollo en el pasado y que sigue generándolo en el presente. pues. como también en torno a una combinación que se presenta en el mercantilismo como etapa autónoma.. e) las regiones más atrasadas en América Latina. Así. el remedio que se propone.» (5).. Maurice Dobb y Paul Swezzy. con la ayuda técnica y financiera del gobierno. La conclusión programática que lógicamente se deriva de este análisis es la abolición del feudalismo y la adopción del mismo curso de desarrollo general de los países desarrollados. al saqueo inmisericorde de las riquezas naturales de América meridional. aunque no de la solución. fueron las que más auge exportador tuvieron.. a veces es sólo colonizar nuevas tierras. absurdo ligar el atraso y el subdesarrollo al feudalismo. c) Latinoamérica fue colonizada por una Europa que se encontraba en la fase capitalista y mercantil.

3. Por tanto. cada uno de sus sectores posee una dinámica propia. o de supuestas diferencias de crecimiento económico dentro de un mismo sistema. pero uno y otro son causados por su mutua relación.. desarrollo y subdesarrollo representan lo mismo.» (6) 2. Este ensayo se propone sugerir que las causas y la explicación de la crisis agrícola no deben buscarse en el feudalismo.. la solución que se propone. la misma solución que sus adversarios burgueses: acelerar y completar la capitalización de la agricultura. El análisis dualista sostiene que las sociedades subdesarrolladas tienen una estructura dual. Un único proceso histórico de expansión y desarrollo capitalista en todo el mundo ha generado simultáneamente. Frank dice al respecto: «El desarrollo y el subdesarrollo económico son las caras opuestas de la misma moneda.. No obstante.. esencialmente. «Según el criterio burgués occidental. es destruir el feudalismo y poner en su lugar el capitalismo. el subdesarrollo es en gran medida el producto histórico de las relaciones entre el satélite subdesarrollado y los actuales países desarrollados. Ambos son el resultado necesario y la manifestación contemporánea de las contradicciones internas del sistema capitalista mundial.. Por el contrario. y continúa generando. Las convencionales interpretaciones "dualistas" de las sociedades latinoamericanas deben ser rechazadas. los países desarrollados en la actualidad no fueron nunca subdesarrollados aunque hayan sido en sus comienzos no-desarrollados. Y estos marxistas proponen. El desarrollo y el subdesarrollo económico no son simplemente relativos y cuantitativos porque uno representa más desarrollo que el otro. siguiendo el ejemplo occidental. Así concluyen que el sector que ha experimentado el impacto del mundo capitalista ha llegado a ser moderno y relativamente desarrollado. la agricultura latinoamericana es feudal... Frank considera el feudalismo como un mito.» (7) 4. no se les puede considerar como productos de estructuras o sistemas económicos supuestamente diferentes.. Es curioso que esta explicación "feudalista" tenga mucha difusión aún entre los marxistas quienes afirman que el feudalismo persiste todavía en grandes sectores de la agricultura. y está estructura feudal es la que impide su desarrollo económico. porque son producidos por una sola estructura económica y un proceso capitalista dialécticamente contradictorio. aunque reconocen que están siendo progresivamente penetrados por el capitalismo.. políticas. Por el contrario. sociales y culturales del propio país subdesarrollado. 5 . ampliamente independiente del otro.sucesión de etapas en todos los países o que los países "subdesarrollados" de la actualidad están en una etapa hace mucho superada por las naciones desarrolladas. sino en el capitalismo en sí. las metrópolis. desarrollo económico y subdesarrollo estructural. Por consiguiente. Es incorrecto considerar al subdesarrollo contemporáneo como mero reflejo de las estructuras económicas. están relacionadas y son cualitativos por cuando cada uno es estructuralmente diferentes del otro.. El rechazo de la tesis feudalista.

incluso su clásico crecimiento capitalista industrial solamente cuando sus lazos con los centros metropolitanos se debilitan. tierra y trabajo a los efectos de incrementar la oferta de productos. Los satélites experimentan su mayor desarrollo económico. 5. la estructura dual es una pura ilusión. Las relaciones metrópoli-satélite no están al nivel imperial o internacional. 6. reside. esta tesis es totalmente errónea. y el capitalismo en el sector dinámico al otro extremo de la misma. creando dentro de ellos sub-metrópolis respecto a las cuales las regiones interiores oficial de sub-satélites. 6. 7.. De las anteriores proposiciones Frank deriva las siguientes hipótesis: 6. en un extremo de la estructura social. Según Frank.. fueron en su origen típicas empresas comerciales capitalistas que crearon aquellas instituciones que les permitieron responder a la creciente demanda en los mercados nacional e internacional. 4.. 5. feudal o pre-capitalista economía de subsistencia. Su problema.. 3. 2.» (8) Como se ve. El dualismo es introducido en el análisis científico mediante la suposición de que el feudalismo predomina en el sector estancado. sino penetran y estructural la vida económica. como el de la mayoría del pueblo.. 6. el desarrollo de las metrópolis está limitado por su status de satélite. Los latifundios que en la actualidad se muestran aislados dedicados a una agricultura de subsistencia y con apariencia semi-feudal. fueron en el pasado las más estrechamente ligadas a las metrópolis. (cita textual de Frank): «El problema indígena (de los países con fuerte población nativa). Los latifundios.por el contrario. ya sea bajo la forma de plantaciones o de haciendas. por el contrario. 1. 8. 6. no fueron siempre así. 6. expandiendo su capital. En contraste con los centros metropolitanos mundiales que no son satélites de nadie. en su misma integración en la estructura metropolitana-satélite y en el desarrollo del sistema capitalista generador de subdesarrollo general. el esquema teórico de Frank envuelve tres tipos de afirmaciones: A) América Latina ha estado dominada desde sus orígenes por una economía de .mientras que el otro sector se ve reducido a una aislada. no reside en ninguna falta de integración cultural o económica del indígena en la sociedad. Aquellas regiones que son en la actualidad las más subdesarrolladas. social y política de los países dependientes latinoamericanos. esos impulsos hacia el desarrollo se extinguieron cada vez que los centros metropolitanos se recobraron económicamente. ya que la expansión que el sistema capitalista experimentó durante los últimos siglos ha penetrado efectiva y totalmente aún en los sectores aparentemente más aislados del mundo subdesarrollado. son unidades productivas que declinaron debido a una caída en la demanda de sus productos o en su capacidad productiva.

Nos presenta la colonia tres tipos de vinculación de las economías al mercado: Las colonias de población. que constituía el vínculo principal con el exterior y la actividad económica fundamental. III.mercado. C) El carácter dependiente de su inserción en el mercado capitalista mundial es la causa de su subdesarrollo. se definen nuevos mercados y se definen los contornos geográficos de los nuevos Estados latinoamericanos. 2. conociendo someramente los substratos de las dos concepciones más importantes de nuestra realidad social pasamos a conocer algunos importantes autores dependentistas como son los nombrados cuya obra principal titula. 2. El primero será presidente de Brasil y abandonará por completo su adhesión a la Teoría de la Dependencia. Disponibilidad de un producto primario a desarrollarse en esta fase. En este período podemos observar el subtipo del «Control Nacional del sistema productivo» que está caracterizado por la capacidad de los grupos sociales locales para estructurar un sistema de control económico y político que varió justamente en función del proceso histórico de su constitución en el período colonial. son otro subtipo de la Expansión hacia fuera. desde el siglo XVI hasta el siglo XX y en todas las regiones latinoamericanas. en sus aspectos esenciales. Disponer de un sistema de alianzas políticas entre los varios sectores sociales y económicos de las antiguas colonias que permitiera un mínimo de poder interno para que la nación pudiera adquirir estabilidad. las colonias de explotación y las áreas de reserva. Y estas tres afirmaciones pretenden referirse a un único proceso que es idéntico. El mantenimiento bajo control local el sistema productivo exportador heredado del sistema colonial. Portales en Chile. 2. Ahora bien. Rosas en la Argentina y la Regencia en Brasil. El desarrollo económico basado en enclaves pasa a expresar el dinamismo de las economías 7 . La Colonia. El Período de «expansión hacia fuera» también denominado de ruptura del pacto colonial y la formación de los Estados Nacionales lo que implica un nuevo modo de ordenación de la economía y de la sociedad en América Latina. 1. Las economías de Enclave. Finalmente abundante mano de obra y tierras disponibles. Se definen nuevas alianzas políticas. «Dependencia y desarrollo en América Latina» (9) Estos autores nos presentan una explicación muy original del desarrollo de América Latina. adhiriendo con armas y bagajes al neoliberalismo. como pasamos a conocer: 1. como ejemplos. 2. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Y ENZO FALETTO. B) América Latina ha sido capitalista desde sus orígenes.

. . . el minero y la plantación. El orden nacional. En el enclave de la plantación es elevada la mano de obra y poca la concentración de capital. .Producción Nacional Controlada.Enclave. la etapa de producción de bienes de capital.Capacidad empresarial.centrales y el carácter que el capitalismo asume en ellas con independencia de la iniciativa de los grupos locales. Un dirigismo estatal. C) La Sustitución de Importaciones. Una economía liberal y empresarial privada. sobre base firme.Un mínimo de eficiencia y de responsabilidad en las administraciones estatales.Disponibilidad de capitales para ser reinvertidos dentro del país. Las alianzas entre grupos y clases se dan de modo diferente con predominio de los grupos locales tradicionales. para expandir la economía interna. . La existencia de un sector burgués importante es el rasgo distintivo. también bajo el nivel del ingreso.de la renta generada para permitir algún grado de incorporación de las masas.La creación del mercado interno supone: . La subordinación política de los sectores obreros y campesinos respecto a los grupos dominantes. . A) El Período de la Transición. A partir de 1929. . b) Enclave.Disponibilidades de divisas para financiar la industrialización. parecían en condiciones de completar el ciclo de "sustitución de importaciones" y empezar.Posibilidad de redistribución -aunque limitada. algunas economías latinoamericanas que habían acumulado divisas en cantidades apreciables y que se habían beneficiado de la defensa automática del mercado interno provocada por la guerra. Formación de los Estados Nacionales. los países mineros y los países del Caribe totalmente controlados desde afuera. En el enclave minero es reducido el nivel de ocupación y elevada la concentración de capital y bajo nivel del ingreso. . pública y privada. El Estado Desarrollista. . B) El Período de la Consolidación del Mercado. Significa que a principios del siglo se incorporan al sistema productivo y a la dinámica social las clases medias emergentes y sectores nuevos no involucrados. Las alianzas entre grupos y clases se dan de modo diferente con el predominio de los grupos locales tradicionales. Como ejemplos tenemos. a) Producción Nacional Controlada.Capacidad para consolidar un liderazgo político que logre presentar los contradictorios intereses de los distintos grupos como una conciliación en función de la "nación". Existen dos tipos de enclaves.

. . THEOTONIO DOS SANTOS. Son variadas las Teorías del Desarrollo. La nueva forma de la dependencia.. para crear una conciencia social latinoamericana. Conclusión. Para ello mostramos que en América Latina es posible determinar dos situaciones básicas. las ciencias sociales de América Latina se caracterizaron por un gran optimismo. implica en la inevitabilidad de la historia nacional volverse el puro reflejo de las modificaciones que tienen lugar en el polo hegemónico externo. por otra.Revalorización del concepto de la dependencia. ("La Dependencia Político-Económica de América Latina") Ediciones Siglo XXI.Rechazo del dualismo estructural. autoconfianza de una intelectualidad que buscaba afirmarse como tal. a través del control del sistema de importaciones-exportaciones. Procuramos evitar dos falacias que con frecuencia perjudican interpretaciones: . E) Las dictaduras militares.. sino que lo hace también a través de inversiones industriales directas en los nuevos mercados nacionales. vive una crisis económica profunda. 8a. el análisis de los medios de realizar las metas del desarrollo. según Dos Santos. edición.Crítica de los conceptos de desarrollo y subdesarrollo. . ni la relación de dependencia. En la década de los 50.. La fusión de las Fuerzas Armadas en el Estado. "La Crisis de la Teoría del Desarrollo y las Relaciones de Dependencia en América Latina" (10). Procuramos caracterizar las relaciones mencionadas antes. Se aniquila a los viejos sectores tradicionales. 1. o de "subdesarrollo nacional". en el caso de naciones dependientes. IV. como antes.América Latina.D) La Internacionalización del Mercado. marcada sobre todo por un estancamiento que hace distinguir la década del 60 de los años optimistas de la década del 50. La vinculación de las economías periféricas al mercado internacional se da ahora cuando el desarrollo del capitalismo cuyo centro ya no actúa sólo. ni éstas son irrelevantes para la autonomía posible de la historia nacional.. y la idea opuesta de que todo es contingencia histórica. En efecto.la creencia en el condicionamiento mecánico de la situación político-social interna (o nacional) por el dominio exterior. Sus supuestos: Las estructuras tradicionales. Se desarrolló una actitud crítica frente a la producción científica de Europa y EEUU. Se supone que "desarrollarse" significa dirigirse hacia determinadas metas generales que 9 . El análisis de los obstáculos impuestos por las estructuras arcaicas al desarrollo y. La Crítica de la Teoría del Desarrollo. .

4. etc. "sociedad de masas". que puede actuar positiva o negativamente sobre su desarrollo inmediato. De cualquier forma. La dependencia cultural e ideológica. políticos y culturales. Esos obstáculos son: "las sociedades tradicionales". "sociedad industrial". así como se destaca la necesidad de una base ideológica que organice la voluntad nacional para realizar las tareas del "desarrollo". La creación de un centro de decisión económica nacional. El debilitamiento del poder de las oligarquías tradicionales y una redistribución del poder nacional a una participación mayor de la clase media y los sectores populares.¿Qué es la "Dependencia?". La dependencia tecnológica. El fracaso de las tesis desarrollistas a fines de la década de los 60. La dependencia comercial. se proponía entonces el Estado "desarrollista". En primer lugar debemos caracterizar la dependencia como una situación condicionante. (La producción para la exportación y según los intereses del mercado mundial y no para las necesidades del consumo interno). 4.corresponden a un cierto estadio de progreso del hombre y de la sociedad. (Las Deudas Externas). El cambio del desarrollo hacia afuera. Rostow). en tanto que otros (los dependientes) sólo lo pueden hacer como reflejo de esa expansión. 3. hacia una sociedad de consumo de masas (Walt W. da paso al surgimiento de las nuevas tesis que Dos Santos calificará de las tesis dependentistas. Se supone que es posible distinguir ciertos procedimientos económicos. (Los medios). Se supone que los países subdesarrollados caminarán hacia estas sociedades. 2. Como soluciones al problema del atraso. A ese modelo se lo llama "sociedad moderna". La dependencia económica. La necesidad de coordinar ciertas fuerzas sociales y políticas que sustentarían la política de desarrollo. (El intercambio desigual). 2. asume la forma de dependencia cuando algunos países (los dominantes) pueden expandirse y autoimpulsarse. basado en los siguientes puntos: 1. 5. La dependencia financiera. Superar el atraso científico y cultural de América Latina. los "sistemas feudales" y los "resquicios feudales". . la situación básica de dependencia conduce a una situación global de los países dependientes que los sitúa en retraso y bajo la explotación de los países dominantes. (La llamada transferencia tecnológica). La relación de interdependencia entre dos a más economías. por un desarrollo hacia adentro. 3. etc. políticos y psicológicos que permitan movilizar los recursos nacionales en forma racional. La Dependencia es una situación en que un cierto grupo de países tienen su economía condicionada por el desarrollo y la expansión de otra economía. . Una mayor redistribución del ingreso.. y entre éstas y el comercio mundial. una vez que eliminen ciertos obstáculos sociales.

(13) según Cueva. los mecanismos básicos de explotación y dominación. "El desarrollo del capitalismo en América Latina" (11) Investigador ecuatoriano. la acumulación originaria de capital. en el fin de determinar en qué consistió esa debilidad inicial. aprovechando precisamente esta condición. AGUSTÍN CUEVA. 1. «Acicateada y al mismo tiempo limitada desde el exterior. Dialectizada para no perder de vista la esencia del sub-desarrollo. "El período de acumulación originaria en Europa corresponde en América Latina a un período de expropiación de riquezas y 'desacumulación originaria' ". la dependencia determina una articulación necesaria entre los intereses dominantes en los centros hegemónicos y los intereses dominantes en las sociedades dependientes. reproduciendo en escala ampliada. pero que no la eximían de realizar. aunque con modalidades cambiantes. V. Las estructuras de la primera parte de la República fortalecieron las instituciones precapitalistas de las formaciones latinoamericanas. En tercer lugar. que en nuestro caso se identifica con la "herencia colonial" y la configuración que a partir de ella fueron adquiriendo las nuevas naciones en su primera etapa de vida independiente". Este proceso se efectuó en lo sustancial durante el último tercio del siglo XIX. (12) "En su ensayo titulado Dialéctica de la Dependencia Ruy Mauro Marini afirma que no es porque se cometieron abusos en contra de las naciones no industriales que éstas se han vuelto económicamente débiles. El concepto de "alienación" de las clases dominantes/dominadas. El proceso de Acumulación Originaria. 11 . que no es otra cosa que el resultado de un proceso en el cual las burguesías de los estados más poderosos abusan de las naciones económicamente débiles. como requisito sine qua non. debe ser sustituido por el de "compromiso" entre los distintos componentes internacionales y nacionales de la situación de dependencia. Las condiciones muy particulares del tránsito hacia el capitalismo. revistiendo en cada caso las peculiaridades exigidas por la índole concreta de la matriz económico-social que entraba en transformación». Y precisada. la dependencia condiciona las estructuras internas. Esta afirmación que es verdadera debe ser dialectizada y precisada.En segundo lugar. es porque eran débiles que se abusó de ellas". 3. Las Estructuras Pre-capitalistas: Antesala del sub-desarrollo. El carácter feudal-esclavista de las formaciones de la época. volcada preponderantemente "hacia afuera" la economía latinoamericana empezó pues a transitar hacia el capitalismo en condiciones muy particulares. 2. La "Desacumulación Primitiva": según Enrique Semo. a la vez que esos abusos perpetúan y hasta ahondan tal debilidad.

163. (Página 108-109-110) 7. Cardoso: su tipología conocida. Todos sabían que el proyecto de desarrollo nacional autónomo se encontraba en bancarrota y que el capital imperialista era dueño y señor de nuestra economía. 8. Endeudamiento externo pavoroso que en 1970 se eleva a 26 mil millones de dólares. Areas de subsistencia (Chile. la economía latinoamericana arranca con inusitado brío en la década de los años 40.. Venezuela y el Caribe) (Página 102). Sunkel y Paz: Centros coloniales (México y Perú). 5. designándolo con el eufemismo "situación de dependencia". El caso de Bolivia. Al comenzar la década de los 60. Como la tasa de crecimiento demográfico es de 2.(15) 8. el producto por habitante de incrementa anualmente al 2. Otro extremo: Haití y Bolivia.. desarrollándose a un ritmo de 5. Areas vacías (La pampa argentina y Uruguay) y Areas de Plantación (Brasil. Las vías del desarrollo capitalista en América Latina. Un extremo: Argentina y Uruguay.. 8. la transición se realiza de manera bastante similar a la que Lenin calificó de "vía Junker" y que nosotros denominaremos vía reaccionaria u "oligárquica"…».7%.Auge y Declive de la Economía de post-guerra. 2. Bolivia 1952.2. El fin de la etapa oligárquica.. reconocido a través de la fórmula "redistribución regresiva del ingreso…» . El Estado oligárquico.2 %.5 % . (14) 5. La dificultad en el desarrollo capitalista. El atraso absoluto es la regla. «Luego del prolongado marasmo derivado de la crisis de 1929. que luego se difundiría ampliamente. A principios del siglo un crecimiento económico nada desdeñable: 700 dólares y 460 de producto per-cápita para cada uno. 1. 8. La transnacionalización vertiginosa de nuestras economías. La estructura desigual del sub-desarrollo. Furtado: otra tipología. Desocupación y sub-ocupación que sumadas alcanzan al 28 % en 1970. Pág. La vía junker u oligárquica y la vía farmer. Desarrollo oligárquico dependiente del Capitalismo en América Latina.. Inflación galopante en el cono sud. 4. 6. noroeste argentino y centroamérica).. 8. 5. ya ni los más fervientes apologistas del capitalismo podían ufanarse del curso que éste había seguido en América Latina.4.Problemas y Tendencias actuales. Y tampoco podía negarse que se hubiera iniciado un proceso de pauperización absoluta de las masas. El estatuto semi-colonial fue reconocido incluso oficialmente. 3.1. «Recordemos en primer lugar que en el sector agrario que junto con el minero constituye el principal "polo de desarrollo" del capitalismo latinoamericano. México 1910. . Guatemala 1954.

sino que abarca a la metrópoli y a las colonias en un solo sistema. La crítica de la tesis de la Industrialización por "sustitución de importaciones". Por el momento éste parece seguir en una fase de repliegue. feudal y asalariado). «Se ha discutido mucho acerca de si el régimen colonial español fue un régimen feudal. aunque con notoria pérdida de brío. Al mismo tiempo se ha señalado que el régimen colonial incluyó todos los tipos de explotación conocidos y que su estructura no se agota en la provincia. no asimilable a los esquemas elaborados para explicar el desarrollo europeo (El Régimen Colonial). Estudio de los elementos formadores de América colonial. sobre todo en lo que concierne a América Latina. 5. Incluye todos los tipos de explotación conocidos (esclavista.8. una proyección del capitalismo naciente sobre regiones menos desarrolladas…. en la nueva estrategia del imperialismo se advierten ya las brechas abiertas por las tensiones de un complejo escenario mundial.Resulta imposible seriamente afirmar que la España de los descubrimientos y de la colonización constituyera una "nación moderna capitalista"."Los modos de producción coloniales" (16) América Latina ha desarrollado un régimen específico. indicando con ello que se trata de una formación económica y social muy peculiar y que representa. la conquista. es decir que las estructuras europeas. La discusión dio en firme cuando alguien señaló que el régimen colonial fue colonial. 2. 3. formas y épocas de los contactos. Resulta claro que el destino de América Latina no se juega fuera de ella. (La confusión entre los conceptos de Modo de Producción y Formación Social en Santana Cardoso es muy evidente) . Estudio de los factores variables según las regiones: datos de la geografía. En efecto. (1982) VI. tipos de actividad económica. en la cual los cautelosos pasos tácticos predominan sobre la estrategia ofensiva. se las debe considerar en toda su complejidad. Después de las derrotas sufridas es natural que su principal tarea consista en reaglutinar fuerzas y forjar condiciones propicias para enfrentar exitosamente a un enemigo que todavía mantiene la iniciativa. la trata de esclavos. 13 . o quizá capitalista. Imperaban básicamente relaciones feudales de producción. SEVERO MARTÍNEZ PELÁEZ: "La Patria del Criollo". sino que depende en última instancia de la capacidad organizativa y en general política de su movimiento popular. en realidad. CIRO FLAMARIÓN SANTANA CARDOSO. 1. indígenas y africanas. Estudio de los factores genéticos: el hecho colonial. tipos de colonización. técnicas de producción. (17) La teoría de la especificidad deberá ocuparse de los siguientes puntos: La tipología de las formaciones americanas coloniales. que han llevado el gobierno de Carter a elaborar una política internacional que es arma de doble filo.

Ejemplos: Brasil. librada por el Rey a favor de un español con méritos de conquista y colonización. (Repartimiento de Indios). pertenecientes a pueblos muy heterogéneos. lo prolongan hasta nuestros días en ciertas regiones. en cuanto a los grandes imperios o Altas Culturas. c) en Norteamérica.. el Sur de los Estados Unidos. Llamadas tradicionales. Además de las consecuencias de la misma esclavitud. ¿Un Modo de Producción Africano? El Hecho Colonial. Un capitalismo comercial.Definiciones según la Nuevas Leyes de 1542: (Encomienda).Una relación comercial que favorecía a las zonas metropolitanas. el exterminio de poblaciones indígenas en América del Sur. . . Los modos de producción coloniales dependían de tres modos principales. - - El tipo de trabajo predominante y fundamental en el agro guatemalteco durante la colonia fue el trabajo servil y esa circunstancia determino las características del siervo mismo. Coexistencia del Feudalismo todavía dominante con el Capitalismo en formación. Sistema que obligaba a los nativos a trabajar por temporadas en . consistente en percibir los tributos de un conglomerado indígena. La Comunidad Primitiva solo es viable para las sociedades más atrasadas.Un estatuto de zonas periféricas y dependientes que sufrían las consecuencias de los cambios de tendencias registradas en el mercado mundial. Consistió esencialmente en la constitución de sistemas productivos complementarios con relación a Europa y significaba: Una economía deformada desde el comienzo. La Trata Negrera (Economía de Trata de esclavos). Conclusión.De lado de Europa. Antillas. y todas las características importantes de la sociedad que se asentaba sobre aquella base. Guayanas. contingentes nuevos venían incesantemente a reemplazar a los esclavos muertos. hipertrofia de los sectores de producción ligados a la exportación.. una economía de pequeños propietarios. ¿eran sociedades esclavistas?. b) un modo de producción esclavista colonial. la costa de Venezuela. ¿"asiáticas"? o ¿etapas transitorias? De lado de las sociedades africanas. es necesario considerar qué sentido tuvo la Trata de Negros africanos: una de las actividades más rentables del siglo XVIII. De lado de la América Indígena. Se trata de un largo proceso. La Conquista. El carácter subordinado de las contradicciones internas de las formaciones coloniales y el determinante de los impulsos externos. Era una concesión. a) un modo de producción basado en la explotación del trabajo gratuito de los indios. tasados por la Audiencia y recaudados por los corregidores o sus dependientes. Se trata de un eterno recomenzar. El transplante durante tres siglos de enormes cantidades de esclavos de distintas partes de Africa. la expropiación de comunidades indígenas expulsadas de sus tierras.

El trabajo realizado en las tierras de América tenía como objetivo principal crear un flujo de recursos destinados a ser acumulados en España. se centra en el señor de la tierra. La época del Pillaje Colonial. (En Guatemala fue la pieza clave del sistema económico de la Colonia). 1. El comercio exterior estaba sometido al estricto control de las autoridades metropolitanas. "La Economía Latinoamericana". El oro de aluvión (precario) y la plata (permanente). a la decadencia de las monarquías. Altibajos. 1. Agrupamiento de Indios en los pueblos para "Un régimen puede ofrecer un marcado carácter feudal sin ser típicamente feudal". Las capitulaciones. después se convirtió directamente en pago a los doctrineros. CELSO FURTADO. El Estado feudal español comprobó en la práctica que la mejor forma de resguardar sus intereses era ceder a los particulares la posibilidad de descubrir y someter los nuevos territorios por incorporar a la Corona. El verdadero motor de la acción que vendrá a estructurar el nuevo imperio. Un historiador contemporáneo nos recuerda que la expresión "hueste indiana" ha pasado a ser la mejor definición del carácter privado de las empresas de conquista.las haciendas. Pueblos de Indios. El Estado le transfería diversas prerrogativas y le exigía obligaciones. El elevado saldo positivo de la balanza comercial pone en evidencia que la clase 15 . La relación servidumbral-dominical. Una multa por mantener indoctrinados a los indígenas. 2. 1. Si se analizan los datos de este comercio. La Encomienda. La Segunda fase se caracteriza por el esfuerzo de los españoles en descubrir las fuentes de los metales preciosos. retornando con estricta regularidad a sus pueblos para trabajar en su propio sustento y en la producción de tributos. 3. Los metales preciosos. VII. (19) 1. El Sínodo. El comercio colonial. es el interés privado del conquistador. se centra en la sumisión ante las órdenes religiosas de las últimas etapas de la Edad Media en Europa. 2. La Etapa Colonial. señorial y dominical. Expresión española para designar las tierras atribuidas al comandante de una orden militar. Las Capitulaciones y las Encomienda. El quinto real. (18) Los regímenes feudal. La relación servidumbral-feudal tiene como máxima autoridad al Monarca. Reducción de Indios. La relación servidumbral-señorial. La acción individual. tenerlos controlados. se comprueba que las importaciones de bienes provenientes de España cubrían apenas una fracción reducida de los envíos de metales preciosos hechos por particulares.

En los cuatro países que estamos considerando =Argentina. este tipo de actividad no contribuyó en forma significativa en ninguna parte a la creación de un mercado interno. Chile. se integraron desde el comienzo a un sector productivo de la economía mundial singularizado por un permanente avance tecnológico. Polos de crecimiento. pero que no impidieron la piratería de los corsarios ingleses que asaltaban las mercancías 4. un fenómeno . por el hecho mismo de competir con la producción interna de las naciones desarrolladas. los países del grupo que estamos considerando. 6. 5. 5. evidentemente. La expansión del café y cacao. La otra condición es que ocurra una expansión del ingreso monetario capaz de anular el efecto depresivo en el nivel de empleo ocasionado por la contracción de las actividades de exportación. aquellos que ya poseían un núcleo significativo de industrias de bienes de consumo corrientes. y su base la mano de obra indígena encuadrada en el régimen de la encomienda. 5. Ante la declinación de la producción de la plata al abastecerse de productos obtenidos fuera del país y al producir un reducido flujo de salarios. 5. Uruguay). Colombia. la producción de Plata. desvinculada de la Metrópoli y con un horizonte de intereses estrictamente local. La inserción de estos países en el comercio internacional se realiza en competencia con áreas coloniales y con la región sur de los Estados Unidos. 2. 3. En síntesis. cuando alcanza preeminencia la clase de los señores de la tierra. (Argentina. esta formado básicamente por México. Brasil. México y Chile= la industrialización inducida por la sustitución de importaciones es. Ecuador. lo que les había permitido aumentar la oferta sin inversiones adicionales de equipo. América Central. fue la que permitió a estas economías desempeñar un papel dinámico en su integración en el comercio internacional. Tipología de las economías exportadoras de materias primas. Las estructuras Agrarias. El polo dinámico de este sistema era. 7. en realidad. La Sustitución de Importaciones. El binomio Latifundio--Minifundio. se puede decir que los primeros 150 años se distinguieron por grandes éxitos económicos en producir un excedente bajo la forma de metales preciosos. El Cuadro de las Estructuras tradicionales. se caracteriza. esto es. Los segundos 150 años se caracterizan por la declinación de la producción minera. Perú y Bolivia. 1. El tipo de estructura agraria que prevaleció en América Latina desde la época colonial y que constituye el molde del aspecto social de la región. El segundo grupo formado por los países exportadores de productos agrícolas tropicales. Fin de la Era Colonial. la que era transferida a España mediante las flotas de 10 barcos que eran escoltadas por un barco de guerra. La sustitución de importaciones solamente se concretó en los países que ya habían pasado por la primera fase de industrialización. El tercer grupo de países. (Brasil. constituido por los exportadores de minerales. En una visión esquemática. y el Caribe). por los binomios Latifundio-Comunidad Indígena y LatifundioMinifundio. como ya lo señalamos. Las economías exportadoras de productos agrícolas de clima templado.de encomenderos se permitía ahorrar una parte sustancial de su ingreso.

VIII. constituye uno de los núcleos de factores determinantes de las tendencias básicas de existencia y de cambio de ellas. ocupan una situación de dependencia. en consecuencia explicar adecuadamente el proceso conjunto de cambio en Latinoamérica. pero de una interdependencia desequilibrada. sino de un conglomerado jerarquizado en el que se distinguen formaciones dominantes y formaciones dominadas que reciben el nombre de formaciones dependientes. Las nuevas formas de la Dependencia Externa. Quijano es talvez uno de los más importantes representantes de la Teoría de la Dependencia que venimos analizando a través de los estudios de los autores citados. es la dependencia de unas con respecto a otras. ni ninguna de sus dimensiones significativas. un proceso que se vio bloqueado y sustituido por formas cada vez más crecientes de dependencia económica. individualmente y en conjunto. en interacción con las singularidades de la matriz histórico-social de cada una de nuestras sociedades nacionales. 8. según Quijano. es un caso particular y específico de la interdependencia y. lo cual naturalmente es falso. Efectivamente. ha determinado el núcleo de las estructuras básicas y de las transformaciones que se han producido en ellas. Según Quijano es imposible comprender profundamente el carácter mismo de las formaciones sociales latinoamericanas sin atender en qué medida la dependencia histórica en combinación con las particularidades de cada una de nuestras formaciones sociales. el fenómeno que debe ser estudiado sobre todo en 17 . se trata ante todo de un sistema de relaciones de dependencia…. dentro de él. Quijano ha escrito varios libros y muchos breves ensayos en la Revista Mexicana de Sociología (20) y otras publicaciones. financiera y comercial. es decir que no es un sistema de iguales. La llegada de nuevas inversiones sugirieron la idea de una rápida industrialización de América Latina. al margen de esta situación histórica……» (22). «Este sistema de relaciones de dependencia.de los años 30 y del período de la guerra. La dependencia. en realidad. Dependencia y cambio social. «Las sociedades nacionales latinoamericanas --con la reciente excepción de Cuba-pertenecen. No es posible.» (21) El punto de partida del análisis de Quijano es el de la existencia de un gran sistema mundial que ha creado relaciones de interdependencia. al sistema de relaciones de interdependencia formado por los países capitalistas y. es éste precisamente el corazón de la Teoría de la Dependencia que lamentablemente ha sido olvidada en los últimos tiempos y apagada por la preeminencia ideológica del fenómeno de la globalización. En el período que sigue a la Segunda Guerra Mundial ocurrió una importante evolución de los mecanismos de cooperación financiera internacional. Estos trabajos nos servirán de base del análisis y la crítica sobre los aportes de este autor mexicano. ANIBAL QUIJANO. según el cual la gran interdependencia de todo el sistema mundial determina de modo radical todas las estructuras como si éstas fueran de igual peso relativo.

Fernando Henrique y Enzo FALETTO. Esta doctrina fue fuertemente combatida por el proceso neoliberalizador y la globalización. André. Ibidem Ibidem. la dependencia es un sistema particular de interdependencia en el universo capitalista…La dependencia. a menos que los intereses metropolitanos hoy día dominantes hayan desaparecido o se hayan debilitado totalmente. Ibidem. no supuso. sin embargo. Perú. la cancelación de la dependencia. dentro del sistema universal de interdependencia que se desarrolla. GUNDER FRANK. 7. en cuyo caso el sistema actual de dependencia habría también desaparecido…» (24) Con el análisis de cada uno de los autores citados hemos completado un breve «Dossier» que nos ayuda a comprender la nueva ciencia social latinoamericana que. «Desde este punto de vista.» (23) Finalmente una conclusión que resume magistralmente las consecuencias y sobre todo el futuro de nuestras formaciones sociales: «De este modo puede también entenderse por qué la autonomía nacional de cualquiera de nuestras sociedades nacionales. «Dependencia y desarrollo en . Ibidem. por tanto. como consecuencia de la aparición de la Teoría de la Dependencia que refuta frontalmente el desarrollismo tan en boga en el pasado. Edición. Biblioteca Amauta. Siglo XXI Editores.América Latina. es un elemento constitutivo de las sociedades nacionales latinoamericanas…Aunque la emancipación significó indudablemente un punto de ruptura que permitió la emergencia de las actuales nacionalidades. José Carlos. 1984. 9. CARDOSO. 5. MARIÁTEGUI. sino su modificación. 4. Ibidem. no puede ser ganada sin una modificación radical de la estructura de poder que sirve a la dependencia en las relaciones con las metrópolis y que es condicionada por esas relaciones. 8. «Capitalismo y subdesarrollo en América Latina». sin embargo es importante conocer todos sus fundamentos como parte del conocimiento de América Latina y sus formaciones sociales. «Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana». Ibidem. ha completado el universo de las relaciones sociales de América Latina. 6ª. NOTAS BIBLIOGRAFICAS 1. 3. 6. México 1970. 2.

México 1977. Ibidem. Pág. CUEVA. Anibal. Editorial Universitaria Centromericana. «El desarrollo del capitalismo en América latina». Teothonio. 55. Ibidem. 10. Agustín. «La crisis de la Teoría del Desarrollo» Siglo XXI Editores. Siglo XXI. 21. Pág. «América Latina: Dependencia y subdesarrollo". 19 . Pág. Ibidem. EDUCA. 22. 58 y 60. 15. Editores 1977. 17. 11. La Habana. Ibidem. QUIJANO. 14. Ibidem. FURTADO. «Breve historia económica de América Latina». 1977. Cuba. 23. 13. Instituto del Libro. Celso.1981. 1972. 20. 18. Ididem. Severo. Ibidem. 55. «La patria del criollo» Editorial Universitaria. Centroamérica EDUCA. Ibidem. 19. Ibidem. 24. MARTINEZ PELAEZ. En «La Dependencia político-económica de América Latina».América Latina» Siglo XXI Editores. 57. 12. DOS SANTOS. Costa Rica 1975. 16. Pág. Ibidem.