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Currculum

Neffa, Julio Csar


Formacin: Licenciado en Economa Poltica, Universidad de Buenos Aires. Diplomado de lEcole
Nationale dAdministration (ENA), dependiente del Primer Ministro de Francia. Diploma del Tercer
Ciclo del InstitutdEtudes du Dveloppement Economique et Social (IEDES) Universidad de Paris
I. Doctor en Sciences Sociales du Travail (especialidad Economa) de la Universidad de Paris I.
Tesis: "Les stratgies des luttes sociales en Argentine", director: Henri Bartoli. Actividades
profesionales: Investigador Superior del CONICET. Director del Programa de Posgrado en Ciencias
Sociales del Trabajo de la Universidad de Buenos Aires. Profesor en las Facultades de Ciencias
Econmicas de la Universidad Nacional de La Plata y de Buenos Aires y en la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Docente en cursos y seminarios del Institut des Hautes
Etudes de lAmrique Latine (Univ. de Paris III). Investigador Charg de Recherches del Centre
National de la Recherche Scientifique (CNRS) en el CREDAL, URM de la Universidad de Paris III
y CNRS entre 1978 y 2002.
Boyer, Robert
Robert Boyer es Director de Investigaciones del Centro Nacional de la Investigacin Cientfica
(CNRS) de Francia y Profesor de la Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales de Paris y de la
Universidad de Paris XIII. Es tambin Profesor Honoris Causa de la Universidad de Buenos Aires.
Sus trabajos se desarrollan en el CEPREMAP (Center for Economic Research and its Applications
del CNRS) y en la Ecole Normale Suprieure de Paris. Se cuenta entre los mximos exponentes de
la Teora de la Regulacin. Con frecuencia visita la Argentina para dictar cursos invitado, entre
otros, por el Centro de Estudios e Investigaciones Laborales del Conicet.

Teora de la Regulacin
Se enrola en la denominada escuela de la regulacin. A diferencia de la mayora de las teoras
dominantes, las investigaciones de Boyer construyen anlisis a partir de un entramado que
incorpora los conflictos sociales, la tendencia al desequilibrio, las instituciones y la historia.
La teora de la regulacin representa una teora de economa poltica modernizada, crtica y
perfeccionada, plantendose como alternativa a la teora del equilibrio general, de inspiracin neoclsica. Surgi en Francia en los aos 1970 y experiment desde entonces un significativo
perfeccionamiento. Michel Aglietta y Robert Boyer son sus connotados representantes. En la teora
de la regulacin se intenta llegar a analizar cada forma especfica de funcionamiento histricogeogrfico del capitalismo. La acumulacin y la regulacin son dos conceptos centrales de esta
corriente terica.
La preguntas que busca responder esta escuela giran en torno al encadenamiento continuo entre
perodos de crecimiento y de estancamiento/crisis (y sus factores coyunturales), las formas
nacionales especficas que estos perodos adaptan en diversos pases y las diferencias que estos
perodos de crisis van tomando a lo largo del tiempo.
La Teora de la Regulacin
En cuanto a la recuperacin de Marx, los autores de la escuela de la regulacin retoman la herencia
marxista desde una perspectiva no dogmtica. Reconocen la influencia de la interpretacin
althusseriana de El Capital, aunque critican al estructuralismo por desatender la dimensin histrica,

y por ende, la posibilidad de cambio social. Como sostiene Lipietz (1988), el enfoque de la
regulacin se opone a las interpretaciones funcionalistas y teleolgicas a priori que postulan, por
ejemplo la necesidad de la sucesin de una etapa competitiva del capitalismo a otra monoplica. En
contra del determinismo econmico, los autores regulacionistas se proponen estudiar el ascenso y la
crisis de los distintos modos de desarrollo sin recurrir a leyes generales definitivas, invariantes
estructurales, que rigen la dinmica a largo plazo del capitalismo.
Boyer (1990) muestra que, partiendo del concepto de Marx de modo de produccin, el enfoque de
la regulacin busca caracterizar las configuraciones particulares de las relaciones sociales de
produccin e intercambio que permiten la reproduccin de las condiciones materiales de existencia
de la sociedad. En contraste con otras corrientes marxistas, los autores de la escuela de la regulacin
se oponen tanto a la idea de correspondencia automtica entre relaciones sociales de produccin y
nivel de desarrollo de las fuerzas productivas como a la dicotoma estructura
econmica/superestructura jurdico-poltica y a la determinacin de la segunda por la primera.
Con respecto al anlisis del modo de produccin capitalista, Lipietz (1988) muestra que ste se
caracteriza por configuraciones especficas de las relaciones de produccin e intercambio. En
cuanto al intercambio, ste se realiza bajo la forma mercantil. En cuanto a la produccin, existe una
separacin entre los productores directos y la propiedad de los medios de produccin, que da origen
a la relacin salarial, es decir, a la venta de la fuerza de trabajo, lo cual introduce la divisin social
fundamental entre trabajo y capital.
Siguiendo este anlisis, se llega a la conclusin de que el modo de produccin capitalista es
inherentemente contradictorio. Tanto la relacin entre capital y trabajo, como la competencia entre
los mismos capitalistas y la vinculacin entre la acumulacin en la esfera de la produccin y la
realizacin del valor en la esfera del intercambio se caracterizan por su fundamental
conflictividad.
Entonces, la pregunta que surge es cmo un modo de produccin con estas caractersticas,
inherentemente contradictorio, puede mantenerse a lo largo del tiempo. La respuesta que brinda el
enfoque de la regulacin se basa en la idea de que las contradicciones pueden ser atenuadas por
ciertos perodos de tiempo, como por ejemplo sucedi durante los 30 aos posteriores a la Segunda
Guerra Mundial en los pases capitalistas avanzados.
De aqu se deriva la importancia del concepto de formas institucionales, el cual es utilizado por los
autores regulacionistas para explicar las regularidades en el proceso de acumulacin y en los
comportamientos individuales y colectivos que permiten resolver temporalmente las
contradicciones inherentes al modo de produccin capitalista. Sin embargo, cabe destacar que,
desde el enfoque de la regulacin, la estabilidad a largo plazo no est garantizada.
La teora de la regulacin analiza cmo el desarrollo capitalista, a pesar de sus contradicciones
puede llegar a estabilizarse. Es necesario contar con ideas y conceptos para tener una mirada
abarcativa del conjunto, si bien hemos marcado la filicin marxista (o mejor dicho, neo-marxista,
enfatizar holismo) su pricipal apuesta es lograr operacionalizar el concepto Modo de
Produccin. Para lograr esto, se proponen los conceptos de: a) modo de regulacin y b) rgimen de
regulacin.
La regulacin del desarrollo es un proceso complejo. Segn Boyer, se la puede definir como la
conjuncin de mecanismos que concurren a la reproduccn del sistema en su conjunto, dadas las
formas institucionales en vigor y el estado de las estructuras econmicas y sociales. Entonces, el
concepto de regulacin hace referencia a la manera en que las relaciones sociales se reproducen en

el tiempo a pesar de su carcter conflictivo y contradictorio. Dado que la dinmica de la


acumulacin de capital no contiene mecanismos que la autolimiten -lo cual la hace fuertemente
inestable-, resulta necesaria la existencia de instituciones sociales que medien en los conflictos.
Tomando esto en cuenta, Aglietta define el modo de regulacin como el conjunto de mediaciones
que garantizan que las distorsiones generadas por el proceso de acumulacin de capital sean
canalizadas de modo tal de generar una configuracin coherente y estable, que asegure la
compatibilidad de las acciones de los distintos actores.
Entonces, los modos de regulacin corresponden a momentos histricos y espacios determinados. A
su vez, se componen de un conjunto de formas institucionales o estructurales -resultado de
compromisos institucionalizados-, leyes, reglas y normas explcitas o implcitas, compromisos y
negociaciones y sistemas de valores comunes que guan el comportamiento colectivo e individual.
En un modo de produccin capitalista, las principales formas institucionales que componen el modo
de regulacin son: la relacin salarial, el dinero, el Estado, la competencia y el rgimen
internacional.
Por otra parte, el rgimen de acumulacin se define como el conjunto de regularidades que
aseguran la progresin general y relativamente coherente de la acumulacin de capital, es decir que
permita absorber o posponer las distorsiones o desequilibrios que nacen permanentemente del
mismo proceso. Este concepto hace referencia a la manera en que sistemticamente se distribuye el
producto social, garantizando la reproduccin de las condiciones de produccin en los distintos
sectores y el consumo final. En un modo de produccin sin planificacin central, como el
capitalista, esto posibilita la validacin en el mercado de los distintos trabajos realizados de manera
privada e independiente. Esta definicin tambin marca la inestabilidad del proceso de acumulacin
y la funcin cumplida por las Crisis (ms o menos cclicas) como mecanismo de ajuste del modo de
acumulacin (no hay estabilizacin dinmica a largo plazo, cada desarrollo del MdA lleva
finalmente a la crisis estructural)
El modo de regulacin apoya el rgimen de acumulacin dominante, asegurando la compatibilidad
de las decisiones descentralizadas tomadas por los distintos actores econmicos, a lo largo del
tiempo.
La conjuncin de ambos conceptos configura el Modo de Desarrollo