REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ

DIRECCIÓN DE CONTROL DE ESTUDIOS NÚCLEO ASOINFORPA MARACAY ESTADO ARAGUA

PRIMER PERIODO DE GOBIERNO (1974-1979) DEL PRESIDENTE CARLOS ANDRÉS PÉREZ.

Curso: Problemas Económicos y Financieros I Facilitador: Lic. Oscar Guillarte Participantes: Luís García C.I: 9.213.191 Yomagda Magallanes C.I:6.828.779 Ledys Callaspo C.I: 9.643.711 Karla Pavalec C.I:13.722.355 Odalis BarriosC.I:13.116.747 Maracay, 21 de Junio de 2011

El trabajo estará estructurado de la siguiente manera: . La manera en que lo haremos es de lo general a lo particular. 1976.. . . Política Exterior. 27/10/1922 ..Aspectos Importantes del 1er Gobierno de Carlos Andrés Pérez: Años 1974.Elecciones Presidenciales. y correspondiente al primer periodo de gobierno (1974-1979) del presidente Carlos Andrés Pérez Rodríguez (Rubio.Síntesis Biográfica de Carlos Andrés Pérez.INTRODUCCIÓN En este trabajo relacionado al Curso de Problemas Económicos y Financieros I. y económicas y 2 . 1977 y 1978. . medidas políticas señalaremos los hechos de este gobierno. investigaremos y resaltaremos los aspectos más importantes y de mayor impacto en la Sociedad Venezolana de aquella época del quinquenio 1974-1979. . Política Monetaria.. 25/12/2010). Política Cambiaria. Política Fiscal. 1975.Políticas de Estado del Periodo 1974-1979: Política Económica.Hechos Significativos. Hablaremos de los decretos..Miami..

5 Políticas de Estado del Periodo 1974-1979: Política Económica………………………………………………………………….13 Hechos significativos………………………………………………………………13 Conclusión…………………………………………………………………………..…………….8 Política Cambiaria………………………………………………………………….5 Política Fiscal………………………………………………………………………..7 Política Monetaria…………………………………………………………………..16 Bibliografía…………………………………………………………………………..8 Política Exterior……………………………………………………………………..11 Año1976…………………………………………………………………………….12 Año1978…………………………………………………………………………….17 3 ..10 Año1975…………………………………………………………………………….10 Aspectos Importantes del 1er Gobierno de Carlos Andrés Pérez: Año 1974…………………………………………………………….INDICE Página Síntesis Biográfica de Carlos Andrés Pérez…………………………………….12 Año1977…………………………………………………………………………….4 Elecciones Presidenciales………………………………………………………….

Francisco. Germán Segundo. jurisdicción de la ciudad de Rubio. Su padre. María de los Ángeles y María Carolina. Departamento Norte de Santander. fue un hacendado y comerciante de ascendencia española y canaria nacido en Chinácota. Sonia. Cecilia Matos. Municipio Junín del estado Táchira el 27 de octubre de 1922. Su madre Julia Rodríguez era una venezolana nacida en la ciudad de Rubio. Colombia pero radicado en Venezuela desde fines del siglo XIX. Ana Julia. Completado el Bachillerato en la rama de Filosofía. Antonio. Miguel Ángel y Armando. Thais. hija de un hacendado prominente local y nieta de refugiados de la Guerra Federal provenientes de Barinas. Luis. Estudio en el colegio María inmaculada de los padres dominicos de su ciudad natal. Carlos Manuel. Sus otros hermanos son: Nicolasa. en el seno de una familia dedicada al cultivo y comercio de café. en 1944 se matriculó en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela (UCV) pero su temprano compromiso político lo aparto de las aulas. Casados en 1905. luego en liceo Andrés Bello de Caracas en donde la familia se traslado en 1935.SÍNTESIS BIOGRÁFICA DE CARLOS ANDRÉS PÉREZ: Nació en la Vega de la Pipa. Antonio Pérez Lemus. Jorge. el matrimonio de Antonio y Julia produjo 12 hijos del cual Carlos Andrés fue el penúltimo. Germán. Martha. el matrimonio 4 . Ángela. Se casó en 1948 con su prima Blanca Rodríguez teniendo de ese matrimonio 6 hijos. Carlos Andrés Pérez reconoció como suyas a las hijas de su relación con Cecilia Matos: María Francia y Cecilia Victoria Pérez Matos Aunque Carlos Andrés Pérez se separó de su esposa en 1998 y se radico en Miami con su compañera sentimental.

la economía venezolana presenta un conjunto de problemas generados por el tipo de crecimiento económico que se había operado durante los anteriores gobiernos. ELECCIONES PRESIDENCIALES: El 2 de diciembre de 1973 tuvo lugar las elecciones presidenciales venezolanas de ese año. Toma posesión del cargo el 12 de marzo de 1974.737. de Acción Democrática con 2. con un total de votos válidos: 4.187 votos. POLITICAS DE ESTADO DEL PERIODO 1974-1979: Política Económica: Cuando asciende al poder Carlos Andrés Pérez.743 votos (48.605. hubo un total de votos escrutados de 4. y a las prácticas de monopolio y especulación de algunos sectores de la industria y el comercio.572.Pérez Rodríguez continuó como la única unión legal del ex mandatario hasta su muerte el 25 de diciembre de 2010. En ellas obtuvo la victoria el candidato Carlos Andrés Pérez.628 votos (36.70%). El total de la población electoral fue 4. Fue presidente de Venezuela en dos oportunidades en 1974-1979 y 1989-1994.375.269. relevando a Rafael Caldera.122 electores.70%) frente a Lorenzo Fernández de Copei y Fuerza Democrática Popular con 1. Entre esos problemas se destacan la tendencia al alza de los precios debido a la inflación mundial que provoca el aumento de precio de los productos industriales que importamos y a la incapacidad de la industria y la agricultura del país para abastecer el mercado nacional. 5 .130.

Adquirió una deuda externa de 30 millardos de us$ en 1978.000.000. Venezuela obtiene un empréstito de Bs. El 26 de agosto 1976. el Presidente de la República firma la Ley de Crédito Público que le autoriza para contratar créditos por Bs. 6 . Durante los dos primeros años de su gobierno intentó aplicar una política de Pleno Empleo que por un lado castigaba a los empresarios por medio de la llamada Ley contra despidos injustificados de 1974.000. El 14. equivalentes a US $ 80.000 de yens. la congelación de los precios para los bienes de primera necesidad (1974). y le fueron otorgados. los decretos que reglamentaban el salario mínimo de los trabajadores y el aumento general de sueldos y salarios vigentes para esa fecha(1974).000 en algunos bancos de países árabes miembros de la OPEP. El 2 de febrero. Esto dio como resultado un gran crecimiento de liquidez circulante e impactó el consumo hasta 1977. El 5 de enero de 1978. Sancionó la ley que otorgaba poderes extraordinarios al Presidente para dictar medidas económicas y financieras mediante decretos. 765. se informa del ingreso al Tesoro Nacional del empréstito de 20.000.Emprendió una política económica intervencionista que afectaba negativamente a las pequeñas y medianas empresas.000. en Londres.000. contratado por Venezuela en el Japón mediante la colocación de bonos. se firma un préstamo con un consorcio bancario inglés por la cantidad de Bs.000. Esto le permitió la creación del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV). 31. por el lapso de un año. En este año en especial se acelera el proceso de endeudamiento de Venezuela. poderes extraordinarios en materia económica.000. Para canalizar los ingresos adicionales y tomar medidas urgentes. y de ayuda a los grandes consorcios especialmente al Grupo Cisneros de Gustavo Cisneros. Carlos Andrés Pérez pidió al Congreso.

Se dictó el reglamento del puerto libre de la Isla de Margarita.000 millones de dólares al cambio.160.000.5. .000. se aprueba el V Plan de la Nación para el período 1976-1980 apostó por un programa de grandes construcciones industriales. con efecto retroactivo hasta enero del año en curso. 37. El V Plan Nacional contemplaba inversiones por un total de 53. el 05/11/1974. en consejo de ministros.000. De forma general durante todo el periodo.5%. el 23 de noviembre 1977.479. y el acometimiento de diversas obras hidroeléctricas en los caudalosos afluentes del Orinoco. 35. El 15 de enero 1978.000.000. 44. la creación de nuevas plantas de refinado de bauxita y fundición de aluminio. Se aprueba la Ley Orgánica de Presupuesto para el año 1977 por un monto de Bs. el aumento de los impuestos a las empresas petroleras en un 3.836. El Ministerio de Hacienda informa sobre una baja en los ingresos por concepto de la reducción de exportaciones petroleras.000. 7 . Política Fiscal: El Presidente Pérez decidió el 1 de octubre 1974. por lo que el Estado realizó grandes inversiones en las empresas básicas del hierro y el aluminio y reforzó su intervención en la economía a través de un gasto público creciente. se continuo con la estrategia de desarrollo basada en la sustitución de importaciones o crecimiento hacia adentro.180. se informa que la deuda pública asciende a la suma de Bs. El Congreso Nacional sanciona la Ley de Presupuesto del año 1978 por un monto de Bs. el 22 de diciembre 1977. El 9 de marzo 1976.000. El 26 de abril 78. . fundamentalmente la ampliación de Siderurgia del Orinoco (Sidor) y el resto de facilidades del vasto complejo extractivo de Ciudad Guayana.000.

se dictó una nueva Ley del Banco Central de Venezuela.C. El 22 de marzo 1978. eliminación del financiamiento para las tarjetas de crédito y otras. el 18 de julio 1977. por intermedio del Banco Central. a través de Las Reformas del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional y las disposiciones de la Ley del B. el Ejecutivo Nacional mediante decreto prohíbe la importación de 500 productos industriales Política Monetaria: Por decreto presidencial. entre otras: restricción del crédito hipotecario. introducen nuevos elementos al sistema cambiario venezolano.V. aumento del precio de los dólares vendidos a los bancos comerciales y limitación del plazo para los efectos de comercio. el 21/01/1978. el 15 de mayo 1974. se aprueba la reducción del presupuesto de gastos. El Banco Central adopta nuevas medidas contra la inflación: congelación de los precios de servicios básicos. Política Cambiaria: En 1974. reorientación del crédito hipotecario.En Consejo de Ministros. El 23 de marzo 1975. el 30 de octubre 1974. Estos nuevos elementos son: 1. incremento del encaje legal de los Bancos. Se suprime el mecanismo establecido en el Convenio Bretton Wood de fijar la paridad de las monedas en relación al oro. Las inversiones extranjeras son reglamentadas por el Gobierno Nacional y por decreto. 8 . se adoptan medidas monetarias y financieras para detener la inflación.

(1974) autoriza a esta institución. queda vinculado con el dólar de los Estados Unidos y flotará indirectamente en el mercado de cambio internacional en la medida en que lo haga aquella moneda. permita la libre fluctuación de los tipos de cambio en el mercado de acuerdo con la oferta y la demanda de divisas y a los convenios internacionales. 3. se celebra un nuevo convenio cambiario. el Estado invirtió en seguridad social.C. 9 . la nueva Ley del B. Como consecuencia de lo anterior.V. infraestructura y otras áreas.C. 4.28 por dólar.200 millones de dólares en 1973 a 11.30 por dólar. como resultado de la nacionalización de la industria petrolera y del hierro. Este gran aumento de la deuda externa.V. para que cuando lo considere conveniente y de común acuerdo con el Ejecutivo Nacional. pero no redujo la deuda externa. provenientes de las empresas de petróleo y hierro y de cualquier otra fuente a Bs. 4. La Ley del B. la venta de divisas al público por parte de la banca comercial a Bs. como se señaló anterior mente.C. Además dicho convenio establece.000 millones en 1978. Lo anterior pone fin a una etapa de cambios diferenciales que habían estado en vigencia desde 1941. En julio de 1976. Nuestro tipo de cambio. 0. Los precios del petróleo se dispararon a causa de la crisis en el Medio Oriente (1973) y en Venezuela esto implicó el aumento de ingresos por este producto. 4. la cual aumentó de 1.290323. elimina la disposición según la cual el bolívar representaba el contenido oro equivalente a Grs. el cual contempla: compra de divisas por parte del B.V.2. Se apreció también un deterioro muy importante en términos de inflación. hacia posible que las reservas internacionales no reflejaran aquel desequilibrio que se venia presentando entre la expansión monetaria y la demanda por dinero. Ante aquella expansión monetaria.

10 . mantuvo buenas y cordiales relaciones con Estados Unidos. colocando a Venezuela como uno de los principales suplidores de petróleo a esa nación. lo que demostró falta de voluntad política para profundizar el mismo. además de Oriente Próximo. Carlos Andrés Pérez . se opuso a la dictadura en Nicaragua de Anastasio Somoza Debayle y apoyó al "hombre fuerte" de Panamá. República Popular China y la URSS. Mantuvo buenas relaciones con el resto de gobiernos de Hispanoamérica y Europa. Omar Torrijos. especialmente con España y con Nicolae Ceauşescu. Sin embargo. en sus negociaciones con Estados Unidos para la entrega del Canal de Panamá. ASPECTOS IMPORTANTES DEL 1er GOBIERNO DE CARLOS ANDRES PEREZ: Año 1974: El 26 de marzo. se crearon la Comisión Organizadora del Consejo Nacional de la Cultura y la Comisión Femenina Asesora de la Presidencia. Presidente de Rumania. sociales y de participación de la sociedad civil en el proceso. rompe parcialmente con la "Doctrina Betancourt" y restableció relaciones con Cuba en diciembre de 1974. también por decreto presidencial. como hizo su predecesor Rafael Caldera.El saldo en cuenta corriente apunto un déficit del 15% del PIB en 1978. Política Exterior: En política exterior. En lo que se refiere a la integración regional no consiguió avanzar en aspectos políticos.

en Puerto Ordaz. El 22 de abril. la empresa destinada a manejar los recursos de hidrocarburos de Venezuela. Venezuela y Cuba reanudaron sus relaciones diplomáticas. El 10 de septiembre. mediante decreto. el día 21. aprueba la reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial. vejez. en Viena. se promulgó el decreto que ordenaba extender los beneficios del Seguro Social para prestaciones en dinero por invalidez. desde la ciudad de Puerto Ordaz. el Presidente de la República firma la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. El 26 de agosto. se creó Petróleos de Venezuela S. El 27 de septiembre.A. estalló una huelga general de los trabajadores de la industria del hierro nacionalizada. El Congreso de la República. incapacidad parcial. la cual era explotada por la compañía “Bethlem Steel” entre otras. para garantizar la protección de los ecosistemas y fauna endémica. el Presidente de la República anunció la nacionalización de la industria del hierro en Venezuela. se creó el Instituto Nacional de la Vivienda en sustitución del antiguo Banco Obrero. la reunión de la OPEP resuelve un aumento del 10% en los precios del petróleo y la congelación de los mismos 11 . El 30 de agosto. Año 1975: El 1 de enero. estalló nuevamente una huelga de trabajadores del hierro. (PDVSA). Ese mismo año decreta la creación de nueve parques nacionales.El 3 de agosto. El 29 de diciembre. se dicta la creación de la Biblioteca “Ayacucho” que tiene como objetivo recopilar y publicar las más importantes obras del pensamiento latinoamericano. por decreto presidencial. semanas después. nupcias y muerte. El 14. El 13 de mayo.

esta resolución contó con la decisiva intervención de Venezuela. El 5 de mayo en Ciudad Bolívar. Año 1977: El 4 de enero. otorgado por primera vez a un jefe de Estado de América Latina. del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. el Presidente Carlos Andrés Pérez decreta la creación de otros 7 ministerios. en Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. Venezuela es elegida para formar parte del Consejo de Seguridad a partir del 1 de enero de 1977.por 9 meses. recibió en 1975 el reconocimiento mundial del Premio “Earth Care”. 12 . Año 1976: En 1976 se convirtió en el vicepresidente de la Internacional Socialista. En los actos de nacionalización menciona la "Ley orgánica que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos". Por su desvelo insistente en la protección a la naturaleza y en pro de la recuperación ecológica. en Cabimas. en conformidad con la nueva Ley de Administración. El 1 de abril inician sus actividades los nuevos Ministerios de Desarrollo Urbano. y de la Universidad Rómulo Gallegos en el Estado Guárico. nacionaliza la industria del petróleo. el Gobierno Nacional decreta la creación de la Universidad Francisco de Miranda. mediante la cual se "nacionalizaba" (se debería decir "estatizaba") el petróleo. El 1 de enero de 1976. El 21 de octubre 76. El 26 de julio. se inaugura la primera fábrica de tractores y motores nacionales. de Transporte y Comunicaciones y de la Secretaría de la Presidencia de la República. en la ciudad de Coro. de Información y Turismo.

Perú y Surinam el Tratado de Cooperación Amazónica. se aprueba la congelación de cargos vacantes en la administración pública El 28 de enero. HECHOS SIGNIFICATIVOS: 13 . en Matanzas. Venezuela propone un plan para mejorar el poder adquisitivo del Tercer Mundo en la Conferencia de la ONU celebrada en Túnez. se inaugura el cable submarino para suministrar energía eléctrica desde el Gurí a la Isla de Margarita. el Presidente Pérez firma el Tratado de Límites de Áreas Marinas y Submarinas entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas. Venezuela firma junto con Bolivia. en Brasilia. en visita oficial de 2 días. se reconoce el triunfo del candidato del partido COPEI Luis Herrera Campins. el Presidente Pérez viaja a Panamá para asistir a la ratificación del nuevo Tratado del Canal. Venezuela es elegida miembro del Consejo Económico y Social. El 30 de noviembre. Guyana. El 5 de noviembre. en todo el territorio nacional. se inaugura la planta de aluminio de Venalum y aquel mismo día. Brasil. en la ONU. en Consejo de Ministros. El 3 de julio. El 11 de junio. en Curazao.El 25 de octubre. se efectúan las elecciones del nuevo Presidente de la República y representantes del Congreso Nacional y tras el escrutinio de votos. Ecuador. El 31. llega al país el Presidente de Estados Unidos James Carter. Año 1978: El 21 de enero. El 3 de diciembre. Colombia.

“robo y dejo robar”. quien lo sucedió en el cargo . En efecto. cuando con la frase “¿Dónde están los reales?” expresaba la frustración del venezolano común que se preguntaba donde había ido a parar toda esa abundancia de recursos.Carlos Andrés Pérez . sumada a la debilidad del candidato oficialista Luis Piñerúa Ordaz y el estancamiento de la economía a partir de 1977 hizo que su partido Acción Democrática. Luis Herrera Campins se quejó que "recibía un país hipotecado". Para canalizar los ingresos adicionales y tomar medidas urgentes. pero el sospechoso accidente aéreo en el que muriese el candidato opositor Renny Ottolina. Carlos Andrés Pérez pidió al Congreso. influyo en la psique nacional de que éramos un país rico. mantenía una popularidad hasta el final de su ejercicio presidencial. que al culminar el período de gobierno. También se promovió la política de pleno empleo. y le fueron otorgados. en términos comunes “se volvió loco” con tanto dinero. dando paso en la presidencia de Venezuela a Luis Herrera Campins del partido social-cristiano COPEI. el próximo presidente. Carlos Andrés Pérez derrocho el dinero de todos los venezolanos. Esto le permitió la creación del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV) y la nacionalización de la industria del mineral de hierro. Como se explica. y por primera vez. 14 . a todo el caudal de ingresos adicionales que recibió Carlos Andrés Pérez por el incremento de precios del petróleo se añadió el endeudamiento por las grandes inversiones que debían hacer de Venezuela un "Gran País". La campaña política del Dr. resultara derrotado en las elecciones del nuevo Presidente de la República y representantes del Congreso Nacional de diciembre de 1978. poderes extraordinarios en materia económica. se fijó un salario mínimo. Luis Herrera Campins fue muy hábil. “se la pasaba hablando de la época de las vacas gordas y que había que administrar para cuando cambiaran los tiempos económicos”.

A. Mención especial merece la "Ley orgánica que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos". y actualmente moderador del programa: “José Vicente Hoy” que es transmitido por Televen). a partir del 1 de enero de 1976. que le permitió a miles de venezolanos formarse en universidades del extranjero.Otra acción que tuvo un gran impacto positivo. se creó Petróleos de Venezuela S. tanto a finales del primer gobierno de Carlos Andrés Pérez como durante su segundo mandato. Dicha relación sentimental fue controversial debido a persistentes rumores y acusaciones de corrupción y tráfico de influencias que giraron entorno a la figura de Cecilia Matos. el 30 de agosto de 1975. La relación de Carlos Andrés Pérez con Cecilia Matos (Barraganato) comenzó hacia fines de la década de los sesenta. (PDVSA). la empresa destinada a manejar los recursos de hidrocarburos de Venezuela. donde por el margen de un voto (el de José Vicente Rangel. El Presidente Carlos Andrés Pérez firmó el Tratado de Límites de Áreas Marinas y Submarinas entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas.quedó absuelto de ser condenado políticamente por tal hecho. mediante la cual se "nacionalizaba" el petróleo. Al terminar su primer mandato Carlos Andrés Pérez fue acusado de corrupción en el Congreso de la República por el Caso del barco frigorífico “Sierra Nevada”. El tren de vida lujoso y extravagante de Cecilia Matos fue repetidamente presentado por los enemigos políticos de Carlos Andrés Pérez como prueba irrefutable de las irregularidades administrativas y falta de 15 . que le regalo a Bolivia. fue el programa de becas "Gran Mariscal de Ayacucho". Ministro de la Defensa y Vicepresidente de Hugo Chávez en su primera presidencia. Previo a esto. Ministro de Relaciones Exteriores. cuando Cecilia Matos era secretaria de la fracción parlamentaria de AD en el Congreso.

Mencionamos algunos hechos importantes del 1er Gobierno de Carlos Andrés Pérez durante su mandato de los Años 1974. 1977 y 1978. Aprendimos sobre las diferentes medidas de las políticas de Estado implementadas durante el gobierno. Hasta hoy. vimos los hechos más relevantes correspondientes al primer periodo de gobierno (1974-1979) del presidente 16 . Política Exterior. Política Monetaria. Política Cambiaria. alegatos que Carlos Andrés Pérez siempre rechazó. Política Fiscal. Y detallamos en los hechos significativos que tuvieron impacto en la Sociedad Venezolana. Conocimos algunos aspectos de la Síntesis Biográfica de Carlos Andrés Pérez. 1975. CONCLUSION Por medio de este trabajo Carlos Andrés Pérez. 1976. tales como la: Política Económica.honestidad del ex mandatario. Cecilia Matos nunca ha explicado convincentemente como pudo adquirir propiedades en Estados Unidos y Europa o acumular sumas importantes de dinero en cuentas bancarias en el extranjero sin ninguna fuente de ingresos aparente.

com/venezuelavirtual/000/000/007/008.29 17 .php? option=com_content&view=article&id=33:antesala-de-una-explosionsocial&catid=4:opinion&Itemid=37 http://autorneto.ve/index.edu.ve/dac/compendium/Revista12/Carolina.html http://www.venezuelatuya.com/historia/democracia.org/wiki/Carlos_Andr%C3%A9s_P %C3%A9rez#Primera_presidencia_.venezuelatuya.gob.pdf http://www.htm http://www.com/referencia/historia/politica-economica-de-carlos-andresperez-en-su-primer-gobierno/ http://www.com/biografias/perez.mipunto.htm http://es.BIBLIOGRAFIA: http://www.defensoria.wikipedia.281974-1979.ucla.

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