República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular para la Educación Superior Universidad José Antonio Páez San

Diego-Edo Carabobo Sección: 30

GESTION DEL PRIMER PERIODO PRESIDENCIAL DE CARLOS ANDRES PEREZ

Facilitador: Zucato, Luis

Bachilleres: Marrufo, Hector V-20.746.704 Carreño, Jose V-18.044.584 Perez, Jose Manuel V-17.866.949

San Diego, Julio 2013

INTRODUCCION

El 12 de Marzo de 1974 tomó posesión el Presidente Carlos Andrés Pérez y ejerció la presidencia hasta 1979, Anunció su período como un gobierno de democracia económica y social en que habría una justa distribución de la riqueza entre todas las capas sociales "Administrar la riqueza con criterio de escases" fue la consigna inaugural del nuevo gobierno

En términos generales, su programa de gobierno se sintetizaba en los principales propósitos que formuló en el primer mensaje a la Nación, pronunciado en los actos de toma de posesión y de juramentación ante el Congreso de la República al inicio del mandato: el adelanto de la reversión petrolera; el aumento de los salarios; una auditoría nacional de los institutos autónomos y las empresas del Estado; la reconstrucción de la agricultura; el desarrollo de la pequeña y mediana industria; la defensa internacional de los derechos de América Latina; y del uso del petróleo como instrumento de política internacional.

SÍNTESIS BIOGRÁFICA DE CARLOS ANDRÉS PÉREZ:

Nació en la Vega de la Pipa, jurisdicción de la ciudad de Rubio, Municipio Junín del estado Táchira el 27 de octubre de 1922; en el seno de una familia dedicada al cultivo y comercio de café. Su padre, Antonio Pérez Lemus, fue un hacendado y comerciante de ascendencia española y canaria nacido en Chinácota, Departamento Norte de Santander, Colombia pero radicado en Venezuela desde fines del siglo XIX. Su madre Julia Rodríguez era una venezolana nacida en la ciudad de Rubio, hija de un hacendado prominente local y nieta de refugiados de la Guerra Federal provenientes de Barinas. Casados en 1905, el matrimonio de Antonio y Julia produjo 12 hijos del cual Carlos Andrés fue el penúltimo. Sus otros hermanos son: Nicolasa, Ana Julia, Antonio, Germán, Ángela, Germán Segundo, Jorge, Luis, Francisco, Miguel Ángel y Armando. Estudio en el colegio María inmaculada de los padres dominicos de su ciudad natal, luego en liceo Andrés Bello de Caracas en donde la familia se trasladó en 1935. Completado el Bachillerato en la rama de Filosofía, en 1944 se matriculó en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela (UCV) pero su temprano compromiso político lo aparto de las aulas. Se casó en 1948 con su prima Blanca Rodríguez teniendo de ese matrimonio 6 hijos, Sonia, Thais, Martha, Carlos Manuel, María de los Ángeles y María Carolina. Carlos Andrés Pérez reconoció como suyas a las hijas de su relación con Cecilia Matos: María Francia y Cecilia Victoria Pérez Matos Aunque Carlos Andrés Pérez se separó de su esposa en 1998 y se radico en Miami con su compañera sentimental, Cecilia Matos, el matrimonio Pérez Rodríguez continuó como la única unión legal del ex mandatario hasta su muerte el 25 de diciembre de 2010. Fue presidente de Venezuela en dos oportunidades en 1974-1979 y 19891994.

ELECCIONES PRESIDENCIALES:

El 2 de diciembre de 1973 tuvo lugar las elecciones presidenciales venezolanas de ese año. El total de la población electoral fue 4.737.122 electores, hubo un total de votos escrutados de 4.572.187 votos, con un total de votos válidos: 4.375.269. En ellas obtuvo la victoria el candidato Carlos Andrés Pérez,

de Acción Democrática con 2.130.743 votos (48,70%) frente a Lorenzo Fernández de Copei y Fuerza Democrática Popular con 1.605.628 votos (36,70%). Toma posesión del cargo el 12 de marzo de 1974, relevando a Rafael Caldera.

POLITICAS DE ESTADO DEL PERIODO 1974-1979:

Política Económica:

Cuando asciende al poder Carlos Andrés Pérez, la economía venezolana presenta un conjunto de problemas generados por el tipo de crecimiento económico que se había operado durante los anteriores gobiernos. Entre esos problemas se destacan la tendencia al alza de los precios debido a la inflación mundial que provoca el aumento de precio de los productos industriales que importamos y a la incapacidad de la industria y la agricultura del país para abastecer el mercado nacional; y a las prácticas de monopolio y especulación de algunos sectores de la industria y el comercio. Emprendió una política económica intervencionista que afectaba

negativamente a las pequeñas y medianas empresas, y de ayuda a los grandes consorcios especialmente al Grupo Cisneros de Gustavo Cisneros. Política Fiscal:

El Presidente Pérez decidió el 1 de octubre 1974, el aumento de los impuestos a las empresas petroleras en un 3,5%, con efecto retroactivo hasta enero del año en curso.

Se dictó el reglamento del puerto libre de la Isla de Margarita, el 05/11/1974. El 9 de marzo 1976, en consejo de ministros, se aprueba el V Plan de la Nación para el período 1976-1980 apostó por un programa de grandes construcciones industriales, fundamentalmente la ampliación de Siderurgia del Orinoco (Sidor) y el resto de facilidades del vasto complejo extractivo de Ciudad Guayana, la creación de nuevas plantas de refinado de bauxita y fundición de aluminio, y el acometimiento de diversas obras hidroeléctricas en los caudalosos afluentes del Orinoco. El V Plan Nacional contemplaba inversiones por un total de 53.000 millones de dólares al cambio.
ASPECTOS IMPORTANTES DEL 1er GOBIERNO DE CARLOS ANDRES PEREZ:

Año 1974: El 26 de marzo, también por decreto presidencial, se crearon la Comisión Organizadora del Consejo Nacional de la Cultura y la Comisión Femenina Asesora de la Presidencia. El 3 de agosto, El Congreso de la República, aprueba la reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial. El 10 de septiembre, mediante decreto, se dicta la creación de la Biblioteca “Ayacucho” que tiene como objetivo recopilar y publicar las más importantes obras del pensamiento latinoamericano. El 29 de diciembre, Venezuela y Cuba reanudaron sus relaciones diplomáticas. Ese mismo año decreta la creación de nueve parques nacionales, para garantizar la protección de los ecosistemas y fauna endémica.

Año 1975: El 1 de enero, desde la ciudad de Puerto Ordaz, el Presidente de la República anunció la nacionalización de la industria del hierro en Venezuela, la cual era explotada por la compañía “Bethlem Steel” entre otras; semanas después,

el día 21, estalló una huelga general de los trabajadores de la industria del hierro nacionalizada. El 22 de abril, se promulgó el decreto que ordenaba extender los beneficios del Seguro Social para prestaciones en dinero por invalidez, incapacidad parcial, vejez, nupcias y muerte. El 13 de mayo, por decreto presidencial, se creó el Instituto Nacional de la Vivienda en sustitución del antiguo Banco Obrero. El 14, en Puerto Ordaz, estalló nuevamente una huelga de trabajadores del hierro. El 26 de agosto, el Presidente de la República firma la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. El 30 de agosto, se creó Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA), la empresa destinada a manejar los recursos de hidrocarburos de Venezuela. El 27 de septiembre, en Viena, la reunión de la OPEP resuelve un aumento del 10% en los precios del petróleo y la congelación de los mismos por 9 meses, esta resolución contó con la decisiva intervención de Venezuela. Por su desvelo insistente en la protección a la naturaleza y en pro de la recuperación ecológica, recibió en 1975 el reconocimiento mundial del Premio “Earth Care”, otorgado por primera vez a un jefe de Estado de América Latina.

Año 1976: En 1976 se convirtió en el vicepresidente de la Internacional Socialista. El 1 de enero de 1976, en Cabimas, nacionaliza la industria del petróleo. En los actos de nacionalización menciona la "Ley orgánica que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos", mediante la cual se "nacionalizaba" (se debería decir "estatizaba") el petróleo. El 21 de octubre 76, en Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, Venezuela es elegida para formar parte del Consejo de Seguridad a partir del 1 de enero de 1977.

Año 1977: El 4 de enero, en conformidad con la nueva Ley de Administración, el Presidente Carlos Andrés Pérez decreta la creación de otros 7 ministerios. El 1 de abril inician sus actividades los nuevos Ministerios de Desarrollo Urbano, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de Información y Turismo, de Transporte y Comunicaciones y de la Secretaría de la Presidencia de la República. El 5 de mayo en Ciudad Bolívar, se inaugura la primera fábrica de tractores y motores nacionales. El 26 de julio, el Gobierno Nacional decreta la creación de la Universidad Francisco de Miranda, en la ciudad de Coro, y de la Universidad Rómulo Gallegos en el Estado Guárico. El 25 de octubre, Venezuela propone un plan para mejorar el poder adquisitivo del Tercer Mundo en la Conferencia de la ONU celebrada en Túnez. El 30 de noviembre, se inaugura el cable submarino para suministrar energía eléctrica desde el Gurí a la Isla de Margarita.

Año 1978: El 21 de enero, en Consejo de Ministros, se aprueba la congelación de cargos vacantes en la administración pública El 28 de enero, en visita oficial de 2 días, llega al país el Presidente de Estados Unidos James Carter. El 31, en Curazao, el Presidente Pérez firma el Tratado de Límites de Áreas Marinas y Submarinas entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas. El 11 de junio, en Matanzas, se inaugura la planta de aluminio de Venalum y aquel mismo día, el Presidente Pérez viaja a Panamá para asistir a la ratificación del nuevo Tratado del Canal. El 3 de julio, en Brasilia, Venezuela firma junto con Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam el Tratado de Cooperación Amazónica.

El 5 de noviembre, en la ONU, Venezuela es elegida miembro del Consejo Económico y Social. El 3 de diciembre, en todo el territorio nacional, se efectúan las elecciones del nuevo Presidente de la República y representantes del Congreso Nacional y tras el escrutinio de votos, se reconoce el triunfo del candidato del partido COPEI Luis Herrera Campins.

HECHOS SIGNIFICATIVOS:

Carlos Andrés Pérez , mantenía una popularidad hasta el final de su ejercicio presidencial, pero el sospechoso accidente aéreo en el que muriese el candidato opositor Renny Ottolina, sumada a la debilidad del candidato oficialista Luis Piñerúa Ordaz y el estancamiento de la economía a partir de 1977 hizo que su partido Acción Democrática, resultara derrotado en las elecciones del nuevo Presidente de la República y representantes del Congreso Nacional de diciembre de 1978, dando paso en la presidencia de Venezuela a Luis Herrera Campins del partido social-cristiano COPEI, quien lo sucedió en el cargo . La campaña política del Dr. Luis Herrera Campins fue muy hábil, cuando con la frase “¿Dónde están los reales?” expresaba la frustración del venezolano común que se preguntaba donde había ido a parar toda esa abundancia de recursos. Carlos Andrés Pérez derrocho el dinero de todos los venezolanos, “robo y dejo robar”, “se la pasaba hablando de la época de las vacas gordas y que había que administrar para cuando cambiaran los tiempos económicos”; en términos comunes “se volvió loco” con tanto dinero, influyo en la psique nacional de que

éramos un país rico. Como se explica, que al culminar el período de gobierno, el próximo presidente, Luis Herrera Campins se quejó que "recibía un país hipotecado". En efecto, a todo el caudal de ingresos adicionales que recibió Carlos Andrés Pérez por el incremento de precios del petróleo se añadió el

endeudamiento por las grandes inversiones que debían hacer de Venezuela un "Gran País". Para canalizar los ingresos adicionales y tomar medidas urgentes, Carlos Andrés Pérez pidió al Congreso, y le fueron otorgados, poderes extraordinarios en materia económica. Esto le permitió la creación del Fondo de Inversiones de Venezuela (FIV) y la nacionalización de la industria del mineral de hierro. También se promovió la política de pleno empleo, y por primera vez, se fijó un salario mínimo.

Otra acción que tuvo un gran impacto positivo, fue el programa de becas "Gran Mariscal de Ayacucho", que le permitió a miles de venezolanos formarse en universidades del extranjero.

Mención especial merece la "Ley orgánica que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos", mediante la cual se "nacionalizaba" petróleo, a partir del 1 de enero de 1976. el

Previo a esto, el 30 de agosto de 1975, se creó Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA), la empresa destinada a manejar los recursos de hidrocarburos de Venezuela.

El Presidente Carlos Andrés Pérez firmó el Tratado de Límites de Áreas Marinas y Submarinas entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas.

Al terminar su primer mandato Carlos Andrés Pérez fue acusado de corrupción en el Congreso de la República por el Caso del barco frigorífico “Sierra Nevada”, que le regalo a Bolivia, donde por el margen de un voto (el de José Vicente Rangel, Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de la Defensa y Vicepresidente de Hugo Chávez en su primera presidencia, y actualmente moderador del programa: “José Vicente Hoy” que es transmitido por

Televen),quedó absuelto de ser condenado políticamente por tal hecho.

La relación de Carlos Andrés Pérez con Cecilia Matos (Barraganato) comenzó hacia fines de la década de los sesenta, cuando Cecilia Matos era secretaria de la fracción parlamentaria de AD en el Congreso.

Dicha relación sentimental fue controversial debido a persistentes rumores y acusaciones de corrupción y tráfico de influencias que giraron en torno a la figura de Cecilia Matos, tanto a finales del primer gobierno de Carlos Andrés Pérez como durante su segundo mandato. El tren de vida lujoso y extravagante de Cecilia Matos fue repetidamente presentado por los enemigos políticos de Carlos Andrés Pérez como prueba irrefutable de las irregularidades administrativas y falta de honestidad del ex mandatario, alegatos que Carlos Andrés Pérez siempre rechazó. Hasta hoy, Cecilia Matos nunca ha explicado convincentemente como pudo adquirir propiedades en Estados Unidos y Europa o acumular sumas importantes de dinero en cuentas bancarias en el extranjero sin ninguna fuente de ingresos aparente.

CONCLUSION

La historia de Carlos Andrés Pérez muestra su interés por la política, desde que estaba en bachillerato, hasta que logra ser presidente en el año 1974, después de haber recorrido distintos cargos políticos y siendo parte de partidos como el PDN (Partido Democrático Nacional) en 1938. Para 1974 es elegido como presidente de la nación, en este período se observaron hechos importantes para los venezolanos, como la creación del Plan de Becas “Gran Mariscal de Ayacucho”, ofreciéndole así la ayuda a los estudiantes y profesionales para instruirse en el extranjero; se creó PDVSA, nacionalizando el petróleo y el hierro; evolución de las Industrias Siderúrgicas y de aluminio; gracias al aumento del petróleo, entraba gran cantidad de dinero a la nación, por lo que cabe señalar, se convirtió en una tentación que provocó corrupción en la Administración del país, y aun teniendo dinero suficiente en la nación, el presidente pidió créditos de la Banca privada internacional, lo que trajo como consecuencia, el endeudamiento de Venezuela con esta institución.

BIBLIOOGRAFÍA

http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/Revista12/Carolina.pdf

http://www.venezuelatuya.com/historia/democracia.htm

http://elrecorridodecarlosandresperez.blogspot.com/

http://www.mipunto.com/venezuelavirtual/000/000/007/008.html