AUTORIDADES LABORALES (Art.

523)

La aplicación de las normas de trabajo compete, en sus respectivas jurisdicciones:

La secretaria del trabajo y previsión social y los departamentos y direcciones del trabajo tendrán
las atribuciones que les asignen sus leyes orgánicas y las normas de trabajo. Según los establece el
Artículo 524 de la Ley Federal del Trabajo.

La secretaria del trabajo y previsión social organizará un instituto del trabajo, para la preparación y
elevación del nivel cultural del personal técnico y administrativo. Artículo 525 de la Ley Federal del
Trabajo.

Compete a la secretaría de hacienda y crédito público, la intervención que le señale al título

tercero, capítulo VIII, y a la secretaria de educación pública la vigilancia del cumplimiento de las
obligaciones que esta ley impone a los patrones en materia educativa e intervenir
coordinadamente con la secretaria del trabajo y previsión social, en la capacitación y
adiestramiento de los trabajadores, de acuerdo con lo dispuesto en el capituló IV de este título.
Artículo 526 de la Ley Federal del Trabajo.

AUTORIDADES DEL TRABAJO Y SERVICIOS SOCIALES

Las autoridades son las encargadas de aplicar las normales laborales, en su caso, resolver
conflictos y solucionar los problemas que tengan los trabajadores, en el buen Desempeño de sus
labores; es así que los legisladores se han dado a la tarea de formular una serie de normas que
contemplen sus facultades e integración.

Es así que el título once con sus doce capítulos regula a las autoridades del trabajo y servicios
sociales.

De conformidad con lo que establece el artículo de la Ley Federal del trabajo, se conoce como
autoridades del trabajo:

Autoridad del trabajo

I. A la secretaría del trabajo y previsión social;
II. A la secretaría de hacienda y crédito público y de educación publica;
III. A las autoridades de las entidades federativas, y a sus direcciones o departamentos de trabajo;
IV. A la procuraduría de la defensa del trabajo;
V. Al servicio Nacional del Empleo, Capitación y Adiestramiento;
VI. A la inspección del trabajo;

Comisiones
VII. A la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos;
VIII. A la Comisión Nacional para la participación de los Trabajadores en las Utilidades de las
Empresas;

Autoridades jurisdiccionales
IX. A las juntas Federales y locales de conciliación;
X. A la Junta Federal de conciliación y arbitraje;
XI. A las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje:
XII. Al Jurado de Responsabilidades.

Secretaría del trabajo y previsión social

La secretaría del Trabajo y Previsión Social, así como los Departamentos y Direcciones del Trabajo
serán regulados de a cuerdo a sus propias leyes orgánicas, con la única salvedad de que no deben
contravenir las disposiciones de las normas laborales; esta misma secretaría, a fin de poder
preparar en un mejor nivel de educación y cultura al personal técnico y administrativo a su cargo,
creará el Instituto del trabajo.

Secretaria de Hacienda y Crédito Público

Este organismo sólo actuará en los conflictos que se deriven de la participación de utilidades de la
empresa; ya que esta Secretaría es la única que conoce los movimientos fiscales del patrón.

Secretaria de Educación Pública

La Secretaria de Educación Pública es competente para conocer lo relativo en la materia educativa,

capacitación y adiestramiento de los trabajadores.

Del Servicio Nacional del Empleo, Capacitación y Adiestramiento

El Servicio Nacional del Empleo, Capacitación y Adiestramiento es una unidad administrativa que
depende de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. De conformidad con su reglamento
interior, sus servicios son gratuitos y tienen como principales finalidades evitar el desempleo,
prougnar por la capacitación y el adiestramiento de los trabajadores; así como llevar el registro de
las constancias de labores.

Comisión Nacional de los Salarios Mínimos

La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos se encuentra integrada en forma tripartita; esto
quiere decir que existen representantes del gobierno, de los patrones y trabajadores. La Comisión
se reúne para conocer el nivel de la economía nacional y con base en esto podrá determinar el
monto de los salarios mínimos que estarán vigentes en un periodo de tiempo determinado; así, es
importante mostrar cómo se integra y funciona.

El artículo 551 señala que La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos funcionará con un
presidente, un Consejo de Representantes y una Dirección Técnica.

Esta Comisión tiene una gran función porque del personal que la integra se desprende un
sinnúmero de facultades inherentes a cada actividad, encaminada a regular los salarios mínimos
tanto generales como profesionales que regirán dentro de la zona geográfica determinada,
entendiendo desde ahora que será de manera anual.

Comisión Nacional para la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas

Así como la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, la comisión para la Participación de las
Utilidades de las Empresas se integra de la misma manera en forma tripartita: representantes del
gobierno, de los trabajadores y patrones. El artículo 123 constitucional fracción novena establece
como derecho para los trabajadores el poder participar en las utilidades de las empresas; como se
puede hacer en forma deliberada fue necesario implementar esta comisión para que pudiera
determinar el porcentaje correspondiente a las utilidades que se deben repartir entre los
trabajadores; la forma de integración y sus funciones se encuentran contempladas en el artículo
575-590.

LOS INSPECTORES DE TRABAJO Y LOS PROCURADORES DE LA DERFENSA DEL TRABAJO

Inspección del trabajo

Los inspectores de trabajo son autoridades con funciones específicas que emanan de la Ley
Federal del Trabajo, dentro de las cuales destaca vigilar el cumplimiento de las normas de trabajo
(contratos), visitar empresas y establecimientos, verificar documentación y registros, entre otras;
esta autoridad deberá levantar un acta -con pleno valor jurídico- donde asiste las observaciones
que considere pertinentes con relación a su función.

Procuraduría de la Defensa del Trabajo

Fue regulada en los artículos 530 al 536 de la Ley Federal del Trabajo, se definen las funciones y
directrices que debe llevar a cabo estableciendo su forma de integración, así como los requisitos
que deberá satisfacer la persona física que se postule para procurador general. Una de las
funciones más importantes es representar o asesorar a los trabajadores ante cualquier autoridad
laboral, proponer soluciones armoniosas para arreglar sus conflictos (fase conciliatoria)y levantar
actas de los acuerdos para que quede constancia de su actuación, estando autorizada para
imponer multas a los patrones que no cumplan con la ley.

LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE FEDERALES Y LOCALES

Para determinar la competencia de las autoridades del trabajo primero se debe definir qué es la
competencia, entendiendo por ésta la facultad que tienen las autoridades de conocer
determinados asuntos en un área geográfica dada; existen dos tipos de competencia, a saber: la
local y la federal.

a) COMPETENCIA LOCAL es la que se refiere a la aplicación de las leyes exclusivamente para cada
entidad federativa; ya que sabemos que todos los Estados que integran la República Mexicana son
libres y soberanos, por lo tanto, cada uno de ellos tiene su propia legislación y en caso de
controversia se aplicará la legislación en cada estado.
b) COMPETENCIA FEDERAL, cuando las leyes se aplican a todos los estados que integran la
República Mexicana sin distinción alguna; como es el caso de la Ley Federal del Trabajo.

Ahora bien para comprender la competencia en materia laboral se alude a un principio que indica
que todo lo que no es federal será local.

En este rubro de ideas el artículo 527 ofrece un catálogo de industrias y empresas que pertenecen
a la competencia federal y que obviamente conocerán las autoridades federales.

Dicho artículo a la letra dice:

ARTICULO 527
"LA APLICACION DE LAS NORMAS DE TRABAJO CORRESPONDE A LAS AUTORIDADES FEDERALES,
CUANDO SE TRATE DE:

I. RAMAS INDUSTRIALES:

1. TEXTIL;
2. ELECTRICA;
3. CINEMATOGRAFICA;
4. HULERA;
5. AZUCARERA;
6. MINERA;
7. METALURGICA Y SIDERURGICA, ABARCANDO LA EXPLOTACION DE LOS MINERALES BASICOS, EL
BENEFICIO Y LA FUNDICION DE LOS MISMOS, ASI COMO LA OBTENCION DE HIERRO METALICO Y
ACERO A TODAS SUS FORMAS Y LIGAS Y LOS PRODUCTOS LAMINADOS DE LOS MISMOS;
8. DE HIDROCARBUROS;
9. PETROQUIMICA;
10. CEMENTERA;
11. CALERA;
12. AUTOMOTRIZ, INCLUYENDO AUTOPARTES MECANICAS O ELECTRICAS;
13. QUIMICA, INCLUYENDO LA QUIMICA FARMACEUTICA Y MEDICAMENTOS;
14. DE CELULOSA Y PAPEL;
15. DE ACEITES Y GRASAS VEGETALES;
16. PRODUCTORA DE ALIMENTOS, ABARCANDO EXCLUSIVAMENTE LA FABRICACION DE LOS QUE
SEAN EMPACADOS, ENLATADOS O ENVASADOS O QUE SE DESTINEN A ELLO;
17. ELABORADORA DE BEBIDAS QUE SEAN ENVASADAS O ENLATADAS O QUE SE DESTINEN A ELLO;
18. FERROCARRILERA;
19. MADERERA BASICA QUE COMPRENDE LA PRODUCCION DE ASERRADERO Y LA FABRICACION DE
TRIPLAY O AGLUTINADOS DE MADERA;
20. VIDRIERA, EXCLUSIVAMENTE POR LO QUE TOCA A LA FABRICACION DE VIDRIO PLANO, LISO O
LABRADO, O DE ENVASES DE VIDRIO; Y,
21. TABACALERA, QUE COMPRENDE EL BENEFICIO O FABRICACION DE PRODUCTOS DE TABACO.

II. EMPRESAS:
1. AQUELLAS QUE SEAN ADMINISTRADAS EN FORMA DIRECTA O DESCENTRALIZADA POR EL
GOBIERNO FEDERAL;
2. AQUELLAS QUE ACTUEN EN VIRTUD DE UN CONTRATO O CONCESION FEDERAL Y LAS
INDUSTRIAS QUE LES SEAN CONEXAS; Y,
3. AQUELLAS QUE EJECUTEN TRABAJOS EN ZONAS FEDERALES O QUE SE ENCUENTREN BAJO
JURISDICCION FEDERAL, EN LAS AGUAS TERRITORIALES O EN LAS COMPRENDIDAS EN LA ZONA
ECONOMICA EXCLUSIVA DE LA NACION.

TAMBIEN CORRESPONDERA A LAS AUTORIDADES FEDERALES LA APLICACION DE LAS NORMAS DE

TRABAJO EN LOS ASUNTOS RELATIVOS A CONFLICTOS QUE AFECTEN A DOS O MAS ENTIDADES
FEDERATIVAS; CONTRATOS COLECTIVOS QUE HAYAN SIDO DECLARADOS OBLIGATORIOS EN MAS
DE UNA ENTIDAD FEDERATIVA; Y, OBLIGACIONES PATRONALES EN LAS MATERIAS DE
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO DE SUS TRABAJADORES Y DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS
CENTROS DE TRABAJO".

Por lo tanto, todo lo que no se encuentre contemplado en este artículo será local.

Las Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje, son las autoridades jurisdiccionales encargadas
de resolver directamente los conflictos de trabajo entre patrón y trabajador por la prestación de
servicios.

Esta Junta se integrará en forma tripartita: representantes del gobierno, del trabajador y, del
patrón de acuerde a cada rama de la industria o actividad a que se refiera, esto de conformidad
con la convocatoria que expida la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, por lo que habrá uno o
varios secretarios generales.

La junta funcionará en pleno o en juntas especiales, de acuerdo con la rama de la industria o

actividad a que se refiera; a pesar que pudiera entenderse que sólo podrán acudir a ellas los
sindicatos de trabajadores por el ámbito competencial, también es derecho de los trabajadores
individuales ocurrir a estas juntas a deducir sus derechos, ya que tal división es con el fin de
desahogar la carga de trabajo, por lo que las junta especiales quedarán integradas al régimen
jurídico de las Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje.

Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, ahora bien, las Junta s Locales de Conci1iación y
Arbitraje tendrán su competencia en cada uno de los estados que integran la República Mexicana,
y conocerán los asuntos laborales que no sean competencia de las Juntas Federales.

Se integrarán de la misma manera que las Juntas Federales y será decisión del gobernador del
estado o del Jefe Departamento del Distrito Federal establecer el número de Juntas de
Conciliación y Arbitraje que considere pertinentes. fijando para ello el domicilie donde radicarán y
su competencia territorial.

Tanto las Juntas Federa1es de cómo las Locales de Conciliación y Arbitraje estarán conformadas
por la misma-de personal jurídico que labora en ellas.

El Persona] jurídico de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, estará integrado, de acuerdo con el
artículo625 dispone de un conjunto de normas que se aplicarán a la integración de las Juntas de
Conciliación y Arbitraje.
Se compondrá de: actuarios, secretarios auxiliares, secretarios generales, presidentes de las juntas
especiales