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En 1908, Vasconcelos formó parte del Ateneo de la Juventud . Junto con algunos amigos de
ese movimiento filosófico, se siente llamado por la campaña de Francisco I. Madero,
opositor de Porfirio Díaz. En 1909, ingresa al movimiento revolucionario formando parte
del Partido Antirreeleccionista, al ser nombrado primer director de ese órgano maderista.
Cuando Porfirio Díaz clausura tal partido, escapa de ser aprehendido y no le queda más que
marchar a su primer destierro.
Al triunfar Madero, regresa al país y sin beneficiarse con cargos públicos, presta sus
servicios a dicho régimen aumentando su prestigio ante los ojos de la sociedad. A raíz de la
caída y muerte del entonces presidente, fue aprehendido pero nuevamente logró escapar e
irse del país. A su regreso se acercó a las fuerzas carrancistas pero no simpatizaba con el
primer jefe, en cambio Obregón le parecía simpático e inteligente. Finalmente a la hora del
triunfo de Carranza sobre De la Huerta, acompañó a Antonio I. Villarreal como mejor
candidato de la presidencia y cuando éste se retiró, aconsejó a Eulalio Gutiérrez quien le
ofreció la Secretaría de Instrucción Pública desde donde Vasconcelos prácticamente
manejaba las relaciones exteriores y muchos asuntos internos. Por razones políticas tuvo
que abandonar nuevamente el país, pero a la caída de Carranza, para ser exactos en 1920, es
incorporado al régimen de De la Huerta como Rector de la Universidad desde donde se
dedicara a estructurar la política educativa de la Revolución. Debido a lo anterior,
Vasconcelos tenía atribuciones legales y educativas más allá del límite universitario, ya que
el departamento legislaba para el Distrito Federal (D. F.) y los territorios federales. Al ser
electo Álvaro Obregón como sucesor de Adolfo de la Huerta, lo reafirmó en su puesto
apoyándolo para llevar a cabo sus proyectos y tareas. Inició con la difícil tarea de
convencimiento en cada uno de los estados sobre la reaparición de un órgano encargado de
la educación en México.
Mientras Vasconcelos se encuentra de gira por los Estados, continúa la discusión para
aprobar la reforma. El 3 de marzo de 1921, la Cámara de Senadores aclara que cada una de
las entidades debía aprobarla primero y entonces proceder a la creación de la Secretaría.
Algunos diputados, entre ellos Juan P. Salazar y José Siurob argumentaron que se debía
crear el Departamento de Educación y Cultura para la Raza Indígena con el fin de mejorar
la vida del indio destacando que hasta ese momento ningún gobierno había incluido ese
sector en sus programas educativos.
A pesar de los puntos de vista en contra de esta acción y después de que el proyecto de ley
se discutió en las cámaras, el 20 de julio de 1921 fue decretada la reforma constitucional.
Pero el proyecto aprobado no fue el que Vasconcelos había propuesto originalmente ya que
él consideraba ³transitorios´ los departamentos de Educación y Cultura Indígena y el de
Alfabetización que fueron propuestos por los diputados y senadores. Días más tarde, el 25
de ese mes, se decreta la Secretaría de Educación Pública, pero se promulga hasta el 29 de
septiembre del mismo año. En octubre, José Vasconcelos protesta como titular de la nueva
dependencia. En su periodo de julio de 1921 a julio de 1924 se encuentra el origen de lo
que abría de ser la Educación Pública en México, además del surgimiento de la lucha en
contra del analfabetismo, la escuela rural, la difusión de bibliotecas, el impulso a las bellas
artes; el intercambio cultural con el extranjero y la investigación científica. Es importante
mencionar que la federalización de la enseñanza en el país no se había podido realizar si no
hubiera existido un marco económico favorable (25% del erario público).
Caloca, que junto con Soto y Gama y Manrique le hablaban constantemente al general
Obregón de la Escuela Rural, le dijo: Hay dos clases de escuela: la urbana y la rural. La
Escuela Urbana, desde le año de 1833 que don Valentín Gómez Farías se la quitó al clero
para incorporarla al Estado, ha venido más o menos siendo atendida« en cambio la
Escuela Rural no tiene ni una puerta donde tocar, y por lo tanto si usted quiere ser
realmente un Secretario de Educación Pública debe consagrarse por entero a la Escuela
Rural«
³«siendo diputado recibí una carta de un sedicente ex miembro del estado mayor del
presidente Obregón, en que afirmaba haber sido testigo, estando en servicio, de una
discusión entre éste y Vasconcelos motivada por la propuesta para crear el nuevo
departamento, discusión que terminó, según el espontáneo informante, con la aclaración del
presidente de que no se pedía una opinión, sino que se daba una orden. El secretario
Vasconcelos la acató«´
Como se observa Vasconcelos no quería formar el Departamento que se encargaría de la
educación indígena. Pero el presidente Obregón y la Cámara de Diputados lo obligaron a
llevarla a cabo, siendo el diputado Caloca uno de los más fervientes, convincentes
defensores de la creación de dicho departamento.
Después de acatar la orden de Obregón, Vasconcelos ordenó que los asuntos de las escuelas
rurales primarias y foráneas fueran tratados y resueltos por dependencia llamada
Departamento de Cultura de Educación Indígena, que era libre de implantar las mejores
iniciativas y proyectos par cumplir con las tareas anteriormente mencionadas.
Fue entonces cuando se concedió y realizó la idea de enviar maestros misioneros en calidad
de ambulantes a reconocer el país, para localizar comunidades indígenas y estudiar las
condiciones de la región. Pero al parecer, lo anterior se realizó cuando el secretario de
educación no se encontraba en el país:
Aprovechando una ausencia de Vasconcelos, que sale a Brasil en una misión diplomática,
Caloca reúne a sus 100 ³misioneros laicos´, como los llamó y a los que suma la presencia y
contribución técnica de Palma Guillén, doctora en filosofía, Luz Vera, Gabriela Mistral, y
los educadores Jounée y Ozuño, así, como de miembros destacados del congreso como
Soto y Gama y Manrique. En otras demandas, Caloca postula la inclusión de 300
misioneros y 3000 maestros rurales en el nuevo presupuesto de la secretaría. Este congreso
permite, por primera vez, la aportación de los ejecutores de la tarea ejecutiva a su
planeación y programación.
A raíz de ese altercado, Vasconcelos destituye a Lauro G. Caloca y nombra como nuevo
jefe del Departamento de Educación y Cultura Indígena, al profesor Enrique Corona
Morfín, quien para el 15 de abril de 1923 firmaba con él las bases para el funcionamiento
de las escuelas rurales de Caloca dándolas una nueva designación. Hasta entonces
comprendieron las ventajas de instruir a jóvenes para dejar maestros rurales fijos, a quienes
se denominaron monitores. Las instituciones que fueron estableciéndose bajo la dirección
de estos nuevos maestros llevaron el nombre de ³Casas del Pueblo´, cuyas finalidades eran
las siguientes:
La casa del pueblo no sólo será centro donde se impartan determinadas enseñanzas, sino
institución de raigambre bien distribuida que congregue a todos los individuos sin
distinción de categorías ni credos políticos o religiosos, establezca vínculos de solidaridad y
fraternidad depara para las lides cívicas y patrióticas, y derrame ampliamente la influencia
civilizadora de los maestros misioneros y rurales.
¢Y Morales: Formar hombres libres, de iniciativa, prácticos, pero con vista hacia el
ideal, con un sentimiento de responsabilidad bien definida, para que lleguen a
obtener el dominio de sí mismos y la firme voluntad de labrar una existencia
placentera para sí propios y para los otros miembros de la sociedad. Asimismo, será
finalidad fundamental, la de afirmar el amor a la patria y sus instituciones.
Las casas del pueblo eran escuelas unitarias en virtud de que un solo maestro impartía la
enseñanza a todos los alumnos.
Vasconcelos no pudo llevar a cabo todo su proyecto educativo; no fue sino hasta que estuvo
al frente de la SEP Manuel Puig Cassauranc cuando se trató de afianzar y superar los planes
de Vasconcelos con la colaboración de Moisés Sáenz (Subsecretario de Educación Pública).
En 1925, el Departamento de Cultura Indígena, fue designado Departamento de Escuela
Rural, Primarias Foráneas e Incorporación cultural Indígena. También las llamadas Casas
del Pueblo mudaron su nombre a Escuelas Rurales. Los maestros misioneros se
convirtieron en inspectores e instructores.
A mediados del año de 1926, se realizó una Junta de Directores de Educación Federal en la
cual se determinó la estructura pedagógica de las escuelas rurales. En su plan de enseñanza
iban implícitos los principios de la escuela activa y del trabajo. La ponencia aprobada fue
redactada casi en su totalidad por el profesor José María Bonilla, Subjefe del Departamento
de Escuelas Rurales; misma que quedó de esta forma:
¢Y La escuela rural es una institución educativa que tiene por objeto capacitar a los
campesinos (niños y adultos) para mejorar sus condiciones de vida mediante la
explotación racional del subsuelo y de las pequeñas industrias conexas, a la vez que
desanalfabetizarlos.
¢Y Enseñar menos dentro de las aulas y cada vez más fuera de los salones de clase, a
través de la experiencia.
¢Y Seguir su programa práctico de estudios, en el que las asignaturas y actividades
comprendidas sean la expresión fiel de las necesidades y aspiraciones de la
comunidad rural y de las diversas fases de la vida del campo. Las escuelas de cada
región deben tener su programa particular.
¢Y La escuela rural es la institución educativa por excelencia señalada para los pueblos
como el nuestro, cuyo programa económico radica, fundamentalmente, en el cultivo
inteligente de la tierra y en la explotación racional de las industrias que con la vida
rural tienen conexión.
¢Y La escuela rural es la más indicada para un país que, como México, aspira a llegar a
un estado social de mayor equidad y de mayor justicia. Es la institución educativa
más democrática: primero, porque se dirige al mayor número, y segundo porque
está llamada a corregir el error en que hemos incurrido durante más de un siglo, de
fomentar, mediante la educación, unos cuantos sabios en medio de millones de
analfabetos.
¢Y Desde el punto de vista ético, ha de combatir, por todos los medios que estén a su
alcance, los siguientes factores de degeneración de la raza: fanatismo, alcoholismo y
uniones sexuales prematuras.
¢Y Tiene como fin el uso del idioma castellano como base de la incorporación del indio
y del vínculo de solidaridad entre indios y mestizos, piedra angular del ideal
nacionalista.
¢Y La escuela rural debe comprender todos los grados de la enseñanza desde el más
modesto hasta el más elevado, no debe ser sinónimo de escuela rudimentaria.
¢Y La escuela rural es mixta, con el fin de lograr, simultáneamente, la cultura de
hombres y mujeres, y hacer que desaparezcan las desigualdades que hayan
perdurado a través de los tiempos, convirtiendo a la mujer en una esclava del
hombre.
¢Y Los programas que formulamos para las escuelas rurales, tienden,
fundamentalmente, a levantar el nivel social, moral y económico de los
conglomerados indígenas, así como de los grupos desheredados que formaban la
peonada de las haciendas y que en la actualidad constituyen para el país serio
problema social y económico.
Hombres Mujeres Total % Durango 123 746 129 210 252 956 100 Alfabetas 45 543 46 442
91 985 36.4 Analfabetas 78 203 82 768 160 971 63.6
No se conoce el número de profesores honorarios que participaron en esa cruzada, ni la
población que se alfabetizó a raíz de esa campaña en el Estado. Las escuelas rurales
establecidas para 1925 eran las siguientes:
Rural de San Pedro Guanaceví Rural de San Bernardo San Bernardo Rural de San José de
la Boca Tepehuanes Rural de San Nicolás de Presidio Tepehuanes De la Soledad Canatlán
Los profesores eran mal pagados y no tenían la preparación necesaria; la asistencia de los
alumnos era menor comparada con la cantidad de los que se habían inscrito. Las
instalaciones de la escuela estaban en muy malas condiciones, carecían de campos de
cultivo y de pequeñas industrias.
³A fines del año 1926, existían en el país 2,000 escuelas rurales, con una asistencia de 183,
861 alumnos, 2,968 maestros y 85 inspectores. En 1934 ascendía el número de ellas a
8,000´.
Con la labor educativa que estaban realizando todos los implicados en ellas como son: la
Secretaría de Educación Pública, inspectores y misioneros docentes de cada pueblo; fue así
como se comenzó a pensar en que los profesores rurales debía tener una mejor preparación
para desarrollar su trabajo. Por tal razón se comenzó a gestar la idea de impulsar la
profesionalización de los maestros misioneros; fundando centros con equipos de docentes y
profesionales de diferentes ramas, denominándolas misiones culturales, cuyos propósitos
fueron inicialmente:
Esta primera misión tuvo como trabajadores a los siguientes profesores: Roberto Medellín,
Rafael Ramírez, Isaías Barcenas, Rafael Rangel, Fernando Galbiati, Alfredo Tamayo y el
doctor Arnulfo Bravo, quienes por su labor tan acertada lograron atraer la atención de los
altos funcionarios de la Secretaría de Educación para que no quedara allí el proyecto y se
realizaran más centros o misiones. También en ese lugar se reconoció la labor de algunos
profesores como la de Rafael Ramírez con la entrega del siguiente reconocimiento:
¢Y
Y ³Sufragio efectivo. No reelección. México, 9 de noviembre de 1923. El
Secretario de Educación, J. VASCONCELOS.´
Para 1925, los lugares escogidos con anticipación para que actuaran las misiones eran:
Aguascalientes, Ags.; La Paz, B.C.; Tepehuanes, Dgo.; Iguala, Gro.; Tianguistengo, Hgo.;
Metepec, Edo. de México; Monterrey, N. L.; Tepic, Nay.; Yolomecatl, Oax.; Oaxaca, Oax.
y Puebla, Pue.
En el periodo vacacional de invierno de ese mismo año, partieron las misiones integradas
de la siguiente manera: Un profesor de organización escolar y Técnica de Enseñanza Un
profesor de Servicio Sanitario. Un profesor de Cultura Física. Un profesor de Música y
Orfeones. Un profesor de Pequeñas Industrias. Una profesora de Economía Doméstica.
Un profesor de Prácticas Agrícolas.
El profesor que asumió la jefatura de la misión en Tepehuanes, Durango, fue Luis Hidalgo
Monroy.
En 1927, la Secretaría ordenó crear seis misiones que recorrieran los estados en los que no
habían trabajado el año anterior. Durango formó parte de la Cuarta Misión junto con
Chihuahua y Jalisco. Los misioneros trabajaron en: el Instituto de Tepehuanes y el Instituto
Villa Juárez. El personal que participó en esa operación fue el siguiente:
Jefe de la misión, profesor Bartola Gómez. Trabajadora Social, señora María Q. Vda. de
Peralta. Profesor de Educación Física, señor Luis Felipe Obregón. Profesor de Agricultura,
señor Agapito Hernández. Profesor de Pequeñas Industrias, señor Julio Paczka.
En 1928 se busca la forma de que las misiones ya no sean ambulantes, se propuso que se
crearan las misiones culturales permanentes, realizando ensayos en El Mexe, Hgo.,
Xocayucan, Tlax. y, se establecieron en Actopan, Hgo. y Paracho, Mich.
Estas misiones se organizaron con las normales rurales de la región para apoyarse en su
labor social. Funcionaron así hasta 1932 cuando las Misiones Culturales viajeras se
convierten en Institutos de Acción Social de las Regiones Campesinas, y adscritas a
Normales Rurales y Centrales Agrícolas con un mismo nombre: Escuela Regional
Campesina. En 1942, siendo presidente de la república el general Manuel Ávila Camacho,
se ordenó la reposición de las misiones culturales aumentando en número y atendiendo en
la zona urbana y rural cambiando su estructura y basándose en las campañas nacionales de
alfabetización.
En 1958, las misiones eran de dos tipos: rurales y urbanas. En el mismo año pasaban de 70
instituciones de ese tipo en el país. Poco a poco se fueron fundando más misiones y en
1983 se impulsó su modernización existiendo en ese entonces 217 instituciones.
Los objetivos actuales de las Misiones Culturales son primordialmente capacitar para el
trabajo a los integrantes de la comunidad, alfabetizar, brindar educación básica, recreación
y cultura. Hasta el año 2003, según el libro 80 aniversario de las Historias Culturales
editado por la Secretaría de Educación del Estado de Durango, operaban 10 Misiones
Culturales Rurales, y 3 Salas Populares de Lectura en las comunidades de : Ejido
Severino Ceniceros, Cuencamé, Dgo. El Salto, Pueblo Nuevo, Dgo. Santa Catarina de
Tepehuanes, Dgo. Ignacio Ramírez, Guadalupe Victoria, Dgo. Ejido 6 de Enero, Lerdo,
Dgo. Los Ángeles, Poanas, Dgo. Pánuco de Coronado, Dgo. San José de Gracia,
Canatlán, Dgo. Ejido Esmeralda, Gómez Palacio, Dgo. San Nicolás, Santiago
Papasquiaro, Dgo.
Las salas de lectura que existían en ese año eran: Sapioriz, Lerdo, Dgo. Ejido 10 de
Abril, Santiago Papasquiaro, Dgo. Velardeña, Cuencamé, Dgo.
Después de haber abordado todo lo referente a la escuela rural que presentan los diferentes
autores que han sido analizados, cabe recalcar que la obra educativa emprendida en
México, a raíz de la Revolución, fue considerada por filósofos, periodistas y profesores
extranjeros como la obra o el experimento cultural más importante que se llevó a cabo en el
mundo de esa época.
En el hecho educativo, lo ideal es que todas las personas tengan acceso a la información del
nacimiento de la Escuela Rural a partir del movimiento armado de 1910. Se debe recordar
que su objetivo era el ser portadora de los programas de igualdad y justicia social
llevándolos a todos los rincones de la creciente patria, sin importar las condiciones o los
percances que los participantes de este nuevo proyecto pudieran enfrentar.
Se debe enaltecer la labor emprendida por los maestros voluntarios de ese entonces, cuyos
únicos requisitos para formar parte del ejército del saber fue su fuerza de voluntad, de
servicio y sobre todo de un alto patriotismo. Así pues, los jóvenes entusiastas recibieron
merecidamente el nombre de maestros rurales, lo cual les daba una dosis de
responsabilidad, a la vez que sabían que tenían en su haber una labor difícil: formar
escuelas desde sus cimientos y llevar el sentimiento de la nación a cada uno de sus
pobladores.
ù
¢Y AGUIRRE Beltrán, Gonzalo. Teoría y Práctica de la Educación Indígena. México:
SEPSETENTAS, 1973.
¢Y ARREOLA Valenzuela, José Luis (coordinador). Escuela Nueva y Pedagogía.
Estudiantes de Maestría en Pedagogía. IMCED. Durango: Intensivo 2ª generación
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¢Y BLANCO, Joaquín. Se llamaba Vasconcelos. México: Fondo de Cultura
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¢Y BONFIL, Ramón G. La revolución agraria y la educación en México. México:
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¢Y CANTÓN Arjona, Valentina y Mario José Aguirre Beltrán. Revista ³El Maestro´
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¢Y DURANGO, GOBIERNO DEL ESTADO. Secretaría de Educación. 80 Aniversario
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¢Y LOYO Bravo, Engracia. La casa del pueblo y el maestro rural mexicano. 2ª Edición.
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obra (1882 ± 1959). De los estudiantes de Maestría