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ABSTRACT
The Spanish Law of Prevention of Occupational Risks, 31/1995, has not lived up
to expectations, since the occupational accident rate has grown considerably in
this country. There appears to be a generalised failure to comply with this law,
and firms are implementing few preventive practices and activities. In short, a
preventive culture is lacking, which can be attributed to the belief among most
entrepreneurs and managers that the resources allocated in this field are
needless outlays that do not contribute towards the firms production
objectives, and consequently damage its competitiveness and profitability.
However, in this current work we offer empirical evidence of the economic
benefits of introducing an adequate safety management system.
Palabras clave
Gestin de la seguridad laboral, ventajas competitivas, rentabilidad,
ecuaciones estructurales
INTRODUCCIN
La siniestralidad laboral en Espaa ha aumentado de forma considerable en los
ltimos aos pese a la reforma normativa iniciada en el ao 1995. La elevada
accidentalidad provoca un significativo coste humano para la sociedad
espaola y una prdida del potencial econmico y productividad del pas1,
puesto que adems del decremento del patrimonio humano y de los daos
sufridos en los bienes de produccin, se pierde un elevado nmero de jornadas
trabajo2. Aunque el ciclo econmico (Becerra et al., 1986; Castejn, 2000) y las
caractersticas del mercado ,ujoode trabajo espaol (Montero, 2000) puedan
explicar una importante proporcin de las variaciones de la accidentalidad, no
pueden considerarse por s solas las causas principales. Existen otras variables
que influyen en la misma, entre ellas la valoracin cultural de las acciones
preventivas (Castejn, 2000). En este sentido, parece detectarse una deficiente
cultura preventiva en las organizaciones espaolas (Narocki, 1999; Garca,
2000), cuya creacin constituye un objetivo prioritario de la nueva legislacin.
Sin embargo, la creacin de una autntica cultura de seguridad requiere no
slo una mayor presin institucional, sino un cambio de mentalidad y un
autntico compromiso empresarial donde todos participen y se comprometan
con la seguridad y salud laboral. Dicho compromiso debe partir de los
estamentos ms elevados de la organizacin.
El deficiente compromiso directivo es atribuido por diversos autores a la
creencia generalizada de que las medidas preventivas suponen desembolsos
ajenos al fin productivo de la empresa y, por tanto, atentan contra la
rentabilidad y competitividad empresarial. Sin embargo, la siniestralidad
indirectos son los aseguradores, los contratistas, los consumidores, las familias
y la sociedad en general (Mossink, 2002). Sin embargo, existen grandes
diferencias en la naturaleza del dao causado por el accidente, en los costes
asociados al mismo y en el sistema de valoracin (Figura 2)
Costes de accidentes de trabajo
Posibles anlisis y
evaluaciones de los Costes
y beneficios
Trabajadores
individuales
Utilizacin de Equipos de
Proteccin Personal.
Sufrimiento personal.
Esfuerzos para adoptar
Sufrimiento para familiares y
Evaluacin de las actividades
actitudes
amigos.
propias de seguridad.
de seguridad y estilos de vida Prdida de trabajos
y
secundarios.
de trabajo saludables.
Empresas
Desarrollo de la gestin de la
seguridad y salud.
Realizacin de inspecciones
de
seguridad en los lugares de
trabajo.
Promocin de un clima de
seguridad.
Planificacin de actividades.
Medidas para mejorar las
condiciones de trabajo.
Prdidas de produccin.
Prdidas de calidad.
Sanciones legales.
Costes asegurados y costes
no
asegurados.
Sociedad en
conjunto
Tratamiento mdico y
rehabilitacin.
el
sistema de inspeccin.
Investigacin, educacin e
informacin
Investigacin de accidentes
y
acciones administrativas y
legales.
Actividades aseguradas.
Costes para la economa
nacional.
Costes sociales.
programas de seguridad.
Anlisis coste-beneficio de la
nueva regulacin.
5. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
Con el objetivo de contrastar las hiptesis planteadas se ha realizado un
estudio emprico considerando empresas espaolas de los sectores servicios,
construccin e industria con un tamao superior a diez trabajadores. Para la
recogida de la informacin se dise un cuestionario, que fue cumplimentado
por el responsable de prevencin de la empresa. La ficha tcnica de la
investigacin aparece recogida en la Figura 5.
teniendo en cuenta la tendencia seguida por los mismos en los ltimos aos y
la posicin de la empresa respecto a los competidores. Las escalas finalmente
utilizadas para medir cada concepto recogido en el modelo causal propuesto
(ver Anexo) fueron planteadas en trminos neutrales con el fin de no provocar
sesgos o errores intencionados, empleando escalas Likert 1-5.
5.2. Estimacin del Modelo de Medida
De modo previo a la estimacin del modelo causal se ha efectuado la
evaluacin de la dimensionalidad, fiabilidad y validez de las escalas de medida
propuestas (Anderson y Gerbing, 1988). Para evaluar estas propiedades
psicomtricas de las escalas se han realizado anlisis factoriales exploratorios
de componentes principales y anlisis factoriales confirmatorios sobre las
mismas, utilizando como software los paquetes estadsticos SPSS/PC versin
10.0 para Windows y EQS versin 5.7a para Windows.
Estudio de la Dimensionalidad El anlisis factorial exploratorio de componentes
principales permite valorar la dimensionalidad del conjunto de temes
utilizados, puesto que nos indica el nmero de factores que configuran cada
concepto y las cargas de cada variable sobre el factor. En la Figura 6 se puede
observar el carcter unidimensional de los conceptos de poltica preventiva,
incentivos, formacin, comunicacin y participacin de los trabajadores, puesto
que todos los temes de las mismas presentan cargas factoriales superiores a
0,5 y el porcentaje de varianza explicada es superior al 50%.
4 Durante el mes de noviembre de 2002 se realizaron entrevistas a cuatro
tcnicos del Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos Laborales dedicados
durante ms de 20 aos al asesoramiento y apoyo a las empresas para un
adecuado control de los riesgos laborales y a la vigilancia del cumplimiento de
la normativa vigente de aplicacin con el fin de reducir la siniestralidad laboral.
6. CONCLUSIONES
Son mltiples los trabajos que reconocen el importante papel desempeado
por la direccin de la empresa en la reduccin de la siniestralidad (Zohar, 1980;
Hofmann y Stetzer, 1996; Rundmo, 1996; Dedobbeleer y Bland, 1998; Flin et
al., 2000; Rundmo y Hale, 2003; DeJoy et al., 2004). A pesar de ello, parece
observarse escasez de compromiso por parte de la misma que se refleja en un
bajo grado de implantacin del sistema de gestin de la prevencin en las
empresas, en la asignacin de limitados recursos a las actividades preventivas
y en un cumplimiento formal de las obligaciones con el nico fin de evitar
responsabilidades legales, priorizando criterios de produccin, al considerar los
recursos destinados a
la seguridad laboral como desembolsos ajenos al fin productivo de la empresa,
es decir, como gastos y no como una inversin.
En este trabajo se ha efectuado una revisin de la literatura, con el fin de
detectar correctas prcticas de gestin de la prevencin de riesgos laborales
implantadas en empresas con buenos resultados de siniestralidad. Este
proceso permiti elaborar y validar una escala de medicin del sistema de
gestin de la