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Burogracia PDF
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ORGENES DE LA BUROCRACIA
La burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la
racionalidad, en la adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con el
fin de garantizar la mxima eficiencia en la bsqueda de esos objetivos. Los
orgenes de la burocracia se remontan a la Antigedad. La burocracia, como
base del sistema moderno de produccin tuvo su origen en los cambios
religiosos ocurridos despus del Renacimiento. Weber seala que el sistema
moderno de produccin, racional y capitalista, se origin a partir de un nuevo
conjunto de normas morales, a las cuales denomin "tica protestante": el
trabajo duro como ddiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la
reinversin de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en
smbolos materiales. Verific que el capitalismo, la burocracia y la ciencia
moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios
religiosos.
Tipos de Sociedad.
Weber distingue 3 tipos de sociedad:
Tipos de Autoridad.
Weber distingue tres tipos de autoridad legtima:
Ventajas de la Burocracia.
Weber vio innumerables razones para explicar el avance de la burocracia, para l las
ventajas de la burocracia son:
Racionalidad Burocrtica.
La racionalidad implica adecuacin de los medios a los fines. En el contexto
burocrtico, esto significa eficiencia. Una organizacin es racional si en ella se escogen
los medios ms eficientes para la implementacin de las metas. Cuanto ms racional y
burocrtica se vuelve una organizacin, tanto ms los miembros individuales se
convierten en engranajes de una mquina e ignoran el propsito y el significado de su
comportamiento. Esta concepcin de racionalidad, la que fundamenta la teora de la
administracin cientfica la cual implica el descubrimiento y aplicacin de la mejor
manera de realizar un trabajo industrial.
Weber usa el trmino burocratizacin, refrindose al de las formas de actuar y de
pensar que existen en el contexto organizacional, y a toda la vida social. El trmino
burocratizacin coincide con el concepto de racionalizacin. El racionalismo puede
referirse a los medios racionales y a su adecuacin o inadecuacin para llegar a un fin, o
puede referirse a la visin racional del mundo a travs de conceptos ms precisos y
abstractos, desarrollados por la ciencia, rechazando toda religin y valores
metafsicos o tradicionales.
Dilemas de la Burocracia.
Weber not la fragilidad de la estructura burocrtica, que enfrenta un dilema tpico:
existen presiones de fuerzas externas para obligar al burcrata a seguir otras normas
diferentes a las de la organizacin; y el compromiso de los subordinados con las reglas
o
o
Conclusiones de gouldner
La hiptesis central de Gouldner es que la estrecha supervisin deteriora las relaciones
entre superior y subordinado y viola las normas informales del grupo. La excesiva
formulacin de normas burocrticas funciona como un smbolo de desconfianza en las
personas, seala que cualquier modelo burocrtico conduce a consecuencias no
previstas, en el modelo de Gouldner el proceso burocrtico es u ciclo inestable que
busca estabilidad y equilibrio, pero ocasiona tensiones y conflictos interpersonales.
LAS DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA
Hall propone que el concepto de burocracia se entienda como una serie de dimensiones
que forman un continuum. Hall seleccion seis dimensiones o variables continuas de la
estructura organizacional:
o
o
o
o
o
o
tica protestante.
Muchos autores han defendido equvocamente que existen barreras culturales para la
prosperidad de un pas.
Conservadurismo de la burocracia.
Bennis seala las siguientes crticas a la burocracia: