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Decreto Legislativo 276
Decreto Legislativo 276
Promulgado:
Publicado :
06.03.84
24.03.84
regulada
por
un
sistema
nico
de
TITULO I
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA
Artculo 8.- NORMAS GENERALES.- La carrera administrativa se estructura por
grupos ocupacionales y niveles. Los cargos no forman parte de la Carrera
Administrativa. A cada nivel corresponder un conjunto de cargos compatibles con
aqul, dentro de la estructura Organizacional de cada entidad.
Artculo 9.- Los grupos ocupacionales en la carrera administrativa son
Profesional, Tcnico y Auxiliar:
a) El Grupo Profesional est constituido por servidores con ttulo profesional o
grado acadmico reconocido por la Ley Universitaria.
b) El Grupo Tcnico est constituido por servidores con formacin superior o
universitaria incompleta o capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica
reconocida.
c) El Grupo Auxiliar est constituido por servidores que tienen instruccin
secundaria y experiencia o calificacin para realizar labores de apoyo.
La sola tenencia de ttulo, diploma , capacitacin o experiencia no implica
pertenencia al Grupo Profesional o Tcnico, si no se ha postulado expresamente
para ingresar en l. (*2)
(*2)
Aclarado por la Ley N 25333, publicada el 06.18.91 que comprende dentro de los alcances del inciso
a) del Artculo 9 a los profesionales titulados en Institutos Superiores Tecnolgicos.
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a) Estudios de formacin general y de capacitacin especfica o experiencia
reconocida.
b) Mritos individuales, adecuadamente evaluados; y
c) Tiempo de permanencia en el nivel.
CAPITULO II
DEL INGRESO
Artculo 12.- REQUISITOS.Administrativa:
a)
b)
c)
d)
e)
Son
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DEL ASCENSO
Artculo 16.- PROMOCION A NIVEL INMEDIATO SUPERIOR.- El ascenso del
servidor en la Carrera Administrativa se produce mediante promocin a nivel
inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional, previo concurso de
mritos.
Artculo 17.- COBERTURA DE PLAZAS VACANTES MEDIANTE CONCURSOS.- Las
entidades pblicas planifican sus necesidades de personal en funcin del servicio y
sus posibilidades presupuestales.
Anualmente, cada entidad podr realizar hasta dos concursos por ascenso, siempre
que existan las respectivas plazas vacantes.
Artculo 18.- PROGRAMAS DE CAPACITACION.- Es deber de cada entidad
establecer programas de capacitacin para cada nivel de carrera y de acuerdo con
las especialidades, como medio de mejorar el servicio pblico e impulsar el
ascenso.
Artculo 19.- EVALUACION PERIODICA.- Peridicamente y a travs de mtodos
tcnicos, debern evaluarse los mritos individuales y el desempeo en el cargo,
como factores determinantes de la calificacin para el concurso.
Artculo 20.- CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL A NIVEL INFERIOR.- El cambio
de grupo ocupacional, previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes,
no puede producirse a nivel inferior al alcanzado, salvo consentimiento expreso del
servidor.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES
Y DERECHOS
Artculo 21.- OBLIGACIONES.- Son obligaciones de los servidores:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
an
b)
c)
d)
e)
f)
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b) Gozar de estabilidad. Ningn servidor puede ser cesado ni destituido sino por
causa prevista en la Ley de acuerdo al procedimiento establecido;
c) Percibir la remuneracin que corresponde a su nivel, incluyendo las
bonificaciones y beneficios que proceden conforme a Ley.
d) Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin
convencional de hasta 02 perodos;
e) Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas o motivos personales
en la forma que determine el reglamento;
f) Obtener prstamos administrativos, de acuerdo a las normas pertinentes;
g) Reincorporarse a la carrera pblica al trmino del desempeo de cargos
efectivos en los casos que la Ley indique;
h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio ms de seis horas
semanales;
i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo a los mritos
personales. La Orden del Servicio Civil del Estado constituye la mxima
distincin;
j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las decisiones
que afecte sus derechos;
k) Acumular a su tiempo ser servicios hasta cuatro aos de estudios universitarios
a los profesionales con ttulo reconocido por la Ley Universitaria, despus de
quince aos de servicios efectivos, siempre que no sean simultneos;
l) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento;
ll) Constituir sindicatos con arreglo a ley;
m) Hacer uso de la huelga, en la forma que la ley determine;
n) Gozar al trmino de la carrera de pensin dentro del rgimen que le
corresponde;
o) Las dems que sealen las leyes o el reglamento.
Los derechos reconocidos por la Ley a los servidores pblicos son irrenunciables.
Toda estipulacin en contrario es nula.
CAPITULO V
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 25.- RESPONSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA.- Los
servidores pblicos son responsables civil, penal y administrativamente por el
cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio
pblico, sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario por las faltas que
cometan.
Artculo 26.- SANCIONES.- Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:
a) Amonestacin verbal o escrita;
b) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta das;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y,
d) Destitucin.
Artculo 27.- GRADOS DE LA SANCION.- Los grados de sancin corresponden a
la magnitud de las faltas, segn su menor o mayor gravedad; sin embargo, su
aplicacin no ser necesariamente correlativa ni automtica, debiendo
contemplarse en cada caso, no slo la naturaleza de la infraccin sino tambin los
antecedentes del servidor, constituyendo la reincidencia serio agravante.
Los descuentos por tardanzas o inasistencias no tiene naturaleza disciplinaria, por
lo que no eximen de aplicacin de la debida sancin.
Una falta ser tanto ms grave cuanto ms elevado sea el nivel del servidor que la
ha cometido.
Artculo 28.- FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO.- Son faltas de carcter
disciplinario que, segn su gravedad pueden ser sancionadas con cese temporal o
con destitucin, previo proceso administrativo:
a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su
Reglamento;
b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las
relacionadas con sus labores;
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Artculo 33.RECURSO DE RECONSIDERACION O APELACION.- El servidor
que se considere afectado por una sancin podr interponer recurso de
reconsideracin o apelacin, con cuya resolucin quedar expedito el recurso ante
el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil, segn
corresponda.
CAPITULO VI
DEL TERMINO DE LA CARRETA
Artculo 34.TERMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.- LA Carrera
Administrativa termina por:
a)
b)
c)
d)
Fallecimiento;
Renuncia;
Cese definitivo; y
Destitucin
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TITULO I
DEL SISTEMA UNICO DE
REMUNERACIONES
BASES DEL SISTEMA
Artculo 43.ESTRUCTURA DE LA REMUNERACION.- La remuneracin de
los funcionarios y servidores pblicos estar constituida por el haber bsico, las
bonificaciones y los beneficios.
El haber bsico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para los
servidores de acuerdo a cada nivel de Carrera. En uno y otro caso el haber bsico
es el mismo para cada cargo y para cada nivel, segn corresponda.
Las bonificaciones son: la personal, que corresponde a la antigedad en el servicio
computadas por quinquenios; la familiar, que corresponde a las cargas familiares;
y la diferencial, que no podr ser superior al porcentaje que con carcter nico y
uniforme para todo el Sector Pblico se regular anualmente.
Los beneficios son lo establecidos por las Leyes y el Reglamento, y son uniformes
para toda la Administracin Pblica.
Artculo 44.PROHIBICION
REMUNERATIVOS.-
DE
NEGOCIAR
INCREMENTOS
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CAPITULO II
DEL HABER BASICO
Artculo 46.UNIDAD REMUNERATIVA PUBLICA.- El haber bsico de los
servidores pblicos se regula anualmente en proporcin a la Unidad Remunerativa
Pblica (URP) y como un porcentaje de la misma. El monto de la URP ser fijado
por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y ser
actualizado peridicamente de acuerdo con la
poltica del Gobierno y la
disponibilidad presupuestal. El reajuste de la URP conlleva la actualizacin de los
haberes bsicos y de las bonificaciones referidas a ellos.
Artculo 47.HABER BASICO SEGUN NIVELES.- Los niveles de Carrera
Administrativa son catorce,
corresponde al nivel inferior un haber bsico
equivalente a una URP. Anualmente se fijar la proporcin correspondiente al
nivel mximo calculado en un nmero entero de unidades remunerativas pblicas.
Los niveles intermedios se escalonan proporcionalmente entre ambos extremos.
Artculo 48.REMUNERACION DE CONTRATADOS.- La remuneracin de los
servidores contratados ser fijada en el respectivo contrato de acuerdo a la
especialidad, funciones y tareas especficas que se le asignan, y no conlleva
bonificaciones de ningn tipo, ni los beneficios que esta Ley establece.
Artculo 49.REMUNERACION DE FUNCIONARIOS.- La remuneracin de los
funcionarios se fija por cargos especficos, escalonados en ocho niveles.
El nivel mximo corresponde al Presidente de la Repblica.
El Reglamento fijar los cargos correspondientes a cada nivel y la proporcin
existente entre stos y el nivel mximo.
Artculo 50.REMUNERACION MAXIMA.- Ningn funcionario ni servidor
pblico podr percibir en total remuneraciones superiores al Presidente de la
Repblica, salvo por la incidencia de la bonificacin personal o por Servicio Exterior
de la Repblica.
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CAPITULO III
DE LAS BONIFICACIONES
Artculo 51.BONIFICACION PERSONAL.- La bonificacin personal se otorga
a razn de 5% del haber bsico por cada quinquenio, sin exceder de ocho
quinquenios.
Artculo 52.BONIFICACION FAMILIAR.- La bonificacin familiar es fijada
anualmente por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros; en relacin con las cargas familiares. La bonificacin corresponde a la
madre, si ella y el padre prestan servicios al Estado.
Artculo 53.tiene por objeto:
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c) Compensacin por Tiempo de Servicios:
Se otorga al personal
nombrado al momento del cese por el importe del 50% de
remuneracin principal para los servidores con menos de 20 aos de
servicios, o de una remuneracin principal para los servidores con 20
ms aos de servicios por cada ao completo o fraccin mayor de 6
meses y hasta por un mximo de 30 aos de servicios.
En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto
cancelatorio del tiempo de servicios anterior para este beneficio.(*3)
(*3) Modificado por la Ley N 25224 publicada el 03.06.90
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tome en cuenta los ttulos adquiridos, los estudios realizados, la experiencia
reconocida, la evaluacin de la actividad laboral, el cargo que desempea y el
tiempo de servicios al Estado.
TERCERA.- ADECUACION GRADUAL DE LAS REMUNERACIONES.La adecuacin de las remuneraciones actuales de los servidores de carrera a lo
dispuesto en la presente Ley se producir gradualmente, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal.
Los nuevos haberes bsicos se constituirn adicionando progresivamente a la
remuneracin bsica, la remuneracin transitoria pensionable, y todos los
conceptos remunerativos en actual aplicacin, cualquiera que sea su
denominacin, excepto las establecidas por la presente Ley.
CUARTA.- ADECUACION AL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES.
Todos los Sistemas Remunerativos que en la actualidad utilizan
reajuste el sueldo mnimo, la unidad de referencia y otro similar
Sistema nico de Remuneraciones a travs de la determinacin
proporcin con los niveles de Carrera o la equivalencia de cargo
siempre que dicho sistema haya sido establecido por ley.
como patrn de
se adecuarn al
de la respectiva
de funcionarios,
De no haber sido establecido por ley, queda sujeto automticamente a los niveles
del Sistema nico.
QUINTA.PRIVADA.-
FUNCIONARIOS PUBLICOS.-
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procesos de incorporacin a la Carrera Administrativa y de adecuacin de
remuneraciones establecidas por las dos disposiciones anteriores.
El Instituto Nacional de Administracin Pblica actuar como Secretara Tcnica de
la Comisin.
La Comisin queda facultada para solicitar los informes que se requiera, quedando
obligadas las dependencias de la Administracin Pblica a proporcionarles la
informacin que solicite, bajo responsabilidad.
OCTAVA.-
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DISPOSICIONES DEROGADAS.-