Caracas, viernes 13 de julio de 2007

GACETA MUNICIPAL
N 2905-2
ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE PROPAGANDA Y
PUBLICIDAD COMERCIAL EN EL MUNICIPIO BOLIVARIANO
LIBERTADOR
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regular la
actividad de Propaganda y Publicidad Comercial, as como el
impuesto que grava todo aviso, anuncio o imagen que con fines
publicitarios sea exhibido, proyectado o instalado en bienes del
dominio pblico Municipal o en Inmuebles de propiedad privada
siempre que sean visibles por el pblico, o que sea repartido de
manera impresa en la va pblica o se traslade mediante vehculo,
dentro de la jurisdiccin del Municipio Bolivariano Libertador.
ARTCULO 2: A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:
1. Propaganda o Publicidad Comercial: Es todo aviso, anuncio
o imagen dirigida a llamar la atencin del pblico hacia un
producto, persona o actividad especfica, con fines
Comerciales.
1. Medio Publicitario: Es todo instrumento empleado para la
exhibicin de un motivo publicitario.
2. Motivo Publicitario: Es el mensaje o imagen dirigido al
pblico con sentido comercial el cual puede ser expresado a
travs de material impreso y/o pintado sobre superficie de
distintas naturalezas.
A los efectos de la Propaganda y Publicidad Comercial en
vehculos se considera:
a) Sujeto Residente: Quien, siendo persona natural, propietario
o asimilado, tenga en el Municipio Bolivariano Libertador su
vivienda principal. Se presumir que este domicilio ser el
declarado para la inscripcin del registro Automotor
Permanente.

b) Sujeto Domiciliario: Quien, siendo persona jurdica

propietaria o asimilada, ubique en el Municipio Bolivariano
Libertador un establecimiento permanente al cual destina el
uso del referido vehculo. Se consideran domiciliadas en el
Municipio, las concesiones de rutas otorgadas por el Municipio
para la prestacin del servicio del transporte dentro del
Municipio.
c) Asimilados: En los casos de venta con reserva de dominio, el
comprador, aun cuando la titularidad del dominio subsista en
el vendedor, en los casos de opcin a compra, quien tenga la
opcin de comprar, y en los casos de arrendamiento
financiero, el arrendatario.
ARTCULO 3: La Propaganda o Publicidad Comercial que se
publique, deber ajustarse estrictamente a lo establecido en la
presente Ordenanza y dems Leyes.
ARTCULO 4: La Propaganda o Publicidad Comercial deber ser
expresada en correcto y perfecto idioma castellano, y no se
permitir el uso de idiomas extranjeros, excepto aquellos casos de
palabras o de expresiones que no tienen traduccin al idioma
Castellano, o aquellas que se refieren a nombres propios, marcas
de fabricas o denominaciones comerciales que estn debidamente
registrados.
Pargrafo Primero: La Propaganda o Publicidad Comercial en
idioma indgena ser permitida aun sin traduccin al castellano.
Pargrafo Segundo: Por va de excepcin podr utilizarse
adicionalmente la traduccin en un idioma extranjero, cuando sta
pueda ser de inters directo para personas que hablan ese mismo
idioma. En este caso el impuesto a cancelar, tendr un recargo de
un cincuenta por ciento (50%).
ARTCULO 5: No podr ejercerse la actividad de Propaganda o
Publicidad Comercial, sin que el contribuyente haya obtenido
previamente el permiso respectivo, y pagado la totalidad del
impuesto correspondiente a la tasa en los casos especialmente
previstos en esta Ordenanza.

Pargrafo Primero: En aquellos casos en que el impuesto previsto

se calcule anualmente, su liquidacin se har por ao fiscal, pero
cuando la Propaganda o Publicidad se inicie durante el curso de
ste, el impuesto se pagar en forma proporcional, hasta la
finalizacin del ao.
Pargrafo Segundo: Cuando se trate de una Propaganda o
Publicidad que se calcule anualmente, y que su exhibicin no vaya
a exceder de treinta (30) das continuos, ser liquida en una
doceava parte de lo que le hubiera correspondido pagar por
impuestos, si permaneciera exhibida un ao.
ARTCULO 6: Corresponde a las personas naturales o jurdicas,
que realicen Propaganda o Publicidad Comercial en la jurisdiccin
del Municipio Bolivariano Libertador:
1. Mantener los medios y motivos publicitarios instalados, en el
mismo estado en que fueron permisazos, y proceder a retirar
aquellos que no renan las condiciones estticas y de
seguridad mismas requeridas, o que contengan mensajes
que hayan perdido vigencia.
2. Informar inmediatamente y por escrito a la
a la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria,
cualquier cambio de motivo y/o forma de los medios
publicitarios.
Pargrafo nico: En caso que se produzca un deterioro al medio
publicitario por caso fortuito o fuerza mayor, se dispondr de un
lapso de treinta (30) das hbiles para restaurar o reponer el medio
publicitario en las mismas condiciones en que fue aprobado.
ARTCULO 7: La Superintendencia Municipal de Administracin
Tributaria (SUMAT), debe llevar un registro de todas las empresas
de publicidad, los fabricantes de carteles publicitarios, los edificios o
cualquier otro que en razn de su actividad participe o haga efectiva
la Propaganda o Publicidad en la Jurisdiccin del Municipio
Bolivariano Libertador y el mismo debe ser actualizado anualmente,
causar una Tasa Administrativa de Una Unidad Tributaria (1 UT.),
cualquier otro trmite administrativo generar una Tasa de Cero
coma cinco Unidad Tributaria (0,5 UT.).

Pargrafo nico: Las empresas de Propaganda o Publicidad, los

editores o cualquier otro que en razn de su actividad, participe o
haga efectiva la Propaganda o Publicidad sern nombrados
Agentes de Percepcin de este tributo al momento del registro y en
consecuencia sern responsables solidariamente ante el Municipio
Bolivariano Libertador del pago del impuesto, multas y dems
obligaciones previstas en esta Ordenanza.
ARTCULO 8: Sern requisitos para la inscripcin en el Registro, de
conformidad con el artculo anterior.
1. Copia del comprobante de pago de la Tasa Administrativa.
2. Llenado de formato suministrado por La Superintendencia
Municipal de Administracin Tributaria.
3. Solvencia de Industria y Comercio o de Actividades
Econmicas.
4. Copia del Registro Mercantil vigente.
5. Copia de la Cdula de Identidad del representante legal.
Pargrafo nico: Para la renovacin se entregarn los
documentos requeridos mas copia del registro a renovar, con una
anticipacin de quince (15) das al vencimiento del mismo. La tasa
se pagar cada vez que se renov el permiso.
ARTCULO 9: Cuando se trate de anuncios que por sus
dimensiones, peso, altura o ubicacin requieran para su instalacin
de un armazn o estructura determinada, deber el solicitante
adjuntar a la solicitud de permiso una Pliza de Seguro de
Responsabilidad Civil con duracin mnima de un ao, para
amparar los eventuales daos o perjuicios que puedan causarse a
terceros. La vigencia de esta pliza, deber ser comprobada en la
oportunidad de pagar los impuestos causados en aplicacin de la
Ordenanza. Copia de esta pliza de seguros quedar archivada en
la Direccin de Control Urbano y en la Superintendencia Municipal
de Administracin Tributaria.
Pargrafo nico: Asimismo para cualquier otro medio publicitario o
propagandstico que pueda ocasionar un dao a terceros, se
solicitar una pliza de responsabilidad civil.
ARTCULO 10: La Propaganda o Publicidad que se exhiba en el
Municipio no debe contener mensajes que inciten al ocio, violencia,
discriminacin de personas por su condicin social, raza, sexo,
religin, que irrespeten la persona o investidura de altos

funcionarios de los poderes pblicos en sus distintas ramas y

niveles.
TTULO II
DEL IMPUESTO
CAPTULO I
DE LOS SUJETOS Y SUS FUNCIONES

ARTCULO 11: fines de esta Ordenanza se considera sujeto activo

de la obligacin tributaria al Municipio Bolivariano Libertador del
Distrito Capital, por rgano de la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT).
ARTCULO 12: A los fines de esta Ordenanza se consideran
sujetos pasivos Los Anunciantes, en calidad de contribuyentes del
impuesto y estn obligados al cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la presente Ordenanza .
Pargrafo nico: Se entiende por anunciante, toda persona natural
o jurdica cuyo producto o actividad se beneficia con la Propaganda
o Publicidad.
ARTCULO 13: Son funciones de la Alcalda, a travs de la
Direccin de Control Urbano, las siguientes funciones:
1. Aplicar las disposiciones de la presente Ordenanza.
2. Recibir los recaudos, tramitar las solicitudes y decidir la
conformidad de instalacin de elementos publicitarios
urbanos en la jurisdiccin del Municipio Bolivariano
Libertador.
3. Fiscalizar y controlar el fiel cumplimiento de los
permisos otorgados.
4. Iniciar y tramitar los procedimientos administrativos
relativos a la realizacin de la Propaganda o Publicidad
en el Municipio Bolivariano Libertador y sus aspectos
tcnicos y administrativos.
ARTCULO 14: Son funciones de la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT) las siguientes:
1. Aplicar las disposiciones de la presente Ordenanza.

2. Recibir los recaudos, tramitar las solicitudes y otorgar las

autorizaciones relativas al Registro Sobre Propaganda o
Publicidad Comercial.
3. Recibir los recaudos, tramitar las solicitudes y decidir los
permisos para la edicin, transmisin, exhibicin o
distribucin de la Propaganda o Publicidad en la
jurisdiccin del Municipio Bolivariano Libertador.
4. Fiscalizar y controlar el cumplimiento de las obligaciones
tributarias consagradas en la presente Ordenanza.
5. Liquidar y recaudar los impuestos establecidos en la
presente Ordenanza.
ARTCULO 15: Las empresas publicitarias o publicistas estn
obligadas a la remocin de los motivos publicitarios instalados
cuando la Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria
(SUMAT) lo requiera previa justificacin, segn lo establecido en el
ordenamiento jurdico vigente.
ARTCULO 16: El ejercicio de la actividad de Propaganda o
Publicidad Comercial dentro de la jurisdiccin del Municipio
Bolivariano Libertador constituye el hecho imponible del Impuesto,
y en consecuencia su realizacin origina la obligacin del pago de
los tributos previstos en esta Ordenanza en forma independiente al
cumplimiento de las obligaciones en ella establecidas.
ARTCULO 17: Toda Propaganda o Publicidad Comercial que se
realice dentro de la jurisdiccin del Municipio Bolivariano Libertador,
constituye fuente de obligacin tributaria para los sujetos pasivos.
La misma ser exigible por parte de la Superintendencia Municipal
de Administracin Tributaria (SUMAT), a partir del momento en que
la Propaganda o Publicidad sea exhibida, proyectada o instalada,
sed a conocer, se promueva o divulgue.
ARTCULO 18: La obligacin de pagar el impuesto ces el retiro de
la Propaganda o Publicidad Comercial.
Los sujetos pasivos del impuesto previsto en la presente
Ordenanza, tienen la obligacin de notificar por escrito a la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria (SUMAT),
el retiro de la Propaganda o Publicidad Comercial para poner fin a la
obligacin impositiva. Mientras no cumplan con esta obligacin el
impuesto se continuar causando hasta la fecha de la respectiva
notificacin.

ARTCULO 19: Cuando un sujeto pasivo cambia el motivo

publicitario, haga modificaciones, realice cambios en la estructura o
le haga Propaganda o Publicidad a un producto que implique el
pago de un impuesto mayor sin la debida
participacin y
autorizacin, de la Direccin de Control Urbano y a la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria(SUMAT),
segn sea el caso quedar obligado al pago de las obligaciones
correspondientes a la modificacin efectuada, previstas en esta
Ordenanza.
Pargrafo nico: En este caso el pago se har dentro del lapso de
quince (15) das continuos siguientes a la modificacin del anuncio,
de conformidad a lo a lo dispuesto en esta Ordenanza.
CAPTULO III
DE LA BASE IMPONIBLE Y LA ALCUOTA
ARTCULO 20: La Superintendencia Municipal de Administracin
Tributaria (SUMAT), deber determinar el impuesto conforme a la
base imponible que al efecto determine cada regin, segn el tipo
de propaganda o publicidad comercial, el sistema mtrico decimal,
la cantidad de ejemplares o la cantidad de tiempo, multiplicacin por
el valor expresado en unidades Tributarias.
ARTCULO 21: Los impuestos previstos en esta Ordenanza sern
incrementados en la forma siguiente:
1. Un veinticinco por ciento (25%) cuando la Propaganda o
Publicidad se coloque en inmuebles de propiedad
Municipal.
2. Un treinta y cinco por ciento (35%) cuando se retira a
cigarrillos o bebidas alcohlicas.
CAPTULO IV
DE LA DETERMINACIN Y PAGO DEL IMPUESTO
ARTCULO 22: El impuesto previsto en esta Ordenanza ser
determinado por anualidad, mensualidad o por el tiempo previsto
para cada uno de los renglones, contados a partir del da en el que
se dio inicio a la exhibicin, divulgacin, instalacin, modificacin o
publicacin de la Propaganda o Publicidad Comercial.

ARTCULO 23: El impuesto establecido en la presente Ordenanza

para el periodo anual que se cancele totalmente en el mes de
enero de cada ao, gozar de un descuento del diez (10%).
ARTCULO 24: Quienes no hayan cumplido totalmente sus
obligaciones debern pagar, adems del monto del impuesto, los
intereses moratorios calculados sobre el monto adeudado de
conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
ARTCULO 25: Cuando se trate de una Propaganda o Publicidad,
cuyo periodo impositivo sea de un (1) mes, el impuesto ser pagado
por el mes completo aunque la exhibicin sea por un tiempo menor.
ARTCULO 26: Las personas naturales o jurdicas dedicadas a
ejercer anualmente la actividad de Propaganda o Publicidad
Comercial, debern enviar una declaracin por escrito a la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria (SUMAT),
durante el mes de noviembre de cada ao donde se indique la
Propaganda o Publicidad que continuar en divulgacin, difusin o
exhibicin en el siguiente ao, indicando la numeracin que le fue
asignada al momento de otorgarle el permiso y la determinacin del
impuesto.
TTULO III
DE LOS DISTINTOS MEDIOS PUBLICITARIOS Y DE LOS
IMPUESTOS QUE LOS GRAVAN
CAPTULO I
DE LAS VALLAS Y SUS IMPUESTOS
ARTCULO 27: Se entiende por valla la estructura utilizada para la
exhibicin de toda Propaganda o Publicidad Comercial en forma de
cartel, anuncio o similar, impreso, pintado, o constituido por
materiales que representen letras, figuras, smbolos o signos, y de
permanencia a la vista del pblico en general, para publicar una
determinada imagen, producto, bien o servicio.
ARTCULO 28: Se entiende por valla luminosa aquella cuyo
sistema de iluminacin estuviera formado por bombillos o tubos
iluminados, en el interior de su estructura y por valla iluminada
aquella cuyo
sistema de iluminacin estuviera formado por
bombillos o tubos iluminados fuera de este.

ARTCULO 29: Para obtener la constancia de conformidad de

instalacin de elementos publicitarios urbanos, se requiere entregar
los siguientes recaudos a la Direccin de Control Urbano:
1. Croquis con la ubicacin del espacio fsico en donde se
colocar la respectiva valla:
2. Plano de incorporacin del referido medio publicitario al
medio ambiente con referencia a su ubicacin
arquitectnica, a las labores de ornato o de mantenimiento,
cuando estn ubicadas en terrenos no construidos o
baldos.
3. Tipo de estructura y caractersticas.
4. Dimensiones y superficie.
5. Fotografa del lugar donde se instalar la valla.
6. Certificacin de que el terreno no es Municipal o si lo es
autorizacin del Consejo Municipal, que permita su
instalacin. Al efecto, el interesado introducir previamente
una solicitud por ante la Comisin Permanente de
Infraestructura y Urbanismo o por la Direccin de Control, y
si transcurridos quince (15) das continuos de su recepcin,
el contribuyente, no ha obtenido respuesta de la misma, se
considerar negada.
7. Carta de Compromiso suscrita por el representante legal de
la empresa publicitaria, en donde asume la obligacin de
resarcir e indemnizar todo dao causado al medio
ambiente, por la instalacin de vallas, y de restituir el
terreno sobre el cual esta instalada la valla a su condicin
original, en un lapso no mayor de treinta (30) das
continuos.
8. Si se trata de vallas a ser ubicadas sobre edificaciones
exclusivamente comerciales, debe presentarse ante la
dependencia competente de la Alcalda, un estudio de
estructura, suscrito por un ingeniero civil especializado en
clculo de estructuras debidamente colegiado, sobre las
caractersticas y dimensiones de la valla proyectada, y las
del inmueble sobre el cual va ser colocada, para constar
as el grado de factibilidad y de seguridad. Si la Direccin
de Control Urbano no da respuesta al solicitante en un
plazo de treinta (30) das continuos a la interposicin de la
solicitud, se entender como negada.
9. En el caso de vallas a ser colocadas sobre edificaciones
exclusivamente comerciales, se exigir adems, la

respectiva solvencia del impuesto sobre inmuebles urbanos

del propietario de inmueble en cuestin.
10. Presentar el original y entregar copia del registro de
inscripcin en el Municipio Libertador contemplado en el
artculo 7 de la pliza de responsabilidad civil.
11. Presentar el original y entregar copia de Pliza de
Responsabilidad Civil que ampare daos contra personas y
bienes.
ARTCULO 30: Para la obtencin del permiso para colocar la
Propaganda o Publicidad Comercial en vallas se requerir por parte
de la Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria los
siguientes recaudos:
1. Cancelacin de la Tasa administrativa.
2. Original y copia de la constancia de conformidad de
instalacin de elementos publicitarios urbanos emitido por
la Direccin de Control Urbano.
3. Croquis de ubicacin.
4. Fotografa del Lugar donde se instalar la valla.
5. Original y copia de Pliza de Responsabilidad Civil que
ampare daos contra personas y bienes.
ARTCULO 31: Las vallas solo podrn colocarse:
1. En los inmuebles ubicados en reas no zonificadas como
residencial, de acuerdo con las Ordenanzas de
Zonificacin.
2. Sobre las azoteas y techos de las edificaciones ubicadas
en zonas no residenciales, previa aprobacin del plano
arquitectnico
de incorporacin de la valla a
la
construccin, siempre y cuando la altura de los mismos no
sea superior a la aprobada en la reglamentacin del sector,
evitando la visualizacin directa de los
elementos
estructurales en su cara posterior y fijacin a la edificacin,
mantenindose el rea fsica de dichas unidades dentro de
los linderos del inmueble en referencia.
3. En los frentes de los edificios, en cuyo caso, debern ser
instalados, de plano y adosados a la fachada del local, su
profundidad no podr ser mayor de treinta (30) centmetros.
Y deberan ser colocados a una altura no menor de dos
metros con cuarenta centmetros (2,40 m), colocados a
partir del borde inferior del aviso a la superficie de la acera

o piso, siempre y cuando la fachada del edificio lo permita.

Las farmacias, clnicas y estacionamientos podrn colocar
en el inmueble, perpendicular a la fachada un anuncio
indicativo del servicio que prestan, el cual no podr exceder
de un metro (1 m) de largo y cuarenta centmetros (40 cm.)
de ancho.
ARTCULO 32: Los motivos publicitarios exhibidos en las vallas
causarn anualmente un impuesto por metro cuadrado (m2), o
fraccin, de uno coma cinco Unidades Tributarias (1,5 U.T.), los
motivos publicitarios exhibidos en las vallas luminosas o iluminadas,
causarn anualmente un impuesto por metros cuadrados (M2), o
fraccin de Dos coma cinco Unidades Tributarias (2,5 U.T.).
ARTCULO 33: Las personas naturales o jurdicas que colocaren el
motivo publicitario exhibido en las vallas o anuncios instalados en
terrenos Municipales, conforme al ordenamiento aplicable, debern
pagar el impuesto segn lo previsto en la presente Ordenanza,
adems de conservar y mantener limpia rea circundante y cumplir
con el ornato.
ARTCULO 34: Una vez obtenido el permiso otorgado por la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria SUMAT,
se colocar una placa con el nmero correspondiente, la cual
deber ubicarse en el extremo inferior derecho de la cara frontal del
medio publicitario de que se trate. Dicha placa ser elaborada por el
contribuyente, de acuerdo a las caractersticas que indiquen la
Direccin de Control Urbano.

CAPTULO II
DE LOS DEMS MEDIOS PUBLICITARIOS Y SUS IMPUESTOS
ARTCULO 35: Los mensajes de Propaganda o Publicidad en los
Postes Publicitarios deben contener los siguientes requisitos entre
otros:
1. La estructura tendr las caractersticas que establezca la
Direccin de Control Urbano.
2. No debern entorpecer el paso peatonal.
3. La Propaganda o Publicidad Comercial que se exhiba
mediante este medio pagara un impuesto anual de Cero

setenta y cinco Unidad Tributaria (0,75 U.T.), por metro

cuadrado (m 2) o fraccin.
4. En las aceras slo se permitir la instalacin publicitaria
combinada con servicios a comunidad, y cuyas
caractersticas ser determinada por la dependencia de
Control Urbano conforme al ordenamiento jurdico
aplicable.
ARTCULO 36: Son medios publicitarios combinados con servicios
a la comunidad, en las reas peatonales:
1. Casetas techadas de paradas de transporte pblico:
son elementos destinados a indicar a usuarios y
operadores, el rea destinada para abordar o descender
del transporte.
2. Casetas Telefnicas: son elementos destinados a
soportar uno o varios mdulos de telfonos.
3. Mdulos de Papeleras: son elementos destinados a la
recepcin de papeles y desechos a fin de facilitar y
preservar las labores de limpieza urbana.
4. Relojes Pblicos: son elementos a contener en su
estructura relojes analgicos o digitales para que el pblico
pueda observar la hora a cierta distancia.
5. Mdulos que presten o sealicen un servicio pblico
tales como:
a) Planos de Localizacin y de Informacin General: son
elementos destinados a indicar grficamente al ciudadano, su
ubicacin dentro del entorno urbano. Podrn servir para
cualquier otro tipo de informacin turstica o cultural que el
Municipio considere importante, tales como la sealizacin
de edificaciones importantes y espacios urbanos de
significacin.
b) Sealizadotes de Farmacias: son elementos destinados a
indicar la proximidad de una farmacia y en que direccin y a
que distancia se encuentra.
c) Sealizadotes de Seguridad Bancaria: son elementos
destinados a indicar que en la zona de seguridad no deben
estacionarse vehculos particulares, ni de servicio pblico.
d) Sealizadotes de Estacionamientos Pblicos: son
elementos indicadores de la direccin y la distancia de los
estacionamientos pblicos.

e) Sealizacin Vial: son elementos destinados a indicar los

nombres o nmero de calles y avenidas del Municipio Bolivariano
Libertador.
La Propaganda o Publicidad Comercial que se exhiba mediante
este medio pagar un impuesto anual de Cero cincuenta Unidad
Tributaria (0,50 U.T.), por cuadrado (m2). e iluminado o luminoso
de Cero coma setenta Unidad Tributaria (0,70 u.t.) por metro
cuadrado (m 2). Los menores a un metro cuadrado (m2) pagarn
un impuesto de Cero cincuenta Unidades Tributarias (0,50
U.T.), y Cero setenta (0,70 U.T.) Unidades Tributarias
respectivamente.
Pargrafo nico: En el caso de las Casetas techadas de
paradas de transporte pblico, que cuenten con servicio de
iluminacin obtendrn un descuento de cincuenta por ciento
(50%) del monto total del impuesto a pagar.
ARTCULO 37: Corresponde al Concejo Municipal del Municipio
Bolivariano Libertador, otorgar mediante concesin la instalacin,
de cualquiera de los servicios mencionados en los artculos
anteriores del presente captulo.
ARTCULO 38: Los avisos de identificacin o de fachada son
aquellos que sealan el nombre de la empresa o del
establecimiento y la actividad econmica que realiza.
ARTCULO 39: Para colocar un aviso de identificacin o de
fachada, se requiere de un permiso otorgado por la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria
(SUMAT). La peticin del permiso, deber ser acompaada de
los siguientes recaudos:
1.- Cancelacin de la Tasa administrativa.
2.- Croquis de la ubicacin del inmueble o del establecimiento
y del anuncio.
3. Fotografa del inmueble o del establecimiento, con la
demarcacin exacta del sitio en donde se instalar el anuncio.
4.- Diseo o boceto del anuncio indicando las dimensiones de
ste.
5.- Una vez aprobado el permiso para la colocacin del aviso
deber
presentar copia de la Pliza de Seguro de
Responsabilidad Civil segn el caso.

6.- Original y copia de la autorizacin otorgada por la

Funcin para la Defensa y Proteccin del Patrimonio
Histrico y Cultural de Caracas (FUNDAPATRIMONIO) en
el caso que se requiera.
Pargrafo nico: Los anuncios de identificacin con
profundidad debern cumplir con los requisitos establecidos
en el artculo 31 numeral 3 de la presente Ordenanza y
tramitar la constancia de conformidad de instalacin de
elementos publicitarios urbanos por ante la Direccin
recontrol Urbano.
ARTCULO 40: Los anuncios a que se refiere el artculo 38
de la presente Ordenanza, causarn anualmente, un
impuesto de una Unidad Tributaria, (1 U.T.), por metro
cuadrado (m 2), o fraccin, y los que posean iluminacin
cancelaran el 50% adicional.
ARTCULO 41: Los folletos y dems publicaciones
ocasionales, que tienen uso propio, distinto al mensaje
comercial que trasmiten, tales como: Almanaques, Guas,
Agendas, y similares, bien sea de distribucin gratuita u
onerosa, por cada Un Mil (1.000) ejemplares o fraccin,
pagarn un impuesto de Cero coma cinco Unidades
Tributarias (0,5 U.T.).
ARTCULO 42: Los medios de Propaganda o Publicidad
comercial tales como folletos, hojas, impresos y suplementos
publicitarios, bien sea de entrega personal o por correo, as
como los incluidos en algunas publicaciones peridicas, tales
como encartes, desde un (1) ejemplar hasta mil (1.000)
ejemplares o fraccin pagarn un impuesto de Cero coma
sesenta Unidades Tributarias (0,60 U.T.).
ARTCULO 43: La Propaganda o Publicidad comercial
mediante boletos o billetes de autobs, Metro, metro bus y/o
cualquier otro medio de transporte pblico de pasajeros y los
estacionamientos, adems de los boletos de espectculos
pblicos, cajas de fsforos, estampillas, calcomanas o
papeles autoadhesivos u otros similares, desde un (1)
ejemplar hasta mil (1.000) ejemplares o fraccin, pagarn un
impuesto de Cero coma setenta Unidades Tributarias (0,70
U.T.).

ARTCULO 44: La Propaganda o Publicidad comercial

realizada mediante bonos, cupones, etiquetas, tapas u otros
medios similares, destinados a ser cambiados por objetos de
valor, requerirn previamente la autorizacin de la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria, y
pagarn un impuesto de Cero coma setenta Unidades
Tributarias (0,70 U.T.), desde un (1) ejemplar hasta mil
(1.000) ejemplares o fraccin de mil.
ARTCULO 45: En cada unidad de los medios impresos, a
que se refieren los artculos 41, 42, 43 y 44 respectivamente,
se deben imprimir a pie de pgina, la denominacin
comercial, direccin de la imprenta y el nmero total de
ejemplares impresos. La imprenta ser responsable de la
veracidad de la cifra indicada.
ARTCULO 46: Las balanzas, mquinas registradoras o
mquinas controladoras de estacionamientos y cualquier
medio automtico o mecnico que expidan boletos con
Propaganda o Publicidad, pagarn un impuesto anual de
Cero coma setenta Unidades Tributarias (0,70 U.T.) por
mquina.
ARTCULO 47: Se entiende por medios de Propaganda o
Publicidad ocasionales, aquellos que por su naturaleza no
son permanentes, tales como banderines, banderolas,
pendones y similares. La colocacin de estos medios debe
ser autorizado por la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria, y slo podrn instalarse por un
perodo mximo de siete (7) das continuos, y pagarn un
impuesto de Una Unidad Tributaria (1 U.T.), por metro
cuadrado (m 2), o fraccin a ser pagados antes de su
colocacin.
ARTCULO 48: Los medios de Propaganda o Publicidad,
internos y externos, indicadores de subastas, remates,
realizaciones, liquidaciones o promociones temporales y
similares, causar los siguientes impuestos:
1. Las banderolas y las banderas, pagarn
mensualmente un impuesto de Cero coma cinco
Unidad Tributaria (0,5 U.T.), por unidad.

2. Los habladores o resaltantes ubicados dentro de los

locales comerciales para resaltar un producto,
pagarn mensualmente un impuesto de Cero coma
cinco Unidad Tributaria (0,5 U.T.), por cada cien
(100).
A los fines de clculo del monto del impuesto a pagar por
el contribuyente, ste deber hacer por escrito del
conocimiento de la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT), la fecha de inicio
para la utilizacin de alguno de los medios publicitarios a
los medios publicitarios a los cuales se refiere ste
artculo, la fraccin de un mes se considerar una
mensualidad.
ARTCULO 49: Los Stands o mostradores publicitarios
colocados en el interior o exterior de los locales comerciales, o
inmuebles en general pagarn un impuesto de Cero coma
cinco de Unidad Tributaria (0,5 U.T.), cada Stands por
quince (15), das de exhibicin.
ARTCULO 50: Por cada marquesina, toldo y sombrilla,
ubicados en sitios abiertos al pblico, y que el sujeto pasivo
utilice para fines de Propaganda o Publicidad, se pagar
anualmente un impuesto de Una Unidad Tributaria (1 U.T.),
por metro cuadrado (m 2) o fraccin de ste. Si no se
encuentra en sitios abiertos al pblico y solo tienen la
identificacin del local Comercial, pagarn un impuesto de
Cero coma cinco Unidad Tributaria (0,5 U.T.) por m2.
ARTCULO 51: La Propaganda o Publicidad que se efecte
mediante medios ambulantes, tales como aparatos, figuras
mecnicas, elctricas o electrnicas y similares, pagarn un
impuesto anual de Dos Unidades Tributarias (2 U.T.), por
cada unidad.
ARTCULO 52: La empresa que disponga de altavoces para
difundir menciones o mensajes publicitarios dentro de locales
comerciales, pagar un impuesto de Doce Unidades
Tributarias (12 U.T.), anual o por fraccin de ste.
ARTCULO 53: Los carteles y los anuncios fijos o pintados en
el interior de los vehculos, destinados al servicio de
transporte de pasajeros, de uso particular o privados, pagarn

anualmente un impuesto equivalente a Dos Unidades

Tributarias (2 U.T.), por cada vehculo.
ARTCULO 54: La Propaganda o Publicidad
pintada,
colocada o instalada en la parte exterior de los vehculos de
transporte pblicos de pasajeros, privados o de uso particular,
as como los letreros y anuncios pintados en la parte exterior
de los mismos, siempre y cuando se dediquen de manera
exclusiva a la Propaganda o Publicidad, pagarn anualmente
un impuesto de Dos Unidades Tributarias (2 U.T.), por metro
cuadrado (m 2) o fraccin.
ARTCULO 55: La Propaganda o Publicidad Comercial
pintada o colocada en la parte exterior de los vehculos de
transporte pblicos de pasajeros, privados o de uso particular,
as como los letreros y anuncios pintados en la parte exterior
de los mismos, siempre y cuando se dediquen de manera
exclusiva a la Propaganda o Publicidad, pagarn anualmente
un impuesto de Dos Unidades Tributarias (2 U.T.), por metro
cuadrado (m 2) o fraccin.
ARTCULO 56: El impuesto previsto en los artculos 53, 54 y
55 ser pagado por el anunciante en el Municipio Bolivariano
Libertador, en el cual el propietario del vehculo sea sujeto
residente, domiciliado u asimilado, ste pagar solidariamente
por los impuestos dejados de pagar por el anunciante.
Es responsabilidad del conductor del vehculo mantener en su
poder la constancia de haber cancelado el impuesto
correspondiente.
ARTCULO 57: Toda Propaganda o Publicidad que se efecte
por medio de aviones, dirigibles, globos, helicpteros y medios
similares, pagar semanalmente es decir siete (7), das
continuos un impuesto equivalente a una Unidad Tributaria (1
U.T.), los globos estticos e inflables, pagarn semanalmente
un impuesto de Cero coma cinco Unidades Tributarias (0,5
U.T.), por metro cuadrado (m 2) o fraccin.
ARTCULO 58: La Propaganda o Publicidad en prendas de
vestir, tales como sombreros, delantales, franelas, camisas o
cualquier objeto de utilidad prctica, y que tengan un mensaje
publicitario o un patrocinante, aunque su distribucin fuera
gratuita, pagar un impuesto de Cero coma cinco Unidades

Tributarias (0,5 U.T.), por cada cien (100), unidades o

fraccin.
ARTCULO 59: Las pizarras elctricas o electrnica, pantallas
y similares, cambiables por control automtico, remoto o
manual destinados a Propaganda o Publicidad, causarn
anualmente y por metro cuadrado (m 2) o fraccin, despus de
un metro, un impuesto equivalente a Una y media Unidades
Tributarias (1,5 U.T.), por cada instalacin.
ARTCULO 60: La Propaganda o Publicidad que se efecte
mediante proyeccin de anuncios fijos o cambiables en las
vas pblicas, pagarn anualmente o por fraccin, un
impuesto equivalente a Una y media Unidad Tributaria (1,5
U.T.), por cada instalacin.
ARTCULO 61: La Propaganda o Publicidad en kioscos
pagarn anualmente el impuesto de una Unidad Tributaria (1
U.T.) por metro cuadrado o fraccin.
ARTCULO 62: La Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT) podr exigir
a la
empresa cinematogrfica, cuando lo considere conveniente, la
proyeccin gratuita de pelculas educativas de duracin no
mayor de diez (10) minutos. Igualmente podr exigir la
presentacin de avisos sobre materia que le interesen al
Municipio Bolivariano Libertador. Todo el material a exhibirse
ser entregado por intermedio de la Divisin de Espectculos
Pblicos, Propaganda Comercial y Apuestas Lcitas.
ARTCULO 63: La Propaganda o Publicidad en la pantalla de
salas de cine, quedar sometida a las siguientes limitaciones:
slo se permitir un mximo de siete (7) minutos de
Propaganda o Publicidad en cada funcin: dos (2) minutos
para diapositivas o vistas fijas y cinco (5) minutos para cortos
publicitarios. Los noticieros no podrn incluir ms del
cincuenta por ciento (50%) de propaganda o publicidad. En
caso contrario, el excedente de sta deber computarse
dentro de los siete (7), minutos establecidos anteriormente.
ARTCULO 64: Por la proyeccin de Propaganda o Publicidad
en la pantalla de salas de cine se pagar la cantidad de cero
coma cero uno de Unidad Tributaria (0,01 U.T.), por cada

cua/ funcin que no exceda de un (1) minuto. Cuando en un

noticiero se nombre o se enfoque un producto comercial, se
considerar como cua publicitaria y deber pagar Cero
punto cero uno de Unidad Tributaria (0,01 U.T.), por cada
funcin que se exhiba.
ARTCULO 65: Las agencias de publicidad cinematogrficas
en su carcter de Agente de Percepcin debern enterar los
impuestos correspondientes en forma trimestral presentando
una relacin mensual de la publicidad proyectada en la sala
cinematogrfica.
CAPTULO II
DE LA PROPAGANDA O PUBLICIDAD EN EL METRO DE
CARACAS Y SU REA DE INFLUENCIA
ARTCULO 66: Todo lo relacionado con Propaganda o
Publicidad comercial en las estaciones, trenes y dems reas
internas y elementos externos del sistema Metro deber ser
autorizado por la Compaa Annima Metro de Caracas,
rigindose por las normas y reglamentos establecidos al
efecto por dicha Compaa. En consecuencia no se admitir la
solicitud de permiso a que se refiere el Artculo 5 de esta
Ordenanza, sin la constancia de haber obtenido la
autorizacin de la Compaa Annima Metro de Caracas.
Pargrafo nico: No podr hacerse pblica la Propaganda o
Publicidad en las estaciones, trenes y dems reas internas y
elementos externos del Sistema Metro sin que se hayan
cubierto los extremos establecidos en el Artculo 5, de esta
Ordenanza.
ARTCULO 67: La colocacin de los elementos de
Propaganda o Publicidad en las reas restringidas, definidas
stas como la superficie anular ubicada radialmente entre los
veinticinco y cien (25 y 100) metros, alrededor de cada boca
de acceso de estacin, deber obtener el visto bueno de la
Direccin de Control Urbano, previa consulta con la Compaa
Annima Metro de Caracas.
Pargrafo Primero: Para cada estacin en particular, las
reas
restringidas estarn definidas en planos de la
Compaa Annima Metro de Caracas.

Pargrafo Segundo: En los casos de estaciones localizadas

en los bulevares o paseos peatonales, no se aplicaran las
restricciones impuestas por este Artculo. En estos casos la
ubicacin de elementos de Propaganda o Publicidad en las
aceras requerir el visto bueno de la Direccin de Control
Urbano y ajustarse a lo previsto en la Ordenanza Sobre
Paseos Peatonales.
CAPTULO IV
DE LA PROPAGANDA Y PUBLICIDAD COMERCIAL EN EL
PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL DE LAS
PARROQUIAS DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO
LIBERTADOR
ARTCULO 68: Quien desee ejercer la actividad de
Propaganda o Publicidad Comercial a ser exhibida o instalada
en espacios pblicos
e inmuebles declarados como
Patrimonio Histrico y Cultural de las Parroquias del Municipio
Bolivariano Libertador deber obtener la autorizacin de la
Fundacin para la Defensa y Proteccin del Patrimonio
Cultural de Caracas (FUNDAPATRIMONIO), previo a la
obtencin del permiso de la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT), sin la cual no podr
otorgarse el permiso respectivo.
ARTCULO 69: A tenor de lo dispuesto en el artculo anterior,
en cuanto a las dimensiones de la Propaganda o Publicidad
Comercial que pretenda ser exhibida o instalada en el
Municipio Bolivariano Libertador se regular por el
Reglamento que al efecto dicte la Fundacin para la Defensa
y Proteccin del Patrimonio Cultural de Caracas
(FUNDAPATRIMONIO ).
ARTCULO 70: La obtencin de la autorizacin de la
Fundacin para la Defensa y Proteccin del Patrimonio
Cultural de Caracas (FUNDAPATRIMONIO), no acredita la
instalacin y exhibicin de la Propaganda o Publicidad
Comercial, sin el cumplimiento del procedimiento establecido
en la presente Ordenanza.
ARTCULO 71: La Fundacin para la Defensa y Proteccin
del Patrimonio Cultural de Caracas (FUNDAPATRIMONIO),

solicitar carta compromiso suscrita por el representante legal

de la empresa publicitaria o publicista, donde se asuma la
obligacin de resarcir e indemnizar todo dao causado a
bienes declarados como Patrimonio Histrico y Cultural del
Municipio Bolivariano Libertador restituyndolo a su condicin
original si fuese el caso, en un trmino no mayor a treinta (30)
das continuos.

TTULO IV
DE LAS FISCALIZACIONES
ARTCULO 72: La Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT), podr verificar y/o
fiscalizar en cualquier momento a travs de los funcionarios
acreditados cumpliendo con la normativa establecida en la
presente Ordenanza.
ARTCULO 73: La Direccin de Control Urbano realizar las
fiscalizaciones e inspecciones ha que hubieren lugar conforme
a lo establecido en el ordenamiento jurdico vigente.
ARTCULO 74: Cuando de la actuacin realizada, segn lo
que se establece en el artculo anterior resultare que el
contribuyente no ha cumplido con sus respectivos deberes
formales o tributarios se levantar un informe fiscal, en el cual
se dejar constancia de lo siguiente:
1. Lugar y fecha de emisin del informe fiscal;
2. Identificacin del contribuyente;
3. Identificacin del funcionario actuante;
4. Identificacin del representante legal del contribuyente;
5. Relacin de hechos constatados en el lugar;
6. Firma del funcionario actuante y del contribuyente.
De la actuacin anteriormente descrita se le entregar copia al
contribuyente, firmando ste el respectivo acuse de recibo,
quedando el mismo notificado de la actuacin.
TTULO V
EXENCIONES Y EXONERACIONES.
ARTCULO 75: Estn exentos del impuesto establecido en esta
Ordenanza los distintos medios publicitarios utilizados por entes

oficiales con fines institucionales o destinados a dar a conocer

obras pblicas en construccin.
Pargrafo nico: En todo caso la instalacin de este tipo de
Propaganda o Publicidad, deber cumplir con las normas de
seguridad y arquitectura prevista en la presente Ordenanza,
adems de obtener por escrito el respectivo permiso emanado por
la Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria
(SUMAT).
ARTCULO 76: No constituye hecho imponible del impuesto
previsto en esta Ordenanza y en consecuencia quedan exentos del
pago los medios publicitarios que se indican a continuacin:
1. Los anuncios fijos de mdicos, abogados, ingenieros,
odontlogos, agrnomos, arquitectos, pintores, escultores,
economistas, y dems profesionales o artistas siempre que
solo indique el nombre, telfono, profesin, arte, oficio, o
especialidad y direccin que estn colocados en el inmueble
en el cual ejercen y cuyo tamao no exceda de dos metros
cuadrado (2 m 2), a partir de esta dimensin se considerar
como propaganda o publicidad comercial.
2. Los carteles anuncios y dems publicaciones de ofertas o
demandas de trabajo, referidos exclusivamente a ese fin, y
cuyo tamao no debe exceder de dos metros cuadrado (2 m2).
3. Las marcas de fabricas comnmente usadas en los
vehculos automotores, como tambin las marcas de fabrica
de la carrocera y los distintivos del concesionario, colocados
en los vehculos de esa misma marca.
4. Las inscripciones de los autores, fabricantes y fundidores de
monumentos, pedestales, lapidas, cruces, alegoras y figuras
religiosas, artsticas o decorativas siempre que la superficie
utilizada para tal fin no exceda de doscientos centmetros
cuadrados (200 cm2); a partir de esta dimensin se
considerar como propaganda o publicidad comercial.
5. -La Propaganda o Publicidad a promover el turismo en el pas,
efectuada por cualquier ente u organismo oficial sin contenido
Comercial.
6. Los letreros que solo indiquen la firma, razn social,
denominacin Comercial o los ramos de una oficina, empresa
o negocio cuando hayan sido esculpidos, pintados o
colocados de plano sobre la fachada del edificio en que se
encuentre instalado el negocio, oficina o empresa y siempre

que su superficie no exceda de dos metros cuadrados (2 m2)

a partir de esta dimensin se considerar como propaganda o
publicidad comercial.
7. Los destinados a campaas de salud y prevencin de
enfermedades o mensajes institucionales para crear
conciencia ciudadana, sin contenido Comercial.
8. Los avisos de los indicadores tanto del ingeniero como del
constructor de un Edificio y otras obras, siempre que no
ocupen una superficie mayor de in metro cuadrado (1 m 2), a
partir de esta dimensin se considerar como propaganda o
publicidad comercial.
9. Los anuncios de edificacin en la sede de colegios e
institutos Educativos, inscritos en el Ministerio competente.
10.
Los avisos de iglesias, templos y cultos religiosos,
bibliotecas, instituciones asistenciales, culturales, deportivas,
sanitarias, filantrpicas y similares.
Las exenciones aqu establecidas, dispensan la totalidad del pago
del impuesto, no obstante quien realice la Propaganda o Publicidad
deber cumplir con las disposiciones urbansticas y tcnicas
previstas en la presente Ordenanza, as como solicitar por escrito el
permiso correspondiente a la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT).
ARTCULO 77: Podrn solicitar la exoneracin del impuesto
previsto en esta Ordenanza en los siguientes casos:
1. La Propaganda o Publicidad contenida en mapas y planos
de bolsillo, as como la contenida en folletos de informacin
turstica e histrica.
2. La Propaganda o Publicidad contenida en artculos
destinados a prestar servicios a la comunidad, como
bolsas de basura y similares.
3. La Propaganda o Publicidad que acompaa mensajes de:
a. Prevencin de accidentes o de consumo de drogas
y otras sustancias nocivas a la sustancias nocivas a
la salid.
b. Medidas o actividades relacionadas con la salid y la
educacin de la comunidad.
c. Informacin turstica o histrica.
d. Propaganda
o
Publicidad
de
conciertos,
exposiciones, espectculos artsticos y eventos
deportivos a beneficio de instituciones sin fines de
lucro.

Para poder obtener la exoneracin en los casos de los numerales 1

y 3, deber acompaarse la opinin favorable de la autoridad
administrativa que corresponda en razn de la materia, para
determinar que el contenido del mensaje se adecua a los criterios
generales por ella asumidos.
ARTCULO 78: Para obtener la exoneracin prevista en el artculo
anterior se debe:
Hacer una solicitud ante el Despacho del Alcalde, firmada por algn
miembro de la institucin solicitante, especificando lo siguiente:
1. Tipo de Propaganda o Publicidad.
2. Fechas ven las cuales se colocar o distribuir las
propaganda o publicidad.
3. Cantidad de Afiches, Volantes, Vallas, etc..
4. Lugares donde sern colocados o distribuidas.
5. Razones que fundamentan la solicitud.
El Alcalde o Alcaldesa enviar la solicitud a la Superintendencia
Municipal de Administracin Tributaria (SUMAT), quien analizar y
remitir a la Comisin Permanente competente en la materia, en un
lapso no mayor de quince (15) das para que sta sea presentada
en sesin de Cmara y se aprobar con las dos terceras partes del
Cuerpo Legislativo.
TTULO VI
DE LAS PROHIBICIONES Y REGULACIONES
ARTCULO 78: Queda terminantemente prohibida toda clase de
Propaganda que:
1. Sea contraria al orden pblico, a la seguridad y defensa
nacional y a la moral y las buenas costumbres.
2. _Presente o pretenda demostrar como inofensiva a la salud
el consumo de bebidas alcohlicas, cigarrillos y
estupefacientes u otras sustancias psicotrpicas.
3. _Relacione el consumo de bebidas alcohlicas, cigarrillos y
dems derivados del tabaco con modelos menores de edad
o actividades atlticas o imagen de deportistas o atletas.
ARTCULO 80: Se prohbe el reparto de hojas, volantes en la va
pblica, as como el uso de alta voces cuyo sonido traspase el rea
del local desde donde se emita.

ARTCULO 81: Se prohbe instalar vallas para hacer Propaganda o

Publicidad en:
1. Viviendas particulares en zonas residenciales.
2. Caminos, calles y paseos en forma que dificulten la visin
del paisaje.
3. Muros, postes, parques, alamedas y barandas de
puentes.
4. rboles, piedras y rocas.
5. El mobiliario de las piezas, parques y paseos peatonales.
6. Donde se utilicen los smbolos patrios.
7. Los museos y teatros, edificios y monumentos histricos,
sitios artsticos y religiosos.
8. Los cementerios.
9. Donde se emplee la simbologa de las seales de trnsito.
ARTCULO 82: Se prohbe la Propaganda o Publicidad ocasional
en:
1. Viviendas particulares en zonas residenciales.
2. Caminos, calles y paseos en forma que dificulten la visin
del paisaje.
3. Muros, parques, alamedas y barandas de puent es.
4. rboles, piedras y rocas.
5. El mobiliario de las piezas, parques y paseos peatonales.
6. Donde se utilicen los smbolos patrios.
7. Los museos y teatros, edificios y monumentos histricos,
sitios artsticos y religiosos.
8. Los cementerios.
9. Donde se emplee la simbologa de las seales de trnsito.
ARTCULO 83: Se prohbe la colocacin e instalacin de avisos
mviles y similares en las aceras y vas pblicas en todo el
Municipio Bolivariano Libertador.
ARTCULO 84: Se prohbe la instalacin de pancartas en todo el
Municipio Bolivariano Libertador.
ARTCULO 85: La instalacin de medios publicitarios o
propagandsticos en terrenos de dominio pblico y privado del
Municipio Bolivariano Libertador, colindantes con autopistas,
quedan sujetas a las siguientes normas:

1. En terrenos planos o pendiente gradual, debe guardarse

una distancia mnima horizontal de cinco metros (5 mts.)
contados entre el borde de la va y el extremo del anuncio
ms prxima al mismo.
2. En terrenos con desniveles abruptos (gaviales, muros de
contencin y similares), se distinguen los siguientes casos:
a) Si la cota es menor de dos metros (2 mts.), sobre el
nivel de la va, incluyendo los de cota negativa, se
aplicarn los parmetros del numeral 1.
b) Si la cota es de dos a cuatro metros (2 a 4 mts.),
superior al nivel de la va, debe guardarse una
separacin mnima horizontal de cinco metros (5
mts.), contados entre el borde de la va y el extremo
del anuncio ms prximo a la misma.
c) Si la cota es de cuatro metros (4 mts.), o ms sobre
el nivel de la va, debe guardarse una separacin
mnima horizontal de tres metros (3 mts.) contados
entre el borde de la va y el extremo del anuncio ms
prximo a la misma.
En cada caso uno de estos casos, la instalacin de las
vallas debe hacerse de manera tal que quede una
separacin de doscientos metros (200 mts.), entre ellas.
Tambin podrn instalarse grupos de tres vallas con un
mximo de veinte metros (20 mts.), de ancho, en cuyo
caso la separacin ser de trescientos metros (300
mts.).
ARTCULO 86: En los terrenos no Municipales, que no se
encuentren a los bordes de la va ubicados en zonas no
residenciales segn la Ordenanza que rige la materia, solo se
permitir la instalacin de medios publicitarios a una distancia del
borde de la misma, por lo menos igual a dos veces (2) veces, el
ancho del rea peatonal adyacente al terreno. Si no existiera dicha
rea, deber guardarse una distancia de dos metros (2 mts.), del
borde de la va.
En cualquier caso, el medio publicitario deber instalarse a una
altura mnima de dos metros con cuarenta cntimos (2,40 m), sobre
el nivel del suelo, incorporndolo arquitectnicamente al terreno y
evitando la visualizacin directa de los elementos estructurales en
su cara posterior y de la fijacin al suelo.
ARTCULO 87: En las plazas, parques, plazoletas, avenidas, calles
y veredas, slo se permitirn mensajes de imagen, si la empresa

patrocinante realiza labores de ornato y mantenimiento, previo

convenio celebrado con el Municipio Bolivariano Libertador.
ARTCULO 88: Podrn colocarse medios publicitarios en
instituciones educativas o deportivas, pblicas o privadas, previa
aprobacin de la Superintendencia Municipal de Administracin
Tributaria (SUMAT) y de convenios con los representantes de las
comunidades encargadas de las mismas para el mantenimiento de
dichas instalaciones.
ARTCULO 89: Si una valla esta ubicada en terrenos municipales y
no tiene exhibido un motivo publicitario por un lapso mayor de
sesenta (60) das, deber contener mensajes de carcter
institucional dirigidos a la salud, deporte, educacin y/o a la cultura
de la sociedad.

TTULO VII
SANCIONES
ARTCULO 90: Las empresas de publicidad, los editores o
cualquier otro que en razn de su actividad participe o haga efectiva
la Propaganda o Publicidad en la Jurisdiccin del Municipio
Bolivariano Libertador y no se registre, se le impondr una multa de
Treinta Unidades Tributarias (30 U.T.), la cual se incrementar
en Treinta Unidades Tributarias (30 U.T.),, por cada nueva
infraccin, hasta un mximo de
Ciento Veinte Unidades
Tributarias (120 U.T.).
De no normalizar su situacin estar sujeto a lo previsto en el
Artculo 97 de la Presente Ordenanza.
ARTCULO 91: Las empresas de publicidad, los editores o
cualquier otro que en razn de su actividad participe o haga efectiva
la Propaganda o Publicidad en la Jurisdiccin del Municipio
Bolivariano Libertador y se registre de manera voluntaria y sin
requerimiento por parte del SUMAT fuera del plazo establecido en
la presente Ordenanza, ser sancionado con una multa de Quince
Unidades Tributarias (15 U.T.), la cual se incrementar en Quince
Unidades Tributarias (15 U.T.), por cada nueva infraccin, hasta
un mximo de Sesenta Unidades Tributarias (60 U.T.).
ARTCULO 92: La Propaganda o Publicidad Comercial que no se
ajuste estrictamente al producto o servicio aprobado por los

Organismos Competentes se le impondr una multa de Cuarenta

Unidades Tributarias (40 U.T.).
ARTCULO 93: La Propaganda o Publicidad Comercial que se
exprese en idiomas extranjeros, incumpliendo lo estipulado el
Artculo 4 de la presente Ordenanza, se le impondr una multa de
Diez Unidades Tributarias (10 U.T.), y debe ser removido el
motivo publicitario.
ARTCULO 94: El que efectuare Propaganda o Publicidad
Comercial sin habrsele otorgado el permiso correspondiente se
sancionar por cada uno de los elementos o medios publicitarios
exigidos, con multa que ser determinada de la siguiente manera:
1. Por la exhibicin de hasta diez (10 ) metros cuadrados
(m2), la cantidad de Cuarenta Unidades Tributarias (40
U.T.).
2. Por la exhibicin mayor de diez (10) metros cuadrados
(m2), hasta treinta (30) metros cuadrados (m 2), la cantidad
de Sesenta Unidades Tributarias (60 U.T.).
3. Por la exhibicin mayor de treinta (30), metros cuadrados
(m2), hasta sesenta (60) metros cuadrados (m 2), ochenta
Unidades Tributarias (80 U.T.).
4. Por la exhibicin mayor a sesenta (60), metros cuadrados (
m 2) Cien Unidades Tributarias (100 U.T.).
Asimismo, deber retirar o eliminar el medio publicitario de
manera voluntaria, dentro de las sesenta y dos (62), horas
siguientes a partir de la notificacin al interesado, de lo
contrario la Direccin de Control Urbano remover el medio.
ARTCULO 95: El incumplimiento de la obligacin de pagar los
impuestos que establece esta Ordenanza ser sancionado con la
remocin del motivo publicitario de que se trate, si fuere el caso, y
una multa igual al dcuplo del impuesto dejado de pagar.
ARTCULO 96: La Propaganda o Publicidad Comercial en la
jurisdiccin del Municipio Bolivariano Libertador, que no se
mantenga de acuerdo a lo establecido en el Artculo 6 y sus
numerales de la presente Ordenanza, se le impondr una multa de
Veinte Unidades Tributarias (20 U.T.), por metro cuadrado (m 2).
ARTCULO 97: Las empresas de publicidad, los editores o
cualquier otro que en razn de su actividad participe o haga efectiva
la Propaganda o Publicidad que incurra en cualquiera de las

sanciones previstas en la presente Ordenanza, que luego de la

notificacin del lapso previsto para el retiro del medio o contenido,
no cumpla con la desincorporacin se le impondr una multa de
Dos Unidades Tributarias (2 U.T.) por cada da de retrazo, hasta
el retiro por parte del Municipio Bolivariano Libertador, en cuyo caso
cancelar adicionalmente por la remocin Veinte Unidades
Tributarias (20 U.T.) por metro cuadrado (m 2).
ARTCULO 98: Cuando un sujeto pasivo cambie el motivo
publicitario, haga modificaciones, realice cambios en la estructura o
le haga Propaganda o Publicidad a un producto que implique el
pago de un impuesto mayor, sin la debida autorizacin de la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria
(SUMAT), y la Direccin de Control Urbano, segn sea el caso, se
le impondr una multa de Veinte Unidades Tributarias. (20 U.T.).
ARTCULO 99: Las personas naturales o jurdicas dedicadas a
ejercer la actividad de Propaganda o Publicidad Comercial, que no
cumplan con lo dispuesto en el Artculo 26, de la presente
Ordenanza, se les impondrn una multa de Diez Unidades
Tributarias (10 U.T.).
ARTCULO 100: El deterioro ambiental previsto en el Artculo29,
Numeral siete (7) de esta Ordenanza ser constatado por la
Direccin de Control Urbano y de demostrarse que no ha sido
restituido el terreno a su condicin original, en el lapso establecido,
se aplicar una multa de Doscientas Cincuenta Unidades
Tributarias (250 U.T.), al infractor.
ARTCULO 101: La empresa de publicidad que no coloque la placa
indicada en el Artculo 34, de esta Ordenanza ser sancionada con
multa de Veinte Unidades Tributarias (20 U.T.), debiendo colocar
la misma.
ARTCULO 102: Los mensajes de Propaganda o Publicidad en
cualquier medio Publicitario que incumplan lo establecido en el
Artculo 10, de esta Ordenanza se les impondr una multa de
Quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.), y debern remover el
mensaje.
ARTCULO 103: En el caso de incumplimiento de lo previsto en el
Artculo 46, la empresa editora ser sancionada con una multa de
Quince Unidades Tributarias (15 U.T.), por cada unidad o aparato.

ARTCULO 104: Ser sancionado con multa de Ciento Cincuenta

a Quinientas Unidades Tributarias (150 U.T. a 500 U.T.) a quien
obstaculice o impida el ejercicio de sus funciones a los funcionarios
acreditados para la ejecucin de la presente Ordenanza.
ARTCULO 105: El desacato a las citaciones expedidas por la
Direccin de Control Urbano y/o la Superintendencia Municipal de
Administracin Tributaria (SUMAT), ser sancionada con multa de
Diez Unidades Tributarias (10 U.T.), la cual se incrementar en
Diez Unidades Tributarias (10 U.T.), por cada nueva infraccin,
hasta un mximo de Cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).
ARTCULO 106: Quien incumpla las prohibiciones establecidas en
los Artculos 79, 80, 82, 83 y 84 de la presente Ordenanza, ser
sancionado con multa de Quinientas Unidades Tributarias (500
U.T.), y debe remover la Propaganda o Publicidad en el lapso
establecido para ello por la Administracin Tributaria.
ARTCULO 107: Quien incumpla las prohibiciones establecidas en
los Artculos 31, 81, 85 y 86, de la presente Ordenanza ser
sancionado con multa de Doscientas Unidades Tributarias (200
U.T.).
ARTCULO 108: Quien incumpla la normativa establecida en los
Artculos 87, 89 de la presente Ordenanza, ser sancionado con
multa de Cien Unidades Tributarias (100 U.T.), y debe remover la
Propaganda o Publicidad en el lapso establecido para ello por la
Administracin Tributaria.
ARTCULO 109: La empresa de Publicidad o Publicista que
mediante la Propaganda o Publicidad Comercial instalada o
exhibida en espacios o bienes declarados como Patrimonio
Histrico y Cultural del Municipio Bolivariano Libertador, ocasione la
destruccin total o parcial de los mismos y no resarza los daos en
el tiempo establecido para ello restituyndolo a su condicin
original, ser sancionado con multa de treinta (30) U.T. por m 2 o
fraccin de rea afectada.
ARTCULO 110: El incumplimiento de los deberes formales
establecidos en el Captulo IV del Ttulo III de la presente
Ordenanza, ser sancionado con la renovacin de la Propaganda
Publicidad o Comercial y el pago de la respectiva multa.

ARTCULO 111: Los recursos contra los actos de efectos

particulares emanados de rganos o funcionarios en aplicacin de
las disposiciones de esta Ordenanza, relacionados con la
expedicin, suspensin, o cancelacin de permisos o aplicacin de
sanciones por causas no vinculadas al cumplimiento de la
obligacin tributaria, se regirn por la Ordenanza de Procedimientos
Administrativos y se interpondrn en los lapsos, trminos y
condiciones all sealadas.
ARTCULO 112: Los recursos contra los actos de efectos
particulares emanados de rganos o funcionarios en aplicacin de
las disposiciones de esta Ordenanza, relacionados con la obligacin
tributaria, clasificacin, liquidacin del tributo, reparos e
inspecciones, fiscalizaciones y sanciones originadas en la
obligacin tributaria o incumplimiento de los deberes formales,
vinculados con el tributo, se regirn por lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico Tributario.
TTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 113: Las empresas de publicidad, los editores o
cualquier otro que en razn de su actividad participe o haga
efectiva la Propaganda o Publicidad Comercial en la Jurisdiccin del
Municipio Bolivariano Libertador contarn con un plazo de sesenta
(60) das continuos a partir de la fecha de entrada en vigencia de la
presente Ordenanza, para inscribirse en el registro contemplado en
el Artculo 7, y dar cumplimiento a lo establecido en el Artculo 34 de
la misma.
ARTCULO 114: Los medios publicitarios que a partir de la entrada
en vigencia de la presente Ordenanza no cumplan con los requisitos
en ella establecidos, debern ser retirados en un plazo no mayor de
dos (2) meses.
A tal fin, en el plazo de treinta (30) das hbiles siguientes a la
entrada en vigencia de esta Ordenanza, tanto los publicistas como
las empresas de Propaganda o Publicidad Comercial informarn a
la Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria
(SUMAT) y la Direccin de Control Urbano el plan de retiro o
remocin de los medios publicitarios que no renan los requisitos.
ARTCULO 115: Transcurrido el lapso establecido en la disposicin
anterior, la Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria

(SUMAT), y la Direccin de Control Urbano, iniciarn el

procedimiento administrativo para la remocin de los medios
publicitarios, conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza y
su Reglamento.
ARTCULO 116: La Fundacin para la Defensa y Proteccin del
Patrimonio Cultural de Caracas (FUNDAPATRIMONIO), deber
elaborar un Reglamento que regule las dimensiones para la
exhibicin o instalacin de la Propaganda o Publicidad Comercial en
los espacios pblicos o inmuebles declarados como Patrimonio
Histrico y Cultural del Municipio Bolivariano Libertador, en un lapso
no mayor de treinta (30) das continuos a la entrada en vigencia de
la presente Ordenanza.
ARTCULO 117: La Propaganda o Publicidad Comercial exhibida o
instalada en los espacios pblicos e inmuebles declarados como
Patrimonio Histrico y Cultural del Municipio Bolivariano Libertador,
que para la entrada en v igencia del Reglamento no cumplan con las
disposiciones establecidas en el mismo, tendrn un lapso de
sesenta das (60) continuos a su vigencia, para adaptarse
legalmente a estas.
TTULO X
DISPISICIONES FINALES
ARTCULO 118: La Direccin de Control Urbano y la
Superintendencia Municipal de Administracin Tributaria (SUMAT),
coordinarn las funciones de fiscalizacin necesarias para asegurar
la aplicacin de la presente Ordenanza.
Pargrafo nico: Los consejos comunales debidamente
registrados en el Municipio Bolivariano Libertador velarn y
coadyuvarn en la correcta aplicacin de las disposiciones
contenidas en la presente Ordenanza.
ARTCULO 119: Lo no previsto en esta Ordenanza, se regir por el
Ordenamiento Jurdico aplicable.
ARTCULO 120: La presente Ordenanza entrar en vigencia luego
de transcurridos sesenta (60), das continuos contados a partir de
su publicacin en Gaceta Municipal.

ARTCULO 121: Se deroga la Ordenanza sobre Publicidad

Comercial, de fecha Primero de marzo de mil novecientos noventa
y uno (1991), publicada en Gaceta Municipal Extra N 1047-A,
reimpresa por encontrarse agotada, en fecha once (11) de junio de
mil novecientos noventa y siete (1997) N 1668-A.
Dada, firmada y sellada en el Saln donde celebra sus sesiones el
Concejo del Municipio Bolivariano Libertador. En Caracas a los 03
das del mes de Julio de Dos mil Siete. 187 de la Independencia y
148 de la Federacin.

Francisco Avile
Presidente

Oswaldo Colmenares
Secretario

Repblica Bolivariana de Venezuela, Municipio Bolivariano

Libertador, a los 13 das del mes de Julio de 2007. Aos 197 de
la Independencia y 148 de la Federacin.
Cmplase, Publquese y Ejectese.

Freddy Bernal Rosales

Alcalde