Bsico Curricular: Sistema Educativo Bolivariano

VI Semestre PNFE Educacin Inicial

Objetivo: Conocer la evolucin histrica de la Educacin Preescolar.
Actividad de los las docentes en formacin
Exposicin grupal 25% (5 pts.)
Fecha: Martes. 20-03-2012
EQUIPO 3.
Docentes en Formacin:
Dayana Prez.
Leidy Moreno.
Yineska torres.
Rosalba Torres.
Jossybel Rondn.
Mariell Rodrguez.
All les envi el material a investigar para la exposicin, espero le den la utilidad y
realicen una excelente actividad. El informe no lo van a copiar textual del material
hagan un anlisis de cada precursor y su discrepancia o coincidencia con lo que est
sucediendo en la actualidad recuerden colocar los autores en el texto y su respectiva
referencia bibliogrfica.

XITO

La evolucin de la Educacin Preescolar en Venezuela desde 1879-hasta nuestros das.

Evolucin de los Programas NO Convencionales.
Antes de 1998
Programa Familia.
Funda Preescolar.
Maestro en Casa.
Programas No Convenciones en la actualidad
Simoncitos Comunitarios.
Hogain.
SENIFAS

Antecedentes Histricos de la Educacin Preescolar

Todo tema a estudiar posee sus races...
Introduccin
La educacin Inicial paso por todo un proceso evolutivo que permiti cambiar
la concepcin del nio y dar los pasos necesarios para ofrecer la atencin especializada e
integral que hoy se brinda. El desarrollo de la educacin inicial se da en varios momentos
histricos donde existen unas grandes reestructuraciones sociales y econmicas que
explican su desenvolvimiento. A nivel mundial se vivi un realidad muy dura con las
guerras entre las grandes potencias que motiv el inicio de la atencin del nio y a nivel
nacional que vivi un cambio econmico-social motiv los primeros pasos de esa atencin.
Antecedentes de la Educacin Preescolar a nivel Mundial
A finales del siglo XIX tienen lugar en Europa una serie de cambios econmicos y
sociales producidos por la llamada Revolucin Industrial y por las guerras habidas entre las
potencias (Alemania, Francia, Inglaterra Y Rusia). La revolucin industrial fue un
desarrollo asombroso de las industrias, que condujo a una amplia produccin e intercambio
comercial de un pas a otro, incrementndose la economa y el predominio del mercado, al
igual que el trabajo asalariado, la aparicin de una nueva clases la obrera compuesta de
hombres y mujeres. En este momento la mujer comienza a posicionarse en el mundo como
un igual al hombre; por lo cual tiene acceso no solo al trabajo sino tambin a la educacin.
Aunque la revolucin trajo consigo muchos cambios positivos en el aspecto
econmico tambin trajo consigo aspectos negativos que forman grandes problemas en el
aspecto social como por ejemplo:
La modificacin de la estructura familiar: Las mujeres deban salir a trabajar para
mantener el hogar, por lo cual los nios se quedaban solos en casa sin el apoyo, seguridad y
cario que ellas les brindaban.
El crecimiento desordenado de las zonas urbanas: El incremento de las ciudades
y poblacin (dadas por las oportunidades de empleo), causo una modificacin violenta y

desordenada de las zonas urbanas; se rebujo el espacio que habitaba el hombre y sobre todo
el que disfrutaba el nio; ya que, los lugares abiertos, patios y parques se transformaron
en casas. El nio pierde de esta manera la libertad de jugar y sobre todo el contacto con la
naturaleza.
Inseguridad: El aumento de poblacin trajo consigo un incremento en la
delincuencia e inseguridad; elemento que privaba al nio de su libertad y a su vez limitaba
al nio a solo jugar solo en su hogar.
Las guerras dejaron lamentables secuelas como:
Una gran cantidad de nios hurfanos y desolados por la guerra.
Nios sin atencin: ya que las madres debieron incorporarse a las fbricas, para
incrementar la produccin que haba decado por la guerra.
Todos estos cambios afectan a todos los nios, se encuentran sin atencin ni
cuidado; como consecuencia de ello y unido a las ideas de grandes pensadores del siglo
XIX consideraban la importancia de la educacin y atencin del nio; en ese punto de la
historia influyeron notablemente en la creacin de Instituciones que atendieran a esos
nios; se crean los asilos.
LOS ASILOS
Los asilos eran instituciones que surgen por la necesidad social de la poca, eran de
carcter benfico-caritativo y que pertenecan en su mayora al sector privado. En estos
sitios los nios eran atendidos por personas adultas, dedicadas al cuidado de ellos. Entre los
asilos fundados en la poca encontramos los creados por Robert Owen en Escocia en 1825;
el de Oberln en 1770 en Francia y el asilo de Marie Carpentier, en Francia.
Entre las caractersticas de los asilos se encuentran:
No estaban sujetos a ningn reglamento o control oficial, por lo que eran dirigidos
segn el criterio de los propietarios.
Con una matrcula de 300 a 400 alumnos, los cuales se atendan en salones con un
espacio poco adecuado, donde se sentaban en bancos organizados como gradas y que en
muchas ocasiones alcanzaban el techo.

 Con una disciplina Rigurosa y una educacin netamente tradicionalista; ya que, los
nios deban permanecer sentados durante horas y en completo silencio y aprendan por
medio del memorismo y verbalismo.
Es por esta rigidez y ausencia de pedagoga que sirguen grandes crticas a ellos; dando
as un paso enorme en la educacin infantil con la creacin de las escuelas maternales.
ESCUELAS MATERNALES
Marie Pape Carpentier efecta un cambio enorme en los asilos que diriga ya que
incorpora ideas innovadoras al distribuir los nios en secciones organizadas en grupos
pequeos de nios que tomaban en cuenta su edad; la matricula era controlada de un
mximo de 150 nios; considero el contacto docente alumno al afirmar que los maestros
deban conocer a sus alumnos, lo cual contribuyo positivamente en la enseanza; creo un
nuevo mtodo de enseanza donde los nios aprendan con el contacto de diversos
elementos: vivos u objetos, esto hacia el trabajo ms agradable para los alumnos
y maestros. Dadas todas estas condiciones los Asilos pasaron a ser Escuelas Maternales;
comenzaba a asomarse la pedagoga en ellas.
El xito de estos despert el inters en personas caritativas e industrias que queran
que le brindaran atencin a los hijos de las trabajadoras y a los nios hurfanos; esto
causo gran importancia social lo que causo un inters por parte del Estado interviniendo e
invirtiendo en ellas. Sin embargo las Escuelas Maternales fueron muy criticadas desde el
punto de vista tcnico; ya que, en ella todava exista el verbalismo y el memorismo. Las
escuelas maternales fueron un periodo muy importante en la educacin preescolar en ella se
empieza a considerar al nio y tambin constituyeron un periodo de transicin entre las
Instituciones Asistenciales-Asistenciales a las Asistenciales-Pedaggicas. Entonces nacen
los Jardines de Infancia.
JARDN DE INFANCIA
El jardn de infancia tuvo su origen en Alemania 1840, denominado Kindergarten y
su creador fue Federico Froebel, el causo toda una revolucin en la educacin infantil pues
ataco el dogmatismo, la pasividad y el memorismo que reinada en la enseanza hasta el

momento; incluyendo en la enseanza el amor y la alegra, incorporando el JUEGO como

base de las actividades de la enseanza (esta consideracin e importancia de lo ldico
mejoro la enseanza por completo), tomo en cuenta las diferencias, inclinaciones e
intereses del nio; comenz la pedagoga. Cultivo el lenguaje a travs de cantos, poesas,
rondas y narraciones. En este tipo de instituciones se realizan diversas actividades entre
ellas las que permitan el contacto del nio con la naturaleza; a dems de un ambiente
armnico donde se realizaban actividades en un marco de afecto y libertad, donde los nios
se expresaban con libertad y espontneamente.
Objetivo: Conocer la evolucin Histrica de la Educacin Preescolar en nuestro pas.
En Venezuela la atencin al nio en edad preescolar se inicia en el ao 1878,
Antecedentes a nivel Nacional. Segn los datos recolectados por el doctor Pastor Oropeza,
la atencin de los nios y nias en Venezuela inicio en 1878 con la creacin de los asilos,
donde se albergaba a nios hurfanos y abandonados; estos estaban bajo la tutela de
religiosos, se llevaba una disciplina claustro conventual y rgida (caracterstica principal de
los asilos). Eran instituciones cerradas de tipo caritativo, donde mayormente se atendan a
las nias; ya que, a su criterio podan salvar sus almas con educacin y trabajo.
Entre los asilos de esa poca se encuentran:
El asilo de hurfanos de Caracas, fundado en 1878 que prestaba atencin a nias y
nios de 3 a 7 aos.
El asilo de hurfanos de Valencia, fundado por el presbtero Jos Frebes Cordero
en 1880 que atenda a nias desde 1 da de nacidas hasta los 10 aos.
El asilo San francisco de Ass en caracas en 1890 atenda a nias de 2 a 10 aos.
El asilo de la Divina Pastora, creado en Caracas en 1917 y este atenda a nios y
nias de obreras o empleadas domesticas que atenda de 0 a 13 aos.
En ellos no se imparta educacin, su objetivo era netamente asistencial; no
atendan el aspecto educativo, su objetivo principal era proteger a los nios.
Eran instituciones cerradas de tipo caritativo con una disciplina claustro conventual
en donde, sin ningn plan educativo, se les enseaba a los nios deberes religiosos, a leer y
escribir, adems de ciertas manualidades. La mayora de estos establecimientos estaban a
cargo de la iglesia. En estos asilos no se imparta educacin preescolar, sino que el objetivo

principal era proteger a los nios hurfanos y abandonados del hambre y la intemperie, el
aspecto educativo no era atendido o se le daba poca importancia.
El ao 1895, se celebra el primer congreso Pedaggico de Venezuela, donde se
plantea por primera vez la educacin que debera brindarse a los nios en edades
comprendida entre los 3 y 7 aos.
Luego en 1913 cando se puede hablar de Venezuela de la educacin Preescolar. Esta
poca en la que siendo Ministro de Instruccin Publica el Dr. Felipe Guevara Rojas, se
fundaron las escuelas Maternas o Jardines de infancia, Concebidos en el Articulo 2 de la
Ley de Instruccin Pblica. Ese mismo ao, se funda el Primer Jardn de Infancia, anexo a
la Escuela Normal de Mujeres de Caracas, que serva de centro de prctica y entrenamiento
para las estudiantes inscritas en la referida escuela y en l se aplicaba el mtodo frobeliano.
A partir del inters surgido hacia la educacin preescolar, este nivel se desarrolla a ritmo
bastante lento.
Es solo en 1921, cuando la Ley Orgnica de Instruccin pblica, decreta el 25 de
Junio, se establece la rama de Educacin Materna para nios menores de siete aos, cuyas
madres tuviesen que trabajar fuera del hogar.
Durante la Dictadura Gomecista, el desarrollo de la educacin en todos los niveles se
ve opacado debido a la explotacin petrolera. Con la Muerte de Gmez y ascenso al poder
del General Lpez Contreras y posteriormente General Medina Angarita, se concretaron
algunas instituciones escolares, Jardines de Infancia y otros centros.
En 1936 se incrementa la educacin en general, incluyendo el preescolar, que hasta
ese momento haba permanecido sin orientacin dentro del Sistema Educativo. Se crean
dos instituciones de proteccin al nio: la Direccin Nacional de Puericultura y el Consejo
Venezolano del nio.
En 1938 el Consejo Venezolano del Nios, crea su primer Jardn de Infancia con el
nombre Isabel la Catlica, con carcter asistencial. Al mismo tiempo se comienza la
instalacin de las casa-cunas, avanzando as un gran paso hacia la asistencia del nio en
situacin de abandono.

Para los aos 1937 y 1939, se crean los Jardines de Infancia anexo a las escuelas
experimentales de educacin primaria Artigas y Venezuela Jardines modelos, que
marcan una etapa en el desarrollo de la Educacin Preescolar en el sector oficial.
En la Ley de Educacin de 1940, se incluye la Educacin Preescolar como rama del
tema educativo, dndosele carcter legal y oficial; tambin se hace referencia a la
formacin de maestras Kindergarterinas, sin embargo no obstante existir la legalidad en
cuanto al funcionamiento de la Educacin Preescolar, la accin oficial no le da el impulso
necesario.
En el ao 1950, se crean el Kindergarten anexo a la Unidad Escolar Gran Colombia.
Posteriormente se inician cursos de Educacin Kindergaterina, entre los aos 1952-1953,
en accin conjunta con la Sra. ngela Millan directora del Jardn de Infancia Gran
Colombia, con el propsito de formar a los maestros con mayor grado de conocimiento en
el nivel Preescolar.
Durante la poca en que se inicia la democracia en Venezuela (1958), la educacin
preescolar estaba mantenida en un alto porcentaje en manos del sector privado, eso trajo
como consecuencia que solo podan tener acceso a ella, los nios cuyos recursos
econmicos le permitieran pagar este tipo de planteles, los dems tenan que esperar los
siete aos de edad para ingresar a la escuela.
Cabe sealar que debido al inminente desarrollo de la educacin preescolar en el
pas, cuyo crecimiento para el ao 1964 se ubica en atencin a 21.800 nios
aproximadamente, de un universo de 957.000 nios aproximadamente que conformaban la
poblacin escolar para ese ao, precisamente en el periodo que va desde 1964 hasta 1969 se
crea la oficina de planeamiento integral de la educacin del ministerio de educacin
(EDUPLAN), donde est adscrita la subcomisin de educacin preescolar cuyo objetivo
primordial fue; elaborar el programa, las guas de estudios, y otros instrumentos
curriculares del nivel.
En el V Plan de la Nacin 1974 se manifestaba la idea de dar nuevas oportunidades a
la poblacin, como un modo de avanzar, en su formacin, dndole oportunidad a la familia,
para ser exactos a la madre de incorporarse al mercado de trabajo y poder contar con un
centro de atencin seguro que favoreciera el crecimiento y desarrollo de sus hijos.

Por otra, parte, es de hacer notar que la educacin preescolar fue institucionalizada
como nivel obligatorio del sistema educativo, en la Ley de Educacin de 1980, debido a
que antes era una dependencia adscrita a la educacin primaria y secundaria, pero es a
partir de esta fecha cuando realmente es considerada obligatoria y como un requisito
indispensable para entrar a la educacin primaria, cabe sealar, que en lo concerniente a la
evolucin de la matrcula total del sistema educativo, para el nivel de educacin preescolar
en Venezuela,. En lo que respecta al ao 52 la educacin preescolar contaba con apenas
10.578 nios matriculados, esta proporcin representa slo el 0,19% de la poblacin total
para ese ao, para el ao 1980, o sea 28 aos despus, el sistema contaba con 344.287 nios
inscritos en la educacin preescolar, cifra que representaba el 2,28% de la poblacin total
Por su parte la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
determina la responsabilidad del Estado desde maternal. Siendo as, se concibe como
obligatoria la atencin en esta primera etapa de la vida. Por las caractersticas evolutivas de
la poblacin en este perodo de la vida hay que considerar que se trata de un sistema
complejo de relaciones humanas que al integrarse conformarn el sub-sistema de
Educacin Inicial, del sistema escolar. Ello implica considerar la dimensin, psicolgica,
social y antropolgica en el sector educativo para la atencin integral de la poblacin
infantil, con participacin de las familias y la comunidad.
El nivel de Educacin Preescolar ha sido pionero en el cambio del modelo
pedaggico. A mediados de la dcada de los ochenta entr en vigencia una propuesta
curricular, con enfoque Humanista, centrada en las necesidades, intereses y caractersticas
de la poblacin menor de seis aos. Posteriormente y con el ejercicio socio-pedaggico se
identific adems el enfoque reconstruccionista social, asumido, sin que fuera declarado.
Ministerio de Educacin y Deportes procedentes de diferentes modelos tericos acerca del
desarrollo humano.
Antecedentes del Simoncito Comunitario en la Repblica Bolivariana de Venezuela
Es evidente que el sistema educacional de un pas, como actor principal en el
desarrollo del proceso formativo del hombre, no debe estar al margen de las

transformaciones en los mtodos y estilos de direccin, que guiarn los cambios que exige
el mundo contemporneo. En relacin con el hecho, en la V Conferencia Iberoamericana de
Educacin, celebrada en Argentina, 1995, se expuso la necesidad de modernizar la
administracin de los sistemas educativos y mejorar el desempeo tcnico de sus
dirigentes. En la actualidad, en un mundo rpidamente cambiante los dirigentes tienen
como responsabilidad fundamental afrontar el problema de las formas ms adecuadas de
asumir sus funciones. As, las futuras generaciones que ocuparn cargos de direccin se
podrn desempear adecuadamente asumiendo las caractersticas de una sociedad distinta y
que debern dirigir con la mxima eficiencia. Es por ello que el requerimiento de la
formacin de los dirigentes debe corresponderse con las caractersticas sociales del
momento histrico, para lograr el aseguramiento y la pertinencia de la educacin.
En consecuencia, el llamado a la transformacin ineludible de los sistemas educativos
vigentes, en correspondencia con el marco poltico-ideolgico que se despliega actualmente
en Amrica Latina, se enrumba en transpolar crtica y creadoramente la actividad
pedaggica profesional para desarrollar la direccin cientfica.
En Venezuela los esfuerzos de poner en marcha acciones contundentes para
encaminar metodolgicamente el proceso de formacin del hombre nuevo, estn
enmarcados en principios humanistas y apegados al desarrollo de una actitud crtica y
reflexiva, con la finalidad de fortalecer el proceso educativo con acciones directas a
garantizar la adecuacin y pertinencia social de la formacin. Al respecto Simn Bolvar
seala que [] no desdeareis de un pensamiento que, mejorado por la experiencia y las
luces, puede llegar a ser muy eficaz..
Esta realidad demanda dirigentes con una formacin poltica, moral, tica y cientfica,
y una cultura general, que garanticen el cumplimiento de las polticas trazadas por el estado
venezolano, que a su vez controle las acciones de forma contextualizada y que contribuya a
la mejora de la calidad, para favorecer en forma consciente modos de actuacin
consecuentes con los establecidos en el proyecto del estado. Sin embargo, la arrolladora
necesidad de implementar las transformaciones ha permitido la improvisacin en el proceso
de la direccin y el uso de la emprea para solventar los problemas de ndole educativa.

El Ministerio del Poder Popular para la Educacin de Venezuela implementa planes,

programas y proyectos en busca de consolidar los cambios requeridos. Entre ellos, el de
garantizar a la poblacin infantil de cero a seis aos la atencin integral, dando
cumplimiento a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999), artculo 103 [] La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el medio diversificado[] ; en su bsqueda se ha creado el proyecto
Simoncito, el cual desde el 2004 se puso en marcha y luego se consolida con la aplicacin
del currculo de Educacin Inicial en el 2005.
En este nivel educativo se tiene como premisa la atencin integral a todos los nios y
nias, desde la gestacin hasta los seis aos de edad, con el propsito de garantizar el
desarrollo armnico e integral, disminuir los ndices de desnutricin, fortalecer la atencin
de la salud preventiva y asegurar la atencin adecuada de los miembros de la familia, entre
otros. Sin embargo, ha habido necesidad de buscar alternativas para atender a toda la
poblacin infantil, ya sea porque no se cuenta con espacios de infraestructura suficientes, o
porque las familias habitan en lugares distantes a los centros educativos. Es por ello, que se
ha implementado una va de atencin no convencional para dar respuesta en forma directa a
la primera infancia venezolana
La atencin educativa no convencional se concreta a travs del Simoncito
Comunitario, que enfatiza el acercamiento de la escuela al nio/a donde quiera que l/ella
se encuentre; reconoce las condiciones de participacin, formacin, organizacin y
corresponsabilidad de la familia y la comunidad en el proceso de aprendizaje, como lo
plantea el currculo de Educacin Inicial (2005). A pesar de la importancia que actualmente
se le concede a la educacin preescolar y que este nivel se estableci como obligatorio en
Venezuela a partir de 1974, en la Ley Orgnica de Educacin vigente para ese ao, el
mismo no se considera imprescindible como antecedente al momento del ingreso al primer
grado.
Para el ao 1979 se crea el Programa Familia, que se bas en el uso de estrategias
pertinentes, dirigidas a la familia y a la comunidad; buscaba favorecer de manera
sistemtica el desarrollo de los nios desde su concepcin hasta los 6 aos de edad, con la
finalidad de elevar los niveles en la calidad de atencin integral de los nios de

comunidades vulnerables, y sensibilizar y educar a los adultos significativos en la vida del

nio a travs de la atencin directa e indirecta. Para ello se utilizaron materiales impreso y
audiovisual, as como programas de radio y TV, y se tomaron contenidos culturales como
referencia. La forma operativa en la realizacin de sus actividades se efectu mediante el
apoyo en la red de atencin primaria de la salud, pues se consider que era el escenario
adecuado para contactar a las madres gestantes y lactantes, para lo cual se utilizaron
acciones combinadas de atencin de salud y educacin.
Para la dcada de los 80, la pobreza crtica que afectaba a una gran parte de la
poblacin venezolana y a su vez la progresiva incorporacin de la mujer al mercado de
trabajo, determin la necesidad de establecer un conjunto de programas para la atencin de
los nios, tales como: Casas Cunas, Guarderas Pblicas o las llamadas Casas de Cuidados
Diarios. Estos estaban coordinados por el Instituto de la Fundacin del Nio, con la
finalidad de proveer de un ambiente culturalmente estimulado a los nios desde la primera
edad. En estos programas se contemplaba la atencin en los aspectos de salud, nutricin,
higiene y orientacin al grupo familiar.
Para la implementacin y supervisin de este programa se cre Funda Preescolar,
el 4 de agosto de 1990. Tena como finalidad la construccin de 800 centros preescolares,
ubicados en zonas urbanas marginales y rurales del todo el pas; la meta trazada tena un
plazo hasta el ao 1995. Adems de las construcciones de estas aulas, Funda Preescolar
cubrira su dotacin, evaluara la disponibilidad de recursos humanos capacitados para su
atencin y desarrollara planes de capacitacin para el personal asignado a atender a este
nivel. Por diversas razones, no se cumplieron las metas establecidas.
Para el perodo 1991-1992, Venezuela particip en diferentes actividades a fin de dar
cumplimiento a los fines trazados. Es as que toma parte en la programacin para la primera
infancia que planific la Organizacin de Estados Americanos, en la que estaban
involucrados 10 pases ms; se pretenda fortalecer el sector educativo en el campo de la
investigacin, intercambiar informacin y experiencias innovadoras en el mbito regional,
y favorecer la difusin de sus resultados, su campo de accin era la atencin integral del
nio.

Para el ao 1995, el Ministerio de la Familia comunica en un informe los logros

alcanzados por el Programa Familia y sus limitaciones, entre estas ltimas se seala que
no se realizan diagnsticos de las fallas del programa, no se conoce el nmero de usuarios
atendidos, carece de capacitacin sistemtica del personal, as como de control y evaluacin
sistemtica del programa y sus resultados, hay pobre difusin del programa y algunas de
sus reas no trabajan adecuadamente. Todo ello denuncia el deterioro del referido
programa. Por otra parte el Ministerio de Educacin, mediante la implementacin de la
Gua prctica de actividades de nios preescolares del sistema educativo, se propuso
atender al nio como unidad biosicosocial desde el momento de la concepcin hasta su
ingreso a la Educacin Bsica, con el fin de lograr el desarrollo de sus potencialidades, su
ajuste a la sociedad y a su cultura, para su formacin como una persona plena y equilibrada.
Otro de los programas implementados para esa misma dcada fue el auspiciado por la
Fundacin Bernard Van Leer, de Holanda, el cual apoyaba los planes de direccin de
educacin preescolar teniendo como objetivo generar una conciencia social en todos los
sectores sobre las condiciones de vida y desarrollo de los nios y la familia, as como la
necesidad de aunar esfuerzos para brindar una atencin integral.
Para el ao 1996 se pone en prctica la propuesta de gestin educativa, Preescolar
Integral de Calidad, que se inici en 13 de las 25 entidades federales en las que se divide
Venezuela; la misma responda a lo establecido en el currculum del nivel, incorpor
experiencias innovadoras para la atencin pedaggica y mecanismos cogestionarios que
incidieran en el xito de la labor educativa. En tal sentido, la propuesta contemplaba
actividades que se derivaban del sistema escolar (atencin pedaggica escolarizada). Por
otra parte, consideraba las comunidades y brindaba atencin pedaggica no convencional
mediante la asistencia tcnica a las madres cuidadoras y orientacin a las familias sobre el
desarrollo del nio. Todo esto bajo el amparo de una red conformada por un conjunto
articulado de acciones, y recursos institucionales y comunitarios para la atencin integral de
los nios y sus familias.
Posteriormente, el Fondo de Naciones Unidas papara la Infancia (UNICEF) financi
la evaluacin de los programas no convencionales ejecutados en el nivel, especialmente el
mencionado programa Preescolar Integral de Calidad, el cual arroj resultados

esperanzadores. De esta forma, el Ministerio de Educacin expres su optimismo en el

informe anual de 1997, por cuanto la infraestructura de preescolar no era solo un centro de
atencin en el aula, sino tambin un centro de orientacin y referencia al servicio del nio
pequeo, de su familia, y de las instituciones convencionales y no convencionales que lo
atendan.
Para 1999 se inicia la estrategia Maestro en casa, una iniciativa que desarrollaba
acciones en comunidades pobres para promover la accin integral de nios y nias menores
de 6 aos con estrategias no convencionales, orientada a fortalecer la Educacin Inicial.
Aqu se consideraba y reconoca el rol fundamental de la familia como primeros maestros
Se buscaba incrementar la participacin de las familias y adultos significativos en sus
interacciones con los nios, a travs del juego, el afecto y la comunicacin (hablarles y
escucharlos).El desarrollo de este proyecto propici la creacin de espacios de accin y
reflexin pedaggica, as como el apoyo a los programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
Para la entrada de la dcada del 2000 e inicio de la Revolucin Venezolana, con una
transformacin tangible en la Constitucin, se desarrollaron una serie de actividades
derivadas a la promocin de cada una de las zonas educativas de los 24 estados, para la
capacitacin y actualizacin del personal docente, directivo y de supervisin en reas
claves para el nivel de preescolar como: la lecto-escritura, planificacin del nio, rol del
supervisor y todas aquellas reas imprescindibles para garantizar un buen nivel de
aplicacin de la Gua prctica de actividades de nios preescolares. Se gestaron espacios
de reflexin sobre la prctica educativa en este nivel, para buscar la correspondencia con
las polticas del Ministerio de Educacin y Deportes, y definidas en el Proyecto Educativo
Nacional, donde se resalta una visin de sociedad y de pas en construccin, y desde esta
perspectiva de transformacin social, humana y cooperativa. Por tanto, se plante la
construccin de un nuevo currculum enmarcado dentro de principios de democratizacin,
entendido como accin y participacin, lo que llev implcito una concepcin educativa
centrada en el nio, la nia, su familia y su comunidad. De ah surgi el proyecto bandera
de las escuelas bolivarianas para el nivel de preescolar: el Proyecto Simoncito, el que
considera la poltica de Universalizacin de la Educacin Preescolar, bajo una

orientacin de justicia y equidad social, para que todos los nios y nias reciban una
atencin integral, fundamentado en las innovaciones filosficas, psicolgicas y
pedaggicas, lo que reflej nuevas orientaciones en la bsqueda de mayor calidad para esta
poblacin. Este proyecto tiene como objetivos principales:
Incrementar el nmero de centros de Educacin Inicial, mediante la construccin de
nuevas instalaciones educativas, con nfasis en aquellas localidades con mayor dficit, en
las poblaciones con mayores carencias, especficamente en reas indgenas, rurales y
urbanas marginales.
Dotar y equipar a los servicios de Educacin Inicial construidos y existentes.
Desarrollar y consolidar estrategias no convencionales, mediante la atencin directa
a nios y nias en ambientes familiares, comunitarios, hogares de cuidado diario, o
indirecto, a travs de procesos de formacin a las familias y a las madres cuidadoras.
Buscar mejoras en las condiciones fsicas de la infraestructura educativa del nivel de
Educacin Inicial.
Ampliar la concepcin y enfoque de atencin hacia la atencin integral (cuidado,
educacin, salud, alimentacin, atencin legal y recreacin).
Para el ao 2002 comienza la creacin de los centros de Educacin Inicial
Simoncitos, los que consisten en espacios que ofrecen atencin integral a los nios entre
cero y seis aos de edad, con un horario integral de 8 de la maana a 4 de la tarde, con el
fin de garantizar las condiciones sociales, educativas y nutricionales que le permitan al nio
o nia proseguir hacia el nivel de Educacin Bsica en igualdad de oportunidades, y as
disminuir los riesgos de repitencia y exclusin escolar.
En definitiva, con estos avances en la atencin de la primera infancia se fortalecen las
vas no convencionales, al darse un reimpulso a la incorporacin de docentes comunitarios.
Posteriormente en el ao 2005, con la puesta en marcha del nuevo currculo del nivel
de inicial, se consolidan los Centros Simoncitos y se valida la atencin no convencional, no
como un programa no formal, sino como una va de atencin contemplada en el currculo,
que se concreta en el Simoncito Comunitario. A pesar de los grandes avances que se ha
tenido en la Educacin Inicial con el surgimiento del Simoncito Comunitario, este proyecto
requiere de una atencin continua en aras de que se cumpla cabalmente el rol que

corresponde en una sociedad nueva, donde los nios y las nias constituyen su tesoro ms
preciado.
SENIFA

El Servicio Nacional Autnomo de Atencin Integral a la Infancia y a la Familia

(SENIFA) es un ente gubernamental, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la
Educacin (MPPE), con 14 aos de experiencia, encargado de brindar a nivel nacional
educacin inicial no convencional y asistencia integral a nios y nias de 0 a 6 aos, a
travs de los Simoncitos Comunitarios.

Paralelamente, estamos comprometidos a

promover la participacin de las familias y comunidades venezolanas a travs de los

Centros de Orientacin Familiar Socialista (COFS).
Misin:
Ejercer la rectora en la aplicacin de polticas de atencin integral de nios y nias
de 0 a 6 aos, a fin de sensibilizar, fortalecer, estimular, promover y capacitar a la familia
como marco orientador en el uso de estrategias de educacin no convencional de nuestra
poblacin objetivo.
Visin:
Dirigir, orientar, coordinar y supervisar que la ejecucin del Programa de Hogares de
Atencin Integral para Nios y Nias (Simoncitos), potencialicen el mximo nivel
educativo en concordancia con su capacidad intelectual y psicomotora, garantizando as una
Gerencia Pblica eficaz y el fortalecimiento del Grupo Familiar.
Objetivos Generales:

 Crear e implementar con calidad y responsabilidad social, programas inherentes al

SENIFA.
Precisar y atender oportunamente a nuestra poblacin infantil en todo el territorio
nacional, respetando la diversidad cultural, en especial las etnias indgenas presentes en
cada regin del pas.
Fortalecer constantemente el desarrollo profesional y humano de nuestros
trabajadores a fin de sensibilizarlos sobre la importante labor que lleva adelante la
institucin.
Consolidar continuamente las relaciones interinstitucionales con los dems entes
protagnicos del proceso revolucionario, con el propsito de intercambiar experiencias a fin
de enriquecer nuestras estrategias de atencin integral hacia los nios y nias de pas.

Hogain Familiar: funciona en viviendas familiares previamente seleccionadas y dotadas,

en el cual una madre integral atiende a 8 nios y nias de su comunidad bajo la supervisin
y apoyo de un personal autorizado.
Hogain Comunitario: funciona en un local de la comunidad debidamente acondicionado y
dotado, en el cual 3 madres integrales atienden 30 nios y nias bajo la supervisin y apoyo
de un personal autorizado. Cabe destacar que existen HOGAIN Comunitarios que atienden
60, 90 hasta 100 nios y nias conservando una relacin de una madre integral por cada 10
nios y nias.