RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y MULTILINGUISTICAS

EN GUATEMALA
Guatemala es un pas pluricultural y multilinge con la ms alta tasa de poblacin
indgena del continente, Histricamente, tal realidad fue negada en la ley como
parte de un modelo excluyente de Estado y juridicidad. Sin embargo, a partir de la
Constitucin de 1985 se abre el marco legal para el reconocimiento de los idiomas
indgenas y derechos especficos de los mayas hablantes de la justicia.
El imperativo constitucional de respetar, proteger y promover el uso de los idiomas
indgenas obliga al Estado a promover un modelo de justicia multilinge. Tanto el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en Pases Independientes como los Acuerdos de Paz
propongan superar el modelo excluyente de Estado y el monismo jurdico con el
reconocimiento de los pueblos indgenas, sus idiomas, su derecho
consuetudinario, En ese marco, el acceso a la justicia por parte de los pueblos
indgenas incluye tanto al acceso a su propia justicia o derecho consuetudinario,
como a la justicia estatal en condiciones de respeto del multilingismo y la
diversidad cultural.
La institucionalizacin del multilingismo en la justicia supone un proceso que
incluye la implementacin de normas existentes, la eventual reforma de algunas
normas no claras o insuficientes, el diseo de sistemas organizacionales, el
destino de recursos humanos y materiales, la difusin de derechos entre los
usuarios de la justicia y de una nueva cultura jurdica tambin entre sus
operadores.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES:
La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las
normas, como algo concreto, como si la igualdad estara a un paso de ser hecho,
pero en realidad, con estadsticas e informes que lo avalan, demuestran que
queda mucho por hacer para una equidad de gnero. La equidad laboral se refiere
a la igualdad de derechos en el trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe una
retribucin menor que el hombre en igual puesto de empleo, la cuota de presencia
femenina va disminuyendo en los puestos donde ms se paga, los intentos por
lograr, por medio de diversas normativas del ordenamiento jurdico
RESPETO A LAS DIFERENCIAS MULTILINGUISTICAS:
La multiculturalidad es una caracterstica que nos hace nicos como personas de
un lugar o regin, debemos apreciarla porque es parte de nuestra identidad y
debe estar constante en nuestras vidas.
Tambin debemos protegerla y fomentarla para no perderla, ya que representa
nuestras races. sta tambin implica la armoniosa convivencia entre las diversas

personas pertenecientes a diversas culturas. Es parte de nuestra responsabilidad

y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a
alguno de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico,
color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo
tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo:
Busca favorecer polticas y prcticas concretas sobre la equidad tnica y la
incidencia de multiculturalidad en la toma de decisiones y la gestin de los
gobiernos locales y las actividades de la comunidad. Guatemala es un pas
multitnico, multilinge y pluricultural. La poblacin es mayoritariamente maya,
existiendo adems grupos de poblacin garfuna y xinca y no indgenas. El grupo
maya forma 21 comunidades etnolingsticas, cada una con su propia cultura y
tradiciones. La visin de una Guatemala incluyente, permitir implementar polticas
pblicas que beneficien a todos los segmentos de la poblacin nacional, mujeres y
hombres, nios, jvenes y adultos, indgenas y no indgenas, personas del campo
y la ciudad.
La equidad viene del latn aequitas, de aequus, igual. Tienen una connotacin de
justicia e igualdad social con responsabilidad y valoracin de la individualidad,
llegando a un equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud.
Dentro de un contexto similar puede significar tambin:
Propiedad por la que la prosperidad econmica se distribuye equitativamente entre
los miembros de la sociedad.
(Del lat. aquitas, atis.) f. Ecuanimidad. Propensin a juzgar con imparcialidad y de
acuerdo con la razn. Moderacin en los contratos o en el precio de las cosas.
La equidad debe darse en los siguientes mbitos: laboral, tnico, social, y de
gnero.
EQUIDAD SOCIAL:
Es la encarga de promover y aportar los conocimientos y las practicasen que se
faciliten la participacin y fortalecimiento de los factores sociales con equidad de
gnero, tnica y social. El socialismo
es unaideologa deeconomapoltica, que define principalmente a un sistema socia
l, econmico y polticomediante la socializacin de los medios de produccin, en b
squeda del biencomn en base a la equidad social.
Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de la
situacin social particular. Por ejemplo, la igualdad entre personas de diferente
sexo, igualdad entre personas discriminadas o de distintos pases con respecto a
las oportunidades de empleo o la igualdad de diferentes razas respecto a
derechos de transito, de uso de transportes pblicos o de acceso a la educacin.

PLURICULTURALISMO:
Guatemala es un pas pluricultural por la diversidad de culturas que lo habitan;
multilinge por los 25 idiomas que hablan; multitnico por sus 25 etnias. En los
Acuerdos de Paz, se reconoce que en el pas, cohabitan 4 culturas. Maya,
Garfuna, Xinka y ladino o mestizo. Segn datos del ltimo censo del Instituto
Nacional de Estadstica -INE-, la poblacin indgena constituye casi el 40%,
equivalente a aproximadamente 4.4 millones de personas, de un total de 11.2
millones de habitantes. La poblacin Garfuna representa el 4% de la poblacin y
los Xinkas el 7% de la poblacin total. Otro 58% se clasifica como ladina. Del
presupuesto general asignado para el ao 2006 (37.7 mil millones), el 1.1%
estimado se destino para Pueblos Indgenas equivalente a 360 millones, siendo la
EBI a quien se le adjudica el mayor porcentaje, 79.4% y el resto se distribuye en:
ALMG, FODIGUA, Fiscala Indgena del MP, CODISRA, DEMI.
Del total de la poblacin el 56.19% de guatemaltecos es pobre y el 15.59% es
extremadamente pobre. La pobreza en indgenas es el 74% y pobreza en ladinos
el 38%. De igual manera en la poblacin extremadamente pobre, el
24.3%representa a poblacin indgena y el 6.5% a poblacin ladina. El 54% de
guatemaltecos viven en el rea rural y el 46 en el rea urbana de los cuales el
68% son indgenas y el 44% ladinos
ASPECTOS GENERALES SOCIOECONMICOS
Guatemala cuenta con una densidad poblacional de 103 habitantes por Km2. La
tasa de crecimiento poblacional es de 2.2% para el ao 2000. El PIB per cpita en
dlares pas de 1,411.7 en 1995 a 2,204.7 en 2004, con lo que se sita al pas
entre los pases de desarrollo medio. Sin embargo, el alto coeficiente de
concentracin de los ingresos (segn el ndice de Gini es de 0.555en el 2000, y en
el 2002 paso a ser de 0.587), limita los impactos sociales de crecimiento
econmico. Esta distribucin de ingreso afecta la dimensin tnica, de manera que
los mayores ndices de pobreza (75%) y de pobreza extrema (38%) se registran
en la poblacin indgena. Entre el 2000 y el 2004 la pobreza extrema aument de
15.7% a un 21.5% respectivamente. En el rea rural ms del72% de las familias
son pobres, y en el rea urbana se considera que el 28% se encuentra en esa
condicin. Cuatro de cada cinco guatemaltecos pobres viven en el rea rural y tres
de ellas son indgenas. Mientras que el 31% de la poblacin rural se encuentra en
situacin de extrema pobreza en comparacin con el 5% del rea urbana. La
brecha de desigualdad a aumentado entre la poblacin del pas. En lo que
respecta a la educacin la tasa de alfabetismo, en el 2000 se estima que el 67.8%
de la poblacin estaba alfabetizada y el 2004 aumento a un 73%. En Salud, segn

el Acuerdo Nacional para implementacin del gasto social para la reduccin de la

pobreza, la desnutricin crnica vara segn el orden de nacimiento; afecta al
36.6% de los primognitos, y al 63.5% de los nios que han nacido en el sexto
lugar o ms. Se debe indicar que es mayor en rea rural (55.5%) que en el rea
urbana (36.5%). La desnutricin es mayor en el noroccidente y norte del pas, con
el 68.3% y 61% respectivamente, siendo el doble en la niez indgena (69.5%) que
en los no indgenas.
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano (PNUD, 2006) el pas ocupa el lugar
118 de 177 pases, ubicado dentro de los pases de desarrollo medio, y siendo el
ltimo de la regin centroamericana. La esperanza de vida es de 67 aos, segn
el Informe Nacional de Desarrollo Humano Nacional 2005
MULTICULTURALISMO:
Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural:
Una sociedad multicultural sera aquella donde todas las culturas tuvieran las
mismas posibilidades de desarrollarse y de ser vividas por las personas.
La multiculturalidad hace referencia a un hecho en la historia de la humanidad
como resultado del xodo de los hombres de su lugar de origen a otro
conglomerado social con dismiles expresiones culturales con las que naci,
dando origen al entrecruzamiento de culturas. Confluencia sucedida algunas
veces de manera voluntaria y otras por circunstancias ajenas a ella, la gran
mayora de los casos por conflictos o enfrentamientos. Ocurrencia que ha
conseguido constituir naciones culturalmente diversas, ya sea por estar
compuestas por varios grupos tnicos con quienes se comparten valores y una
sola base nacional o por grupos que se auto comprenden por su pertenencia a
una comunidad.
Ante este cometido, el fenmeno del multiculturalismo se ha tenido que reconocer
institucionalmente bajo una forma de derecho fundamental, expandido por el
mundo para proteger los lmites polticos econmicos, sociales, religiosos y
geogrficos de las culturas aisladas en anteriores pocas por negarse a
abandonar sus creencias y tradiciones ancestrales, impidiendo el desarrollo
democrtico de las naciones. No obstante, a las circunstancias que dieran origen
al mestizaje y combinacin de ideologas en un mismo territorio se materializaron
a travs del lenguaje y el emocionar del vivir humano, producido una red de
conversaciones que obligaron a los hombres a compartir e interactuar entre s,
respetando la diferencia hasta formar una sociedad multicultural.
Existen grandes grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida,
tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los
grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran

como parte del da de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus
costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de
nuestros antepasados, nuestras races. Tomando en cuenta todos estos aspectos,
es parte de nuestra responsabilidad y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos
las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos tnicos; no
tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el acento de la persona, ya que
todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor
desarrollo.
El concepto de multilingismo hace referencia tanto a la capacidad de una
persona para utilizar varios idiomas como a la coexistencia de diferentes
comunidades lingsticas en una zona geogrfica determinada.
El castellano es el idioma oficial de Guatemala y la ltima Constitucin de 1985 y
la Ley de Educacin de 1991 reconocen el derecho de los pueblos indgenas a la
educacin en su lengua materna. No obstante, el intento por reformar
sustancialmente la constitucin Guatemalteca, a raz de los Acuerdos de Paz de
1996, fracas pues la mayora de las poblacin guatemalteca coto contra los
cambios que incorporaban el reconocimiento de diversos derechos indgenas,
incluyendo la oficializacin territorial de todos los idiomas indgenas. Para
contrarrestar en parte este fracaso nacional de reconocer su diversidad cultural y
lingstica y los derechos indgenas, en el 2003 se aprob una Ley de Idiomas
Nacionales, se cre un Viceministro de Educacin Intercultural Bilinge y a fines
de ese mismo ao un nuevo decreto gubernamental declaro la generalizacin de
la EIB.
Desde 1979, la educacin bilinge se ha extendido gradual y oficialmente bajo una
estrategia de transcripcin temprana.
El proceso comenz con solo 10 escuelas piloto. Hoy en da, la Direccin Nacional
de Educacin Bilinge Intercultural tiene su cargo 2,193 unidades preescolares y
1,200 escuelas primarias en las cuales se distribuyen materiales educativos en
idiomas indgenas a alumnos de 13 diferentes comunidades etnolingsticas
mayas, aunque la atencin sea mayor en los cuatro idiomas indgenas ms
hablados (kachchiquel, kiche, mam y qeqchi). Existe tambin una Academia de las
Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG), de naturaleza autnoma pero de creacin
oficial, que se constituye el nico rgano nacional reconocido en cuestin relativa
a las lenguas y culturas mayas.
La ALMG tiene filiales regionales en las 21 comunidades mayas, en las cuales
promueve la difusin del alfabeto y la produccin de materiales escritos en
lenguas indgenas respectivas. No existe una estructura comparable para las otras
dos comunidades tnicas (xinca y garfuna). Poco despus de que se suscribieran
los Acuerdos de Paz, bajo presin diplomtica internacional, el gobierno

guatemalteco organizo una comisin paritaria de reforma educativa, con miembros

del gobierno y de la sociedad civil incluyendo personajes y lderes indgenas
reconocidos socialmente.