ORDENAMIENTO FISCAL DE GUATEMALA

E s el conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo

como tal la rama del derecho que tiene por objeto el estudio de un
conjunto de normas jurdicas que de acuerdo con determinados
principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento,
recaudacin y control de los ingresos de Derecho Pblico del Estado
derivados del ejercicio de su potestad tributaria, as como las
relaciones entre el propio estado y los particulares considerados en
su calidad de contribuyentes.

PARA QUE SIRVE

Sirve para crear garantas a los contribuyentes, entendido esto como la proteccin de
los ciudadanos contra los abusos o arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de
Tributacin.

COMO FUNCIONA

Las normas son dictadas por los rganos a los que la constitucin atribuye potestad
normativa y cada tipo de norma en funcin de su fuente de produccin va ser igual a las
que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

INSTITUCION ENCARGADA

Contralora General de la Repblica, Sistema Nacional de Control Fiscal, la Contralora

General de Cuentas (CGC) de la Republica de Guatemala es una institucin tcnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de
todo inters hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades
descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del
Estado o que haga colectas pblicas.

COMO APOYARME EN ESTOS AMBITOS PARA MEJORAR GUATEMALA

Para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe

contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto como la proteccin
de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado Impuesto al
Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la educacin y
revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres

Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa, transparencia

y concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes de empleo son solo
algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario,
debera contener la reforma fiscal, la cual est siendo analizada por la Comisin Mixta
Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantas a los contribuyentes,
entendido esto como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos o
arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de Tributacin. En lo referente a la
racionalizacin del gasto, esta, segn recomiendan los libertarios, debe darse en tres
aspectos, a saber, la eliminacin de las pensiones de privilegio, la reduccin de la
deuda pblica y racionalizar el empleo pblico. Por otro lado, indican que un plan
eficiente de activacin econmica debe enfatizar en la titulacin de tierras, la
desregulacin y la ruptura de monopolios. Tambin, para la obtencin de un
ordenamiento fiscal amigable para la ciudadana, debe contemplar un compromiso
social con el pueblo, traducindose esto como la proteccin de la salud, y no gravarla
con el impuesto del consumo denominado Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este
sentido es necesario tomar en cuenta la educacin y revisar los eventuales peligros de
aplicar el IVA a los alquileres. En lo referente a las fuentes de empleo, los libertarios
apuntan que hay que cuidar la generacin de estas y atraer inversin nacional y fornea
con renta nacional y tarifas que contengan competitividad fiscal.

Marco Legal de Guatemala

Marco Referencial
Marco Legal
La Constitucin Poltica de la Repblica, del 31 de mayo
de 1985 establece, entre otros elementos, el Derecho a la
Educacin inicial, preprimaria, primaria y bsica y la
Obligacin del Estado de proporcionar y facilitar la
Educacin de sus habitantes.
La Ley de Educacin Nacional, Decreto 12-91, establece
como principios que la educacin es un derecho inherente
a las personas y obligacin del Estado, El respeto a la
dignidad de la persona humana, el educando como centro del proceso educativo y la
orientacin al desarrollo y perfeccionamiento humano.

Acuerdos y Compromisos
Los Acuerdos de Paz, en particular el de Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas y el de Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria, impulsan el proceso
de Reforma Educativa, el cual subraya la profesionalizacin docente, la transformacin
curricular, la educacin bilinge, programas de apoyo y cobertura educativa.
Las Cumbres Presidenciales, los Foros y Acuerdos Internacionales establecen
compromisos en materia educativa, tales como ampliar la cobertura, la calidad y acceso
a los servicios educativos para mujeres, habitantes rurales, personas con discapacidad,
capacitacin para el trabajo y mejorar el gasto en educacin.

POR UN MARCO LEGAL ACTUALIZADO

El ordenamiento jurdico de un pas es el pacto entre el Estado y la sociedad, sus
cuidadanas y ciudadanos. Se establece por medio del debate y con la aprobacin de
los Representantes del Pueblo en la Constituyente y el congreso de la Repblica.
La Constitucin de 1985 sent las bases para edificar en Guatemala un Estado
democrtico, cuya finalidad es la proteccin de las personas, de las familias y la
realizacin del bien comn. Por ello plasm el compromiso nacional con los Derechos
Humanos y defini un conjunto de instituciones para garantizarlos. Seis aos ms tarde,
para fortalecer el derecho a la educacin, con los mismo anhelos democrticos se
promulg la Ley de Educacin Nacional (Dto.12-91)
En los Acuerdos de Paz Firme y Duradera suscritos en 1996, se reconoce la
importancia de la educacin y se destaca la necesidad impostergable de que sea
adecuada a las caractersticas multiculturales de nuestro pas y que las familias y
comunidades tengan mayor protagonismo en sus procesos. Aportes derivados del
proceso de paz, como el Diseo de Reforma Educativa, los Dilogos y Consensos para
la Reforma Educativa, el Plan Nacional de Educacin 2004-2023, y otras iniciativas,
como Visin Educacin, expresan valiosos acuerdos sociales para mejorar la educacin
nacional.
Para cumplir mandatos constitucionales (promover la superacin econmica, social y
cultural del magisterio nacional de Guatemala); fortalecer las condiciones para el
cumplimiento de los compromisos de paz existentes (educacin intercultural, impulso al
desarrollo del pas) y armonizar la legislacin educativa con otras leyes generales (las
leyes sociales de descentralizacin, Consejos de Desarrollo y Cdigo Municipal); el
MINEDUC ha propuesto reformar La Ley de Educacin Nacional. Es fundamental definir
con claridad las atribuciones y funciones de cada actor del sistema educativo para
lograr el modelo de gestin descentralizado y participativo que manda la Constitucin
de la Repblica.
Es indispensable fomentar e institucionalizar la participacin de la comunidad educativa
que demandan los Acuerdos de Paz, para lograr una educacin de calidad, que
satisfaga sus necesidades y aspiraciones, mediante la definicin de su propio proyecto
escolar para aumentar la cobertura educativa y mejorar la pertinencia en los
estudiantes.
Es necesario que los centros educativos pblicos le ofrezcan a toda la poblacin
guatemalteca la oportunidad de completar la educacin bsica a la que tiene derecho,
mediante procedimientos que permitan ampliar los grados que atiende o la integracin
de varios establecimientos como un solo centro educativo hasta cubrir, por lo menos, el
tercer curos de ciclo de educacin bsica de nivel medio.
Es fundamental introducir en el Sistema Educativo Guatemalteco el eje transversal de la
educacin intercultural para todas y todos, al tiempo que se debe fortalecer la
educacin bilinge, para garantizar el respeto a la identidad y los derechos de todos los
pueblos de nuestro pas, Artculo 58 del Decreto Legislativo No. 12-91 La Ley de
Educacin Nacional dice que La educacin en las lenguas vernculas de la zonas de
poblacin indgena, ser preeminente en cualesquiera de los niveles y reas de
estudio.
Por ltimo, es impostergable reconocer la funcin tan importante que desempea el
MINEDUC. En cada una de nuestras escuelas debe existir un fuerte liderazgo para
alcanzar con xito los objetivos del proyecto educativo de la comunidad y para ello es
indispensable que existan profesionales especializados en la gestin de centros
escolares. Deben ser recompensados por las altas responsabilidades que competen a
la direccin de los centros educativos pblicos.
La educacin permite que todas las personas puedan desempearse social, cultural,
poltica y econmicamente y contribuir as al desarrollo de nuestro pas Guatemala.
Una eduacin para un pas comn con futuros.
 EDUCACION VIAL

La generalizacin del fenmeno circulatorio, adems de progreso, rapidez y

comodidad, genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el factor
humano el principal causante.
Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que
constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales de circulacin. Se
trata de la EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin de una conciencia
vial.
Podemos definir la Educacin Vial como parte de la Educacin Social, siendo una eficaz
base de actuacin ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de
convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.
Adems del trnsito de vehculos y todo el ambiente circulatorio, adems de progreso,
rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehculo y los que estn en
contacto con ellos, genera problemas, el principal los accidentes de trfico, siendo el
factor humano el principal causante
Para solucionar este problema de salud pblica, una de las lneas de actuacin
imprescindible es la adquisicin de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que
constituye un paso ms que el conocimiento de normas y seales

de circulacin. Se trata de la EDUCACIN VIAL, el mejor camino para la formacin de

una conciencia vial.

La Educacin Vial es parte de la Educacin Social, siendo una eficaz base de actuacin
ciudadana, dado que trata de crear hbitos y actitudes positivas de convivencia, de
calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.

CUAL ES SU OBJETO
La Educacin vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano en su condicin de
conductor, pasajero o peatn las aptitudes, destrezas, hbitos y el inters necesario
para que disponga de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; acte de manera
inteligente y razonable; comprenda y respete las leyes, reglamentos y normas vigentes
de trnsito y transporte terrestre y as contribuya a prevenir y evitar accidentes viales.
Otros aspectos
La educacin vial no solo es respetar las seales de transito, obedecer semforos y
como conducir un vehculo, tambin es parte de la educacin vial la forma de
conducirse de los peatones, quienes siempre tienen que ir de su lado derecho en las
aceras o banquetas, cruzar en las esquinas de las cuadras y no donde le agrade,
utilizar las pasarelas donde estas se encuentren, la poca utilizacin de estas es el factor
primordial por el cual muchos peatones son atropellados.
la poca educacin vial que

hay en nuestro pas es culpa de cada guatemalteco desde el mas pequeo hasta el
mas grande, iniciando desde nuestras autoridades quienes no velan por el buen estado
de las seales de trnsito, los funcionarios encargados de velar por el cumplimiento de
las leyes de trnsito quienes nicamente multan para conseguir el dinero ya sea por
comisiones o sobornos, hasta cada guatemalteco que quebranta las leyes de trnsito
como pasarse un alto, un rojo del semforo retornar en u donde es prohibido y los
peatones quines caminan por donde quieren, se pasan por los centros en lugar de
buscar las esquinas, no utilizan las pasarelas, caminan fuera de las aceras, paran
donde sea a los choferes del transporte pblico, exigen que los dejen donde sea.
La falta de esta educacin vial en Guatemala se debe a la poca o casi nula
penalizacin de este aspecto, ya que las grandes ciudades lo hacen ya sea por
infraccin a la ley peatonal o vehicular, adems otro factor muy influyente es que la
educacin vial se inculca desde pequeos en las escuelas y no nicamente cuando se
solicita una licencia de conducir, Guatemala tiene muchos aspectos por corregir en
educacin vial es por esto que se presentan los siguientes aspectos para establecer
una educacin vial.

RECURSOS DIDCTICOS PARA LA EDUCACIN VIAL

Los recursos didcticos en la Educacin Vial son elementos que forman parte de la
programacin educativa e intentan una adecuacin de los aprendizajes viales tericos a
una realidad vial personalizada.

El diseo de los recursos didcticos de Educacin Vial en distintos soportes (impresos,

audiovisuales, informticos...) permiten ser empleados segn las realidades concretas
de los destinatarios.
Para adecuar los recursos didcticos a cada destinatario, se tendrn en cuenta las
capacidades de los grupos de receptores de los programas didcticos en los que se
acta. Cada grupo de destinatarios puede utilizar unos recursos de Educacin Vial
diseados especialmente para cada grupo, y que formen parte de programas de
Educacin Vial dirigidos a colectivos especficos.
Cada Guatemalteco contribuye a la falta de educacin vial, a los accidentes de transito
y posteriormente se queja de la poca cultura vial, de la imprudencia de los conductores,
de la irresponsabilidad de los choferes pero no inicia un cambio en si mismo, lo cual si
cada guatemalteco lo hiciera iniciara un cambio y la circulacin vehicular en Guatemala
fuera otra, libre de embotellamientos, conductores ebrios, peatones imprudentes,
accidentes de transito, choferes imprudentes, autoridades corruptas, colisiones y
muertes por atropellos
 CULTURA TRIBUTARIA

La solucin a la difcil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en la poca disponibilidad

de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas sociales, como salud,
educacin, seguridad e infraestructura, requiere de la participacin de todos los
sectores.

El programa pretende abarcar a toda la poblacin, en diferentes grupos meta, para

garantizar una difusin efectiva de sus proyectos, as como la presencia de factores
multiplicadores: contribuyentes, profesionales, maestros, estudiantes y poblacin en
general, integran estos grupos, con los cuales se trabajar en tres ejes esenciales:
informacin, formacin y concienciacin.

De la mano de instituciones pblicas, as como de ONG, universidades, medios de

comunicacin, municipalidades, cmaras empresariales y otros grupos de la sociedad
civil, la SAT ejecutar proyectos educativos con el objeto de lograr entre la poblacin
una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios
con base en la razn.

Qu entendemos por Cultura Tributaria?

Es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por una sociedad respecto

a la tributacin y a la observancia de las leyes que la rigen. Esto se traduce en una
conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios con
base en la razn, la confianza y la afirmacin de los valores de tica personal, respeto a
la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes
 ORNATO: LIMPIEZA DE VAS Y ESPACIOS PBLICOS
Y MEDIO AMBIENTE.

El ornato es una forma de colaborar de los ciudadanos con su pueblo nos ayudara a
mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la
cuota mnima mensualmente del pago de ornato. Para que los trabajadores utilicen
distintos materiales, como podremos conocer a distintos ciudadanos son los que sufren
porque son los que viven a la orilla de ros, barrancos y otros los que sufren a causa
de la contaminacin del ambiente de la ciudad. Para poder evitar esto todos los
ciudadanos deben velar por el cuidado y la limpieza de su ciudad, para tener calles
limpias y libres de contaminacin.

Con este arbitrio municipal puede llevarse a cabo el ornato de nuestra ciudad. Es un
arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir
al ornato de nuestra ciudad.
La cancelacin del mismo debe efectuarse de enero a febrero, salvo que los consejos
municipales concedan prorrogas y estas no pueden excederse ms all del ltimo da
de marzo.

La limpieza de nuestra ciudad, comprende la realizacin de las diversas actividades de

saneamiento, disposicin de desechos slidos, limpieza y ornato en las vas de una

ciudad. Lo cual conlleva desde no tirar la basura en la va pblica hasta la realizacin

de barrido de calles y avenidas, banquetas, limpieza de tragantes, limpieza de seales
de trnsito, postes y semforos, evacuacin y limpieza de basureros peatonales y
basureros clandestinos, as como lavado a presin en reas sumamente contaminadas.
La limpieza de una ciudad es tambin el reflejo de la cultura y la educacin de su
gente, existe la necesidad de reavivar estos principios para poder relacionar la
conciencia con la conducta de cada persona.
 SUFRAGIO PARTICIPACIN ATREVES DE VOTO

Es el acto en el cual la ciudadana puede participar democrticamente, para elegir a un

representante para poder representar a la nacin a nivel nacional como internacional
como tambin tomar decisiones que sea de beneficio para el pas.

Sin embargo el sufragio es un derecho de todo ciudadano y es un deber, en el cual

ninguna persona puede violar el derecho de sufragio a otra persona, el sufragio es el
acto ms sencillo en el cual la poblacin puede expresar su opinin personal, una
caracterstica importante e interesante es que tu voto es secreto y con ello ninguna
persona puede influir en tu voto.

Por este medio es elegido los mayores representantes de cada pas al presidente,
vicepresidente, diputados y alcaldes, sin embargo las personas que no pueden emitir el
sufragio son aquellas personas que se encuentran internados en un hospital
psiquitrico, los condenados a la pena de privacin.

Las caractersticas del sufragio que es nico, secreto, universal, personal y no

delegable, para que una persona puede emitir su sufragio debe de contar con la
mayora de edad (18 aos), estar empadronado y contar con la identificacin personal
(cdula o DPI) y ser ciudadano (a) de Guatemala.

No olvidemos la importancia del sufragio ya que un voto puede hacer la diferencia para
elegir a un buen representante, debemos fomentar la participacin en estos tipos de
eventos ya que es una forma ms para participar cvicamente en nuestro pas y as
hacer valer nuestros derechos a los gobernantes.
Caractersticas del voto:
Universal, porque es para todos los ciudadanos.
Secreto, porque no revela su identidad y slo usted sabe por quin vota.
nico, porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir.
Personal, porque nadie ms que usted puede decidir cmo ejercerlo.
No delegable, ya que no puede nombrar a otra persona para que vote por usted.
 DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES

Una debida racionalizacin del gasto pblico, activacin de la economa, transparencia

y concentracin nacional, proteccin de la inversin y de las fuentes de empleo son solo
algunos de los requisitos que, a criterio de los diputados del Movimiento Libertario,
debera contener la reforma fiscal, la cual est siendo analizada por la Comisin Mixta
Fiscal. Los rojiblancos agregaron que es necesario crear garantas a los contribuyentes,
entendido esto como la proteccin de los ciudadanos contra los abusos o
arbitrariedades de la eventual Direccin Nacional de Tributacin. En lo referente a la
racionalizacin del gasto, esta, segn recomiendan los libertarios, debe darse en tres
aspectos, a saber, la eliminacin de las pensiones de privilegio, la reduccin de la
deuda pblica y racionalizar el empleo pblico. Por otro lado, indican que un plan
eficiente de activacin

Econmica debe enfatizar en la titulacin de tierras, la desregulacin y la ruptura de

monopolios. Tambin, para la obtencin de un ordenamiento fiscal amigable para la
ciudadana, debe contemplar un compromiso social con el pueblo, traducindose esto
como la proteccin de la salud, y no gravarla con el impuesto del consumo denominado
Impuesto al Valor Agregado (IVA), y en este sentido es necesario tomar en cuenta la
educacin y revisar los eventuales peligros de aplicar el IVA a los alquileres. En lo
referente a las fuentes de empleo, los libertarios apuntan que hay que cuidar la
generacin de estas y atraer inversin nacional y fornea con renta nacional y tarifas
que contengan competitividad fiscal.
El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos.

Todas las personas somos individuos diferentes en sexo, en capacidades, en ritmos

vitales y de aprendizaje, en gustos y aficiones, en orgenes... sta es la realidad diversa
en la que vivimos y en la que viven y vivirn nuestros hijos y alumnos.
Si somos capaces de ver esta diversidad en positivo, afrontaremos ms fcilmente las
dificultades de encaje, que es normal que se den y ser una fuente de enriquecimiento
para todos.
Cmo afrontamos la diversidad de las personas? Tendemos a negarla o la
integramos y la aceptamos como el hecho natural que es?
Aprender a convivir es aprender a convivir entre personas diferentes. Las experiencias
de convivencia con personas con discapacidades son oportunidades de conocer y
descubrir el verdadero valor de las personas por encima de la discapacidad, y
desarrollar actitudes positivas de relacin interpersonal (con cualquier persona), como
el servicio, el respeto, la solidaridad. Nos asusta lo que desconocemos. La amistad, el
afecto y la solidaridad slo pueden crecer con el conocimiento mutuo y la convivencia.
Cmo reaccionamos cuando sabemos que en clase hay un nio o nia con alguna
discapacidad? Nos alegra? Nos incomoda? Nos preocupa? Nos es indiferente?...
Las personas tenemos que aprenderlo todo. Tambin debemos aprender a
relacionarnos con los dems y ste es un aprendizaje complicado, pero necesario,
porque de l depende nuestra felicidad
y la tan deseada paz. Las relaciones humanas no son sencillas ni fciles, porque
estn cargadas de sentimientos ambivalentes y contradictorios;
eso no lo podemos negar. Por eso, es importante aprender a vivir las dificultades
positivamente: en realidad son oportunidades, individuales y colectivas, de aprender y
luego as mejorar. Y esto se observa tambin en el caso de la integracin.
Sabemos cmo relacionarnos con personas que tienen alguna discapacidad?
Sabemos establecer con ellas relaciones de t a t, sin paternalismos? Nos interesa
conocerlas y relacionarnos con ellas?
Las personas nos necesitamos todos, los unos a los otros. Por eso somos seres
sociales. Pero sabemos que pedir ayuda cuando se necesita es una de las cosas que
ms nos cuesta aprender; como tambin, ayudar sin sobreproteger, sin herir la
autoestima del otro. Toda persona necesita aprender a ayudar y ser ayudado, y slo lo
podemos hacer con experiencias vitales, dentro de la familia, en la escuela... La
vivencia de la diversidad nos permite darnos cuenta de que ayudar y ser ayudado es
una caracterstica innata de los seres humanos, y que no tiene que ver con la debilidad,
sino con el hecho de que somos dependientes los unos de los otros.
Tendemos a ser paternalistas o sobre protectores con las personas discapacitadas?
Y con los hijos o alumnos?Hemos aprendido a pedir ayuda?
La actitud de los adultos, especialmente de los padres y maestros, tiene una gran
incidencia en la manera como los nios y nias se plantean y viven las relaciones entre
los compaeros de clase, Pgina de 4 2 tengan o no discapacidades. Por eso es tan
importante que nos cuestionemos cmo nosotros mismos nos situamos ante los nios
que tiene algn tipo de dificultad fsica o de comportamiento, alguna caracterstica
personal (de procedencia, de lengua...) que les hace destacar, o cuando les faltan
recursos familiares o sociales.
Tenemos tendencia a decir cuidado con este compaero o pensamos en cmo
podemos ayudar a esos nios a salir adelante? Tenemos actitudes que pueden
interpretarse como t, preocpate por ti, o animamos a nuestros hijos o alumnos a
establecer relaciones solidarias con sus compaeros?
Ensear el camino de la solidaridad es facilitar que los hijos y alumnos puedan ser y
sentirse felices
y construir un mundo mejor en el que todos tengamos cabida. A la larga todos sufrimos
preocupndonos slo por nosotros mismos.
No podemos desentendernos de los que nos rodean. Cuanto ms ayudemos a los
pequeos a ejercitarse en el respeto, la solidaridad y el altruismo, mayores garantas
tendremos de contribuir a hacer un futuro mejor para todos
 EQUIDADES LABORAL, TNICA SOCIAL Y DE GNERO

Es un valor de connotacin social que se deriva de lo entendido tambin como

igualdad. Se trata de la bsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las
personas condiciones de vida y de trabajo digno e igualitario, sin hacer diferencias entre
unos y otros a partir de la condicin social, sexual o de gnero, entre otras.
Guatemala se caracteriza por ser una de las sociedades con mayores inequidades en
la regin latinoamericana, evidenciando una de las peores distribuciones del ingreso en
el continente americano.
La importancia de la equidad toma especial importancia a partir de la constante
discriminacin que diferentes grupos de personas han recibido a lo largo de la historia.
Un ejemplo es el racismo que se produce en Guatemala tanto contra el indgena y a las
con porte de extranjeros. El pas necesita estabilidad social y para ello es necesario que
las condiciones laborales sean equitativas.
Existe cierta igualdad de gnero pero solo en ciertas y pocas clases sociales
generalmente en las clases sociales bajas de Guatemala aun no se vive la equidad de
gnero ya que a la mujer solo se le permite cuidar de la casa y de los nios y cuando el
esposo deja a la mujer la mujer le toca encargarse de la casa los nios y la comida.
Por lo cual se puede llegar

a la conclusin que la equidad de gnero es muy poca en Guatemala

Hoy en da se reconoce la participacin de la mujer en el campo laboral; tanto en este

como en diversos rubros la mujer ha demostrado ser capaz de desempear las mismas
funciones que cualquier persona de manera ptima, sin embargo del milln de afiliados
al IGSS, solo 30 por ciento son mujeres. En el 2009, el Ministerio Pblico report 31
mil denuncias por violencia contra mujeres, y 17 mil el Organismo Judicial. Sin
embargo, apenas 57 casos llegaron a condena. Lo anterior ocurre a pesar de
legislacin aprobada en 1996 y 2008 para penalizar la violencia de gnero. Las leyes
ofrecen herramientas a las fminas para luchar por su integridad, pero, en muchas
ocasiones, sus acciones caen en el vaco, debido a la inoperatividad del sistema de
justicia.
Guatemala ocupa el ltimo lugar de Latinoamrica en igualdad de gnero, se
encuentra en el puesto 111 de 134 pases evaluados en el mundo sobre igualdad de
oportunidades hacia las mujeres segn un informe divulgado por el World Economic
Forum. El ndice demuestra que lastimosamente el pas, a escala global, se ubica
nicamente por encima de los pases rabes y africanos, en los cuales no hay garantas
ni derechos para las mujeres
Otro tema pendiente es el de la violencia contra la mujer, ya que

con la entrada en vigor de la ley que castiga ese vejamen solo se ha llegado a
sentencia en 38 casos, en la Ciudad de Guatemala, aunque las denuncias sobrepasan
de 16 mil. En el pas, el ao 2008 se registraron 48 mil denuncias, aproximadamente.
Hay discriminacin al momento de otorgar trabajos, hay factores que dificultan que una
mujer ascienda de puesto, porque persiste el predominio masculino y hay prejuicios al
respecto aun sin tener el mismo sueldo que uno, ya que suelen tener horarios largos de
hasta 10 horas y con salarios incluso por debajo del mnimo. Si una mujer es indgena,
la discriminacin es doble y es difcil ver a una mujer de alguna etnia a cargo de altos
puestos, por la discriminacin. El 40 por ciento de las mujeres trabajadoras que viven
en barrios de bajos ingresos deben cuidar a sus hijos ellas mismas, lo que sugiere que
no podrn obtener empleos si sus hijos no pueden acompaarlas
Estamos bajos, ese es un indicador que debe estar mucho mejor, especialmente, al
considerar que el 50 por ciento de la poblacin del pas son mujeres, y mientras no se
avance en esto, ser ms difcil que el pas crezca.
La Equidad tnica, debe ser una poltica de estado, que implica que las polticas
culturales deben ir acompaadas de otras que enfrenten de forma directa los efectos de
la segregacin histrica

en la igualdad de oportunidades desempleo, subempleo, informalidad, analfabetismo,

salud inadecuada y la participacin poltica, asimismo implica el castigo a la
discriminacin y donde todas las polticas de desarrollo deben tener un enfoque de
equidad tnica.
El sistema educativo guatemalteco de alguna manera ayuda a replicar y hace perdurar
el patrn de desigualdad que caracteriza a este pas; marginando a sectores
desfavorecidos del derecho a la educacin. Igualmente, se seala que la inversin que
el Estado realiza en educacin, adems de ser insuficiente, en ocasiones beneficia en
mayor medida a los menos necesitados.
La sociedad guatemalteca en su conjunto debe comprometerse a demandar una mayor
asignacin de recursos hacia la educacin de los nios y nias guatemaltecas, as
como una mejor distribucin de dichos recursos, se debe priorizar la inversin educativa
con el objetivo de favorecer en mayor medida a las poblaciones del rea rural, se hace
necesario redoblar los esfuerzos en los programas de alfabetizacin de jvenes y
adultos, el pas debe ampliar el horizonte y fijarse como meta expandir la cobertura de
la educacin bsica y diversificada y se requiere que el Estado y la sociedad en
conjunto diseen estrategias integrales que logren expandir y mejorar la calidad de la
educacin en el pas.
 RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y
MULTILINGSTICAS EN GUATEMALA

El respeto a las diferencias pluriculturales y multilingsticas, se refiere al respeto hacia

las diferencias de raza, cultura, religin, actividades, creencias, color de piel, sexo,
entre otros, de un pas o una regin determinada.

La multiculturalidad es una caracterstica que nos hace nicos como personas de un

lugar o regin, debemos apreciarla porque es parte de nuestra identidad y debe estar
constante en nuestras vidas.

Tambin debemos protegerla y fomentarla para no perderla, ya que representa nuestras

raices. sta tambin implica la armoniosa convivencia entre las diversas personas
pertenecientes a diversas culturas. Es parte de nuestra responsabilidad y obligacin,
respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los
diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el
acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.

Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes

grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres,
creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los grupos, es su gente.
Guatemala se conforma de cuatro etnias:
Maya: Son los descendientes de la civilizacin maya con idiomas provenientes con
una raz comn, la madre tierra y el sagrado maz; una cultura basada en principios y
estructuras del pensamiento maya, una organizacin comunitaria fundamentada en la
solidaridad y el respeto, basada en los valores ticos y morales en el auto identificacin.
Ladino: Son producto del mestizaje que se inicia con la colonizacin. Inicialmente
ladino se llam al indgena que haba aprendido el idioma espaol. Se caracteriza
como una poblacin que se expresa en idioma espaol como idioma materno, y que
posee determinadas caractersticas culturales de races hispanas combinadas con
elementos culturales indgenas.
Garfuna: Son producto del mestizaje entre africanos, arahuacos y caribes rojos. El
trmino "garfuna" se refiere al individuo y a su idioma, mientras que el trmino
garinagu es el trmino usado para la colectividad de personas. Actualmente, su
economa depende sobre todo de las ventas caseras y de las remesas familiares
provenientes de Estados Unidos. Tienen tradiciones africanas en ciertos ritos y
comidas pero tambin las adquiridas por su contacto con gente de otros grupos tnicos.
Lo distintivo del garfuna es que habla su propio dialecto llamado Garfuna y el
castellano.
Xincas: La historia, cultura el idioma Xinca se encuentra en proceso de revitalizacin
y desarrollo. La identidad Xinca desarrolla elementos culturales como el sentido
solidario, formas de vida en territorios comunitarios y una cosmovisin donde el agua y
la msica estn plasmadas de simbolismos.
Todas estas caractersticas se integran como parte del da de numerosos grupos; estos
grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las
enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras races.

Las diferencias que hay entre las distintas personas que conviven en un lugar
determinado, deben ser respetadas, ya que todos tenemos las mismas oportunidades,
derechos y obligaciones. Y todos tenemos la libertad de hacer, creer o ser lo que
elijamos ser sin que seamos criticados, porque de lo contrario se convierte en
discriminacin, y la discriminacin es un delito.
Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes
grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres,
creencias, sin embargo, lo mas importante de todos lo grupos, es su gente.

Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da de
numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de
vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras
races.

Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y

obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de
los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el
acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.
 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Es "Un estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente,
de acceso fsico, econmico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y
calidad, para su adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado
de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo".
Toda la informacin relacionada a la nutricin es determinante para la toma de
decisiones que mejoren la situacin de salud de la poblacin, la vigilancia nutricional
debera ser considerada como una consecuencia de una poltica que el gobierno se
haya comprometido a seguir para alcanzar los objetivos nutricionales, por ende, no se
puede hablar de sistemas de vigilancia nutricional aislados de las polticas nacionales,
ni se puede declarar objetivos para la vigilancia alimentaria nutricional fuera del marco
poltico en el que se planee implementar el sistema.
Segn el Decreto 32-2005 de Guatemala que se refiere a la creacin del Sistema
Nacional de Seguridad Alimentaria Nutricional, la seguridad alimentaria nutricional se
define como el derecho a tener acceso fsico, econmico y social, oportuno y
permanente, a una alimentacin adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia
cultural, preferiblemente de origen nacional, as como a su adecuado aprovechamiento
biolgico, para mantener una vida saludable y activa, sin discriminacin de raza, etnia,
color, gnero, idioma, edad, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.

Segn el Instituto Nutricional de Centro Amrica y Panam (INCAP) y basado en las

Cumbres Presidenciales de Centro Amrica (SICA, 2002), la Seguridad Alimentaria y
Nutricional "es un estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y
permanente, de acceso fsico, econmico y social a los alimentos que necesitan, en
cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles
un estado de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo".