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PRESENTACIN

El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) en el marco


de sus atribuciones, integr un anlisis relativo al marco jurdico en
materia catastral, que tiene como propsito dar a conocer la
situacin actual que prevalece, as como ofrecer datos que permitan
orientar las acciones de modernizacin y organizacin de los
catastros.
El presente documento, denominado: Catastro Estatal y Municipal
Diagnstico del Marco Legal Catastral es el resultado de llevar a
cabo tareas de investigacin, recopilacin, anlisis, integracin y
validacin de informacin sobre el marco jurdico catastral, que
mediante concentrados nacionales se muestran las caractersticas
de los catastros de acuerdo a sus ordenamientos jurdicos que
regulan esta actividad.
Asimismo, es importante mencionar que esta informacin puede ser
til para detectar reas de oportunidad que no han sido
consideradas en los ordenamientos vigentes, a travs del anlisis
que se realicen a los concentrados nacionales que se presentan en
este documento sobre las diferentes caractersticas del catastro en
cada Estado.
Para integrar los datos presentados, fue necesaria la definicin de
una metodologa y su aplicacin en cada una de las entidades
federativas del pas con apoyo de las estructuras regionales y
estatales del INEGI.

La informacin que se muestra fue obtenida principalmente de las


leyes y reglamentos estatales de catastro. Es importante aclarar que
existen Estados que no cuentan con este tipo de legislaciones, para
estos casos la informacin fue captada de otros ordenamientos que
regulan la actividad catastral en dichas entidades, por ejemplo los
cdigos financieros. Asimismo los datos tienen una fecha de corte a
septiembre 2011. Su actualizacin ser anual.
La estructura del presente documento est conformada por cuatro
apartados: el primero denominado Principales indicadores del marco
legal catastral, el segundo Generalidades del marco jurdico
catastral, el tercero Especificaciones del marco jurdico catastral y
finalmente un anexo que contiene un glosario catastral.
Por ltimo, este trabajo est dirigido a todos los usuarios
interesados en la materia catastral de los diferentes sectores de la
sociedad (administracin pblica, acadmico, privado y en general).

NDICE

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PRESENTACIN
PRINCIPALES INDICADORES DEL MARCO LEGAL CATASTRAL

GENERALIDADES DEL MARCO JURDICO CATASTRAL

5
5

Cuadro 1.

Nombre y ao de publicacin de la primera ley de catastro, por


entidad federativa.
Cuadro 2.

Entidades federativas que cuentan actualmente con ley estatal de


catastro, ao de publicacin y actualizacin.
Cuadro 2.1.

Reglamentos estatales y/o municipales derivados de la ley estatal


de catastro por entidad federativa.
Cuadro 2.2.

Entidades federativas con legislaciones diferentes a la ley estatal de


catastro que regulan la actividad catastral, su publicacin y
actualizacin.
Cuadro 3.

10

Temtica contenida en las leyes estatales de catastro por entidad


federativa.
Cuadro 4.

15

Entidades federativas que han observado en su legislacin las


reformas catastrales sealadas en el Artculo 115 Constitucional de
1999.
ESPECIFICACIONES DEL MARCO JURDICO CATASTRAL
Cuadro 5.

17

Entidades federativas con legislaciones que sealan los fines del


catastro.
Cuadro 6.

Autoridades y organismos catastrales por entidad federativa, segn


su legislacin.

19

Cuadro 7.
Categoras de los catastros estatales por entidad federativa.
Cuadro 7.1.
Caractersticas de los institutos catastrales por entidad federativa,
segn su legislacin.
Cuadro 8.
Normatividad tcnica catastral que deben emitir las entidades
federativas, segn su legislacin.
Cuadro 8.1
Responsables de establecer la normatividad tcnica en cada entidad
federativa, segn su legislacin.
Cuadro 9.
Caractersticas generales de los levantamientos catastrales por
entidad federativa, segn su legislacin.
Cuadro 10.
Tipos y componentes de las claves catastrales por entidad federativa,
segn su legislacin.
Cuadro 11.
Apartados que conforman las cdulas catastrales por entidad
federativa, segn su legislacin.
Cuadro 12.
Tipos y variables de los padrones catastrales por entidad federativa,
segn su legislacin.
Cuadro 13.
Tipos de divisiones territoriales catastrales por entidad federativa,
segn su legislacin.
Cuadro 14.
Tipos de productos catastrales por entidad federativa, segn su
legislacin.
Cuadro 15.
Entidades federativas con sistemas de informacin geogrfica y/o
territorial, segn su legislacin.

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Cuadro 16. Sectores con acceso a la informacin catastral por entidad

43

federativa, segn su legislacin.


Cuadro 17. Tipos de actividades en que participan los catastros de las

44

entidades federativas para definir los lmites estatales, municipales y/o


centros de poblacin, segn su legislacin.
ANEXO
GLOSARIO OBTENIDO DEL MARCO JURDICO CATASTRAL
VIGENTE POR ENTIDAD FEDERATIVA

45

Precisiones del documento.


Al consultar la presente obra, el usuario debe tomar en cuenta que la informacin contenida en el presente documento, tanto en los apartados de
indicadores, seccin de cuadros estadsticos y glosario catastral, fue obtenida de la legislacin jurdica que regula la actividad catastral de cada entidad,
tales como leyes y reglamentos de catastro, as como cdigos estatales, entre otros ordenamientos. Sin embargo cabe mencionar que para el Estado de
Nuevo Len, la informacin emana de la Ley del Instituto Registral y Catastral de Estado de Nuevo Len.

PRINCIPALES INDICADORES DEL MARCO LEGAL CATASTRAL

PRINCIPALES INDICADORES DEL MARCO LEGAL CATASTRAL

Cuadro 1

Las primeras leyes de catastro en el pas aparecen a finales del siglo XIX, en primer trmino
Morelos en el ao de 1880, continundole Puebla, Oaxaca, Chiapas y Distrito Federal.
Durante la primera mitad del siglo XX la mayora de los estados (21) publicaron sus
legislaciones catastrales.
De las seis entidades restantes, el estado de Hidalgo fue el ltimo en publicar su ley catastral
en el ao de 1991.

Cuadros 2, 2.1 y 2.2

De 32 entidades federativas, 28 cuentan con ley de catastro, tres de ellas sealan los aspectos
catastrales y registrales (Nayarit, Sonora y Nuevo Len), adems 18 cuentan con reglamento
estatal.
A nivel nacional slo 11 entidades federativas disponen parcialmente de reglamentos
municipales, siendo en total 68.
Los estados que no cuentan con ley catastral son: Distrito Federal, Guanajuato, Mxico y
Tlaxcala.
De los 28 estados con leyes catastrales, las ltimas actualizaciones fueron: una en 2011 de
Aguascalientes; cuatro de Coahuila de Zaragoza, Guerrero, Nuevo Len y Puebla en 2010; tres
en Chiapas, Durango y Oaxaca en el ao 2009; en 2008 Chihuahua, Morelos y Quintana Roo
respectivamente.

Cuadro 3

Existe una variedad de temticas abordadas en las leyes catastrales, entre ellas el mayor ndice
de frecuencialidad se presenta en: de las autoridades y/o organismos catastrales y sus
atribuciones, del procedimiento para establecer los valores unitarios del suelo y de las
construcciones, transitorios, siguindole en orden de importancia, revaluacin y deslinde,
definicin del catastro, de las operaciones catastrales, de las infracciones y sanciones, de la
terminologa o definiciones, etctera.
1

Cuadro 4
Los estados que han incluido en sus legislaciones las reformas catastrales de 1999, sealadas
en el Artculo 115 Constitucional referentes a que:
o

Los ayuntamientos propongan a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas


aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de
valores para el cobro de sus contribuciones, se resumen de la siguiente
manera:
24 en sus constituciones estatales
15 en sus leyes de catastro
2 en sus reglamentos catastrales
3 en otras legislaciones

Las legislaturas de los estados en coordinacin con los municipios,


equiparen el valor catastral con el valor del mercado de los bienes inmuebles,
se resumen de la siguiente manera:
9 en sus constituciones estatales
8 en sus leyes de catastro
1 en otras legislaciones

Cuadro 5

17 legislaciones catastrales del pas especifican detalladamente los fines del catastro,
destacando el estadstico, fiscal, socioeconmico, multifinalitario, planeacin, jurdico,
administrativo y tcnico.

Cuadro 6

En las legislaciones catastrales de los estados, sobresalen como autoridades las figuras de:
gobernador, presidente municipal y directores de catastro en 25 respectivamente y los
secretarios de finanzas en 15.
Entre los organismos auxiliares de los catastros, las legislaciones sealan principalmente a los
consejos catastrales municipales y consejos catastrales estatales.
2

Cuadros 7 y 7.1

De 32 entidades federativas slo 12 cuentan con institutos de catastro; cinco de ellos tienen
atribuciones catastrales y registrales a la vez. Siete institutos son organismos descentralizados
y cinco son rganos desconcentrados.
Es de importancia resaltar que los doce institutos catastrales existentes a nivel nacional fueron
creados en el perodo comprendido entre 1991 a 2011.
15 estados tienen direcciones de catastro estatal; un estado cuenta con direccin catastral y
registral, el restante carece de este tipo de dependencia.

Cuadros 8 y 8.1

Del total de estados en el pas, 28 sealan en sus legislaciones catastrales la emisin de una
normatividad tcnica para las tareas catastrales, as como que los responsables de su
elaboracin son primordialmente los institutos o direcciones de catastro estatal en 15 y el
gobernador en 10.

Cuadro 9

En 19 entidades federativas se seala en sus legislaciones, la utilizacin de los tipos de


mtodos de medicin para los levantamientos catastrales y nicamente en 7 se menciona
que la informacin se liga a un sistema estatal de coordenadas.

Cuadro 10

A nivel nacional se identificaron 26 variables diferentes, que pueden utilizarse o no para


conformar las claves catastrales en cada entidad federativa.
De 32 estados, 20 sealan en sus legislaciones los tipos de claves catastrales que utilizan
(urbana, rural y nica).

Cuadro 11

Segn las legislaciones catastrales del pas, en las cdulas catastrales los datos que se captan
con mayor frecuencia son datos del: contribuyente o poseedor, predio, tcnicos de la
construccin o valuacin de la misma, tcnicos del predio o valuacin del mismo.

Cuadro 12

A nivel nacional se identificaron 17 variables diferentes, mismas que pueden utilizarse o no


para conformar los padrones catastrales en cada entidad federativa.
Entre las variables de mayor frecuencia que se utilizan para conformar los padrones
catastrales, se encuentran: la ubicacin del predio, clave catastral, superficie del predio,
nombre del propietario, domicilio del propietario, valor total del predio, etctera.
De 32 estados, 15 sealan en sus legislaciones los tipos de padrones catastrales que integran
(urbano, rural y nico).

Cuadro 13

La divisin territorial que se menciona con mayor frecuencia en las legislaciones


concerniente a las zonas catastrales.

Cuadro 14

Entre los principales productos catastrales que se generan segn las legislaciones, estn los
planos, mapas, cartas o croquis de cobertura municipal, manzana, delegacin y predio.

Cuadro 15

En el pas, siete legislaciones catastrales sealan que la informacin resultante de los


levantamientos catastrales se integre a un sistema de informacin geogrfica (SIG). Adems
se observa que en nueve entidades, este tipo de informacin coadyuvar a la creacin o
fortalecimiento de un sistema de informacin territorial.

Cuadro 16

Los principales sectores que tienen acceso a la informacin catastral, segn la legislacin en la
materia son el pblico en general, as como la Administracin Pblica en sus tres niveles.

Cuadro 17

La principal participacin de los catastros en la definicin de los lmites estatales, municipales y


centros de poblacin radica en la realizacin de los trabajos tcnicos, segn sus legislaciones.

es la

GENERALIDADES DEL MARCO JURDICO CATASTRAL

NOMBRE Y AO DE PUBLICACIN DE LA PRIMERA LEY DE CATASTRO, POR ENTIDAD FEDERATIVA


Entidad federativa

Nombre de la primera ley de catastro

Cuadro 1
Ao de
publicacin

Aguascalientes

Ley de Catastro del Estado de Aguascalientes

1976

Baja California

Ley del Catastro del Estado de Baja California

1954

Baja California Sur

Ley de Catastro para el Estado de Baja California Sur

1975

Campeche

Ley Sobre el Establecimiento del Catastro Predial

1911

Coahuila de Zaragoza

Ley de Catastro

1912

Colima

Ley de Catastro

1917

Chiapas

Ley de Catastro del 30 de mayo de 1892

1892

Chihuahua

1934

Distrito Federal

Ley Catastral del Estado


Ley que procede a formar en el Distrito Federal un Catastro geomtrico y parcelario fundado sobre la medida y sobre el
avalo

Durango

Ley para el Catastro en el Estado

1907

Guanajuato

Ley General del Catastro

1931

Guerrero

Ley Nmero 24 del Catastro del Estado

1919

Hidalgo

Ley de Catastro del Estado de Hidalgo

1991

Jalisco

Ley de Catastro

1977

Mxico

Ley sobre los Procedimientos de Catastro, Aforo y Valorizacin de la Propiedad Territorial

1950

Michoacn de Ocampo

Ley de Catastro

1914

Morelos

1896

Ley de Catastro

1880

Nayarit

Ley Catastral del Estado

1930

Nuevo Len

Ley Catastral del Estado de Nuevo Len

1928

Oaxaca

Ley de Catastro

1889

Puebla

Ley de Catastro del Estado de Puebla

1887

Quertaro

Ley de Catastro del Estado de Quertaro

1928

Quintana Roo

Ley de Catastro del Estado de Quintana Roo

1975

San Luis Potos

Ley de Catastro

1931

Sinaloa

Ley de Organizacin del Sistema Fiscal del Estado de Sinaloa

1930

Sonora

Ley de Catastro del Estado de Sonora

1915

Tabasco

Ley General para el Catastro del Estado de Tabasco

1937

Tamaulipas

Ley Catastral del Estado de Tamaulipas

1930

Tlaxcala

Ley Catastral

1918

Veracruz de Ignacio de la Llave

Ley General para el Catastro del Estado

1930

Yucatn

Ley de la Direccin de Catastro

1903

Zacatecas

Ley Catastral del Estado de Zacatecas

1933

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CUENTAN ACTUALMENTE CON LEY ESTATAL DE CATASTRO,


AO DE PUBLICACIN Y ACTUALIZACIN
Con ley estatal de
Ao
catastro
Entidad federativa
Total
Publicacin Actualizacin
Estados Unidos Mexicanos

Cuadro 2
Nombre de la ley

28
2010

Ley de Catastro del Estado de Aguascalientes

Aguascalientes

1982

Baja California

1994

Baja California Sur

1983

2006

Campeche

1992

1998

Ley de Catastro del Estado de Campeche


Ley General del Catastro y la Informacin Territorial para el Estado de
Coahuila de Zaragoza

Ley del Catastro Inmobiliario del Estado de Baja California


Ley de Catastro para los Municipios del Estado de Baja California Sur

Coahuila de Zaragoza

1999

2010

Colima

1992

2011

Ley de Catastro del Estado de Colima

Chiapas

2002

2009

Ley de Catastro para el Estado de Chiapas

Chihuahua

1995

2008

Ley de Catastro del Estado de Chihuahua

2000

2009

Ley General de Catastro para el Estado de Durango

Guerrero

1984

2010

Ley del Catastro Municipal del Estado de Guerrero Nmero 676

Hidalgo

2003

Jalisco

1997

2005

Ley de Catastro Municipal del Estado de Jalisco

Michoacn de Ocampo

1984

2007

Ley de Catastro del Estado de Michoacn

Morelos

2003

2008

Ley de Catastro Municipal para el Estado de Morelos

Nayarit

1996

2002

Ley Catastral y Registral del Estado de Nayarit

Nuevo Len

2009

2010

Ley del Instituto Registral y Catastral del Estado de Nuevo Len

Oaxaca

1996

2009

Ley de Catastro para el Estado de Oaxaca

Puebla

2010

Ley de Catastro del Estado de Puebla

Quertaro

1997

Ley de Catastro para el Estado de Quertaro

Quintana Roo

2008

Ley de Catastro del Estado de Quintana Roo

San Luis Potos

2001

Ley de Catastro del Estado y Municipios de San Luis Potos

Sinaloa

1994

2001

Ley de Catastro del Estado de Sinaloa

Sonora

1992

2005

Ley Catastral y Registral del Estado de Sonora

Tabasco

1993

2000

Ley de Catastro del Estado de Tabasco

Tamaulipas

2001

2006

Ley de Catastro para el Estado de Tamaulipas

Veracruz de Ignacio de la Llave

2001

2003

Ley de Catastro del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn

1992

1998

Distrito Federal *
Durango
Guanajuato *
Ley de Catastro del Estado de Hidalgo

Mxico*

Tlaxcala*

Zacatecas
1
1988
* El marco legal vigente que regula la actividad catastral se detalla en el cuadro 2.2.

Ley del Catastro del Estado de Yucatn


Ley de Catastro del Estado de Zacatecas

REGLAMENTOS ESTATALES Y/O MUNICIPALES DERIVADOS DE LA LEY ESTATAL DE CATASTRO POR ENTIDAD
FEDERATIVA

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos

Ao
Con ley
Con
estatal
reglamento
de
estatal
catastro
Publicacin Actualizacin
28

Nombre del reglamento estatal

18
1

2010

2011

Reglamento Interior del Instituto del Estado de


Aguascalientes

Cuadro 2.1
Con
reglamentos
municipales
Total de
entidades

Total de
municipios

11

68

Aguascalientes

Baja California

5
1

Baja California Sur

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Reglamento de la Ley General del Catastro y la Informacin


Territorial para el Estado de Coahuila de Zaragoza

2007

Chiapas

2003

Chihuahua

2010

Reglamento de la Ley de Catastro para el Estado de


Chiapas
Reglamento de la Ley de Catastro para el Estado de
Chihuahua

2006

Reglamento Estatal de la Ley General de Catastro para el


Estado de Durango

2010

Distrito Federal
Durango

Guanajuato
Guerrero

2008

Hidalgo

2008

Jalisco

2010

2010

Reglamento de la Ley de Catastro Municipal del Estado de


Guerrero Nmero 676
Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Hidalgo
Reglamento de la Ley de Catastro Municipal del Estado de
Jalisco.

Mxico

Michoacn de Ocampo

Morelos

19

Nayarit

Nuevo Len

Oaxaca

1990

Puebla

Quertaro

Quintana Roo

San Luis Potos

Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Michoacn


de Ocampo

1992

2009

Reglamento de la Ley de Catastro

1992

Reglamento de la ley de Catastro del Estado de Puebla

1975

Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Quintana


Roo

2008

REGLAMENTOS ESTATALES Y/O MUNICIPALES DERIVADOS DE LA LEY ESTATAL DE CATASTRO POR ENTIDAD
FEDERATIVA

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos

Con ley
Con
estatal
reglamento
de
estatal
catastro

Ao
Nombre del reglamento estatal
Publicacin Actualizacin

28

18

Sinaloa

1994

Sonora

1994

Tabasco

1993

Tamaulipas

Cuadro 2.1
Con
reglamentos
municipales
Total de
entidades

Total de
municipios

11

68

Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Sinaloa

2002

Reglamento de la Ley Catastral y Registral del Estado de


Sonora

2003

Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Tabasco

Tlaxcala

Veracruz de Ignacio de la Llave

2006

Yucatn

1994

Zacatecas

1989

2007

Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Veracruz


de Ignacio de la Llave

Reglamento de la Ley del Catastro del Estado de Yucatn

Reglamento de la Ley de Catastro

22

ENTIDADES FEDERATIVAS CON LEGISLACIONES DIFERENTES A LA LEY ESTATAL DE CATASTRO QUE REGULAN LA
ACTIVIDAD CATASTRAL, SU PUBLICACIN Y ACTUALIZACIN
Entidad federativa
Distrito Federal

Legislacin

Mxico

Tlaxcala
1

Ao
Publicacin Actualizacin

Estatuto de Gobierno del Distrito Federal

1994

2011

Ley Orgnica de la Adminstracin Pblica del Distrito Federal

1998

2011

Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal

2000

2011

2009

2011

Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Guanajuato

1989

2010

Reglamento Interior de la Secretara de Finanzas y Administracin

2005

2008

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Libro Dcimo Cuarto.

2005

Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. Ttulo Quinto. Del Catastro.

1999

2010

Reglamento del Ttulo Quinto del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios denominado Del Catastro

2009

2011

Reglamento de Coordinacin y Participacin Catastral del Estado de Mxico.


Reglamento Interior del Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de
Mxico.

2009

Cdigo Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios

2002

Cdigo Fiscal del Distrito Federal


Guanajuato

Cuadro 2.2

2008
2011

El artculo tercero transitorio del Cdigo Fiscal abroga el Cdigo Financiero del Distrito Federal publicado en 1994.

Cuadro 3
TEMTICA CONTENIDA EN LAS LEYES ESTATALES DE CATASTRO POR ENTIDAD FEDERATIVA

1a. parte

Temtica

Entidad federativa

Objetivos
Definicin
del
del catastro
catastro

Disposiciones Terminologa o
generales
definiciones

De las
De la
autoridades direccin de
De las
De la
y/o catastro o del atribuciones
organizacin
organismos
instituto del instituto o del instituto o
catastrales y catastral y/o de la direccin de la direccin
sus registral del
de catastro
de catastro
atribuciones
estado

De las
operaciones
catastrales

Del
catastro

Del
procedimiento
para establecer
los valores
unitarios del
suelo y de las
construcciones

Estados Unidos Mexicanos

20

26

27

25

28

19

21

11

26

23

28

Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

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1
1

1
1
1

10

Cuadro 3

TEMTICA CONTENIDA EN LAS LEYES ESTATALES DE CATASTRO POR ENTIDAD FEDERATIVA

2a. parte

Temtica

Entidad federativa

De los
Del padrn
procedimientos
catastral y de
de valuacin,
la inscripcin
revaluacin y
de inmuebles
deslinde

Estados Unidos Mexicanos

27

23

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Del
certificado
de valor
catastral

De la
solicitud de
registro
catastral

De la
cdula
catastral

13

De la fusin,
De las
subdivisin,
formas
relotificacin de
catastrales
terrenos

De los
servicios
catastrales

De la
informacin
estadstica y
geogrfica

12

22

14

19

16

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Michoacn de Ocampo

Morelos

Nayarit

Nuevo Len

Oaxaca

Puebla

Quertaro

Quintana Roo

San Luis Potos

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn

Zacatecas

1
1

De los
De las
fraccionamientos y
urbanizaciones
condominios

1
1

1
1

1
1

Distrito Federal
Durango

Guanajuato
1
1

1
1

Mxico
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1

Tlaxcala
1

1
1

11

Cuadro 3

TEMTICA CONTENIDA EN LAS LEYES ESTATALES DE CATASTRO POR ENTIDAD FEDERATIVA

3a. parte

Temtica
De la
De los responsabilidad
de los
derechos y
servidores
obligaciones
pblicos

De los
convenios en
materia
catastral

De los medios
de defensa

Estados Unidos Mexicanos

23

12

21

Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

1
1
1

Entidad federativa

1
1
1
1

1
1

21

15

18

18

26

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

De las
aclaraciones

1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1
1

De las
notificaciones

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1
1

De las
infracciones y
sanciones

1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

De las
De los peritos inspecciones,
valuadores verificaciones y
visitas

21

1
1
1

1
1
1

18

De los
registros
catastrales

1
1
1
1
1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1

12

Cuadro 3

TEMTICA CONTENIDA EN LAS LEYES ESTATALES DE CATASTRO POR ENTIDAD FEDERATIVA

4a. parte

Temtica

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

De las
inconformidades

De las
manifestaciones

De los
recursos

16
1
1

20
1
1
1
1
1

19
1
1
1
1

1
1

11
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

Del
procedimiento
administrativo

1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1

1
1
1

Transitorios

De los
documentos
De la funcin registrables, del
del RPP sistema registral
y de los efectos
del registro

28
1
1
1
1
1
1
1
1

12
1

1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1

De las personas
que tienen
derecho a
De la prelacin
solicitar el
registral
registro y de la
calificacin
registral

10
1

Del registro
mobiliario

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

13

Cuadro 3
5a. parte y ltima

TEMTICA CONTENIDA EN LAS LEYES ESTATALES DE CATASTRO POR ENTIDAD FEDERATIVA


Temtica
Del registro
inmobiliario

Del registro
de personas
morales

Del depsito
de
testamentos
olgrafos

Del registro
de otros
documentos

Estados Unidos Mexicanos

14

Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

1
1

Entidad federativa

Del registro de
De la extincin y
De la
documentos
De la coordinacin catastral y
cancelacin de los
determinacin y
relacionados con el
registral
asientos pago de derechos
desarrollo urbano

13

12

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1
1

14

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE HAN OBSERVADO EN SU LEGISLACIN LAS REFORMAS CATASTRALES


SEALADAS EN EL ARTCULO 115 CONSTITUCIONAL DE 1999

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur1
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas
1

Cuadro 4
1a. parte

Fraccin IV, Inciso c), Prrafo segundo.


Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a
impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarias de suelo y construcciones que sirvan de
base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

Constitucin polticadel
estado

Ley estatal de
catastro

Reglamento de la ley
estatal de catastro

Legislacin que sustituye a la


ley estatal de catastro

24

15

No especifica
5
1

1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

La modificacin a que hace alusin este cuadro para el Estado de Baja California Sur est incluida en la Ley Orgnica del Gobierno Municipal del Estado de Baja California Sur.

15

Cuadro 4

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE HAN OBSERVADO EN SU LEGISLACIN LAS REFORMAS CATASTRALES


SEALADAS EN EL ARTCULO 115 CONSTITUCIONAL DE 1999

Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

2a. parte y ltima

TRANSITORIOS. QUINTO.- Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002, las legislaturas de los estados, en coordinacin con
los municipios respectivos, adoptarn las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de
base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de
dicha propiedad, y procedern, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el
cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad.

Constitucin
poltica del estado

Ley estatal de
catastro

Reglamento de la ley Legislacin que sustituye a


estatal de catastro
la ley estatal de catastro
1

No especifica
17
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1

16

ESPECIFICACIONES DEL MARCO JURDICO CATASTRAL

Cuadro 5

ENTIDADES FEDERATIVAS CON LEGISLACIONES1 QUE SEALAN LOS FINES2 DEL CATASTRO
Entidad federativa

Fiscal Econmico Fsico Multifinalitario Jurdico Estadstico

Estados Unidos Mexicanos

11

Aguascalientes

1a. parte
Socioeconmico Urbanstico Histrico

11

10

Baja California
Baja California Sur

Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

1
1

Durango
Guanajuato
Guerrero

Hidalgo
Jalisco

Mxico

Michoacn de Ocampo
Morelos

1
1

Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla

1
1

Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas

Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn

Zacatecas

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Es importante aclarar que los fines sealados, son los que se especifican textualmente en la legislacin consultada.

17

Cuadro 5

ENTIDADES FEDERATIVAS CON LEGISLACIONES1 QUE SEALAN LOS FINES2 DEL CATASTRO
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos

Tcnico
5

Aguascalientes

Planeacin

Social

2a. parte y ltima

Administrativo

Geogrfico

Otro3

No especifica

15

Baja California

Baja California Sur


Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

1
1

Durango

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo
Jalisco

1
1

Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos

Nayarit

Nuevo Len

Oaxaca

Puebla

1
1

Quertaro
Quintana Roo

1
1

San Luis Potos

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas
Tlaxcala

Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn

Zacatecas

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Es importante aclarar que los fines sealados, son los que se especifican textualmente en la legislacin consultada.

Servicios catastrales

18

Cuadro 6

AUTORIDADES Y ORGANISMOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1

1a. parte

A u t o r i d a d e s
Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len3
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

Gobernador
del estado
25
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Director de
Presidente
Director de
Secretario
Subsecretario Tesorero Tesorero
catastro
municipal o
catastro
de finanzas
de ingresos general municipal
ayuntamiento
municipal
estatal 2
25
1
1
1
1
1
1

15
1

25
1

1
1
1
1

5
1

1
1

Titular de las
unidades
catastrales
municipales
4

1
1
1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Se refiere a la mxima autoridad del catastro estatal, ya sea direccin o instituto.

1
1

La junta de gobierno del Instituto Registral y Catastral del Estado de Nuevo Len se integra por: el Gobernador; el Secretario General de Gobierno; el Secretario de Finanzas y Tesorero
General; el Procurador General de Justicia y el Presidente Ejecutivo de la Agencia para la Planeacin del Desarrollo Urbano de Nuevo Len.

19

Cuadro 6
2a. parte

AUTORIDADES Y ORGANISMOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1


A u t o r i d a d e s
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes

Delegado
catastral
2

Titular de la
Subsecretario de
secretara de obras y
finanzas
servicios pblicos
1
1

Consejo directivo
del instituto de
catastro

Director de gestin
catastral del instituto
de catastro

Delegado
regional

Director
general de
ingresos

Jefe de la
unidad de
catastro

Baja California
Baja California Sur

Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato

Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico

Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len4
Oaxaca

Puebla

Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco

Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn

Zacatecas
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Para el Estado de Nuevo Len, el Consejo Ciudadano se integra por: el presidente de alguna de las organizaciones de abogados, a invitacin del Director General del Instituto; el Presidente del Colegio de
Notarios Pblicos del Estado de Nuevo Len; el Presidente de la Cmara de Comercio, Servicios y Turismo de Monterrey; el Presidente de la Cmara de Propietarios de Bienes Races del Estado de Nuevo
Len; el Presidente de la Cmara de la Industria de la Transformacin de Nuevo len, el Rector de la Universidad Autnoma de Nuevo Len; el Rector del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey y el Rector de la Universidad de Monterrey.

20

Cuadro 6
3a. parte

AUTORIDADES Y ORGANISMOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1


O r g a n i s m o s

A u t o r i d a d e s
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos

Congreso del
estado

Titular de la oficina
recaudadora del estado

Secretara de Hacienda
Pblica y Tesorera

Otra5

10

Consejos catastrales
Estatales

Juntas municipales
de catastro

Municipales
5

Aguascalientes
1
Baja California
1
1
Baja California Sur
1
Campeche
Coahuila de Zaragoza
1
1
Colima
1
Chiapas
1
Chihuahua
Distrito Federal
1
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
1
Jalisco
1
1
Mxico
Michoacn de Ocampo
1
Morelos
1
Nayarit
1
Nuevo Len
1
1
Oaxaca
Puebla
1
Quertaro
1
1
Quintana Roo
1
1
1
San Luis Potos
1
Sinaloa
1
Sonora
1
1
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
1
Zacatecas
1
Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
5

Ejemplos de otras autoridades: titular de la dependencia municipal responsable del catastro inmobiliario y la Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas del Estado;

Directores generales municipales a quienes se encomienda lo relacionado con los asentamientos humanos, medio ambiente y obras pblicas; Sistema de Administracin Tributaria del
Estado de Coahuila; delegados de hacienda; Subtesorera de Catastro y Padrn Territorial; Vocal ejecutivo del instituto, los Ayuntamientos y los responsables de los catastros
municipales; El Subdirector General del Instituto Catastral y la Secretaria de Hacienda y Planeacin.

21

AUTORIDADES Y ORGANISMOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1

Cuadro 6
4a. parte y ltima

O r g a n i s m o s
Entidad federativa

Comit o comisin de apoyo tcnico de


catastro

Cmara de comercio, de industria y


Otros6 No especifica
propietarios de bienes races

Estados Unidos Mexicanos


3
2
8
Aguascalientes
1
Baja California
Baja California Sur
1
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
1
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
1
Hidalgo
Jalisco
1
Mxico
1
Michoacn de Ocampo
Morelos
1
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
1
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
1
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
1
Tamaulipas
1
1
Tlaxcala
1
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas
1
Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
6

1
1

Ejemplos de otros organismos: Consejo Tcnico de Valuacin, Comisin de Admisin de Peritos Valuadores Profesionales; Coordinacin General de Catastro; Sistema de

Informacin Territorial; Comisin Estatal de Coordinacin y Participacin Catastral del Estado de Mxico; Consejo Consultivo Catastral; Consejos Municipales; la Secretara
de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Ecologa del Estado; la Secretara de Desarrollo Econmico y del Empleo; el Consejo Estatal de Desarrollo Sustentable; los Comits
Municipales de Desarrollo Sustentable; las Uniones y Asociaciones Ejidales, Agrcolas y Ganaderas; las dependencias municipales de desarrollo urbano, y de obras y
servicios pblicos; el Registro Agrario Nacional; la Procuradura Agraria; el Colegio de Notarios Pblicos; el Instituto Mexicano de Valuacin de Tamaulipas; el Colegio de
Ingenieros Civiles; el Colegio de Arquitectos; el Colegio de Contadores Pblicos; la Asociacin de Profesionales de Informtica; y la Comisin Consultiva Municipal.

22

Cuadro 7

CATEGORAS DE LOS CATASTROS ESTATALES POR ENTIDAD FEDERATIVA


Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes

Institutos
catastrales y
registrales
estatales
5

Institutos
catastrales
estatales

Direcciones
estatales de
catastro

7
1

15

Direccin
Sin direccin
catastral y
Otra1 de catastro
registral
estatal
estatal
1
3
1

Instituto Catastral del Estado de Aguascalientes

Baja California

Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas del Estado

Baja California Sur2

Campeche

Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua

Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

Nombre de la institucin catastral

Instituto de Informacin Estadstica, Geogrfica y Catastral del Estado de


Campeche
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Instituto Coahuilense del Catastro y la Informacin Territorial


Direccin de Catastro del Gobierno Estatal
Direccin de Catastro Urbano y Rural
Direccin de Cartografa Urbana y Catastro
Subtesorera de Catastro y Padrn Territorial
Direccin General de Catastro del Estado de Durango
Direccin de Catastro
Coordinacin General de Catastro
Direccin de Catastro del Estado
Direccin de Catastro del Gobierno del Estado
Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral
Direccin de Catastro
Direccin General del Sistema de Informacin Catastral
Instituto Catastral y Registral del Estado de Nayarit
Instituto Registral y Catastral del Estado de Nuevo Len
Instituto Catastral del Estado de Oaxaca
Instituto Registral y Catastral del Estado de Puebla
Direccin de Catastro
Direccin General de Catastro
Direccin de Catastro del Estado de San Luis Potos
Instituto Catastral del Estado de Sinaloa
Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora
Direccin de Catastro
Instituto Registral y Catastral del Estado de Tamaulipas
Instituto de Catastro del Estado de Tlaxcala
Direccin General de Catastro, Geografa y Valuacin
Direccin General del Catastro del Estado de Yucatn
Direccin de Catastro y Registro Pblico

Ejemplos de otras categoras: Baja California la Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas del Estado, actualmente tiene el nombre de Secretara de Infraestructura y

Desarrollo Urbano del Estado; para ejercer las actividades catastrales el Distrito Federal cuenta con la Subtesorera de Catastro y Padrn Territorial; La normatividad catastral en los 81
municipios del Estado de Guerrero, est a cargo de la Coordinacin General de Catastro dependiente de la Secretara de Finanzas y Administracin del Estado.
2

Baja California Sur: A nivel estatal no existe una dependencia encargada del catastro, existen 5 direcciones de catastro municipal que llevan a cabo el catastro en cada uno de los
municipios de BCS, ninguno de stos lleva tareas registrales a la vez.

23

CARACTERSTICAS DE LOS INSTITUTOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1


Ao de

Entidad federativa

Nombre del instituto creacin

Estados Unidos Mexicanos


Instituto Catastral del Estado de
Aguascalientes
Aguascalientes
Instituto de Informacin
Estadstica, Geogrfica y
Campeche
Catastral del Estado de
Campeche
Instituto Coahuilense del
Coahuila de Zaragoza Catastro y la Informacin
Territorial

Organismo
descentralizado2

rgano
desconcentrado3

2010

Personalidad Patrimonio
jurdica
propio
9

1993

Mxico

Instituto de Informacin e
Investigacin Geogrfica,
Estadstica y Catastral del
Estado de Mxico.

1991

Nayarit

Instituto Catastral y Registral del


Estado de Nayarit

1996

Oaxaca

Instituto Registral y Catastral del


Estado de Nuevo Len
Instituto Catastral del Estado de
Oaxaca

2009

1
1

1996

Instituto Registral y Catastral del


Estado de Puebla

2011

Sinaloa

Instituto Catastral del Estado de


Sinaloa

1994

Sonora

Instituto Catastral y Registral del


Estado de Sonora

1993

Tamaulipas

Instituto Registral y Catastral del


Estado de Tamaulipas

2008

Tlaxcala

Instituto de Catastro del Estado


de Tlaxcala

2003

1
1

Puebla

Con autonoma
Administrativa Tcnica Operativa

1994

Nuevo Len

Cuadro 7.1

Presupuestal

1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

En trminos generales, las leyes orgnicas de la Administracin Pblica Estatal, definen como organismo descentralizado: entidad creada por ley o decreto del congreso estatal, con
personalidad jurdica y patrimonios propios cualquiera que sea la estructura legal que adopte.

En trminos generales, las leyes orgnicas de la Administracin Pblica Estatal, definen como rgano desconcentrado: Unidad administrativa de una dependencia, a cuyo responsable le
han sido conferidas por disposicin del poder ejecutivo estatal o por el congreso del estado, funciones especficas, recursos presupuestales y apoyos administrativos para resolver con
agilidad y eficacia sobre determinada materia, carecen de personalidad jurdica y patrimonios propios.

24

Cuadro 8

NORMATIVIDAD TCNICA CATASTRAL QUE DEBEN EMITIR LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, SEGN SU LEGISLACIN1

Entidad federativa

Con emisin de
normatividad
tcnica

1a. parte

Temas catastrales
Levantamientos
catastrales

Procesamiento de
informacin catastral

Generacin de
cartografa

Servicios
catastrales

Formulacin del
inventario de bienes
inmuebles

Difusin de
informacin
catastral

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes

28

16

10

14

Baja California

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Baja California Sur


1

1
1

1
1

Guanajuato
Guerrero

Hidalgo

Jalisco

1
1

Mxico
Michoacn de Ocampo

Morelos

Nayarit

Nuevo Len

Oaxaca

Puebla

Quertaro

Quintana Roo

San Luis Potos

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlaxcala

Veracruz de Ignacio de la Llave

1
1

1
1

1
1
1

1
1

Yucatn
Zacatecas

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Nota: las entidades federativas que aparecen sin informacin , son aquellas donde sus ordenamientos jurdco catastrales, no refieren ninguna variable captada en este cuadro.

25

NORMATIVIDAD TCNICA CATASTRAL QUE DEBEN EMITIR LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, SEGN SU
LEGISLACIN1
Temas catastrales
Entidad federativa
Disposiciones Formacin, mejoramiento y conservacin de registros
Operaciones
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua

administrativas

catastrales

catastrales

11
1

5
1

10
1
1

1
1
1

Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn

Otros2

No especifica

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

Zacatecas
1

Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro

Cuadro 8
2a. parte y ltima

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Ejemplos de otros temas: estudios de valores unitarios de suelo y construccin; valuacin; formatos; tabla de coeficientes, funcion catastral; integracin del catastro, tablas de
valores y sus actualizaciones.
Nota: las entidades federativas que aparecen sin informacin , son aquellas donde sus ordenamientos jurdico catastrales, no refieren ninguna variable captada en este cuadro.

26

RESPONSABLES DE ESTABLECER LA NORMATIVIDAD TCNICA EN CADA ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU


LEGISLACIN1
Poder ejecutivo
Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal2
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico2
Michoacn de Ocampo2
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

Con emisin de
normatividad
tcnica
28
1
1

Secretaras del estado


Gobernador

10

Finanzas
3

Asentamientos
humanos y obras
pblicas
1

Institutos o
direcciones
de catastro
estatal
15
1

Cuadro 8.1

No se menciona
Presidentes Consejo
figura o rea
municipales o catastral
Otros2
(gobierno estatal o
ayuntamientos
estatal
poder ejecutivo)
5

No especifica

1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
2
En el Distrito Federal la Subtesorera de Catastro y Padrn Territorial, es la responsable de establecer la normatividad tcnica catastral; para el estado de Mxico, adems de los
responsable citados existe la Comisin de Coordinacin y Participacin Catastral, quien se encarga de establecer los lineamientos tcnicos y administrativos, para la actualizacin de la
informacin catastral municipal; y para Michoacn de Ocampo la Tesorera general es la encargada de publicar y difundir el instructivo tcnico de valuacin.

27

CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS LEVANTAMIENTOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA,


SEGN SU LEGISLACIN1
L a l e g i s l a c i n e s p e c i f i c a:
Los tipos de mtodos de medicin
La utilizacin de mtodos
La localizacin,
Entidad federativa
de medicin para los
deslinde y medicin
levantamientos Topogrfico Geodsico Fotogramtrico
de predios
catastrales
Estados Unidos Mexicanos

30

Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango

1
1
1
1
1
1
1
1
1

Cuadro 9

Que la informacin
predial sea ligada al
sistema estatal de
coordenadas

19

18

14

16

1
1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Tabasco

Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Entidad federativa que no especifica en su legislacin este tipo de informacin.

28

Cuadro 10
1a. Parte

TIPOS Y COMPONENTES DE LAS CLAVES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1
Tipos de claves catastrales
Entidad federativa

Urbano
Urbano Rural
y rural

Variables que conforman la clave catastral

No
especifica

Estado

Localidad o
centro de
poblacin

Municipio

Regin
catastral

Zona
urbana o
rstica

Zona
catastral

Ranchera o
Congregacin
ejido

U R C U R C U R C U R C U R C U R C U R C
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

14

12

5 12

1
1

R
0

C
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1
1
1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
U= Urbano, R= Rural, C= Urbano y rural

29

Cuadro 10
2a. parte

TIPOS Y COMPONENTES DE LAS CLAVES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1
Tipos de claves catastrales
Entidad federativa

Urbano Rural

Urbano y
rural

Variables que conforman la clave catastral

No
especifica

Sector
catastral

Seccin
catastral

Distrito
fiscal

Manzana

Predio

Subpredio
o sublote

Lote

Condominio

Nivel de
condominio

U R C U R C U R C U R C U R C U R C U R C U R C U R C
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

6
1

6
1

1
1

1
1

14

12 4 1 4
1
1
1
1 1
1

7 0 13 7 4 6
1
1 1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
U= Urbano, R= Rural, C= Urbano y rural

30

Cuadro 10
3a. parte y ltima

TIPOS Y COMPONENTES DE LAS CLAVES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA,


SEGN SU LEGISLACIN1
Tipos de claves catastrales
Variables que conforman la clave catastral
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche2
Coahuila de Zaragoza2
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
2

Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora

Urbano

Rural

6
1

6
1

14

Edificio

No
especifica

Departamento

Local

Recaudacin

Lnea de
Agencia
vuelo y
municipal
fotografa

Tipo de
predio

Nmero Poblacin
consecutivo
del
de predio municipio

Otras2

U R C U
R
C U R C U R C U R C U R C U R C U R C U R C U R C
12 2 0 6
1
0
6 1 0 3 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 1 0 0 0 1 2 2 2
1
1

1
1

1
1

1 1

1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1

1 1

1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

Tabasco2
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave

1
1
1
1

Yucatn
Zacatecas

Urbano y
rural

1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
U= Urbano, R= Rural, C= Urbano y rural
2

Ejemplos de otras variables: nivel; clave de la cartografa topogrfica, escala 1:50000 INEGI; unidad privativa. R:Lmina INEGI de la zona en que se encuentra el predio: una letra y dos

dgitos. Cuadrante indicando su ubicacin: una letra y un dgito; y nmero de cuenta: cinco dgitos; folio, nmero de cuenta; nmero de la unidad condominal.

31

APARTADOS QUE CONFORMAN LAS CDULAS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU
LEGISLACIN1
Apartados de la cdula catastral
Aplica
Datos
Entidad federativa
cdula
catastral Generales Del contribuyente o Del predio Tcnicos del predio o Tcnicos de la construccin o
poseedor

Estados Unidos Mexicanos

valuacin del mismo

valuacin de la misma

Del Registro Pblico de la


Propiedad o registrales
6

Chiapas 2
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato

1
1

1
1

1
1

Guerrero 2
Hidalgo
Jalisco

1
1

Mxico 2
Michoacn de Ocampo 2
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima

12

Cuadro 11
1a. parte

1
1

1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

La informacin que se presenta para las entidades federativas de: Chiapas, Guerrero, Mxico y Michoacn de Ocampo fue obtenida de sus ordenamientos jurdicos en materia

catastral, los cuales refieren las variables captadas en este cuadro, en formatos o cdulas con diferente denominacin a cdula catastral.
Nota: las entidades federativas que aparecen sin informacin , son aquellas donde sus ordenamientos jurdco catastrales, no refieren ninguna variable captada en este cuadro.

32

Cuadro 11
2a. parte y ltima

APARTADOS QUE CONFORMAN LAS CDULAS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU
LEGISLACIN1
Apartados de la cdula catastral

Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
2

Fiscales

Fotografas del predio

De las autoridades

Datos
Descripcin de las instalaciones

Croquis de localizacin

Otros 3

No especifica

1
1

Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato

Guerrero2
Hidalgo
Jalisco

Mxico2
Michoacn de Ocampo2
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
1

1
1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
2
La informacin que se presenta para las entidades federativas de: Chiapas, Guerrero, Mxico y Michoacn de Ocampo fue obtenida de sus ordenamientos jurdicos en materia
catastral, los cuales refieren las variables captadas en este cuadro, en formatos o cdulas con diferente denominacin a cdula catastral.
3
Ejemplos de otros apartados de la cdula catastral; clave catastral del predio ;caractersticas urbanas, conclusin, datos generales de la zona; nombre del valuador, fecha de avalo,
memoria de clculo del avalo catastral, mtodos aplicados para determinar el valor del inmueble, aclaraciones metodolgicas y caractersticas aledaas a los predios y construcciones;
datos histricos de la propiedad; categora de predio, servicios pblicos, datos del ttulo de propiedad o del documento que acredite los derechos de propiedad o posesin del predio, uso
o destino del predio, domicilio oficial, nacionalidad del propietario, ubicacin.
Nota: las entidades federativas que aparecen sin informacin , son aquellas donde sus ordenamientos jurdco catastrales, no refieren ninguna variable captada en este cuadro.

33

Cuadro 12

TIPOS Y VARIABLES DE LOS PADRONES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU


LEGISLACIN1
Tipos de padrones catastrales

Entidad federativa

Integra y/o
actualiza
padrn
Urbano
catastral Urbano Rural y rural

1a. parte

Variables que conforman el padrn catastral

No. Nombre del


propietario

No Expediente
especifica

RFC del
propietario

Domicilio
del
propietario

Ubicacin
del predio

Superficie del
Tipo de tenencia
predio, de la
Clave
y sus
construccin o
catastral
caractersticas por uso y destino
del suelo

U R C U R C U R C U R C U R C U R C

Estados Unidos Mexicanos


29
5
5
10
17 0 0 0 3 3 9 0 0 2 3 3 6 3 3 11 3 3 10 2
2
Aguascalientes
1

1 1 1 1

Baja California
1
1
1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Baja California Sur

Campeche
1

1 1 1 1

Coahuila de Zaragoza
1

1 1 1

Colima
1

1 1

Chiapas
1
1
1

1 1 1 1 1 1 1 1

Chihuahua
1

Distrito Federal
1

Durango
1
1
1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Guanajuato

Guerrero
1

1 1 1 1

Hidalgo
1

1 1 1

1

Jalisco

Mxico
1

Michoacn de Ocampo
1

Morelos
1

Nayarit

Nuevo Len
1

Oaxaca
1

1 1 1 1

Puebla
1

1
1

Quertaro
1
1
1

Quintana Roo
1

San Luis Potos


1

Sinaloa
1

Sonora
1
1
1

Tabasco
1

1
1 1 1

Tamaulipas
1

Tlaxcala
1

Veracruz de Ignacio de la Llave


1

1 1 1 1 1

Yucatn
1

Zacatecas
1

1 1 1 1

1 Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
U= Urbano, R= Rural, C= Urbano y rural

10
1

1
1
1

1
1

1
1

34

Cuadro 12

TIPOS Y VARIABLES DE LOS PADRONES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU


LEGISLACIN1
Tipos de padrones catastrales
Entidad federativa

Integra y/o
actualiza padrn
catastral

Urbano

29

Urbano
Rural
y rural

Variables que conforman el padrn catastral

Clasificacin de
No terreno urbano rstico
especifica

U
Estados Unidos Mexicanos

10

17

2a. Parte

R
1

Colindancia
del predio

Forma

Valor total
del predio

Valor unitario de
la construccin

U R C U R C U R C

Aguascalientes
1

1
Baja California
1
1
1

1 1
1 1
Baja California Sur

1
Campeche
1

Coahuila de Zaragoza
1

Colima
1

1
Chiapas
1
1
1

1
1
Chihuahua
1

1
Distrito Federal
1

1
Durango
1
1
1

1
1
1 1
1
1
Guanajuato

1
Guerrero
1

1
1
1
Hidalgo
1

1
Jalisco
1

1
Mxico
1

1
Michoacn de Ocampo
1

1
Morelos
1

1
Nayarit

1
Nuevo Len
1

1
Oaxaca
1

1
Puebla
1

1
1
Quertaro
1
1
1

Quintana Roo
1

1
San Luis Potos
1

1
Sinaloa
1

1
Sonora
1
1
1

Tabasco
1

1
1
Tamaulipas
1

1
Tlaxcala
1

1
Veracruz de Ignacio de la Llave
1

1
1
1
Yucatn
1

1
Zacatecas
1

1 Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
U= Urbano, R= Rural, C= Urbano y rural

35

Cuadro 12
3a. parte y ltima
Variables que conforman el padrn catastral

TIPOS Y VARIABLES DE LOS PADRONES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1
Tipos de padrones catastrales

Entidad federativa

Integra y/o
actualiza
padrn Urbano
catastral

Rural

Urbano y
rural

Antecedentes,
escrituracin y/o
No
inscripcin del predio en
especifica
el RPP

Coeficiente de
utilizacin y
ocupacin del
suelo

Servicios
Socioeconmicas y
pblicos e
estadsticas
infraestructura

Otras2

Estados Unidos Mexicanos

29

10

17

Aguascalientes

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Mxico

Michoacn de Ocampo

Morelos

Nayarit

Nuevo Len

Oaxaca

Puebla

Quertaro

Quintana Roo

San Luis Potos

Sinaloa

1
1
1

Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala

1
1

1
1

1
1

1
1

36

Cuadro 12
3a. parte y ltima
Variables que conforman el padrn catastral

TIPOS Y VARIABLES DE LOS PADRONES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1
Tipos de padrones catastrales

Entidad federativa

Integra y/o
actualiza
padrn Urbano
catastral

Rural

Urbano y
rural

Antecedentes,
escrituracin y/o
No
inscripcin del predio en
especifica
el RPP

Estados Unidos Mexicanos

29

10

17

Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn

Zacatecas

Coeficiente de
utilizacin y
ocupacin del
suelo

Servicios
Socioeconmicas y
pblicos e
estadsticas
infraestructura

Otras2

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.
U= Urbano, R= Rural, C= Urbano y rural

Ejemplo de otras variables que conforman el padrn catastral: los dems datos que se requieran conforme a esta u otras leyes y reglamentos; los usos permitidos, condicionados o
prohibidos y la compatibilidad de usos permitidos, que afecten al bien inmueble, uso actual, valor catastral,otras variables contenidas en el padrn rural, uso potencial del suelo, uso
actual, valor catastral, vas de comunicacin y acceso; fecha de terminacin o de ocupacin de las construcciones, reas construidas, lugar y fecha, nombre y firma del declarante;
reserva o provisin, valor catastral; plano general del municipio, planos de las regiones urbanas, suburbanas y rsticas catastradas, los planos de manzana integrados por predios,
nacionalidad del propietario y poseedor, vigencia de la valuacin del predio, caractersticas fsicas del inmueble, fotografa area, planos catastrales, documentos de control geodsico y
topogrfico, planos que integran los planes de desarrollo urbano aprobados por los ayuntamientos; rgimen de la propiedad; nmero de cuenta con que se paga el impuesto predial, base
catastral, impuesto predial base, rezagos del impuesto predial; nomenclatura o referencia para su ubicacin, factores de mrito y demrito, uso del predio, datos del Registro Pblico de la
Propiedad, datos fiscales.

37

TIPOS DE DIVISIONES TERRITORIALES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU


LEGISLACIN1
Entidad federativa

Cuadro 13
1a. parte

Tipos de divisiones territoriales


Regin catastral

Sector catastral

Zona catastral

Zona conurbada

Delegacin regional

11

10

23

Aguascalientes

Baja California

Estados Unidos Mexicanos

Baja California Sur

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua
Distrito Federal

1
1

Durango

Guanajuato
Guerrero

Hidalgo
Jalisco

1
1

Mxico

Michoacn de Ocampo
Morelos

Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo

San Luis Potos

Sinaloa

Sonora

Tabasco
Tamaulipas

1
1

Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn
Zacatecas
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

38

Cuadro 13
2a. parte y ltima

TIPOS DE DIVISIONES TERRITORIALES CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU


LEGISLACIN1
Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas
1

Tipos de divisiones territoriales


rea homognea

Banda de valor

Manzana

Predio

Otra2

No especifica

12

13
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Ejemplos de otros tipos de divisiones territoriales: zona urbana y zona rstica; zonas de valor; colonia catastral; zona suburbana, zona homognea catastral, sub-lote, zona
privilegiada, zona de jardn, regin urbana, regin suburbana, regin rstica, finca urbana y manzana homognea; unidad privativa, limite del centro de poblacin, reservas;
zonificacin catastral; predio baldo, secciones, permetro urbano, seccin; grupos catastrales.

39

Cuadro 14
1a. parte

TIPOS DE PRODUCTOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1


Tipos de productos catastrales
Planos, mapas, cartas o croquis
Entidad federativa

Estados Unidos Mexicanos


Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas
1

Cobertura
Estatal

Municipal o delegacional

Localidad

Regin

Sector

Zona

Manzana

Predio

Otras2

12

17

12

12

18

17

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1
1

1
1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Ejemplos de otras coberturas de planos, mapas, cartas o croquis: subsectores, colonias; fraccin; planos de desarrollo urbano y rural del municipio; zona rstica; planos de los centros urbanos;
poblacin, construcciones, banquetas, nomenclatura, cotas fotogramtricas, curvas de nivel a cada metro, altimetra.

40

Cuadro 14
2a. parte y ltima

TIPOS DE PRODUCTOS CATASTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1


Entidad federativa
Estados Unidos Mexicanos
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

Base de datos
geogrficos
6

Tipos de productos catastrales


Padrones
Sistemas Imgenes de Fotografas areas
catastrales informticos
satlite
y/o ortofotos
15

Otros3
6

No especifica
7
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1
1

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

Ejemplos de otros tipos de productos catastrales: archivo documental de la propiedad inmobiliaria, sistema de informacin geogrfica catastral y cartografa catastral; sistema de

coordenadas;tabla de valores unitarios de suelo y construcciones; restituciones fotogramtricas, apoyos terrestres de control, libretas de campo, material aerofogramtrico y
topogrfico; planos; vrtices geodsicos (incluye fotografa de contacto, listado de coordenadas y croquis), banco de nivel, etctera.

41

ENTIDADES FEDERATIVAS CON SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA Y / O TERRITORIAL,


Cuadro 15
SEGN SU LEGISLACIN1
La legislacin menciona que la informacin de los levantamientos catastrales:
Coadyuvar a la
Se integra a
creacin o
Entidad federativa
un sistema de
Nombre del sistema
Nombre del sistema
fortalecimiento de un
informacin
sistema de informacin
geogrfica
territorial
Estados Unidos Mexicanos

Aguascalientes
Baja California

Sistema de Informacin Geogrfica del


Estado

Sistema de Informacin Geogrfica del


Estado

Baja California Sur


Campeche
Coahuila de Zaragoza
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn de Ocampo
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave
Yucatn
Zacatecas

Sistema Estatal de Informacin

Sistema de Informacin Geogrfica


Catastral del Estado

1
1

Sistema de Informacin Geogrfica Estatal


Sistema Estatal de Informacin Catastral

Sistema Estatal de Informacin Catastral

Sistema de Informacin Territorial del Estado

Sistema de Informacin Catastral

Sistema de informacin Catastral del Estado

1
1
1

Sistema Estatal de Informacin Territorial


Sistema de Informacin Territorial
Sistema Estatal de Informacin

Sistema de Informacin Territorial

Sistema de Informacin Territorial del Estado

Sistema de Informacin Catastral Territorial

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

42

Cuadro 16

SECTORES CON ACCESO A LA INFORMACIN CATASTRAL POR ENTIDAD FEDERATIVA, SEGN SU LEGISLACIN1
Sectores de la sociedad con acceso a la informacin catastral
Entidad federativa

Administracin pblica

Privado Pblico en general

Federal

Estatal

Municipal

13

18

18

Campeche

Coahuila de Zaragoza

Estados Unidos Mexicanos

19

Acadmico

No especifica

11

Aguascalientes
Baja California

1
1

Baja California Sur

Colima
Chiapas

Chihuahua
Distrito Federal

1
1

Durango

Guanajuato
Guerrero

1
1

Hidalgo

Jalisco

Mxico
Michoacn de Ocampo

Morelos
Nayarit

Nuevo Len
Oaxaca

1
1

Puebla

Quertaro
Quintana Roo

1
1

San Luis Potos

1
1

Sinaloa
Sonora

1
1

Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn

Zacatecas

Tabasco
Tamaulipas

1
1

Tlaxcala

1
1

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

43

TIPOS DE ACTIVIDADES EN QUE PARTICIPAN LOS CATASTROS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS PARA DEFINIR LOS
LMITES ESTATALES, MUNICIPALES Y / O CENTROS DE POBLACIN, SEGN SU LEGISLACIN1
Tipos de lmites
Estatales
Municipales
Centros de poblacin
Entidad federativa
Realizacin
Realizacin
Realizacin de

Estados Unidos Mexicanos

Asesora

de trabajos
tcnicos

18

Aguascalientes

Baja California

Proporcionar
informacin

Asesora

19

Asesora

trabajos
tcnicos

No especifca

Proporcionar
informacin
1

1
1

Baja California Sur


Campeche

Proporcionar
de trabajos
informacin
tcnicos

Cuadro 17

Coahuila de Zaragoza

Colima

Chiapas

Chihuahua

Distrito Federal

Durango

Guanajuato

1
1

Guerrero

Hidalgo

Jalisco

Mxico

Michoacn de Ocampo

Morelos

Nayarit

Nuevo Len

Oaxaca

Puebla

Quertaro

Quintana Roo

San Luis Potos

Sinaloa

1
1

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlaxcala
Veracruz de Ignacio de la Llave

Yucatn

Zacatecas

Informacin obtenida de las leyes o reglamentos estatales de catastro, en ausencia de stas se obtuvo la informacin de aquellos ordenamientos que las sustituyen.

44

ANEXO

GLOSARIO NACIONAL MARCO JURDICO CATASTRAL 2011

01 AGUASCALIENTES
Concepto

Avalo Catastral
Avalo Comercial

Construcciones

Cuenta Catastral

Fraccionamiento

Definicin

Fuentes

El documento emitido por el Instituto, en el cual se consigna el valor de los


bienes inmuebles, determinado en funcin del Instructivo Tcnico del
Valuacin Catastral
El documento en el cual se consigna el valor que tienen en el mercado los
bienes inmuebles y que se determina a travs de los procedimientos
valuatorios vigentes
La obra civil de cualquier tipo o destino, incluyendo los equipos o
instalaciones adheridas permanentemente y que forman parte integrante
de un inmueble

Ley de Catastro del Estado de


Aguascalientes;
Artculo
4o
Fracciones I,II,V, VI, VIII, IX, XI, XIII,
XIV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII,
XXIII, XXIV, XXVI, XXVI, XXVII Y
XXVIII

La clave que el Instituto asigna a cada inmueble a fin de facilitar su


identificacin
La divisin de un terreno en manzanas y lotes, que requiera del trazo de
una o ms vas pblicas, as como la ejecucin de obras de urbanizacin
que le permitan la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios
urbanos.

Fusin

Trmite administrativo ante la autoridad competente para la unin de dos o


ms terrenos colindantes para formar uno solo

Instructivo Tcnico de Valuacin Catastral

El conjunto de normas que determinan el procedimiento para el clculo del


valor catastral de los inmuebles

Localidad
Manzana

Aquel lugar o sitio donde existe poblacin o por lo menos un asentamiento


humano, que es reconocido por un nombre dado por la ley o por la
costumbre
La superficie urbana delimitada por vas pblicas

Operaciones Catastrales

Toda actividad que realice el Instituto tendiente a la actualizacin de sus


registros

Perito Valuador Profesional

Son aquellos que cuentan la autorizacin legal o cuentan con cdula


profesional en el campo de la valuacin

Predio

La porcin de terreno comprendido dentro de la manzana o de un


permetro cerrado, con construcciones o sin ellas. Los predios se clasifican
45

en:
A. Urbanos:
1. Aquellos que se encuentran dentro de los lmites del rea de
influencia de las ciudades y/o centros de poblacin o dentro de
las zonas urbanas consolidadas aprobadas por los cabildos de
los ayuntamientos.
2. Aquellos que se encuentren fuera de las zonas urbanas
consolidadas de los municipios y les sea otorgada la
autorizacin para desarrollar un fraccionamiento o condominio
que cumpla con lo establecido en el Cdigo Urbano para el
Estado de Aguascalientes.
B. Rurales: Los que se encuentren fuera de la zona urbana
consolidada y que por sus caractersticas se dediquen en forma
preponderante para actividades primarias.
C. En Transicin: Aquellos que se encuentran en las reas de
crecimiento establecidas en los ordenamientos vigentes o fuera de
los lmites del rea de influencia de los centros de poblacin o
fuera de las zonas urbanas consolidadas y que presenten una
solicitud de cambio de uso de suelo a urbano.
Predio edificado

Al que tenga construcciones permanentes.

Predio no edificado o baldo

El predio que no tenga construcciones.


El que estando fuera de los lmites a que se refiere la fraccin anterior sea,
por su naturaleza, susceptible de actividades agropecuarias, o en general
de cualquier otra actividad econmica primaria; y de los que se localicen
dentro de las reas de influencia de las ciudades o poblaciones, pero que
no renan los requisitos establecidos para predios urbanos.
Nota: Cuando se menciona a la fraccin anterior, se refiere a la fraccin II
del Artculo 6 de esta ley.
El que se encuentra dentro de los lmites del rea de influencia de las
ciudades o poblaciones; y siempre que tenga como servicios mnimos
agua, electricidad y se localice sobre calles trazadas.

Predio rustico

Predio urbano
Registros catastrales

El conjunto de cartografa y documentos que conforman los archivos


grficos, numricos, alfabticos y de exenciones

Sector Catastral

La delimitacin de las reas comprendidas por una o varias zonas


catastrales o parte de ellas

Subdivisin de reas o Predios Urbanos

Subdivisin de reas o Predios Rurales

Trmite administrativo ante la autoridad competente, para la particin de


un terreno considerado como urbano, en dos o ms fracciones, que no
requiera de una o ms vas pblicas, ni la presentacin de una
manifestacin de impacto urbano y/o rural
Trmite administrativo ante la autoridad competente, para la particin en
dos ms fracciones de un terreno considerado como predio rural
46

Tablas de Valores Unitarios


Valor Catastral

Documento oficial que contiene los valores unitarios del suelo y/o
construcciones y que podrn estar plasmados en cartografa por sectores
y/o zonas catastrales
El valor que figura en el Catastro, de un determinado bien inmueble

Valores Unitarios

Los valores por metro cuadrado de suelo y/o de las construcciones


adheridas a este

Zona Catastral

reas de caractersticas similares en cuanto al uso de suelo, servicio


pblicos, nivel socioeconmico, entre otras

Zonificacin Catastral

La demarcacin del territorio del Estado en zonas y sectores catastrales,


de acuerdo a las caractersticas sealadas en esta Ley y en los
ordenamientos aplicables

47

02 BAJA CALIFORNIA
Concepto

Definicin

Fuente

Actualizacin del valor catastral

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar nuevo valor catastral, a un


bien inmueble.

Archivo documental

El conjunto de documentos sobre los antecedentes de propiedad o posesin de los


bienes inmuebles en el Estado.

Ley del Catastro Inmobiliario


del Estado de Baja California,
Captulo: Primero disposiciones generales; Artculo 5.

Bienes inmuebles

Los sealados expresamente como tales por el Cdigo Civil del Estado.

Cartografa catastral

Es el conjunto de mapas, planos y fotografas que determinan la delimitacin y


deslinde de los bienes inmuebles en el Estado.

Centro de poblacin

Las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven para su
expansin y las que se consideren no urbanizables por prevencin de riesgos, las de
preservacin ecolgicas; y las que se provean para la fundacin de dichos centros,
conforme a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado.

Padrn catastral

El conjunto de registros en los que se contienen los datos generales y particulares de


los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado.

Registros grficos

El conjunto de mapas, planos y fotografas sobre los bienes inmuebles ubicados en el


Estado, mismos que debern estar ligados al Sistema Estatal de Coordenadas.

Sectores catastrales

Son las reas en las que se divide todo centro de poblacin, que preferentemente
estn delimitados por vialidades primarias y rasgos fsicos. Incluye toda el rea
urbana, reas urbanizables, reservas territoriales y reas de preservacin ecolgica.

Sistema de informacin geogrfica del


estado

Es el conjunto de datos grficos, alfanumricos y documentales, relacionados


interactivamente con equipo y sistemas computacionales, que permiten la ubicacin
geogrfica de cada bien inmueble, con todos los atributos y documentos que lo
constituyen.

Sistema estatal de coordenadas

Es el conjunto de vrtices geodsicos debidamente monumentados y referenciados,


ligados a la red geodsica nacional, con base en el sistema de proyeccin
convencional denominado UTM.

Subsectores catastrales

Son las reas en que se dividen los sectores catastrales con caractersticas
especficas similares, en atencin a la preponderancia del rgimen jurdico de la
tenencia de los inmuebles, as como la existencia y caractersticas de la
48

infraestructura, equipamiento, usos del suelo, servicios pblicos y su calidad,


densidad de poblacin, edad, tipo y calidad de las construcciones e ndices socioeconmicos.
Valor catastral

El asignado a cada uno de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado,
de acuerdo a los procedimientos a que se refiere esta Ley.

Valor provisional

El asignado a un bien inmueble cuando al sector catastral en que se localice, no se le


hayan asignado valores unitarios del suelo o, habindosele asignado, hayan
cambiado las caractersticas esenciales de su entorno urbano y su determinacin se
realice en base al valor unitario aprobado para algn sector catastral semejante.

Valor unitario de construccin

Los determinados para las distintas clasificaciones de construccin por unidad de


superficie o de volumen.

Valor unitario de suelo

Los determinados para el suelo por unidad de superficie.

Valuacin catastral

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un valor catastral, por


primera vez, a un bien inmueble.

Zona catastral

Son las reas en las que se dividen los Municipios y que presentan caractersticas
homogneas en cuanto a sus aspectos fsicos, econmicos, sociales, de uso actual y
potencial del suelo, que preferentemente estn delimitadas por rasgos fsicos, como
carreteras, caminos, brechas, vas y arroyos.

Zonificacin catastral

La demarcacin del territorio del Estado en zonas, sectores o colonias, de acuerdo a


las caractersticas sealadas en esta Ley.

49

03 BAJA CALIFORNIA SUR


Concepto

Definicin

Fuente

Actividad catastral

Al conjunto de procedimientos y acciones que permiten integrar, conservar y


mantener actualizado el inventario analtico de los inmuebles.

Actualizacin de valores

El estudio peridico de las modificaciones que alteren los valores unitarios que para
terrenos y construcciones se fijen de acuerdo con los criterios que se establezcan en
esta Ley.

Ley de Catastro para los Municipios del Estado de Baja


California Sur; Captulo II: de
la Terminologa; Artculo 6.

Ampliacin de la construccin

El aumento de la superficie construida registrada en el predio.

Autoridades catastrales

Quienes tengan a su cargo la aplicacin de las disposiciones catastrales.

Ayuntamiento

Los gobiernos municipales del Estado de Baja California Sur.

Baldo

Predio sin construccin.

Bienes de dominio privado

Aquellos que pertenecen a la propiedad privada de las personas fsicas o jurdicas.

Bienes inmuebles o races

Aquellos que no pueden trasladarse fsicamente.

Bienes ocultos

Los predios, sus construcciones, los llenos de las fincas rsticas y ejidales y las
tierras inexactamente clasificadas en perjuicio del fisco y en general todos aquellos
bienes races.

Catastro

Sistema de informacin de la propiedad inmobiliaria denominado tambin sistema


catastral.

Cdula catastral

El documento oficial que contiene la informacin general de un predio.

Centro de poblacin

Las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su expansin
y las que se consideren no urbanizables por causas de preservacin ecolgica,
prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los
lmites de dichos centros, as como los que por resolucin de la autoridad competente
se provean para la fundacin de los mismos.

Clave catastral

La que identifica la localizacin del bien inmueble.

Coeficiente de demrito

Factor o porcentaje que disminuye los valores


construccin.

Coeficiente de incremento

Factor o porcentaje que aumenta los valores unitarios del predio.

Colindante

Predio contiguo a otro.

Comisin

La Comisin Tcnica de Catastro.

Reglamento de Catastro para


el Municipio de los Cabos,
Baja California Sur; Captulo
Primero: Disposiciones Generales; Artculo 2.

unitarios del terreno o de la

50

Condominio

Rgimen de propiedad de un bien inmueble construido o baldo, susceptible de


aprovechamiento independientemente por tener salida propia a un elemento comn
de aquel o a la va pblica y que pertenece a distintos propietarios, los que tendran
derecho privativo o exclusivo de propiedad y adems un derecho comn de
copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble, necesarios para el
adecuado uso y disfrute.

Construccin

La obra de cualquier tipo, destino o uso, inclusive los equipos o instalaciones


adheridas permanentemente y que forman parte integrante de ella.

Construccin nueva

La que se construya en terreno donde no exista construccin.

Construccin permanente

La que est adherida a un predio de manera fija en condiciones tales que no pueda
separarse del suelo sin deterioro de la propia construccin o de los dems inmuebles
unidos a aqul o a sta.

Construccin provisional

La que por su estructura sea fcilmente desmontable en cualquier momento. En


los casos dudosos la Dependencia de Catastro determinar si las construcciones son o
no provisionales.

Construccin ruinosa

La que por su Estado de conservacin o estabilidad represente un riesgo grave para


su habitabilidad o cualquier otro destino.

Contribuyente

La persona fsica o moral que sea propietaria o poseedora del suelo o del suelo y las
construcciones adheridas a l, independientemente de los derechos que sobre el
predio tenga un tercero, o de la controversia de los derechos reales del predio.

Corredor de valor

Es una zona homognea de valor unitario referido a una vialidad, que por sus
caractersticas propias tiene un valor ms alto que el de las zonas homogneas de
valor colindantes.

Derechos catastrales

Cantidad en efectivo que se cubre en contrapartida a la recepcin de un servicio


catastral.

Edificacin

Superficie total o parcial de un predio, construida o en construccin.

Estado de conservacin

Fraccionamiento

Condiciones fsicas en que se encuentran los elementos constructivos de un


inmueble.
Cualquier terreno urbano o rstico que todo o parte de ste sea objeto de
urbanizacin; dividindolo en lotes, para cualquiera de los fines sealados por el
Artculo 61 de la Ley de Desarrollo Urbano vigente en el Estado, y como elemento
esencial ser la realizacin de una o ms vas pblicas.

Fusin

La unin en un solo predio, de dos o ms terrenos colindantes.

Informacin catastral

La identificacin, registro y localizacin geogrfica de los bienes inmuebles; su


representacin cartogrfica; la determinacin de normas tcnicas, metodologas y
51

criterios a que debe sujetarse la informacin catastral, y el inventario de la propiedad


inmobiliaria en los trminos de la presente Ley.
Datos, grficos o alfanumrico utilizados por la dependencia de catastro que
conforman las bases de datos utilizadas en los sistemas de computo catastrales para
el uso, explotacin o administracin de la informacin catastral.

Informacin digital
Jardn

La superficie de terreno destinada al cultivo de las plantas de ornato.

Levantamiento catastral

Conjunto de operaciones necesarias para la identificacin y descripcin de las


caractersticas cualitativas y cuantitativas de los bienes inmuebles para su inscripcin
en los registros catastrales.

Levantamiento topogrfico

Conjunto de operaciones necesarias para medir un terreno y representarlo a escala


en un plano o integrarlo al Sistema de Informacin Geogrfico Catastral y puede
incluir aspectos tales como pendientes, curvas de nivel y estructuras.

Lote

Predio resultante de un fraccionamiento.

Llenos

Instalaciones y obras fijas y semifijas para los fines propios de predios rsticos y
ejidales, tales como pozos, casas, albergues, canales, cercas, depsitos de agua y
dems instalaciones para su explotacin.

Manifestacin catastral

El documento que comprueba que un predio est catastrado.

Manual de valuacin

Es el documento que contiene los criterios y procedimientos valuatorios a los cuales


tiene que sujetarse la operacin catastral consistente en la determinacin del valor
catastral y pericial, segn sea el caso.

Manzana

La superficie de terreno delimitado por va pblica.


Las informaciones, mediciones, deslindes, clculos de superficie, planeaciones,
valorizaciones, registros, actualizaciones de movimientos y dems actos
administrativos propios de la funcin catastral.

Operaciones catastrales

Padrones catastrales

El conjunto de registros en los que se contienen los datos generales y particulares de


los bienes inmuebles ubicados en el territorio de los Municipios del Estado.

Permetro suburbano

El que fije la Comisin de las caractersticas sociodemogrficas, de uso del suelo,


econmicas, infraestructura y equipamiento.

Permetro urbano

El que fijen las autoridades competentes.

Plantas
de
beneficio
establecimientos metalrgicos
Poseedor

Aquellos bienes en los que se produce, extrae y beneficia cualquier tipo de mineral.
En relacin con un inmueble, la persona que ejerce sobre l un poder de hecho y
tiene la intencin de convertirse en su propietario.
52

Predio

a) La porcin o porciones de terreno, incluyendo en su caso sus construcciones,


cuyos linderos formen un permetro sin solucin de continuidad. Cuando por cualquier
causa, construcciones permanentes dividan un predio en forma tal que parte o partes
de su rea queden desvinculadas de esas construcciones, esa parte o partes se
considerarn como predios distintos, y por lo tanto sern como predios distintos, y por
lo tanto sern empadronados por separados y en igual forma se expedirn los recibos
de pago de impuesto.
b) El lote en que se divide un terreno con motivo de un fraccionamiento.

Predio construido

El que tenga construcciones permanentes.

Predio ejidal

Terreno perteneciente a un ncleo en comn, que se dota para su aprovechamiento


agrcola, ganadero, industrial o turstico.

Predio no construido

El que carezca de construcciones permanentes, o que las tenga provisionales.

Predio ocioso

Aquel que encontrndose dentro o fuera del lmite de un centro de poblacin no tenga
un uso y aprovechamiento.

Predio rstico

El que se encuentra ubicado en zonas rsticas o fuera de los lmites de Centro de


Poblacin.

Predio urbano

Es aquel que se encuentra comprendido dentro de los permetros fijados como zonas
urbanas o dentro de los lmites de Centro de Poblacin. Tambin se considerarn
urbanos los que estn ubicados en las zonas rsticas, pero que contengan
construcciones o mejoras que no se destinen a fines conexos a la explotacin rural
de la finca.
En este ltimo caso la delimitacin de la superficie de terreno que deba ser
considerada como urbana ser fijada por la Dependencia de Catastro.

Propiedad raz

Son los bienes inmuebles ubicados en el territorio de los Municipios de la Entidad.

Propietario

Titular del derecho de propiedad de un bien raz.

Registro alfanumrico

Listado de claves catastrales asignadas por la Dependencia de Catastro a cada


predio en una combinacin de nmeros y letras.

Registros catastrales

Los documentos en los que se inscriben los diversos elementos que la caracterizan a
los dems inmuebles.

Registros digitales

Anotaciones, o captura de informacin catastral realizada a travs


digitales o de cmputo.

Renta

Precio que se cubre por la transmisin de goce o disfrute de un bien inmueble en


un periodo determinado de tiempo.

Representacin

Grfica de una superficie de terreno o


predio con o sin construcciones y
permetros, determinado mediante
datos tcnicos y topogrficos.

de medios

53

Revaluacin

El conjunto de actividades tcnicas realizadas, para asignar nuevos valores


catastrales a los bienes inmuebles.

Sistema cartogrfico

Conjunto de cartas topogrficas, planos y fotografas del territorio de los Municipios y


del Estado.

Sistemas de informacin geogrfica


catastral

Es el conjunto de sistemas de cmputo, datos geogrficos, alfanumricos y


documentales relacionados entre s que contienen los registros relativos a la
identificacin plena y datos reales de los inmuebles en el Municipio de la entidad.

Subdivisin

Es la particin de un predio, cuya superficie no debe fraccionarse mediante vas


pblicas para formar unidades o manzanas.

Terreno

Espacio de tierra o suelo; predio.

Terreno de agostadero

El que no siendo de cultivo, por sus condiciones propias sea susceptible de


destinarse de dedicarse a la cra de ganado.

Terreno de cultivo

El que por sus caractersticas y calidad del suelo sea susceptible de destinarse a fines
agrcolas de dedicarse a la cra de ganado.

Tipo de construccin

Clasificacin
de las construcciones segn sus caractersticas mediante el
establecimiento de rasgos comunes.

Titular

Los propietarios, poseedores o quienes gocen de derechos reales en bienes races


ubicados dentro del Estado de Baja California Sur.

Ubicacin

La localizacin del predio en relacin con su nomenclatura y nmero oficial.

Uso del predio

Actividad ha la que ha sido dedicado el predio por su propietario o poseedor.

Usos

Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas, reas y predios
de un centro de poblacin.

Valor catastral

El que aplica la Dependencia de Catastro a los inmuebles.

Valor de mercado

Es el que determina la Ley de la Oferta y la Demanda, aplicada a los bienes


inmuebles en una determinada circunscripcin territorial.

Valor real

Es la determinacin valorativa en unidades monetarias de un predio, atendiendo a


sus elementos cualitativos y cuantitativos a una fecha determinada y por persona
autorizada.

Valor unitario

El que aplica la Dependencia de Catastro por


construcciones.

Valores unitarios

A.- De suelo: los determinados por el suelo por unidad de superficie dentro de cada
zona catastral.
B.- De construccin: los determinados por las distintas clasificaciones de construccin

unidad de medida para terrenos y

54

por unidad de superficie.


Valuacin

La determinacin del valor catastral, segn criterio establecido en la presente Ley.

Va pblica

Todo terreno de dominio pblico y de uso comn que por disposicin de la


autoridad administrativa se encuentre destinado al libre trnsito de conformidad
con las Leyes y Reglamentos de la materia o que de hecho est ya destinado a ese
uso pblico.

Zona catastral

Las reas en que se divide la zona urbana, de acuerdo a sus caractersticas


geogrficas o, socioeconmicas.

Zona homognea de valor

Circunscripcin territorial que poseen caractersticas similares en cuanto a la


existencia, calidad y disponibilidad en los servicios pblicos, uso del suelo,
infraestructura y equipamiento urbano, tipo de construcciones predominantes,
rgimen de tenencia de la tierra, nivel socioeconmico de la poblacin entre otras
que determinar la Comisin Tcnica de Catastro y por consiguiente tiene un valor
unitario de suelo similar.

Zona rstica

Zona urbana

La que se encuentra localizada fuera de las zonas Urbanas o de los lmites de Centro
de Poblacin.
La comprendida dentro del permetro urbano o dentro los lmites de Centro de
Poblacin o que cuente con servicios pblicos.

55

04 CAMPECHE
Concepto

Definicin

Fuente

Cartografa

El conjunto de mapas y planos que contienen las delimitaciones y deslindes de los


inmuebles.

Cdula catastral

Documento que constituye el medio para identificar el registro de un predio en el


Padrn Catastral respectivo.

Clave catastral

El nmero nico que la Dependencia Catastral respectiva asigna a cada predio en el


momento de su inscripcin el Padrn Catastral de su jurisdiccin.

Ley de Catastro del Estado


de Campeche; Ttulo primero:
De las Disposiciones Generales y de las Autoridades;
Captulo primero: De las Disposiciones Generales; Artculo 4.

Construcciones

Las edificaciones de cualquier tipo, destino y uso adheridas al inmueble.

Construcciones ruinosas

Las que por su estado de conservacin o estabilidad, representan un grave riesgo


para su habitabilidad.

Dependencia catastral

Departamento, Subdireccin o Direccin del Ayuntamiento que se encarga de realizar


las actividades catastrales sealadas en esta Ley.

Instructivo de valuacin, revaluacin y


deslinde

Conjunto de normas y procedimientos para calcular cada uno de los mritos y


demritos que afectan el valor de un predio, as como los procedimientos para
identificar, ubicar, medir y clasificar los terrenos y construcciones.

Padrn catastral

El conjunto de registros en los que se contienen los datos generales y particulares de


los bienes inmuebles ubicados en el territorio de los municipios.

Predio

El bien inmueble conformado por un terreno comprendido dentro de un permetro, con


construccin o sin ella que pertenezca en propiedad, posesin o por cualquier otro
ttulo a una o varias personas.

Predio edificado

El que tiene construcciones; no se entienden como tales, las bardas perimetrales.

Predio no edificado o baldo

El predio que no tiene construcciones, aunque tenga bardas perimetrales.

Predio rstico

Todo predio que no rena los requisitos para ser considerado urbano.

Predio urbano
Revaluacin catastral
Sector catastral

El que se encuentra dentro de los lmites del rea de influencia de las ciudades, villas
o pueblos en los trminos del Artculo 12 de la Ley Orgnica de los Municipios del
Estado de Campeche, que cuente con electrificacin y que adems se localice sobre
las calles trazadas.
El conjunto de actividades tcnicas para asignar un nuevo Valor Catastral a un predio.
La delimitacin de las reas comprendidas en una zona catastral que presentan
caractersticas especficas similares en cuanto a usos del suelo, servicios pblicos,
56

tipo de desarrollo, densidad de poblacin, tipo y calidad de las construcciones e ndice


socioeconmico.
Valor catastral

El asignado a cada uno de los predios ubicados en el territorio del municipio, de


acuerdo a los procedimientos a que se refiere esta Ley.

Valores unitarios de construccin

Los determinados para las distintas clasificaciones de construccin por unidad de


superficie o de volumen, en cada zona catastral.

Valores unitarios de suelo

Los determinados para el suelo, por unidad de superficie, en cada sector catastral.

Valuacin catastral

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un valor catastral por


primera vez a un predio.

Zonas catastrales

Las reas relativamente homogneas en las que se divide el territorio del municipio.

Zonificacin catastral

La demarcacin del territorio del municipio en zonas y sectores catastrales, de


acuerdo con las caractersticas sealadas en esta Ley y en los instructivos aplicables.

57

05 COAHUILA
Concepto

Acervo catastral

Actualizacin de valores

Cartografa catastral

Catastro

Clave catastral urbana

Clave catastral rstica


Coeficiente de demrito
Coeficiente de merito o incremento

Condominio

Definicin

Fuente

Las manifestaciones, avalos, planos, tablas de valores, de demritos


e incrementos, padrones, estadsticas, estudios y dems elementos
que constituyan la informacin con que cuenta el Instituto Coahuilense
del Catastro y la Informacin Territorial y/o la Unidad Catastral Municipal respectiva.
El procedimiento tcnico destinado a modificar los valores unitarios,
cuando los existentes hubieren concluido de acuerdo a la Ley General
del Catastro y la Informacin Territorial y este reglamento.

Ley General del Catastro y la Informacin Territorial para el Estado de


Coahuila de Zaragoza; Ttulo Primero:
De la Funcin Catastral; Captulo nico:
Disposiciones Generales; Artculo 2.

El conjunto de planos o mapas en lo que se localiza geogrficamente


el registro de predios.

Reglamento de la Ley General del Catastro y la Informacin Territorial para el


Estado de Coahuila de Zaragoza;
Captulo Primero; Disposiciones Generales; Artculo 2.

Sistema de informacin de la propiedad inmueble que tiene por objeto


obtener un censo analtico de las caractersticas cualitativas,
cuantitativas, tcnicas, legales, fiscales, econmicas, administrativas y
sociales de los bienes inmuebles pblicos y privados ubicados en el
territorio del Estado de Coahuila.
La clave catastral urbana ser conformada por dos dgitos para el
municipio, tres dgitos para el sector, tres dgitos para el nmero de
manzana, tres dgitos para el nmero de predio y un digito para el
nmero de calle.
La clave catastral para predios urbanos en brea la determinara el
Instituto a solicitud de los municipios.
La clave catastral de los predios rsticos que se determina utilizando la
clave de la cartografa topogrfica, escala 1 a 50,000 de INEGI y
cuatro dgitos ms para el nmero de predio en cuestin, asignada
consecutivamente dentro de cada carta topogrfica.
El factor o porcentaje que disminuye los valores unitarios de los
predios.
El factor o porcentaje que aumente los valores unitarios de los predios.
El grupo de departamentos, viviendas, casas, locales o naves de un
inmueble, construidos en forma vertical, horizontal o mixta, para uso
habitacional, comercial o de servicios, industrial o mixto, y susceptibles
de aprovechamiento independiente por tener salida propia a un
elemento comn de aqul o a la va pblica y que pertenecieran a
distintos propietarios, los que tendrn un derecho singular y exclusivo
58

Conservacin del catastro


Construccin

Estadsticas y aprovechamiento de los


registros catastrales

Funcin catastral

Informacin catastral

Informacin estadstica

de propiedad sobre su unidad de propiedad exclusiva y, adems, un


derecho de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del
inmueble, necesarios para su adecuado uso o disfrute.
El mantenimiento actualizado de los registros, la cartografa y los
valores catastrales que conforman el padrn inmobiliario estatal.
Las obras de cualquier tipo, destino o uso, inclusive los equipos o
instalaciones adheridas permanentemente y que forman parte
integrante de la misma.
El agrupamiento y clasificacin de la informacin catastral, para fines
multiutilitarios con base en: las claves, los nombres de los propietarios
o poseedores, ubicacin de los predios, domicilios de notificacin,
superficie, valores, uso y dems datos que integran el registro.
El conjunto de facultades y obligaciones que otorga esta Ley y su
Reglamento a las autoridades catastrales para:
a) Elaborar la cartografa del Estado y de sus Municipios.
b) Deslindar, describir, clasificar, valuar, e inscribir la propiedad raz
rstica y urbana del Estado, ya sea federal, estatal, municipal o
particular; conocer oportunamente los cambios que se operen en
ella y que alteren los datos que integran la inscripcin catastral,
actualizando sus modificaciones, para fines fiscales, estadsticos,
socioeconmicos, jurdicos e histricos; as como para la
formulacin y adecuacin de planes Estatales y Municipales de
Desarrollo Urbano y Rural y de ordenamiento de zonas conurbadas.
c) Formar y mantener al da los planos catastrales, general, parciales,
que sean necesarios, de acuerdo con las normas y procedimientos
que sealen esta ley y las disposiciones que emitan las autoridades
competentes.
d) Determinar los correspondientes valores catastrales, observando las
disposiciones que esta ley establece.
e) Captar y registrar las caractersticas del territorio de la Entidad, tanto
urbanas como rurales, a fin de apoyar a las diversas dependencias
y entidades en las tareas propias de la planeacin del desarrollo
territorial, de tal forma que permita la explotacin al mximo de los
recursos naturales del Estado.
f) Aportar informacin tcnica en relacin a los lmites del territorio del
Estado y de sus Municipios.
La identificacin, registro y localizacin geogrfica de los bienes
inmuebles ubicados en el Estado; su representacin cartogrfica; la
determinacin de normas tcnicas, metodologas y criterios a que
debe sujetarse la informacin catastral, y el inventario de la propiedad
raz en el Estado, en los trminos de la presente Ley.
Las estadsticas generadas por hechos econmicos, demogrficos y
59

Informacin geogrfica

Inmueble
Junta
Lote tipo
Manzana
Padrn catastral
Poseedor

Predio

Propietario

Sector catastral

sociales ocurridos en el Estado.


Los estudios sociogrficos, geodsicos, del medio fsico y los recursos
naturales, as como sus interrelaciones; su localizacin geogrfica y
representacin semiolgica en los productos cartogrficos obtenidos.
Son bienes inmuebles, el suelo y las construcciones adheridas a l,
todo lo que este unido al mismo de manera fija, de modo que no pueda
separarse sin deterioro del mismo o del objeto a l adherido.
La Junta Municipal Catastral que se integre en cada municipio con las
atribuciones de esta ley y su reglamento le confiere.
La superficie de terreno que en las zonas urbanas determine el
Instituto, en funcin de su frente y su fondo.
La superficie de terreno limitada por la va pblica urbana.
La relacin de los contribuyentes del impuesto predial rstico y urbano.
La persona que ejerce un poder de hecho en forma directa, exclusiva e
inmediata, sobre un bien inmueble, mediante el ejercicio de hecho de
las facultades inherentes a l.
Una porcin de terreno limitada por un permetro material o virtual,
comprendida dentro del Estado, perteneciente a un solo propietario o
poseedor, o que constituya una copropiedad. Los predios se clasifican
en edificados y no edificados.
Son predios edificados los que contengan obras de cualquier tipo
arquitectnico y destinado a cualquier uso, construido o en proceso de
construccin y de carcter permanente.
Son predios no edificados los que no renan las condiciones
sealadas en la fraccin anterior.
Nota: Cuando se hace referencia a la fraccin anterior se refiere a lo
sealado en la Fraccin XVIII del Reglamento de la Ley General del
Catastro y la Informacin Territorial para el Estado de Coahuila de
Zaragoza.
La persona que ejerce un poder jurdico de uso, goce y disposicin de
un bien inmueble.
La delimitacin de las reas comprendidas en una zona catastral con
caractersticas similares en cuanto al uso del suelo, servicios pblicos
y su calidad, edad, tipos de desarrollo urbano, densidad de poblacin,
tipo y calidad, de las construcciones, nivel socioeconmico y
preferentemente delimitado por carreteras, avenidas, bulevares, calles
principales, ejes viales o accidentes naturales, ros, arroyos, canales,
cerros y manantiales.

60

El sistema estatal de informacin


catastral

Es el conjunto de datos geogrficos, alfanumricos y documentales


relacionados entre si, que contienen los registros relativos a la
identificacin plena y datos reales de los inmuebles en el Estado.

Tablas de demritos

Los documentos, bases de datos y cuadros que contengan los


conceptos y porcentajes a deducir, de los valores de las unidades tipo.

Tabla de demritos o incrementos


Tablas de valores
Tipo de construccin
Unidad

Unidad tipo

Uso o destino del predio

Valor catastral

Valores unitarios

Los documentos, bases de datos y cuadros que contengan los


conceptos y porcentajes a incrementar, de los valores de las unidades
tipo.
Los planos, documentos y/o bases de datos que consignan los valores
unitarios.
Clasificacin de las construcciones, segn sus caractersticas.
Unidad Catastral Municipal, considerada como el rea integrada por el
personal tcnico y administrativo que seale el presupuesto municipal,
encargada de las funciones catastrales que le asignan esta ley y su
reglamento en el municipio que corresponda.
Los grupos de edificaciones en general y los grupos de terrenos
rsticos y urbanos que renan caractersticas similares.
En cuanto a su superficie, deber ser expresada en metros cuadrados
o en hectreas, segn sea el caso.
Actividad dominante a la que se dedica el predio su propietario o
poseedor, de conformidad con la clasificacin establecida en el plan
director de desarrollo urbano de los centros de poblacin.
El importe de la valuacin practicada por la autoridad catastral,
mediante la aplicacin de las tablas de valores, de demritos y de
incremento con apego a las normas de la ley y este reglamento.
A) De suelo. Los correspondientes para el suelo por unidad de superficie dentro de cada sector catastral.
B) De construccin. Los correspondientes para las distintas clasificaciones de construccin por unidad de superficie.

61

06 COLIMA
Concepto

Definicin

Fuente

Catastro del estado

Constituye un padrn e inventario que permite la identificacin y valuacin de los


bienes inmuebles que se encuentran en el territorio de nuestra Entidad Federativa,
con todo lo que implica dicho registro para delimitar los bienes inmuebles, mantener
actualizada las caractersticas de las mismas, adems de integrar la cartografa como
apoyo importante para las tareas de ordenamiento y regulacin del desarrollo urbano.

Ley de Catastro del Estado de


Colima;
considerando
y
Captulo Primero: Disposiciones Generales; Artculo 5.

Clave catastral

La que para efectos catastrales identifica a cada predio y que asigna la Direccin.

Manzana

La superficie de terreno delimitado por vas pblicas.

Padrn catastral

El conjunto de registros que se llevan en el archivo fsico o en la base de datos


autorizada, en los que se contienen los datos generales y particulares de los bienes
inmuebles ubicados en la Entidad.

Predio edificado

El que tenga construcciones permanentes.

Predio no edificado

El que carece de construcciones permanentes o que estando ubicado dentro de la


zona urbana de una ciudad, tenga construcciones permanentes en una rea inferior
al 25% de la superficie til construible y que, al practicar el avalo de la construccin,
sta resulte con un valor inferior al 50% del valor.
Se exceptuarn del tratamiento indicado en esta fraccin, los predios utilizados con
fines habitacionales, educativos, comerciales, industriales y de prestacin de
servicios, as como los predios cuyas reas no construidas constituyan jardines
ornamentales de la finca de que se trate.
Podrn exceptuarse tambin de dicho tratamiento, aquellos predios en los cuales las
reas no construidas sean utilizadas para actividades deportivas, siempre que
cuenten con la infraestructura, equipamiento e instalaciones respectivas.
Para los efectos de las excepciones anteriores, los propietarios o poseedores de
predios clasificados como no edificados, podrn solicitar a la Direccin la
reclasificacin correspondiente. Dicha dependencia verificar que el predio de que se
trate se encuentre comprendido en los casos de excepcin y emitir el dictamen
respectivo. En su caso, las reclasificaciones que procedan surtirn sus efectos a
partir del bimestre siguiente en que se hubiera presentado la solicitud, y nicamente
estarn vigentes en tanto prevalezcan las condiciones que hubiesen originado su
expedicin.
62

Predio o bien inmueble

a) El terreno con o sin construccin, cuyos linderos forman un permetro.


b) Cada lote en que se subdivide un terreno, con linderos que forman un nuevo
permetro con o sin construccin.
c) La fraccin de un condominio legalmente constituido y la parte proporcional de las
reas comunes.
d) El que resulte de la fusin de dos o ms predios con o sin construccin, cuyos
linderos formen un solo permetro.

Predio rustico

El que est localizado fuera de la zona urbana.

Predio urbano

El que est localizado dentro de la zona urbana; del terreno.

Reevaluacin catastral

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar nuevo valor catastral a un


predio.

Sector catastral

La delimitacin de las reas comprendidas de una zona catastral con caractersticas


similares en cuanto a usos del suelo, servicios pblicos y su calidad, edad, estado y
tipo de desarrollo urbano, densidad de la poblacin, tipo y calidad de las
construcciones e ndices socioeconmicos.

Valor catastral

El que la autoridad catastral asigne a cada uno de los predios ubicados en el territorio
del Estado, de conformidad a los procedimientos establecidos en la presente ley.

Valores unitarios

a) De terreno: los determinados para el suelo por unidad de superficie en cada sector
catastral.
b) De construccin: los determinados para las distintas clasificaciones de construccin por unidad de superficie.

Valuacin catastral

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un valor catastral, por


primera vez, a un predio.

Zonas catastrales

Las reas en la que se divide el territorio de los municipios o del Estado.

63

07 CHIAPAS
Concepto

Definicin

Fuente

Actualizacin de valores unitarios

La determinacin de nuevos valores unitarios para terrenos y construcciones, con


base en el estudio de los factores que los alteren y se vean reflejados en el mercado
inmobiliario.

rea

Extensin comprendida dentro de un permetro, referida al plano horizontal.

Ley de Catastro para el


Estado de Chiapas; Captulo
Segundo: De la terminologa;
Artculo 6.

Bienes inmuebles

El suelo, las construcciones y todo lo que est adherido a l de manera fija, de modo
que no pueda separarse sin causarle deterioro al mismo o al objeto que se separe; y
en general los que considera como tales el Cdigo Civil del Estado de Chiapas.

Cdula-avalo catastral

Es el documento en el que se consignan las caractersticas y el valor catastral o


comercial de un predio o fraccin de ste.

Cdula catastral

El documento que comprueba que un predio est registrado en el catastro, certifica la


existencia del mismo y contiene la informacin de sus caractersticas principales.

Clave catastral del predio

Los caracteres numricos que identifican a un predio en el catastro, asignados por la


autoridad catastral estatal.

Coeficiente de demrito

Factor de porcentaje que disminuye los valores unitarios, por condiciones


desfavorables del terreno, construccin, instalaciones u otros bienes.

Coeficiente de incremento

Factor de porcentaje que aumenta los valores unitarios por condiciones favorables
del terreno, construccin, instalaciones u otros bienes.

Condominio

Inmueble construido o sin construccin, con reas privativas y de uso comn, sobre
el cual se constituye el rgimen de propiedad en condominio, pudiendo ser vertical,
horizontal o mixto, de acuerdo a la ley de la materia.

Construccin

Construccin permanente

Las edificaciones de cualquier tipo, destino o uso, inclusive los equipos e


instalaciones adheridas permanentemente y que forman parte integral de ella.
La que est adherida de manera fija al terreno, en condiciones tales que no pueden
separarse de l, sin deterioro de la propia construccin o de los dems inmuebles
unidos a aqul o a sta.

64

Construccin provisional

La que por su estructura sea fcilmente desmontable en cualquier momento. En los


casos dudosos la autoridad catastral determinar si las construcciones son o no
provisionales.

Construccin ruinosa

La que por su estado de conservacin o estabilidad representa un riesgo grave para


su habitabilidad.

Corredor de valor

Es una franja homognea de valor unitario referido a una vialidad, que por sus
caractersticas propias tiene un valor ms alto que el de las zonas colindantes.

Dictamen de avalo catastral

Es el documento mediante el cual la Direccin de Catastro Urbano y Rural,


determina la procedencia o improcedencia respecto de la tcnica valuatoria aplicada
en el avalo catastral, por el perito valuador registrado ante la Secretara de
Hacienda.

Fraccionamiento

La divisin de un terreno en lotes siempre que para ello se establezcan una o ms


vialidades.

Fusin
GPS

La unin de dos o ms predios contiguos.


Sistema de Posicionamiento Global.
Conjunto de operaciones necesarias para la identificacin y descripcin de las
caractersticas cuantitativas y cualitativas de los bienes inmuebles para su inscripcin
en los registros catastrales.

Levantamiento catastral

Levantamiento geodsico

Conjunto de procedimientos y operaciones de campo y gabinete destinados a


determinar las coordenadas geodsicas de puntos sobre el terreno.

Levantamiento topogrfico

Conjunto de operaciones necesarias para medir un terreno y representarlo a escala


en un plano. Puede incluir aspectos tales como pendientes, curvas de nivel y
estructuras.

Lote
Lote Tipo

Predio resultante de un fraccionamiento.


El que por sus dimensiones se determina como ms frecuente para una zona
especfica.

Manual de valuacin

Es el documento que contiene los criterios y procedimientos valuatorios a los cuales


tiene que sujetarse la operacin catastral consistente en la determinacin de valor
catastral y pericial, segn sea el caso.

Manzana

rea o superficie de terreno delimitada por una o ms vas pblicas, lmites fsicos o
permetro urbano.

Permetro urbano

La poligonal que delimita a la zona urbana.


El profesionista que cuenta con conocimientos en el ramo de la valuacin de bienes
inmuebles rsticos y urbanos, registrados ante la Secretara, y que tiene bajo su

Perito valuador

65

responsabilidad la elaboracin de avalos catastrales.


Predio
Predio baldo
Predio rstico
Predio urbano
Predios construidos
Predios no construidos
Propiedad
Propiedad raz
Red geodsica

El terreno, con o sin construcciones, cuyos linderos formen un permetro


determinado.
Terreno que carece de cualquier tipo de construccin.
El que, fuera de las poblaciones, est dedicado a uso agrcola, pecuario o forestal.
El ubicado dentro del permetro urbano de un centro de poblacin, que cuenta con
disponibilidad de vialidades y servicios pblicos.
Los que tengan construcciones permanentes.
Los que no tengan construcciones permanentes.
Derecho de goce y disposicin que una persona tiene sobre un bien inmueble
determinado.
Los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del Estado y municipios.
Conjunto de puntos situados sobre el terreno, establecidos fsicamente mediante
monumentos, de los cuales se determinan sus coordenadas geodsicas que permiten
su interconexin con relacin al sistema de referencia establecido. Conformada en
red geodsica Activa, Pasiva, Altimtrica y Gravimtrica.

Registros catastrales

Conjunto de elementos grficos o datos alfanumricos que caracterizan a los bienes


inmuebles inscritos en el catastro.

Sector

El rea o superficie en que se dividen las zonas urbanas y rsticas para fines
catastrales.

Subdivisin

La divisin de un predio en dos o ms partes siempre y cuando no se requiera o


establezca una vialidad.

Valor catastral

Es el que determina la autoridad catastral para los bienes inmuebles, determinado de


acuerdo a condiciones generales por zonas homogneas y sus caractersticas
similares a prototipos, aplicando valores unitarios previstos en las normas sobre la
materia.

Valor comercial o de mercado

Es el que determina la Ley de la oferta y la demanda, aplicada a los bienes


inmuebles, en una determinada circunscripcin territorial.

Valor unitario
Valuacin

El que determina la unidad de rea, para terrenos y construcciones.


La determinacin del valor catastral y comercial de los bienes inmuebles, mediante la
aplicacin de los valores unitarios de terrenos y construccin o segn estimacin en
los casos previstos por la presente Ley, su Reglamento y el manual de valuacin que
al efecto elabore y expida la Direccin.

Vialidad

Superficie de terreno destinada para el trnsito, constituida por avenidas, calles,


calzadas, andadores, banquetas y otros, ya sea pblica o privada.
66

Va pblica

Zona homognea

Superficie de terreno destinada para el libre trnsito, que comprende calles,


banquetas, andadores, jardines pblicos, avenidas, calzadas u otros.
Circunscripcin territorial que posee caractersticas similares en cuanto a la
existencia, calidad y disponibilidad de los servicios pblicos, uso del suelo,
infraestructura y equipamiento urbano, tipo de construcciones predominantes,
rgimen de tenencia de la tierra, nivel socioeconmico de la poblacin, entre otras; y
por consiguiente un valor unitario de suelo similar.

Zona rstica

El rea o superficie que se ubica fuera del permetro y del rea de crecimiento
urbano, destinada generalmente para uso agropecuario, forestal, minero u otros.

Zona urbana

El rea o superficie comprendida dentro del permetro urbano y que generalmente


cuenta con vialidades y servicios pblicos.

67

08 CHIHUAHUA
Concepto

Catastro estatal

Catastro municipal
Cdula catastral

Definicin

Fuente

El sistema de Informacin Catastral del Estado de Chihuahua, que se sustenta y actualiza con los Catastros Municipales, para fines jurdicos, administrativos, geogrficos,
estadsticos, socioeconmicos y de planeacin.

Ley de Catastro del Estado


de Chihuahua; Captulo
Primero: Disposiciones Generales; Artculo 3 y Captulo sexto: De la Zonificacin
Catastral y Valuacin de los
Predios; Artculo 24.

El censo tcnico analtico de los predios, ubicados en el territorio de los Municipios,


que conforma su Sistema de Informacin Catastral, para fines fiscales, jurdicos,
administrativos, geogrficos, estadsticos, socioeconmicos y de planeacin.
El documento oficial que contiene la informacin general de un predio.

Centro de poblacin

Las reas construidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su expansin
y las que se consideren no urbanizables por causas de preservacin ecolgica,
preservacin de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los
lmites de dicho centros, as como las que por resolucin de la autoridad competente
se provean para la fundacin de los mismos.

Construccin

La edificacin de cualquier tipo, los equipos e instalaciones especiales adheridos de


manera permanente al predio.

Construccin permanente

La que est adherida a un predio de manera fija, en condiciones tales que no pueda
separarse del suelo sin deterioro de la propia construccin o del predio, o aquella que
considerndose provisional tenga un uso de carcter permanente.

Construccin provisional

La que por su estructura puede ser desmontable sin deterioro del predio ni de s
misma, adquiriendo el carcter de permanente al ao de su instalacin.

Construccin ruinosa

La que por su deterioro fsico no pueda tener un uso normal o constituya un riesgo de
seguridad para la poblacin.

Instalaciones especiales

Aquellas que complementan en servicios y funcionamiento a un inmueble.

Lmite de centro de poblacin

La lnea que envuelve las reas que conforman un centro de poblacin.

Predio

a) El terreno urbano o rstico con o sin construcciones, cuyos linderos forman un


polgono sin solucin de continuidad.
b) Cada una de las unidades que integran un condominio.

Predio edificado

El que tenga construccin permanente.


68

Predio no edificado

Predios urbanos sin construccin , a excepcin de :


a) Los inmuebles que se ubiquen en las zonas designadas para la proteccin o
conservacin ecolgicas
b) Las reas verdes y espacios abiertos de uso pblico
c) Aquellos que de acuerdo al Plan Director Urbano o la autoridad competente se
declaren como zona de reserva para uso habitacional.
d) Los campos deportivos o recreativos funcionando como tales
e) Los estacionamientos pblicos debidamente autorizados y en operacin;
f) Los que por su topografa extremadamente accidentada tengan un aprovechamiento
restringido; y
g) Las superficies dedicadas primordialmente a la explotacin agropecuaria.

Predio ocioso

Aquel que encontrndose dentro o fuera del lmite del centro de poblacin tenga un
uso o aprovechamiento distinto al que seala el Plan Director Urbano o la autoridad
competente.

Predio rustico

El que se encuentre ubicado fuera del lmite del centro de poblacin y su destino sea
de produccin agropecuaria, forestal, frutcola, minera o actividades equiparables.

Predio urbano

a) El que se encuentra dentro de los lmites de algn centro de poblacin; y


b) Los que encontrndose fuera de los lmites de algn centro de poblacin, por su uso
y servicios con que cuente, as lo determine la autoridad catastral municipal.

Predio suburbano

Predio Suburbano: Los bienes inmuebles ubicados fuera de los permetros de las
poblaciones, con valores de mercado intermedios entre los urbanos y los rsticos,
determinados por su proximidad a las poblaciones en proceso de crecimiento, an
cuando estn destinados a la explotacin agrcola, pecuaria o industrial rural.
Quedarn tambin comprendidos dentro de esta clasificacin, los predios destinados a
fraccionamientos denominados campestres o granjas, o cualquier otro que sea
fraccionado o lotificado y, en general, todas aquellas zonas fuera de los permetros
poblacionales donde se presten los servicios municipales de agua potable y energa
elctrica como mximo.

Sector catastral

La divisin geogrfica que establece la autoridad catastral municipal con respecto de


su territorio y que agrupa a un nmero determinado de predios en funcin de su
ubicacin y caractersticas para los efectos legales a que se refiere esta Ley.

Sistema de informacin catastral

Elemento fundamental de validacin e informacin jurdica, social y econmica


respecto a las caractersticas y valoracin de la propiedad inmobiliaria en el territorio
estatal, con sus consiguientes efectos informativos, fiscales, administrativas y civiles.

Valor catastral

Ser el que resulte de sumar el valor del terreno y de la construccin, obtenidos


conforme lo seala el artculo anterior.
69

Nota: Cuando se menciona el artculo anterior se refiere al artculo 23 de esta Ley.


Valor de Mercado

Es la determinacin valorativa en unidades monetarias de un predio, atendiendo a sus


elementos cualitativos y cuantitativos a una fecha determinada.

Valor unitario

El que fija la autoridad catastral municipal por unidad de superficie.

Valuacin directa

Es el procedimiento utilizado por la Autoridad Catastral Municipal para determinar el


valor catastral de un predio con base a la informacin y a los elementos tcnicos con
que cuente.

Zona homognea

La que establece la autoridad catastral municipal y que agrupa a un nmero


determinado de predios en funcin de su valor unitario de suelo

70

09 DISTRITO FEDERAL
Concepto

Definicin

Fuente
Cdigo Financiero del Distrito
Federal; Artculo segundo.

Avalo

Es el dictamen tcnico practicado por persona autorizada o registrada ante la


autoridad fiscal, que permite determinar el valor de mercado de un bien inmueble,
con base en su uso, caractersticas fsicas, adems de las caractersticas urbanas
de la zona donde se ubica, as como en la investigacin, anlisis y ponderacin del
mercado inmobiliario, contenido en un documento que rena los requisitos de forma
y contenido establecidos en el Manual de Procedimientos y Lineamientos Tcnicos
de Valuacin Inmobiliaria, as como de autorizacin y Registro de Personas para
Practicar Avalos.

Clase

Es el grupo al que pertenece una construccin de acuerdo con las caractersticas


propias de sus espacios, servicios, estructuras y acabados, la cual tiene asignado
un valor unitario de construccin.

Colonia catastral

Es una porcin determinada de territorio continuo del Distrito Federal que


comprende grupos de manzanas o lotes, la cual tiene asignado un valor unitario de
suelo, expresado en pesos por metro cuadrado, en atencin a la homogeneidad
observable en cuanto a caractersticas, exclusividad y valor comercial. Existen tres
tipos de colonia catastral: rea de valor, Enclave de valor y Corredor de valor.

Habitacional

Se refiera a las edificaciones en donde residen individual o colectivamente las


personas o familias y comprende todo tipo de vivienda, a la que se incluyen los
cuartos de servicio, patios, andadores, estacionamientos, cocheras y todas las
porciones de construccin asociadas a dichas edificaciones. Tambin incluyen
orfanatos, asilos, casas cuna, conventos y similares.

Manzana

Cdigo Fiscal del Distrito


Federal; Artculos Transitorios;
Artculo Vigsimo.

Es una parte de una regin que regularmente est delimitada por tres o ms calles o
lmites semejantes, representada por los tres siguientes dgitos del mencionado
nmero de cuenta, la que tiene otros dos que representan el lote, que es el nmero
asignado a cada uno de los inmuebles que integran en conjunto una manzana, y
tres dgitos ms en el caso de condominios, para identificar a cada una de las
localidades de un condominio construido en un lote.

71

Mixto

Cuando el inmueble se destine conjuntamente a uso habitacional y no habitacional o


cuando tenga dos o ms usos no habitacionales. No se considerar, para el caso
habitacional, un uso mixto cuando se trate de una casa habitacin que cuente con
patios, jardines o estacionamientos descubiertos, siempre y cuando las reas de
estos usos no participen de actividades lucrativas para el propietario.

Regin

Es una circunscripcin convencional del territorio del Distrito Federal determinada


con fines de control catastral de los inmuebles, representada con los tres primeros
dgitos del nmero de cuenta catastral asignado por la autoridad fiscal.

Uso

Corresponde al aprovechamiento genrico que tiene el inmueble y se clasifica en


habitacional y no habitacional.

72

10 DURANGO
Concepto

Definicin

Fuente

Actualizacin del valor catastral

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un nuevo valor


catastral a un bien inmueble.

Archivo documental

El conjunto de documentos sobre los antecedentes de propiedad o posesin de


los bienes inmuebles en el Estado.

Ley General de Catastro para el


Estado de Durango; Captulo I: Disposiciones Generales; Artculo 5.

Bienes inmuebles
Cartografa catastral

Cdula catastral

Centro de poblacin

Clave catastral

Deslinde

Los sealados expresamente como tales por el Cdigo Civil para el Estado de
Durango.
El conjunto de mapas, planos y fotografas que identifican la posicin geogrfica
de los bienes inmuebles en el Estado; estar ligada al Sistema Geodsico Estatal
y para su representacin y conversin a coordenadas ortogonales se har uso de
la Proyeccin Universal Transversa de Mercator y la Cuadrcula de la Proyeccin
Universal Transversa de Mercator respectivamente.
Es el documento oficial que contiene los datos relativos a un predio, que
corresponden a los registros y archivos catastrales.
Las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven para su
expansin y las que se consideren no urbanizables por prevencin de riesgos, las
de preservacin ecolgicas y las que se provean para la fundacin de dichos
centros, conforme al Cdigo de Desarrollo Urbano.
El cdigo que identifica al predio en forma nica, para su localizacin, el cual ser
homogneo en todo el Estado, y se integrar con los elementos que se
establezcan en el Reglamento de esta Ley y de acuerdo con las normas que
dicte el Ejecutivo del Estado.
Es la accin de medir y sealar fsicamente los lmites jurdicos de un predio en
los trminos de la Ley y de este Reglamento.

Levantamiento

Es el procedimiento mediante el cual se miden los predios a partir de los lmites


fsicos establecidos, concluyendo con la elaboracin del plano correspondiente.

Manzana

La superficie de terreno limitado por una o varias vas pblicas.


El conjunto de registros en los que se contienen los datos generales y
particulares de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado.

Padrn catastral

Reglamento Estatal de la Ley General de Catastro para el Estado de


Durango; Captulo I: Disposiciones
Generales; Artculo 2.

73

Aquel que no tenga obras mencionadas en la fraccin anterior.


Predio baldo

Predio colindante
Predio o lote

Predio urbano

Predio urbano edificado

Registros grficos

Sectores catastrales

Sistema de informacin catastral del


estado
Sistema geodsico estatal

Tablas de valores unitarios

Valor catastral

Cuando se menciona la fraccin anterior se refiere al mismo artculo 2 de esta


ley, que dice: los que contenga obras de cualquier de tipo arquitectnico y
destinados a cualquier uso; construidas o en proceso de construccin, que
consten de cimientos o sin ellos, muros y techos, incluyendo las instalaciones
adheridas permanentemente y que formen parte integral de ella;
Es el contiguo a otro predio.
Son los bienes inmuebles contemplados en la legislacin civil referentes a
terrenos y sus construcciones, limitados por un permetro material o virtual de los
que sean propietarios o poseedores una o varias personas.
El que se encuentra dentro del permetro urbano de las poblaciones o los que
estn ubicados en zonas rsticas y contengan construcciones que no se destinen
a fines agrcolas, ganaderos, mineros o forestales.
Los que contengan obras de cualquier tipo arquitectnico y destinados a
cualquier uso; construidas o en proceso de construccin, que consten de
cimientos o sin ellos, muros y techos, incluyendo las instalaciones adheridas
permanentemente y que formen parte integral de ella.
El conjunto de mapas, planos y fotografas sobre los bienes inmuebles ubicados
en el Estado, mismos que debern estar ligados al sistema estatal de
coordenadas.
Son las reas en las que se divide todo centro de poblacin, que preferentemente
estn delimitados por vialidades primarias y rasgos fsicos. Incluye toda el rea
urbana, reas urbanizables, no urbanizables por prevencin de riesgos, reservas
territoriales y reas de preservacin ecolgica.
Es el conjunto de datos geogrficos, alfanumricos y documentales, relacionados
entre s por medio de Sistemas Geogrficos y Bases Alfanumricas establecidos
en Sistemas Informticos.
El conjunto de vrtices geodsicos y bancos de nivel, reconocidos por el Estado y
que estn, los primeros en el Sistema ITRF92-GRS80; y los segundos, en
elevaciones ortomtricas, que sern dados a conocer por la Secretara de
Finanzas y de Administracin para el uso de la comunidad tcnica.
De terreno.- Son las consideradas para el suelo por metro cuadrado para cada
zona econmica catastral, que se determinarn de conformidad con la Ley y con
este Reglamento.
De construccin.- Son las consideradas para los distintos tipos de construccin
por metro cuadrado de acuerdo a la clasificacin, que se determinarn en los
trminos del inciso anterior.
El asignado a cada uno de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del
Estado, de acuerdo a los procedimientos a que se refiere esta Ley.
74

Valor de mercado

Valor provisional

Valores unitarios de construccin


Valores unitarios del suelo
Valuacin catastral

Va pblica

Zona econmica catastral

Zonificacin catastral

Es el valor que se establece de los inmuebles, tomando como referencia la


informacin de operaciones de compra venta de los mismos.
El asignado a un bien inmueble cuando la zona econmica catastral en que se
localice, no se le hayan asignado valores unitarios de suelo o construccin o
habindosele asignado, hayan cambiado las caractersticas esenciales de su
entorno urbano y su determinacin se realice en base al valor unitario aprobado
por alguna zona econmica catastral semejante.
Los determinados por las distintas clasificaciones de construccin por unidad de
superficie.
Los determinados por el suelo por unidad de superficie, dentro de cada zona
econmica catastral.
El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un valor catastral, a
un bien inmueble.
Todo espacio terrestre de uso comn ocupado por calles, banquetas, jardines
pblicos, avenidas, calzadas, callejones, cerradas o privadas y sus confluencias,
cruceros que se encuentren destinados a permitir el trnsito de vehculos,
ciclistas y peatones, y en general, a facilitar la comunicacin entre diferentes
reas y zonas.
Son las reas en que se dividen los sectores catastrales con caractersticas
especficas similares, en atencin a la preponderancia del rgimen jurdico de la
tenencia de los inmuebles, as como la existencia y caractersticas de la
infraestructura, equipamiento, usos del suelo, servicios pblicos y su calidad,
densidad de poblacin, edad, tipo y calidad de las construcciones e ndices
socioeconmicos.
La demarcacin del territorio del Estado en zonas, sectores o colonias, de
acuerdo a las caractersticas sealadas en esta Ley.

75

11 GUANAJUATO
Concepto

Definicin

Fuente

Inmueble

Al terreno, a las construcciones de cualquier tipo o al terreno y construcciones


comprendidos dentro de un permetro cercado por linderos definidos.

Manzana

Es la superficie de terreno dentro de las colonias, fraccionamientos o zonas urbanas,


delimitadas por vas pblicas, elementos geogrficos y fsicos inamovibles u otros
predios o los lmites establecidos por la jefatura.

Predio

La porcin de terreno, con o sin construccin, limitada por un permetro, que


constituya una sola propiedad, copropiedad, posesin o usufructo.

Ley de Hacienda para los


Municipios del Estado de
Guanajuato; Ttulo Cuarto: De
los Impuestos; Captulo Primero: Del Impuesto Predial;
Artculo 170.

Predio urbano

Los ubicados dentro de la poligonal envolvente del rea urbana y de cada centro de
poblacin o la envolvente autorizada por la Jefatura, que cuenten con accin o
acciones de urbanizacin, con excepcin de los predios dedicados permanentemente
a fines agrcolas.

Valor catastral

El que aplica la jefatura a cada uno de los predios del Municipio. Es el valor
tcnicamente determinado para cada inmueble, mediante la aplicacin de las tablas
de valores aprobadas, con su factor de mrito o de demrito que corresponda al
manual de valuacin.

Reglamento de catastro para


el Municipio de Salamanca,
Guanajuato; Captulo Primero: Disposiciones Generales; Artculo 8.

76

12 GUERRERO
Concepto

Definicin

Fuente
Ley del Catastro Municipal
del Estado de Guerrero
Nmero 676; Captulo I: Objeto y Definiciones; Artculos
1o y 2o.

Catastro

Es el inventario de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado, sus


acciones son de orden pblico e inters social y tiene por objeto:
I.- Registrar, controlar y mantener actualizadas las caractersticas cualitativas y
cuantitativas de la propiedad raz comprendida en la jurisdiccin territorial de los
municipios del Estado, para fines fiscales, estadsticos, socioeconmicos, jurdicos e
histricos, y para dar el apoyo fundamental en la formulacin y adecuacin de planes
municipales de desarrollo urbano, y planes de ordenacin de zonas conurbadas.
II.- Delimitar las zonas y regiones catastrales de los predios urbanos, suburbanos y
rsticos.
III.- Establecer las normas tcnicas para la formacin, mejoramiento y conservacin
de los registros catastrales para el control de la propiedad raz.
IV.- Determinar los sistemas de valuacin masiva que contemplen, terminologa
cualitativa, parmetros determinantes de valores unitarios de terreno y construccin,
demritos e incrementos, precisiones y rangos as como mecanismos de adecuacin
del mismo sistema y reglamentacin para su aplicacin, que aprobada por la
autoridad competente sirva de base para valuar la propiedad raz.
V.- Realizar en general, todas las actividades que relacionadas directa o indirectamente con las anteriores, sean necesarias para el cumplimiento de la
presente ley.

Clave catastral

Identificador codificado que define a una regin, zona, manzana y predio.

Construccin

Las obras de cualquier tipo, destino y uso, inclusive los equipos e instalaciones
especiales adheridas permanentemente y que forman parte integrante de la misma.

Construcciones permanentes

Las que estn en un predio en condiciones tales que no puedan separarse sin
deterioro de las mismas.

Construcciones provisionales

Las que por su tipo puedan ser desmontables y reinstaladas sin deterioro del predio ni
de s mismas.

Construcciones ruinosas
Fraccionamiento

Las que por su deterioro fsico o por sus malas condiciones de estabilidad no permiten
su uso.
Es el establecimiento geomtrico y su adecuacin fsica sobre el terreno cuya
solucin ha quedado contemplada y autorizada conforme a las leyes especficas de la
77

Manzana

Multipropiedad

Predio

materia.
La superficie de terreno constituido por un conjunto fsico de predios, colindante con
vas o reas pblicas.
El derecho por el cual el multipropietario adquiere el dominio pleno sobre una parte
alcuota de una unidad inmobiliaria de cualquier tipo, afecta a cualquier destino,
respecto de la cual ejerce todas las facultades de dueo para disponer, transmitir,
intercambiar y gravar; sujeto a un calendario en cuanto a los derechos de uso, goce,
aprovechamiento y disfrute exclusivo, en los trminos de su respectiva parte alcuota
de utilizacin, terminada la cual, continuarn en el uso exclusivo por su orden el resto
de los multipropietarios en forma sucesiva y cclica.
a) El terreno edificado o sin construcciones cuyos linderos forman un permetro sin
solucin de continuidad.
b) Cada lote en que se fraccione un terreno con linderos que forman un nuevo
permetro.
c) La fraccin de un condominio legalmente constituido y su correspondiente parte
proporcional de las reas comunes.

Predio edificado

El que tenga construcciones utilizables.

Predio no edificado

El que carece de construcciones utilizables.

Predio rstico

El que est localizado fuera de la zona urbana.

Predio suburbano

El que est localizado en las reas aledaas a la zona urbana y que son susceptibles
de urbanizarse conforme a las disposiciones legales en la materia.

Predio urbano

El que est localizado dentro de la zona urbana, delimitada, por las autoridades
conforme a los establecimientos legales correspondientes.
Por su rgimen las propiedades se dividen en federal, estatal, municipal, privada,
condominal, de tiempo compartido, multipropiedad, ejidal y comunal.

Rgimen de propiedad
Regin catastral

La superficie territorial de ndole operativo que determine la autoridad catastral.

Revaluacin

La actualizacin de los valores catastrales para determinar su presente magnitud


originada por alguna de las causas establecidas en esta ley y su reglamento.
El sistema por el cual se adquiere el derecho de uso, goce y disfrute de una unidad
residencial vacacional, los bienes muebles que a ella se encuentren afectos, y en su
caso, las instalaciones, reas, construcciones y servicios comunes, siempre y cuando
el derecho se limite a un nmero determinado de das por un periodo especfico de
aos.
El obtenido mediante la aplicacin de los valores unitarios de terreno y construccin, a
las partes correspondientes e integrantes del inmueble.
Es el valor monetario fijado al suelo y/o construccin por metro cuadrado o por
hectrea, obtenido mediante los procedimientos establecidos en esta Ley y su
Reglamento.

Tiempo compartido

Valor catastral
Valor unitario

78

Valuacin

El proceso de obtencin del valor catastral.

Va pblica

Las superficies de terreno destinadas a la circulacin vehicular o peatonal.

Zona catastral

Cada una de las superficies que en su conjunto integran una regin catastral.

Zona de jardn

El espacio de terreno libre de construccin y cubierto por plantas y elementos de


ornato.

Zona rstica

La delimitacin territorial que se encuentre fuera de las zonas urbana y suburbana.

Zona suburbana

La delimitacin territorial adyacente a la zona urbana susceptible de dotarse de


servicios.
La delimitacin territorial que cuenta con servicios que permiten asentamientos
humanos.

Zona urbana

79

13 HIDALGO
Concepto
Autoridad catastral
Autoridad fiscal
Cartografa catastral

Catastro

Cdula catastral
Levantamiento

Operacin catastral

Padrn catastral
Registro catastral
Valuacin catastral
Zona catastral

Definicin

Fuente

Las Autoridades enumeradas en el Artculo 10 de este Ordenamiento.


La Secretara de Finanzas y Administracin del Estado y los Ayuntamientos del
Estado.
El diseo, la construccin y la representacin grfica, georreferenciada, impresa o
digital, a la escala apropiada, de los elementos fsicos y atributos que caracterizan a
los predios urbanos y rsticos.
El conjunto de registros establecidos metdicamente de los inmuebles ubicados en
cada uno de los Municipios del Estado, mediante la inscripcin oficial de la
localizacin, superficie, posesin, propiedad, valor del inmueble y dems atributos
que sealen las disposiciones aplicables.
Es el documento oficial que contiene la informacin que define las caractersticas
fsicas, administrativas, legales y econmicas de un predio en el Estado.
Los trabajos orientados a la obtencin de los datos numricos necesarios, para
definir la ubicacin de los linderos de los predios y de las construcciones adheridas a
ellos y calcular las superficies de terreno y construccin.
Los actos realizados por las Autoridades Municipales competentes o por las
Estatales, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables y las de los
Convenios que al efecto se suscriban, con el objeto de describir, clasificar, medir,
valuar y registrar la propiedad inmobiliaria.
El instrumento de informacin territorial que contiene los registros de los predios de
un Municipio en forma sistematizada.
La inscripcin de los predios en el catastro.
El conjunto de actividades tcnicas realizadas, para asignar un valor catastral por
primera vez a un bien inmueble.
Las reas homogneas por su infraestructura, equipamiento, servicios y nivel
socioeconmico en que se divide el Territorio de los Municipios del Estado, para
fines de valuacin catastral.

Ley de Catastro del Estado de


Hidalgo, Captulo I: Disposiciones Generales; Artculo 5.

80

14 JALISCO
Concepto

Avalo

Cartografa catastral

Catastro municipal

Centro de poblacin

Clave catastral
Cdigo de clasificacin de
construccin

Definicin

Fuente

El documento tcnico practicado por un perito valuador que determina el valor de un


inmueble para efectos de operaciones traslativas de dominio, el cual ser revisado
y, en su caso, aprobado por la autoridad catastral en los trminos de la Ley y el
presente ordenamiento.

Ley de Catastro Municipal del


Estado de Jalisco; Captulo I
Disposiciones Generales y Objetivos del Catastro; Artculos 4,
5 y 6.

El conjunto de mapas, planos, fotografas y archivos, que determinan la delimitacin


de los predios, zonas y reas en que se divide el territorio del municipio.
La dependencia que determine o establezca el ayuntamiento, a quien
correspondern las atribuciones de autoridad catastral y tendr a su cargo las
operaciones catastrales. Esta dependencia se integrar y operar con base en las
disposiciones de este Ordenamiento y las que regulen la estructura orgnica del
municipio.
Las reas urbanas ocupadas por las instalaciones necesarias para su vida normal;
las que se reserven para su expansin futura; las constituidas por elementos
naturales que cumplen una funcin de preservacin de sus condiciones ecolgicas;
y las que se dediquen a la fundacin del mismo, conforme a las leyes aplicables.
El cdigo que identifica al predio en forma nica, para su localizacin cartogrfica, el
cual ser homogneo en todo el Estado y se integrar con los elementos que se
establezcan en el Reglamento de esta Ley.
Es la representacin numrica, determinada en las tablas de valores unitarios; que
indica la edad, calidad y estado de conservacin de las construcciones.

Cdigo de edificacin

Es la representacin numrica compuesta por el cdigo de clasificacin de


construccin, seguida del nmero de niveles o pisos y superficie construida
expresada en metros cuadrados.

Comprobante de anotaciones
catastrales

Concentrado de informacin que, junto con su respectiva documentacin, ampara


una inscripcin o movimiento catastral;

Conservacin del catastro

La actualizacin de la informacin de los registros catastrales.

Construcciones en ruinas

A las que por su estado de deterioro no sea posible su aprovechamiento por no


ofrecer estabilidad y presentar peligro de desplome, conforme el dictamen tcnico
que en caso necesario emita la autoridad competente.

Reglamento de la Ley de
Catastro Municipal del Estado
de Jalisco; Ttulo primero Del
Objeto y mbito de Aplicacin;
Captulo nico; Artculo 3.

81

Construcciones especiales
Construcciones permanentes
Construcciones provisionales
Coordenadas UTM

Cuenta catastral
Destinos

Dictamen de valor

Edificacin
Equipamiento del predio

Aquellas permanentes que por sus caractersticas, no estn contenidas dentro de


las clasificaciones oficialmente aprobadas y publicadas.
Son aquellas que tengan aprovechamiento definitivo por su tipo de materiales
empleados, cimentacin, estructura y dems caractersticas.
Son aquellas que por su uso transitorio, sus materiales empleados y sus tcnicas de
edificacin, puedan removerse fcilmente.
El sistema mtrico cartogrfico de coordenadas, por sus siglas en idioma ingls
Universal Transversal de Mercator, usado para determinar un punto especfico.
Es el cdigo mediante el cual se identifica el predio para efectos del impuesto
predial.
Los fines pblicos a que se prevea dedicar determinadas zonas, reas y predios de
un centro de poblacin.
Documento tcnico que elabora la autoridad catastral, determinando en ste el valor
catastral de un inmueble, previa solicitud y pago de derechos, en los trminos de la
Ley, las respectivas leyes de ingresos y este Reglamento.
Todas aquellas acciones de adecuacin espacial necesarias a realizar en un predio
para permitir su utilizacin.
El conjunto de instalaciones, construcciones y equipos necesarios para la utilizacin
del predio.

Formacin del catastro

Integracin de la informacin de los registros catastrales.

Fusin

La unin en un slo predio de dos o ms predios colindantes.

Homologacin

Es el procedimiento tcnico para analizar, revisar, emitir opiniones,


recomendaciones y proponer modificaciones al proyecto de tabla de valores del
Consejo Municipal, a fin de equiparar con los valores de mercado, los valores de las
construcciones y el suelo de las zonas municipales con caractersticas similares.

Informacin catastral

Las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los predios.

Infraestructura del predio


Jardn
Lmite del centro de poblacin
Manzana

El conjunto de obras que hacen posible la utilizacin de un predio, tales como redes
de agua potable, alcantarillado, colectores, sistema de riego, gas, energa elctrica,
comunicaciones y otros.
El espacio de terreno libre de construccin y cubierto por plantas y elementos de
ornato.
El polgono determinado por el Congreso del Estado, conforme a la Ley de
Desarrollo Urbano, a propuesta del ayuntamiento del municipio en donde se
localice.
La superficie de terreno debidamente delimitada constituida por uno o ms predios,
colindante con vas o reas pblicas.
82

Obras de urbanizacin

Perito valuador

Predio

Predio edificado

Predio improductivo urbano

Predio no edificado o baldo

Todas aquellas acciones materiales de adecuacin espacial necesarias a realizar en


el suelo rstico para convertirlo en urbanizado, integrndole los elementos
requeridos para edificar; o bien, en el suelo urbanizado para mejorarlo con el mismo
fin o para permitir el desempeo de otras funciones en el centro de poblacin.
Es el profesionista que cuenta con los conocimientos tcnicos, especializados en
bienes inmuebles y valuacin, necesarios para formular avalos y documentos
tcnicos donde consten las condiciones especficas de los bienes inmuebles. Los
peritos debern registrarse ante la Direccin de Catastro del Gobierno del Estado y
deber acreditarse ante la autoridad catastral municipal cuando elabore avalos.
La porcin de terreno comprendida dentro de un permetro, con construcciones o sin
ellas, que pertenezca en propiedad o posesin a una o varias personas. En el caso
de condominios, se entender como predio a la unidad condominal y como
subpredio a la unidad privativa.
Aquel que tenga construcciones permanentes.
Si un predio baldo es colindante de uno edificado, podr clasificarse con las
caractersticas del predio construido, si su uso se destina como accesorio del
segundo, previo dictamen de la autoridad catastral, que tomar en cuenta la suma
de las dos superficies, en los trminos del inciso d), de la fraccin V de este artculo.
Aquel que siendo urbano
a) No sea utilizado anualmente la mayor parte del tiempo para usos habitacionales,
industriales, comerciales y de prestacin de servicios, conforme a las normas de
zonificacin contenidas en los planes de desarrollo urbano;
b) No cumpla funciones de equipamiento urbano, como estacionamientos y reas
deportivas, con la infraestructura e instalaciones adecuadas; y
c) No cumpla funciones de conservacin del patrimonio cultural o de proteccin del
medio ambiente.
Al predio que:
a) No tenga construcciones y se encuentre improductivo;
b) Teniendo construcciones, stas sean de carcter provisional y se encuentre
improductivo;
c) Teniendo construcciones de carcter permanente, estn en proceso, suspendidas
o en estado ruinoso y se encuentre improductivo; y
d) Siendo urbano y tenga construcciones permanentes en una rea inferior al
veinticinco por ciento de la superficie til construible autorizada, o que, al practicar el
avalo de las edificaciones, stas resulten con un valor menor al cincuenta por
ciento del valor del terreno.
Se exceptuarn del tratamiento indicado en este inciso, cuando se acredite respecto
del predio, mediante dictamen de la autoridad catastral, alguno de los siguientes
supuestos:
1. Se utilice ms del 50% de la superficie la mayor parte del ao, con fines
agropecuarios, habitacionales, educativos, comerciales, industriales y de prestacin
de servicios;
2. Las reas no construidas sean utilizadas para actividades deportivas, siempre
83

que cuenten con la infraestructura, equipamiento e instalaciones adecuadas;


3. Se utilice en actividades de asistencia social; o
4. Est clasificado por sus caractersticas o valores como ecolgico, histrico o
cultural.
Predio rstico

Predio urbano

Propiedad social

Aquel que no rena los elementos necesarios para ser predio urbano.
El que se encuentre dentro del rea de influencia de un centro de poblacin, cuando
se localice sobre vialidad trazada y cuente cuando menos con dos de los tres
servicios pblicos, que son: agua, drenaje y electricidad, ya sea directamente o en
alguna de sus colindancias. En las localidades que carezcan de estos servicios,
bastar con que se localicen sobre calles trazadas. An cuando no se encuentren
incorporados a la urbanizacin.
Las tierras comunales y las dotadas a los ncleos de poblacin bajo el rgimen
ejidal conforme las disposiciones de la Ley Agraria.

Provisiones

Las reas que sern utilizadas para la fundacin de un centro de poblacin.

Reevaluacin catastral

La actualizacin de los valores catastrales que le correspondan a cada predio, por


alguna de las causas que se establezcan en esta Ley y la de Hacienda Municipal.

Regin catastral

El territorio de ndole operativa que determine la autoridad catastral.

Registrar

Es el empadronamiento que se realiza ante la autoridad catastral, respecto de los


datos de referencia que se asienten de los bienes inmuebles.
Los documentos grficos, escritos e informacin contenidos en las bases de datos,
as como todos los dems elementos que integran el catastro.
El conjunto de disposiciones administrativas y especificaciones tcnicas necesarias
para integrar la informacin y registros del catastro.

Registros catastrales
Reglamentos y normas tcnicas
Reservas

Las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su futuro crecimiento.

Subdivisin

La particin de un predio en dos o ms fracciones.

Superficie til construible

Es aquella que resulta de descontar las reas de restricciones tomando en cuenta


los coeficientes de uso y ocupacin del suelo.
Es el conjunto de elementos y valores unitarios aprobados segn el procedimiento
de esta Ley y contenidos en los planos de las zonas respecto al valor del terreno,
as como la relacin con las clasificaciones de construccin y dems elementos que
debern de tomarse en consideracin para la valuacin de los predios.
La localizacin del predio definida por su clave catastral, de acuerdo a su
nomenclatura y nmero oficial o mediante sus coordenadas geogrficas.
Es el conjunto de bienes cuyo aprovechamiento y libre disposicin corresponden a
un condmino.

Tablas de valores

Ubicacin
Unidad privativa

Urbanizacin

El proceso tcnico para lograr a travs de la accin material y de manera ordenada,


la adecuacin de los espacios que el ser humano y sus comunidades requieren para
su asentamiento.
84

Usos
Valor catastral
Valor fiscal
Valor provisional
Valor unitario
Valuacin catastral

Valuacin masiva

Valuacin por actualizacin masiva

Valuacin por conservacin

Valuador

Vas pblicas

Zona catastral

Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas, reas y predios
de un centro de poblacin.
Ser el valor que se determine mediante procedimientos tcnicos, siendo en todo
momento lo ms apegado al valor real.
El que se asigne o apruebe para cada predio, de conformidad con los
procedimientos previstos en esta ley y la de Hacienda Municipal.
El valor que fije la autoridad catastral a los predios de los que no se hayan obtenido
los elementos tcnicos para determinarle valor catastral definitivo.
El valor que por metro cuadrado o por hectrea apruebe el Congreso del Estado en
tablas de valores, para cuantificar el valor catastral de cada uno de los predios.
La determinacin del valor catastral de los predios, conforme al procedimiento
tcnico establecido en la presente Ley.
Es el procedimiento administrativo para actualizar los registros mediante la
aplicacin de las tablas de valores unitarios vigentes, a predios que no han sufrido
modificaciones en sus datos tcnicos registrados, entendindose por estos, la
superficie de terreno, la superficie de construccin y sus respectivas clasificaciones.
Es el procedimiento de observacin fsica de los predios, con el fin de actualizar los
datos tcnicos y mediante la aplicacin de tablas de valores unitarios vigentes,
obtener el valor catastral.
Es el procedimiento que se realiza por oficio o a peticin de parte, generada por
manifestaciones, subdivisiones, fraccionamientos o cualquier gestin catastral que
d como resultado la modificacin de los datos tcnicos de los predios.
Es el servidor pblico dependiente de catastro municipal que elabora los dictmenes
y tendr cuando menos la siguiente escolaridad.
a) En los municipios en los que el Ayuntamiento est integrado hasta por once
regidores, se requiere por lo menos, enseanza media superior.
b) En los municipios en los que el Ayuntamiento est integrado por catorce
regidores o ms, se requiere tener la educacin tcnica o profesional en la materia.
a) Los predios destinados a los fines pblicos del trnsito peatonal, vehicular y el
transporte colectivo.
b) Los caminos pblicos, destinados temporal o permanentemente al trnsito de
personas, semovientes y vehculos, incluyendo el rea del derecho de va de los
mismos.
c) Las servidumbres de paso por medio de las cuales, a solicitud de los usuarios, el
municipio proporciona servicios de recoleccin de basura y alumbrado pblico.
No tienen el carcter de vas pblicas los predios pertenecientes al dominio privado
de la Federacin, del Estado, del Municipio o de los particulares, para fines
restringidos o aprovechamientos privados, as como los bienes de uso comn de los
condominios.
Cada una de las superficies que, en conjunto, integran una regin catastral.
85

Zona conurbada
Zona urbana
Zonas

El rea urbanizada que determine el Plan de Ordenamiento de la Zona Conurbada


de que se trate.
Aquella que cuenta con servicios que permiten los asentamientos humanos.
Las delimitaciones administrativas en que se divide el territorio del municipio
pudiendo ser las que se establecen en los planes de desarrollo urbano municipal.

86

15 MXICO
Concepto

Definicin

Actividad catastral

Es el conjunto de acciones que permiten integrar, conservar y mantener actualizado


el inventario analtico con las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los
inmuebles inscritos en el padrn catastral del Estado, realizadas con apego al
IGECEM, este Ttulo, su reglamento, el Manual Catastral y dems disposiciones
aplicables en la materia.

rea base

Es la superficie promedio preponderante, de los predios que integran a cada rea


homognea, que determina las dimensiones del frente y fondo base, constituyen la
referencia de comparacin para la determinacin y aplicacin de los factores
correspondientes, en la valuacin de un inmueble.

rea comn de construccin (CC)


rea comn de construccin por cada
unidad condominal (CCI)
rea comn del terreno (TC)
rea comn del terreno por cada
unidad condominal (TCI)

rea homognea

rea privativa de construccin (CP)


rea privativa de terreno (TP)

Avalo catastral

Superficie, volumen, longitud o unidades de medida aplicables a las construcciones


o instalaciones existentes en el inmueble en condominio, sobre las cuales tienen
derecho de uso y servicio general todos los condminos.
Superficie, volumen, longitud o unidades de medida aplicables a las construcciones
o instalaciones existentes en el inmueble en condominio, sobre las que tiene
derecho de copropiedad cada condmino.
Superficie de terreno del inmueble en condominio destinada al uso y servicio general
de todos los condminos.
Superficie del terreno sobre la cual tiene derecho de copropiedad cada condmino.
Es la delimitacin constituida por un conjunto de manzanas que cualitativa y
cuantitativamente tienen como caractersticas predominantes el rgimen jurdico de
la propiedad; uso del suelo; la existencia, calidad y disponibilidad de los servicios
pblicos, infraestructura y equipamiento; nivel socioeconmico de la poblacin; tipo y
calidad de las construcciones y valores unitarios de suelo.
Superficie de la construccin o construcciones sobre las cules cada condmino
tiene derecho de propiedad y uso exclusivo.
Superficie de terreno del inmueble en condominio, sobre la cual cada condmino
tiene derecho de propiedad y uso exclusivo. Este elemento es determinable slo
para condominios en su modalidad horizontal.
Documento en el que se establece el valor catastral de un inmueble determinado
mediante la aplicacin de las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones
aprobadas por la Legislatura y de la normatividad y procedimientos establecidos en
el presente Reglamento y el Manual Catastral.

Fuente
Cdigo Financiero del Estado
de Mxico y Municipios.; Ttulo
Quinto: Del Catastro; Captulo
Primero: De las disposiciones
generales; Artculos 167,168;
Captulo Tercero: De la inscripcin de inmuebles. Artculo 179
y Captulo Cuarto: De las Tablas de Valor; Seccin Primera:
De los elementos de las Tablas
de Valor; Artculos 187, 189 y
190. Seccin Segunda: Del
Procedimiento
para
la
Integracin y Actualizacin de
las Tablas de Valor; Artculo
195,
fraccin
I.
Seccin
Tercera: De la determinacin
del valor catastral; Artculo 60,
fraccin IV. Artculo 61, fraccin
I, II. Artculo 60, fraccin I, II ,III,
V,VI y VII.
Reglamento del Ttulo Quinto
del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios
denominado Del Catastro
Captulo Primero. De las Disposiciones Generales. Artculo 2;
Captulo Quinto: De las Tablas
de Valor; Seccin Segunda: De
la actualizacin de las tablas de
87

Bandas de valor

Cartografa bsica
Cartografa temtica
Catastro

Clave catastral

Condmino

Son tramos de vialidad identificados dentro de una rea homognea, que presentan
una diferencia de valor positiva o negativa, respecto al valor del rea en la que estn
contenidas; se determinarn atendiendo a las caractersticas de la circulacin
peatonal o vehicular; de las actividades econmicas desarrolladas; al cambio de uso
del suelo, o a peculiaridades fsicas referidas a canales conductores de aguas
residuales, panteones, ros y barrancas.
Representacin grfica convencional de los rasgos y caractersticas principales de la
superficie territorial o de un segmento de ella.
Representacin grfica de informacin cualitativa y cuantitativa de los hechos y
fenmenos que ocurren en el espacio geogrfico estatal.
Es el sistema de informacin territorial, cuyo propsito es integrar y conservar el
padrn catastral que contiene los datos tcnicos y administrativos de un inventario
analtico de los inmuebles ubicados en el Estado.
Es nica y est representada por un cdigo alfanumrico de diecisis caracteres,
que se asigna para efectos de localizacin geogrfica, identificacin, inscripcin,
control y registro de los inmuebles; los diez primeros deben ser caracteres
numricos y los seis ltimos pueden ser alfanumricos; su integracin debe
corresponder invariablemente y en estricto orden, a esta estructura: los tres primeros
identifican al cdigo del municipio, las dos siguientes a la zona catastral, los tres que
siguen a la manzana y los dos siguientes al nmero de lote o predio; cuando se trate
de condominios, las siguientes dos posiciones identifican el edificio y las cuatro
ltimas el nmero de departamento, en los casos de propiedades individuales estos
seis ltimos caracteres se codifican con ceros.
Persona fsica o moral propietaria participativa exclusiva de uno o ms pisos,
departamentos, viviendas, naves o locales de un inmueble en condominio destinado
a uso habitacional, industrial, comercial o de servicios, as como propietaria de un
rea privativa de terreno en el caso de condominios en su modalidad horizontal; y
copropietaria de los terrenos, construcciones e instalaciones de uso comn en
cualquier modalidad.

Coordinacin catastral

A los procesos de integracin, mantenimiento y actualizacin de informacin, as


como los procedimientos tcnicos y administrativos en materia catastral que realiza
el IGECEM de manera directa o a travs de sus delegaciones regionales con los
municipios a efecto de hacer eficiente y optimizar la actividad catastral en la
entidad.

Decremento

Cuando de las investigaciones del mercado inmobiliario realizadas en determinada


rea homognea durante un perodo que no exceda de doce meses, anteriores a la
fecha de presentacin de la propuesta, el resultado del estudio estadstico de las
muestras de operaciones comerciales y ofertas refleje una disminucin respecto a
los valores vigentes, propiciado por la instalacin en colindancias de rellenos
sanitarios o canales de aguas residuales a cielo abierto, por la presencia de

valor; Artculo 49, fraccin, I, II y


III. Seccin Tercera: De la
determinacin
del
valor
catastral; Artculo 59. Cuarta:
Del valor catastral de los
inmuebles en condominio y
Artculo 63.

Cdigo Administrativo del Estado de Mxico: Libro Dcimo


Cuarto: De la Informacin e
Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado
de Mxico; Ttulo Primero: De la
Informacin e Investigacin
Geogrfica, Estadstica y Catastral; Captulo Primero: De las
Disposiciones Generales. Artculo 14.3.

Reglamento de Coordinacin
y Participacin Catastral del
Estado de Mxico. Captulo
Primero. De las Disposiciones
Generales. Artculo 2.

88

deslaves, minas de materiales metlicos o no metlicos, riesgos geolgicos o


hidrometeorolgicos, o bien lmites fsicos no considerados, como barrancas,
acantilados, pendientes o escarpas pronunciados, u otras condiciones de
desincorporacin de equipamiento o seguridad pblica.

Departamento

Edificio

La unidad privativa de un mdulo en un conjunto urbano de rgimen de propiedad


condominal, en sus modalidades, horizontales, verticales o mixto, destinadas a la
vivienda, comercio, industria u oficina, mismas que tiene el derecho a la parte
proporcional de las reas comunes del inmueble, y est representado por los dgitos
del dcimo tercero al dcimo sexto.
El agrupamiento de unidades privativas que integran un mdulo en un conjunto
urbano de rgimen de propiedad condominal, en sus modalidades horizontal, vertical
o mixto destinadas a la vivienda, comercio, industria u oficinas y se representa por
los dgitos dcimo primero y duodcimo.

Exploracin geogrfica

Los estudios y diagnsticos relacionados con el medio fsico, econmico y social, a


travs de mtodos y tcnicas de investigacin, los cuales permiten conocer la
situacin actual y crear escenarios prospectivos.

Factor de rea (FA)

El factor de rea (FA) demerita el valor catastral de aquellos inmuebles cuya


superficie de terreno sea mayor a la del rea base que corresponda al rea
homognea donde se u bica el inmueble, y se obtiene al sumar a la constante 0.70,
el treinta por ciento del cociente resultado de dividir la superficie del rea base
entre la superficie del inmueble de que se trate.

Factor de edad de la construccin


(FEC)

El factor de edad de la construccin (FEC) demerita el valor de las edificaciones


atendiendo al grado de deterioro que presenta por el paso del tiempo y considera el
nmero de aos transcurridos desde la construccin inicial o ltimo mantenimiento
realizado, hasta la fecha en que se lleve a cabo el clculo del valor catastral.

Factor de fondo (FFo)

Demerita el valor catastral de aquellos inmuebles cuya longitud de fondo sea mayor
a la del fondo base que corresponda al rea homognea de su ubicacin y se
obtiene al sumar a la constante 0.60, el cuarenta por ciento del cociente resultado
de dividir la longitud del fondo base entre la longitud fondo del inmueble de que se
trate

Factor de frente (FFe)

Demerita el valor catastral de aquellos inmuebles cuya longitud de frente sea


menor a 3.50 metros lineales, y ser el resultado de dividir la longitud del frente del
predio de que se trate entre la constante equivalente a la longitud de frente mnima
establecida en los ordenamientos jurdicos aplicables en esta materia.

Factor de irregularidad (FI)

Demerita el valor catastral de aquellos inmuebles que por su forma irregular


disminuyen las posibilidades de aprovechamiento ptimo de la superficie total del
89

predio.
Factor de nmero de niveles (FN)

El factor de nmero de niveles (FN) incrementa el valor de los inmuebles cuya


edificacin tenga ms de dos niveles.

Factor de posicin (FP)

El factor de posicin (FP) amerita o demerita el valor catastral de un inmueble


atendiendo a la ubicacin que ocupa dentro de la manzana.

Factor de restriccin (FR)

El factor de restriccin (FR) demerita el valor catastral de aquellos inmuebles que


parte de su superficie presenta un impedimento, limitacin o reduccin impuesta
por autoridad competente, que disminuye las posibilidades de aprovechamiento
ptimo de la superficie total del predio.

Factor de topografa (FT)

El factor de topografa demerita el valor catastral de aquellos inmuebles que


presenten escarpa hacia arriba o hacia abajo, rugosidad, elevacin o hundimiento,
respecto al nivel de la banqueta o de la vialidad de acceso.

Factor por grado de conservacin


(FGC)

El factor por grado de conservacin (FGC) demerita el valor de las construcciones


considerando el nivel de deterioro que presenta la edificacin, en relacin con el
mantenimiento que se le ha proporcionado.

Incremento

Cuando de las investigaciones del mercado inmobiliario realizadas en determinada


rea homognea durante un periodo que no exceda de doce meses, anteriores a la
fecha de presentacin de la propuesta, el resultado del estudio estadstico de las
muestras de operaciones comerciales y ofertas refleje un aumento respecto a los
valores vigentes. As mismo, cuando en determinada rea homognea se realicen
obras pblicas de infraestructura urbana o equipamiento que le otorguen plusvala
a los inmuebles.

Indiviso o pro indiviso (PIN)

Informacin estadstica

Levantamiento
fotogramtrico

aerofotogrfico

Porcentaje determinado para cada unidad condominal que representa a las


superficies de los terrenos, construcciones e instalaciones de uso comn del
inmueble en condominio, sobre las cuales cada condmino tiene obligaciones y
derechos de copropiedad.
Conjunto de resultados cuantitativos que se obtienen de un proceso sistemtico de
captacin, tratamiento y divulgacin de datos primarios obtenidos de los particulares,
empresas e instituciones sobre hechos que son relevantes para el estudio de los
fenmenos econmicos, demogrficos y sociales.
Captacin de fotografas del territorio, obtenidas de forma peridica, que sirven de
base para los trabajos cartogrficos, de ordenamiento territorial, de planeacin
urbana, de interpretacin de fotografas, para el inventario de los recursos naturales
y de infraestructura; as como en la integracin y actualizacin de los sistemas de
informacin geogrfica. En el procedimiento aerofotogrfico se emplean aeronaves y
90

Levantamiento geodsico

Levantamiento topogrfico

Manzana catastral
Medio analgico

Medio digital

Municipio

Nombre geogrfico

Padrn catastral

Participacin catastral

Percepcin remota o teledeteccin

Plano con referencia geogrfica


Predio

el fotogramtrico involucra las actividades que se realizan en el laboratorio de


cartografa.
Conjunto de procedimientos y operaciones de campo y de gabinete destinados a
determinar la localizacin geogrfica de puntos sobre el terreno demarcados
respecto de un sistema de referencia espacial de aplicacin nacional.
Conjunto de procedimientos y operaciones de campo y de gabinete destinados a
determinar la localizacin geogrfica de puntos sobre el terreno con una referencia
mtrica especfica respecto de un punto geogrfico seleccionado.
La delimitacin del terreno por vialidades y lmites fsicos, en polgono cerrado,
conforme al nmero y dimensin de los predios que se localizan en ella; est
representada por los dgitos sexto a octavo de la clave catastral.
Es la representacin de la informacin geogrfica en un registro grfico plasmada en
cualquier tipo de papel o pelcula.
Es la informacin de los registros grfico o alfanumrico plasmada en cualquier tipo
de medio electrnico de almacenamiento externo o interno.
La delimitacin conforme a la divisin poltica del estado en territorios municipales,
con sustento en los decretos, acuerdos y resoluciones que en esta materia haya
fijado la Legislatura; est representado por los dgitos primero al tercero de la clave
catastral.
Los cdigos que identifican catastralmente a cada municipio sern los que establece
el Reglamento correspondiente.
Denominacin de lugares, rasgos, hechos, fenmenos fsicos, sociales y
econmicos que se ubican en el espacio geogrfico estatal.
Es el inventario conformado por el conjunto de registros geogrficos, grficos,
estadsticos, alfanumricos y elementos y caractersticas resultantes de las
actividades catastrales de identificacin, inscripcin, control y valuacin de los
inmuebles.
Al conjunto de actividades y acciones programas que sin estar reglamentadas o
derivadas de convenios de coordinacin, de manera conjunta con el IGECEM
realizan las autoridades catastrales municipales para complementar y facilitar la
coordinacin catastral.
Tcnica que permite obtener informacin sobre objetos, reas o fenmenos a travs
del anlisis de datos adquiridos mediante instrumentos localizados a distancia de
ellos.
Representacin grfica con informacin planimtrica de las obras y acciones del
hombre realizadas sobre el territorio del Estado.
El inmueble urbano o rstico con o sin construcciones, integrado o no en una
manzana catastral, cuyos linderos forman un polgono sin solucin de continuidad;
91

est representado por los dgitos noveno y dcimo de la clave catastral.

Ratificacin

Cuando de las investigaciones del mercado inmobiliario realizadas en determinada


rea homognea durante un perodo que no exceda de doce meses, anteriores a la
fecha de presentacin de la propuesta, el resultado del estudio estadstico de las
muestras de operaciones comerciales y ofertas refleje una igualdad respecto a los
valores vigentes.

Registro administrativo

Los formatos, actas, boletas y formularios implementados por unidades


administrativas generadoras de informacin con el propsito de registro y control
de sus actividades.

Recurso bitico

Sistema de informacin catastral

Sistema de gestin catastral

Sistema de informacin geogrfica

Componente de la flora y la fauna que admite un uso directo, indirecto o potencial


para la humanidad.
Herramienta informtica desarrollada por el IGECEM para integrar, mantener y
actualizar el padrn catastral municipal y por agregacin, el padrn estatal; as como
la valuacin, historial y archivos digitales. As se denominarn tambin a los
sistemas similares desarrollados por los Ayuntamientos, mismos que deben
garantizar estricto apego a las disposiciones legales aplicables y la interoperabilidad
entre ambos sistemas, mediante la homogeneidad de sus bases de datos.
Es la herramienta informtica desarrollada por el IGECEM para procesar las
actualizaciones del registro alfanumrico del padrn catastral municipal y por
agregacin, del padrn estatal. As se denominarn tambin a los sistemas similares
desarrollados por los Ayuntamientos, mismos que deben garantizar estricto apego a
las disposiciones legales aplicables y la interoperabilidad entre ambos sistemas,
mediante la homogeneidad de sus bases de datos.
Conjunto de programas de cmputo que permiten almacenar, recuperar, modificar,
interrelacionar y analizar espacialmente cualquier tipo de datos e informacin, con
referencia geogrfica.

Topnimo

Nombre, origen y significado propios del lugar.

Trabajo semiolgico

Representacin visual o grfica que permite el equilibrio de los elementos fsicos,


sociales y econmicos plasmados en cartografa, mediante signos acordes con la
naturaleza de los datos.

Valor catastral

Se determina sumando al valor catastral del terreno, el valor catastral de la


construccin o construcciones existentes en el predio

Valor de mercado

Expresin en trminos monetarios por unidad de medida, resultado de una


investigacin de precios de inmuebles comparables dentro del rea homognea o
banda de valor en estudio, obtenidos en un perodo de tiempo razonable y en un
mercado inmobiliario abierto donde imperen condiciones libres de toda coaccin
entre la oferta y la demanda, informacin que permite, mediante un proceso de
92

anlisis estadstico, obtener un valor promedio aplicable en el rea homognea o


banda de valor de que se trate.
Valor total catastral

Valuacin catastral

Zona catastral

La suma de los valores determinados individualmente para cada una de las


edificaciones existentes en el predio, conforme a las tipologas que correspondan.
Es la actividad catastral que se refiere a la determinacin del valor catastral de los
inmuebles, aplicando estrictamente las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
Construcciones aprobadas por la Legislatura y las normas, lineamientos y
procedimientos establecidos en este Reglamento y el Manual Catastral.
La delimitacin del territorio del municipio para efectos de administracin y control
catastral, en polgonos cerrados y continuos que agrupan a todas las manzanas
catastrales que existen en el municipio, en funcin de lmites fsicos como son
vialidades, accidentes topogrficos, ros y barrancas; est representada por el cuarto
y quinto dgitos de la clave catastral.

93

16 MICHOACN DE OCAMPO
Concepto
Clave catastral
Instructivo tcnico de valuacin

Nombre del propietario o poseedor


Nmero de cuenta
Nmero de predio

Padrn alfabtico
Padrn cartogrfico
Padrn numrico

Plano catastral de cada manzana

Plano de sector
Plano general de cada municipio
Plano general del estado

Definicin

Fuente

Se formar con los datos de ubicacin del predio, tomando como base el Municipio,
Poblacin, Sector, Manzana, Nmero de Predio y edificio o departamento.
Conjunto de normas que determinan el procedimiento para la fijacin del valor
catastral que deber asignarse a los predios tanto urbanos como rsticos, as como
a las construcciones que en su caso, existieran en ellos.
Ser el que aparezca en el documento con el que ampara tal circunstancia; cuando
existan varios propietarios o poseedores, se registrar el nombre del primero de
ellos, seguido de la expresin y socios.
Son los nmeros de tomo y folio de los libros catastrales en que se encuentra
registrado el predio.
Es un nmero de control que la Direccin asignar provisionalmente a los predios
con el propsito de identificarlos, en tanto se les determina la clave catastral que les
corresponder.
Es el listado de datos que permite controlar, localizar y conocer el registro de los
predios a travs del nombre de sus propietarios y poseedores, ordenados
alfabticamente.
El conjunto de planos que permiten conocer en forma grfica, las caractersticas
cuantitativas y cualitativas de los inmuebles ubicados en el Estado.
Relacin de datos que permiten conocer e identificar los predios, mediante su
nmero de control.
En aqul que contiene el permetro de cada una de ellas, as como el parmetro y
nmero de las manzanas contiguas, nombre de las calles circundantes, orientacin y
divisin de cada uno de los predios que la integran numerados en forma progresiva,
as como las medidas de los predios, representacin expresa de las superficies
baldas y de las construidas diferentes por nmero de plantas, superpie construida y
nmero oficial.
Es aqul que contiene los permetros de las manzanas que lo integran, numeradas,
con nombres de colonias y calles e indicando los nmeros de los sectores
colindantes.
Aquellos que presentan las poblaciones que integran a cada uno de ellos, as como
sus vas de comunicacin.

Reglamento de la Ley de Catastro del Estado de Michoacn


de Ocampo; Captulo Primero:
Generalidades; Artculos 4, 5,
6, 7 y 8.

Aqul que contiene la divisin poltica de ste.


94

Planos de las regiones en las que


se dividan las zonas catastrales

Zonas urbanas son aquellos que muestran las caractersticas fsicas de una
poblacin para efectos de facilitar su conocimiento, conteniendo nombres de calles
y colonias.
Zonas rsticas, son aquellos en los que indican los permetros de los predios,
medidas de linderos, superficie, construcciones y caminos existentes, as como las
coordenadas correspondientes a su localizacin y designacin.

Planos generales catastrales


zonas urbanas y rsticas

Aquellos que delimitan los centros de poblacin del resto del territorio de cada
municipio.

de

95

17 MORELOS
Concepto

Definicin

Catastro

Sistema de Informacin de la propiedad inmobiliaria denominado sistema catastral.

Cdula catastral

El documento oficial que contiene la informacin general de un predio.

Centro de poblacin

Las reas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su
expansin y las que se consideren no urbanizables por causas de preservacin
ecolgica, prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro
de los lmites de dichos centros, as como las que por resolucin de la autoridad
competente se provean para la fundacin de los mismos.

Construccin

La edificacin de cualquier tipo, incluyendo materiales para edificar y los equipos e


instalaciones especiales adheridos de manera permanente al predio.

Contribuyente

La persona fsica o moral que sea propietaria o poseedora del suelo o del suelo y las
construcciones adheridas a l, independientemente de los derechos que sobre el
predio tenga un tercero, o de la controversia de los derechos reales del predio.

Edificacin

Superficie total o parcial de un predio, construida o en construccin.

Informacin catastral

Inmueble o predio

Jardn

Fuente
Ley de Catastro Municipal para
el Estado de Morelos; Captulo
I: Disposiciones Generales;
Artculo 3 y Captulo Quinto: De
la Clasificacin de los Predios;
Artculos 20, 21 y 22.

La identificacin, registro y localizacin geogrfica de los bienes inmuebles ubicados


en el Estado; su representacin cartogrfica; la determinacin de normas tcnicas,
metodologas y criterios a que deba sujetarse la informacin catastral, y el inventario
de la propiedad inmobiliaria en el Estado, en los trminos de la presente Ley.
a) El terreno urbano o rstico con o sin construcciones, cuyos linderos forman un
polgono sin solucin de continuidad.
b) Cada una de las unidades que integran un condominio, sean locales,
departamentos, casa o despachos, las especificaciones relativas a las reas
privativas como jaulas de tendido, cajones de estacionamiento, cuartos de servicio,
bodegas y cualquier otro accesorio de carcter privativo; incluyendo la parte
proporcional de las reas comunes que les corresponde, como corredores,
escaleras, patios, jardines, estacionamientos y dems instalaciones o espacios de
carcter comn conforme al indiviso determinado en la escritura constitutiva del
condominio o en la escritura individual de cada unidad condominal.
El espacio de terreno libre de construccin y cubierto por plantas y elementos de
ornato.
96

Operaciones catastrales

Predio edificado

Predio no edificado

Predio ocioso

Propiedad rstica o rural

Propiedad suburbana

Las informaciones, mediciones, deslindes, clculos de superficie, planeaciones,


valorizaciones, registros, actualizacin de movimientos y dems actos
administrativos propios de la funcin catastral.
El que tenga construccin permanente.
Predios sin construccin o que tenindolas su superficie sea inferior a un 10% de la
del terreno, a excepcin de:
a) Los inmuebles que se ubiquen en las zonas primarias designadas para la
proteccin o conservacin ecolgica, y en las zonas secundarias denominadas
reas verdes y espacios abiertos, de acuerdo con la zonificacin establecida en los
programas municipales de desarrollo urbano.
b) Aquellos que la autoridad declare como zonas de reserva para uso habitacional;
c) Los inmuebles que pertenezcan a instituciones educativas, culturales o de asistencia privada, as como los campos deportivos o recreativos acondicionados y funcionando como tales.
d) Los estacionamientos pblicos debidamente autorizados y en operacin.
e) Los que por su topografa extremadamente accidentada tengan un aprovechamiento restringido.
f) Los inmuebles que constituyan el nico bien inmueble propiedad del contribuyente, cuya superficie no exceda los 200 metros cuadrados y este destinado a casa
habitacin por el mismo.
g) Las superficies dedicadas primordialmente a explotacin agrcola, pecuaria, forestal, de pastoreo controlado, ubicados en la zona primaria designada para la proteccin o conservacin ecolgica.
Aquel que encontrndose dentro o fuera del lmite de centro de poblacin no tenga
un uso o aprovechamiento.
Los bienes inmuebles que estuvieren destinados en forma permanente a la
explotacin agrcola, pecuaria, forestal, frutcula o actividades equivalentes en
predios ubicados fuera de las zonas clasificadas como suburbanas, de acuerdo con
las delimitaciones previas establecidas en los planos reguladores o en los parciales
y que adems conserven valores en la plaza, contemplados en enajenaciones u
operaciones contractuales, generadores de produccin o explotacin econmica.
Los bienes inmuebles ubicados fuera de los permetros de las poblaciones, con
valores del mercado intermedios entre los predios urbanos y de los rsticos,
determinados por su proximidad a las poblaciones en proceso de crecimiento, aun
cuando estn destinados a la explotacin agrcola, pecuaria, forestal, frutcola o
industrial rural. Quedarn tambin comprendidos dentro de esta clasificacin, los
predios destinados a fraccionamientos denominados campestres, granjas o
cualesquiera otros que sean fraccionados o lotificados y en general todas aquellas
zonas fuera de los permetros poblacionales en las que se presten servicios
municipales bsicos.
97

Propiedad urbana

Los bienes inmuebles que estn ubicados dentro de los permetros de las
poblaciones urbanas destinados para habitacin, comercio e industrias y
prestaciones de servicio comn.

Titular

Los propietarios, poseedores o quienes gocen de derechos reales en bienes races


ubicados dentro del Estado de Morelos.

Usos

Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas, reas y predios
de un centro de poblacin.

Valor catastral

Valor real

Valor unitario

Valuacin
Zona catastral

El obtenido a una fecha determinada, mediante la aplicacin de valores unitarios de


suelo y construccin a las partes integrantes del predio, en combinacin con los
factores de incremento y demrito correspondientes, y aplicado por la autoridad
municipal competente.
Es la determinacin valorativa en unidades monetarias de un predio, atendiendo a
sus elementos cualitativos y cuantitativos a una fecha determinada y por persona
autorizada.
El que determina y aplica la autoridad catastral municipal por unidad de superficie al
suelo, construcciones adheridas a l y en su caso las instalaciones de tipo comn,
de conformidad con las bases y lineamientos que determine del Poder Legislativo
del Estado a propuesta de los Ayuntamientos.
El procedimiento para obtener el valor catastral de un predio.
La divisin geogrfica que establece la autoridad catastral municipal con respecto de
su territorio y que agrupa a un nmero determinado de predios en funcin de su
homogeneidad para los efectos legales a que se refiere esta ley.

98

18 NAYARIT
Concepto

Catastro

Definicin

Fuente

Es el inventario de la propiedad raz en el Estado, estructurado por el conjunto de


registros o padrones inherentes a las actividades relativas a la identificacin, registro
y valuacin de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado.

Ley Catastral y Registral del


Estado de Nayarit; Ttulo Tercero del Catastro; Captulo I del
Catastro; Artculo 11.

99

19 NUEVO LEN
Concepto

Definicin

Fuente

La ley del Instituto Registral y Catastral del Estado de Nuevo Len no incluye glosario en materia catastral.

100

20 OAXACA
Concepto

Definicin

Catastro

Inventario de la propiedad raz en el Estado.

Demrito

Es el resultado de la aplicacin de los factores que disminuyen el valor de un


inmueble y se expresa en porcentajes.

Impuesto predial

Gravamen reservado al municipio y se causa sobre la propiedad o posesin de


bienes inmuebles.

Lote con paucoupe

Lote en esquina con achatamiento en el vrtice que forma la esquina, el cual no


deber ser mayor de 25 metros.

Mrito

Es el resultado de la aplicacin de los factores que aumentan el valor de un


inmueble y se expresa en porcentajes.
Lista de predios que contienen las caractersticas estadsticas y fiscales que las
constituyen.

Padrn
Predios rsticos

Predios susceptibles de
transformacin
Predios urbanos

Fuente
Ley de Catastro para el Estado
de Oaxaca; Captulo Primero:
De las Disposiciones Generales; Artculo 8.
Reglamento de la Ley de Catastro; Captulo I; Disposiciones
Generales; Artculo 2.

Los que se ubican fuera de los centros de poblacin y su uso habitual es agrcola,
ganadero, forestal, pesquero o de preservacin ecolgica, entre otros que seale el
Reglamento.
Los que se encuentran fuera del rea a que se refiere la fraccin I de este artculo y
su destino o uso es para el desarrollo urbano o que se encuentran contemplados
dentro de los planes de desarrollo de un centro de poblacin, para crecimiento
futuro, que no cuentan con servicios pblicos.
Los que se encuentran dentro del rea de influencia de un centro de poblacin y
cuenta con equipamiento, servicios pblicos y su destino predominante es
habitacional, industrial, comercial o de servicios.

Valor catastral

Es el producto de la aplicacin de los valores unitarios, por unidad tipo de terreno y


construccin aprobados por el Congreso del Estado, multiplicados por las superficies
respectivas y que servir como base gravable para la determinacin del Impuesto
predial y sobre Traslacin de Dominio, de los inmuebles ubicados en el Estado.

Valor unitario

Es el que establece la junta Regional de Catastro segn la clasificacin de terreno y


construccin para la valuacin de los mismos y que debern ser aprobados segn
las disposiciones legales.

Zona catastral

rea de una poblacin que presenta caractersticas urbanas y socioeconmicas


homogneas.
101

21 PUEBLA
Concepto

Definicin

Actualizacin de valores

El procedimiento destinado a modificar los valores unitarios, cuando los existentes


hubieren concluido de acuerdo a la Ley y este reglamento.

Asentamiento humano

Toda porcin de terreno habitado, urbanizado o no.

Avalo catastral

El documento expedido por la autoridad catastral que consigna el valor catastral o


catastral provisional de un predio.

Avalo comercial

El documento que contiene el dictamen tcnico que estima el precio y valor de un


predio a una fecha determinada, conforme a las reglas del mercado inmobiliario y a lo
dispuesto en la presente Ley y dems disposiciones aplicables.

Cdula catastral

El documento con el que se comprueba la informacin con la que est registrado un


predio en el catastro.

Clave catastral

El conjunto de caracteres numricos, que asigna la autoridad catastral de manera


nica a un predio para su identificacin en el catastro, la cual se integrar de acuerdo
con la normatividad que para tal efecto emita y publique el Instituto.

Construccin

La obra de cualquier tipo, destino o uso, y que consta de cimientos o sin ellos, muros,
paredes y techos, inclusive los equipos o instalaciones adheridas permanentemente y
que forman parte integrante de la misma.

Construccin permanente

La que est adherida a un predio de manera fija, en condiciones tales que no puede
separarse del suelo sin deterioro de la propia construccin.

Fuente
Reglamento de la Ley de
Catastro del Estado de Puebla,
Ttulo
nico,
Captulo
I
Disposiciones
Generales,
Artculo 2, Fracciones I, II, VI,
VII, VIII, IX, XI, XIII, XV, XX,
XXI, XXII, XXV y XXVII.
Ley de catastro del Estado de
Puebla,
Ttulo
Primero,
Disposiciones
Generales,
Captulo nico, Artculo 7,
Fracciones I, II, III, IV, V, VI,
IX, XIV, XV, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV,
XXV, XXVI, XXVII, XXVIII,
XXIX, XXX y XXXI.

102

Construccin provisional
Edificacin que por sus caractersticas slo ser registrada en la cartografa catastral.

Construccin ruinosa

La que por su Estado de conservacin o estabilidad, representa un riesgo grave para


su habitabilidad, para las personas o para las propiedades colindantes.

Fusin

La unin de dos o ms inmuebles colindantes.

Informacin territorial

Conjunto de mapas, planos, documentos y bases de datos producto de la


investigacin cientfica del territorio, que contiene de manera pormenorizada sus
aspectos geogrficos, catastrales, topogrficos, toponmicos, polticos, econmicos,
sociales y culturales.

Inspeccin

La accin de vigilar que deben realizar las autoridades catastrales competentes, para
comprobar las disposiciones de la Ley y este reglamento.

Local en condominio

Pisos, departamentos, viviendas o locales en un predio, pertenecientes a diferentes


dueos.

Lote

Superficie de terreno cuyos linderos forman un permetro continuo, delimitado fsica o


legalmente.

Manifiesto catastral

El documento en que se informa a la autoridad Catastral la existencia, caractersticas


y modificaciones de un bien inmueble.

Manzana

Superficie formada por uno o varios predios colindantes, delimitados por vas
pblicas.

Padrn

Nmina o lista de predios.

Padrn catastral

Base de datos que contiene informacin de los predios inscritos en los registros
103

catastrales
Planos catastrales

El conjunto de planos elaborados por el catastro, que integran su registro grfico.

Predio

Terreno o lote unitario con o sin construcciones, cuyos linderos forman un permetro.

Predio urbano

El que se ubica en zonas que cuentan, total o parcialmente, con equipamiento urbano
y servicios pblicos y su destino es habitacional, industrial, comercial o de servicios.

Predio rstico

El que se ubica fuera de las reas urbanas y suburbanas y se destina a uso agrcola,
ganadero, minero, pesquero, forestal o de preservacin ecolgica, entre otros.

Predio suburbano

El contiguo a las zonas urbanas, con factibilidad para uso habitacional, industrial o de
servicios, de conformidad con lo que establezca la autoridad competente.

Perito valuador

Profesional en valuacin registrado en el Padrn de Peritos Valuadores de Predios


del Estado de Puebla.

Perito topgrafo

Profesional en Topografa registrado en el Padrn de Peritos Topgrafos del Estado


de Puebla.

Regin catastral

Divisin territorial de una localidad en atencin al nmero de manzanas que contiene


y para efectos de nomenclatura de la clave catastral.

Registro Catastral

Inscripcin alfabtica, numrica o alfanumrica que identifica un predio en el padrn


Catastral.

Registro estatal del predio

El que se asigna a un predio para incorporarlo al padrn fiscal.

Revaluacin catastral

El importe de la valuacin practicada por la autoridad catastral, con apego a las


normas de la Ley y este reglamento.

Sistema de informacin territorial

Conjunto de procesos, planos, documentos y base de datos del territorio,


estructurados, mediante el uso de tecnologas de la informacin para su adquisicin,
almacenamiento, explotacin y difusin.

Solicitud de inscripcin

Documento que se presenta ante la autoridad para el registro en el Padrn Catastral


104

de un predio, manifestando sus caractersticas y modificaciones.


Valor catastral

Valor de un predio, determinado a partir de los valores catastrales unitarios de suelo y


construccin autorizados por el Congreso del Estado.

Valor catastral provisional

El establecido por las autoridades catastrales por un plazo determinado, cuando no


exista valor unitario de suelo y/o construccin autorizado por el Congreso del Estado.

Valor catastral unitario

Valor por metro cuadrado o hectrea para el suelo y las construcciones de una
localidad, segn las tablas de valores catastrales unitarios.

Valor comercial

Precio ms probable en que se podra comercializar un predio en las circunstancias


prevalecientes a la fecha del avalo.

Valuacin catastral

El conjunto de actividades tcnicas, realizadas para asignar un valor catastral por


primera vez a un bien inmueble.

Zona catastral

Superficie del territorio de una localidad, compuesta por una o ms regiones


catastrales.

Zonificacin catastral

La demarcacin del territorio del Estado en zonas y regiones catastrales de acuerdo


a las caractersticas sealadas en la Ley, este reglamento y en los manuales e
instructivos aplicables.

105

22 QUERTARO
Concepto
Catastro

Predio urbano

Predio rstico

Predio urbano/rstico edificado

Predio urbano/rstico no edificado

Definicin

Fuente

El inventario, registro y valuacin de los bienes inmuebles ubicados en el


territorio del estado.
Es todo inmueble ubicado en las ciudades o poblaciones que se localice en
calles trazadas y cuente como mnimo con dos sistemas de infraestructura
urbana en los trminos de la Ley General de Asentamientos Humanos, o
cuando tenga el uso de suelo como urbano, con autorizacin emitida por
autoridad competente o de acuerdo a los ordenamientos en materia de
Desarrollo Urbano.
Es todo inmueble que no rene las caractersticas o modalidades enunciadas
en la fraccin anterior.
Nota: La fraccin anterior que se menciona se refiere al Artculo 6, Fraccin I
de esta ley.
Son aquellos lotes de terreno que contengan obras de cualquier tipo
arquitectnico y uso, construidos o en proceso de construccin que incluya
techados dentro del predio, as como aquellas obras de carcter deportivo,
tales como albercas, canchas de tenis, frontenis, etctera.
Son aquellos que no renen las condiciones anteriores. Tratndose de
predios urbanos, los terrenos no edificados tendrn el carcter de baldos.

Ley de Catastro para el Estado de


Quertaro; Captulo I: Disposiciones Generales; Artculos 2 y 6.

106

23 QUINTANA ROO
Concepto

Definicin

Fuente

Actualizacin de valores

El estudio analtico que conlleva la consideracin de los cambios que se producen en


los valores unitarios, que para el suelo y construcciones se fijen de acuerdo con la
presente Ley y su Reglamento.

Apeo y deslinde

Fijacin de lmites de un predio, mediante la Identificacin de linderos de los predios.

Autoridad catastral municipal

Direccin o unidad administrativa encargada de las funciones catastrales en el


municipio que corresponda.
Es la determinacin del valor, mediante la aplicacin del conjunto de datos tcnicos,
jurdicos y administrativos sobre un bien inmueble, considerando sus caractersticas
cualitativas y cuantitativas.
Es el censo analtico de las caractersticas cualitativas, cuantitativas, tcnicas, legales,
fiscales, econmicas, administrativas y sociales de los bienes inmuebles pblicos y
privados ubicados en el territorio del Estado de Quintana Roo, atendiendo a su
demarcacin municipal que tiene por objeto conformar un Sistema Estatal de
Informacin Catastral.
Es el inventario de la propiedad raz, estructurado por el conjunto de registros,
padrones y documentos inherentes a la identificacin, descripcin, cartografa y
valuacin de los bienes inmuebles ubicados en cada Municipio.
Es el documento que sirve para comprobar que un predio est registrado ante catastro
y en el que debern estar contenidos todos los elementos actualizados que lo definen.

Ley de Catastro del Estado


de Quintana Roo; Ttulo Primero: Generalidades; Captulo nico: Disposiciones
Generales; Artculo 2.

Avalo

Catastro

Catastro municipal
Cdula catastral
Clave catastral

Asignacin numrica que identifica al predio en el catastro.

Clave de valuacin

Asignacin numrica que identifica el valor Catastral de un predio.

Coeficiente de demrito de construccin

Coeficiente de demrito de terreno

Coeficiente de incremento

Reglamento de la Ley de
Catastro del Estado de
Quintana Roo, Captulo Primero, Disposiciones Generales, Artculo 4.

Factor o porcentaje que disminuye los valores unitarios de construccin, resultado del
estudio tcnico en el que se contemple como mnimo la revisin fsica, estado de
conservacin, aos de antigedad y acorde a los factores autorizados por el Congreso
del Estado en las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones.
Factor o porcentaje que disminuye los valores unitarios de terreno, resultado del
estudio tcnico contemplando en forma mnima, topografa, afectaciones, frente y
fondo.
Factor o porcentaje resultado del estudio tcnico que incrementa los valores unitarios
de suelo o construcciones.
107

Construccin
Construccin permanente
Construccin ruinosa

Las obras de cualquier tipo, destino o uso e inclusive los equipos e instalaciones
adheridas permanentes y que formen parte integrante de ellas.
La que est adherida a un predio de manera fija, en condiciones tales que no pueda
separarse del suelo sin deterioro de la propia construccin o de los dems inmuebles
unidos a aquel o a esta.
La que por su deterioro fsico o por sus malas condiciones de estabilidad represente
un riesgo grave para ser habitada.

Croquis de localizacin

Apunte de ubicacin de un predio que permite conocer su ubicacin por referencias.

Estado de conservacin

Condiciones fsicas en que se encuentran los elementos constructivos de un inmueble.

Fraccionamiento
Funcin catastral

Informacin catastral

Levantamiento

La divisin de un terreno en manzanas, lotes y calles, para usos habitacionales o


comerciales dentro de los centros de poblacin, debiendo tener todos los lotes, acceso
a la va pblica.
El conjunto de facultades y obligaciones que otorga esta Ley y su Reglamento a las
autoridades catastrales.
La identificacin, registro y localizacin geogrfica de los bienes inmuebles ubicados
en el Estado, atendiendo a su demarcacin municipal; su representacin cartogrfica;
la determinacin de normas tcnicas, metodologas y criterios a que debe sujetarse la
informacin catastral y el padrn de la propiedad raz en el Estado.
Es el procedimiento topogrfico mediante el cual se localizan y fijan los linderos fsicos
de un predio para efectos catastrales, establecidos stos de comn acuerdo con los
propietarios o poseedores de los terrenos colindantes.

Manzana

La superficie de terreno delimitada por vas pblicas.

Manzana catastral

La superficie de terreno delimitada por va pblica, identificada en forma individual


dentro de cada regin catastral.

Nuevas construcciones

Las que se realizan o se registran por primera vez en un predio.

Predio

El terreno con o sin construccin cuyos linderos forman un polgono cerrado.

Predio baldo

El predio urbano que no tiene construccin permanente.

Predio rstico

Todos aquellos que se dediquen total y parcialmente a giros comerciales, as como


para actividades u oficinas administrativas gubernamentales.
Todos aquellos dedicados exclusivamente para habitacin, conforme a los programas
municipales de desarrollo urbano o decretos de crecimiento.
Los que se encuentren comprendidos dentro de una zona declarada expresamente
como zona industrial en los programas de desarrollo urbano de centro de poblacin,
as como los ocupados y autorizados exclusivamente para la realizacin de
actividades industriales.
El que se encuentra ubicado en la zona rstica.

Predio sub-urbano

Los que se localizan fuera del permetro urbano con potencialidad a convertirse en

Predio comercial
Predio habitacional

Predio industrial

108

Predio urbano

Predios rurales
Red topogrfica
Regin catastral
Registro alfabtico
Registro estadstico
Registro grfico
Registro numrico

zona urbana.
Son los comprendidos dentro del permetro urbano de las poblaciones y las superficies
de terreno colindantes con las zonas urbanas, cuando en ellas se formen ncleos de
poblacin cualquiera que sea su magnitud o aquellos predios que sean fraccionados
para fines de urbanizacin.
Los que se encuentran ubicados fuera del rea regulada por el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano o los que se encuentran fuera de las reas decretadas para el
crecimiento urbano.
Conjunto de lneas y puntos establecidos topogrficamente y referidos a la red
geodsica nacional.
Cada una de las reas que resultan de dividir las zonas urbanas y rusticas de
conformidad con sus caractersticas geogrficas y/o socioeconmicas.
Padrn de predios catalogados alfabticamente, con base en el nombre de los
propietarios o poseedores.
Padrn de, predios catalogados con base a la actividad o usos a que estn
destinados.
Conjunto de planos catastrales, integrado en forma mnima por: Cartografa, Ortofoto y
Sistema de Posicionamiento Global.
Padrn de predios catalogados numricamente con base a la Clave Catastral de cada
inmueble.

Registros catastrales

Los padrones en los que se inscriben las caractersticas de la propiedad raz.

Sistema estatal de informacin catastral

Es el conjunto de datos geogrficos, alfanumricos y documentales relacionados entre


s, que contienen los registros relativos a la identificacin plena y datos reales de los
inmuebles en el Estado.
La que establece la Autoridad Catastral Municipal, de conformidad con la normatividad
que establezca la Direccin General de Catastro, para la aplicacin de coeficientes de
incremento o demrito en el procedimiento de valuacin de predios.
Documento que autoriza la Legislatura del Estado, a propuesta de los Ayuntamientos,
que contiene los valores por metro cuadrado de terreno y construcciones,
constituyendo la base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.
El que no siendo de cultivo, sea susceptible de dedicarse a la cra de ganado o
especies de la fauna.
El que por sus caractersticas y calidad de suelo, sea susceptible de destinarse a fines
agrcolas.

Tabla de coeficientes

Tabla de valores unitarios de suelo y


construcciones
Terreno de agostadero
Terreno de cultivo
Terreno en brea

Terreno en estado natural, no explotado, subdividido ni fraccionado.

Terreno forestal

El que se encuentre poblado de rboles en espesura, tal que impida su


aprovechamiento para fines agrcolas o de agostadero.
109

Tipo de construccin

Uso o destino del predio

Valor catastral

Valor unitario

Valuacin

Clasificacin de las construcciones, segn sus caractersticas, de acuerdo a tablas de


valores autorizadas por el Congreso del Estado y publicado en el Peridico Oficial del
Estado.
Actividad a la que ha sido dedicado el predio por su propietario o poseedor, de
conformidad con la clasificacin establecida en los Programas de Desarrollo Urbano
de los Centros de Poblacin, conforme a las autorizaciones para cada uso o
explotacin.
El que fija la Autoridad Catastral Municipal, atendiendo a las tablas de valores
unitarios de suelo y construcciones.
A) De suelo: Los determinados para el suelo por unidad de superficie dentro de cada
regin catastral;
B) De construcciones: Los determinados por las distintas clasificaciones de
construccin por unidad de superficie.
La determinacin del valor catastral de un predio segn el criterio que se establece en
la presente Ley y su Reglamento.

Va pblica

La superficie de terreno para uso comn destinada al trnsito.

Zona rstica

La que no se encuentra localizada dentro de la zona urbana y suburbana.

Zona sub-urbana

La que fijan las autoridades competentes y que se localiza fuera del permetro urbano
con potencialidad de convertirse en zona urbana en corto plazo.

Zona urbana

La comprendida dentro del permetro urbano.

110

24 SAN LUIS POTOS


Concepto

Definicin

Bienes inmuebles

Los sealados expresamente como tales en el Cdigo Civil del Estado.

Cartografa

Es el conjunto de mapas y planos que determinan la delimitacin y deslinde de los


inmuebles.
Es la clave numrica que identifica al predio; integrada por: municipio, localidad,
sector, manzana y predio determinado.
Es el conjunto de registros catastrales de cada uno de los municipios del Estado, en
los que se contienen los datos generales y particulares de los bienes inmuebles
ubicados en el territorio del Estado.
Es el conjunto de registros catastrales, en los que se contienen los datos generales y
particulares de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del municipio respectivo.
Es el conjunto de actividades tcnicas para asignar nuevo valor catastral a un bien
inmueble.
Son las delimitaciones de las reas comprendidas en una zona catastral con
caractersticas similares en cuanto a uso de suelo, servicios pblicos, su calidad, edad,
estado y tipo de desarrollo urbano, densidad de poblacin, tipo y calidad de las
construcciones e ndice socioeconmico.
Es el resultado de la suma del valor unitario de suelo ms el valor unitario de
construccin, que es asignado a cada uno de los bienes inmuebles ubicados en el
territorio de los municipios del Estado, de acuerdo con los procedimientos a que se
refiere esta Ley.
a) De Suelo. Los determinados para el suelo por unidad de superficie en cada sector
catastral.
b) De Construccin: Los determinados por las distintas clasificaciones de construccin
por unidad de superficie o de volumen.
Es el conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un valor catastral por
primera vez a un bien inmueble.
Son el conjunto de sectores que presentan caractersticas especficas similares,
respecto a los mismos conceptos a que se refiere la fraccin anterior.
La demarcacin del territorio del Estado en zonas y sectores catastrales, de acuerdo a
las caractersticas sealadas en esta Ley y en los ordenamientos aplicables.

Clave catastral
Padrn catastral estatal
Padrn catastral municipal
Revaluacin catastral

Sectores catastrales

Valor catastral

Valores unitarios

Valuacin catastral
Zonas catastrales
Zonificacin catastral

Fuente
Ley de Catastro del Estado y
Municipios de San Luis Potos; Captulo Primero: Disposiciones Generales; Artculo 5.

111

25 SINALOA
Concepto

Definicin

Fuente

Actualizacin de valores

La modificacin de los valores catastrales derivada del estudio continuo de


los factores que alteren los valores unitarios para terrenos y construcciones
que se fijan de acuerdo con las disposiciones jurdicas en la materia.

Ampliacin de la construccin

El aumento de la superficie construida registrada en el predio.

Ley de Catastro del Estado de


Sinaloa; Captulo segundo de las
definiciones y terminologa Artculo
6.

Autoridades catastrales

Quienes tengan a su cargo la aplicacin de las disposiciones Catastrales.

Avalo catastral

El que determina el Instituto Catastral del Estado, mediante los


procedimientos establecidos en esta Ley y su reglamento.
El que fija el Instituto con carcter de transitorio, de acuerdo a los elementos
de que disponga.

Avalo provisional
Aviso catastral

Noticia, advertencia o anuncio para fines catastrales.

Baldo

Predio sin construccin, solar.

Bienes de dominio privado

Aquellos que pertenecen a la propiedad privada de las personas fsicas o


jurdicas.
Aquellos a que se refieren los artculos 1, 2, 3, 4 y dems relativos de la ley
sobre inmuebles del estado y municipios.

Bienes de dominio pblico del estado


Bienes inmuebles o races

Aquellos que no puedan trasladarse fsicamente.

Clave catastral

La que identifica al predio para fines de catastro.

Coeficiente de demrito

Factor o porcentaje que disminuye los valores unitarios de terreno o de


construccin.

Coeficiente de incremento

Factor o porcentaje que aumente los valores unitarios del predio.

Colindante

Predio contiguo a otro.

Conservacin del catastro

Mantener actualizado el Catastro.

Construccin

La obra de cualesquier tipo, destino o uso y que conste de cimientos o sin


ellos, muros, paredes y techos, inclusive los equipos o instalaciones
adheridas permanentemente y que forman parte integrantes de ella.

Construccin permanente

La que est adherida a un predio de manera fija, en condiciones tales que no


pueda separarse del suelo sin deterioro de la propia construccin o de los
dems inmuebles unidos a aquel o a sta.

Construccin provisional

La que por su estructura sea fcilmente desmontable en cualquier momento.


112

Construccin ruinosa

La que por su deterioro fsico o por sus malas condiciones de estabilidad


representa un riesgo para ser habitada.

Croquis de localizacin

Apunte de ubicacin de un predio que permita conocer su localizacin.

Derechos catastrales

Cantidad en efectivo que se cubre como prestacin de un servicio catastral.

Domicilio del propietario o poseedor

El manifestado ante la autoridad.

Estado de conservacin

Condiciones fsicas en que se encuentran los elementos constructivos de un


inmueble.

Formacin de catastro

Integracin de los registros Catastrales.

Fraccionamiento

La subdivisin de un predio en lotes siempre que para ello se establezcan


una o ms vas pblicas.

Lote

Predio resultante de un fraccionamiento.

Lote tipo

El que determina la autoridad catastral para el terreno de una zona, regin o


subregin catastral, que por su servicio sea el ms representativo.

Manzana

La superficie de terreno delimitada por va pblica.

Nuevas construcciones

Las que se realizan o se captan por primera vez en un predio.

Permetro urbano

El que fija la autoridad catastral por cada centro de poblacin.

Poseedor

En relacin con un inmueble la persona que ejerce sobre l, un poder de


hecho y tiene la intencin de convertirse en propietario.
El terreno con o sin construccin cuyos linderos forman un permetro
continuo.

Predio
Predio construido
Predio no edificado

Predios rurales
Predios urbanos

El que tenga construccin permanente.


El que contenga obras de cualquier tipo que no rena las condiciones para
ser considerado como construccin, conforme a lo previsto por la Fraccin
XV de este Artculo.
Nota: La fraccin XV se refiere al Artculo 6 de esta ley.
Los que se encuentran ubicados fuera del permetro determinado zona
urbana.
Los que se encuentran ubicados dentro del permetro que determina la
autoridad catastral o municipal como zona urbana.

Propietario

Titular del derecho de propiedad de un bien inmueble o un bien raz.

Red topogrfica

Conjunto de lneas y puntos establecidos topogrficamente y referidos a la


red geodsica nacional.

Regin catastral

El rea en que se divide la zona catastral urbana de acuerdo a sus


caractersticas fsicas.

Registro alfabtico

Padrn de predios catalogados con base en el nombre o nmero de la calle.


113

Registro alfa-numrico

Listado de claves catastrales asignadas por el Instituto a cada predio en una


combinacin de nmeros y letras.

Registro de estadstica

Sistematizacin en la clasificacin de los predios.

Registro de ubicacin

Padrn de predios catalogados con base en el nombre o nmero de la calle.

Registro grfico

Conjunto de planos catastrales.

Registros catastrales

Los padrones en los que se inscriben caractersticas de la propiedad raz.

Registros de predios coordinados

Padrn de predios catalogados con base en una clave registral y catastral


nica.
La revisin de los valores catastrales de terreno y construccin para su
actualizacin.

Revaluacin
Sistema cartogrfico

Conjunto de cartas geogrficas, planos y fotografas del territorio del Estado.

Subregin catastral

El rea en que se divide la zona catastral urbana de acuerdo a sus


caractersticas fsicas.

Terreno

Espacio de tierra o suelo; predio.

Terreno de agostadero

El que no siendo de cultivo, sea susceptible de dedicarse a la cra de ganado


por sus condiciones propias.
El que por sus caractersticas y calidad de suelo, sea susceptible de
destinarse a fines agrcolas.
Terreno susceptible de ser aprovechado para fines agrcolas de acuerdo a las
condiciones climatolgicas, pluviales y erosiones.

Terreno de cultivo
Terreno de temporal
Terreno en grea o brea

Terreno de estado natural, no trabajado, baldo sin servicios.

Terreno forestal

El que se encuentre poblado de rboles en espesura tal que impida su


aprovechamiento para fines agrcolas o de agostadero.

Terreno minero

El que por sus condiciones naturales sea susceptible a la explotacin minera.

Tipo de construccin

Clasificacin de las construcciones segn sus caractersticas mediante el


establecimiento de rasgos comunes.

Uso del predio

Actividad a la que ha sido dedicado el predio por su propietario o poseedor.

Valor catastral

Valor unitario
Valuacin
Va pblica

El que fija a cada predio la Autoridad Catastral, conforme a las disposiciones


de la presente Ley y su reglamento, el cual deber ser para el terreno el valor
comercial y para la construccin el valor fsico que tenga el predio en la fecha
de su avalo.
El que fija la autoridad catastral en funcin del valor por metro cuadrado para
el terreno y construccin.
La determinacin del valor catastral segn los criterios establecidos en la
presente Ley y sus reglamentos.
La superficie de terreno catalogada como bien del dominio pblico y de uso
114

comn, que por disposicin de la autoridad administrativa se encuentra


destinada al libre trnsito, de conformidad con las Leyes o Reglamentos de la
materia o que de hecho est destinada a ese uso pblico.
Zona catastral

Conjunto de regiones catastrales.

Zona rural

La que no se encuentra localizada dentro de las zonas delimitadas como


urbanas.

Zona urbana

La comprendida dentro del permetro urbano.

115

26 SONORA
Concepto
Actualizacin del valor catastral
Autoridad catastral municipal

Bandas de valor

Bienes de dominio privado

Definicin

Fuente

El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un nuevo valor catastral a


un bien inmueble.
La dependencia que determine el Ayuntamiento.

Ley Catastral y Registral del


Estado de Sonora; Ttulo
Primero: Captulo nico;
Disposiciones
Generales;
Artculo 3.

Cuando un valor unitario no se ajusta a la zona catastral homognea, se podr optar


en forma complementaria por las bandas de valor, para particularizar las desviaciones
del valor unitario de terreno en determinadas calles, que podrn ser mayores o
menores al valor unitario de la zona homognea.
La banda de valor estar identificada por un tramo que podr abarcar una o varias
calles de acuerdo a las caractersticas definidas y afectarn directamente a los predios
que tenga frente a la misma.
Aquellos que cumplan con los requisitos que establecen las leyes federales, estatales
y municipales aplicables en la materia.

Bienes de dominio pblico

Aquellos que cumplan con los requisitos que establecen las leyes federales, estatales
y municipales aplicables en la materia.

Bienes inmuebles

Aquellos que no pueden trasladarse de un lugar a otro.

Cartografas catastrales

El conjunto de planos o mapas en los que se localiza geogrficamente el registro de


predios.

Catastro

Clave catastral
Coeficiente de demrito
Coeficiente de incremento
Conservacin del catastro
Estadsticas y aprovechamiento de los
registros catastrales

Reglamento de la Ley Catastral y Registral del Estado


de Sonora; Ttulo Segundo:
De los Servicios Catastrales;
Captulo I: De las Definiciones y Terminologa; Artculo
11.

El inventario de la propiedad raz, estructurado por el conjunto de registros, padrones


y documentos inherentes a la identificacin, descripcin, cartografa y valuacin de los
bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado de Sonora.
El cdigo que identifica al predio en forma nica, para su localizacin, el cual ser
homogneo en todo el Estado, y se integrar con los elementos que se establezcan
en esta Ley y los reglamentos respectivos.
El factor o porcentaje que disminuye los valores unitarios de los predios.
El factor o porcentaje que aumente los valores unitarios de los predios.
Mantener actualizado los registros, la cartografa y los valores catastrales.

Al agrupamiento y clasificacin de la informacin catastral, para fines multiutilitarios


con base en: las claves, los nombres de los propietarios o poseedores, ubicacin de
los predios, domicilios de notificacin, superficie, valores, uso y dems datos que
116

Formacin de catastro
Funcin catastral
Poseedor

Predio construido

Propietario

integran el registro.
Integracin de los registros catastrales.
El conjunto de facultades y obligaciones que en la materia otorgue esta Ley y sus
reglamentos a las autoridades catastrales.
Es la persona que ejerce un poder fsico en forma directa, exclusiva e inmediata sobre
un bien inmueble, para su aprovechamiento total o parcial.
El que tenga construccin permanente adherida al predio, en condiciones tales que no
puedan separarse del suelo, sin deterioro de la propia construccin, y el valor de sus
construcciones sea mayor al 20% del valor del terreno y que se encuentre en
condiciones de ser habitable.
Es la persona que ejerce un poder jurdico de uso, goce y disposicin de un bien
inmueble.

Red topogrfica

Conjunto de lneas y puntos establecidos topogrficamente y referidos a la red


geodsica nacional.

Registro de predios coordinados

Predios catalogados con base en una clave catastral y registral nica.

Registro grfico

Conjunto de planos catastrales.

Registros catastrales

Los padrones en los que se inscriben caractersticas de los bienes inmuebles.

Sistema estatal de informacin


catastral
Terreno de acuacultura
Terreno de agostadero
Terreno de cultivo
Terreno de temporal
Terreno en brea
Terreno forestal
Tipo de construccin
Uso o destino del predio
Valor catastral
Valores unitarios de suelo

Es el conjunto de datos geogrficos, alfanumricos y documentales relacionados entre


s, que contienen los registros relativos a la identificacin plena y datos reales de los
inmuebles en el Estado.
El que se encuentra en una franja adyacente del litoral del mar susceptible de ser
aprovechado para el cultivo de productos marinos.
El que no siendo de cultivo, sea susceptible para pastoreo.
El que por sus caractersticas y calidad de suelo, sea susceptible de destinarse a fines
agrcolas.
Terreno susceptible de ser aprovechado para fines agrcolas, slo en determinada
poca del ao.
Terreno en estado natural no trabajado.
El que se encuentra poblado de rboles en espesura tal, que impide su
aprovechamiento para fines agrcolas o de agostadero.
Clasificacin de las construcciones, segn sus caractersticas.
Actividad dominante a la que se dedica el predio su propietario o poseedor, de
conformidad con la clasificacin establecida en los Programas.
El asignado a cada uno de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado,
de acuerdo a los procedimientos a que se refiere esta Ley.
Los determinados por el suelo por unidad de superficie dentro de cada regin
catastral.

117

Valores unitarios de construccin

Los determinados por las distintas clasificaciones de construccin por unidad de


superficie.

Valuacin

La determinacin del valor catastral, segn los criterios establecidos en el presente


Reglamento y en el manual de procedimientos tcnicos catastrales.

Zona catastral
Zona rural

Conjunto de regiones catastrales.


La que no se encuentra localizada dentro de las zonas delimitadas como urbanas.

Zona urbana

La comprendida dentro del lmite del centro de poblacin o permetro urbano.

Zonas homogneas

Es la delimitacin de un rea territorial de una localidad, cuyo mbito lo constituyen


bsicamente inmuebles con o sin construcciones y en donde el uso del suelo actual o
potencial, el rgimen jurdico de la existencia y disponibilidad de servicios pblicos e
infraestructura, tienen el nivel de homogeneidad cualitativa y cuantitativa requerido en
los trminos y condiciones que para el caso se establezcan.

118

27 TABASCO
Concepto
Actualizacin de valores
Avalo

Definicin

Fuente

Procedimiento tcnico puesto en prctica por la autoridad catastral para determinar


los valores unitarios de suelo y construccin, tanto de predios urbanos como rsticos.
Accin de otorgar valor a un predio que se formula tomando como base los
lineamientos que establece esta Ley y su Reglamento.

Ley de Catastro del Estado de


Tabasco; Ttulo Primero: Disposiciones Generales y de las
Autoridades; Captulo Primero: Disposiciones Generales; Seccin Segunda: Terminologa; Artculo 8.

Bienes inmuebles

Son los sealados como tales por el Cdigo Civil del Estado.

Cartografa

Mapas y planos que contienen las delimitaciones y deslindes, as como la informacin


tcnica de los bienes inmuebles.
Documento que comprueba que un predio se encuentra registrado en el catastro y
que contiene la informacin de las caractersticas principales del mismo.

Cdula catastral
Certificado de valor catastral

Documento que acredita el Valor Catastral de un predio, para cualquier efecto.

Clave catastral

Identificador numrico nico que se asigna a cada predio para su ubicacin en la


cartografa.
Inmueble que consta de diferentes departamentos, viviendas, casas o locales,
susceptibles de aprovechamiento independiente por tener salida a un elemento
comn de aqul o a la va pblica, perteneciente a distintos propietarios, cada uno de
los cuales tiene un derecho singular y exclusivo de propiedad y, adems, un derecho
de copropiedad sobre los elementos y partes comunes del inmueble, necesarias para
su adecuado uso o disfrute.
Edificaciones de cualquier tipo, destino y uso adheridas al inmueble, en condiciones
que no puedan separarse del suelo sin deterioro de la propia construccin.
Las que por su estado de conservacin o estabilidad, representan un riesgo para ser
habitadas.

Condominio

Construcciones
Construcciones ruinosas
Demasa

Superficie de terreno o predio que excede de sus lmites legales.

Deslinde

Identificacin y determinacin de los lmites de un predio.

Fraccionamiento

La divisin de un terreno en manzanas y lotes, que requiera del trazo de una o ms


vas pblicas que incluya obras de urbanizacin.

Fusin de predios

Unin en un solo predio de dos o ms terrenos colindantes.

Inconformidad

Recurso legal para impugnar la informacin asentada en el Padrn Catastral o en


contra de actos sobre medidas, propietarios y avalos que puedan afectar al predio.
Conjunto de normas y procedimientos para calcular cada uno de los mritos y
demritos que afectan el valor de un predio, as como los procedimientos para
identificar, ubicar, medir y clasificar los terrenos y construcciones.

Instructivo de valuacin, revaluacin y


deslinde

119

Lote
Lotificacin

Manifestacin catastral

Notificacin
Padrn catastral

Predio resultante de un fraccionamiento o de una lotificacin.


Divisin de terreno en lotes cuya superficie total no exceda de dos mil quinientos
metros cuadrados y se encuentre en un rea urbanizada y que no requiera de va
pblica.
Solicitud del interesado, a travs del formato nico, para que se inscriba el predio en
el Catastro o para manifestar alguna modificacin a las caractersticas del mismo;
formato en el cual la autoridad catastral expide la respuesta correspondiente.
Acto por el cual se da a conocer en forma legal a los interesados, por escrito, el
resultado de la actividad catastral sobre un predio determinado, y la expresin de sus
caractersticas cualitativas y cuantitativas.
Conjunto de registros alfanumricos que contiene los datos generales y particulares
de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado.

Permetro urbano

Contorno que se fija como lmite en las zonas urbanas.

Plano

Representacin grfica y tcnica en proyeccin horizontal de las diferentes partes de


un predio.
Bien inmueble conformado por un terreno debidamente delimitado con construccin o
sin ella.

Predio
Predio edificado

El que tiene construcciones; no se entiende como tales las bardas perimetrales.

Predio no edificado o baldo

Predio que no tiene construcciones, aunque tenga bardas perimetrales.

Predio oculto

Predio no escrito en el Padrn Catastral.

Predio rstico

Todo predio que no rena los requisitos para ser considerado urbano.

Predio urbano

El que se encuentra ubicado dentro de una zona urbana.

Propiedad raz

Bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado.

Relotificacin

Modificacin que se haga al plano de lotificacin aprobado y registrado por la


autoridad competente.

Revaluacin catastral

Conjunto de actividades tcnicas para asignar un nuevo Valor Catastral a un predio.

Subdivisin

La divisin de un terreno o predio en hasta cinco fracciones que no requiere del trazo
de va pblica, respetando, en su caso, la superficie del lote mnimo.
Conjunto de los valores del suelo y de la construccin, por unidad de medida, y que
se utiliza en la valuacin de los predios, previa aprobacin segn se establece en la
presente Ley.
El asignado a cada uno de los predios ubicados en el territorio del Estado, de acuerdo
con los procedimientos a que se refiere esta Ley.
Los determinados para las distintas clasificaciones de construccin, por unidad de
superficie en cada zona catastral.

Tabla de valores unitarios


Valor catastral
Valores unitarios de construccin
Valores unitarios de suelo

Los determinados para el suelo, por unidad de superficie, en cada zona catastral.
120

Valuacin catastral

Zona catastral

Zona urbana catastral

Zonificacin catastral

Conjunto de actividades tcnicas realizadas para signar un Valor Catastral por


primera vez a un predio.
rea relativamente homognea en la que se presentan caractersticas especficas
similares en cuanto a usos del suelo, servicios pblicos, tipos de desarrollo, densidad
de poblacin, tipo y calidad de las construcciones e ndice socioeconmico
demarcado en manzanas y lotes.
Constituye una unidad territorial que cuenta con una traza urbana y por lo menos con
dos de los servicios pblicos siguientes: agua potable, energa elctrica, alumbrado
pblico, drenaje, pavimentacin, guarniciones, banquetas, telefona y transporte en
general.
Demarcacin del territorio del Estado en zonas catastrales, manzanas y lotes, de
acuerdo con las caractersticas sealadas en esta Ley, y en los instructivos aplicables.

121

28 TAMAULIPAS
Concepto

Definicin

Fuente

rea homognea

Cuando la calidad de los servicios pblicos, existencia y disponibilidad de los


mismos, uso de suelo, infraestructura urbana y equipamiento, as como el
nivel socioeconmico de la poblacin, tipo y calidad de las construcciones,
sean similares dentro de una circunscripcin territorial, teniendo
consecuentemente valores inmobiliarios semejantes, se constituye en un
rea homognea, a la que se le asignar un valor unitario de suelo promedio
de los valores inmobiliarios que en ella existan.

Bienes inmuebles rsticos

Las superficies de terreno y construcciones adheridas a ellas no


comprendidas en las fracciones anteriores y las dedicadas permanentemente
a fines agropecuarios, forestales, mineros o de preservacin ecolgica.

Ley de Catastro para el Estado de


Tamaulipas;
Ttulo
Primero:
Disposiciones Generales. Captulo
I Del Catastro; Articulo 3, 7, 8, y
Ttulo Segundo: Aspectos Tcnicos; Captulo I De las Operaciones
Catastrales; Artculo 47. Captulo Il
De la Valuacin Catastral Artculo
59, 62. Captulo Ill De las Tablas
de Valores Unitarios Artculo 72 y
80. Captulo V De los Deslindes y
Verificaciones Artculo 89.

Bienes inmuebles suburbanos

Superficies de terreno y construcciones adheridas a ellas, ubicadas en las


reas susceptibles de urbanizarse, en los trminos de las disposiciones
aplicables en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano y rural
del Estado, y en los subprogramas de desarrollo urbano, o las determinadas
por las autoridades catastrales, con excepcin de los bienes inmuebles
destinados permanentemente a fines agropecuarios, forestales y de
preservacin ecolgica.

Bienes inmuebles urbanos

Superficies de terreno y construcciones adheridas a ellas, ubicadas en las


reas definidas como urbanas, en los trminos de las disposiciones aplicables en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano y rural del
Estado, y en los programas parciales de desarrollo urbano, o las determinadas por las autoridades catastrales, as como las zonas de urbanizacin ejidal
constituidas conforme a la disposicin de la ley de la materia, con excepcin
de los bienes inmuebles destinados permanentemente a fines agropecuarios,
forestales, silvcolas y frutcolas.

Cartografa catastral

Es el conjunto de planos y bases de datos geogrficos que contienen


informacin relativa a la propiedad inmobiliaria y su entorno. Para su
elaboracin, clasificacin, conservacin, archivo y difusin, debern
observarse las normas tcnicas que emita la Direccin de Catastro de la
122

Secretara Finanzas.

Catastro

Construcciones en ruinas

Construcciones permanentes

Construcciones provisionales

Deslinde catastral

Sistema de Informacin Territorial relativo a la propiedad inmueble, cuyo


propsito principal, es obtener un censo analtico y descriptivo de las
caractersticas fsicas, cualitativas, legales, fiscales y administrativas de los
inmuebles ubicados en los Municipios del Estado, que le permita un uso
multifinalitario del mismo.
Son las que por su estado de conservacin y mantenimiento o estabilidad
representan un riesgo grave para su uso, ocupacin y habitabilidad, segn
determinacin de las autoridades catastrales y de las reas de desarrollo
urbano y obras pblicas municipales.
Las que estn adheridas de manera fija y definitiva al terreno, en condiciones
tales que no puedan separarse del mismo, sin que sufran un deterioro o de
los dems inmuebles unidos a aquel o a sta, que se usen y aprovechen de
manera constante y segura.
Son las que por su estructura sea desmontable en cualquier momento,
exceptuando las construcciones de estructuras metlicas que por su
magnitud y destino tienden a quedar permanentemente en el predio.
Procedimiento administrativo y tcnico que realizan las autoridades
catastrales, con la comparecencia de los colindantes de un predio, con el
objeto de definir plenamente las dimensiones de la propiedad.

Reevaluacin catastral

Es el procedimiento mediante el cual se asigna un nuevo valor catastral a un


bien inmueble.

Tablas de valores

Son los listados, planos y dems documentos que contienen la informacin


de los valores por unidad de superficie para los terrenos urbanos, suburbanos
y rsticos y para los diferentes tipos de construcciones, incluyendo los
factores de incremento o demrito, tanto para los terrenos, como para las
construcciones.

Valuacin catastral

Es el procedimiento tcnico por medio del cual se determina el valor catastral


de los bienes inmuebles, aplicando por separado a las superficies del terreno
y de la construccin, los valores unitarios de las Tablas de Valores, y servirn
de base para los fines estadsticos, administrativos y fiscales, de conformidad
con las disposiciones sobre la materia.

123

29 TLAXCALA
Concepto

Catastro

Predio

Predio urbano

Predio rstico

Valores unitarios

Definicin

Fuente

Inventario analtico de los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del Estado,
integrado con base en los procedimientos y acciones que permiten integrar, conservar
y mantener actualizado dicho inventario, con base en las caractersticas de los
inmuebles.
La porcin de terreno comprendida dentro de un permetro cerrado, con
construcciones o sin ellas, que pertenezca en propiedad o posesin a una o varias
personas.
El que se encuentra dentro de los lmites del rea de influencia de las ciudades o
poblaciones y cuente como mnimo con los servicios de agua y electricidad, y se
localice sobre calles trazadas.
El que estando fuera de los lmites a que se refiere la fraccin anterior, sea, por su
naturaleza, susceptible de actividades agropecuarias, o en general de cualquier otra
actividad econmica primaria.
Los que permitan realizar un avalo general de la propiedad raz en el Estado,
tomando en cuenta los elementos fsicos, econmicos o cualquier otro que influya o
pudiera influir en el valor de los precios y las construcciones.

Cdigo Financiero para el


Estado de Tlaxcala y sus
Municipios; Ttulo Sexto:
Ingresos Tributarios de los
Municipios; Captulo I: Impuesto Predial. Artculo 188
y Ttulo Noveno: Catastro;
Captulo I: Disposiciones
Generales; Artculo 236.

124

30 VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE


Concepto
Alineamiento oficial
Avalo comercial
Base de datos
Caractersticas cualitativas
Caractersticas cuantitativas
Carta topogrfica
Cartografa digitalizada
Catastro
Cdula catastral
Certificado de valor catastral
Clave catastral
Congreso

Definicin

Fuente

Traza sobre el terreno, asentada en planos y proyectos legalmente aprobados, que


delimita el frente de un predio con la va pblica.
Determinacin del valor de un predio, cuya base de clculo est relacionada con los
precios de compra y venta en el mercado inmobiliario.
Conjunto de archivos de datos y programas informticos, ordenados y relacionados
para un propsito especfico.
Elementos que corresponden a la naturaleza fsica y geomtrica del predio as como al
tipo de construccin.
Elementos que refieren las dimensiones del predio, obtenidas mediante los
procedimientos tcnicos autorizados.
Mapa o plano que representa grficamente las caractersticas de un terreno con una
superficie no mayor de diez por diez kilmetros.
Cartografa contenida en bases de datos informticos.

Ley de Catastro del Estado


de Veracruz de Ignacio de
la Llave; Captulo: Disposiciones Generales; Artculo
4.

Censo descriptivo de los bienes inmuebles ubicados en cada municipio del Estado, as
como el conjunto de operaciones tcnicas que determinan las dimensiones, calidad y
valor de los predios y de las construcciones.
Documento que acredita la inscripcin de un bien inmueble en el Catastro y consigna
sus caractersticas cualitativas y cuantitativas ms relevantes.
Documento expedido por la autoridad, donde se da a conocer el valor catastral o
catastral provisional de un inmueble.
Smbolo numrico que se asigna a un predio para su identificacin en el catastro, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
El Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Construccin ruinosa

La que se edifica con objeto de permanecer adherida al terreno de manera tal que no
pueda separarse del suelo sin deteriorarse.
Aquella que se edifica de manera temporal, utilizando materiales perecederos y que
puede desmontarse en cualquier momento.
La que se encuentra en estado avanzado de deterioro o inestabilidad.

Conurbacin

Conjunto urbano formado por la reunin de dos o ms localidades vecinas.

Construccin permanente
Construccin provisional

125

Croquis

Derechos

Deslinde
Destino
Dictamen de arrendamiento
Equipamiento urbano
Fotogrametra
Fraccionamiento
Fusin

Representacin grfica de un predio, dibujado sin escala mtrica, debidamente


acotado.
Son las contribuciones establecidas en Ley por recibir servicios que prestan las
dependencias y entidades del Gobierno del Estado en sus funciones de derecho
pblico, as como por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico del
Estado o de la Federacin concesionados a aqul.
Identificacin de linderos entre dos o ms predios, con fundamento en los ttulos de
propiedad.
Fin a que se dedica determinada rea o predio, de acuerdo a lineamientos de
ordenamiento urbano y regional.
Determinacin del valor de renta de un inmueble.
Conjunto de instalaciones, construcciones y mobiliario destinado a dotar a una
localidad de los servicios educativos, culturales, deportivos, recreativos, de comercio,
abasto, salud, asistencia, comunicaciones, transportes y de administracin pblica.
Conjunto de mtodos y tcnicas para trazar mapas y determinar distancias en la
superficie terrestre, a partir de fotografas tomadas desde el espacio areo.
Divisin, aprobada por la autoridad competente, de un terreno en lotes, con servicios
de infraestructura y equipamiento.
Unin en un slo predio de dos o ms terrenos colindantes.

Gobierno estatal

Ciencia que estudia la forma y dimensiones de la tierra as como los procedimientos


para localizar puntos en su superficie.
Disciplina que integra la informtica con las ciencias de la tierra con objeto de medir,
representar, analizar, manejar, recuperar y visualizar informacin geogrficamente
referenciada.
El Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas y Planeacin.

Gobierno municipal

El Ayuntamiento de que se trate, por conducto de su respectiva Tesorera Municipal.

Impuestos inmobiliarios

Contribuciones que se aplican a los propietarios o poseedores de bienes inmuebles.

Informacin catastral

Conjunto de planos y documentos impresos, as como bases de datos alfanumricas y


cartogrficas relacionadas con la propiedad inmobiliaria y su entorno.
Conjunto de planos, documentos y bases de datos producto de la investigacin
cientfica del territorio, que contienen de manera pormenorizada los datos geogrficos,
topogrficos, toponmicos, polticos, econmicos, sociales, culturales y catastrales.
Sistemas de dotacin y distribucin de los servicios bsicos
agua, drenaje,
alcantarillado, energa elctrica, telfono y vas de comunicacin, necesarios para el
buen funcionamiento de las ciudades.
Documento expedido por los Ayuntamientos mediante el cual se autoriza a los
propietarios o poseedores de un predio a construir, ampliar, modificar, reparar o
remodelar una edificacin.

Geodesia
Geomtica

Informacin territorial

Infraestructura urbana

Licencia de construccin

126

Localidad

Centro de poblacin reconocido por un nombre dado por la ley o la costumbre.

Lote

Superficie de terreno que resulta del fraccionamiento de un predio.

Lote catastral tipo

Superficie de terreno determinada por la autoridad como unidad de valuacin catastral.

Manzana

Superficie formada por uno o varios predios colindantes, delimitados por vas pblicas.

Nomenclatura oficial

Denominacin que el Ayuntamiento establece para las vas pblicas, parques, jardines
y plazas.
El que asigna el Ayuntamiento para cada predio.

Nmero oficial
Padrn catastral
Padrn factura
Permetro urbano

Base de datos que contiene informacin de los predios inscritos en los Registros
Catastrales.
Base de datos que contiene informacin legal y administrativa, as como los importes
que por concepto de impuesto predial deben pagar los propietarios o poseedores de
bienes inmuebles inscritos en el catastro.
Poligonal que demarca la zona urbana, determinada por la autoridad competente.

Predio

Representacin grfica de una manzana, conteniendo las dimensiones de los lotes y


las construcciones que en ella se ubican.
Terreno o lote unitario, con o sin construcciones, cuyos linderos forman un permetro.

Predio construido

El que contenga edificaciones.

Plano manzanero

Predio rural

Predio suburbano
Predio urbano
Predio urbano baldo
Regin catastral
Registro catastral
Revaluacin

Sistema de informacin catastral


territorial

El que se ubica fuera de las zonas urbanas y suburbanas y se destina para uso
agrcola, ganadero, minero, pesquero, forestal o de preservacin ecolgica, entre otros
que seale el Reglamento.
El contiguo a las zonas urbanas que carece total o parcialmente de equipamiento y
servicios pblicos, con factibilidad para uso habitacional, industrial o de servicios,
determinada por la autoridad competente.
El que se ubica en zonas que cuentan con equipamiento y servicios pblicos total o
parcialmente y su destino es habitacional, industrial o de servicios.
El que carece de construcciones.
Superficie en que se divide una zona urbana, exclusivamente para fines de
identificacin catastral.
Datos grficos, administrativos, estadsticos, legales y tcnicos con que se inscribe un
bien inmueble en el catastro estatal.
Procedimiento mediante el cual se asigna un nuevo valor catastral a un bien inmueble.
Conjunto de bases de datos catastrales alfanumricas y cartogrficas, as como los
datos, planos, mapas y documentos que identifican y describen las condiciones fsicas,
socioeconmicas, ambientales y urbansticas del territorio, organizados e integrados en
un ambiente informtico que permita su uso, actualizacin y consulta por los sectores
pblico y privado; con fines jurdicos, econmicos, sociales, fiscales, estadsticos, de
planeacin y de investigacin geogrfica.
127

Tesorera

La Tesorera Municipal del Ayuntamiento.

Valor catastral

Valor fiscal

Valor de un bien inmueble, que se obtiene al aplicar las tcnicas de valuacin


establecidas y las Tablas de Valores Catastrales Unitarios vigentes.
El determinado por las autoridades catastrales en los trminos del artculo 37 de esta
Ley.
Valor por unidad de superficie para terrenos y construcciones que proponen los
Ayuntamientos y se publican, previa aprobacin del Congreso, en la Gaceta Oficial.
Tambin puede referirse a los valores provisionales determinados en los trminos del
artculo 37 de esta Ley.
El valor catastral total, o el porcentaje que de ste determine la autoridad fiscal.

Zona suburbana

Superficie constituida por predios suburbanos.

Zona urbana

Superficie de una poblacin, constituida por predios y manzanas, que cuenta con
equipamiento y servicios pblicos total o parcialmente.
Determinacin de las regiones catastrales de las localidades y sus reas en funcin del
uso del suelo, infraestructura y equipamiento.

Valor catastral provisional

Valor catastral unitario

Zonificacin catastral

128

31 YUCATN
Concepto

Definicin

Bienes inmuebles

Los sealados expresamente como tales en el Cdigo Civil del Estado.

Cartografa

Es el conjunto de mapas y planos que determina la delimitacin y deslinde de los


inmuebles.

Construcciones permanentes

Las que por su estructura y por su valor no pueden ser consideradas provisionales.

Construcciones provisionales

Fraccionamiento agropecuario

Fraccionamiento costero

Fraccionamiento popular

Fraccionamiento residencial

Fraccionamiento residencial campestre

Fraccionamiento residencial medio

Las que por su estructura sean fcilmente desmontables en cualquier momento. En los
casos dudosos la Direccin del Catastro que corresponda, determinar si las
construcciones son o no provisionales.
Con densidad de poblacin no mayor de 20 habitantes por hectrea destinado a
vivienda y actividades agropecuarias en pequea escala. Las dimensiones mnimas
del lote tipo son de 30 metros de frente y 70 metros de fondo, pudiendo ser mayor su
superficie.
Es aquel con densidad bruta de poblacin de 120 a 150 habitantes por hectrea y con
frente a la playa. Las dimensiones mnimas de lote son 10 metros de frente y 30
metros de fondo, excepto los lotes cabeceros.
Aquel con densidad bruta de poblacin de 150 a 300 habitantes por hectrea. Este tipo
de fraccionamiento se caracteriza por que los lotes salen a la venta y cada adquiriente
construye su vivienda con sus propios recursos o financiamiento individual. Las
dimensiones mnimas de lote tipo son de 7 metros de frente por 18 metros de fondo,
debiendo aumentar su superficie en relacin al tipo de calle al que tenga frente.

Fuente
Ley del Catastro del Estado
de Yucatn; Captulo Segundo: Definiciones e Integracin del Catastro; Artculo 5.

Aquel con densidad bruta de poblacin de 60 a 110 habitantes por hectrea y que por
la amplitud de sus calles y ubicacin. Deber contar con todos los servicios de
infraestructura de primera calidad. Las dimensiones mnimas del lote tipo son de 15
metros de frente y 35 metros de fondo. Excepto los frentes de lotes cabeceros.
Aquel con densidad bruta de poblacin no mayor de 50 habitantes por hectrea y que,
por sus caractersticas de ubicacin permite reducir la magnitud de los servicios con
que debe contar. Las dimensiones mnimas de lote tipo son de 20 metros de frente por
50 metros de fondo, excepto los frentes de los lotes cabeceros.
Aquel con densidad bruta de poblacin de 100 a 150 habitantes por hectrea, que
deber contar con todos los servicios de infraestructura de buena calidad. Las
dimensiones mnimas del lote tipo son de 10 metros de frente y 25 metros de fondo,
excepto los frentes de los lotes de los predios cabeceros.
129

Fraccionamiento social

Es aquel con densidad bruta de poblacin de 150 a 300 habitantes por hectrea. La
urbanizacin y la edificacin de viviendas deber siempre estar a cargo de una misma
entidad pblica, social o privada. Las dimensiones mnimas de lote son de 7 metros de
frente por 18 metros de fondo, debiendo aumentar su superficie en relacin al tipo de
calle al que tenga frente.

Lote

La superficie de terreno que resulta de la divisin de una manzana.

Lote tipo

La superficie de terreno que de acuerdo a su frecuencia en alguna seccin catastral o


localidad por caractersticas dimensionales o socioeconmicas, sea determinada por la
autoridad catastral como unidad de valuacin.

Manzana

El rea integrada por uno o varios terrenos colindantes delimitados por vas pblicas.

Padrn catastral

El conjunto de registros en los que se contienen los datos generales y particulares de


los bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado.
A) La porcin o porciones de terreno, incluyendo en su caso, las construcciones que
pertenezcan a un mismo propietario o a varios en copropiedad y cuyos linderos formen
un permetro cerrado.
B) Los lotes en que se hubiere fraccionado un terreno de acuerdo con la Legislacin
sobre la materia.
C) Los diferentes pisos, departamentos, viviendas o locales constituidos bajo el
rgimen de propiedad y condominio inmobiliario del Estado.
Es aquel que no tiene construcciones o que tenindolas estas se encuentran en estado
ruinoso, abandonadas y en condiciones no habitables; por espacio de un ao o ms.
As como aquellos cuyos propietarios se niegan a participar en la proporcin que les
corresponda del costo total para la introduccin de los servicios urbanos.

Predio

Predio baldo
Predio edificado

El que contenga construcciones permanentes.

Predio no edificado

El que no contenga construcciones permanentes o que las contenga provisionales.

Predio rstico

Todo aquel que est ubicado fuera de las zonas urbanas.

Predio urbano

El ubicado dentro de las zonas urbanas, as consideradas por estar edificadas total o
parcialmente y en donde existen servicios mnimos esenciales.
El conjunto de actividades tcnicas para asignar un nuevo valor catastral a un bien
inmueble.
La delimitacin de las reas comprendidas en una zona catastral con caractersticas
similares en cuanto a uso de suelo, servicios pblicos y su calidad, edad, tipos de
desarrollo urbano, densidad de la poblacin, tipo y calidad de las construcciones y
nivel socioeconmico.
El asignado a cada uno de los bienes inmuebles ubicados en los territorios de los
municipios del Estado, de acuerdo a los procedimientos a que se refiere esta Ley.

Reevaluacin catastral

Sector catastral

Valor catastral
Valores unitarios

A).- De suelo.- Los determinados para el suelo por unidad de superficie en cada sector
catastral.
130

Valuacin catastral

B).- De construccin. - Los determinados para las distintas clasificaciones de


construcciones por unidad de superficie o de volumen.
El conjunto de actividades tcnicas realizadas para asignar un valor catastral por
primera vez a un bien inmueble.

Zonas catastrales

Son las reas en que se dividen el territorio de los municipios del Estado.

Zonificacin catastral

La demarcacin del territorio del Estado en zonas y sectores catastrales, de acuerdo a


las caractersticas sealadas en esta Ley.

131

32 ZACATECAS
Concepto

Definicin

Catastro

Es el inventario de la propiedad raz en el Estado, estructurado por los padrones


relativos a la identificacin, registro y valuacin de los bienes inmuebles ubicados en el
territorio del Estado, para fines fiscales, estadsticos, socioeconmicos, jurdicos e
histricos; y para la formulacin y prctica de planes estatales y municipales de
desarrollo.

Clave catastral

Identificador codificado que define a una regin, zona, manzana y predio.

Construcciones

Las obras de cualquier tipo, destino y uso, inclusive los equipos e instalaciones
especiales adheridos permanentemente y que formen parte integrante de la misma.
Las que por su tipo pueden ser desmontables y reinstaladas sin deterioro del predio ni
de s mismas.
Las que por su deterioro fsico o por sus malas condiciones de estabilidad no permiten
su uso.
Que es el tiempo transcurrido entre su fundacin y la poca en que se determine el
valor unitario.
Es un terreno dividido que requiera la apertura de una o ms vas pblicas y servicios
urbanos, autorizado conforme a las leyes especficas de la materia.
El conjunto de zonas catastrales que por sus caractersticas similares segn lo
determine la Autoridad Catastral, se pueden agrupar para efectos de valuacin. Los
grupos se clasificarn en rsticos y urbanos.
La superficie de terreno constituido por un conjunto fsico de predios, colindante con
vas o reas pblicas.
a) El terreno con o sin construcciones cuyos linderos formen un permetro sin solucin
de continuidad;
b) Cada lote en que se fraccione un terreno con linderos que formen un nuevo
permetro;
c) La fraccin de un condominio legalmente constituido y su correspondiente parte
proporcional de las reas comunes.

Construcciones provisionales
Construcciones ruinosas
Edad del sector
Fraccionamiento urbano
Grupos
Manzana

Predio

Predio edificado

El que carece de construcciones edificables.

Predio no edificado

El que carece de construcciones utilizables.

Predio rstico

El que est localizado fuera de la zona urbana.

Predio urbano

El que est localizado dentro de la zona urbana, delimitado por las Autoridades
Catastrales conforme a los establecimientos legales correspondientes.

Fuente
Ley de Catastro del Estado
de
Zacatecas;
Captulo
Primero:
Disposiciones
Generales; Artculos 2 y 5; y
Captulo Tercero: De los
Valores Unitarios; Artculo
16. Fraccin I

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Regin catastral

La superficie territorial de un Municipio.

Revaluacin

La actualizacin de los valores catastrales para determinar su presente magnitud


originada por alguna de las causas establecidas en esta Ley.
El obtenido mediante la aplicacin de los valores unitarios de terrenos y construccin,
a las partes correspondientes e integrantes del inmueble.
El obtenido mediante un sistema general de tal ndole que al aplicarse a las superficies
tanto de terreno como de construccin, en combinacin con los demritos o
incrementos correspondientes, arrojen el valor catastral tanto del terreno como de las
construcciones.

Valor catastral

Valor unitario
Valuacin

El proceso para obtener el valor catastral.

Va pblica

La superficie de uso comn y las destinadas a la circulacin vehicular o peatonal.

Zona catastral

Cada una de las superficies que en su conjunto integran una regin catastral.

Zona rstica

La que se encuentra fuera de la zona urbana.

Zona urbana

La delimitacin territorial que cuenta con servicios que permiten asentamientos


humanos, o que sea susceptible de ellos de acuerdo a su potencialidad de desarrollo
urbano.

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