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Programa de

Educacin Bsica Rural

GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACIN

Aprend a querer y respetar


a nuestra Pachamama
la madre Tierra, quien nos
habla y ensea; en ella se
puede encontrar el
alimento diario, el remedio
para las enfermedades y
como dice la mam:
msica para el alma...

Fragmento del Cuento Arurapisia de Tiare Paloma Gonzlez Snchez


Alumna de 6 Bsico de la Escuela Fronteriza Colchane, Iquique

Educacin Bsica Rural

El Programa de Educacin Bsica Rural


del Ministerio de Educacin

Es una novedosa experiencia que se inserta en el aula rural,

Una estrategia educativa que vincula los contenidos de

su
nd

la educacin con la realidad de la vida cotidiana de

ias a
c on
oc e
r c
mo
e st
n

profesor y a la profesora rural un rol


protagnico en la superacin de su
aislamiento, su desarrollo profesional y aplicacin de estrategias
pedaggicas y materiales didc-

rural,

Una estrategia educativa


que invita a las familias
a conocer cmo estn
aprendiendo sus hijos e
hijas y a participar activamente en las actividades escolares.

... inv ita a l a


s fami
l

ticos apropiados al mundo

ap

Una estrategia educativa que otorga al

re

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los nios y nias,

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P
ural
R

Antecedentes de la Poblacin Rural

ac

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rarse

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ru pos t nicos chil en os .. .

La vida comunitaria rural.

e
od
r
t
Den

Educacin Bsica Rural

sta

po

bl

En Chile existen aproximadamente 290.000 familias


asentadas en el medio rural,
constituidas por 2.026.322
personas, lo que equivale
al 13,4% de la poblacin
nacional.

Esta

poblacin

rural ocupa de norte a sur del


pas una gran variedad de
entornos sociales y agro-

ecolgicos que definen sistemas productivos diferentes,


asociados con particulares formas

de vida comunitaria, tenencia de


tierra o afiliacin con las empresas

relacionadas con la produccin silvo-

agro-pecuaria, pesquera o minera. Dentro


de esta poblacin rural debe conside-

rarse a los grupos tnicos indgenas chilenos que

mantienen vigentes sus peculiaridades culturales y

lingsticas y permanecen asentados en sus zonas de origen.

La tradicin en la vida rural.


Complementando la mirada desde otro mbito de la realidad de la poblacin rural,
podemos decir que lo rural no es slo habitar en los campos o trabajar la tierra,
en caletas o pirquenes, sino, ms bien, es una cuestin antropolgica-cultural.
Se trata de una cosmovisin diferente a la urbana que constituye un mundo propio, el cual se expresa en estructuras de representacin, expresivas, normativas
y prcticas que le son propias:
modos de conocer, procesos de pensamiento, integracin de dimensiones del saber
diferentes;
formas de expresin propias que se revelan en el lxico y en las formas la conversacin, con predominio de lo hablado sobre lo escrito;
normas de convivencia y de organizacin social con jerarquas que
difieren de la racionalidad de las estructuras urbanas.

La diversidad de rasgos culturales que distinguen


a cada poblacin rural expresa particulares
modos de ser que se caracterizan por su
relacin a un molde tradicional local,
reproducido fundamentalmente en
la vida familiar.

En cada una de estas poblaciones rurales encontramos


escuelas, que tienen como
misin

ofrecer

oportu-

nidades de aprendizaje a

... lo rural no es slo habitar


en los campos o trabajar la tierra
en caletas o pirquenes ...

los nios y nias de las


comunidades rurales.

Educacin Bsica Rural

La escuela bsica rural


Aqu nos encontramos con un sistema omnipresente de 4.632 escuelas bsicas rurales de
las cuales 3.799 son municipales y 814 son particulares subvencionadas que se distribuyen
de norte a sur por todo el territorio nacional atendiendo a 329.059 alumnos.
De estas escuelas, 1.943 tienen seis cursos
atendidas por un solo profesor y 674
escuelas tienen 2 profesores. 1.724
escuelas rurales cuentan con el ciclo
completo de 1 a 8 ao bsico.

Cuadro N1: Distribucin de escuelas rurales del pas, segn dependencia

Cuadro N2: Distribucin de matrcula rural del pas, segn sostenedor

Todas estas escuelas deben organizar la enseanza segn el currculum nacional, con
idnticas exigencias a las de la educacin urbana.

Desafos
de calidad y equidad en
la escuela rural.

En las zonas rurales encontramos dos


tipos de escuelas: las escuelas multigrado y
las escuelas en que cada profesor atiende un
curso.

Las escuelas multigrado presentan un serio desafo


pedaggico, nios y nias de distintas edades y
diferentes cursos trabajan simultneamente en una
misma sala con un solo docente. La mayora de sus
profesores han sido formados para ensear en un
slo curso, para dictar clases igual para todos los
alumnos, esto afecta la posibilidad que los nios y
nias rurales puedan obtener mejores resultados.

Las escuelas rurales que cuentan con un profesor


por curso deben considerar tambin las notables diferencias de disposiciones para el
aprendizaje en cada grupo curso, lo que es
tambin un desafo eminentemente
pedaggico para el que los profesores deben prepararse.

ejoramiento
de la
alidad
de la
ducacin

M
C
E
R

ural

PROGRAMA DE EDUCACIN RURAL


DEL MINISTERIO DE EDUCACIN

aprender lo lejano,
a partir de lo cercano
Origen del Programa

A comienzos de la dcada del 90, equipos tcnicos del


Ministerio de Educacin bajo la conduccin del ministro
Ricardo Lagos Escobar, elaboraron el diseo del Programa de
Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educacin para
las Escuelas Bsicas de Chile (MECE BSICA), con el propsito de mejorar los aprendizajes escolares como base de todas
las oportunidades futuras de los nios y nias de la educacin bsica chilena, comenzando por aquellos alumnos
que se encontraban con mayores necesidades de materiales
para sus estudios y de apoyo tcnico pedaggico para
aprender ms y mejor.

El Programa de Mejoramiento
de la Calidad de la Educacin Rural .

El Programa de Mejoramiento

bles ...

de la Calidad y Equidad de la
Educacin para las Escuelas
Bsicas Rurales (MECE RURAL)

de a
mbie
ntes
fabora

se inici en 1992. En l se
articularon diversas lneas de
accin

que

combinan

la

dotacin de recursos suficientes


para la creacin de ambientes
favorables para el proceso de
enseanza y aprendizaje, la adecuacin del currculum a la cultura

local, acciones de desarrollo profe-

aci

sional docente para favorecer su el

cre

dominio de las materias y la creatividad

la

en los mtodos de enseanza tomando

s p
ara

en cuenta las caractersticas y potencialidades de los nios y nias, materiales

te

pedaggicos para el trabajo de aula, y la for-

ien

macin de los microcentros rurales donde los

fic

profesores se renen mensualmente a reflexionar,

su

planificar y evaluar su quehacer.

os

En la actualidad se trabaja en todo el pas, y son

Educacin Bsica Rural

...

36.5% de los alumnos rurales.

re

Esto equivale al 75.4% de las escuelas rurales y al

cu

rs

3. 487 las escuelas que atienden a 119.947 alumnos.

Cuadro N3: Distribucin de tipos de escuelas rurales


del Programa Bsica Rural, segn regiones

REGIN

ESCUELAS
UNIDOCENTES

ESCUELAS
BIDOCENTES

ESCUELAS
ESCUELAS
TRIDOCENTES POLIDOCENTES

TOTAL
ESCUELAS

I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
R.M.

42
5
24
210
27
69
146
294
475
631
10
5
5

4
0
10
48
28
34
87
138
134
179
2
0
10

5
1
4
26
24
31
40
51
42
56
1
0
10

13
5
5
18
63
59
59
94
76
120
9
11
47

64
11
43
302
142
193
332
577
727
986
22
16
72

TOTAL

1.943

674

291

579

3.485

Finalidad del Programa de Educacin Rural

En cumplimiento de esta tarea, el Programa de Educacin Rural del Ministerio de


Educacin busca garantizar a nios y nias el acceso a la riqueza y complejidad del
conocimiento que orienta la vida de las personas participantes en la dinmica de la sociedad
global, sin el desarraigo de las mejores tradiciones.

La propuesta del Programa de Educacin Rural


es eminentemente pedaggica,

Se trata de avanzar hacia una educacin diferenciada en los


insumos, los procesos de gestin escolar y las prcticas
pedaggicas, para los nios y jvenes de las escuelas

a los esperados para todos los alumnos del pas.


Es decir, ofrecer a los alumnos rurales igualdad de oportunidades en funcin de los resultados, considerando los
antecedentes de la cultura rural de origen y el mundo de
desempeo futuro de cada grupo de nios y nias.
Estos nios y nias sern los prximos actores de los

bi os

cambios que est experimentando el mundo agro-

cam

rural en el contexto de la modernizacion de la

os

sociedad global.

sd

el

El propsito es que cada escuela pueda reconocer

re

las caractersticas y necesidades de sus alum-

integracin.

er
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p
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ac
o

pedaggico pertinente a su desarrollo


especfico y a sus necesidades de

to

nos, en su diversidad, para ofrecerles apoyo

y ni
s
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rurales, pero buscando el logro de resultados equivalentes

m
xi

do el m u nd o a gr o - ru r a l . . .

Educacin Bsica Rural

bjetivos
del
rograma

Desarrollo
Objetivos del Programa de Educacin Rural.
El foco de atencin del Programa es el mejoramiento de los resultados
de aprendizaje de los alumnos y para ello, el mejoramiento de los procesos internos de las escuelas a travs de una nueva pedagoga de
ensear para aprender.
a. Mejoramiento sistemtico en amplitud, profundidad y relevancia de
los aprendizajes de competencias culturales de base en los alumnos de
escuelas multigrado rurales, en torno a los ejes del dominio de la lengua

Incremento

oral y escrita y el pensamiento matemtico.


b. Desarrollo de la capacidad de iniciativa pedaggica y de gestin
educativa de las escuelas a travs de mecanismos descentralizadores
efectivos .
c. Incremento de la capacidad de emprender de los profesores en sus
unidades educativas; posibilitando la innovacin permanente en los procesos de enseanza aprendizaje en las escuelas multigrado.
Mejoramiento de los procesos pedaggicos y de gestin de las escuelas
bsicas rurales para el logro de resultados de aprendizaje satisfactorios
de alumnos y alumnas, en conformidad a las exigencias curriculares del
sistema educativo nacional.

Mejoramiento

Educacin Bsica Rural

Estrategia pedaggica.

Nadie aprende en el vaco cultural. La educacin debe basarse en el conocimiento


previo que los alumnos los alumnos poseen en diversas reas temticas vinculadas
a su realidad. Por eso, los profesores deben capacitarse para ensear a los alumnos a resolver problemas concretos, pertinentes a su realidad, trabajando
en grupos que descubren, usan y prueban conocimientos aprendidos.
El conocimiento que no se usa no se adquiere.
Es necesario que todos los alumnos, independiente de su condicin
sociocultural o del tipo de establecimiento al que asistan, adquieran los
conocimientos, se apropien de las herramientas de comprensin y
emprendimiento, y posean la capacidad de realizar juicios propios,
como la Reforma Curricular lo ha definido para sus respectivos niveles.
Esta es nuestra meta, nuestro desafo y nuestro compromiso.
El desafo consiste en generar condiciones que favorezcan efectivamente la adquisicin de conocimientos, actitudes y destrezas que
exige el currculum nacional de enseanza bsica para los alumnos del
medio rural, a partir de sus vivencias de la cultura local, como base
de su estabilidad emocional y social.
La adecuacin metodolgica est dirigida fundamentalmente propiciar
una mayor autonoma y creatividad de los docentes. para disear una
estrategia educativa para cada ocasin. No se trabaja igual con un conjunto de nios del altiplano que exhibe tradiciones culturales y religiosas
que con alumnos de una escuela rural instalada en una empresa agrcola
moderna. Un problema que el profesor no es capaz de detectar y de resolver
por s mismo, difcilmente tendr solucin pedaggica.
El tema central de la escuela rural es la enseanza. El diseo de la enseanza y su
adecuacin metodolgica en cada escuela es lo que va a constituir el proceso educativo en el medio rural.

La didctica del programa est orientada a promover en las


aulas la participacin activa de los alumnos y la organizacin de grupos de nivel en que alumnos con semejante nivel de
dominio y no necesariamente de la misma edad, abordan el trabajo
cooperativo que permite socializar y hacer significativos para los
nios y nias los aprendizajes escolares. Esto implica:
adecuacin de los aprendizajes con el entorno cultural
y natural;
flexibilidad y autonoma para adaptar el proceso pedaggico
a las condiciones locales;
integracin del conocimiento en torno a las necesidades de
la comunidad. y
descentralizacin para llevar la p l a n i fic a c i n educativa a una
escala humana.
La adecuacin metodolgica que introduce el programa se
convierte en una oportunidad para:
desarrollar en los nios las capacidades de adquirir, utilizar y crear
conocimientos;
la formulacin y la resolucin de problemas; y
fomentar la creatividad.
El problema que un nio no es capaz de detectar, comprender
y resolver por s mismo, difcilmente puede constituirse en
fuente de aprendizaje.

Educacin Bsica Rural

LNEAS DE ACCIN DEL PROGRAMA


1. Fortalecimiento de la profesin docente
El propsito del fortalecimiento docente es valorar y destacar el papel protagnico de los profesores
rurales en el proceso de perfeccionamiento de su labor: desde la definicin y seleccin de los contenidos, hasta la ejecucin de talleres y reuniones de microcentro. Asimismo, desarrollar una vinculacin terica y prctica en la sala de clases.
Tambin es importante lograr que los directores de las escuelas implementen estrategias de gestin
para favorecer aprendizajes de calidad y que los docentes diseen y ejecuten estrategias de enseanza, segn el currculum nacional y las disposiciones de aprendizaje de los alumnos.
Con el fin de ofrecer a los profesores conceptos y sugerencias que se puedan utilizar para mejorar sus
prcticas docentes, a partir de la realidad especfica de cada escuela rural, se realiza un desarrollo profesional dirigido a:
Implementar el currculum nacional de modo flexible, partiendo de las
experiencias de los nios y referidas a necesidades de aprendizajes de ellos y de la comunidad;
Ensear a leer y escribir comprensivamente en las condiciones dadas;
Desarrollar conceptos abstractos a partir del entorno socio-cultural y natural
concreto de la comunidad rural;
Utilizar mtodos de enseanza activos, aprovechando diferentes espacios de aprendizaje y la colab
oracin de miembros de la comunidad con talentos aprovechables;
Organizar a los alumnos con criterios diferentes a los grados tradicionales, en grupos de aprendizaje cooperativo;
Generar un contexto democrtico en la escuela.
Este desarrollo profesional que se espera de los docentes rurales, es posible en gran medida por la posibilidad de agruparse profesionalmente en los microcentros rurales, que son agrupaciones de profesores
que, de acuerdo a la proximidad geogrfica de sus escuelas se renen mensualmente para:
Intercambiar experiencias pedaggicas;
Formular sus proyectos de mejoramiento educativo;
Disear sus prcticas curriculares relacionadas con
las necesidades de aprendizaje de sus alumnos. y
Recibir apoyo tcnico de parte de los supervisores del Ministerio de Educacin.
La organizacin y coordinacin de cada microcentro est en manos de sus profesores integrantes. En
l se disea en forma colaborativa la innovacin curricular para las escuelas que atienden y sellevaacabo el anlisis y el seguimiento de las experiencias de enseanza aprendizaje que se han realizado y
la programacin de las acciones futuras.

Educacin Bsica Rural

En

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4. Material didctico para cursos multigrado y grupos de nivel

El desarrollo de metodologas activas requiere de material didctico complementario a


los textos escolares, permitan establecer un puente entre el contexto socio-cultural en
el cual el nio vive y las dimensiones ms universales de la cultura, sobre todo cuando se atienden varios grados y grupos de nivel a la vez, de modo que los alumnos
puedan estar constantemente trabajando.

Para ello se pone a disposicin de cada aula materiales de apoyo al desarrollo de


dinmicas de trabajo activas y con uso de rincones de aprendizaje, con guas didcticas para su correcto uso, especialmente referidos a las reas de lenguaje y las
matemticas, orientados a descubrir y conocer las relaciones y dependencias recprocas
esenciales entre los fenmenos fsicos, biolgicos, sociales y culturales (observar,
medir, interpretar y experimentar).

Para favorecer la reflexin pedaggica en los microcentros se los ha dotado un conjunto de libros de consulta actualizados, referidos a una pedagoga activa y personalizada. En forma complementaria, se ha dotado de equipamiento bsico de recursos didcticos a cada microcentro. As mismo, se distribuye el Boletn Informativo Tcnico
Nuestros Temas, publicacin bimensual con temas de inters vinculados al ejercicio profesional distribuido a todos los profesores

Resultados Simce 1992-1999

El sistema de medicin de la calidad de la educacin (Simce) muestra que hubo un aumento de un 25,3%
del nivel de logro en Lenguaje y de un 26,5 % de aumento en Matemticas, entre los aos 1992-1996.
Cuadro N1: Resultados Simce 1992-1996
SECTOR DE APRENDIZAJE

AO 1992

AO 1996

VARIACIN

Lenguaje y Comunicacin

34,1%

59,4%

25,3%

Matemticas

34,3%

60,8%

26,4%

En el ao 1996, la muestra de escuelas rurales a las que se le tom la prueba correspondi a un


7,6 % del total de escuelas que atenda el programa, vale decir 250 establecimientos.

La ltima prueba Simce, aplicada en 1999 a 631 escuelas rurales del Programa Mece Rural muestra que,
a pesar de que en promedio estuvieron por debajo de la media nacional, an as los estudiantes evaluados obtuvieron un aumento de 10 puntos en Lenguaje y Comunicacin y un aumento de 2 puntos en
Matemticas, respecto de la medicin anterior.
Cuadro N2: Resultados Simce 1996-1999
SECTOR DE APRENDIZAJE

AO 1996

AO 1999

VARIACIN

Lenguaje y Comunicacin

59,4%

228 puntos

10 puntos

Matemticas
Comprensin del Medio
Natural, Social y Cultural

34,3%
--------

229 puntos
233 puntos

2 puntos
-------

La muestra de establecimientos, a los que se aplic la prueba corresponde a 631 establecimientos la que corresponde
a 19% del total de establecimientos atendidos por el Programa hasta el ao 2000. Informacin Simce 1999.

Cuadro N1: Resultados Simce 1992-1996


SECTOR DE APRENDIZAJE

AO 1992

AO 1996

VARIACIN

Lenguaje y Comunicacin

34,1%

59,4%

25,3%

Matemticas

34,3%

60,8%

26,4%

El programa de mejoramiento de la calidad y equidad en las escuelas rurales multigrado contina innovando continuamente,
todos los das, las prcticas de aprendizaje de los nios y nias de las escuelas multigrado con hasta tres maestros, segn la
creatividad profesional de sus profesores, con la participacin de las familias y con el apoyo del Ministerio de Educacin.

Nuestro pas sera


indudablemente ms pobre
y ms gris sin la presencia
y la contribucin del mundo
rural, que nos enriquece
y nos entrega una
verdadera forma de vida,
desde su cultura y su
forma de relacionarse
con la naturaleza.

Educacin Bsica Rural

AIRE
WIJU
KRF

TIERRA
PACHA
MAPU

AGUA
UMA
KO

GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACIN
PROGRAMA EDUCACIN RURAL

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