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Estimado Instructor:
Usted representa un eslabn importantsimo en el ambicioso plan de
multiplicar el conocimiento y preparar a sus compaeros para trabajar
todos juntos en el Sistema de Justicia Penal.
Con la labor de aproximadamente 2 mil instructores/multiplicadores a
nivel nacional, los ms de 350 mil policas estatales y municipales se
preparan para ser una evidencia generacional de los esfuerzos de todo
Mxico para lograr una Justicia para todos y la reduccin de la
impunidad. A travs de usted se contina la profesionalizacin de todos
los policas, empezando por el que llega como Primer Respondiente al
lugar de intervencin.
II
INDICE
TEMA
PGINA
I.
INTRODUCCIN
II
INDICE
III
III
AGENDA
1.
2.
17
3.
34
4.
46
5.
87
6.
127
7.
155
226
b)
235
c)
236
d)
240
e)
242
f)
244
g)
245
h)
246
i)
247
j)
Inventario de pertenencias
248
k)
250
l)
Cartilla de Derechos
251
m)
252
n)
Acta de entrevista
253
o)
255
III
p)
257
q)
260
vulnerables
r)
261
s)
263
8.
266
9.
310
IV
MARTES
MIERCOLES
JUEVES
VIERNES
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Practica e IPH y Registro
de informacin
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Prctica e IPH y Registro
de informacin
Receso
Preservacin en el lugar
de los hechos
Receso
Preservacin en el lugar
de los hechos
Receso
Preservacin en el lugar
de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos.
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
13:00 a 14:00
14:00 a 14:50
Comida
Detencin y puesta a
disposicin
Comida
Prctica e IPH y Registro
de informacin
14:50 a 15:00
15:00 a 15:50
Receso
Detencin y puesta a
disposicin
Receso
Prctica e IPH y Registro
de informacin
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Prctica e IPH y Registro
de informacin
15:50 a 16:00
16:00 a 17:00
Receso
Detencin y puesta a
disposicin.
Receso
Procesamiento en el
lugar de los hechos
Receso
Procesamiento y fijacin
en el lugar de los hechos
Receso
Prctica general de cada
una de las etapas.
Receso
Declaracin del Polica
en la audiencia de juicio
Receso
Declaracin del Polica
en la audiencia de juicio
Receso
Prctica - Declaracin del
Polica en la audiencia de
juicio.
Comida 13:00 a 14:00
Prctica - Declaracin del
Polica en la audiencia de
juicio.
Receso
Prctica - Declaracin del
Polica en la audiencia de
juicio.
Receso
Prctica - Declaracin del
Polica en la audiencia de
juicio
8:00 a 8:50
8:50 a 9:00
9:00 a 9:50
9:50 a 10:00
10:00 a 10:50
10:50 a 11:00
11:00 a 11:50
11:50 a 12:00
12:00 a 13:00
LUNES
Unidad:
Participantes:
Tiempo destinado:
2:00
Accesorio didctico
requerido:
Material para el
participante:
Tcnica:
Prcticas generales:
Ninguno
Plan estratgico de
capacitacin para policas
Estatales y Municipales
Contenido Temtico
Meta:
Bibliografa:
Motivacin
Es necesario que el Polica Primer Respondiente comprenda la importancia de su rol
dentro del Sistema Penal Acusatorio, toda vez que sobre l recaen responsabilidades de
actuacin que sern de gran relevancia y tendrn consecuencias directas en el proceso
penal.
Meta
Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas del procedimiento penal del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y los procesos del Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.
III. PRESENTACIN
Nota al instructor: Presente diapositiva No. 3, Art. 20 Constitucional.
Competencia 1
Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a
lo visto en clase.
En trminos generales el Sistema Penal Acusatorio, considera que toda persona es
inocente y ser tratada como tal en todas las etapas del procedimiento penal, mientras
3
MINISTERIO
PBLICO
DEFENSA
Principio de Concentracin
Significa que las audiencias se llevarn a cabo de preferencia en un da o en das
consecutivos, hasta llegar a su conclusin, como lo dice el artculo 8 del CNPP. Un
ejemplo claro para que se materialice este principio en la etapa de investigacin es la
audiencia inicial, misma que contiene varios actos procesales como es la audiencia de
control de legalidad de la detencin, la formulacin de la imputacin, la vinculacin a
proceso, medidas cautelares y el cierre de la investigacin. Y en la etapa de juicio,
dentro de la audiencia de juicio oral se concentran la formulacin de los alegatos de
apertura, el desahogo de los medios de prueba y alegatos de clausura.
Principio de Continuidad
Consiste en que las audiencias se llevarn a cabo de manera continua, sucesiva y
secuencial, teniendo excepciones que se establecen en el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
Principio de Inmediacin
Exige la presencia ininterrumpida del rgano Jurisdiccional, as como de las partes que
deban intervenir en las audiencias, en ningn caso el Juez deber delegar a persona
alguna la admisin, desahogo o valoracin de las pruebas, ni la emisin y explicacin de
la sentencia respectiva.
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 4, Sujetos del proceso.
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 5, Etapas del Proceso Penal Acusatorio. El
instructor debe permitir a todos tomar un momento para leer la siguiente imagen.
Despus, permita que ellos describan lo que han ledo. Es importante que no lean la
imagen en voz alta sino que describan lo que han ledo. Por qu? Este es un ejemplo de
lo que se hace en juicio cuando sea necesario refrescar la memoria. El testimonio debe
ser, no una lectura, sino las respuestas vivas a preguntas vivas, frente al Juez o al
Tribunal de Justicia.
Competencia 2
Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los
DERECHOS HUMANOS por el Primer Respondiente.
Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 6, El instructor debe darles a los participantes
un momento para leer la imagen siguiente. Despus, preguntar por las actuaciones del
Primer Respondiente que obligan a algn control de legalidad (cualquier actuacin que
implica una violacin de un derecho humano). Por ejemplo: una detencin, un cateo, el
uso de la fuerza, etc.
Nos damos cuenta que aunque no todo lo que hace un Polica como Primer
Respondiente ser examinado por un Juez de Control, s podra ser examinado en juicio.
Un Polica en el Sistema Penal Acusatorio siempre considera, al realizar alguna
actuacin, que desde la realizacin de la misma actuacin se est preparando para dar
razn de sus actuaciones y decisiones delante de un Juez, en presencia de un Ministerio
Pblico y un Defensor.
En el Sistema Penal Acusatorio no es posible arreglar posteriormente las violaciones de
derechos humanos o actuaciones realizadas de mala fe o con desconocimiento de las
normas. El polica investigador no puede "arreglar" las cosas malhechas por el polica
municipal, estatal, o Federal, ni el Ministerio Pblico puede "arreglar" las cosas
malhechas de la Polica de Investigacin, los peritos o de los Policas Primer
Respondiente.
Competencia 3
Definir cmo es la direccin y la conduccin de la investigacin de
acuerdo a las normas pertinentes.
Coordinacin interinstitucional
Con relacin a las funciones del Agente del Ministerio Pblico y de la Polica en la
investigacin del delito, el artculo 21 Constitucional establece que: ...La investigacin
de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las Policas, las cuales actuarn bajo
la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin....
As la reforma de 2008 trajo como resultado que si bien el Agente del Ministerio Pblico
es quien dirige la investigacin, la realizacin material de sta investigacin son las
Policas, siempre bajo mando y conduccin de aqul. Adems, hay que entender que es
necesario hacer una diferenciacin entre la Polica de Investigacin que est adscrita a
una Institucin de Procuracin de Justicia y la Polica de Instituciones de Seguridad
Pblica en cualquiera de los tres niveles de Gobierno. En este sentido, la Polica o agente
investigador que se encuentra dentro de la misma institucin del Ministerio Pblico, es
la que realizar la mayora de los actos de investigacin dentro del procedimiento penal
y la Polica de Instituciones de Seguridad Pblica tendr acotada su participacin
enfocndose a la prevencin del delito y detenciones en flagrancia Primer
Respondiente en el lugar de los hechos o del hallazgo, o a ciertos actos de investigacin
siempre a solicitud del Ministerio Pblico. Lo anterior, tal y como lo disponen los
artculos 3, fraccin IX, 127, 131 y 212, del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Al tenor de lo anterior, si bien la investigacin le corresponde tanto a la Polica como al
Ministerio Pblico, es necesario que la obtencin de indicios o evidencias se realice de
manera legal, para que puedan ser efectivas en el proceso, lo que exige que la
investigacin deba ser dirigida y controlada por el Ministerio Pblico, que tiene no slo
el conocimiento tcnico jurdico para ello, sino que adems es quien acude a las
audiencias a traducir en lenguaje jurdico todo lo recabado por las Policas.
9
En la etapa de investigacin
El Ministerio Pblico desempea el rol de director y asesor jurdico, ya que ejerce la
conduccin y mando de la investigacin en colaboracin con la Polica, orientando la
bsqueda y obtencin de indicios y evidencias.
El Polica de Instituciones de Seguridad Pblica, es quien dentro del procedimiento
penal acusatorio participa como Primer Respondiente en el lugar de los
hechos/hallazgo, en detenciones en flagrancia o, a solicitud del Ministerio Pblico, la
realizacin de actos de investigacin.
Los Servicios Periciales es un rea conformada por expertos forenses, quienes
poseyendo especiales conocimientos tericos, tcnicos y prcticos en la ciencia, arte u
oficio, emiten conclusiones tcnico-cientficas dentro de la investigacin.
En la etapa intermedia
El Ministerio Pblico asume el rol de procurador de justicia, al determinar si con base
en los datos obtenidos en la investigacin formula acusacin o no.
El Polica de investigacin, asume el rol de asesor probatorio del Ministerio Pblico, el
Polica adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica (Primer Respondiente), en
esta etapa basicamente no tiene intervencin.
En la etapa de juicio
El Ministerio Pblico asume el rol de litigante en juicio, es decir, ser quien
comparezca ante el Tribunal de enjuiciamiento a sostener su acusacin.
El Polica , tanto de investigacin como el adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica
(Primer Respondiente), asumen el rol de testigos.
10
La tica profesional
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 1, el titular, leccin 2 manual versin
6.1.
REVISIN
... Usted ha sido asignado a un lugar de intervencin. Alguien (no quiso dar su nombre)
ha reportado una caja a un lado de la carretera, como si se hubiera cado de un
transporte. Usted llega con sus dos compaeros y encuentran una caja de
aproximadamente 30 cm por 60 cm por 30 cm, al parecer hecha de madera. No hay
ninguna marcacin por fuera, solo un cierre simple sin candado.
Queriendo saber de qu se trata, uno de sus compaeros lo abre y descubre adentro
unos 98 paquetes de 100 billetes cada uno, billetes de $100. No hay nada ms, ninguna
identificacin, nada. Otro de sus compaeros hace la matemtica y se dan cuenta que
en sus manos tienen ustedes unos $980,000 pesos!
Se miran entre s, sin reportarlo al C4 por el momento. Cada uno de ustedes vive al da,
pronto va a cambiar la administracin, as que a nadie se le asegura su empleo. Cada
uno de ustedes se queda quieto, esperando que hable el primero. Como usted tiene
ms tiempo de servicio, aunque no quiera, usted habla primero. Qu dice usted? ...
... Usted y su compaero estn persiguiendo a pie a una persona, sealado por un
joyero, por haber robado unas joyas hace unos momentos. El hombre voltea y les
dispara con un arma de fuego.
Se da a la fuga una vez ms. Su compaero le comienza a disparar, y el hombre se cae,
como herido. Al llegar donde el hombre, se dan cuenta que est muerto, con un
agujero de bala por la espalda. Su compaero le mira a usted, y le pregunta, "qu
hacemos?" Cmo le vas a contestar? ...
11
... Usted y su compaero detienen una persona ebria en flagrancia por lesiones
cometidas a otro. Una vez detenida, ustedes lo trasladan al MINISTERIO PBLICO. En el
transcurso, el hombre vomita al interior de su patrulla y su compaero patrullero,
enfadado, le da una bofetada. El detenido, casi inconsciente por lo ebrio, no se queja,
pero comienza a sangrar por uno de sus labios.
Al acudir el MINISTERIO PBLICO, y requisitar el formato de puesta a disposicin, tienen
que llevarlo primero al mdico para que le suturen su boca. Cuando el mdico le
pregunta a usted de cmo se hiri, cmo responde usted? ...
Competencia 4
Realizar una definicin de la tica.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 3, Definicin de la tica.
Concepto de tica
La tica personal es un sistema de valores que nos ayuda a tomar decisiones con
respecto a lo que debemos hacer (obligaciones), lo que no debemos hacer
(prohibiciones), lo que se permite (opciones). Todos tenemos una tica personal.
Nota al instructor. Proyecte la diapositiva No. 4, las Motivaciones en la vida. Con los
participantes, hay que comenzar a preguntar
Cules son algunas obligaciones que tienen? - ejemplo, tratar bien a su esposa,
alimentar a sus hijos, pagar las deudas, etc.
Cules son algunas prohibiciones? ejemplo: golpear a la esposa, maltratar a los
hijos, etc.
Cules son algunas opciones en la vida? ejemplo: casarse, comprar un auto, la
carrera, etc.
Hay circunstancias que pueden cambiar una obligacin o prohibicin a una opcin,
o viceversa? Aproveche de las motivaciones para externar argumentos de varios
"lados", polos distintos, con algunas de las motivaciones en la diapositiva.
12
Competencia 5
Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 5, La tica personal vs. la tica
profesional
tica Profesional
La tica profesional debe ser una extensin de la tica personal. Por eso existe un
proceso de seleccin para ser polica. El carcter o naturaleza de la tica personal
determina cual va a ser la tica profesional de uno.
Nota al instructor. El instructor tiene que ayudar al participante a conectarse con sus
propios valores, etc. DE CERCA su propia conducta hacia su familia, MS LEJOS haca
los dems, sus bienes y dinero, haca el jefe y el trabajo, MS LEJOS TODAVIA la vida
humana, religin, MS ABSTRACTA torturar, matar a alguien.
Definicin de la tica situacional - la tica que cambia segn las circunstancias de la
situacin. Por ejemplo: usted nunca miente, sin embargo, cuando su vida corre peligro
si es conocido que usted es polica, usted miente a la persona que le pregunta a qu se
dedica.
La tica profesional nos ayuda a regular nuestras decisiones y actividades policiales con
base en las normas ticas personales y el marco de nuestra profesin. Dicho de mejor
manera La tica Policial, no solo sigue a normas morales, sino que persigue obedecer
a principios, mtodos, prcticas y procedimientos, a travs de los cuales resuelve
conflictos especficos y as alcanzar el bienestar del ciudadano, segn la constitucin
poltica de la federacin. El polica, por lo tanto, es servidor pblico. Mxico espera de
sus policas excelencia profesional, compromiso con su misin y la aplicacin
permanente de slidos principios y valores que promuevan su desarrollo y el de la
ciudadana.
13
Competencia 6
Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el
Sistema Penal Acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 6, Principios.
Sujetarse a lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
acuerdos y convenios para el cumplimiento de su deber como policas. Si para el polica
en particular, no es una obligacin esa lealtad y obediencia, no sirve como polica. El
polica es servidor pblico, no sirve a intereses propios o polticos. El Artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su prrafo noveno, dispone
que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de:
Legalidad
Objetividad
Eficiencia
Profesionalismo
Honradez y
Respeto a los
humanos
derechos
Legalidad
La legalidad es ceirse al fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones legales que rigen la actuacin de las Instituciones Policiales.
Objetividad
En el cumplimiento de sus funciones deber actuar sin la intervencin de juicios o
apreciaciones subjetivas de carcter personal, poltico, ideolgico, religioso, econmico
o racial, con base a la verdad y la legalidad, sin distincin ni exclusin alguna.
14
Eficiencia
Establecer una metodologa de operacin especfica para lograr una justicia eficiente,
pronta y expedita.
Profesionalismo
El establecer estndares mnimos para la conducta policial, la capacitacin continua y
permanente del polica de manera que la funcin del polica se caracterice por el
respeto, la mesura, la objetividad, la eficiencia y la efectividad.
Honradez
Desempear su funcin con honestidad, sin abuso del cargo pblico.
Respeto a los Derechos Humanos
El eje rector de la actuacin policial es el respeto y proteccin de los Derechos
Humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
Tratados Internacionales de los que Mxico forma parte y dems ordenamientos
vigentes.
RESUMEN
Ahora que finaliz la leccin usted es capaz de:
1. Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a lo
visto en clase.
2. Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los Derechos
Humanos por el Primer Respondiente
3. Definir como es la direccin y conduccin de la investigacin de acuerdo a lo
15
visto en clase.
4. Realizar una definicin de la tica.
5. Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.
6. Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el sistema
penal acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos
Transicin:
En la siguiente clase veremos una de las actuaciones ms comunes del primer
respondiente, como es la detencin y puesta a disposicin.
16
Unidad:
Participantes:
Tiempo destinado:
8:00
Accesorio didctico
requerido:
Material para el
participante:
Tcnica:
Plan estratgico de
capacitacin para policas
Estatales y Municipales
Contenido Temtico
Meta:
Competencias:
El participante podr...
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
17
18
REVISIN
Hasta ahora hemos visto como el Polica como Primer Respondiente es una pieza clave
en la transicin en Mxico de un sistema mixto-inquisitivo a un sistema penal
acusatorio. Todas las "piezas" tienen que cumplir su propia parte del rompecabezas, sin
embargo, un error pequeo al principio puede llegar a ser un desastre a lo largo de una
investigacin. Nunca debemos olvidar que parte integral de la prevencin del delito es
la reduccin de la impunidad provocado por los errores, la falta de objetividad, las
violaciones de normas y la falta a los derechos humanos de una persona.
Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cie a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades.
II.
VISIN GENERAL
Segn el nuevo Protocolo Nacional del Primer Respondiente, el Primer Respondiente
actuar bajo los supuestos de:
Denuncia
La localizacin, el descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
probatorios
Flagrancia
A travs de esta leccin queremos describir el trabajo del Polica Primer Respondiente
en trminos sucintos que permitan la inclusin de actividades relacionadas del Polica
Primer Respondiente.
19
Competencias de Instruccin
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el Protocolo
Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.
III.
PRESENTACIN
20
Competencia 1
Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales
C.N.P.P
Artculo 146. Supuestos de flagrancia
Se podr detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que
hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o
II. Inmediatamente despus de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, o
b) Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del
delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con informacin o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino
en el mismo.
Para los efectos de la fraccin II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona
ha sido detenida en flagrancia por sealamiento, siempre y cuando, inmediatamente
despus de cometer el delito no se haya interrumpido su bsqueda o localizacin.
- Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, u OJO - cuando la persecucin lleva a una residencia, casa,
etc. NO ES MOTIVO de entrar en aquella residencia, casa, etc. sin autorizacin.
Para poder entrar en lugares privados como casas, etc. a buscar indicios o a
buscar personas, aunque exista la flagrancia, se requiere autorizacin del
propietario o, en su ausencia, una orden de cateo. Normalmente, los
propietarios autorizan la entrada cuando se dan cuenta por usted que hay un
delincuente escondido dentro. Mientras usted obtenga la autorizacin, puede
rodear el lugar con la fuerza pblica para asegurar que el delincuente no
escape.1
1
No olvide preguntar al propietario qu hay dentro de la residencia que podra ser utilizado como arma.
Adems, avsele al C4 de la situacin, antes de entrar al lugar. Autorizacin debe ser por escrito.
21
22
C.N.P.P.
Artculo 149. El Ministerio Pblico o fiscal verificar la flagrancia.
Si la flagrancia no existe, dispondr la libertad inmediata y velar por la aplicacin de
sanciones disciplinarias o penales que correspondan. OJO - en el caso de la detencin de
un menor, no puede poner al detenido a disposicin de un Ministerio Pblico normal,
tiene que ser directamente de un Ministerio Pblico especializado (para casos juveniles).
Competencia 2
Enumerar los pasos a seguir al realizar detenciones en flagrancia
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 7, Principios de Detenciones en
flagrancia.
Recordamos el diagrama del proceso de la detencin en caso de flagrancia del
Protocolo Nacional:
Nota al instructor: Proyecte la Diapositiva No. 8, Proceso de Detencin en flagrancia
23
Pasos:
Note que en estos pasos a seguir hay uno que dice -aplicar control - . Aunque
quisiramos realizar una detencin, no es posible a menos que la persona que vamos a
detener est bajo control. No podemos efectuar la detencin hasta controlar l que
pretendemos detener.
En la diapositiva:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
etc.), hay que prevenir que se haga dao o que le hagan dao a otra persona, llamar al
C4 o su equivalente para solicitar indicaciones o para reportar la situacin.
Finalmente, al realizar una detencin en flagrancia, hay algunas recomendaciones que
uno debe considerar. Por qu?
o La detencin de una persona es un momento de mucha tensin para el polica, ya
que desconoce qu actitud o comportamiento tomar la persona a la cual se le va a
detener.
o Evaluar antes de actuar, considerando que todas sus actuaciones deben regirse por
los principios de la legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos.
o Toda actuacin del polica debe de documentarse entre otras razones por la
siguientes: a) El Sistema de Justicia Penal es garantista, lo que no est escrito no
existe y, b) Por la rendicin de cuentas uso de la fuerza, uso adecuado del material
y equipo, etc.
Competencia 3
Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas
2
26
Vamos a enfocarnos sobre varios aspectos de las inspecciones, pero principalmente nos
dedicaremos a las inspecciones a personas.
Aunque estamos facultados como polica para realizar diferentes clases de inspecciones
debemos entender que a veces nos cruzamos con derechos constitucionales y derechos
humanos, y por consecuencia hay lmites legales.
Hay algunos puntos importantes a recordar:
La realizacin de una inspeccin no implica normalmente la destruccin de
propiedad, afectar la dignidad o la violacin indebida de intimidad de las
personas o el exponer a la ciudadana a peligros innecesarios.
Cuando existe duda de realizar una accin que posiblemente viole algn
derecho, no acte impulsivamente, sino que busque indicaciones por medio del
C4, de su comandante o bien del Ministerio Pblico.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 9, Inspeccin a personas.
La inspeccin de personas
Existen situaciones en las que el polica Primer Respondiente deber realizar una
inspeccin a persona. Se realiza una inspeccin a persona detenida y se realiza una
inspeccin a persona por seguridad, mencionada en el siguiente ejemplo:
Situaciones donde el polica encuentra a una persona4 o personas en un lugar donde
aparentemente no tienen motivo de estar, comportndose de manera evasiva
(indicaciones de posible delincuencia), el polica va a dirigirse a la persona para saber
quin es, y qu est haciendo. Ha cometido un delito? No sabemos. Es un
delincuente? Tampoco lo sabemos. Lo que s sabemos, por su manera de comportarse y
su ubicacin a esa hora en ese lugar, es que necesitamos hacerle algunas preguntas.
Esta es netamente una labor preventiva, tal vez interrumpiendo o en prevencin de un
delito.
4
Cualquier persona que se acerque a un polica puede presentar un peligro. Uno tiene que tomar en
cuenta las circunstancias, el lugar, la hora, la manera en que se acerca, etc. El solo hecho que tratamos
con alguien que por el momento es un curioso, o tal vez an una vctima, no significa que no est armado,
peligroso, o violento.
27
Al hablar con l/ella, Es lcito realizar una inspeccin a esa persona? Por supuesto que
s. Para eliminar la posibilidad de la utilizacin de un objeto contra el polica o contra
otra persona, tambin puede servir para eliminar la necesidad del uso de la fuerza; el
polica est facultado para realizar una inspeccin a esa persona.
C.N.P.P.
Artculo 268. Inspeccin de personas
En la investigacin de los delitos, la Polica podr realizar la inspeccin sobre
una persona y sus posesiones en caso de flagrancia, o cuando existan indicios
de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos,
objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se
investiga. La revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus
posesiones. Cualquier inspeccin que implique una exposicin de partes
ntimas del cuerpo requerir autorizacin judicial. Antes de cualquier
inspeccin, la Polica deber informar a la persona del motivo de dicha revisin,
respetando en todo momento su dignidad.
La inspeccin en este caso no es investigativa sino preventiva, tampoco es tan invasiva
como la inspeccin para indicios en caso de una flagrancia. Sin embargo, el polica debe
pensar cmo va a articular su relato del por qu lo consider necesario para realizar una
inspeccin.
Procedimiento
Tenga en cuenta que al realizar una DETENCIN de una persona cometiendo un delito
flagrante: primero aplique los candados de mano despus realice la inspeccin
Nota al instructor: Haga una demostracin de cmo primero hay que establecer control
a travs de rdenes verbales, luego acercarse por detrs y utilizar el mtodo "tocarempujar".
Tcnicas para controlar a una persona antes de la inspeccin (CONTROL VERBAL)
1. De pie
Es la ms comn de las inspecciones.
28
2. De rodillas5
Este procedimiento se puede utilizar en reas en las cuales no se puede realizar la
inspeccin de pie y depende de la peligrosidad de la persona a inspeccionar.
3. Tendido
Esta revisin se realiza con base en las caractersticas fsicas y de peligrosidad de la
persona a inspeccionar.
Durante la inspeccin a personas
Se recomiendan las siguientes normas de seguridad:
o Pregntele primero al inspeccionado si tiene un arma y dnde la tiene.
o No permita que el inspeccionado mantenga el equilibrio. Indquele que tenga las
piernas y brazos abiertos (OJO - no exceda las posibilidades fsicas del inspeccionado
- si est discapacitado, tal vez no es fsicamente posible separar las piernas y
permanecer de pie).
o Mantenga su mirada fija en la cabeza, hombros y manos del inspeccionado
o D rdenes breves, claras y con autoridad
o Nunca d la espalda al inspeccionado
o Utilice una sola mano para inspeccionar y la otra para controlar al inspeccionado;
recuerde tener cuidado con los objetos que porta el inspeccionado dentro de los
bolsillos o en la cintura, o en los calcetines
o El compaero de seguridad debe ajustar su posicin de acuerdo a la posicin de su
compaero/a y el inspeccionado
o Permanezca fuera del alcance del inspeccionado
o Nunca inspeccione a una persona por el frente
o Si encuentra un arma, avise a su compaero polica, ordene al inspeccionado que
permanezca quieto, sin moverse, qutele el arma y entrguela al compaero.
Existen muchos lugares donde una persona puede ocultar un arma u objeto de cualquier
tipo. Estos lugares pueden ser, por ejemplo, dentro de sus prendas de vestir o el mismo
cuerpo, especialmente por la parte de los genitales. El presunto ciudadano que comete
5
Las inspecciones de rodilla y tendido se utilizarn normalmente para inspeccionar a una persona
detenida, persona peligrosa o con riesgo de intentar fugarse o ser violenta.
29
o vaya a cometer un delito generalmente est preparado para pasar inadvertido y acude
a muchas artimaas para camuflar objetos que le sirven para agredir a las autoridades,
en esa medida el Polica debe inspeccionar minuciosamente y por separado en los casos
que le corresponda hacer este tipo de diligencias, si es necesario apyese del personal
femenino.
Aspectos importantes:
o La inspeccin que se pretenda realizar a una mujer, deber hacerse con personal
policial femenino (alternativas?)
o La inspeccin debe ser minuciosa para evitar resultados inesperados
o Ejecute una inspeccin en busca de los objetos que se utilizaron para cometer el
delito (armas? sustancias prohibidas? )
o Si las condiciones lo permiten utilice guantes (de ltex6 o guantes de nitrilo)
o Se recomienda que la inspeccin a personas se comience de manera ordenada de la
cabeza a los pies.
o Sea cuidadoso, evite meter las manos en los bolsillos sin palpar previamente
o No pierda el control de la persona que va a inspeccionar y sea objetivo en la
inspeccin. En ningn momento se debe desnudar al inspeccionado.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10, Uso de la Fuerza.
Competencia 4
Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
El uso de la fuerza
En la detencin de una persona, los integrantes de las Instituciones Policiales debern
apegarse a los principios siguientes:
o Principio de Necesidad. Significa que slo cuando sea estrictamente necesario e
inevitable los Integrantes emplearn la fuerza para impedir la perturbacin del
orden pblico y para restablecerlo.
OJO El componente ltex de guantes ha provocado alergias significantes y reacciones fsicas muy
severas en algunos. Es recomendable utilizar guantes de otra composicin, donde posible.
30
hay un motivo legal para la fuerza y si no puede articular una razn lgica para tal
utilizacin de la fuerza, probablemente no debe utilizar la fuerza.
Uso de la fuerza
o Principios bsicos sobre el empleo y uso de la fuerza de la ONU
- Legalidad
- Necesidad
- Proporcionalidad
Nota al instructor: Aunque se presentan como niveles de uso de fuerza que se requieren
segn la resistencia que presente la persona a detener, eso no significa que el polica
tiene que utilizar cada nivel de manera escalonada o gradual. Por supuesto, el polica
siempre debe identificarse como tal, sin embargo, puede presentarse fcilmente el caso
de obligar la utilizacin casi inmediata de fuerza letal.
o Niveles
Presencia
Verbalizacin
Control de contacto
Reduccin fsica de movimientos
Utilizaciones fuerza no letal
Utilizacin de fuerza letal
NOTA: Por las circunstancias particulares del delito o del detenido, el riesgo a
violencia puede aumentar sin sealamiento. Como por ejemplo: en el caso de un
delito que implica una pena de muchos aos, o un detenido que tiene
antecedentes que implican un largo encarcelamiento, tiene antecedentes
violentos o por cualquier otro motivo por el que quiere evitar la detencin a
todo costa.
En situaciones de alto riesgo, es posible que el polica desenfunde su pistola y
apunte al detenido (colocar el dedo solo en guardamonte, sin colocar su dedo en
el disparador). El hecho que la desenfunde no significa que lo tiene que
disparar. Otra consideracin al desenfundar una arma, es como y cuando volver
a enfundarla al momento que desaparezca el riesgo/peligro, o que requiere el
uso de sus manos (control de contacto, o reduccin fsica de movimientos).
32
Competencia 5
Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional
de Actuacin de Primer Respondiente.
Constancia de lectura de derechos al detenido
El polica que ejecute una detencin por flagrancia o caso urgente deber asegurarse de
que la persona tenga pleno y claro conocimiento del ejercicio de los derechos que a
continuacin se enlista7:
Protocolo Nacional del Primer Respondiente -CNS. 2015Derechos dados a conocer en el momento de la detencin:
1.
2.
3.
Reproducidos de la Constancia de lectura de derechos al detenido, del Protocolo Nacional del Primer
Respondiente CNS. 2015
33
Unidad:
3. IPH
Participantes:
Tiempo destinado:
2 hrs.
Accesorio didctico
requerido:
Material para el
participante:
Tcnica:
Prcticas generales:
Plan estratgico de
capacitacin para policas
Estatales y Municipales
2.10
2.11
2.12
Llenado de actas
Puesta a disposicin
Prctica de la detencin.
Contenido Temtico
Meta:
Competencias:
El participante podr...
6. Describir la documentacin con los documentos
(formatos y anexos) necesaria para una detencin
en flagrancia.
7. Realizar una detencin en flagrancia a un
compaero en el aula, con los documentos
34
correspondientes.
Bibliografa:
35
REVISIN
El Informe Policial Homologado se convierte en el instrumento en el cual el Polica como
Primer Respondiente realizar el registro de sus actuaciones.
Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cia a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades, las cuales
quedarn plenamente documentadas en el Informe Policial Homologado
IV.
VISIN GENERAL
Segn el Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente este actuar bajo los
supuestos de:
Denuncia
La localizacin, el descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
probatorios
Flagrancia
Los cuales debern quedar asentados en el Informe Policial Homologado, documento
fundamental para el Sistema Penal Acusatorio.
A travs de esta sesin el Polica Primer Respondiente desarrollar las competencias
necesarias para realizar la detencin en flagrancia y realizar toda la documentacin
necesaria basada en el IPH.
36
IV.
PRESENTACIN
Competencia 1
Describir la documentacin (formatos y anexos) necesaria para una
detencin en flagrancia.
La documentacin de la detencin
Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos materiales
probatorios (Segundo supuesto de Intervencin del Primer Respondiente del Protocolo
Nacional) A veces el polica puede creer que slo por el hecho de realizar una detencin
en flagrancia, es suficiente como justificante de la detencin. Como se ha dicho
anteriormente, en la comisin de un delito casi siempre resulta algn indicio. Ese indicio
37
Competencia 2
Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.
Nota al instructor: El instructor debe proyectar las diapositivas Nos. 4 y 5, el Informe
Policial Homologado.
Formar equipos de trabajo y realizar una escenificacin de detenciones en flagrancia
entre los participantes. El objeto no solo ser practicar la utilizacin de las buenas
tcnicas de una detencin, inspeccin y lectura de la constancia de derechos del
detenido, sino adems realizar la documentacin correcta de esta actividad policial a
39
Ejercicio de Detencin en
Instructor: Tenga en cuenta dar instrucciones precisas y claras, al igual que controlar
estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de realizar
correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus actuaciones,
especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a los participantes
que la clase siguiente tratar el tema de cadena de custodia donde se retomarn estos
casos, para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
relacionados en los casos.
OJO - es especialmente importante observar que pueden articular la comisin de un
delito.
EL INSTRUCTOR HACE LAS VECES DEL MDICO PARA EXPEDIR EL CERTIFICADO MDICO
EL POLICA DEBE SOLICITARLO ANTES DE DEJAR A DISPOSICIN AL DETENIDO.
Importantsimo si al entregar la documentacin no est completo INCLUYENDO el
certificado mdico y la Fraccin VII. Del IPH, el instructor no lo puede recibir
IV. RESUMEN
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 15, Preguntas o comentarios. Pida a
entre 4-6 personas que resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar
reas que requieren ms atencin.
Transicin:
En la siguiente leccin comenzaremos a ver los mtodos utilizados para proteger las
personas y los elementos en el lugar de la intervencin.
42
TALLER 1
Tiempo total estimado: 1:00
DETENCIN EN FLAGRANCIA
Recursos didcticos
Saln de clases.
6 formatos de Registro de
detencin
6 formatos de Puesta a disposicin
6 formatos de Acta de
aseguramiento
1 armas de fuego ( porte ilegal de
armas)
1 arma de fuego (asalto)
1 arma blanca (caso lesiones
personales)
1 paquete con sustancia
estupefaciente (caso porte de
sustancias prohibidas)
1 arma blanca (hurto)
Cartilla de Derechos del Detenido
(en poder de cada participante)
Diferentes armas que el polica
necesita para el procedimiento
OBJETIVO
El participante realizar una detencin en flagrancia y el requisitar la documentacin
requerida para la detencin solamente.
ESTRATEGIA
1.
El instructor dar a conocer de manera previa y oportuna a los participantes
antes de iniciar el taller, que en esta leccin y Leccin 6 se explicar los procedimientos
policiales que se siguen dando continuidad y prestando atencin a la Cadena de
Custodia los indicios encontrados en la inspeccin a personas; como
La incautacin de los elementos,
El embalaje, sellado, etiquetado y registro de cadena de custodia de los indicios
hallados en la persona,
43
ESTRATEGIA
2. Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a
sus compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial
(incluyendo las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la
inspeccin a persona subsiguiente a la detencin y la lectura de cartilla de derechos.
(25 minutos)
Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.
Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.
44
ESTRATEGIA
6. Despus de las dramatizaciones, el instructor retroalimentar con observaciones y
preguntas sobre la dramatizacin realizada, atendiendo a violaciones de derechos
humanos, violacin de leyes, falta de orden, meticulosidad, seguridad y
comunicacin.
(20 minutos)
7. Despus de la retroalimentacin, cada equipo debe llenar los formatos
inmediatamente en el aula de clases y entregarlas al instructor. El instructor
retroalimenta a cada equipo de trabajo respectivamente. (Tiempo para el llenado y
la socializacin 30 minutos)
RECUERDE
Nota al Instructor: Tenga en cuenta dar las instrucciones precisas y claras, al igual
que controlar estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de
realizar correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus
actuaciones, especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a
los participantes que la clase siguiente tratar el tema de la cadena de custodia,
para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
encontrados en el lugar de la intervencin
CARTILLA DE DERECHOS QUE ASISTEN A LAS PERSONAS EN DETENCIN
10. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detencin. Por lo que se le informa:
11. Tiene derecho a guardar silencio.
12. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo har asistido de su defensor ante la autoridad
competente.
13. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le ser designado
un defensor pblico.
14. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos de su
detencin y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
15. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo contrario.
16. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su pas sea notificado de su
detencin.
17. Tiene derecho a un traductor o intrprete, el cual le ser proporcionado por el Estado.
18. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Pblico o ante el Juez de control, segn sea el
caso, inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido.
Comprendi usted sus derechos?
45
Unidad:
Participantes:
Tiempo destinado:
5.00
Accesorio didctico
requerido:
Material para el
participante:
Tcnica:
Ejercicio:
Plan
estratgico
de 4.1 Arribo y fijacin del lugar de intervencin.
capacitacin para policas 4.2 Proteccin del lugar de intervencin.
Estatales y Municipales
4.3 Acciones complementarias en el lugar de intervencin.
4.3.1 Atencin a Vctimas
Contenido Temtico
4.3.2 Inspeccin de personas
4.3.3 Identificacin y Entrevista de testigos
4.1.4 Seguridad Perimetral
4.4 Entrega- recepcin de la escena a la polica con
capacidades para procesar el lugar de intervencin.
46
Competencias:
El participante podr:
1. Definir
la
importancia,
las
funciones
y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar
de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar,
incluyendo la denuncia, la corroboracin y la
recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar,
incluyendo la identificacin de implicados y la
realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre
la priorizacin y la proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin el sitio,
incluyendo el acordonamiento, la integracin de los
registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado
de materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a
lo presentado en clase
Bibliografa:
48
I. VISIN GENERAL
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 2, Meta
Meta
El Polica aprender las actividades que como Primer Respondiente debe realizar desde
el momento en que recibe la noticia, hasta la entrega o liberacin del lugar de la
intervencin, segn el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
Nota al instructor: Presente las diapositiva Nos. 3 al 5, Que har usted?
Competencias:
El participante podr
1. Definir la importancia, las funciones y responsabilidades del primer respondiente
en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales o elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase.
III. PRESENTACIN
Competencia 1
Definir la importancia, funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
50
52
Nota, Por favor recuerde: Hay dos indicaciones que requieren ms explicacin en este
diagrama y el diagrama del Protocolo Nacional. 1) Dentro de la evaluacin inicial, la
documentacin debe ser antes, durante y despus de la identificacin y atencin a
riesgos, de la identificacin de lugares y el recorrido del sitio una vez que lo haya
identificado. Como mnimo el polica Primer Respondiente debe describir todo lo que
encontr, y cualquier cambio realizado por las exigencias. 2) La integracin de registros
despus de la priorizacin, aunque no forme parte de diagrama de proceso de la
priorizacin, es el paso lgico siguiente, antes de cualquier traslado de materiales o
indicios.
53
Competencia 2
Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
CONOCIMIENTO
Nota al instructor: Proyectar la diapositiva No. 8, Orden de Conocimiento.
Es un centro tecnolgico que forma parte de la Secretara de Seguridad Pblica en los Estados, en materia
de seguridad, procuracin de justicia y reaccin ante emergencias naturales.
55
informacin del C4, obteniendo los datos del lugar del hecho, personas involucradas,
actividades a realizar, si se encuentran armas, sustancias, etc.
Los C4 prestan el servicio de atencin de Llamadas de Emergencia.
Los C4 son el producto del esfuerzo conjunto de la polica, instituciones y corporaciones
que colaboran para ofrecer auxilio a los ciudadanos que requieran el apoyo de unidades
y elementos de Polica, ambulancias, bomberos, Proteccin Civil y de otros servicios
para la solucin de cualquier emergencia reportada por la ciudadana.
El personal que atiende cuenta con una preparacin tcnica especializada y actitud de
servicio a la sociedad, lo que asegura un desempeo eficiente.
Toda la infraestructura tecnolgica y el personal capacitado permite esquemas de
coordinacin con las diferentes instituciones y corporaciones que intervienen para
apoyar en los incidentes y emergencias reportados por los ciudadanos o por la polica.
56
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin I del IPH. En este momento es
imprescindible comunicar al participante que la presentacin del IPH no indica que este
sea el momento de llenarlo en la actualidad. El polica llenar el IPH en un lugar seguro
(su patrulla, centro de comando, despacho del MP, etc.), reforzando su memoria con
sus notas en su cuaderno, de los cuadernos de sus compaeros, los Registros de Cadena
de Custodia, dems actas, etc. Recuerde que el C4 registra adems los tiempos de
todas sus comunicaciones.
58
Tenga en cuenta:
o Observar con cautela toda el rea al acercarse al lugar de la intervencin, evaluando
el lugar y teniendo en cuenta cualquier posible amenaza a su vida o de la ciudadana.
OJO el lugar de intervencin es un sitio de tres dimensiones, no solo se extiende
por el piso, sino tambin por los lados y encima, o arriba.
o Identificar si hay un lugar de intervencin verificando confirmando la noticia del
hecho.
o Identificar y detener, si es el caso, a personas que estn relacionadas con el hecho o
si existen indicios de su participacin.
o Determinar si necesita unidades de atencin mdica.
o Si las circunstancias lo permiten, el Primer Respondiente informar la situacin que
guarda el lugar, o en su defecto realizar las diligencias urgentes que se requieran,
dando cuenta de ello en forma posterior al Ministerio Pblico.
o Permanecer alerta y atento ante cualquier otra situacin. Suponer que la posible
comisin del delito se encuentra en curso.
CORROBORACIN DE HECHOS
o La verificacin y confirmacin inicial del reporte o noticia de un hecho establece el
inicio de la actuacin interviniente del Primer Respondiente como la autoridad que
conoce de un probable hecho delictivo.
o El Primer Respondiente debe:
- Informar inmediatamente a la central de comunicaciones.
- Recabar los datos y reunir la mayor cantidad de informacin til del hecho
para la investigacin a travs de toda su intervencin.
60
Procedimiento:
o Una vez confirmada la noticia del hecho y notificada al C4, el Primer
Respondiente procede a coordinar operativamente todas las actividades
necesarias, incluyendo otros elementos en ruta para su intervencin a travs
del centro de comunicaciones con otras instituciones u organismos como la
Polica de Investigacin, el Ministerio Pblico, bomberos, servicios mdicos,
Proteccin Civil, etc.
o La informacin suministrada por el Primer Respondiente debe ser basada en
su observacin directa y personal.
o Si la situacin es diferente o no puede confirmar la informacin inicial, toma
las medidas necesarias de acuerdo a su observacin y anlisis del lugar.
o Cuando sea seguro, hacer contacto en lo posible con la(s) persona(s) que
reportaron el hecho y que dieron origen a su presencia e intervencin.
Recuerde: Asegurarse de proveerle a los Policas de Investigacin y/o Criminalistas de
Campo (cuando stos lleguen), toda la informacin que tenga disponible de lo
verificado y reportado anteriormente al centro de comunicaciones.
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 13y 14 Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado de la Fraccin II del IPH.
61
Competencia 3
62
Procedimiento:
o Acercarse al lugar de la intervencin de manera cuidadosa para reducir el
riesgo de dao y aumentar al mximo la seguridad de las vctimas, los
63
65
Competencia 4
66
68
Con respecto al procesamiento del lugar de intervencin sealado por la decisin de PRIORIZAR, este
tema se trata a fondo en la Leccin 6, ms adelante.
69
70
Competencia 6
Describir el proceso de la proteccin el sitio, incluyendo el
acordonamiento, la integracin de los registros, le entrega-recepcin del
lugar y el traslado de materiales elementos de prueba e indicios
Nota al Instructor: No. 18, el Orden de la Proteccin.
71
Cualquier decisin que tome el Primer Respondiente, sea para priorizar o para solo
proteger hasta llegar una de las otras autoridades quienes asumirn la investigacin del
lugar, debe aplicar la correspondiente proteccin del sitio, segn las siguientes
indicaciones, con la excepcin de cuando las circunstancias meteorolgicas y
demogrficas no permitan.
Lugar abierto
o Espacio pblico que no est delimitado, como pueden ser la va pblica,
parques, bosques, carreteras y dems de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el acordonamiento
empleando principalmente cinta de seguridad, patrulla, personas, conos,
postes o cualquier medio que delimite el lugar.
Lugar cerrado
o Espacio fsico delimitado al interior de un inmueble, como pueden ser
casas habitacin, departamentos, bodegas, oficinas, centros comerciales,
entre otros de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar cerrado, se realizar el acordonamiento y se
bloquearn las entradas y salidas del mismo, utilizando principalmente
cinta de seguridad, patrulla, personas, conos, postes o cualquier medio
que bloque la entrada o salida del lugar.
o Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el Primer Respondiente
trazar la ruta nica de entrada y salida, adems de documentar por
escrito a toda persona que ingrese o haya ingresado al lugar de la
intervencin.
Lugar mixto
o Espacio que presenta las caractersticas de un lugar abierto y cerrado.
72
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 19. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III del IPH.
Establecimiento de permetro
o Con el recorrido del lugar se establece el lugar de la intervencin y/o los lugares
conexos de la intervencin, donde se hallan indicios o elementos materiales
probatorios, determinan los lmites a tener en cuenta para establecer el permetro a
acordonar. El acordonamiento es la accin de delimitar el lugar de intervencin,
mediante uso de cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas para preservarlo o
sellarlo. Debe ser acompaado por la presencia fsica de elementos de polica para
prevenir entrada no autorizada.
o Los lmites de proteccin se establecen en una distancia mayor a la que inicialmente
muestra el lugar de la intervencin, a fin de que se pueda reducir en caso necesario
el permetro.
o Debe establecer los lmites del lugar de la intervencin o del hallazgo a partir del
punto focal (dnde sucedi o dnde se encuentra la mayor concentracin de
indicios) y extenderlos hacia afuera, para incluir:
- Los puntos y vas de acceso, de salida del indiciado (s) y testigos.
73
- Lugares adyacentes en los que puede haber sido trasladada la vctima, los
indicios o evidencias.
- Asegurar el lugar de la intervencin, estableciendo barreras fsicas (por
ejemplo cuerdas, conos, cinta plstica para el acordonamiento, vehculos
disponibles, personas, etc.) o utilizar los lmites existentes en el lugar como
por ejemplo una puerta, paredes, cercas, etc. Adems, debe trazar una ruta
nica de acceso y egreso del interior del acordonamiento, estableciendo as
vas de acceso para el personal autorizado para menos afectar el lugar o
cualquier indicio o evidencia.
- Controlar, identificar, limitar el desplazamiento de personas y animales que
entren en el lugar de la intervencin o del hallazgo, esta es una funcin
importante del Primer Respondiente en la proteccin del mismo.
o Retirar o apartar a los curiosos del sitio y en caso de ser necesario, de
acuerdo al criterio policial, identificar a algunos de ellos.
o Periodistas. Permita realizar su labor, sin embargo cuidando que en
ningn momento tenga el ingreso al lugar de la intervencin;
mantngalos fuera del permetro.
o Documentar la entrada y salida de todas las personas (servidores
pblicos y familiares) en el lugar de la intervencin, una vez que se
han establecido lmites.
o La presencia en el lugar de la intervencin de personas ajenas a la
investigacin del hecho tales como familiares y amigos debe ser
impedida, evitando al mximo la contaminacin y alteracin del lugar,
pero siempre mostrando respeto y sensibilidad al retirarlos de la
escena; debiendo documentar cualquier alteracin realizada por estas
personas, indicando en qu consiste y cul fue el motivo. As tambin
se deber tener cuidado de que no ingresen animales ya que podra
destruir, contaminar o alterar el lugar.
OJO la presencia de otros en el lugar, sean posibles vctimas,
testigos, familiares, etc. puede ser por motivos ilcitos, para
ocultar o destruir evidencia o indicios.
74
Cundo pas?
Cmo pas?
Dnde pas?
Con qu lo hizo?
Quin o quines lo hicieron o estuvieron presentes?
Por qu se hizo?
El caso especial de vctimas de delitos sexuales y los indicios y/o elementos materiales
probatorios.
Este tipo de delito requiere un especial cuidado, por lo que el Primer Respondiente en el
lugar de la intervencin debe asegurarse de:
o Que la vctima reciba oportunamente la atencin mdica. Proteger indicios o
evidencias de orden biolgico, priorizando la atencin mdica de la vctima, en lo
posible antes que la vctima se bae, o realice cambio de su vestimenta. Se le realice
un examen forense, el cual posteriormente servir para el proceso de investigacin.
o Un polica debe acompaar a la vctima al hospital, solicitar la presencia de algn
familiar y pedir el apoyo de los peritos.
- Los policas de investigacin requerirn las prendas de la vctima, las cuales
son elementos materiales probatorios importantes que contienen indicios o
evidencias.
- Muchas de las vctimas tendrn una persona de su confianza (defensor,
familiar o un amigo). Si la vctima est en condiciones de indicar su voluntad,
el polica debe solicitarle identificar un pariente para la tarea de conseguir un
cambio de ropa para la vctima ya que las prendas que vesta al momento de
la comisin del hecho se consideran evidencia.
- El mantenimiento de la cadena de custodia es crucial, y un oficial de polica,
de preferencia que sea de su mismo sexo, debe acompaar a la vctima en su
traslado.
o Adems de seguir los procedimientos normales en la proteccin del lugar de la
intervencin, uno de los primeros en responder debe llevar a cabo una entrevista
preliminar con la vctima en privado. En el caso de que la vctima sea de sexo
femenino, y de no encontrarse en el momento una mujer polica, se recomienda
solicitar la presencia de un familiar femenino para llevar a cabo la entrevista. En lo
posible el Primer Respondiente debe obtener una descripcin fsica del probable(s)
responsable(s) y pedir a la vctima que relate lo que pas.
78
Recuerde:
Principio de transferencia
Siempre que dos objetos entran en contacto, transfieren parte del material que
incorporan entre ellos. -Edmond Locardo El lugar de la intervencin abarca todas las reas en las que las personas
relacionadas con el probable delito se encontraban antes o despus de cometido
el hecho.
o La observacin y el anlisis del lugar, en la aplicacin del principio de
transferencia, nos permiten vincular en circunstancias de tiempo, modo y lugar
la relacin entre personas, hechos, elementos materiales probatorios y lugares.
INTEGRACIN DE REGISTROS
De todas las diligencias realizadas en el lugar, el Primer respondiente deber elaborar un
registro en el que se especifique la descripcin de lo ocurrido, las circunstancias de la
intervencin, las referencias de testigos, las medidas tomadas para asegurar y preservar
el lugar de intervencin, los actos de investigacin realizados y el inventario de los
objetos asegurados, conforme a los formatos del Informe Policial Homologado.
El Primer Respondiente debe mantener registro permanente de su intervencin a travs
de la documentacin establecida, a efectos de iniciar el Registro de Cadena de Custodia.
Qu documenta?
o Observaciones hechas en el lugar de la intervencin, incluyendo la ubicacin de
personas y objetos de inters dentro del lugar, la condicin original en que encontr
el lugar de la intervencin o del hallazgo a su llegada.
o Condiciones del lugar a su llegada: luces encendidas / apagadas; cortinas arriba /
abajo; puertas y ventanas abiertas / cerradas; olores, hielo, lquidos, muebles,
mviles, el clima, la temperatura, artculos personales, etc.
o La informacin personal de los testigos, las vctimas, los indiciados y las
declaraciones o comentarios realizados.
o Sus propias acciones y las acciones de los dems.
o Todos los procedimientos realizados en el lugar.
79
o Todos los nombres de las personas que intervinieron en el lugar desde la llegada del
Primer Respondiente como otros servidores pblicos de apoyo, directivos,
familiares, personal de primeros auxilios, etc.
o Todo elemento derivado de la inspeccin a personas (armas de fuego,
punzocortantes, sustancias contra la salud, etc.)
o Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele que
puede ser llamado como testigo.
o Deber llenar la entrega - recepcin del lugar de intervencin de la Fraccin III,
inciso E) del Informe Policial Homologado.
o Lo importante es DOCUMENTAR todo el proceso de la intervencin del polica.
o Se recomienda que de lo documentado debe conservar una copia.
o Las autoridades que tuvieron a su cargo la intervencin en el lugar de la intervencin
tienen la obligacin de llenar el Informe Policial Homologado y los anexos (si se
requiere) para dejar documentado las actividades realizadas.
C.N.P.P.
Artculo 217. Registro de los actos de investigacin
El Ministerio Pblico o el fiscal y la Polica debern dejar registro de todas las
actuaciones que se realicen durante la investigacin de los delitos, utilizando al efecto
cualquier medio que permita garantizar que la informacin recabada sea completa,
ntegra y exacta, as como el acceso a la misma por parte de los sujetos que de acuerdo
con la Ley tuvieren derecho a exigirlo.
Cada acto de investigacin se registrar por separado e identificar a quienes hayan
intervenido. Si no quisieren o no pudieren firmar, se har constar el motivo.
El registro de cada actuacin deber contener por lo menos la indicacin de la fecha,
hora y lugar en que se haya efectuado, identificacin de los servidores pblicos y dems
personas que hayan intervenido y una breve descripcin de la actuacin y, en su caso, de
sus resultados.
80
Importancia de la documentacin
La documentacin es esencial para recordar y demostrar ms tarde el estado inicial en
que se encontraba el lugar de la intervencin o del hallazgo y la informacin recabada
en la intervencin del polica. Por ejemplo: Qu hizo?, Quin lo hizo?, Cmo lo hizo?,
Cundo lo hizo?, Dnde lo hizo?, Con qu lo hizo?, Para qu lo hizo? y Por qu lo
hizo?
As tambin la documentacin de los indicios o evidencias debe cumplir con estos
parmetros para garantizar la trazabilidad y continuidad durante todo el proceso.
La cadena de custodia garantiza la no alteracin de los indicios o evidencias,
demostrando que el elemento material probatorio analizado o mostrado en juicio es el
mismo recolectado en el lugar de la intervencin.
Recuerde:
- Es posible que se requiera al personal que ha trabajado en el lugar de la intervencin
para que explique determinados detalles y demuestre las medidas adoptadas
durante su labor. Para ello no es suficiente fiarse slo de la propia memoria, sino de
la documentacin.
- Todos los exmenes y anlisis posteriores pueden verse comprometidos si la cadena
81
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 20. Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III inciso E del IPH.
82
Competencia 7
Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en
clase.
Nota al instructor Este es el momento a realizar el Taller No. 2 Acordonamiento.
VEA EL TALLER N. 2 ACORDONAMIENTO
V.
RESUMEN
El participante podr:
1. Definir la importancia de las funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 21, Preguntas o comentarios. Pida que
entre 2-4 personas resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar reas
que requieren ms atencin.
Transicin:
En la siguiente leccin veremos ms all de la preservacin, cuando recibimos la orden
para procesar y fijar el lugar de nuestra intervencin.
84
TALLER 2
Tiempo total estimado: 1:00 hora
ACORDONAMIENTO
Recursos didcticos
Gua (Anexo de continuacin de
Inspeccin del lugar del Informe Policial
Homologado)
Lugares abiertos y cerrados.
Tres (03) indicios
Cinta de acordonamiento
Tabla con sujetador
Hojas en blanco
Pluma
OBJETIVO
El participante acordonar un lugar de intervencin para preservar y proteger el lugar
de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza denominado
"simulacin" y tiene como finalidad medir, mediante el nivel de conocimiento
prctico, con qu cuenta el participante y la destreza para realizar su trabajo en el lugar
de los hechos como Primer Respondiente llevndolo a la aplicacin del precepto
Hacer, ya que realizar la proteccin y preservacin del lugar de los hechos a travs
del establecimiento del permetro del lugar y su acordonamiento.
Para dar cumplimiento al desarrollo del taller, se debe contar con lo siguiente:
Lugares abiertos y cerrados, con espacios para que interacten de manera
independiente los equipos de trabajo previamente conformados.
Tres indicios que sern colocados dentro del lugar de los hechos.
INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL TALLER
Realice los siguientes procedimientos:
En el aula explique en trminos generales el ejercicio-taller y el tiempo estimado
para su desarrollo, el cual consiste en observar el lugar, establecer un permetro y
delimitar con cinta de acordonamiento una escena, escogida y asignada de manera
previa por el instructor.
El instructor proporcionar previamente a los equipos de trabajo una tabla de
soporte para toma de notas, hojas en blanco y cinta de acordonamiento.
85
ACTIVIDADES
Tiempo estimado en dar las instrucciones: 10 minutos.
Tiempo para el acordonamiento y el llenado del anexo del IPH: 25 minutos.
Tiempo para la socializacin: 5 minutos por equipo de trabajo. Total: veinticinco (25)
minutos.
Para la socializacin del taller, el instructor pedir a los equipos de trabajo que se
renan e irn pasando escena por escena desde el equipo uno (1) consecutivamente
hasta el ltimo para hacer la evaluacin del acordonamiento. El instructor solicitar a
cada uno de los equipos de trabajo que den a conocer sus registros en el Anexo del IPH.,
haciendo una socializacin sobre los aciertos y desaciertos del acordonamiento y de los
registros escritos.
Nota al instructor: Haga nfasis sobre la importancia que tiene el realizar una buena
observacin del lugar a intervenir, acompaado de la colocacin adecuada de la cinta
acordonamiento, de evitar comer, fumar, hablar por telfono, en el lugar del hecho y de
la importancia del llenado del IPH. Todo esto encaminado al buen actuar policial y a
desarrollar competencias relacionadas con su rol de primer respondiente.
86
Unidad:
Participantes:
Tiempo destinado:
19:00
Accesorio didctico
requerido:
Material para el
participante:
Tcnica:
Prcticas generales:
Plan estratgico de
capacitacin para policas
Estatales y Municipales
Contenido Temtico
Meta:
Competencias:
El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la
bioseguridad en el lugar de intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas
en la Gua Nacional de Cadena de Custodia para el
procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los
correspondientes registros descriptivos
Bibliografa:
88
89
el caso trasladar indicios y/o elementos materiales probatorios al lugar que le sea
indicado9.
Se entiende que usted no es un experto, sin embargo a travs de esta capacitacin
usted va a adquirir suficiente conocimiento y habilidades para poder realizar por lo
menos un procesamiento aceptable. Su atencin al procesamiento en el lugar puede
aumentar enormemente la probabilidad de un esclarecimiento de lo ocurrido, a travs
de un juicio equitativo que va a contar con suficientes indicios, evidencias, etc. En tal
caso, usted ha sido y es una pieza clave en la justicia mexicana.
Motivacin
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 1 y Proyecte el video de Primera
Autoridad Respondiente de la Polica Nacional. (duracin: 00:10:43 minutos). Al finalizar
haga una retroalimentacin con los participantes sobre el video, resaltando la
importancia de la intervencin del PPR. Una vez realizada la retroalimentacin, proyecte
la diapositiva No.2, Meta.
III.
VISIN GENERAL
Primer supuesto de actuacin del Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente: I.Denuncia-2
Actividades en el lugar de la intervencin.-b Hechos delictivos consumados-b.8 Traslado.
90
IV. PRESENTACIN
Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 4 y 5. Resalte el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente CNSP y que faculta al Primer Respondiente a procesar el
lugar de intervencin as como tambin el o los elementos materiales probatorios
localizados como por ejemplo cuando se detiene a una persona y se le encuentran
indicios o evidencias.
Competencia 1
Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el
lugar de intervencin.
El Manual de Escena del Crimen del Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2012,
especifica las siguientes dos indicaciones:
La primera autoridad policial interviniente debe establecer normas bsicas de
bioseguridad para la actuacin general de todas las unidades intervinientes en casos
especiales: cadveres en descomposicin, zonas de riesgo qumico/biolgico, incendios
y explosiones, entre otros.
Y con respecto al manejo de inidicios y elementos materiales probatorios el Manual
indica que para la manipulacin de evidencias ser de gran importancia la utilizacin de
elementos de bioseguridad tiles para protegerlas ante riesgos de contaminacin
cruzada.
91
Entonces, hay dos motivos principales para la bioseguridad: 1) la proteccin del personal
que procesa el lugar y que puede tener contacto directo con elementos
biolgicos/qumicos nocivos a la salud; 2) la obligacin de no contaminar los indicios o
elementos materiales probatorios con materiales del exterior del lugar o a
contaminarlos entre s.
Para la proteccin personal, el equipo bsico de un polica primer respondiente debe
incluir elementos para constituir una BARRERA entre l/ella y los elementos nocivos. Las
principales vas de introduccin de una sustancia nociva dentro del cuerpo son:
inhalacin, contacto o ingestin.
Guantes
Tapabocas
Lentes de proteccin
Para evitar la contaminacin en el lugar o entre elementos, el equipo bsico de un
polica primer respondiente debe incluir, adems:
Botas
Por supuesto, las situaciones especiales requieren equipos profesionales no disponibles
al polica Primer Respondiente. Sin embargo, al realizar su observacin, el polica debe
comunicar inmediatamente la posibilidad de explosivos, gases, liquidos flamables,
cuerpos en estado de descomposicin, etc. SIN TOCAR Y SIN OLER LAS SUSTANCIAS. El
polica Primer Respondiente, por lo tanto ayuda a establecer con su comunicacin al C4
y a las entidades especializadas las normas bsicas de bioseguridad que se llevarn a
cabo para la intervencin en el lugar.
Cuando, para cumplir con sus labores, el polica como Primer Respondiente se ve
obligado a entrar en el lugar de intervencin, como procedimiento mnimo, debe:
Realizar primeramente una observacin visual minuciosa
Utilizar el equipo de bioseguridad necesaria, como mnimo - guantes, tapabocas,
lentes de proteccin, y botas.
Entrar en el lugar con la mnima cantidad de equipo de investigacin que se
requiere
92
93
Competencia 2
Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional
de Cadena de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos
materiales probatorios del lugar de la intervencin.
OJO - Por supuesto, si sus labores solo extienden a PROTECCIN del lugar de
intervencin, usted no entra al lugar de intervencin a menos que sus labores de
identificacin de implicados, seguridad, y mitigacin de riesgos as requieran. Entonces,
usted debe documentar todo lo relacionado al ejercicio de sus labores, sin extenderlas
ms all de lo requerido por las exigencias.
Actividad elemental 1. OBSERVACIN
o Detectar o reconocer los indicios o elementos materiales probatorios mediante la
aplicacin de las tcnicas de bsqueda seleccionadas, como son lneas o franjas,
criba, espiral, entre otras.
o El polica no debe esperar a que los elementos materiales de prueba le salten a la
vista. Muchos elementos son pequeos (o grandes) y suelen esconderse en
rincones, debajo de muebles (o en vista plana), incluso a veces se notan por su
ausencia (como sombras, o vacos).
Mtodos de bsqueda de indicios o evidencias en el lugar de intervencin
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 7, Mtodo de un punto a otro
o Mtodo de franjas: Apropiado para cubrir reas extensas o abiertas. Varios policas
se alinean a prudente distancia y avanzan en una misma direccin, siendo
responsables de la franja que recorren.
95
o Mtodo de criba: Los policas recorren el rea en direccin este a oeste y luego de
sur a norte. Permite que el rea se recorrida dos veces por distintos policas.
Aconsejable para reas amplias y la bsqueda de objetos pequeos.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 11, Mtodo de rueda o radial.
o Mtodo de rueda o radial: Desde el centro elegido, los policas recogen informacin
desplazndose hacia fuera a lo largo de sectores conformados por los rayos de la
rueda. En este sistema, el rea a registrar por cada explorador, se hace cada vez ms
grande a medida que se aleja del centro.
96
Aunque sea una segunda Actividad elemental, esto no debe implicar que terminamos
TODA la observacin, y luego comenzamos con la identificacin. En campos grandes,
por ejemplo, se puede dejar una banderilla al encontrar un elemento y seguir adelante,
identificndolos con nmero cuando se haya terminado la exploracin del lugar. En
reas ms reducidas, una vez fotografiado el lugar, se puede proceder a explorar e
identificar los elementos. Si es posible hay que fotografiar el elemento antes de colocar
una identificacin.
Cada indicio o evidencia se describir de manera objetiva en el informe de IPH,
procurando registrar una caracterstica en particular que lo identifique o individualice,
evitando realizar descripciones subjetivas.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 14, Documentacin. Para evitar confusin
con las descripciones en esta parte, el instructor debe colocar un objeto (lpiz, etc.) en
simulacin de un arma en algn sitio del saln y describir de lo general a lo particular, de
la vista al detalle, del detalle a los pequeos detalles y sus particularidades de manera
de ejemplo.
Actividad elemental 3: DOCUMENTACIN
NOTA: Dentro del Protocolo Nacional de Primer Respondiente, la Documentacin
aparece como parte de la Evaluacin Inicial. Como tal, la realizacin de una narrativa
escrita, la toma de fotografas o videos, y la realizacin de un croquis simple forma parte
de las labores del Polica Primer Respondiente en todos los casos, cuando se le requiere
la sola proteccin del lugar y los elementos o cuando le corresponde procesar por la
priorizacin o por orden del Ministerio Pblico. La documentacin, como parte de la
Evaluacin Inicial, corresponde a las labores del Primer Respondiente antes que se haya
decidido si habr presencia de polica de investigacin o peritos, antes que se haya
tomado la decisin de priorizar y antes de que el Ministerio Pblico o su delegado haya
ordenado el procesamiento.
98
Descripcin escrita
Fotografa
Video
Planimetra y Altimetra
a) Descripcin escrita del lugar: Es til para detallar en forma general y particular
las caractersticas del lugar y sus indicios, mencionando el color, tamao,
localizacin, ubicacin y dems manifestaciones. Conforme se examine el lugar y
se toma conocimiento de la situacin, se va describiendo la estructura externa y
consecuentemente la estructura interna, as como la ubicacin, tipo,
caractersticas, dimensiones, coordenadas, situacin, posicin de los cadveres,
cosas, objetos, muebles, instrumentos e indicios en general.
99
100
Entradas y salidas.
Interior y exterior.
Mantener siempre una perspectiva.
Las fotos deben tomarse con segmentos superpuestos, para lograr una relacin
lgica. (fotos de enlace)
- En lo posible no fotografiar al personal policial.
- Para los indicios o evidencias utilizar un sistema de medicin (testigo mtrico)
Recuerde:
Al tomar fotografas con una cmara digital, NO BORRE NINGUNA FOTOGRAFA,
aunque la fotografa salga borrosa.
Las fotografas que se deben tomar en el lugar de intervencin se dividen en cinco
tipos:
1. Vistas panormicas.- son fotografas que muestran el lugar del hecho, sus
alrededores, las vas de acceso como calles y avenidas.
2. Vistas generales.- son fotografas que muestran el lugar del hecho y se toman
desde los cuatro puntos cardinales.
3. Vistas medias.- son fotografas que muestran la relacin entre los indicios y el
lugar del hecho teniendo siempre un punto fijo como referencia (un poste de luz,
una pared, etc.), se toman desde los cuatro puntos cardinales.
4. Acercamientos.- son fotografas que muestran de manera completa el indicio, la
fotografa debe tomarse a 90 grados, colocando atencin al encuadre y la
nitidez. Se recomienda tomar primero una foto al indicio slo, luego con el
numerador y despus con un testigo mtrico para mostrar su dimensin.
5. Grandes acercamientos.- son fotografas que muestran en particular la
caracterstica que individualiza o identifica el indicio.
Recuerde:
- Cuando la actividad del polica Primer Respondiente NO ES la de procesar el
lugar, se recomienda que tome slo fotografas de vistas panormicas y de vistas
generales, esto es, porque el Primer Respondiente slo le interesa documentar
el lugar y si tiene que procesar o priorizar tendr que tomar las fotografas arriba
102
descritas.
- Un testigo mtrico es un instrumento (reglilla, flexmetro, etc.) para medir
todos los indicios, sean grandes o pequeos. Utilice testigos mtricos que
sobrepasen el tamao del indicio y se pueda observar su dimensin completa.
Por ejemplo: en el caso de un cadver, utilice un flexmetro.
Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 3, Documentacin
Fotogrfica. PAGINA 117
c) Video
As como la fotografa seala detalles y particularidades del lugar hecho, indicios o
evidencias, cabe mencionar que se debe observar y plasmar en el video el estado
original del sitio tomando al igual que la fotografa las vistas generales, panormicas,
vistas medias, acercamientos y grandes acercamientos.
Como el video es un medio dinmico, se puede utilizar para mostrar el trnsito de
personas por el lugar, entre otros aspectos.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 16, Documentacin con croquis.
d)
Planimetra y Altimetra
103
o Permite mostrar las distancias exactas entre los indicios o elementos materiales
probatorios y filtrar los detalles que no son relevantes.
o Puede abarcar grandes reas y distancias en el lugar de intervencin.
o Se puede emplear para ilustrar al Juez y a la audiencia como apoyo visual o para
refrescar la memoria del testigo policial u otro durante el desahogo testimonial en el
juicio oral.
o Los instrumentos que se emplean generalmente para elaborar el croquis son una
tabla fija de soporte, regla, pluma, flexmetro o cinta mtrica, brjula, etc.
Nota al instructor: Presente la diapositiva 19, Mtodo de medicin por triangulacin.
o Para la utilizacin de este mtodo de medicin se deben tomar como referencia dos
puntos fijos en el lugar de intervencin, esta lnea ser identificada en cada uno de
sus extremos como lnea A y B, y de estos 2 puntos se toma la medida de distancia
que hay a los indicios que se encuentren en el lugar de intervencin, sin tener en
cuenta los ngulos rectos.
o A manera de ejemplo, se toman 2 puntos fijos de referencia en el lugar del hecho,
segn la grfica: A= un poste de alumbrado y B= una alcantarilla; posteriormente se
toma la medida de la distancia entra A y B (AB=10,25 mts.) Luego, los indicios se
enumeran de acuerdo a su hallazgo y se acotan individualmente a los puntos A y B,
105
Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 4, la documentacin
con croquis. VEA EL TALLER NO. 4 LA DOCUMENTACIN CON CROQUISPAGINA
119
Nota al instructor: Una vez realizado el Taller de documentacin con croquis, presente
las diapositivas Nos.20 y 21, Recoleccin.
Actividad elemental 4. RECOLECCIN DE INDICIOS
o Emplear el equipamiento10 necesario para levantar el indicio o elemento material
probatorio de acuerdo a su tipo, con el fin de garantizar su integridad, autenticidad e
identidad. Si al recolectar un indicio ste se daa, se deber especificar dicha
condicin en el Registro de Cadena de Custodia.
o Las evidencias fsicas, indicios o material sensible significativo se pueden encontrar
10
107
109
Recomendaciones
Emitir indicaciones para el manejo y traslado de los indicios o elementos materiales
probatorios con el fin de garantizar la integridad de los mismos, las cuales debern
contemplar:
- Condiciones del traslado (origen-destino);
- Condiciones ambientales;
- Tipo de indicios o elementos materiales probatorios;
- Tiempo para iniciar el traslado (mnimo);
- Tipo de transporte para el traslado
- Indicaciones o etiquetas que refieran el contenido y la forma en que el paquete
debe transportarse (frgil, lquido, txico, posicin, en su caso).
- Todas las actividades del procesamiento debern realizarse con el equipamiento
(materiales y equipo de proteccin personal) necesario para la bsqueda;
identificacin; documentacin; recoleccin; empaque y/o embalaje; sellado, y
etiquetado de los indicios o elementos materiales probatorios objeto de estudio.
- Cuando por causas de fuerza mayor, seguridad u orden pblico no sea posible
concluir el procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios en
el lugar de intervencin, ste podr concluirse en lugar diferente.
- El traslado de los indicios deber realizarse de la forma ms segura e inmediata.
Recuerde:
Entrega de indicios o evidencias
Se entregarn los indicios o evidencias, embalados, sellados, etiquetados y con el
Registro de Cadena de Custodia en los laboratorios de servicios periciales, a la
bodega de indicios correspondiente o al lugar que indique el Ministerio Pblico.
Almacenamiento
Consiste en depositar los indicios o elementos materiales probatorios en lugares
adecuados y seguros que garanticen su conservacin hasta que la autoridad
determine su destino.
111
Bodega de indicios
Es el lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad el resguardo de
indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su integridad.
OJO Ni la cajuela del vehculo ni el cajn del escritorio son adecuados. Inicia con el
responsable de la recepcin de indicios en la bodega y termina con la salida
definitiva de la bodega de indicios.
Traslado del elemento material probatorio a la sala de audiencia
o Consiste en la actividad de presentar los elementos materiales probatorios ante el
rgano Jurisdiccional, en caso de ser procedente.
o Inicia con la salida de los indicios de la bodega, se trasladan, se incorporan en la
audiencia, se reingresan a la bodega y finaliza con la determinacin judicial.
o El retiro del medio de prueba (elemento material probatorio) de la bodega ser por
orden del Ministerio Pblico y entregado antes de la audiencia. Asimismo, se
regresar a la bodega por orden del Ministerio Pblico.
Nota al instructor: Presente la diapositiva 31, Cadena de Custodia.
LA CADENA DE CUSTODIA
El Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente nos dice que la Cadena de
Custodia es el Sistema de control y registro que se aplica al indicio o elemento material
probatorio, desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, en el lugar de
intervencin, hasta que la autoridad competente ordene su conclusin.
Artculo 227. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Cadena de
custodia
La cadena de custodia es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,
evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin, en el lugar de intervencin, hasta que
la autoridad competente ordene su conclusin.
Con el fin de corroborar los elementos materiales probatorios y la evidencia
fsica, la cadena de custodia se aplicar teniendo en cuenta los siguientes
factores: identidad, estado original, condiciones de recoleccin, preservacin,
empaque y traslado; lugares y fechas de permanencia y los cambios que en cada
custodia se hayan realizado; igualmente se registrar el nombre y la
112
identificacin de todas las personas que hayan estado en contacto con esos
elementos.
REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA - RCC Tenga en cuenta que la Cadena de Custodia es diferente al Registro de Cadena de
Custodia, por cuanto el RCC fsicamente es el documento y el procedimiento por el cual
se registran los indicios o elementos materiales probatorios y las personas que
intervienen desde su localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de
intervencin, hasta que la autoridad ordene su conclusin.
o La finalidad de llevar la Cadena de Custodia de los indicios o elementos materiales
probatorios y de documentarlos en el Registro de Cadena de Custodia - RCC -, es
garantizar dentro del proceso penal que desde su descubrimiento hasta su
presentacin en Juicio son los mismos y que por lo tanto son reconocidos por:
a) Su identidad
b) Su estado original
c) Las condiciones de recoleccin
d) La preservacin, empaque y traslado a que fueron sometidos
e) Los lugares y fechas de permanencia
f) Los cambios que en cada custodia se hayan realizado
g) El registro del nombre y la identificacin de todas las personas que
hayan estado en contacto con esos elementos.
o El Registro de Cadena de Custodia - RCC - deber ser llenado por todo personal que
se encuentre en contacto con los elementos materiales y evidencias fsicas; deber
de sealar en el formato de cadena de custodia sus nombres completos,
identificacin, el lugar, la fecha y la hora.
o El Polica como Primer Respondiente y como primera autoridad con funciones de
seguridad pblica, al llegar al lugar de intervencin debe familiarizarse con el
Informe Policial Homologado y sus anexos ya establecidos para la entrega-recepcin
del lugar, indicios o elementos probatorios. Debe conocer las actividades
elementales a seguir del procedimiento de la Cadena de Custodia. Es de sealar que
la Cadena de Custodia debe ser documentada de manera obligatoria.
113
V. RESUMEN
El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional de Cadena
de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los correspondientes registros
descriptivos
115
Transicin:
En la siguiente leccin, vamos a ver cmo prepararnos antes del Juicio. Cabe volver a
mencionar que la verdadera preparacin para el juicio comienza en el momento de la
realizacin de nuestras actividades y actuaciones como Polica Primer Respondiente.
Adems vamos a tener la oportunidad de participar en un ejercicio de desahogo
testimonial a travs de las tcnicas de interrogatorio y contrainterrogatorio.
116
TALLERES
TALLER 3
Tiempo total estimado:
2:50
DOCUMENTACIN FOTOGRFICA
Recursos didcticos
reas abiertas y cerradas
Indicios
Hojas de papel (20)
Marcadores permanentes
Celulares (con cmaras fotogrficas)
Cmaras fotogrficas
OBJETIVO
El participante aplicar recomendaciones bsicas en fotografa como Polica Primer
Respondiente en el lugar de la intervencin, con el fin de documentar el lugar de los
hechos o del hallazgo y los indicios.
ESTRATEGIA
1. Los instructores solicitarn a los participantes que traigan para la clase celulares con
cmara fotogrfica o cmaras fotogrficas.
2. En clase, se conformarn equipos de trabajo de 4 integrantes cada uno.
3. Para cada equipo formado se deber preparar una ESCENA ACORDONADA en
campos abiertos y cerrados con cuatro (4) indicios cada una.
4. Se impartir una instruccin inicial a los participantes donde se indicar la dinmica
del taller. (10 minutos)
5. Cada equipo elaborar en el aula de clases los numeradores en papel del uno (1) al
cuatro (04) y se los entregar al Instructor de la leccin, para que sean puestos en
cada una de las escenas.
6. No se les pedir que realicen la bsqueda de indicios, toda vez que el lugar del
hecho ya est acordonado y los indicios o evidencias se encuentran marcados.
7. A cada equipo se le asignar un lugar del hecho para su respectiva documentacin
fotogrfica y los participantes de cada equipo de trabajo sern numerados del uno
(1) al cuatro (4), para que en este orden ingresen al lugar del hecho y tomen sus
fotografas.
8. A cada participante se le entregar un testigo mtrico para que realice la toma
fotogrfica de vistas de acercamientos.
117
9. Para esta toma cada participante escoger uno de los indicios del lugar pero
diferente al que su compaero escoja para no repetir la foto.
10. Se sugiere que documente el indicio marcado con el nmero con el que el
participante acta dentro del equipo de trabajo. Por ejemplo: el participante 1
documenta fotogrficamente el indicio No. 1; el participante 2 documenta
fotogrficamente el indicio No. 2, y as sucesivamente.
11. Hasta tanto no haya terminado el participante nmero uno (1), no puede ingresar el
numero dos (2) y as sucesivamente.
12. Las fotografas que deben tomar son las que fueron explicadas en clase, de lo
general a lo particular, mnimo 16 fotografas requeridas: 4 vistas panormicas, 4
vistas generales, 4 vistas medias, 3 acercamientos (una con numerador, sin
numerador, con testigo), 1 de grandes acercamientos.
13. Cada participante contar con 15 minutos para esta actividad individual pero en
equipo, es decir que el tiempo total por equipo de trabajo es de UNA (1) hora.
14. Terminado el ejercicio los participantes deben bajar las fotografas a un CD (en su
casa o en la oficina, donde tenga computador) para ser entregadas a los instructores
al da siguiente y ser evaluadas una a una en el aula de clase en presencia de los
participantes.
15. El taller se limitar a la realizacin de toma fotogrfica en la escena.
Al da siguiente el instructor evaluar las fotografas delante del grupo y tomar en la revisin 5
minutos por cada uno de los participantes. (tiempo total 01:40 horas)
Al da siguiente los instructores evaluarn a cada uno de los integrantes de los equipos de
trabajo.
118
TALLER 4
Tiempo total estimado:
3:00 horas
121
TALLER 5
Tiempo total estimado: 6:15 horas
122
Documentacin fotogrfica
- El participante que asumi el rol de la documentacin fotogrfica deber
presentar todas las tomas fotogrficas que obtuvo en el lugar de la
intervencin, grabadas en un disco CD, embalado, etiquetado, sellado y bajo
Registro de la Cadena de Custodia antes de dar inicio a la audiencia de Juicio
Oral.
6. Una vez finalizado el procesamiento y la integracin de los registros en el lugar de la
intervencin, los equipos de trabajo se dirigirn al aula de clases para terminar con
el llenado del IPH y algunos de sus anexos, como por ejemplo: la elaboracin de un
informe complementario de la actividad del polica que realiz la documentacin
fotogrfica, o del que realiz la documentacin por croquis, etc.
7. Terminada y completada la integracin de todos los registros, los participantes
harn entrega al instructor de la carpeta inicial de la investigacin, acompaada con
los indicios o evidencias procesados y sometidos al Registro de la Cadena de
Custodia. (15 minutos)
RECEPCIN DE LOS MATERIALES SUMINISTRADOS EN EL TALLER
En el aula de clases, el instructor recoger en forma ordenada a cada uno de los
equipos de trabajo, todos los materiales que se les suministraron para el taller
del procesamiento.
El instructor tomar nota de los materiales que se ocuparon para ser
descargados del inventario general del curso y, en caso de presentarse alguna
novedad, reportarla en el informe respectivo. (15 minutos)
CRONOGRAMA DEL TALLER
Instrucciones y explicacin del taller (15 minutos)
Entrega de los kits de criminalstica (15 minutos)
Entrega del lugar de los hechos (15 minutos)
Desarrollo del taller del procesamiento del lugar y de los indicios (3 horas)
Integracin de registros -elaboracin de informes- (2 horas)
Entrega de documentos (15 minutos)
Recepcin de los materiales del curso (15 minutos)
125
Nota al instructor: Recuerde que el caso asignado a cada equipo debe ser debidamente
documentado. Deben llegar al interrogatorio y contrainterrogatorio con la suficiente
informacin de las labores desarrolladas en el lugar, por lo que, si la informacin bsica
no cabe en los formatos o documentos que se les entregaron para la prctica de escena,
los participantes deben dejar por escrito y en hojas blancas, todas y cada una de sus
actuaciones como lo viene haciendo en la realidad actual.
Recuerde
Nota: El caso debe ir lo suficientemente documentado respecto de cada rol que
cumplieron los participantes en el procesamiento del lugar de intervencin.
1. No es suficiente una simple hoja con poca informacin, porque la labor es demasiada
y requiere dejar por escrito todo lo que realiz. Use ms hojas en blanco si es
necesario.
2. Presenten los dos croquis realizados en la escena: uno por la intervencin y otro por
el procesamiento. En total son dos (2) croquis segn la estrategia del caso planteado.
3. Ningn participante se debe quedar sin rol, cada uno es importante dentro del caso y
deben realizar una actividad, documentarla y sustentarla. Ejemplo: no puede hacer
papel de jefe de patrulla o de conductor, ni tampoco ser el que llene los formatos de
los compaeros.
4. Todos deben testificar en la audiencia.
5. Si hubo detenciones, inspeccin a personas, a vehculos, etc. deben documentar
suficientemente el procedimiento.
6. Las fotografas deben ser presentadas y expuestas en la audiencia.
Los elementos materiales de prueba deben ser autenticados e incorporados en el juicio.
126
Unidad:
Participantes:
Tiempo destinado:
6:00
Accesorio didctico
requerido:
Material para el
participante:
Tcnica:
Practicas Generales:
Plan estratgico de
2.1 Control de emociones.
capacitacin
para
2.2 Preparacin del polica como testigo para la audiencia de
policas Estatales y
juicio.
Municipales
2.3 Participacin
del
polica
en
interrogatorio
y
contrainterrogatorio.
Contenido Temtico
Meta
Competencias
El participante podr:
1. Describir la participacin del Primer Respondiente
como testigo en el juicio oral, de acuerdo a lo
expuesto en la leccin.
127
Unidos
128
I. REVISIN
En el Sistema Penal inquisitivo o mixto era fcil sentirse desconectado de ese proceso,
en el Nuevo Sistema de Justicia Penal tenemos la posibilidad de ver el resultado de
todos nuestros diligentes esfuerzos. Adems, aqu posiblemente tendremos el privilegio
de sustentar frente al Juez nuestra actuacin, de demostrar nuestro profesionalismo y
dejar en alto los estndares de nuestra Institucin.
Por todo eso, no deja de ser un evento estresante y tenso. En ocasiones hay errores y
aqu algunos pueden llegar a afectar el resultado final del juicio.
Sobre todo, el Juicio es un ejercicio de comunicacin, de argumentacin y persuasin.
En esta leccin vamos a prepararnos para este momento de la verdad, cuando vamos a
contestar las preguntas del Ministerio Pblico, del Defensor y tal vez del mismo Juez.
Vamos a juicio.
III. PRESENTACIN
Nota al instructor: La presentacin debe ser muy breve mximo 5 minutos.
Considerando que, en el marco de la reforma constitucional, Mxico transita a un modelo
de justicia penal en el que prevalece la oralidad, es necesario que el polica conozca el rol
que como testigo habr de desempear; si bien seguir con sus funciones policiales, con
todas sus formalidades, las actividades especficas de prevencin e intervencin en el lugar
del hecho o del hallazgo, su papel en el Sistema Penal Acusatorio le exigir mayor
preparacin en cuanto a procedimientos, protocolos y el desarrollo de habilidades orales
necesarias para sustentar su participacin en el proceso en la audiencia de Juicio Oral.
Por esta razn, este mdulo se ha desarrollado con la finalidad de reforzar el conocimiento
del Primer Respondiente con las generalidades inherentes al procedimiento penal, as
como su rol de testigo en el juicio.
Si es citado a juicio, deber comparecer como testigo a fin de declarar sobre las
actividades realizadas con motivo de su intervencin en el lugar de los hechos y lo que
sabe del caso.
El polica en Juicio
130
La etapa de Juicio es considerada como la etapa central del proceso penal, el juicio es el
marco para el debate entre los sujetos procesales (Ministerio Pblico y Abogado Defensor)
y la toma de decisiones en torno a los temas medulares como son la responsabilidad penal
del acusado y la sentencia.
El Juicio es pblico, y a partir de la inmediacin y contradiccin, el Juez debe recibir y
percibir en forma personal y directa la declaracin del polica.
De este modo, testigos, peritos y en este caso los POLICAS debern comparecer
personalmente para rendir testimonio oral, sin permitirse la reproduccin de sus peritajes,
informes, reportes o declaraciones que se encuentran en la carpeta de investigacin por
medio de su lectura.
Es importante que la informacin que se obtenga a partir de las actividades de
intervencin que el polica realiza, sea de calidad. Esa calidad debe de ser aparente
especialmente en los casos de detencin en flagrancia o en actos de investigacin a
solicitud del Ministerio Pblico.
El polica tiene la obligacin de comparecer a Juicio
Por regla general toda persona que est involucrada o tenga conocimiento parcial o total
de hechos que pudieran constituirse en la comisin de un probable delito, siempre y
cuando pueda percibir, recordar y relatar la informacin, estar obligado a rendir
testimonio. Es de importancia recordar que el testigo nicamente puede dar testimonio
sobre los hechos que percibi, observ, experiment o realiz.
Competencia 1
131
Una vez que se cierra el debate, despus de los alegatos de clausura, el juez o tribunal
deber deliberar, para lo cual emitir un fallo de la responsabilidad penal del acusado.
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No.6 y 7, El rol de PPR como testigo.
Desahogo testimonial del polica en juicio
Nota al instructor: es importante resaltar entre los participantes el uso indistinto entre los
trminos declaracin y testimonio utilizados en el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales -CNPP-. Sin embargo, es importante entender que normalmente una declaracin
es algo que uno decida hacer; una declaracin en este caso va a ser solamente responder a
preguntas realizadas por el Ministerio Pblico o fiscal, el Defensor y tal vez el juez.
La declaracin se desahoga por medio del interrogatorio y contrainterrogatorio en el
juicio, adquiriendo en esta etapa el estatus de prueba una vez que ha sido realizada bajo
protesta enfrente del juez, siendo precisamente el juez de juicio quin le dar el valor a
dicha declaracin.
Tome en cuenta que
o El polica deber ser interrogado y contra-interrogado personalmente respetando en
todo momento los principios que rigen el sistema penal acusatorio, destacando
principalmente el de contradiccin e inmediacin.
o El testigo nicamente debe dar testimonio respondiendo a preguntas sobre hechos
que percibi, observ o experiment en forma directa y personal.
El papel principal del Primer Respondiente en el juicio, es ser testigo de la parte que lo
solicita, principalmente el Ministerio Pblico o fiscal.
Como testigo, ser sometido a interrogatorio (la parte que lo solicita, mayoritariamente el
Ministerio Pblico o fiscal) y contrainterrogatorio (la parte adversarial).
Interrogatorio: Objetivo y estructura
Es la tcnica de pregunta-respuesta que permite desarrollar informacin de testigos, as
como introducir los elementos probatorios a la audiencia de debate.
El interrogatorio es la manera como la declaracin del polica se presenta y desahoga ante
el juez. De ah que un interrogatorio debidamente planeado y practicado conduce a la
persuasin.
La prctica del interrogatorio tiene como objetivo lograr que el testigo
presente los hechos que le constan, solicitados por el Fiscal, como los
haya percibido, los recuerde y los pueda reproducir oralmente. Por eso
se dice que el protagonista del interrogatorio es el testigo.
134
135
136
Acreditar el testigo
Quin es?
Nombre
Edad
Estado civil
Estudios
En qu trabaja
Ubicacin de la
residencia
Relacin del
testigo con los
hechos
Por qu est aqu?
Descripcin de la
escena de los
hechos
Qu escena vio?
Presentacin de
los hechos
Qu accin
observ?
Fue testigo
presencial
Visibilidad
Lo que hizo el
acusado
Lo que hizo la
vctima
Distancia
Lo que hizo el
testigo
Escuch una
conversacin del
acusado que lo
incrimina
Ubicacin de
objetos
Identificar indicios
o evidencias
138
Explicar de forma
C. Objeciones
Son el instrumento jurdico adecuado para que las partes puedan obligar el cumplimiento
de las reglas tico-jurdicas del interrogatorio realizado por las partes a testigos, con la
intencin de impedir que se arroje informacin de dudosa calidad o inapropiada en el
proceso penal hacia el juez. En caso de una objecin por uno de los sujetos procesales el
testigo permanece callado. Si se encuentra respondiendo dejar de hablar hasta que el
juez resuelva la objecin.
La objecin de preguntas deber realizarse antes de que el testigo emita respuesta. El Juez
analizar la pregunta y su objecin y en caso de considerar obvia la procedencia de la
pregunta resolver de plano.
La objecin a las respuestas se realiza en el momento que el adversario reconozca la
naturaleza objetable de la misma. El Juez analizar la respuesta y la objecin para resolver
de plano.
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos. 15 y 16 Desahogo de prueba material e
incorporacin de la prueba material. .
D. Desahogo de prueba material en juicio
La informacin aportada en el juicio, puede provenir de otras fuentes probatorias distinta
a los testigos, constituida fundamentalmente por objetos y documentos, por cosas que se
exhiben en el juicio, lo que constituye la llamada prueba material. Por ejemplo un arma,
un telfono, un cheque a travs del cual se consum el delito, o un video de seguridad del
banco, de tal manera que los objetos y documentos son elementos probatorios muy
relevantes.
139
Hay que recordar que los jueces toman contacto con el caso por primera vez en la
audiencia de juicio y en atencin al principio de imparcialidad, no estn dispuestos a
conceder credibilidades preconcebidas a ninguna de las partes.
El Cdigo Nacional de Procedimientos Penales bajo la nocin de prueba material, incluye
documentos, objetos y otros medios de conviccin.
o Documentos: Textos escritos en los que consta informacin relevante acerca del caso.
o Objetos: Se trata de cosas tangibles.
o Otros medios de conviccin: Incluye grabaciones, elementos de prueba audiovisuales,
computacionales, etc.
Una forma de desahogo de objetos, documentos y otros medios de conviccin puede ser
la siguiente:
140
141
Competencia 3
Describir la importancia de la preparacin
Preparacin del polica para su comparecencia en juicio
Es necesario que el testigo se prepare individualmente con los temas de los protocolos
policiales, sus leyes y con el Fiscal. Es importante que se rena con el Ministerio Pblico o
fiscal cuantas veces sea necesario a efecto de entender su participacin en el juicio y que
refresque su memoria con la documentacin del caso para hacer la identificacin plena de
las personas y hechos, materia de su desahogo testimonial.
Participacin del Primer Respondiente como testigo en juicio
142
El Primer Respondiente deber tener presente que durante su participacin como testigo,
se le formularn preguntas para acreditarlo. Estas preguntas son tendientes a indagar
sobre su empleo y experiencia como polica, el motivo de su presencia en el lugar de los
hechos o del hallazgo y sus responsabilidades como primer respondiente.
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 20, 21, 22 y 23 Antes de la audiencia
El polica que vaya a participar en la Audiencia de Juicio, deber actualizar y estudiar su
currculum profesional, el cual deber contener como elementos bsicos:
o Su formacin acadmica
o El tiempo de experiencia profesional
o La capacitacin o actualizacin constante
o Su dominio sobre los mtodos, las tcnicas y los procedimientos utilizados en su
actuacin en los momentos de la situacin
o Los reconocimientos y promociones a las que se haya hecho merecedor
o Las sanciones administrativas, civiles, penales o de otra ndole, si las ha habido, que
afecten su imagen como servidor pblico
NOTA: recordarle al Polica que participa en el juicio oral, que si en el transcurso del
interrogatorio o contrainterrogatorio llegara a surgir este tema, no deber ahondar en
estas situaciones, si le preguntan, puede referenciar a recursos humanos o expedientes de
la institucin. Probablemente, el Ministerio Pblico o fiscal objetar a la pregunta.
Preparacin para asistir a audiencia
Al recibir la notificacin para asistir a la audiencia inicial en la que podra ser requerido por
la defensa para declarar respecto de la legalidad de la detencin (si hubo detencin por
parte del primer respondiente) o para desvirtuar la solicitud de vinculacin a proceso
hecha por el Ministerio Pblico, o la citacin como testigo a la audiencia de juicio oral, el
Primer Respondiente deber informar y reunirse con el agente del Ministerio Pblico o
fiscal, con la finalidad de preparar para su participacin en la audiencia. Si el abogado de la
defensa solicita entrevistarse con el polica primer respondiente antes del juicio, el polica
deber ponerse en contacto con el Ministerio Pblico o fiscal del caso quien es su asesor
143
legal y le dar las indicaciones de cmo responder. (Es posible que el Fiscal recomiende la
entrevista)
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 24, El Da de la audiencia.
El desahogo testimonial del polica es uno de los medios de prueba ms importantes para
que el Ministerio Pblico o fiscal argumente la responsabilidad penal del acusado ante el
juzgador de los hechos. Por ello, es importante que el Ministerio Pblico o fiscal prepare al
polica para el desahogo de su testimonio en la audiencia de juicio, lo que podra dar como
resultado una exitosa incorporacin de los medios de prueba. La preparacin del polica
con el Fiscal comienza entrevistndose con l. Se le realizarn preguntas especficas para
obtener ms detalles; esto asegura que el Fiscal conozca todos los detalles claros y
precisos para solicitarlos ante el juez y que el polica tenga en mente la informacin que
ser solicitada. El Fiscal le indicar al polica los momentos donde se va a requerir una
explicacin detallada o dnde quiere respuestas cortas. Adems va a sugerir estrategias
para el manejo de cualquier debilidad de las actuaciones u otra debilidad testimonial. Es
importante que el Fiscal sepa todas las dudas e inconvenientes o errores realizados por el
polica en toda su intervencin, los cuales pueden ser subsanados a travs de una
estrategia testimonial. Es importante recordar que el Fiscal no debe ser sorprendido en la
audiencia con alguna informacin que el polica no haya querido comunicar
anteriormente.
Nota al instructor: tome un momento para discutir las situaciones que pueden producir
informacin que el polica no le gustara compartir con el Fiscal.
El interrogatorio y el contrainterrogatorio juntos producen la informacin que el juez o el
Tribunal de Justicia valorar como el desahogo testimonial del polica. Cada sujeto
procesal (Fiscal, defensa, asesor jurdico), pretende probar sus pretensiones a travs de un
interrogatorio y demostrar errores, debilidades o falsedades a travs del
contrainterrogatorio. El asesor jurdico slo contrainterrogar.
Es importante recordar que la informacin producida en el desahogo testimonial se
valorar segn la presentacin del testigo.
144
Competencia 4
Describir algunas estrategias para testimonio creble en la audiencia
1. Escuche cuidadosamente las preguntas y responda nicamente lo que le pregunten.
2. Si no entiende o no est totalmente seguro de haber escuchado correctamente, pida
que le replanteen o le repitan.
3. Si no sabe la respuesta, responda simplemente: No s.
4. Limtese a responder lo que le preguntan.
5. Haga una pausa antes de responder -incluso si conoce la respuesta y puede
contestarla inmediatamente-. No se apresure al testificar. Testifique en forma
pausada. Piense antes de responder. Piense bien el impacto de su respuesta.
6. Responda la pregunta directamente.
7. Hable con naturalidad. Adems, el juez, y las partes deben orlo, de manera que
proyecte la voz.
8. Nadie espera que sea perfecto. Si comete un error al responder, corrjalo tan pronto
se d cuenta.
145
9. Vare la voz al testificar. Cambie los tonos y las inflexiones, como cuando habla
naturalmente.
10. No utilice jerga profesional.
11. No se enoje ni discuta.
12. Disimule el nerviosismo.
13. Mantenga una actitud profesional y seria.
14. Observe reglas de buena postura.
15. Al subir o bajar del estrado judicial el testigo debe dirigirse directamente a su lugar.
16. Se retira al ser excusado (temporalmente) o ser liberado (finalmente)
TCNICAS NO VERBALES
Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 30-34, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas No Verbales
Insista a los participantes que la sala de juicio oral es un recinto de solemne y se requiere
un comportamiento serio y decoroso.
147
Competencia 6
Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el
desahogo testimonial
Nota al instructor: La demostracin de esas prcticas y tcnicas se llevar a cabo a travs
del ejercicio final, la presentacin del caso trabajado por cada equipo, y los testigos policas
primer respondiente en un ejercicio de desahogo testimonial y la presentacin de indicios,
etc.
IV.
RESUMEN
El participante puede:
1. Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio oral, de
acuerdo a lo expuesto en la leccin.
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el desahogo
testimonial
149
TALLER 4
6. TALLER
Prctica de interrogatorio y
contrainterrogatorioTiempo total estimado:
Recursos didcticos
4:00
Aulas adecuadas para salas de
audiencia de juicio.
Computador, can o pantalla plana.
OBJETIVO
El participante contestar preguntas mediante interrogatorio/contrainterrogatorio en
un simulacro de audiencia de Juicio segn su rol desempeado como miembro del
equipo de policas Primer Respondiente en el lugar de la intervencin del caso prctico
final.
ESTRATEGIA
Despus de haber intervenido y procesado el lugar de los hechos, el instructor indicar
a los participantes que formen equipos de trabajo de 5 personas cada uno, y que elijan a
2 de por equipo los cuales sern interrogados y contrainterrogados de acuerdo al rol
que desempearon en el caso prctico final., asi mismo debern tomar los otros tres el
papel de Ministerio Pblico, otro como abogado Defensor y el otro como Juez.
NOTA INSTRUCTOR antes de iniciar las indicaciones para el taller, pedir la ayuda de
dos o tres participantes del grupo, para que en presencia de todos realicen un
embalaje a un objeto (ejemplo: un arma) de acuerdo a lo explicado en la leccin
de procesamiento, para ser utilizado en el desarrollo de las testimoniales.
INDICACIONES ANTES DEL TALLER
Tome 10 minutos para que explique a los equipos de trabajo el desarrollo del taller
de la prctica de interrogatorio y contrainterrogatorio.
El tiempo para cada equipo de trabajo en la prctica de
interrogatorio/contrainterrogatorio es de 1:00 horas, distribuidos de la siguiente
manera:
Dos de los participantes sern interrogados por el Ministerio Pblico o Fiscal
durante 15 minutos.
Cada uno de los participantes ser contrainterrogado por el abogado defensor durante
150
10 minutos.
Quien desempee el rol de Juez estar atento en medir los tiempos establecidos
para el Ministerio Pblico y el abogado defensor.
El Juez tambin ser responsable del orden dentro de la sala de audiencias.
Los dems participantes de los equipos de trabajo debern permanecer en la sala de
audiencias, excepto los que vayan a ser llamados al desahogo testimonial, quienes
debern permanecer fuera de la sala de audiencia.
El instructor har saber a los participantes que en el desarrollo del taller no van a
observar objeciones en sus testimonios como si sucedera en una audiencia de Juicio
real. Sin embargo, si se presenta el caso de una objecin por alguna de las partes
(Ministerio Pblico o del abogado defensor) en el desarrollo del taller, el instructor
deber resolver con prontitud y procurar no incurrir en sta prctica para no restar
tiempo en el testimonio del testigo.
El Ministerio Pblico solicita al Juez permiso para que el testigo abra el embalaje
con el fin de mostrar al Juez y a la audiencia lo que se encuentra en su interior,
que lo reconozca como el indicio que proces en el lugar de los hechos y lo
autentique ante el Juez.
El indicio que acaba de reconocer usted, Es el mismo que usted hall,
recolect y embal en el lugar de la intervencin?
NOTA AL INSTRUCTOR :
Recuerde que el taller va encaminado a examinar a los participantes a travs de
preguntas en el interrogatorio y contrainterrogatorio, por lo cual los instructores
que hagan las veces del Ministerio Pblico y de abogado defensor, no deben
incurrir en el exceso de objeciones y polmicas de tipo jurdico que resten
tiempo a la participacin de los testigos.
Al terminar cada equipo de trabajo con su testimonio, el instructor solicitar un
aplauso de felicitacin por la participacin de ese equipo de trabajo.
3. Retroalimentacin del taller
El instructor retroalimentar la participacin en interrogatorio y
contrainterrogatorio de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo,
pidindole a 3 o 4 participantes que emitan una valoracin sobre el desempeo
de cada uno de sus compaeros que participaron en la prctica del ejercicio,
resaltando sus fortalezas y debilidades. Luego el instructor emitir tambin un
153
154
Contenido
Contenido ................................................................................ 2
Presentacin ........................................................................... 3
Marco Jurdico ......................................................................... 6
Objetivos ................................................................................. 8
Objetivo General ................................................................... 8
Objetivos Especficos ........................................................... 8
Definiciones ............................................................................. 9
Principales Roles................................................................... 13
Descripcin del procedimiento .............................................. 14
Anexos .................................................................................. 28
1. Informe Policial Homologado .......................................... 28
2. Cartilla de lectura de derechos ....................................... 67
3. Mapa del procedimiento ................................................. 68
Glosario de abreviaturas ....................................................... 69
Hoja de control de cambios ................................................... 70
Versin 1.0
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Presentacin
El 18 de junio de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto
por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitucin1, a fin de establecer un Sistema de Justicia Penal acusatorio y oral,
entendindose ahora la investigacin como una actividad conjunta del Polica y del
Ministerio Pblico, como conductor y director en esta actividad, por tal motivo es
necesario generar una coordinacin de manera horizontal, entre estos dos actores
fundamentales, para la adecuada operacin del Sistema.
Versin 1.0
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Las autoridades que actan como Primer Respondiente, adquieren una relevancia
dado que son las primeras en conocer la noticia criminal para dar inicio a la
investigacin, por tal motivo, un factor de xito en el Sistema de Justicia Penal
recae en las acciones que realice oportunamente el Primer Respondiente, por lo
que resulta necesario establecer los alcances de las actuaciones de estas
autoridades y generar las condiciones necesarias para la intervencin de los
actores en el proceso, complementando las actividades realizadas por el Primer
Respondiente.
En virtud de lo antes expuesto, el presente protocolo tiene por objeto establecer las
actuaciones que deber ejecutar el Primer Respondiente al momento en que tenga
conocimiento de la existencia de un hecho que la ley seale como delito, la
detencin de las personas que participaron en el mismo, la preservacin del lugar
de los hechos, el registro de sus actuaciones, la puesta a disposicin de objetos y
personas ante el Ministerio Pblico.
Secretario de Gobernacin
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Protocolo Nacional de
Primer Respondiente
Versin 1.0
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Marco Jurdico
El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los siguientes
ordenamientos legales:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Ley General de Vctimas.
Instrumentos Internacionales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Jurisprudencia
Tesis nmero P./J.38/200, sustentada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de la Novena poca, visible en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, con el nmero. de registro 192080, bajo el rubro:
Ejrcito, Armada y Fuerza Area. su participacin en auxilio de las autoridades
civiles es constitucional (interpretacin del artculo 129 de la constitucin).
Versin 1.0
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Versin 1.0
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Objetivos
Objetivo General
Dotar a aquellas autoridades que realicen funciones de Primer Respondiente, con
un instrumento en el que se homologuen los lineamientos de su actuacin, de
conformidad a lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte y
el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Objetivos Especficos
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Definiciones
Para los efectos del presente Protocolo se entender por:
Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante uso de
cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.
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Dictamen. Opinin cientfico tcnica que emite por escrito un Perito o experto en
cualquier ciencia, arte, tcnica u oficio, como resultado del examen de personas,
hechos, objetos o circunstancias sometidas a su consideracin.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los servicios periciales, la bodega de indicios o en su caso, a algn otro
lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
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Grupos vulnerables. Son aquellos grupos o sectores, que por sus condiciones
sociales, econmicas, culturales o psicolgicas, pueden resultar vulnerados en sus
derechos humanos.
Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo.
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Sellado. Cierre del embalaje empleando medios adhesivos o trmicos, que dejen
rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.
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Principales Roles
Versin 1.0
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Denuncia.
II.
III.
Flagrancia.
I. DENUNCIA.
Las autoridades que reciban la denuncia, debern proceder sin mayores requisitos
a la investigacin de los hechos de los que tengan noticia, obteniendo informacin
que permita la pronta localizacin del lugar, motivo de la denuncia.
1. Arribo al lugar.
El Primer Respondiente corrobora los hechos y los datos aportados mediante los
actos de investigacin necesarios.
a.
La denuncia no es positiva.
Versin 1.0
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b.
a.
b.
Las actividades generales del Primer Respondiente cuando arribe al lugar del
hecho delictivo consumado, sern las siguientes:
Primer
Respondiente
preservacin,
considerando
determina
que
la
si
requiere
premisa
apoyo
fundamental
para
la
es
la
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de
los
mismos
para
su
debida
atencin,
segn
corresponda.
Evaluacin inicial.
Documentar el lugar
El Primer Respondiente documentar el lugar mediante fotografa,
video, narracin y/o croquis simple.
Requerir apoyo
En caso de requerir apoyo para la atencin de riesgos, el Primer
Respondiente deber entregar el lugar al personal especializado,
que podrn ser bomberos, proteccin civil, paramdicos, entre
otros, quienes neutralizarn y/o minimizarn el riesgo. Una vez
concluida la intervencin del personal especializado, este ltimo
deber informar al Primer Respondiente de las actividades
Versin 1.0
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Lugar abierto
Cuando
se
trate
de
un
lugar
abierto,
se
realizar
el
Versin 1.0
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Lugar cerrado
Cuando
se
trate
de
un
lugar
cerrado,
se
realizar
el
b.4 Inspecciones.
En caso de que el Primer Respondiente consider que es posible
realizar la inspeccin del lugar, de personas o vehculos para impedir
consecuencias ulteriores, llevar a cabo los actos de investigacin
necesarios.
las
acciones
establecidas
en
el
presente
protocolo,
b.5 Entrevistas.
El Primer Respondiente deber identificar a posibles personas
vinculadas a los hechos delictivos, con el propsito de realizar las
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Informar.
Una vez formalizada la entrega, el Primer Respondiente, deber
entrevistarse con el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, a efecto de otorgar datos y
pormenores de sus actividades.
Apoyar en la preservacin.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente en el lugar de la intervencin para realizar cualquier
acto de investigacin, se lo har saber, y este ltimo deber prestar
el apoyo requerido, quedando bajo su coordinacin. De no
requerirse el apoyo, le deber indicar al Primer Respondiente que
puede retirarse del lugar de la intervencin.
b.8 Traslado.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades
para
Procesar,
requiera
el
apoyo
del
Primer
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III.
FLAGRANCIA.
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b. Proteccin de vctimas.
Proceder a la proteccin de las vctimas, testigos u otros, evitando
que el delito genere consecuencias ulteriores y requisitar el acta de
lectura de derechos de las vctimas.
c. No materializacin de la detencin.
En caso de que no se realice detencin alguna durante el
desarrollo de los hechos, proceder conforme a lo establecido en el
apartado de los hechos delictivos consumados del presente
protocolo.
a.1 Presencia.
El Primer Respondiente se hace presente mediante la utilizacin
adecuada del uniforme, equipo y actitud diligente.
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a.2 Verbalizacin.
El Primer Respondiente deber utilizar comandos verbales para
inducir al probable responsable de su actividad o acto hostil,
advirtiendo o avisando que de no hacerlo, se har uso de la
fuerza.
que
los
mismos
se
encuentren
colocados
correctamente.
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b. Detencin.
Una vez realizada la detencin, el Primer Respondiente proceder
a lo siguiente:
b.4 Aseguramiento.
Asegurar todos los objetos del detenido, realizando el inventario
y registro de los mismos conforme a lo establecido en el Informe
Policial Homologado.
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a. Certificado mdico.
Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse
en las sedes ministeriales de acuerdo a los recursos existentes o en
las Instituciones de Salud Pblica o Privada.
b. Traslado.
Realizar el traslado de la persona detenida y de los objetos, de
conformidad con las disposiciones aplicables que regulen los
traslados, al sitio que le indique el Ministerio Pblico.
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PUESTA A DISPOSICIN.
2. Registros y documentos
Los registros y documentos relacionados con el procesamiento del
lugar de la intervencin, debern ser entregados por los responsables
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Anexos
1. Informe Policial Homologado
Informe policial homologado 1 de 8
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Acta de entrevista, 1 de 2
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Acta de entrevista, 2 de 2
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Acta de pertenencias 1 de 2
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Acta de pertenencias 2 de 2
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DENUNCIA
ENTRADA
PROCESO
SALIDA
Noticia criminal
LOCALIZACIN,
DESCRUBRIMIENTO O
APORTACIN DE
INDICIOS / EMP
ATENCIN A
VCTIMAS U
OFENDIDOS
CORROBORACIN DE
HECHOS
FLAGRANCIA
PRESERVACIN DEL
LUGAR DE LOS
HECHOS
ACTOS DE
INVESTIGACIN
PUESTA A
DISPOSICIN
DETENCIN
CONOCIMIENTO DE
LOS HECHOS
(NOTICIA CRIMINAL)
ARRIBO AL LUGAR
Primer
respondiente
Localizacin,
descubrimien to
o aportacin de
indi cios/EMP
IPH
Denuncia
Es positiva la
denuncia?
No
Concluye el
registro
correspondiente
Si
En el
momento que
esta
cometiendo el
delito
Se encuentre
cometiendo el
delito y es
perseguido
material e
ininterrumpid
amente
Cuando la
persona sea
sealada
Recaba datos,
valora el nivel de
riesgo y de ter min ar
el delito
Primer
respondiente
IPH
DETENCIN
Primer
respondiente
FIN
Subprocesos
opcionales
Presencia de
la comisin
del hecho
delictivo
Hechos
delictivos
consumados
IPH
Flagrancia
Inmediatame
nte despus
de haber
cometido el
delito
Corrobora los
hechos
SIMBOLOGA
IPH
Primer
respondiente
Evala las
circunstancias de
los hechos que se
estn cometiendo
Es posible
realizar la
detencin?
No
Identifica
personas
implicadas con el
hecho
Primer
existen cia de riesgos
respondiente
y/o la necesidad de
apo yo
Si
Existencia de
riesgos
PRESERVACIN
Solicitud de
apoyo
Primer
respondiente
Canaliza a la
persona para su
atencin
Superior
jerrquico
Determina las
acciones a seguir
Primer
respondiente
Aplica el plan de
accin
No
No
Si
Se podr solicitar
segn sea el caso
- Bomberos
- Proteccin Civil
- Atencin mdica
- Otros
Brinda seguridad
en el sitio
Primer
respondiente
Solicita apoyo
apoyo
Pro ced e a la
proteccin y atencin
Primer
respondiente de victimas, testigos,
Gestiona el apoyo
Primer
respondiente
Coordina el apoyo
Acta de lectura
derechos d e
vctimas
otros
Es viable realizar
la detencin?
No
AMP/
Superior
jerrquico
Si
Primer
respondiente
Se aproxima a la
persona que esta
cometiendo el
delito
Primer
respondiente
Emplea el uso
legtimo y
proporcional de la
fuerza
USO DE LA FUERZA
-Escrito
-Fotogrfico
-Videogrfico
-Croquis simple
EVALUACIN
INICIAL
Primer
respondiente
Documenta el
lugar
Primer
respondiente
Identifica riesgos
iniciales
Presencia
No
Si
Traslado
Presencia
Atiende los
riesgos
Primer
respondiente
Primer
respondiente
Canaliza la
atencin de
riesgos a personal
especializado
Reduccin
fsica de
movimientos
Control de
contacto
Verbalizacin
Utiliza comandos
verbales para inducir al
probable responsable de
Primer
respondiente su actividad o acto hostil
advirtiendo o avisando
que de no hacerlo se
usar la fuerza
Se hace presente
median te la
Primer
utilizacin adecuada
respondiente
del uni forme, equ ipo
y actitu d d iligente
Primer
respondiente
Emplea candados
de mano y/o
cinchos de
seguridad
Primer
respondiente
Verbalizacin
Primer
respondiente
Utilizacin de
fuerza no
letal
Utilizacin de
fuerza letal
Utiliza objetos
como medio de
control
Primer
respondiente
Emplea armas de
fuego para repeler
la agresin
Control de Contacto
P ersonal
especi ali zado
Minimiza o
neutraliza el
riesgo
P ersonal
especi ali zado
Info rma al
Primer
respon diente las
acti vida des
real izad as
Primer
respondiente
Toma el control
del lugar seguro
No
Fallecidos
Primer
respondiente
Realiza un
recorrido perimetral
inicial para
determinar lmites
Primer
respondiente
Primer
respondiente
Lesionados
Avisa
inmediatamente al
MP
Informe de
uso legtimo
de la fuerza
Primer
respondiente
Valora la situacin
y toma las
medidas
necesarias para la
atencin mdica
Informe de
uso legtimo
de la fuerza
Identifica lugares
conexos
2
Si
Primer
respondiente
Informa al MP de
la priorizacin
Primer
respondiente
Recolecta y
embala los
indicios o EMP
Primer
respondiente
Detiene a la
persona
Primer
respondiente
Realiza la
inspeccin al
detenido
No
PRIORIZACIN
Primer
respondiente
Informa al MP
para que enve a
Polica de
investigacin con
Peritos / Polica
con capacidades
para procesar
Primer
respondiente
Realiza el
acordonamiento
Primer
respondiente
Primer
respondiente
Registra a las
personas que
ingresan al lugar
PROTECCIN
DEL SITIO
Le informa los
dere ch os que asiste n
Primer
respondiente a las pe rso nas en
detencin
El conocimiento de derechos se
realizar
cuando
el
primer
respondiente considere que no existe
riesgo alguno
IPH/Acta de
detencin
Registro de
lectura de
derechos
Registro de
Cadena de
custodia
Primer
respondiente
Fo rmato de en trega
recepci n del lu gar
de intervenci n
Primer
respondiente
Realiza la
entrevista a
testigos
Realiza inspeccin de
Primer
lugar/ personas/
respondiente vehculos para impedir
consecuencias ulteriores
Realiza
entrevistas
Acta de
entrevista
Solicita datos
generales
IPH/
Entrevista
Primer
respondiente
Primer
respondiente
Traslado
+
IPH/Anexos
Primer
respondiente
Realiza la
integracin de los
registros
correspondientes
No
No
TRASLADO
Si
Lleva a cabo el
acto de
investigacin
necesario
Esta
actividad
se
realiza
en
coordinacin
con
Polica
de
Investigacin y Servicios Periciales
Si
Es posible realizar
inspeccin del lugar,
personas y/o vehculo?
No
Primer
respondiente
Registro de
Cadena de
Custodia
Indica el lugar de
internamiento del
detenido y en su caso,
el sitio de deposito de
los objetos asegurados
y las acciones para
preservar y
procesamiento del
lugar
Es posible
realizar la
entrevista?
Acta de
inventario de
aseguramiento
Informa al MP sobre la
detencin,
aseguramiento de
Primer
objetos, y en su caso de
respondiente
la necesidad del
procesamiento del lugar
de intervencin
MP
Si
Solicitud de
certificado
mdico
Entrega lo s objetos
en el lugar do nde la
Primer
respondiente autorid ad min isterial
Perito Mdico
Certificado
mdico
Concluye el IPH
Primer
respondiente
IPH/Anexos
IPH
Arriba personal policial
de in vestigacin/ Perito /
Po lica con cap acidades
para procesar al lugar?
No
Primer
respondiente
le indic
ACCIONES PREVIAS A LA
PUESTA A DISPOSICIN
Entrega fsica de la
Primer
respondiente
person a a l MP
Si
Certificado
mdico
Lectura de
Derechos
Anexos
Registro de
Cadena de
Custodia
Acta de
aseguramiento
PUESTA A DISPOSICIN
Primer
respondiente
Traslada los
indicios o EMP al
lugar que MP
determine
No
P olica de
invest igacin/P erit o/
P olica con
capacidades para
procesar
P olica de
invest igacin/P erit o/
P olica con
capacidades para
procesar
TRASLADO
Soli cita al PR
pormen ores d e sus
acti vida des
Primer
respondiente
Entrega el lugar
de intervencin
Polica de
investigacin
Recibe el lugar de
intervencin
Polica de investigacin/
Peritos/ Po lica con cap acidades
para procesar requiere apoyo
del PR para la preservacin del
lugar de intervencin?
Primer
respondiente
Recaba acuse s
correspon diente
MP
Recibe y acusa
pue sta a d isp osicin
y registros
correspon dientes
Si
P olica de
invest igacin/P erit o/
P olica con
capacidades para
procesar
Le indica al PR las
actividades a
realizar
Le indica retirarse
al primer
respondiente
Traslado
+
FIN
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Glosario de abreviaturas
AMP. Agente del Ministerio Pblico.
Versin 1.0
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Fecha
Seccin de
Responsable
pgina(s)
cambiada(s)
Versin 1.0
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Polica Municipal [ ]
Polica Ministerial [ ]
Polica Estatal [ ]
Polica Federal Ministerial [ ]
dd/mm/aaaa
Horas:
hora (hh:mm)
Cargo
Entidad Federativa:
Delegacin/Municipio:
Administrativo [ ]
Flagrancia
Otros:
Tipo del delito que le fue reportado al
Primer Respondiente:
dd/mm/aaaa
Lugar:
hh:mm
Municipio / delegacin / localidad /comunidad
Referencias:
Requiere apoyo S [ ] No [ ]
Especifique
Llenar en caso de que el denunciante proporcione informacin
Datos del denunciante
Nombre:
Apellido paterno
Domicilio:
apellido materno
nombre(s)
Telfono:
Documento de identificacin:
Nar r acin cir cunstanciada de los hechos manifestados por el (la) denunciante
Narrativa circunstanciada de los hechos (tiempo, modo y lugar) , quin o quines lo habran cometido y de las personas (imputados)
] No [
1 de 8
Apellido paterno
apellido materno
nombre(s)
Grado
Firma
Apellido paterno
apellido materno
nombre(s)
Grado
Firma
Apellido paterno
apellido materno
nombre(s)
Grado
Firma
Proteccin civil [ ]
Observaciones: Bomberos [ ]
Urgencias mdicas [ ]
Especifique
Inspecciones [ ]
Llenar apartado B)
Vctima(s) [ ]
Intervencin (s) [ ]
Llenar apartado C)
Priorizacin [ ]
Llenar apartado D)
Ofendido(s) [ ]
Testigo (s) [ ]
Denunciante (s) [ ]
Tipo de auxilio
Proteccin [ ]
Traslado/Canalizacin [
Custodia [ ]
Otro tipo [ ]
Cul?
Tr aslados
Ministerio Pblico de la Federacin [ ]
Ministerio Pblico del Fuero Comn [ ]
Instalaciones DIF [ ]
Hospital [ ]
Cul?
Otro [ ]
Cul?
Telfono
Direccin
Nombre de la Institucin
Nombre de la Institucin
Persona(s) [ ]
Vehculo(s) [ ]
Lugar [ ]
Objetos [ ]
Otros [ ]
Cul?_______________________
Lugar abierto [ ]
Se detecta riesgo S [ ] No [ ]
Mixto [ ]
No aplica [ ]
Especifique:
2 de 8
S [ ]
No [ ]
S [ ]
No [ ]
Persona 1
Persona 2
Persona 3
Observaciones:
]
]
Grado
Adscripcin
Grado
Adscripcin
Radio frecuencia [ ]
Otro: Cul?___________________
dd/mm/aaaa
hora (hh:mm)
Motivos de la priorizacin de la
recoleccin:
E) Entr ega - r ecepcin del lugar de inter vencin y /o indicios en caso de pr ior izacin
Lugar:
Entrega:
Grado
Firma
hora (hh:mm)
Recibe:
Grado
Firma
hora (hh:mm)
Observacin:
] No [
] Cantidad [
A) Detenidos (as)
Persona 1:
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
Grado
Fecha y hora de la
detencin:
dd/mm/aaaa
hora (hh:mm)
Adscripcin
Firma
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
apodo:
Persona 2:
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
Grado
Fecha y hora de la
detencin:
dd/mm/aaaa
hora (hh:mm)
Adscripcin
Firma
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
apodo:
Persona 3:
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
Grado
Fecha y hora de la
detencin:
dd/mm/aaaa
hora (hh:mm)
Adscripcin
Firma
Motivo de la detencin:
Alias, sobrenombre,
apodo:
Se anexa registro de otros (as) detenidos (as) S [
] No [
] Cantidad [
3 de 8
Nombre (s):
Persona 1
Persona 2
Persona 3
dd/mm/aaaa
dd/mm/aaaa
dd/mm/aaaa
Nacionalidad:
Sexo
Femenino
Masculino
[ ]
[ ]
Femenino
Masculino
[ ]
[ ]
Femenino
Masculino
[ ]
[ ]
Profesin u ocupacin:
Estado civil:
]
]
]
]
]
Persona 2
Delgada [
Mediana [
Atltica [
Robusta [
Obesa [
]
]
]
]
]
Persona 3
Delgada [
Mediana [
Atltica [
Robusta [
Obesa [
]
]
]
]
]
m-cm
(metros - cetmetros)
m-cm
(metros - cetmetros)
m-cm
(metros - cetmetros)
Descripcin
Descripcin
Descripcin
Color de piel:
Tipo de vestimenta:
Cabello:
Color:
Color:
Color:
Especifique:__________________
Especifique:__________________
Especifique:__________________
Tamao:
Tamao:
Tamao:
Forma:
Forma:
Forma:
Nariz:
Labios:
Ojos:
Color:
Color:
Color:
azul[ ] gris[ ]
azul[ ] gris[ ]
azul[ ] gris[ ]
Tamao:
Tamao:
Tamao:
Forma:
Forma:
Forma:
saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ]
hundidos[ ]
hundidos[ ]
hundidos[ ]
Seas particulares:
Otros:
Auxilio:
Traslados:
Proteccin [ ]
Traslado / Canalizacin [ ]
Proteccin [ ]
Traslado / Canalizacin [ ]
Proteccin [ ]
Traslado / Canalizacin [ ]
] No [
] Cantidad [
4 de 8
Vehculo (s) [ ]
Llenar apartado B)
Lugar (es) [ ]
Llenar apartado C)
Persona 2
Persona 1
En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.
Persona 1
Persona 2
Persona 3
Observaciones:
Se anexa registro de inspecciones de otros (as) detenidos (as) S [
] No [
] Cantidad [
B) Inspeccin de vehculos
Terrestre [ ]
Areos [ ]
Martimos [ ]
Tipo:
Submarca:
Modelo:
Color:
No. de serie:
Entidad Federativa del
transporte:
Tipo:
Placa / permiso / engomado /
matrcula:
Submarca:
Modelo:
Color:
No. de serie:
Entidad Federativa del
transporte:
5 de 8
Marca:
Modelo:
Color:
Tipo:
No. de serie:
Cantidad
Descr ipcin
] No [
] Cuantos [
En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.
Vehculo 1
Vehculo 2
Vehculo 3
Observaciones:
] No [
] Cuantos [
espeficque
Tipo de suelo:
espeficque
espeficque
espeficque
espeficque
Condiciones de suelo:
Clima:
Iluminacin:
Observaciones:
6 de 8
Objeto(s)
Descr ipcin
] No [
] Cuantos [
] No [
] Cantidad [
Persona 1
Nombre:
Domicilio:
Telfono(s):
Calidad:
Identificacin:
Persona 2
nombre (s)
Persona 3
nombre (s)
nombre (s)
Se anexa entrevista S [ ] No [ ]
Se anexa entrevista S [ ] No [ ]
Se anexa entrevista S [ ] No [ ]
Observaciones:
Videogrfica: S [ ] No [ ]
Especifique
Describir los hechos probablemente delictivos, para lo que deber detallar modo, tiempo, lugar, entre otros datos de la comisin del delito.
Se anexa continuacin S [ ] No [ ]
7 de 8
Cantidad
Concepto
Cantidad
S [ ] No [ ]
nombre (s)
Grado
Firma
nombre (s)
Grado
Firma
nombre (s)
Grado
Firma
nombre (s)
Grado
Firma
nombre (s)
Grado
Firma
nombre (s)
Firma
Sello
dd/mm/aaaa
hora (hh:mm)
8 de 8
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
Cantidad
Objeto(s) /
Persona (s)
No. de referencia:
No. de Referencia:
No. de Referencia:
No. de referencia
No. de referencia
Institucin o Unidad
administrativa que
asegur
1.
Fecha del
aseguramiento
Custodia de Bienes. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe para
custodia temporal de los bienes asegurados, institucin a la que pertenecen, cargo dentro de la misma y firmas autgrafas. Anote
las observaciones que considere necesario realizar, asimismo hgale saber a quin recibe que no podr ejercer actos de dominio,
durante el tiempo que dure el aseguramiento en el procedimiento penal. Agregue cuantas hojas sean necesarias).
Fecha y Hora
de entrega
recepcin
Actividad o
propsito
Firma
Actividad o
propsito
Firma
Actividad o
propsito
Firma
Actividad o
propsito
Firma
Actividad o
propsito
Firma
Actividad o
propsito
Firma
Observaciones:
Fecha y Hora
de entrega
recepcin
Observaciones:
Fecha y Hora
de entrega
recepcin
Observaciones:
No. de referencia
Folio o
llamado
1.
Lugar de la entrega-recepcin
Fecha y hora
entrega/recepcin
Inventario. (escriba el nmero, letra o combinacin alfanumrica con la que se identifica a cada indicio o elemento material probatorio
que se entrega, as como su tipo o clase. Cancele los espacios sobrantes).
Identificacin
2.
Tipo o clase
Embalaje. (Seale las condiciones en las que se encuentran los embalajes. Cuando alguno de ellos presente alteracin, deterioro o
cualquier otra anomala, especifique dicha condicin).
No. de Referencia:
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Fecha de entrega-recepcin:
Da
dd
Mes
mm
Ao
aaaa
Hora de entrega-recepcin
Lugar de la intervencin
Id
Descripcin
Inventario
Recoleccin
Manual
Instrumental
Especifique:____________________
Manual
Instrumental
Especifique:____________________
Manual
Instrumental
Especifique:____________________
Manual
Instrumental
Especifique:____________________
Manual
Instrumental
Especifique:____________________
Manual
Instrumental
Especifique:____________________
Embalaje
Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:________________
Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:________________
Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:________________
Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:________________
Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:________________
Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:________________
No. de Referencia:
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Fecha de entrega-recepcin:
Da
dd
Mes
mm
Ao
aaaa
Hora de entrega-recepcin
Lugar de la intervencin
Consecutivo
Descripcin
Unidad de
medida
Fecha y hora
Procesamiento
Recoleccin /
Embalaje
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
1. Documentacin (Marque con X l o los mtodos empleados).
Fotografa
Si
No
Videogrfica
Si
No
3. Traslado (Marque con X la va empleada. Institucin que se encarga de trasladar el bien, el lugar a donde se va a
almacenar y el responsable de ese traslado).
Va
Terrestre
Consecutivo
Area
Destino del traslado
Martima
Observaciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
No. de referencia:
Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Fecha de inicio del acta:
Da
Mes
Ao
Lugar de intervencin:
Generalidades
Calle, nmero, colonia, municipio, entidad federativa, cp.
Fundamento Jurdico:
Bienes asegurados
[ ]
Flora y fauna
Objetos de propiedad intelectual e
[ ]
industrial
[ ]
Perecederos
[ ]
Numerario
[ ]
Metales preciosos y joyas
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
[ ]
de
[ ]
Otro: : Especifique
Fotogrfica:
2.
[ ]
[ ]
No
Videogrfica: S
No
Inventario de bienes asegurados. (Nmero consecutivo del bien asegurado, sistema de unidad de medida,
descripcin general del bien asegurado y observaciones. Cancele los espacios sobrantes). Agregue cuantas hojas sean
necesarias.
Consecutivo
Unidades
Descripcin
Observaciones
No. de referencia:
3.
Recomendaciones para el traslado, conservacin y/o preservacin y destino final. En caso de ser
necesaria alguna condicin especial, segn sea el caso, nmero consecutivo, tipo de bien, recomendacin nombre y firma del
especialista). Agregue cuantas hojas sean necesarias.
Ninguna [ ]
Consecutivo
4.
Tipo de Bien
Recomendaciones
Traslado (Marque con X la va empleada. Institucin que se encarga de trasladar el bien, el lugar a donde se va a
almacenar y el responsable de ese traslado).
Va:
Consecutivo
Terrestre
Area
Martima
No. de referencia:
5.
Personas que intervienen en la diligencia (Nombre y firma del Polica que realiza el aseguramiento de bienes,
nombre y firma con quien se entiende la diligencia o en su caso imputado al que se le asegura los bienes y el nombre y firma
de los testigos de la diligencia).
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
Color de cabello:
______________
______________
______________
______________
Observaciones
No. de referencia
Institucin o
unidad
administrativa
Folio o
llamado
Fecha y hora de
intervencin
Lugar de intervencin
Inicio de la cadena de custodia. (Marque con X el motivo por el cual comienza el registro).
Localizacin
Descubrimiento
Aportacin
1. Identidad. (Nmero, letra o combinacin alfanumrica asignada al indicio o elemento material probatorio, descripcin general,
incluyendo en su caso el estado o condicin original en el momento de su recoleccin, ubicacin en el lugar de intervencin y hora de
recoleccin. Relacione la identificacin por secuencias cuando se trate de indicios o elementos materiales probatorios del mismo tipo
o clase; en caso contrario, registre individualmente. Cancele los espacios sobrantes).
Identificacin
Ubicacin
en el lugar
Descripcin
Hora de
recoleccin
2. Documentacin. (Marque con X los mtodos empleados o especifique cualquier otro en caso necesario).
Escrito: S
No
Otro:
No
Fotogrfico:
No
Croquis: S
No
Especifique:____________________________________________________________
3. Recoleccin. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales probatorios de acuerdo a las
condiciones de cmo fueron levantados segn corresponda. Puede emplear intervalos).
Manual
Instrumental
No. de referencia
4. Empaque/embalaje. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales de acuerdo al tipo de
embalaje que se emple para su preservacin o conservacin, segn corresponda. Puede emplear intervalos).
Bolsa
Caja
Recipientes
5. Servidores pblicos. (Todo servidor pblico que haya participado en el procesamiento de los indicios o elementos materiales
probatorios deber escribir su nombre completo, la Institucin a la que pertenece, su cargo, la etapa del procesamiento en la que
intervino y su firma autgrafa. Se debern cancelar los espacios sobrantes).
Nombre completo
Institucin y cargo
Etapa
Firma
6. Traslado. (Marque con X la va empleada. En caso de ser necesaria alguna condicin especial para la conservacin o
preservacin de un indicio o elemento material probatorio en particular, el personal pericial o policial con capacidades para el
procesar, segn sea el caso, deber recomendarla).
a)
Va:
b)
Recomendaciones:
Terrestre
Area
Martima
No
No. de referencia
7. Continuidad y trazabilidad. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe los
indicios o elementos materiales probatorios en los cambios de custodia que realicen, institucin a la que pertenecen, cargo o
identificacin dentro de la misma, propsito de la transferencia, firmas autgrafas y lugar de permanencia en la actividad respectiva.
Anote las observaciones relacionadas con el embalaje, el indicio o elementos material probatorio o cualquier otra que considere
necesario realizar. Agregue cuantas hojas sean necesarias. Cancele los espacios sobrantes despus de que se haya cumplido con el
destino final del indicio o elemento material probatorio).
Fecha y hora de
entrega recepcin
Lugar de
permanencia
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Actividad/propsito
Firma
Observaciones
Fecha y hora de
entrega recepcin
Lugar de
permanencia
Observaciones
Fecha y hora de
entrega recepcin
Lugar de
permanencia
Observaciones
Fecha y hora de
entrega recepcin
Lugar de
permanencia
Observaciones
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Contenido
Presentacin .......................................................................................................... 5
Marco Jurdico ....................................................................................................... 9
Objetivos .............................................................................................................. 10
Objetivo General ................................................................................................ 10
Objetivos Especficos ......................................................................................... 10
Definiciones ......................................................................................................... 10
Principales Roles ................................................................................................ 15
Descripcin del procedimiento .......................................................................... 16
I. Actuaciones Previas al Procesamiento ....................................................... 16
II. Procesamiento............................................................................................. 21
III. Actividades Posteriores al Procesamiento .................................................. 25
Anexos ................................................................................................................. 29
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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Presentacin
El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto
por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad
y justicia1, a travs del cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal
acusatorio y oral, entendindose ahora la investigacin, como una actividad
conjunta del Polica y del Ministerio Pblico, este ltimo, como conductor y
director en esta actividad; por tal motivo, es necesario generar una coordinacin
de manera horizontal, entre estos dos actores fundamentales, para la adecuada
operacin del Sistema.
En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se
public el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, que establece en su
artculo dcimo transitorio, que la Federacin y las entidades federativas, a la
entrada en vigor del presente ordenamiento, debern contar con cuerpos
especializados de Polica con capacidades para procesar la escena del hecho
probablemente delictivo, hasta en tanto se capacite a todos los cuerpos de
Polica para realizar tales funciones.
De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada
en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del
proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se
deber contar con el
equipamiento
necesario
con
Protocolos
de
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs
de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte
acusatorio y oral.
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Las autoridades que actan como Polica con capacidades para procesar,
tienen la responsabilidad de realizar las acciones de procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin, con lo
que inicia la Cadena de Custodia, que tendr por objeto garantizar la integridad,
autenticidad y mismidad de stos y de esta forma, complementar las actividades
realizadas por el Primer Respondiente, en auxilio de los actos de investigacin
que coordina la Polica de Investigacin, bajo la conduccin y mando del
Ministerio Pblico.
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Secretario de Gobernacin
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Marco Jurdico
El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos
legales siguientes:
Instrumentos Internacionales:
Leyes Locales:
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Objetivos
Objetivo General
Dotar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento en el que
se homologuen las directrices de su actuacin, de conformidad a las mejores
prcticas, para la aplicacin de la metodologa criminalstica en el lugar de
intervencin, para la investigacin criminal.
Objetivos Especficos
conservacin
de
los
indicios
elementos
materiales
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Definiciones
Para los efectos del presente Protocolo se entender por:
Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante el uso de
cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
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Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
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Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
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Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.
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Principales Roles
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I.
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3. Coordinacin
para
el
procesamiento
del
lugar
de
la
intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
establece comunicacin con el Primer Respondiente o con el Polica
de Investigacin, para coordinar las actividades a seguir en el lugar
de la intervencin.
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7. Evaluacin inicial
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
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para
procesar,
solicita
apoyo
del
personal
9. Evaluacin
de
las
acciones
realizadas
por
el
Primer
Respondiente.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, evala
el acordonamiento del lugar de la intervencin efectuado por el
Primer Respondiente, considerando los aspectos siguientes:
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II.
Procesamiento
Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos
materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la
autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:
1. Observacin.
La Polica con capacidades para procesar, inicia el procesamiento
mediante la observacin, la cual deber ser ordenada, minuciosa,
exhaustiva y completa.
2. Bsqueda.
La Polica con capacidades para procesar, establece la tcnica de
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3. Localizacin e identificacin.
La Polica con capacidades para procesar, localiza e identifica los
indicios o elementos materiales probatorios, asignando nmero,
letra o la combinacin de ambos.
4. Evaluacin intermedia.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza
la evaluacin intermedia del lugar de intervencin, la cual se lleva a
cabo posterior a la observacin, con el fin de planificar los mtodos
y tcnicas para la fijacin a desarrollar, as como para el
procesamiento de los indicios. En caso de que se requiera el
desarrollo de actividades distintas al procesamiento, lo har del
conocimiento del Ministerio Pblico, para que ste determine lo
conducente.
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6. Documentacin.
La
Polica
con
capacidades
para
procesar,
realiza
la
sea
posible,
utilizar
los
siguientes
mtodos
de
documentacin:
i.
Escrita.
ii.
Fotogrfica.
iii.
7. Recoleccin
de
los
indicios
elementos
materiales
probatorios.
La Polica con capacidades para procesar, realiza la recoleccin
de los indicios o elementos materiales probatorios, de conformidad
a su tipo o naturaleza.
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identificacin,
documentacin,
recoleccin,
embalaje,
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III.
2. Informe de actividades.
El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza
un informe de actividades al Polica de Investigacin, el cual debe
contener los resultados de las actuaciones desarrolladas, indicios
localizados, documentacin realizada, tcnicas de recoleccin
utilizadas, embalajes empleados para el procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios y dems informacin que
le sea solicitada, adems, deber llenar el Acta de inventario de
indicios, la cual ser entregada al Ministerio Pblico. En caso de no
existir polica de investigacin, el coordinador de la Polica con
capacidades, podr entregarlo directamente al Ministerio Pblico.
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de
los
procedimientos
previamente
efectuados,
ii.
iii.
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7. Traslado.
Los coordinadores de los intervinientes, acuerdan el traslado de los
indicios o elementos materiales probatorios, los cuales podrn ser
canalizados a servicios periciales, instituciones especializadas con
reas para anlisis forense, bodega de indicios o evidencias, o a
cualquier otro lugar que se determine con condiciones de
conservacin o preservacin y con el conocimiento del Ministerio
Pblico.
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materiales
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Anexos
1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin
Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 1 de 2
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Superior
Jerrquico
La solicitud de apoyo podr
realizarse por cualquier medio
con conocimiento del MP
Solicita el apoyo a
PCP/Perito
Aplica Protocolo
por especialidad
requeri da
Recibe solicitud e
instruye el apoyo
FIN
Determi na los
recurs os
necesarios para
su intervencin
Equipo de
proteccin
personal
Equipo e
instrumentos a
utilizar
Personal
Se tr asladan c on
el eq uipo de
trabajo all ugar de
inter vencin
Recibe el lugar de
inter vencin
Fsicos o del
entorno
Qu micos
Biolgi cos
Solicita el apoyo
de personal
comunica al PI
Canaliza la
atenci n de
riesgos a personal
especi alizado
Minimiza o
Informa al CNo
Registra y
comunic a al PI las
acti vi dades
realiz adas
Eval a el
acordonamiento
del l ugar de l os
hec hos
Condiciones
geogrfic as y
topogrficas del
lugar
Recursos
humanos
Identifica la z ona
critica
Establece puesto
de mando
mtodos y
tc nicas a
impl ementar
detrabajoy asigna
roles
Emplea el equipo
de proteccin
pers onal
nec es ario
Inicia el
procesamiento
medi ante la
obs er vacin
Dependiendo de la complejidad
Establece tcnica
de bsqueda
Lineas o
Franjas
Criba
Espiral
radial
Loc aliz a e
identifica los
indici os
Realiz a
evaluacin
intermedia
Inicia con el
requisitado del
registro de Cadena
de custodia
Realiza la
documentacin
mediante las
tcnica s
Escrita
Croquis
general y a
detalle
Fotogrfica
Panor mica
General
Acerca miento
Media
Gran acercamiento
Manual
Instrumental
6.Embalaje
Sella, firma y
etiqueta el embalaje
Concluye con el
requisitado del
de custodia
Realiz a
evaluacin final
inventario de
indicios
Integra la
documentacin
generada
Realiza las
providencias para el
objetos
Realizan la
coordinacin para el
traslado
periciales/
instituciones
especializadas
Bodega s
Lugar designado
para su
Valorasi realizao
solicita al Personal
Interviniente el
traslado
Libera el sitio y
comunica la retirada
del personal
interviniente
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Fecha
Seccin de
Responsable
pgina(s)
cambiada(s)
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Contenido
Presentacin ...................................................................................................................... 4
Marco Jurdico ................................................................................................................... 8
Objetivos .......................................................................................................................... 10
Objetivo general ............................................................................................................. 10
Objetivos especficos ..................................................................................................... 10
Destinatarios de la Gua .................................................................................................. 10
Definiciones ..................................................................................................................... 11
Principales Roles ........................................................................................................... 115
Generalidades .................................................................................................................. 18
Descripcin del Procedimiento..................................................................................... 189
I. Procesamiento. ........................................................................................................... 20
II. Traslado. ..................................................................................................................... 23
III. Anlisis ....................................................................................................................... 25
IV. Almacenamiento en la Bodega de Indicios.................................................................. 28
V. Presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios a juicio. ................... 30
Anexos.............................................................................................................................. 33
1.
2.
3.
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Presentacin
El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por
el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad y justicia 1, a travs del
cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, entendindose
ahora la investigacin, como una actividad conjunta del Polica y del Ministerio
Pblico, ste ltimo, como conductor y director en esta actividad, por tal motivo, es
necesario generar una coordinacin de manera horizontal entre estos dos actores
fundamentales para la adecuada operacin del Sistema.
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII
del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de la cual, se
estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte acusatorio y oral.
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Con la entrada en vigor del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, las autoridades de
Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica, debern estar preparadas para
desempear con efectividad sus actividades, entre las cuales, destacan el adecuado
manejo de la Cadena de Custodia que se le brinde a los objetos indicios o elementos
materiales probatorios, que puedan servir en las etapas del procedimiento penal.
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Secretario de Gobernacin
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Marco Jurdico
La presente Gua tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos legales
siguientes:
Instrumentos Internacionales
Leyes Locales
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Otros Instrumentos
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Objetivos
Objetivo general
Garantizar la mismidad y autenticidad de los indicios o elementos materiales
probatorios, mediante actividades de control y elaboracin de registros, que
demuestren la continuidad y trazabilidad de la Cadena de Custodia, con el fin de
incorporarlos como medio de prueba en el proceso penal.
Objetivos especficos
Homologar las actuaciones de las policas, Ministerios Pblicos, elementos de
la Secretara de la Defensa Nacional y Secretara de Marina y servicios
periciales, durante la Cadena de Custodia.
Destinatarios de la Gua
La presente Gua, est dirigida a los elementos de las instituciones de las fuerzas
armadas, instituciones de procuracin de justicia y de seguridad pblica de los tres
rdenes de gobierno, y a los servidores pblicos que, en el cumplimiento de las
funciones u obligaciones propias de su encargo o actividad, en trminos de la
normatividad vigente, tengan contacto con el indicio o elementos materiales
probatorios, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, y por lo
cual, debe mantener la integridad de los mismos.
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Definiciones
Para los efectos de la presente Gua se entender por:
Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de los hechos, mediante el uso de
cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
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reconocer
el
acceso
no
autorizado durante
su
traslado
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios, relacionados con el hecho delictivo, que
comprende las etapas de recoleccin, embalaje y etiquetado.
Versin 1.0
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Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Preservacin del Lugar. Acciones para custodiar y vigilar el lugar de los hechos o
del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido, que pueda causar la
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Principales roles
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alteren los indicios, una vez que tenga noticia del mismo, as como cerciorase
de que se han seguido las reglas y los protocolos correspondientes para su
preservacin y procesamiento.
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Generalidades
Para iniciar la Cadena de Custodia, previamente se deber llevar a cabo la
preservacin del lugar de la intervencin por el Primer Respondiente y/o Polica con
Capacidades para Procesar, la cual tendr como principal objetivo, la custodia y
vigilancia del lugar de intervencin, con el fin de evitar cualquier acceso indebido
que pueda causar la prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios
o elementos materiales probatorios.
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I.
Procesamiento.
El procesamiento es la etapa en la cual, el Polica con Capacidades para
Procesar y, en su caso, el perito, detecta, preserva y conserva los indicios o
elementos
materiales
probatorios;
sta
inicia
con
la
localizacin,
Versin 1.0
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Una vez llevadas a cabo estas actividades elementales, los Peritos y/o la
Polica con Capacidades para Procesar y el PFT, debern llevar a cabo las
siguientes acciones de verificacin y control de la Cadena de Custodia:
a. Verificar que el embalaje de los indicios o elementos materiales
probatorios, se encuentre debidamente sellado, etiquetado y firmado.
b. Cotejar la informacin de la etiqueta del embalaje, con la informacin
del registro en el acta correspondiente, para que los datos asentados
correspondan entre s.
c. Revisar que se cuente con la documentacin de los indicios o
elementos materiales probatorios (escritas, fotogrficas y croquis
simple y a detalle).
d. Llenar el registro de Cadena de Custodia por indicio, salvo aquellos
casos en que sea estrictamente necesario agrupar por tipo o
naturaleza, el cual, lo acompaar en todo momento, debiendo
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Identificacin.
Documentacin.
Recoleccin y traslado.
Tipo de traslado.
Continuidad y trazabilidad.
II.
Traslado.
Esta etapa es materializada por el Perito y/o la Polica con Capacidades para
Procesar, en caso de que stos se encuentren imposibilitados para realizar el
traslado, podrn encomendarlo al PFT, quien lleve a cabo el traslado tiene
como encomienda, transportar los indicios o elementos materiales probatorios,
debidamente embalados, sellados, etiquetados, firmados y con el registro de
Cadena de Custodia, del lugar de intervencin, hacia los servicios periciales, a
la bodega de indicios, a las Instituciones que cuenten con reas forenses, o a
algn otro lugar con condiciones de preservacin o conservacin, en
cumplimiento a las recomendaciones de los especialistas, previo conocimiento
del Ministerio Pblico.
Versin 1.0
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Tan pronto cesen las causas que ocasionaron el impedimento y, se renan las
condiciones logsticas necesarias, se realizar el traslado al lugar destinado,
segn corresponda.
Versin 1.0
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III.
Anlisis
Es la etapa en la que se realizan los estudios a los indicios o elementos
materiales probatorios, con el fin de determinar sus caractersticas relevantes
para la investigacin.
Cuando el anlisis se lleve a cabo en los laboratorios de servicios periciales o
instituciones con reas para el anlisis forense, el Perito o especialista deber
iniciar con la recepcin y registro de los indicios o elementos materiales
probatorios, continuar con el estudio correspondiente y con la emisin del
dictamen, informe o requerimiento, y finaliza con la entrega de stos, para el
traslado a la bodega de indicios, o a algn otro lugar con condiciones de
preservacin o conservacin.
Si al finalizar el anlisis, se advierte remanente o se haya consumido la
muestra, el perito o especialista deber realizar la anotacin correspondiente
en el rubro de observaciones de Continuidad y Trazabilidad, del registro de
Cadena de Custodia.
Cuando los estudios se realizan en campo, el Perito o la Polica con
Capacidades para Procesar, iniciarn con la recoleccin de datos de los
indicios o elementos materiales probatorios, continuarn con los estudios que
se aplican a stos, y terminarn con la emisin del dictamen, informe o
requerimiento y, en su caso, con la devolucin del bien, con autorizacin de la
autoridad competente.
En esta etapa, el personal que realiza el anlisis, deber utilizar el equipo de
proteccin personal.
Cuando el personal de Servicios Periciales o instituciones con reas para el
anlisis forense, reciba los indicios o elementos materiales probatorios, se
realizarn las siguientes actividades elementales:
Versin 1.0
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Versin 1.0
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Toda persona que tenga contacto con el indicio o elemento material probatorio,
debe dejar constancia de su actividad o propsito, en el apartado de
continuidad
trazabilidad
del
registro
de
Cadena
de
Custodia
correspondiente.
Versin 1.0
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IV.
a. Recepcin.
Inicia con la recepcin de los indicios o elementos materiales
probatorios, y finaliza con la salida de stos de manera definitiva de la
bodega o almacn general.
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b. Salida Temporal.
En caso de que un indicio o elemento material probatorio, sea requerido
por la autoridad competente, el RBI o depositario deber recibir la
solicitud realizada por Ministerio Pblico, la cual deber contener el
motivo de la salida de stos; la persona que se designe para llevar a
cabo la salida temporal, registrar su actividad en el rubro de
continuidad y trazabilidad del registro de Cadena de Custodia
correspondiente.
c. Salida definitiva.
El RBI o depositario, recibir por parte de la autoridad competente, la
solicitud en la cual se pronuncia acerca del destino final del indicio o
elemento material probatorio, para que se registre la conclusin de la
Cadena de Custodia.
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V.
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quien
requisitar
el
rubro
de
continuidad
el
acta
correspondiente,
para
que
los
datos
asentados
correspondan entre s.
e. El responsable del traslado, deber requisitar las actividades
relacionadas con la continuidad y trazabilidad de los indicios o
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Anexos.
1. Registro de Cadena de Custodia.
Registro de cadena de custodia, 1 de 3
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Glosario de abreviaturas:
MP: Ministerios Pblico.
de
Fecha
Seccin
pgina(s)
de
Razn del
Responsable
cambio
cambiada(s)
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