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Manual del Instructor

Curso Taller Primer Respondiente


y con capacidad para procesar el lugar de los hechos

International Criminal
Investigative Training
Assistance Program
INTRODUCCIN

Estimado Instructor:

Usted representa un eslabn importantsimo en el ambicioso plan de


multiplicar el conocimiento y preparar a sus compaeros para trabajar
todos juntos en el Sistema de Justicia Penal.

Con la labor de aproximadamente 2 mil instructores/multiplicadores a


nivel nacional, los ms de 350 mil policas estatales y municipales se
preparan para ser una evidencia generacional de los esfuerzos de todo
Mxico para lograr una Justicia para todos y la reduccin de la
impunidad. A travs de usted se contina la profesionalizacin de todos
los policas, empezando por el que llega como Primer Respondiente al
lugar de intervencin.

De la Gua del Instructor


El documento que usted tiene en sus manos, es solo una gua para poder indicarle lo
importante a compartir con los participantes del curso. Contiene los temas que el
Consejo Nacional de Seguridad aprob a travs del acuerdo 05/XXXVIII/2015 el 21 de
agosto de 2015, los cuales fueron trabajados y validados a travs del Comit de
Capacitacin del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de
Justicia Penal.

Esta gua ha sido construida a partir de los contenidos del Plan Estratgico en Materia
de Capacitacin de Justicia Penal y Competencias Policiales Bsicas y del Programa
Internacional de Adiestramiento en la Investigacin Criminal (ICITAP) del
Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamrica.

De los Ejercicios o Prcticas Generales


Recuerde que el nivel de aprendizaje aumenta con la prctica: poco aprendemos
por escuchar, ms por ver una demostracin, pero aprendemos mucho ms
realizando lo que escuchamos y observamos.

I
Depende de usted como instructor, evaluar de antemano las circunstancias para el
desarrollo de estas prcticas (nmero de participantes, sitio, recursos materiales,
tiempo disponible, etc.) por lo que usted puede realizar los ajustes necesarios ANTES
para el xito de las mismas.

De las Diapositivas
Dentro de esta Gua, se hace referencia a las diapositivas de apoyo para el curso. Ensaye
con ellas para mantener el orden de sus presentaciones en el curso. Se sugiere que
usted obtenga una copia impresa de las diapositivas que se van a presentar en cada
sesin. En caso de que usted no cuente con un equipo para proyectarlas durante el
curso, podr representar visualmente el contenido e las diapositivas con gises, marcador
sobre pizarrn, rotafolio, etc. y as lograr su objetivo.

De los Participantes
Recuerde que tanto las habilidades como las motivaciones de los participantes son
diversas. Su labor es hacer una conexin humana con ellos de igual a igual a partir de su
gran responsabilidad como elemento Policial ante la ciudadana. Usted no dicta un
curso, sino propicia:
1. Un ambiente en donde todos pueden participar y aprender
2. Informacin y experiencia enfocada
3. Oportunidad y supervisin en su experiencia dentro el curso con las nuevas
tareas requeridas y las nuevas maneras para documentar sus actividades
cotidianas.
En nuestra experiencia personal como policas y docentes, hemos encontrado que
mucho se aprende en las conversaciones de sobremesa o en los recesos, aprovchelos.

Recuerde que, una buena tcnica para contestar una pregunta es: preguntar Qu
haras t?, Cul sera la consecuencia de hacerlo de esa manera? o similares, porque
le permiten al participante involucrarse de manera personal con el conocimiento.

Le deseamos lo mejor en esta nueva tarea, como facilitador del aprendizaje y nos
ponemos a sus rdenes para cualquier duda referente a este curso a travs del correo
electrnico: primerrespondiente@gmail.com

II
INDICE
TEMA PGINA
I. INTRODUCCIN I
II INDICE III
III AGENDA V
1. Marco Jurdico de las Funciones de Primer Respondiente 1
2. Detencin y puesta a disposicin 17
3. Informe Policial Homologado IPH y registro de informacin 34
4. Preservacin de lugar de intervencin 46
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin 87
6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio 127
7. Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente y Anexos 155
del Protocolo de Primer Respondiente
a) Informe Policial Homologado 226
b) Constancia de lectura de derechos al detenido 234
c) Constancia de lectura de derechos de la vctima 235
d) Acta de entrevista 236
e) Informe del uso de la fuerza 238
f) Acta de inventario de aseguramiento 240
g) Constancia de entrega de un nio(as) y/o adolescentes y/o grupos 243
vulnerables
h) Acta de descripcin, levantamiento y traslado de cadver 244
i) Registro de cadena de custodia 246
j) Anexo de continuacin de descripcin de hechos del IPH 249
k) Anexo de continuacin de inspeccin a personas del IPH 250
l) Anexo de continuacin de inspeccin de vehculos del IPH 254
m) Anexo de continuacin del lugar del IPH 256
n) Constancia de entrega de vctimas/ofendido(as) 258

III
o) Registro de trazabilidad y continuidad de objetos asegurados 259
p) Entrega-Recepcin de indicios o elementos materiales probatorios 260
q) Acta de inventario de indicios o elementos materiales probatorios 261
r) Inventario de pertenencias 262
s) Cartilla de Derechos 264
t) Mapa del procedimiento 265
8. Protocolo Nacional de Polica con capacidades para procesar 266
a) Diagrama del Protocolo PCP 310
9. Gua Nacional de Cadena de Custodia 311
a) Mapa de trazabilidad cadena de custodia 353

IV
AGENDA (8:00 a 13:00)
HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
8:00 a 8:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
8:50 a 9:00 Receso Receso Receso Receso Receso
9:00 a 9:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
9:50 a 10:00 Receso Receso Receso Receso Receso
10:00 a 10:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos. en la audiencia de juicio
10:50 a 11:00 Receso Receso Receso Receso Receso
11:00 a 11:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos en la audiencia de juicio
11:50 a 12:00 Receso Receso Receso Receso Receso
12:00 a 13:00 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica - Declaracin del
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos Polica en la audiencia de
juicio.
13:00 a 14:00 Comida Comida Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00
14:00 a 14:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
14:50 a 15:00 Receso Receso Receso Receso Receso
15:00 a 15:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
15:50 a 16:00 Receso Receso Receso Receso Receso
16:00 a 17:00 Detencin y puesta a Procesamiento en el Procesamiento y fijacin Prctica general de cada Prctica - Declaracin del
disposicin. lugar de los hechos en el lugar de los hechos una de las etapas. Polica en la audiencia de
juicio

V
1. MARCO JURDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER RESPONDIENTE

FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 1. MARCO JURIDICO DE LAS FUNCIONES COMO PRIMER
RESPONDIENTE

Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad


Pblica.
Tiempo destinado: 2:00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas blancas, plumones,
requerido: borrador.
Material para el Gua de instructor, DVD con anexos y material de consulta
participante: del curso.
Tcnica: Conferencia modificada 2:00
Prcticas generales: Ninguno
Plan estratgico de 1. Marco jurdico de las funciones de primer
capacitacin para policas respondiente.
Estatales y Municipales 1.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Contenido Temtico Mexicanos.
1.2 Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
1.3 Protocolos Nacionales.
1.3.1 De actuacin de primer
respondiente
1.3.2 Polica con capacidades para
procesar el lugar de los hechos.
1.3.3 Gua de Cadena de Custodia.
1.4 Instrumentos internacionales.
1.5 Consecuencias jurdicas por incumplimiento de
las funciones del polica como primer
respondiente.
Meta: Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas
del procedimiento penal del Cdigo Nacional de
Procedimiento Penal y los procesos del Protocolo

1
Nacional de Actuacin de Primer Respondiente.
Competencias: El participante ser capaz de:
1. Explicar las principales caractersticas del Sistema
Acusatorio de acuerdo a lo visto en clase.

2. Describir los efectos de control previo y posterior y


el respeto de los Derechos Humanos por el Primer
Respondiente
3. Definir como es la direccin y conduccin de la
investigacin de acuerdo a lo visto en clase.
4. Realizar una definicin de la tica.
5. Explicar cmo la tica personal afecta a la tica
profesional.
6. Enumerar los seis principios que rigen la
actuacin del polica, en el sistema penal
acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
- CPEUM -
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente

2
1 Marco Jurdico de las funciones de Primer Respondiente

I. REVISIN

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 1, El Procedimiento Penal Acusatorio.

Motivacin
Es necesario que el Polica Primer Respondiente comprenda la importancia de su rol
dentro del Sistema Penal Acusatorio, toda vez que sobre l recaen responsabilidades de
actuacin que sern de gran relevancia y tendrn consecuencias directas en el proceso
penal.

II. VISIN GENERAL

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 2, La meta.

Meta

Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas del procedimiento penal del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y los procesos del Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.

III. PRESENTACIN

Nota al instructor: Presente diapositiva No. 3, Art. 20 Constitucional.

Competencia 1
Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a
lo visto en clase.
En trminos generales el Sistema Penal Acusatorio, considera que toda persona es
inocente y ser tratada como tal en todas las etapas del procedimiento penal, mientras
3
tanto no se le demuestre lo contrario o su responsabilidad a travs de una sentencia
emitida por un rgano Jurisdiccional. Teniendo la carga de la prueba el Ministerio
Pblico, mismo que deber presentar los medios de prueba, testimonios, entre otros,
para demostrar la responsabilidad del imputado o acusado.

El Defensor no tiene que comprobar la inocencia de su defendido, su tarea es demostrar


que existe una duda razonable y que por ello no se le debe considerar culpable, hasta
tanto no haya un fallo proferido por parte de un Juez, y est convencido que ms all de
la duda razonable la persona debe ser liberada, aunque haya habido una detencin en
flagrancia. Por lo tanto la evidencia, y los argumentos para convencer, ya sea, por parte
de la defensa para provocar duda razonable y lograr su libertad o por los argumentos
del Ministerio Pblico convincentes de la responsabilidad del acusado para que se emita
una condena.

Principios rectores
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su primer prrafo del
artculo 20 textualmente seala: El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por
los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin..
Enseguida veremos que significa cada uno de estos principios.

Principio de Publicidad
Este principio implica la posibilidad que tiene cualquier persona para presenciar el
desahogo de las audiencias, lo que transparenta el proceso y la actuacin de sus
operadores (Ministerio Pblico, Defensor y Juez), al realizar un evaluacin de su
comportamiento, trayendo tambin como resultado, la profesionalizacin de dichos
operadores y el incremento de la confianza y legitimidad entre la sociedad.

Principio de Contradiccin
Implica que las partes puedan debatir los hechos y
argumentos de la contraparte, as como controvertir
MINISTERIO
cualquier medio de prueba en la audiencia de juicio, DEFENSA
PBLICO
incluso as se encuentra establecido en el artculo 6
del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

4
Principio de Concentracin
Significa que las audiencias se llevarn a cabo de preferencia en un da o en das
consecutivos, hasta llegar a su conclusin, como lo dice el artculo 8 del CNPP. Un
ejemplo claro para que se materialice este principio en la etapa de investigacin es la
audiencia inicial, misma que contiene varios actos procesales como es la audiencia de
control de legalidad de la detencin, la formulacin de la imputacin, la vinculacin a
proceso, medidas cautelares y el cierre de la investigacin. Y en la etapa de juicio,
dentro de la audiencia de juicio oral se concentran la formulacin de los alegatos de
apertura, el desahogo de los medios de prueba y alegatos de clausura.

Principio de Continuidad
Consiste en que las audiencias se llevarn a cabo de manera continua, sucesiva y
secuencial, teniendo excepciones que se establecen en el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.

Principio de Inmediacin
Exige la presencia ininterrumpida del rgano Jurisdiccional, as como de las partes que
deban intervenir en las audiencias, en ningn caso el Juez deber delegar a persona
alguna la admisin, desahogo o valoracin de las pruebas, ni la emisin y explicacin de
la sentencia respectiva.

Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 4, Sujetos del proceso.

Sujetos del procedimiento


Los sujetos del procedimiento son aquellas personas que intervienen en un
procedimiento penal.

5
Son sujetos del procedimiento:
LA VCTIMA U OFENDIDO

EL ASESOR JURDICO

EL IMPUTADO

EL DEFENSOR

EL MINISTERIO PBLICO

LA POLICA (TESTIGO)

RGANO JURISDICCIONAL

AUTORIDAD SUPERVISORA DE MC Y SCP

Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 5, Etapas del Proceso Penal Acusatorio. El
instructor debe permitir a todos tomar un momento para leer la siguiente imagen.
Despus, permita que ellos describan lo que han ledo. Es importante que no lean la
imagen en voz alta sino que describan lo que han ledo. Por qu? Este es un ejemplo de
lo que se hace en juicio cuando sea necesario refrescar la memoria. El testimonio debe
ser, no una lectura, sino las respuestas vivas a preguntas vivas, frente al Juez o al
Tribunal de Justicia.

6
Etapas del procedimiento penal acusatorio: La actuacin del Polica
El procedimiento penal acusatorio comprende las siguientes etapas:

Etapa de investigacin
Tiene por objeto que el Polica bajo el mando y conduccin del Ministerio Pblico recabe
indicios o evidencias para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de
prueba que apoyen el ejercicio de la accin penal, la acusacin contra el imputado y la
reparacin del dao. Esta etapa contempla:

a) Investigacin inicial, que comienza con la presentacin de la denuncia, querella u


otro requisito equivalente y concluye cuando el indiciado o detenido queda a
disposicin del Juez de Control para que se le formule imputacin.

b) Investigacin complementaria, que abarca desde la formulacin de la imputacin


y se agota una vez que se haya cerrado la investigacin.

Etapa intermedia o de preparacin del juicio


Inicia desde la formulacin de la acusacin hasta el auto de apertura del juicio, tiene por
objeto el ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de
los hechos controvertidos que sern materia de la etapa de juicio.

La etapa de juicio
Se presenta desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida
por el Tribunal de enjuiciamiento. Esta etapa tiene por objeto que el juez decida
respecto de las cuestiones esenciales del proceso

7
Competencia 2
Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los
DERECHOS HUMANOS por el Primer Respondiente.

Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 6, El instructor debe darles a los participantes
un momento para leer la imagen siguiente. Despus, preguntar por las actuaciones del
Primer Respondiente que obligan a algn control de legalidad (cualquier actuacin que
implica una violacin de un derecho humano). Por ejemplo: una detencin, un cateo, el
uso de la fuerza, etc.

Nos damos cuenta que aunque no todo lo que hace un Polica como Primer
Respondiente ser examinado por un Juez de Control, s podra ser examinado en juicio.
Un Polica en el Sistema Penal Acusatorio siempre considera, al realizar alguna
actuacin, que desde la realizacin de la misma actuacin se est preparando para dar
razn de sus actuaciones y decisiones delante de un Juez, en presencia de un Ministerio
Pblico y un Defensor.

En el Sistema Penal Acusatorio no es posible arreglar posteriormente las violaciones de


derechos humanos o actuaciones realizadas de mala fe o con desconocimiento de las
normas. El polica investigador no puede "arreglar" las cosas malhechas por el polica
municipal, estatal, o Federal, ni el Ministerio Pblico puede "arreglar" las cosas
malhechas de la Polica de Investigacin, los peritos o de los Policas Primer
Respondiente.

8
Nota al instructor: presentar la diapositiva No. 7, El Ministerio Pblico.

Competencia 3
Definir cmo es la direccin y la conduccin de la investigacin de
acuerdo a las normas pertinentes.

Coordinacin interinstitucional
Con relacin a las funciones del Agente del Ministerio Pblico y de la Polica en la
investigacin del delito, el artculo 21 Constitucional establece que: ...La investigacin
de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las Policas, las cuales actuarn bajo
la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin....

As la reforma de 2008 trajo como resultado que si bien el Agente del Ministerio Pblico
es quien dirige la investigacin, la realizacin material de sta investigacin son las
Policas, siempre bajo mando y conduccin de aqul. Adems, hay que entender que es
necesario hacer una diferenciacin entre la Polica de Investigacin que est adscrita a
una Institucin de Procuracin de Justicia y la Polica de Instituciones de Seguridad
Pblica en cualquiera de los tres niveles de Gobierno. En este sentido, la Polica o agente
investigador que se encuentra dentro de la misma institucin del Ministerio Pblico, es
la que realizar la mayora de los actos de investigacin dentro del procedimiento penal
y la Polica de Instituciones de Seguridad Pblica tendr acotada su participacin
enfocndose a la prevencin del delito y detenciones en flagrancia Primer
Respondiente en el lugar de los hechos o del hallazgo, o a ciertos actos de investigacin
siempre a solicitud del Ministerio Pblico. Lo anterior, tal y como lo disponen los
artculos 3, fraccin IX, 127, 131 y 212, del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Al tenor de lo anterior, si bien la investigacin le corresponde tanto a la Polica como al


Ministerio Pblico, es necesario que la obtencin de indicios o evidencias se realice de
manera legal, para que puedan ser efectivas en el proceso, lo que exige que la
investigacin deba ser dirigida y controlada por el Ministerio Pblico, que tiene no slo
el conocimiento tcnico jurdico para ello, sino que adems es quien acude a las
audiencias a traducir en lenguaje jurdico todo lo recabado por las Policas.

9
En la etapa de investigacin
El Ministerio Pblico desempea el rol de director y asesor jurdico, ya que ejerce la
conduccin y mando de la investigacin en colaboracin con la Polica, orientando la
bsqueda y obtencin de indicios y evidencias.
El Polica de Instituciones de Seguridad Pblica, es quien dentro del procedimiento
penal acusatorio participa como Primer Respondiente en el lugar de los
hechos/hallazgo, en detenciones en flagrancia o, a solicitud del Ministerio Pblico, la
realizacin de actos de investigacin.
Los Servicios Periciales es un rea conformada por expertos forenses, quienes
poseyendo especiales conocimientos tericos, tcnicos y prcticos en la ciencia, arte u
oficio, emiten conclusiones tcnico-cientficas dentro de la investigacin.
En la etapa intermedia
El Ministerio Pblico asume el rol de procurador de justicia, al determinar si con base
en los datos obtenidos en la investigacin formula acusacin o no.
El Polica de investigacin, asume el rol de asesor probatorio del Ministerio Pblico, el
Polica adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica (Primer Respondiente), en
esta etapa basicamente no tiene intervencin.

En la etapa de juicio
El Ministerio Pblico asume el rol de litigante en juicio, es decir, ser quien
comparezca ante el Tribunal de enjuiciamiento a sostener su acusacin.
El Polica , tanto de investigacin como el adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica
(Primer Respondiente), asumen el rol de testigos.

Nota al instructor: El instructor debe presentar la diapositiva No. 8, Preguntas o


comentarios?

Al presentarlo, antes de realizar preguntas, solicite a 2 participantes - probablemente los


ms callados - a que resuman el Sistema Penal Acusatorio.

El instructor debe solicitar cualquier pregunta que an no ha sido respondida y solicitar a


otro participante que la conteste.

10
La tica profesional

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 1, el titular, leccin 2 manual versin


6.1.

REVISIN

... Usted ha sido asignado a un lugar de intervencin. Alguien (no quiso dar su nombre)
ha reportado una caja a un lado de la carretera, como si se hubiera cado de un
transporte. Usted llega con sus dos compaeros y encuentran una caja de
aproximadamente 30 cm por 60 cm por 30 cm, al parecer hecha de madera. No hay
ninguna marcacin por fuera, solo un cierre simple sin candado.

Queriendo saber de qu se trata, uno de sus compaeros lo abre y descubre adentro


unos 98 paquetes de 100 billetes cada uno, billetes de $100. No hay nada ms, ninguna
identificacin, nada. Otro de sus compaeros hace la matemtica y se dan cuenta que
en sus manos tienen ustedes unos $980,000 pesos!

Se miran entre s, sin reportarlo al C4 por el momento. Cada uno de ustedes vive al da,
pronto va a cambiar la administracin, as que a nadie se le asegura su empleo. Cada
uno de ustedes se queda quieto, esperando que hable el primero. Como usted tiene
ms tiempo de servicio, aunque no quiera, usted habla primero. Qu dice usted? ...

... Usted y su compaero estn persiguiendo a pie a una persona, sealado por un
joyero, por haber robado unas joyas hace unos momentos. El hombre voltea y les
dispara con un arma de fuego.

Se da a la fuga una vez ms. Su compaero le comienza a disparar, y el hombre se cae,


como herido. Al llegar donde el hombre, se dan cuenta que est muerto, con un
agujero de bala por la espalda. Su compaero le mira a usted, y le pregunta, "qu
hacemos?" Cmo le vas a contestar? ...

11
... Usted y su compaero detienen una persona ebria en flagrancia por lesiones
cometidas a otro. Una vez detenida, ustedes lo trasladan al MINISTERIO PBLICO. En el
transcurso, el hombre vomita al interior de su patrulla y su compaero patrullero,
enfadado, le da una bofetada. El detenido, casi inconsciente por lo ebrio, no se queja,
pero comienza a sangrar por uno de sus labios.

Al acudir el MINISTERIO PBLICO, y requisitar el formato de puesta a disposicin, tienen


que llevarlo primero al mdico para que le suturen su boca. Cuando el mdico le
pregunta a usted de cmo se hiri, cmo responde usted? ...

Competencia 4
Realizar una definicin de la tica.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 3, Definicin de la tica.

Concepto de tica
La tica personal es un sistema de valores que nos ayuda a tomar decisiones con
respecto a lo que debemos hacer (obligaciones), lo que no debemos hacer
(prohibiciones), lo que se permite (opciones). Todos tenemos una tica personal.

Nota al instructor. Proyecte la diapositiva No. 4, las Motivaciones en la vida. Con los
participantes, hay que comenzar a preguntar
Cules son algunas obligaciones que tienen? - ejemplo, tratar bien a su esposa,
alimentar a sus hijos, pagar las deudas, etc.
Cules son algunas prohibiciones? ejemplo: golpear a la esposa, maltratar a los
hijos, etc.
Cules son algunas opciones en la vida? ejemplo: casarse, comprar un auto, la
carrera, etc.
Hay circunstancias que pueden cambiar una obligacin o prohibicin a una opcin,
o viceversa? Aproveche de las motivaciones para externar argumentos de varios
"lados", polos distintos, con algunas de las motivaciones en la diapositiva.

12
Competencia 5
Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 5, La tica personal vs. la tica


profesional

tica Profesional
La tica profesional debe ser una extensin de la tica personal. Por eso existe un
proceso de seleccin para ser polica. El carcter o naturaleza de la tica personal
determina cual va a ser la tica profesional de uno.

Nota al instructor. El instructor tiene que ayudar al participante a conectarse con sus
propios valores, etc. DE CERCA su propia conducta hacia su familia, MS LEJOS haca
los dems, sus bienes y dinero, haca el jefe y el trabajo, MS LEJOS TODAVIA la vida
humana, religin, MS ABSTRACTA torturar, matar a alguien.

Definicin de la tica situacional - la tica que cambia segn las circunstancias de la


situacin. Por ejemplo: usted nunca miente, sin embargo, cuando su vida corre peligro
si es conocido que usted es polica, usted miente a la persona que le pregunta a qu se
dedica.

La tica profesional nos ayuda a regular nuestras decisiones y actividades policiales con
base en las normas ticas personales y el marco de nuestra profesin. Dicho de mejor
manera La tica Policial, no solo sigue a normas morales, sino que persigue obedecer
a principios, mtodos, prcticas y procedimientos, a travs de los cuales resuelve
conflictos especficos y as alcanzar el bienestar del ciudadano, segn la constitucin
poltica de la federacin. El polica, por lo tanto, es servidor pblico. Mxico espera de
sus policas excelencia profesional, compromiso con su misin y la aplicacin
permanente de slidos principios y valores que promuevan su desarrollo y el de la
ciudadana.

13
Competencia 6
Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el
Sistema Penal Acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 6, Principios.

Sujetarse a lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,


acuerdos y convenios para el cumplimiento de su deber como policas. Si para el polica
en particular, no es una obligacin esa lealtad y obediencia, no sirve como polica. El
polica es servidor pblico, no sirve a intereses propios o polticos. El Artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su prrafo noveno, dispone
que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de:

Legalidad
La actuacin de los integrantes de las
Objetividad
instituciones de seguridad pblica se Eficiencia
regir por los principios previstos en los Profesionalismo
artculos 21 de la Constitucin Poltica de Honradez y
Respeto a los derechos
los Estados Unidos Mexicanos.
humanos

Legalidad
La legalidad es ceirse al fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones legales que rigen la actuacin de las Instituciones Policiales.

Objetividad
En el cumplimiento de sus funciones deber actuar sin la intervencin de juicios o
apreciaciones subjetivas de carcter personal, poltico, ideolgico, religioso, econmico
o racial, con base a la verdad y la legalidad, sin distincin ni exclusin alguna.

14
Eficiencia
Establecer una metodologa de operacin especfica para lograr una justicia eficiente,
pronta y expedita.

Profesionalismo
El establecer estndares mnimos para la conducta policial, la capacitacin continua y
permanente del polica de manera que la funcin del polica se caracterice por el
respeto, la mesura, la objetividad, la eficiencia y la efectividad.

Honradez
Desempear su funcin con honestidad, sin abuso del cargo pblico.

Respeto a los Derechos Humanos


El eje rector de la actuacin policial es el respeto y proteccin de los Derechos
Humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
Tratados Internacionales de los que Mxico forma parte y dems ordenamientos
vigentes.

Nota al instructor: Antes de contestar preguntas o hacer comentarios, pide a varias


participantes que definan la tica, y que den un ejemplo de sus propias ticas
personales.

Proyecte la diapositiva No. 7, Preguntas o comentarios, y conteste cualquier incgnita.

RESUMEN

Ahora que finaliz la leccin usted es capaz de:

1. Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a lo


visto en clase.
2. Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los Derechos
Humanos por el Primer Respondiente
3. Definir como es la direccin y conduccin de la investigacin de acuerdo a lo
15
visto en clase.
4. Realizar una definicin de la tica.
5. Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.
6. Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el sistema
penal acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos

Transicin:

En la siguiente clase veremos una de las actuaciones ms comunes del primer


respondiente, como es la detencin y puesta a disposicin.

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2. DETENCIN Y PUESTA A DISPOSICIN
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 2. Detencin y puesta a disposicin.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 8:00
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 6 horas; demostracin y prctica,
2 horas.
Plan estratgico de 2. Detencin y puesta a disposicin.
capacitacin para policas 2.1 Recepcin de la denuncia
Estatales y Municipales 2.2 Procedimiento de la detencin
2.2.1 Supuestos de Flagrancia
Contenido Temtico 2.3 Identificacin policial.
2.4 Lectura de derechos.
2.5 Uso de la fuerza y detencin
2.6 Traslado del detenido a la Agencia del
Ministerio Publico.
2.7 Llenado de actas
2.8 Puesta a disposicin
2.9 Prctica de la detencin.
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
17
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una
detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una
inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza
mencionados en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados
en el Protocolo Nacional de Actuacin de Primer
Respondiente.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP

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2. Detencin en Flagrancia y Puesta a Disposicin
I. REVISIN
Hasta ahora hemos visto como el Polica como Primer Respondiente es una pieza clave
en la transicin en Mxico de un sistema mixto-inquisitivo a un sistema penal
acusatorio. Todas las "piezas" tienen que cumplir su propia parte del rompecabezas, sin
embargo, un error pequeo al principio puede llegar a ser un desastre a lo largo de una
investigacin. Nunca debemos olvidar que parte integral de la prevencin del delito es
la reduccin de la impunidad provocado por los errores, la falta de objetividad, las
violaciones de normas y la falta a los derechos humanos de una persona.

Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cie a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades.

II. VISIN GENERAL


Segn el nuevo Protocolo Nacional del Primer Respondiente, el Primer Respondiente
actuar bajo los supuestos de:
Denuncia
La localizacin, el descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
probatorios
Flagrancia

A travs de esta leccin queremos describir el trabajo del Polica Primer Respondiente
en trminos sucintos que permitan la inclusin de actividades relacionadas del Polica
Primer Respondiente.

19
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.

Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.

Nota al instructor: Proyecte a las diapositivas No. 3, Qu har usted?

Competencias de Instruccin
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el Protocolo
Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.

III. PRESENTACIN
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 4, Normas para conocer. El instructor
debe sealar al Polica que las indicaciones incluidas en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente y Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar dependen de normas legales.

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Competencia 1
Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales

C.N.P.P
Artculo 146. Supuestos de flagrancia
Se podr detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que
hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o
II. Inmediatamente despus de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, o
b) Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del
delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con informacin o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino
en el mismo.
Para los efectos de la fraccin II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona
ha sido detenida en flagrancia por sealamiento, siempre y cuando, inmediatamente
despus de cometer el delito no se haya interrumpido su bsqueda o localizacin.

- Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e


ininterrumpidamente, u OJO - cuando la persecucin lleva a una residencia, casa,
etc. NO ES MOTIVO de entrar en aquella residencia, casa, etc. sin autorizacin.
Para poder entrar en lugares privados como casas, etc. a buscar indicios o a
buscar personas, aunque exista la flagrancia, se requiere autorizacin del
propietario o, en su ausencia, una orden de cateo. Normalmente, los
propietarios autorizan la entrada cuando se dan cuenta por usted que hay un
delincuente escondido dentro. Mientras usted obtenga la autorizacin, puede
rodear el lugar con la fuerza pblica para asegurar que el delincuente no
escape.1

1
No olvide preguntar al propietario qu hay dentro de la residencia que podra ser utilizado como arma.
Adems, avsele al C4 de la situacin, antes de entrar al lugar. Autorizacin debe ser por escrito.
21
Nota al instructor: Proyecte diapositivas Nos. 5 y 6, Pasos a seguir en caso de una
detencin en flagrancia.

C.N.P.P
Artculo 147. Detencin en caso de flagrancia
Cualquier persona puede detener a otra en la comisin de un delito flagrante, debiendo
entregar inmediatamente a la autoridad ms prxima y est con la misma prontitud al
Ministerio Pblica. Los cuerpos de seguridad pblica estarn obligados a detener a
quienes cometan un delito flagrante y realizarn el registro de detencin. (Vea tambin
el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente)

Destacando que es obligacin del polica efectuar el registro de la detencin del o las
personas detenidas y en que sta queda a disposicin de la representacin social, para
evitar violacin de derechos humanos de la persona una vez que ha sido detenida.

En la intervencin en un lugar, es deber del polica Primer Respondiente (comandante)


coordinar las actividades a realizar por cada elemento y asignar los recursos necesarios
para su materializacin. Es posible que mientras haya unos que deban permanecer en
el lugar de intervencin (acordonando y protegiendo), o bien efectuando actos de
investigacin (entrevistas, inspeccin de lugares recabar datos, etc.)

Si se realiza una detencin en flagrancia, el tiempo corre a partir de la detencin y no


puede el polica mantener al detenido en el lugar, esperando que terminen todos las
labores. Por consecuencia, el detenido tiene que ser transportado y puesto a disposicin
inmediatamente. El polica que transporta al detenido deber comunicarse
constantemente con el comandante sobre la situacin durante el traslado as como
tambin una vez a su arribo al Ministerio Pblico deber dar parte de la informacin
relacionada al registro de cadena de custodia, disposicin de elementos e indicios y la
elaboracin de la documentacin requerida al materializar la puesta a disposicin.

22
C.N.P.P.
Artculo 149. El Ministerio Pblico o fiscal verificar la flagrancia.
Si la flagrancia no existe, dispondr la libertad inmediata y velar por la aplicacin de
sanciones disciplinarias o penales que correspondan. OJO - en el caso de la detencin de
un menor, no puede poner al detenido a disposicin de un Ministerio Pblico normal,
tiene que ser directamente de un Ministerio Pblico especializado (para casos juveniles).

Competencia 2
Enumerar los pasos a seguir al realizar detenciones en flagrancia
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 7, Principios de Detenciones en
flagrancia.

Recordamos el diagrama del proceso de la detencin en caso de flagrancia del


Protocolo Nacional:

Nota al instructor: Proyecte la Diapositiva No. 8, Proceso de Detencin en flagrancia

23
Pasos:
Note que en estos pasos a seguir hay uno que dice -aplicar control - . Aunque
quisiramos realizar una detencin, no es posible a menos que la persona que vamos a
detener est bajo control. No podemos efectuar la detencin hasta controlar l que
pretendemos detener.
En la diapositiva:
1. Informar al C4 de la detencin: coordinar actividades del Primer Respondiente
2. Con la persona que se va a detener: identificarse, motivo de detencin, etc.
3. Aplicar control: Candado de manos, dar rdenes verbales, etc.
4. Efectuar la inspeccin a personas: dar instrucciones verbales.
5. Dar lectura a cartilla de derechos del detenido
6. Informar a C4 de la detencin de una persona.
7. Si resulta lesionado como consecuencia de la detencin, solicitar apoyo mdico
inmediato a C4
8. Ingresar al detenido en el vehculo oficial, previa inspeccin del mismo
9. Transportar al o a los detenidos, sin demora y con las debidas precauciones, ya que
es obligacin del polica velar por la vida e integridad fsica de la persona detenida.
10. Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse en las sedes
ministeriales de acuerdo a los recursos existentes, Instituciones de Salud Pblica o
Privada. Verifique la ubicacin de estos servicios con C4
11. Llenar el Informe Policial Homologado y segn el caso los anexos: constancia de
lectura de derechos al detenido, informe del uso de la fuerza, constancia de lectura
de derechos de la vctima y orientar a la vctima en la llenada de formato FUD
(Formato nico Declaracin); mismos que se entregarn al momento de la puesta a
disposicin. Dentro de las sedes ministeriales, debe haber un espacio para llenar los
informes o actas respectivas.
12. Materializar la puesta a disposicin. (Entrega al Ministerio Pblico de la persona y de
la documentacin respectiva).

En el trabajo normal del polica preventivo, se pueden presentar varias situaciones que
requieren de su intervencin para realizar una detencin. Por ejemplo, cada municipio
tiene un ordenamiento municipal (bando de polica y buen Gobierno) o en el caso del
Distrito Federal una Ley de Cultura Cvica. Una falta o infraccin contra este
24
ordenamiento constituye una falta administrativa. El polica probablemente tendr que
llevar al presunto infractor a un mediador o juez cvico, que puede tener un nombre
diferente segn el municipio o estado. Sin embargo, su funcin es determinar la validez
de la presentacin del presunto infractor y las medidas de apremio o la sancin a aplicar
segn marque el ordenamiento municipal (normalmente una multa y posiblemente una
horas en la barandilla). Antes de realizar este procedimiento, el polica debe advertir
al C4 o su equivalente, y pedir indicaciones. El polica debe en todos los casos darle
lectura a sus derechos. Si un polica efecta una detencin de una persona por una falta
administrativa, deber llenar el IPH? SI. (fraccin II del IPH menciona las faltas
administrativas).

Durante su jornada el polica se encontrar hablando con vctimas, testigos, y personas


con actitud evasiva. Una de las ms importantes tareas al hablar con esas personas es
identificarlas, lo cual no solamente es recibir un documento de identificacin, sino
confirmar en sus bases de datos la validez de la identificacin y la existencia o no de
rdenes de detencin o aprehensin. Si en Plataforma Mxico existe una orden de
detencin o aprehensin, el polica procede a detener a la persona y trasladarlo para
ponerlo a disposicin del Ministerio Pblico inmediatamente.

No olvide llenar los formatos indicados para una detencin en el Protocolo Nacional de
Primer Respondiente. El motivo de la detencin no es flagrancia, sino el cumplimiento
de una orden judicial.

En la jornada, el polica puede encontrar personas que requieren una asistencia


profesional, mdica o psicolgica. Son personas que por razn de una condicin
mdica/psicolgica o condicin desconocida se encuentran en estado de vulnerabilidad
o presentan un peligro para otras, aunque no han cometido ninguna infraccin o ningn
delito: como por ejemplo, un individuo en una crisis emocional; una persona que ha
perdido la memoria de su identidad y no sabe quin es o hacia donde se dirige; etc. El
polica tambin tiene un deber hacia ellos. Por supuesto, en casos de personas
inconscientes, hay que pedir al C4 o su equivalente que enve servicios mdicos a su
ubicacin. Con personas conscientes, pero en estado de crisis (por alguna condicin
meteorolgica, sismo, haber presenciado un hecho violento, haber perdido un familiar,

25
etc.), hay que prevenir que se haga dao o que le hagan dao a otra persona, llamar al
C4 o su equivalente para solicitar indicaciones o para reportar la situacin.

Finalmente, al realizar una detencin en flagrancia, hay algunas recomendaciones que


uno debe considerar. Por qu?
o La detencin de una persona es un momento de mucha tensin para el polica, ya
que desconoce qu actitud o comportamiento tomar la persona a la cual se le va a
detener.
o Evaluar antes de actuar, considerando que todas sus actuaciones deben regirse por
los principios de la legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos.
o Toda actuacin del polica debe de documentarse entre otras razones por la
siguientes: a) El Sistema de Justicia Penal es garantista, lo que no est escrito no
existe y, b) Por la rendicin de cuentas uso de la fuerza, uso adecuado del material
y equipo, etc.
o La legalizacin de la detencin - El polica debe conocer primeramente el porqu de
su intervencin. Cul es la tipificacin del delito? Debe tener claro los elementos
del delito (elementos positivos del delito conducta, tipicidad y antijuricidad. Aunque
existen ms elementos, estos son los necesarios para el actuar del polica). Si lo que
sucede, por problemtico que sea, no est tipificado como delito, no puede hacer
una detencin. nicamente deber dejar registro de su intervencin y entrevistar a
la persona con el fin de recabar ms datos del hecho o bien detenerla y ponerla a
disposicin del Ministerio Pblico.
La proteccin a vctimas u ofendidos, testigos y detenidos
Recuerde que servir y proteger es una funcin fundamental y una razn de ser del
polica. El polica debe velar por la proteccin de las vctimas u ofendidos2, as como
a los testigos a fin de proporcionar ayuda o asistencia. As tambin el polica debe
velar por la vida e integridad fsica del detenido3.

Competencia 3
Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas

2
Ley General de Vctimas, Artculo 1, prrafo tercero.
3
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Artculo 40, Fraccin IX.
26
Vamos a enfocarnos sobre varios aspectos de las inspecciones, pero principalmente nos
dedicaremos a las inspecciones a personas.

Aunque estamos facultados como polica para realizar diferentes clases de inspecciones
debemos entender que a veces nos cruzamos con derechos constitucionales y derechos
humanos, y por consecuencia hay lmites legales.

Hay algunos puntos importantes a recordar:


La realizacin de una inspeccin no implica normalmente la destruccin de
propiedad, afectar la dignidad o la violacin indebida de intimidad de las
personas o el exponer a la ciudadana a peligros innecesarios.
Cuando existe duda de realizar una accin que posiblemente viole algn
derecho, no acte impulsivamente, sino que busque indicaciones por medio del
C4, de su comandante o bien del Ministerio Pblico.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 9, Inspeccin a personas.

La inspeccin de personas
Existen situaciones en las que el polica Primer Respondiente deber realizar una
inspeccin a persona. Se realiza una inspeccin a persona detenida y se realiza una
inspeccin a persona por seguridad, mencionada en el siguiente ejemplo:

Situaciones donde el polica encuentra a una persona4 o personas en un lugar donde


aparentemente no tienen motivo de estar, comportndose de manera evasiva
(indicaciones de posible delincuencia), el polica va a dirigirse a la persona para saber
quin es, y qu est haciendo. Ha cometido un delito? No sabemos. Es un
delincuente? Tampoco lo sabemos. Lo que s sabemos, por su manera de comportarse y
su ubicacin a esa hora en ese lugar, es que necesitamos hacerle algunas preguntas.
Esta es netamente una labor preventiva, tal vez interrumpiendo o en prevencin de un
delito.
4
Cualquier persona que se acerque a un polica puede presentar un peligro. Uno tiene que tomar en
cuenta las circunstancias, el lugar, la hora, la manera en que se acerca, etc. El solo hecho que tratamos
con alguien que por el momento es un curioso, o tal vez an una vctima, no significa que no est armado,
peligroso, o violento.
27
Al hablar con l/ella, Es lcito realizar una inspeccin a esa persona? Por supuesto que
s. Para eliminar la posibilidad de la utilizacin de un objeto contra el polica o contra
otra persona, tambin puede servir para eliminar la necesidad del uso de la fuerza; el
polica est facultado para realizar una inspeccin a esa persona.

C.N.P.P.
Artculo 268. Inspeccin de personas
En la investigacin de los delitos, la Polica podr realizar la inspeccin sobre
una persona y sus posesiones en caso de flagrancia, o cuando existan indicios
de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos,
objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se
investiga. La revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus
posesiones. Cualquier inspeccin que implique una exposicin de partes
ntimas del cuerpo requerir autorizacin judicial. Antes de cualquier
inspeccin, la Polica deber informar a la persona del motivo de dicha revisin,
respetando en todo momento su dignidad.

La inspeccin en este caso no es investigativa sino preventiva, tampoco es tan invasiva


como la inspeccin para indicios en caso de una flagrancia. Sin embargo, el polica debe
pensar cmo va a articular su relato del por qu lo consider necesario para realizar una
inspeccin.

Procedimiento
Tenga en cuenta que al realizar una DETENCIN de una persona cometiendo un delito
flagrante: primero aplique los candados de mano despus realice la inspeccin

Nota al instructor: Haga una demostracin de cmo primero hay que establecer control
a travs de rdenes verbales, luego acercarse por detrs y utilizar el mtodo "tocar-
empujar".

Tcnicas para controlar a una persona antes de la inspeccin (CONTROL VERBAL)


1. De pie
Es la ms comn de las inspecciones.

28
2. De rodillas5
Este procedimiento se puede utilizar en reas en las cuales no se puede realizar la
inspeccin de pie y depende de la peligrosidad de la persona a inspeccionar.

3. Tendido
Esta revisin se realiza con base en las caractersticas fsicas y de peligrosidad de la
persona a inspeccionar.

Durante la inspeccin a personas


Se recomiendan las siguientes normas de seguridad:
o Pregntele primero al inspeccionado si tiene un arma y dnde la tiene.
o No permita que el inspeccionado mantenga el equilibrio. Indquele que tenga las
piernas y brazos abiertos (OJO - no exceda las posibilidades fsicas del inspeccionado
- si est discapacitado, tal vez no es fsicamente posible separar las piernas y
permanecer de pie).
o Mantenga su mirada fija en la cabeza, hombros y manos del inspeccionado
o D rdenes breves, claras y con autoridad
o Nunca d la espalda al inspeccionado
o Utilice una sola mano para inspeccionar y la otra para controlar al inspeccionado;
recuerde tener cuidado con los objetos que porta el inspeccionado dentro de los
bolsillos o en la cintura, o en los calcetines
o El compaero de seguridad debe ajustar su posicin de acuerdo a la posicin de su
compaero/a y el inspeccionado
o Permanezca fuera del alcance del inspeccionado
o Nunca inspeccione a una persona por el frente
o Si encuentra un arma, avise a su compaero polica, ordene al inspeccionado que
permanezca quieto, sin moverse, qutele el arma y entrguela al compaero.

Existen muchos lugares donde una persona puede ocultar un arma u objeto de cualquier
tipo. Estos lugares pueden ser, por ejemplo, dentro de sus prendas de vestir o el mismo
cuerpo, especialmente por la parte de los genitales. El presunto ciudadano que comete

5
Las inspecciones de rodilla y tendido se utilizarn normalmente para inspeccionar a una persona
detenida, persona peligrosa o con riesgo de intentar fugarse o ser violenta.
29
o vaya a cometer un delito generalmente est preparado para pasar inadvertido y acude
a muchas artimaas para camuflar objetos que le sirven para agredir a las autoridades,
en esa medida el Polica debe inspeccionar minuciosamente y por separado en los casos
que le corresponda hacer este tipo de diligencias, si es necesario apyese del personal
femenino.

Aspectos importantes:
o La inspeccin que se pretenda realizar a una mujer, deber hacerse con personal
policial femenino (alternativas?)
o La inspeccin debe ser minuciosa para evitar resultados inesperados
o Ejecute una inspeccin en busca de los objetos que se utilizaron para cometer el
delito (armas? sustancias prohibidas? )
o Si las condiciones lo permiten utilice guantes (de ltex6 o guantes de nitrilo)
o Se recomienda que la inspeccin a personas se comience de manera ordenada de la
cabeza a los pies.
o Sea cuidadoso, evite meter las manos en los bolsillos sin palpar previamente
o No pierda el control de la persona que va a inspeccionar y sea objetivo en la
inspeccin. En ningn momento se debe desnudar al inspeccionado.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10, Uso de la Fuerza.


Competencia 4
Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.

El uso de la fuerza
En la detencin de una persona, los integrantes de las Instituciones Policiales debern
apegarse a los principios siguientes:
o Principio de Necesidad. Significa que slo cuando sea estrictamente necesario e
inevitable los Integrantes emplearn la fuerza para impedir la perturbacin del
orden pblico y para restablecerlo.

6
OJO El componente ltex de guantes ha provocado alergias significantes y reacciones fsicas muy
severas en algunos. Es recomendable utilizar guantes de otra composicin, donde posible.
30
o Principio de Proporcionalidad. Implica que el uso de la fuerza ser adecuado y en
proporcin a la resistencia o agresin recibida, atendiendo a su intensidad, duracin
y magnitud. Este principio impone que no se deber actuar con todo el potencial de
una unidad si las personas contra las que se usa la fuerza se encuentran en una
situacin cuantitativa y cualitativa inferior. En consecuencia, la fuerza empleada
debe ser prudente y limitada, slo para alcanzar el control y neutralizacin de la
agresin.

o Principio de racionalidad. En el uso de la fuerza implica que sta ser empleada de


acuerdo a elementos objetivos y lgicos con relacin a la situacin hostil que se
presenta, a efecto de valorar el objetivo que se persigue, las circunstancias del caso
y las capacidades tanto del sujeto a controlar como la de los propios Integrantes.

o Principio de oportunidad. Tender a la actuacin policial inmediata para evitar o


neutralizar un dao o peligro inminente o actual, que vulnere o lesione la integridad,
derechos o bienes de las personas, las libertades, la seguridad ciudadana o la paz
pblica.
Control verbal o uso de la fuerza?
o Aplicacin de candados de mano
NO ES para establecer control, sino para mantener control. No se aplican
al detenido hasta que el polica haya obtenido el control del detenido.
Al proceder a una detencin, se identifica el polica, se le informa al
detenido del motivo de su detencin
Una vez establecido el control, se le aplican los candados de mano
o No olvide su seguridad personal y la seguridad de la persona detenida: detenido con
candados de mano, sentado en el piso, etc. para mantener el control y disuadir al
indiciado de fugas, resistencia, etc.
Nota al instructor: Recuerde al participante que en su localidad pueden tener reglas con
respecto al uso de la fuerza, similar o diferente a stos. Lo importante es entender que s
hay reglas (en otras palabras debe existir una razn legal de la necesidad de sujetar a
otra persona a la fuerza, antes de utilizar la fuerza) y tambin pueden darse sucesivos
aumentos del uso de la fuerza para controlar a una persona que ofrece resistencia (Si no
31
hay un motivo legal para la fuerza y si no puede articular una razn lgica para tal
utilizacin de la fuerza, probablemente no debe utilizar la fuerza.

Uso de la fuerza
o Principios bsicos sobre el empleo y uso de la fuerza de la ONU
- Legalidad
- Necesidad
- Proporcionalidad

Nota al instructor: Aunque se presentan como niveles de uso de fuerza que se requieren
segn la resistencia que presente la persona a detener, eso no significa que el polica
tiene que utilizar cada nivel de manera escalonada o gradual. Por supuesto, el polica
siempre debe identificarse como tal, sin embargo, puede presentarse fcilmente el caso
de obligar la utilizacin casi inmediata de fuerza letal.

o Niveles
Presencia
Verbalizacin
Control de contacto
Reduccin fsica de movimientos
Utilizaciones fuerza no letal
Utilizacin de fuerza letal
NOTA: Por las circunstancias particulares del delito o del detenido, el riesgo a
violencia puede aumentar sin sealamiento. Como por ejemplo: en el caso de un
delito que implica una pena de muchos aos, o un detenido que tiene
antecedentes que implican un largo encarcelamiento, tiene antecedentes
violentos o por cualquier otro motivo por el que quiere evitar la detencin a
todo costa.
En situaciones de alto riesgo, es posible que el polica desenfunde su pistola y
apunte al detenido (colocar el dedo solo en guardamonte, sin colocar su dedo en
el disparador). El hecho que la desenfunde no significa que lo tiene que
disparar. Otra consideracin al desenfundar una arma, es como y cuando volver
a enfundarla al momento que desaparezca el riesgo/peligro, o que requiere el
uso de sus manos (control de contacto, o reduccin fsica de movimientos).
32
Nota al instructor: El instructor debe solicitar que los participantes encuentren la
constancia de lectura de derechos al detenido, para leerla.

Competencia 5
Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional
de Actuacin de Primer Respondiente.

Constancia de lectura de derechos al detenido


El polica que ejecute una detencin por flagrancia o caso urgente deber asegurarse de
que la persona tenga pleno y claro conocimiento del ejercicio de los derechos que a
continuacin se enlista7:

Protocolo Nacional del Primer Respondiente -CNS. 2015-


Derechos dados a conocer en el momento de la detencin:
1. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detencin. Por lo que se le informa:
2. Tiene derecho a guardar silencio.
3. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo har asistido de su defensor ante la
autoridad competente.
4. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le ser
designado un defensor pblico.
5. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos de
su detencin y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
6. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo contrario.
7. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su pas sea notificado de
su detencin.
8. Tiene derecho a un traductor o intrprete, el cual le ser proporcionado por el Estado.
9. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Pblico o ante el Juez de control,
segn sea el caso, inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido.
Comprendi usted sus derechos?

7
Reproducidos de la Constancia de lectura de derechos al detenido, del Protocolo Nacional del Primer
Respondiente CNS. 2015
33
2. INFORME POLICIAL HOMOLOGADO

FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 3. IPH
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 2 hrs.
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: 2 horas prcticas a travs de un Taller
Prcticas generales: 1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin -
1:00 hora
2. TALLER No. 5 - Detencin en Flagrancia 1:00 hora
Plan estratgico de 2.10 Llenado de actas
capacitacin para policas 2.11 Puesta a disposicin
Estatales y Municipales 2.12 Prctica de la detencin.

Contenido Temtico
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
6. Describir la documentacin con los documentos
(formatos y anexos) necesaria para una detencin
en flagrancia.
7. Realizar una detencin en flagrancia a un
compaero en el aula, con los documentos

34
correspondientes.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP

35
2. Informe Policial Homologado
III. REVISIN
El Informe Policial Homologado se convierte en el instrumento en el cual el Polica como
Primer Respondiente realizar el registro de sus actuaciones.

Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cia a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades, las cuales
quedarn plenamente documentadas en el Informe Policial Homologado

IV. VISIN GENERAL


Segn el Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente este actuar bajo los
supuestos de:
Denuncia
La localizacin, el descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
probatorios
Flagrancia
Los cuales debern quedar asentados en el Informe Policial Homologado, documento
fundamental para el Sistema Penal Acusatorio.

A travs de esta sesin el Polica Primer Respondiente desarrollar las competencias


necesarias para realizar la detencin en flagrancia y realizar toda la documentacin
necesaria basada en el IPH.

36
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.

Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.

Nota al instructor: Proyecte a las diapositivas Nos. 3, Qu har usted?

Competencias de Instruccin
1. Describir la documentacin con los documentos (formatos y anexos) necesaria
para una detencin en flagrancia.
2. Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.

IV. PRESENTACIN

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 4, Normas para conocer. El instructor


debe sealar al Polica que las indicaciones incluidas en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente y Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar dependen de normas legales.

Competencia 1
Describir la documentacin (formatos y anexos) necesaria para una
detencin en flagrancia.

La documentacin de la detencin
Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos materiales
probatorios (Segundo supuesto de Intervencin del Primer Respondiente del Protocolo
Nacional) A veces el polica puede creer que slo por el hecho de realizar una detencin
en flagrancia, es suficiente como justificante de la detencin. Como se ha dicho
anteriormente, en la comisin de un delito casi siempre resulta algn indicio. Ese indicio
37
es una manera de demostrar objetivamente que la flagrancia s existi. Es decir, si a la
persona detenida se le encuentra el objeto o instrumento del delito o bien objetos o
instrumentos producto del delito.

El polica tiene que acostumbrarse a llenar el IPH y los anexos durante la intervencin
que realice. Normalmente, cuando son ms de un polica se dividen el trabajo as como
el llenado del IPH junto con sus anexos, siendo obligacin la participacin de todos los
que intervinieron en ese evento. Para una detencin en flagrancia, son varios prrafos
aplicables, adems de los Anexos aplicables, tales como: Anexo 1 - Constancia de
Lectura de Derechos del Detenido; Anexo 4 Informe de Uso de Fuerza; Anexo 8
Registro de Cadena de Custodia; Anexo 10 Registro de trazabilidad y continuidad;
Anexo 11 Entrega/recepcin de indicios; Anexo 12 Acta de Inventario; y Acta de
Inventario de Pertenencias, segn el caso.

El IPH tiene los siguientes prrafos enumerados:


I. Conocimiento del hecho
II. Acta de Noticia del hecho (corroboracin de hechos)
Tipo de evento
Datos del denunciante
Narracin circunstanciada de los hechos manifestada por el denunciante
Los hechos denunciados fueron ciertos
Policas Primer Respondientes que corroboraron los hechos
III. Acciones realizadas
A) Auxilio, Inspeccin, Intervencin, Priorizacin, Entrega/Recepcin del lugar
o Tipo de auxilio
o Traslados
o Informacin del lugar de traslado
B) Inspecciones realizadas
C) Tipo del lugar de intervencin
o Verificacin de nivel de riesgo
o Control de ingreso
D) Priorizacin (recoleccin) de indicios
E) Entrega/recepcin del lugar y/o indicios

38
IV. Registro de la detencin
Detenidos
Datos del detenido
Descripcin fsica del detenido
V. Inspecciones
A) Narrativa de la inspeccin de la persona detenida
B) Inspeccin a vehculos
o Hallazgo de la inspeccin a vehculos
C) Descripcin del lugar de la inspeccin
o Croquis simple de lugar de inspeccin
o Hallazgo en la inspeccin del lugar
o Testigos
VI. Documentacin de la Actuacin del Primer Respondiente
Mtodo de documentacin
Narracin de la actuacin de Primer Respondiente
Lista de Anexos
VII. Puesta a disposicin
Primer Respondiente quien realiza la puesta a disposicin
Ministerio Pblico ante quien se pone a disposicin

Competencia 2
Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.

Nota al instructor: El instructor debe proyectar las diapositivas Nos. 4 y 5, el Informe


Policial Homologado.

Formar equipos de trabajo y realizar una escenificacin de detenciones en flagrancia


entre los participantes. El objeto no solo ser practicar la utilizacin de las buenas
tcnicas de una detencin, inspeccin y lectura de la constancia de derechos del
detenido, sino adems realizar la documentacin correcta de esta actividad policial a

39
travs de formatos y actas requeridos en el Protocolo Nacional de Primer Respondiente
del CNS:

o Informe Policial Homologado


o Anexo de continuacin de inspeccin a personas (si aplica)
o Constancia de lectura de derechos al detenido
o Informe del uso de la fuerza (si aplica)
o Registro de Cadena de Custodia
o Otros documentos (si aplican)
A parte del IPH, la constancia de lectura de derechos, y el certificado mdico
(requisitado por el servicio mdico), Cules son los documentos que se requieren?
Anexos al IPH, segn las actividades (Entrevistas, Inspecciones al Lugar de
Intervencin, Inspecciones a personas y/o vehculos)
Si al realizar las inspecciones se encontraron elementos o materiales probatorios
hay que requisitar los documentos aplicables de la Cadena de Custodia
Si fue necesaria la utilizacin de fuerza, se requiere el informe de uso de fuerza
Si hubo una vctima u ofendido habr que incluir la constancia de lectura de
derechos de la vctima u ofendida, y se oriente a la vctima en el llenado del FUD y
se le vincule a la Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas (CEAV).
Etc.

Al describir el delito, el polica no debe decir "robo", sino describir los elementos - "el Sr.
X, tena en su posesin un celular, marca X, con nmero de serie X, propiedad de la Sra.
X, sin su autorizacin."

Nota al instructor Proyecte la Diapositiva No. 14. Ejercicio de Detencin en


Flagrancia EL TALLER No. 5 DETENCIN EN FLAGRANCIA

TIEMPO REQUERIDO: 1:00

OBJETIVO:
Verificar el aprendizaje de los participantes respecto a los procedimientos policiales de
Inspeccin a personas, Detencin en flagrancia (supuestos), derechos del detenido

40
(constancia de lectura de derechos), y el llenado del IPH, conforme a lo visto en la
leccin, fomentando el trabajo en equipo y la creatividad de los participantes.

Observacin Acadmica: El instructor conformar aleatoriamente equipos de trabajo


con cuatro (4) participantes cada uno; orientndolos a que tienen 10 minutos para que
preparen una situacin hipottica muy breve, basada en su experiencia policial, donde se
efecten detenciones en situacin de flagrancia, para lo cual entregar un elemento
(indicio) por equipo segn el caso propuesto, asignando previamente uno de los
supuestos de flagrancia a cada equipo (art. 146 CNPP).

Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a sus
compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial (incluyendo
las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la inspeccin a persona
subsiguiente a la detencin, y la lectura de constancia de derechos. Mientras que los
equipos que observan el caso e instructores, debern tomar apuntes individuales de los
aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del caso
presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los equipos.

Una vez culminadas todas las presentaciones, se aprovecharn los 30 minutos siguientes
para llenar el Informe Policial Homologado, inspeccin a personas, lectura de derechos,
como mnimo. En caso de descubrir algn elemento ilcito o utilizar la fuerza, si requieren
de documentos adicionales al IPH. OJO el instructor tiene que medir su tiempo con
respecto a la cantidad de informes a ser llenados. El instructor puede pedir a los
equipos que describan cuales otros documentos se requieren para materializar la
puesta a disposicin, en caso de elementos materiales probatorios, uso de la fuerza,
vctimas, etc.

Una vez terminados los 30 minutos, se emplear un tiempo de cinco (5) minutos por
equipo, para que bajo la moderacin del instructor se hagan comentarios y se refuerce
positivamente la manera correcta de hacer cada procedimiento policial ajustado a las
exigencias del sistema procesal penal oral acusatorio y conforme a lo tratado en clase.
El instructor les cuestionar acerca de los documentos que ellos ofrecen en sustento de
su actividad.

41
Instructor: Tenga en cuenta dar instrucciones precisas y claras, al igual que controlar
estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de realizar
correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus actuaciones,
especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a los participantes
que la clase siguiente tratar el tema de cadena de custodia donde se retomarn estos
casos, para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
relacionados en los casos.

OJO - es especialmente importante observar que pueden articular la comisin de un


delito.

EL INSTRUCTOR HACE LAS VECES DEL MDICO PARA EXPEDIR EL CERTIFICADO MDICO
EL POLICA DEBE SOLICITARLO ANTES DE DEJAR A DISPOSICIN AL DETENIDO.

Importantsimo si al entregar la documentacin no est completo INCLUYENDO el


certificado mdico y la Fraccin VII. Del IPH, el instructor no lo puede recibir

IV. RESUMEN

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 15, Preguntas o comentarios. Pida a


entre 4-6 personas que resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar
reas que requieren ms atencin.

Transicin:
En la siguiente leccin comenzaremos a ver los mtodos utilizados para proteger las
personas y los elementos en el lugar de la intervencin.

42
TALLER 1 DETENCIN EN FLAGRANCIA
Tiempo total estimado: 1:00 Recursos didcticos
Saln de clases.
6 formatos de Registro de
detencin
6 formatos de Puesta a disposicin
6 formatos de Acta de
aseguramiento
1 armas de fuego ( porte ilegal de
armas)
1 arma de fuego (asalto)
1 arma blanca (caso lesiones
personales)
1 paquete con sustancia
estupefaciente (caso porte de
sustancias prohibidas)
1 arma blanca (hurto)
Cartilla de Derechos del Detenido
(en poder de cada participante)
Diferentes armas que el polica
necesita para el procedimiento
OBJETIVO
El participante realizar una detencin en flagrancia y el requisitar la documentacin
requerida para la detencin solamente.
ESTRATEGIA
1. El instructor dar a conocer de manera previa y oportuna a los participantes
antes de iniciar el taller, que en esta leccin y Leccin 6 se explicar los procedimientos
policiales que se siguen dando continuidad y prestando atencin a la Cadena de
Custodia los indicios encontrados en la inspeccin a personas; como
La incautacin de los elementos,
El embalaje, sellado, etiquetado y registro de cadena de custodia de los indicios
hallados en la persona,

43
ESTRATEGIA
2. Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a
sus compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial
(incluyendo las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la
inspeccin a persona subsiguiente a la detencin y la lectura de cartilla de derechos.
(25 minutos)

Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.

3. Despus de las dramatizaciones, el instructor retroalimentar con observaciones y


preguntas sobre la dramatizacin realizada, atendiendo a violaciones de derechos
humanos, violacin de leyes, falta de orden, meticulosidad, seguridad y
comunicacin.
(20 minutos)

4. Despus de la retroalimentacin, cada equipo debe llenar los formatos


inmediatamente en el aula de clases y entregarlas al instructor. El instructor
retroalimenta a cada equipo de trabajo respectivamente. (Tiempo para el llenado y
la socializacin 30 minutos)
5. Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a
sus compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial
(incluyendo las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la
inspeccin a persona subsiguiente a la detencin y la lectura de cartilla de derechos.
(25 minutos)

Mientras que los equipos observan el caso, debern tomar apuntes individuales
de los aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del
caso presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los
equipos.

44
ESTRATEGIA
6. Despus de las dramatizaciones, el instructor retroalimentar con observaciones y
preguntas sobre la dramatizacin realizada, atendiendo a violaciones de derechos
humanos, violacin de leyes, falta de orden, meticulosidad, seguridad y
comunicacin.
(20 minutos)
7. Despus de la retroalimentacin, cada equipo debe llenar los formatos
inmediatamente en el aula de clases y entregarlas al instructor. El instructor
retroalimenta a cada equipo de trabajo respectivamente. (Tiempo para el llenado y
la socializacin 30 minutos)
RECUERDE
Nota al Instructor: Tenga en cuenta dar las instrucciones precisas y claras, al igual
que controlar estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de
realizar correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus
actuaciones, especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a
los participantes que la clase siguiente tratar el tema de la cadena de custodia,
para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
encontrados en el lugar de la intervencin

CARTILLA DE DERECHOS QUE ASISTEN A LAS PERSONAS EN DETENCIN


10. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detencin. Por lo que se le informa:
11. Tiene derecho a guardar silencio.
12. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo har asistido de su defensor ante la autoridad
competente.
13. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le ser designado
un defensor pblico.
14. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos de su
detencin y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
15. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo contrario.
16. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su pas sea notificado de su
detencin.
17. Tiene derecho a un traductor o intrprete, el cual le ser proporcionado por el Estado.
18. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Pblico o ante el Juez de control, segn sea el
caso, inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido.
Comprendi usted sus derechos?

45
4. Preservacin del Lugar de Intervencin
FICHA TCNICA
Curso de Primer Respondiente 40 horas
Curso:
Unidad: 4. Preservacin del lugar de intervencin
Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Participantes:
Pblica.
Tiempo destinado: 5.00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas de papel rotafolio, hojas
requerido: blancas, plumones y borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Conferencia modificada, 3:00; demostraciones y
Tcnica:
prcticas. 2:00
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de
los materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
cualquier inconveniente. Es cierto que el instructor ha
realizado todos los talleres en su curso, sin embargo las
Ejercicio:
condiciones cambian en el curso de 40-horas, por el
tiempo, los materiales y la cantidad de participantes.
1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin
1:00 hora
2. TALLER No. 2 Acordonamiento 1:00 hora
Plan estratgico de 4.1 Arribo y fijacin del lugar de intervencin.
capacitacin para policas 4.2 Proteccin del lugar de intervencin.
Estatales y Municipales 4.3 Acciones complementarias en el lugar de intervencin.
4.3.1 Atencin a Vctimas
Contenido Temtico 4.3.2 Inspeccin de personas
4.3.3 Identificacin y Entrevista de testigos
4.1.4 Seguridad Perimetral
4.4 Entrega- recepcin de la escena a la polica con
capacidades para procesar el lugar de intervencin.
46
4.5 Practica de preservacin.
Meta: El Polica Primer Respondiente aprender las actividades
que debe realizar desde recibir la noticia hasta la entrega
o liberacin del lugar de la intervencin, segn el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente -
CNSP, Diario Oficial de la Federacin, 5 de Octubre de
2015-.
Competencias: El participante podr:
1. Definir la importancia, las funciones y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar
de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar,
incluyendo la denuncia, la corroboracin y la
recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar,
incluyendo la identificacin de implicados y la
realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre
la priorizacin y la proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin el sitio,
incluyendo el acordonamiento, la integracin de los
registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado
de materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a
lo presentado en clase
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos de Mxico
- CPEUM -.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente
- CNSP -.
5. Protocolo Nacional de Polica con Capacidades para

47
Procesar CNSP-
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia CNSP-

48
4. Preservacin del lugar de intervencin

REVISIN

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 1, Preservacin del lugar de


intervencin.

Los momentos precisos antes y despus de que el polica Primer Respondiente llegue al
lugar de la intervencin son momentos de mucha importancia. Es justo cuando, a travs
de su radio comienza a coordinar muchas actividades as como tambin al personal, esto
a travs del C4 y por la comunicacin directa con sus compaeros.

En el lugar de la intervencin no hay que esperar hasta que todo est calmado y
estabilizado para que el polica inicie a realizar sus primeras comunicaciones. Con
calma y con una evaluacin de su ruta, ubicacin e identificacin del sitio y de las
circunstancias de tiempo y modo reportadas; adems del problema que visualice al
llegar al lugar, debe prever y saber si requiere del apoyo de otros elementos (policas) y
dnde deben ubicarse cuando lleguen para el control del trnsito vehicular, acceso al
lugar, etc. Al percibir que se trata de la posible comisin de un delito, debe solicitar
cuanto antes la presencia de la Polica de Investigacin e informar al Ministerio Pblico.

El Primer Respondiente en estas situaciones es como el director de orquesta que debe


tener en mente la totalidad de la situacin para poderse anticipar a las necesidades. En
casos de desastres o catstrofes, el polica Primer Respondiente debe alertar al C4 para
que mande el apoyo necesario y que se pueda coordinar con las dems instituciones
municipales y estatales la atencin del hecho.

Motivacin
No se debe ignorar que casi el 95% de los casos en un Sistema Acusatorio, no se resuelven con
sentencia producto de juicio, sino por el valor probatorio que tiene la actuacin policial.
En otras palabras:
Los casos no se ganan o se pierden en juicio,
se ganan o se pierden en el lugar de la intervencin.

49
I. VISIN GENERAL

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 2, Meta

Meta
El Polica aprender las actividades que como Primer Respondiente debe realizar desde
el momento en que recibe la noticia, hasta la entrega o liberacin del lugar de la
intervencin, segn el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.

Nota al instructor: Presente las diapositiva Nos. 3 al 5, Que har usted?

Competencias:
El participante podr
1. Definir la importancia, las funciones y responsabilidades del primer respondiente
en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales o elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase.

III. PRESENTACIN

Competencia 1
Definir la importancia, funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.

50
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 6, Importancia, funciones y
responsabilidades del primer respondiente en el lugar de la intervencin o del
hallazgo

Primer Respondiente: funciones y responsabilidades

Quin es el Primer Respondiente?


o Es la primera autoridad con funciones de seguridad pblica en el lugar de la
intervencin.

Caractersticas para el Primer Respondiente


o Tener el deseo de ayudar
o Estar preparado y motivado
o Ser solidario y respetuoso
o Permanecer tranquilo en el momento de la urgencia, mantener la calma y
actuar rpida y prudentemente
o Estar capacitado para iniciar acciones bsicas que garanticen el
mantenimiento de la vida, hasta que llegue un apoyo especializado.

Importancia del Primer Respondiente


o La figura del Primer Respondiente obedece a la necesidad de proteger el
lugar de la intervencin como una valiosa fuente de informacin para la
inmediata investigacin de los hechos ocurridos y que posiblemente son
constitutivos de delito.
- El desconocimiento del valor investigativo del lugar de la intervencin
lleva a tal punto de descuido que muchas personas suelen ingresar al
mismo a curiosear, saquear, hurtar y alterar sin conocer de la
importancia que tienen muchos de esos elementos como medio de
prueba.
- La proteccin y preservacin, tiene como finalidad, asegurar indicios o
evidencias en su estado original y garantizar la integridad del lugar
mediante el acordonamiento y seguridad que se le haya dado al lugar
de la intervencin desde la llegada del Primer Respondiente hasta la

51
entrega a la autoridad competente asignada para la investigacin del
caso.
o El Informe Policial Homologado entregado por el Primer Respondiente, con
relacin al lugar de la intervencin es de gran importancia para llevar a cabo
exitosamente la investigacin criminal, por ello este debe ser claro, preciso y
objetivo.
o En cada intervencin de la primera autoridad que llegue al lugar se debe
notar el profesionalismo; por ello, al momento de proteger el lugar de la
intervencin, el Primer Respondiente debe hacer una valoracin de la
situacin a la cual se enfrenta teniendo en cuenta la autoproteccin y auxilio
de los heridos para que su remisin sea oportuna y no existan otras vctimas;
debe tenerse en cuenta la premura del tiempo, evitar la manipulacin y la
prdida o deterioro de los indicios o evidencias (Priorizacin)
o El manejo del lugar de la intervencin es fundamental para el xito de la
investigacin de un delito.

Funciones del Primer Respondiente


o La funcin del Primer Respondiente resulta ser de gran importancia, porque
del buen manejo del lugar de la intervencin, depende la preservacin del
mismo, de los indicios, evidencias y de la iniciacin de una adecuada Cadena
de Custodia.
o La funcin prioritaria como Primer Respondiente la tiene la autoridad que
primero llega al lugar de la intervencin o del hallazgo.

52
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 7. Repase los procesos de conocimiento,
preservacin, evaluacin inicial, proteccin del sitio, integracin de registros, entrega-
recepcin del sitio y traslado de materiales e indicios.

Nota, Por favor recuerde: Hay dos indicaciones que requieren ms explicacin en este
diagrama y el diagrama del Protocolo Nacional. 1) Dentro de la evaluacin inicial, la
documentacin debe ser antes, durante y despus de la identificacin y atencin a
riesgos, de la identificacin de lugares y el recorrido del sitio una vez que lo haya
identificado. Como mnimo el polica Primer Respondiente debe describir todo lo que
encontr, y cualquier cambio realizado por las exigencias. 2) La integracin de registros
despus de la priorizacin, aunque no forme parte de diagrama de proceso de la
priorizacin, es el paso lgico siguiente, antes de cualquier traslado de materiales o
indicios.

53
Competencia 2
Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.

CONOCIMIENTO
Nota al instructor: Proyectar la diapositiva No. 8, Orden de Conocimiento.

Hay varias maneras en que el polica se da cuenta de la comisin de un delito:


Es posible que en sus labores de patrullaje, se d cuenta de un delito en proceso.
En tal caso, est obligado a intervenir para pararlo y reportarlo.
Es posible que un ciudadano le haga seas y denuncie un delito en flagrancia. En
tal caso, est obligado a atender al ciudadano, recibir la denuncia y tal vez
realizar una detencin en flagrancia, si la situacin lo permite.
Tambin es posible que reciba informacin del C4, que corresponde a una
denuncia o informacin recibida por va telefnica o electrnica.
En este documento, partimos de la recepcin de informacin por el C4. En los dos casos
primeros del anterior prrafo, la nica diferencia al proceso sera que el polica le
informa a C4, contrario a que C4 haga el informe y la asignacin al polica.

54
C4 (Centro de Control, Comando, Comunicacin y Cmputo)

Es un centro tecnolgico que forma parte de la Secretara de Seguridad Pblica en los Estados, en materia
de seguridad, procuracin de justicia y reaccin ante emergencias naturales.

Como ejemplo encontramos el C4i4 Centro de Control, Comando, Comunicacin y


Cmputo, Inteligencia, Investigacin, Informacin e Integracin de la Ciudad de Mxico,
que opera como centro de mando del Gobierno de la Ciudad.
En el Estado de Morelos se conoce con el nombre de C5i -Centro de: Coordinacin,
Comando, Control, Comunicaciones, Cmputo e Inteligencia.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 9, Imagen de un centro C4. El centro C4


tiene protocolizado el intercambio de informacin con el elemento policial y el operador
del C4. Ese protocolo est diseado para permitir el intercambio efectivo y gil de
informacin por radio. Sin embargo, es posible que el operador del C4 limite los datos
transmitidos por querer ser ms gil. Por lo tanto, no olvide hacer nfasis a los
participantes la importancia de realizar las preguntas necesarias para asegurar TODA la

55
informacin del C4, obteniendo los datos del lugar del hecho, personas involucradas,
actividades a realizar, si se encuentran armas, sustancias, etc.
Los C4 prestan el servicio de atencin de Llamadas de Emergencia.
Los C4 son el producto del esfuerzo conjunto de la polica, instituciones y corporaciones
que colaboran para ofrecer auxilio a los ciudadanos que requieran el apoyo de unidades
y elementos de Polica, ambulancias, bomberos, Proteccin Civil y de otros servicios
para la solucin de cualquier emergencia reportada por la ciudadana.
El personal que atiende cuenta con una preparacin tcnica especializada y actitud de
servicio a la sociedad, lo que asegura un desempeo eficiente.
Toda la infraestructura tecnolgica y el personal capacitado permite esquemas de
coordinacin con las diferentes instituciones y corporaciones que intervienen para
apoyar en los incidentes y emergencias reportados por los ciudadanos o por la polica.

En los C4 se recibe informacin que corresponde a:


a) Actos o posibles actos delictivos, tales como:
Daos, Agresiones, Robo, Delincuentes al interior de un domicilio, Disparos,
Cadveres, Distribucin y Venta de Drogas, Amenazas de Bombas, Secuestros,
Violaciones, Asaltos a sucursales bancarias, Sospechosos, Lesionados, Robo de auto,
Autos abandonados, Alarmas y Problemas en concentraciones masivas, etc.
b) Actos que constituyen faltas administrativas, tales como:
Personas en estado de ebriedad, escndalos, problemas familiares, rias, entre
otros.
c) Reportes destinados a mltiples reas de atencin:
Incendios, Fugas de Gas, Personas Abandonadas y Extraviadas, Reportes Viales,
Problemas de Agua Potable, Encharcamientos, Volcaduras, Fugas de Agua, Choques,
Animales Peligrosos, Explosiones, Enfermos, Atropellados, etc.

56
Nota al instructor: Pregunte a los participantes, Cul es el protocolo de comunicacin
con el C4 en su Estado? Pida que lo expliquen con un ejemplo. Si los participantes no
tienen ejemplos, el instructor debe proporcionar uno.

Con el objeto de garantizar la prestacin de un servicio completo y evaluar la eficiencia


del mismo, se efecta un seguimiento al proceso de atencin del reporte desde el
momento en que es atendida la llamada telefnica por el operador hasta que el Sector
de Polica o bien la Corporacin o Institucin involucrada se hace cargo de la
emergencia.
Tener en cuenta que: Una buena parte de las noticias de un hecho son reportadas por
los C4 a la Polica Preventiva y, de manera recproca, la Polica reporta al C4 de cualquier
hecho o noticia de que tenga conocimiento.

CONOCIMIENTO DEL HECHO - La respuesta a la recepcin de la noticia de un hecho por


parte del Primer Respondiente a un incidente debe ser rpida y metdica.

o El organismo que reciba la noticia criminis, ya sea el C4, Centros de Control de


Llamados, Comandancia de Polica o cualquier autoridad, debe:

- Obtener la mayor cantidad de informacin relacionada con el incidente


reportado (direccin, hechos, quien reporta, hora de la intervencin,
vctimas, situaciones especficas del lugar, etc.)
- Una vez obtenida la informacin la registrar en la base de datos
establecida.
- Inmediatamente deber comunicar a la autoridad que se encuentre ms
prxima al lugar (distancia o tiempo).

o El Primer Respondiente debe solicitar la mayor cantidad de informacin a fin de


que basado en su adiestramiento y experiencia tenga los suficientes elementos de
juicio que le permitan realizar la planificacin de su intervencin:
- Confirmar al recibir el reporte:
o Recabar la mayor cantidad de informacin del hecho para una

57
debida y adecuada actuacin en su intervencin.
o Pedir que se le aclaren las dudas para su desplazamiento al lugar.
- El Primer Respondiente debe responder al sitio del reporte de manera
rpida, oportuna y en equipo (cuando sea posible).
- Basado en la experiencia y entrenamiento del Primer Respondiente, su
respuesta ser en funcin de su seguridad y la de los ciudadanos.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin I del IPH. En este momento es
imprescindible comunicar al participante que la presentacin del IPH no indica que este
sea el momento de llenarlo en la actualidad. El polica llenar el IPH en un lugar seguro
(su patrulla, centro de comando, despacho del MP, etc.), reforzando su memoria con
sus notas en su cuaderno, de los cuadernos de sus compaeros, los Registros de Cadena
de Custodia, dems actas, etc. Recuerde que el C4 registra adems los tiempos de
todas sus comunicaciones.

58
DESPLAZAMIENTO AL LUGAR DE LA INTERVENCIN

Nota al Instructor: Proyecte las diapositivas Nos. 11 y 12, Acudir al lugar y


Desplazamiento al lugar.

Una vez recibida la informacin, el Primer Respondiente debe:


o Ubicar geogrficamente el lugar (direccin, vas acceso, etc.)
o Desplazarse por una ruta considerando distancias, densidad de trnsito vehicular,
hora de desplazo, zonas de alta poblacin, entre otros factores.
o De acuerdo al reporte o informacin recibida, planear el acercamiento o llagada al
sitio.
o Realizar las comunicaciones y coordinaciones necesarias segn el caso (posible
comisin del delito de homicidio, violencia intrafamiliar, ria, lesiones, etc.)
o Debe responder inmediatamente, segn las circunstancias, con cautela y tomando
en consideracin las medidas de seguridad pertinentes. Hay que recordar que,
aunque el polica responde a una emergencia, debe desplazarse entre vehculos y
personas que desconocen la urgencia o que no responden adecuadamente a las
luces o a la sirena de la patrulla. La seguridad ciudadana y la conduccin del vehculo
de manera segura y controlada queda bajo la responsabilidad del polica en
movimiento. El polica que provoca un accidente por no conducir seguramente no
llega al sitio donde se requiere su presencia.
o El Primer Respondiente en su desplazamiento debe estar en permanente
comunicacin (con C4, centros de control de llamadas, organismo respectivo o su
superior) para mantener actualizada la informacin referente al lugar y su arribo.
o Mantener la comunicacin en tiempo real con el centro de comunicaciones y con
las unidades que estn en servicio, para contar con apoyo.
o Contar con informacin sobre posibles indiciados o personas con rdenes de
aprehensin, detenciones o procesos anteriores a fin de tomar las medidas de
seguridad respectivas en el lugar del hecho.

ARRIBO AL LUGAR (observar y analizar)


o Al llegar al lugar de la intervencin, el Primer Respondiente debe realizar la
coordinacin de apoyo con otras instituciones:
- Realizar la observacin de su entorno a personas, vehculos, el hecho
59
reportado, ubicacin de posibles indicios o evidencias; tener en cuenta las
condiciones ambientales y la mnima contaminacin o alteracin en el lugar.
- Evaluar el lugar de la intervencin con el fin de tomar decisiones sobre la
proteccin a vctimas (si las hay), riesgos y amenazas inminentes para lograr
estabilizar el lugar.
- Proceder sin demora debiendo actuar con cautela al acercarse y entrar al
lugar de la intervencin.

Tenga en cuenta:
o Observar con cautela toda el rea al acercarse al lugar de la intervencin, evaluando
el lugar y teniendo en cuenta cualquier posible amenaza a su vida o de la ciudadana.
OJO el lugar de intervencin es un sitio de tres dimensiones, no solo se extiende
por el piso, sino tambin por los lados y encima, o arriba.
o Identificar si hay un lugar de intervencin verificando confirmando la noticia del
hecho.
o Identificar y detener, si es el caso, a personas que estn relacionadas con el hecho o
si existen indicios de su participacin.
o Determinar si necesita unidades de atencin mdica.
o Si las circunstancias lo permiten, el Primer Respondiente informar la situacin que
guarda el lugar, o en su defecto realizar las diligencias urgentes que se requieran,
dando cuenta de ello en forma posterior al Ministerio Pblico.
o Permanecer alerta y atento ante cualquier otra situacin. Suponer que la posible
comisin del delito se encuentra en curso.

CORROBORACIN DE HECHOS
o La verificacin y confirmacin inicial del reporte o noticia de un hecho establece el
inicio de la actuacin interviniente del Primer Respondiente como la autoridad que
conoce de un probable hecho delictivo.

o El Primer Respondiente debe:


- Informar inmediatamente a la central de comunicaciones.
- Recabar los datos y reunir la mayor cantidad de informacin til del hecho
para la investigacin a travs de toda su intervencin.

60
Procedimiento:
o Una vez confirmada la noticia del hecho y notificada al C4, el Primer
Respondiente procede a coordinar operativamente todas las actividades
necesarias, incluyendo otros elementos en ruta para su intervencin a travs
del centro de comunicaciones con otras instituciones u organismos como la
Polica de Investigacin, el Ministerio Pblico, bomberos, servicios mdicos,
Proteccin Civil, etc.
o La informacin suministrada por el Primer Respondiente debe ser basada en
su observacin directa y personal.
o Si la situacin es diferente o no puede confirmar la informacin inicial, toma
las medidas necesarias de acuerdo a su observacin y anlisis del lugar.
o Cuando sea seguro, hacer contacto en lo posible con la(s) persona(s) que
reportaron el hecho y que dieron origen a su presencia e intervencin.

Recuerde: Asegurarse de proveerle a los Policas de Investigacin y/o Criminalistas de


Campo (cuando stos lleguen), toda la informacin que tenga disponible de lo
verificado y reportado anteriormente al centro de comunicaciones.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 13y 14 Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado de la Fraccin II del IPH.

61
Competencia 3

62
Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la
identificacin de implicados y la realizacin de su seguridad.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 15, Orden en la Preservacin.

LA PRESERVACIN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD: PERSONAL, PBLICO

o La seguridad y el bienestar fsico de los policas y otras personas implicadas


dentro y alrededor del lugar de la intervencin son las prioridades iniciales del
Primer Respondiente.

o Los implicados son todos aquellos ofendidos, vctimas, testigos e incluso el


mismo indiciado o los indiciados.

Procedimiento:
o Acercarse al lugar de la intervencin de manera cuidadosa para reducir el
riesgo de dao y aumentar al mximo la seguridad de las vctimas, los
63
testigos y curiosos en la zona.
o Asegurarse que no existe una amenaza inminente. (En caso de venir en auto,
hacerlo que baje de su vehculo Este anlisis inicial es para identificar a los
implicados (vctimas, ofendidos, testigos, indiciados y otras personas de
inters) y establecer las medidas de seguridad.
o Examinar el rea para establecer si hay seales de peligro o de riesgo
y en el ambiente que puedan dar aviso de un riesgo inminente. (por
ejemplo, materiales peligrosos tales como gasolina, gas, qumicos,
explosivos, etc.).
o En caso de amenaza inminente, riesgo o heridos notificar al personal
de apoyo y de supervisin oportunamente. (vea el Proceso de la
Evaluacin Inicial, Competencia 4)
o Una vez eliminado el riesgo, realiza la supervisin del lugar de
intervencin.
o Asegurarse que ninguna persona o personas amenacen o pongan en riesgo la
seguridad de: vctimas, ofendidos, indiciados o del personal de emergencias
en el lugar.
o Brindar seguridad a los implicados y solicitar, si es el caso, que se identifiquen
a fin de constatar su presencia en el lugar de la intervencin.

PROTEGER PERSONAS
o Legalmente el bien tutelado que prima es la vida, por esto, la responsabilidad del
Primer Respondiente es asegurar que se proporcione atencin mdica a los
heridos.
o El Primer Respondiente se asegurar de que los servicios mdicos presten
atencin oportuna a las vctimas procurando minimizar la contaminacin del
lugar de la intervencin.
o Identificar las necesidades de atencin mdica a vctimas y testigos.
o De ser posible tomar signos vitales a los heridos, tales como respiracin o
pulso.
o Dado el caso, y si tiene el conocimiento, aplicar los procedimientos de RCP a
la vctima.
o Llamar inmediatamente a los servicios mdicos en caso necesario.

64
Nota: En primer trmino, si no sabe prestar primeros auxilios, NO LO HAGA, limtese a
coordinar todo lo necesario para que las vctimas reciban la atencin mdica
correspondiente.

Si los servicios mdicos llegan primero al lugar del hecho, obtenga los nombres
completos de los paramdicos, sus nmeros de telfono celular o del centro de
asistencia mdica, la ubicacin del centro mdico donde la vctima va a ser remitida o
atendida y por supuesto obtenga el nmero de la placa de circulacin o del nmero
econmico, etc.

o Guiar al personal mdico a la vctima para minimizar contaminacin y alteracin del


lugar de la intervencin y/o hallazgo
o Sealar evidencia fsica viable al personal mdico, dndoles instrucciones para
minimizar el contacto con indicios o evidencias (por ejemplo, garantizar que el
personal mdico preserve toda la ropa y objetos personales sin cortar a travs de los
agujeros de bala, cuchillo)
o Asesorar al personal paramdico para que no "limpien" el lugar y evitar la
eliminacin o alteracin de elementos procedentes del mismo. (Minimizar
contaminacin)
o Si la vctima o el indiciado es transportado a un centro mdico, debe ir acompaado
de un oficial de polica a fin de documentar las observaciones formuladas y
preservar los indicios o evidencias. Si no hay ningn oficial disponible para
acompaarlos, debe documentarse con el personal mdico en el lugar de la
intervencin, realizando la priorizacin de los indicios o evidencias, documentando
las observaciones expresadas por la vctima o indiciado (s)
o En algunos casos, si el personal mdico dej huellas (pisadas, materiales propios de
su labor o toc algunos de los elementos pertenecientes a la vctima), es necesario
documentarlo a efectos de que se descarte o se tome en cuenta en el transcurso de
la investigacin
o Documentar el movimiento de personas u objetos por parte del personal mdico en
el lugar.

65
PROTEGER LOS OBJETOS DE INTERS (indicios o evidencias)

o Sealar la evidencia fsica viable al personal mdico, dndoles instrucciones para


minimizar el contacto con indicios o evidencias (por ejemplo, garantizar que el
personal mdico preserve toda la ropa y objetos personales sin cortar a travs de los
agujeros de bala, cuchillo, etc.). Si es posible, establezca de una vez una ruta nica
de acceso y egreso del lugar de intervencin.
o Registrar el movimiento de personas u objetos por parte del personal mdico.
o Instruir al personal mdico para no " limpiar" el lugar y evitar la eliminacin o
alteracin de elementos procedentes del mismo. (Minimizar contaminacin).
o En algunos casos, si el personal mdico dej huellas (pisadas, materiales propios de
su labor o toc algunos de los elementos pertenecientes a la vctima), es necesario
documentarlo a efectos de descarte en el transcurso de la investigacin.

Recuerde:

o Es una situacin de carcter excepcional porque el Primer Respondiente NO DEBE


tocar ni mover indicios o evidencias. Si lo llega a hacer debe documentar la ubicacin
original de la vctima o de cualquier objeto de inters que se haya movido.
o En caso extremo que exista la posibilidad de que la vctima pueda morir, intente
realizar el empadronamiento y recabar datos relacionados con los hechos, autores y
circunstancias, la cual podr ser utilizada en el proceso de investigacin como
antecedente.
o Documentar toda la informacin/comentarios hechos por las vctimas o testigos en
el lugar del hecho o hallazgo.
o Ayudar, guiar e instruir al personal mdico durante el cuidado y evacuacin de los
heridos, disminuir el riesgo de la contaminacin y la prdida de indicios o
evidencias.
o Siga los procedimientos para el Registro de la Cadena de Custodia de los indicios o
evidencias.

Competencia 4

66
Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.

Nota al Instructor: Proyecte la diapositiva No. 16, el Orden de la Priorizacin de


Procesamiento.

Proteccin y preservacin del lugar de la intervencin


Es importante, por cuanto resulta vital para la investigacin de un caso dado, obtener la
mayor cantidad de indicios para establecer la verdad. Tenga en cuenta:
o Todo incidente, ya se trate de un probable delito, accidente, desastre natural,
conflicto armado, o de otro tipo, deja vestigios en el lugar en que se produce.
o El objetivo de la investigacin posterior es reconstruir lo ocurrido, a travs de
interpretar los hechos para comprender lo que sucedi.
o Debido al carcter frgil de esos vestigios, y lo fundamental que resultan los indicios
o evidencias admitidos por un Tribunal, su fiabilidad y la preservacin de su
integridad fsica dependen en gran parte de:

67
- Las primeras medidas de proteccin que se adopten en el lugar de la
intervencin.
- La integridad de los indicios o evidencias lograda a travs de una estricta
aplicacin y Registro de la Cadena de Custodia.
- La actuacin diligente y profesional del personal de seguridad pblica durante
toda la investigacin del lugar de la intervencin.
o De la misma manera, el artculo 132, fraccin VIII, del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales obliga al polica a que preserve el lugar de la intervencin y
a realizar los actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios, por lo
que slo en casos excepcionales podr realizar el procesamiento de la evidencia
cuando estn en riesgo de desaparecer o alterarse, sin necesidad de pertenecer a
ninguna unidad especializada.

Lo anterior exige que todos los servidores pblicos que entren en contacto con los
indicios o evidencias relacionados con un delito, estn obligados a cumplir con las
disposiciones relativas a la preservacin y procesamiento, esto es, velar por la
autenticidad de los indicios mediante la aplicacin del procedimiento de cadena de
custodia, debiendo asentar la informacin sobre su intervencin en los registros
correspondientes.

La evaluacin inicial y la decisin de priorizar.


La priorizacin constituye una manera excepcional proteger a los indicios o los
elementos materiales probatorios. Desde el momento que recibe el control del lugar o
identifica el lugar, el Primer Respondiente comienza a analizar la extensin del lugar o
lugares con la finalidad de asegurar la proteccin de los indicios o elementos materiales
de prueba.

A la vez que comienza su recorrido del permetro de los lugares, evala las
circunstancias y complicaciones del lugar, adems est en comunicacin con el C4, el
Ministerio Pblico, etc. para tomar decisiones competentes de cmo proceder.

CMO PROCEDER:

68
Priorizacin8 -
Cuando las condiciones meteorolgicas y demogrficas representen riesgos para
la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios, el Primer Respondiente informar al Ministerio Pblico,
que recolectar y embalar los indicios o elementos materiales probatorios para
que estos no se pierdan.
o La recoleccin, en caso de priorizacin, se realizar con los recursos
disponibles, considerando las circunstancias de tiempo y siempre
privilegiando la seguridad personal. Una vez recolectados los indicios, el
Primer Respondiente, los trasladar al lugar que el Ministerio Pblico le
indique.
Existe orden del Ministerio Pblico a proceder de manera excepcional con el
procesamiento del sitio.
o La recoleccin, en caso de orden por el Ministerio Pblico, se realizar
con los recursos disponibles. Una vez recolectados los indicios, el Primer
Respondiente los trasladar al lugar que el Ministerio Pblico le indique.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No.17. Tome un momento para explicar y


realizar la demostracin del llenado de la Fraccin III, incisos D) y F) del IPH.

8
Con respecto al procesamiento del lugar de intervencin sealado por la decisin de PRIORIZAR, este
tema se trata a fondo en la Leccin 6, ms adelante.
69
70
Proteccin -
Procedimiento normal cuando el lugar de la intervencin no se sujetar a
situaciones adversas, y el Primer Respondiente contar con la presencia de
polica investigativa, expertos/peritos, o polica con capacidades para procesar.

Competencia 6
Describir el proceso de la proteccin el sitio, incluyendo el
acordonamiento, la integracin de los registros, le entrega-recepcin del
lugar y el traslado de materiales elementos de prueba e indicios

Nota al Instructor: No. 18, el Orden de la Proteccin.

71
Cualquier decisin que tome el Primer Respondiente, sea para priorizar o para solo
proteger hasta llegar una de las otras autoridades quienes asumirn la investigacin del
lugar, debe aplicar la correspondiente proteccin del sitio, segn las siguientes
indicaciones, con la excepcin de cuando las circunstancias meteorolgicas y
demogrficas no permitan.

Lugar abierto
o Espacio pblico que no est delimitado, como pueden ser la va pblica,
parques, bosques, carreteras y dems de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el acordonamiento
empleando principalmente cinta de seguridad, patrulla, personas, conos,
postes o cualquier medio que delimite el lugar.

Lugar cerrado
o Espacio fsico delimitado al interior de un inmueble, como pueden ser
casas habitacin, departamentos, bodegas, oficinas, centros comerciales,
entre otros de naturaleza anloga.
o Cuando se trate de un lugar cerrado, se realizar el acordonamiento y se
bloquearn las entradas y salidas del mismo, utilizando principalmente
cinta de seguridad, patrulla, personas, conos, postes o cualquier medio
que bloque la entrada o salida del lugar.
o Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el Primer Respondiente
trazar la ruta nica de entrada y salida, adems de documentar por
escrito a toda persona que ingrese o haya ingresado al lugar de la
intervencin.

Lugar mixto
o Espacio que presenta las caractersticas de un lugar abierto y cerrado.

72
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 19. Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III del IPH.

Establecimiento de permetro
o Con el recorrido del lugar se establece el lugar de la intervencin y/o los lugares
conexos de la intervencin, donde se hallan indicios o elementos materiales
probatorios, determinan los lmites a tener en cuenta para establecer el permetro a
acordonar. El acordonamiento es la accin de delimitar el lugar de intervencin,
mediante uso de cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas para preservarlo o
sellarlo. Debe ser acompaado por la presencia fsica de elementos de polica para
prevenir entrada no autorizada.
o Los lmites de proteccin se establecen en una distancia mayor a la que inicialmente
muestra el lugar de la intervencin, a fin de que se pueda reducir en caso necesario
el permetro.
o Debe establecer los lmites del lugar de la intervencin o del hallazgo a partir del
punto focal (dnde sucedi o dnde se encuentra la mayor concentracin de
indicios) y extenderlos hacia afuera, para incluir:
- Los puntos y vas de acceso, de salida del indiciado (s) y testigos.

73
- Lugares adyacentes en los que puede haber sido trasladada la vctima, los
indicios o evidencias.
- Asegurar el lugar de la intervencin, estableciendo barreras fsicas (por
ejemplo cuerdas, conos, cinta plstica para el acordonamiento, vehculos
disponibles, personas, etc.) o utilizar los lmites existentes en el lugar como
por ejemplo una puerta, paredes, cercas, etc. Adems, debe trazar una ruta
nica de acceso y egreso del interior del acordonamiento, estableciendo as
vas de acceso para el personal autorizado para menos afectar el lugar o
cualquier indicio o evidencia.
- Controlar, identificar, limitar el desplazamiento de personas y animales que
entren en el lugar de la intervencin o del hallazgo, esta es una funcin
importante del Primer Respondiente en la proteccin del mismo.
o Retirar o apartar a los curiosos del sitio y en caso de ser necesario, de
acuerdo al criterio policial, identificar a algunos de ellos.
o Periodistas. Permita realizar su labor, sin embargo cuidando que en
ningn momento tenga el ingreso al lugar de la intervencin;
mantngalos fuera del permetro.
o Documentar la entrada y salida de todas las personas (servidores
pblicos y familiares) en el lugar de la intervencin, una vez que se
han establecido lmites.
o La presencia en el lugar de la intervencin de personas ajenas a la
investigacin del hecho tales como familiares y amigos debe ser
impedida, evitando al mximo la contaminacin y alteracin del lugar,
pero siempre mostrando respeto y sensibilidad al retirarlos de la
escena; debiendo documentar cualquier alteracin realizada por estas
personas, indicando en qu consiste y cul fue el motivo. As tambin
se deber tener cuidado de que no ingresen animales ya que podra
destruir, contaminar o alterar el lugar.
OJO la presencia de otros en el lugar, sean posibles vctimas,
testigos, familiares, etc. puede ser por motivos ilcitos, para
ocultar o destruir evidencia o indicios.

74
Nota: Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele
que puede ser llamado como testigo. Adems, quien no quiere abandonar al lugar
puede incurrir en la obstruccin de la investigacin.

Recuerde: El establecimiento del permetro es un aspecto importante y crtico en el


control de la integridad de los indicios o evidencias, se recomienda que no se limite al
acordonar si no que ample los lmites del lugar del hecho de ser posible.

En el lugar de la intervencin los intervinientes NO deben:


o Comer o beber.
o Fumar, masticar chicle.
o Usar telfonos celulares para comunicaciones personales.
o Usar el bao del lugar.
o Mover los indicios o evidencias del lugar de la intervencin o del hallazgo,
incluyendo armas de fuego (salvo que sea necesario para la seguridad, integridad y
el bienestar de los intervinientes y de las personas en el lugar.
o No cerrar o abrir ventanas, puertas, apagado o encendido de aire acondicionado,
electrodomsticos, debe mantener el lugar de la intervencin de la misma manera
original como lo encontr.
o No toque nada innecesariamente (registrar y documentar los elementos movidos)
o Dejar constancias de cambios en el lugar.

Recuerde: La documentacin del lugar a travs de lo escrito, las fotografas y videos,


adems por un croquis simple es un requerimiento tanto de la Priorizacin como de
la Proteccin .

EL MANEJO DE LOS IMPLICADOS


El Primer Respondiente es la persona que tiene la posibilidad de recolectar la mayor
cantidad de informacin a travs de los implicados en el lugar de intervencin para que
contribuya al desarrollo de una investigacin exitosa.

Recopilar la mayor cantidad de informacin en el lugar del hecho, tendiente a dar


respuesta a los siguientes cuestionamientos:
- Qu pas?
75
- Cundo pas?
- Cmo pas?
- Dnde pas?
- Con qu lo hizo?
- Quin o quines lo hicieron o estuvieron presentes?
- Por qu se hizo?

Recuerde: Es importante sealar que la funcin del Primer Respondiente al ser la


primera autoridad de seguridad pblica que llega al lugar de la intervencin, debe
recolectar la mayor informacin veraz posible, debiendo documentarla de manera
clara, legible y conforme al Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente
(datos, nombres, telfonos, lugares, vehculos, personas, etc.), que permitan al
polica de investigacin a resolver el caso.

La entrevista es el medio ms econmico y efectivo para obtener informacin de


lugares, hechos y personas. El Primer Respondiente debe tomar nota de cualquier
declaracin que no coincida con los indicios, la evidencia, el sitio de la intervencin.

Recomendaciones de los expertos y/o mejores prcticas:


o No pierda de vista que el objetivo de la entrevista es recopilar
informacin
o Tenga siempre presente el respeto de la dignidad de la persona que
entrevista (la persona es ms importante que la informacin)
o Documente toda la informacin por irrelevante que le parezca.
o Documente la identificacin del testigo y realice el empadronamiento de
manera completa.

Manejo de testigos (vctimas, ofendidos y testigos)


En muchas ocasiones el manejo de los testigos no es adecuado, ya sea porque estos
no son considerados o porque sus apreciaciones son de carcter subjetivo, de ah la
importancia que el Primer Respondiente realice una adecuada identificacin y
manejo del testigo e indiciados.

Tenga en cuenta el manejo de testigos al realizar una entrevista:


76
o Entrevistar a los testigos en el lugar, por separado (para evitar contaminacin de
la informacin que aportan).
o Documentar las entrevistas de cada testigo.
o Transportar a los potenciales testigos a la delegacin de polica; separado de los
dems testigos y alejado de los indiciados. (Se debe de contemplar el regreso de
los testigos a su residencia, etc.)
o Registrar las condiciones fsicas de cada uno de las vctimas, indiciado y testigos.
o Registrar con precisin la ubicacin en que se encontraban las vctimas, indiciado
y testigos al momento de ocurrir los hechos (para reconstruccin de la
intervencin).
o Consultar si existe alguna orden de aprehensin vigente o solicitud de autoridad.

Recuerde que :
- Circunstancias de modo se refiere a la forma como sucedieron los hechos.
- Circunstancias de tiempo se refiere a la temporalidad, da y la hora, si ocurri
de da o de noche, el tiempo necesario para cometer el probable hecho
delictivo (si existen actos adicionales, si existi el tiempo necesario para la
comisin del hecho).
- Circunstancias de lugar, se refiere al lugar o lugares donde se cometi el
probable hecho delictivo, lugares conexos (donde existan nuevos indicios o
evidencias)

Recomendaciones de los expertos y/o mejores prcticas:


Con base en los elementos policiales disponibles, asignar las siguientes tareas:
- Acompaar a los heridos
- Inspeccin a personas indiciadas
- Documentar todas las unidades de emergencia que apoyaron en el lugar.
- Solictele al testigo un croquis con su relato. Mientras dibuja pdale que le
explique.

Manejo de indiciados
La determinacin que una persona sea un indiciado depende de indicios en
su contra. Aunque su conducta sea sospechosa, se mantiene la designacin
de testigo, sin la presencia de esos indicios. La sospecha no es un indicio. El
77
hecho que alguien lo seale como responsable s es un indicio.
Recuerde que el indiciado goza de ciertos derechos (recuerde la clase de
Actuaciones Comunes del Primer Respondiente, la Detencin en Flagrancia).

El caso especial de vctimas de delitos sexuales y los indicios y/o elementos materiales
probatorios.
Este tipo de delito requiere un especial cuidado, por lo que el Primer Respondiente en el
lugar de la intervencin debe asegurarse de:
o Que la vctima reciba oportunamente la atencin mdica. Proteger indicios o
evidencias de orden biolgico, priorizando la atencin mdica de la vctima, en lo
posible antes que la vctima se bae, o realice cambio de su vestimenta. Se le realice
un examen forense, el cual posteriormente servir para el proceso de investigacin.
o Un polica debe acompaar a la vctima al hospital, solicitar la presencia de algn
familiar y pedir el apoyo de los peritos.
- Los policas de investigacin requerirn las prendas de la vctima, las cuales
son elementos materiales probatorios importantes que contienen indicios o
evidencias.
- Muchas de las vctimas tendrn una persona de su confianza (defensor,
familiar o un amigo). Si la vctima est en condiciones de indicar su voluntad,
el polica debe solicitarle identificar un pariente para la tarea de conseguir un
cambio de ropa para la vctima ya que las prendas que vesta al momento de
la comisin del hecho se consideran evidencia.
- El mantenimiento de la cadena de custodia es crucial, y un oficial de polica,
de preferencia que sea de su mismo sexo, debe acompaar a la vctima en su
traslado.
o Adems de seguir los procedimientos normales en la proteccin del lugar de la
intervencin, uno de los primeros en responder debe llevar a cabo una entrevista
preliminar con la vctima en privado. En el caso de que la vctima sea de sexo
femenino, y de no encontrarse en el momento una mujer polica, se recomienda
solicitar la presencia de un familiar femenino para llevar a cabo la entrevista. En lo
posible el Primer Respondiente debe obtener una descripcin fsica del probable(s)
responsable(s) y pedir a la vctima que relate lo que pas.

78
Recuerde:
Principio de transferencia
Siempre que dos objetos entran en contacto, transfieren parte del material que
incorporan entre ellos. -Edmond Locard-

o El lugar de la intervencin abarca todas las reas en las que las personas
relacionadas con el probable delito se encontraban antes o despus de cometido
el hecho.
o La observacin y el anlisis del lugar, en la aplicacin del principio de
transferencia, nos permiten vincular en circunstancias de tiempo, modo y lugar
la relacin entre personas, hechos, elementos materiales probatorios y lugares.

INTEGRACIN DE REGISTROS
De todas las diligencias realizadas en el lugar, el Primer respondiente deber elaborar un
registro en el que se especifique la descripcin de lo ocurrido, las circunstancias de la
intervencin, las referencias de testigos, las medidas tomadas para asegurar y preservar
el lugar de intervencin, los actos de investigacin realizados y el inventario de los
objetos asegurados, conforme a los formatos del Informe Policial Homologado.

El Primer Respondiente debe mantener registro permanente de su intervencin a travs


de la documentacin establecida, a efectos de iniciar el Registro de Cadena de Custodia.

Qu documenta?
o Observaciones hechas en el lugar de la intervencin, incluyendo la ubicacin de
personas y objetos de inters dentro del lugar, la condicin original en que encontr
el lugar de la intervencin o del hallazgo a su llegada.
o Condiciones del lugar a su llegada: luces encendidas / apagadas; cortinas arriba /
abajo; puertas y ventanas abiertas / cerradas; olores, hielo, lquidos, muebles,
mviles, el clima, la temperatura, artculos personales, etc.
o La informacin personal de los testigos, las vctimas, los indiciados y las
declaraciones o comentarios realizados.
o Sus propias acciones y las acciones de los dems.
o Todos los procedimientos realizados en el lugar.
79
o Todos los nombres de las personas que intervinieron en el lugar desde la llegada del
Primer Respondiente como otros servidores pblicos de apoyo, directivos,
familiares, personal de primeros auxilios, etc.
o Todo elemento derivado de la inspeccin a personas (armas de fuego,
punzocortantes, sustancias contra la salud, etc.)
o Si la persona no quiere acatar la solicitud de abandonar el lugar recurdele que
puede ser llamado como testigo.
o Deber llenar la entrega - recepcin del lugar de intervencin de la Fraccin III,
inciso E) del Informe Policial Homologado.
o Lo importante es DOCUMENTAR todo el proceso de la intervencin del polica.
o Se recomienda que de lo documentado debe conservar una copia.
o Las autoridades que tuvieron a su cargo la intervencin en el lugar de la intervencin
tienen la obligacin de llenar el Informe Policial Homologado y los anexos (si se
requiere) para dejar documentado las actividades realizadas.

C.N.P.P.
Artculo 217. Registro de los actos de investigacin
El Ministerio Pblico o el fiscal y la Polica debern dejar registro de todas las
actuaciones que se realicen durante la investigacin de los delitos, utilizando al efecto
cualquier medio que permita garantizar que la informacin recabada sea completa,
ntegra y exacta, as como el acceso a la misma por parte de los sujetos que de acuerdo
con la Ley tuvieren derecho a exigirlo.

Cada acto de investigacin se registrar por separado e identificar a quienes hayan


intervenido. Si no quisieren o no pudieren firmar, se har constar el motivo.

El registro de cada actuacin deber contener por lo menos la indicacin de la fecha,


hora y lugar en que se haya efectuado, identificacin de los servidores pblicos y dems
personas que hayan intervenido y una breve descripcin de la actuacin y, en su caso, de
sus resultados.

80
Importancia de la documentacin
La documentacin es esencial para recordar y demostrar ms tarde el estado inicial en
que se encontraba el lugar de la intervencin o del hallazgo y la informacin recabada
en la intervencin del polica. Por ejemplo: Qu hizo?, Quin lo hizo?, Cmo lo hizo?,
Cundo lo hizo?, Dnde lo hizo?, Con qu lo hizo?, Para qu lo hizo? y Por qu lo
hizo?

As tambin la documentacin de los indicios o evidencias debe cumplir con estos


parmetros para garantizar la trazabilidad y continuidad durante todo el proceso.

La cadena de custodia garantiza la no alteracin de los indicios o evidencias,


demostrando que el elemento material probatorio analizado o mostrado en juicio es el
mismo recolectado en el lugar de la intervencin.

Recuerde:
- Es posible que se requiera al personal que ha trabajado en el lugar de la intervencin
para que explique determinados detalles y demuestre las medidas adoptadas
durante su labor. Para ello no es suficiente fiarse slo de la propia memoria, sino de
la documentacin.
- Todos los exmenes y anlisis posteriores pueden verse comprometidos si la cadena

81
de custodia no se inicia y mantiene debidamente en el lugar de la intervencin.
- Trazabilidad: Se entiende como el historial, la ubicacin y la trayectoria de un indicio
o grupo de indicios a lo largo del proceso.
- Continuidad: Es el proceso de manera ininterrumpida a travs de los diferentes
procedimientos aplicados al indicio.

Recomendaciones:
o Asegurarse de requisitar adecuadamente el IPH, sus anexos, Registro de Cadena de
Custodia, etc.
o Incluya un relato de la intervencin, situacin en el lugar, seguridad, riesgos que se
pueden presentar y las medidas preventivas que es necesario tener en cuenta.
o Relacionar la hora de entrada al sitio y quienes lo acompaan.
o Registrar las condiciones atmosfricas, visibilidad, audibilidad y olores particulares.
o Lo observado en el lugar de la intervencin o del hallazgo en el momento del arribo.
o Informacin de las vctimas, de aquellas sin vida, de las lesionadas que an
permanecen en el lugar y las remitidas a centros hospitalarios.
o La relacin de los cambios inevitables que el Primer Respondiente o sus
acompaantes produjeron en el lugar y los ocasionados imprudentemente,
indicando quin los hizo y por qu.
o La actuacin y presencia del Primer Respondiente en el lugar de la intervencin
termina cuando hace la liberacin del sitio una vez agotados los trabajos de
investigacin o una vez asumidas las responsabilidades del polica de investigacin
y/o los expertos. OJO an as, puede ser necesario mantener su presencia en el
lugar para proteccin por orden de los mismos.
o Se recomienda formular una lista de chequeo a fin de asegurarse que se han
realizado todos los procedimientos exigidos por la ley.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 20. Tome un momento para explicar
y realizar la demostracin del llenado completo de la Fraccin III inciso E del IPH.

82
ENTREGA DEL LUGAR DE LA INTERVENCIN
o A la entrega fsica del lugar de la intervencin, el Primer Respondiente deber
proporcionar una exposicin detallada sobre el lugar de la intervencin a la
autoridad competente encargada de la investigacin.
o Informe a la autoridad competente encargada de realizar el
procesamiento mediante una exposicin verbal y la entrega formal de la
documentacin respectiva de todo lo actuado para que asuma el control.

Procedimiento:
o Al llegar la polica de investigacion, el Primer Respondiente debe identificarse y
establecer comunicacin con l para informarle de las actividades desarrolladas y
coordinar la entrega y la recepcin del lugar de la intervencin.
o Formalizar el traspaso del lugar de la intervencin a quien corresponda, entregando
la documentacin de entrada y salida tramitada durante su manejo del lugar del
hecho.
o El Primer Respondiente ayuda en el control del lugar de la intervencin, bajo la
coordinacin de la polica encargada del procesamiento.

Recuerde que:
- La reunin en el lugar del hecho entre el Primer Respondiente y la polica de
investigacin o los peritos asignados, es la mejor oportunidad que tiene el
Primer Respondiente para dar a conocer los aspectos iniciales del lugar de la
intervencin para la investigacin.
- Para la entrega - recepcin del lugar de intervencin, se deber llenar la
Fraccin III del inciso E) del IPH.
- En el momento de la materializacin de la entrega, el Primer Respondiente
cesa la coordinacin de labores en el lugar de la intervencin. A partir de ese
momento, quien asume la coordinacin del lugar de la intervencin son los
policas de investigacin o los peritos, quienes pueden solicitar el apoyo al

83
Primer Respondiente para brindar las medidas de seguridad en el sitio o que
requiera el apoyo del Primer respondiente para el traslado de indicios o
elementos materiales probatorios, ste deber de trasladarlos al lugar que
le sea indicado. OJO los registros de Cadena de Custodia.

Competencia 7
Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en
clase.
Nota al instructor Este es el momento a realizar el Taller No. 2 Acordonamiento.
VEA EL TALLER N. 2 ACORDONAMIENTO

V. RESUMEN
El participante podr:
1. Definir la importancia de las funciones y responsabilidades del primer
respondiente en el lugar de la intervencin.
2. Describir el proceso del conocimiento del lugar, incluyendo la denuncia, la
corroboracin y la recopilacin de informacin y datos.
3. Describir el proceso de la preservacin del lugar, incluyendo la identificacin de
implicados y la realizacin de su seguridad.
4. Describir los factores que inciden en la decisin entre la priorizacin y la
proteccin del sitio.
5. Describir el proceso de la proteccin del sitio, incluyendo el acordonamiento, la
integracin de los registros, le entrega-recepcin del lugar y el traslado de
materiales elementos de prueba e indicios.
6. Realizar un ejercicio de acordonamiento de acuerdo a lo presentado en clase

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 21, Preguntas o comentarios. Pida que
entre 2-4 personas resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar reas
que requieren ms atencin.
Transicin:
En la siguiente leccin veremos ms all de la preservacin, cuando recibimos la orden
para procesar y fijar el lugar de nuestra intervencin.

84
TALLER 2 ACORDONAMIENTO
Tiempo total estimado: 1:00 hora Recursos didcticos
Gua (Anexo de continuacin de
Inspeccin del lugar del Informe Policial
Homologado)
Lugares abiertos y cerrados.
Tres (03) indicios
Cinta de acordonamiento
Tabla con sujetador
Hojas en blanco
Pluma
OBJETIVO
El participante acordonar un lugar de intervencin para preservar y proteger el lugar
de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza denominado
"simulacin" y tiene como finalidad medir, mediante el nivel de conocimiento
prctico, con qu cuenta el participante y la destreza para realizar su trabajo en el lugar
de los hechos como Primer Respondiente llevndolo a la aplicacin del precepto
Hacer, ya que realizar la proteccin y preservacin del lugar de los hechos a travs
del establecimiento del permetro del lugar y su acordonamiento.

Para dar cumplimiento al desarrollo del taller, se debe contar con lo siguiente:
Lugares abiertos y cerrados, con espacios para que interacten de manera
independiente los equipos de trabajo previamente conformados.
Tres indicios que sern colocados dentro del lugar de los hechos.

INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL TALLER


Realice los siguientes procedimientos:
En el aula explique en trminos generales el ejercicio-taller y el tiempo estimado
para su desarrollo, el cual consiste en observar el lugar, establecer un permetro y
delimitar con cinta de acordonamiento una escena, escogida y asignada de manera
previa por el instructor.
El instructor proporcionar previamente a los equipos de trabajo una tabla de
soporte para toma de notas, hojas en blanco y cinta de acordonamiento.

85
As mismo deber llenar el Anexo de continuacin de Inspeccin del lugar del
Informe Policial Homologado, el cual se encuentra dentro de los anexos de la gua.
Divida al grupo en equipos de trabajo, cada uno conformado por cuatro (4)
participantes.
Asgnele a cada equipo de trabajo un rea determinada en lugar abierto, cerrado,
mixto o mvil, simulando con esto un lugar de los hechos o del hallazgo.
Cada equipo de trabajo deber acordonar de acuerdo a los indicios que encuentre
en el lugar.
Finalizado el acordonamiento, cada equipo deber entregar al Instructor el Anexo
de continuacin de Inspeccin del lugar del Informe Policial Homologado

ACTIVIDADES
Tiempo estimado en dar las instrucciones: 10 minutos.
Tiempo para el acordonamiento y el llenado del anexo del IPH: 25 minutos.
Tiempo para la socializacin: 5 minutos por equipo de trabajo. Total: veinticinco (25)
minutos.
Para la socializacin del taller, el instructor pedir a los equipos de trabajo que se
renan e irn pasando escena por escena desde el equipo uno (1) consecutivamente
hasta el ltimo para hacer la evaluacin del acordonamiento. El instructor solicitar a
cada uno de los equipos de trabajo que den a conocer sus registros en el Anexo del IPH.,
haciendo una socializacin sobre los aciertos y desaciertos del acordonamiento y de los
registros escritos.

Nota al instructor: Haga nfasis sobre la importancia que tiene el realizar una buena
observacin del lugar a intervenir, acompaado de la colocacin adecuada de la cinta
acordonamiento, de evitar comer, fumar, hablar por telfono, en el lugar del hecho y de
la importancia del llenado del IPH. Todo esto encaminado al buen actuar policial y a
desarrollar competencias relacionadas con su rol de primer respondiente.

86
5. PROCESAMIENTO Y FIJACIN DE LOS INDICIOS EN EL LUGAR DE
INTERVENCIN

FICHA TCNICA
Curso de Primer Respondiente 40 horas
Curso:
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de
Unidad:
intervencin.
Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Participantes:
Pblica.
Tiempo destinado: 19:00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas blancas, plumones y
requerido: borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 4:30 horas; Prcticas 14:30 horas
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de
los materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
cualquier inconveniente. Es cierto que el instructor ha
realizado todos los talleres en su curso, sin embargo las
condiciones cambian en el curso de 40-horas, por el
Prcticas generales:
tiempo, los materiales y la cantidad de participantes.
1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin
2:00 hora
2. TALLER No. 3 Documentacin fotogrfica 2:30
2. TALLER No. 4 Documentacin por croquis 2:00
3. TALLER No. 5 Procesamiento del lugar 8:00
Plan estratgico de 5.1 Bioseguridad para el anlisis y procesamiento del lugar
capacitacin para policas de intervencin.
Estatales y Municipales 5.2 Administracin del lugar de intervencin.
6.1 indicios
6.2 Metodologa de la investigacin criminalstica.
87
Contenido Temtico 6.3 Fijacin escrita.
6.4 Principios bsicos de fotografa forense.
6.5 Planimetra forense en el lugar de intervencin.
6.6 Prctica y llenado de actas.
Meta: El Polica Primer Respondiente aprender las actividades
que debe realizar para el procesamiento y fijacin de
indicios y elementos materiales probatorios en caso de
requerimiento del Ministerio Pblico o bien cuando se
priorice el lugar, segn el Protocolo Nacional de Actuacin
Primer Respondiente, la Gua Nacional de Cadena de
Custodia y el Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar.
Competencias: El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la
bioseguridad en el lugar de intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas
en la Gua Nacional de Cadena de Custodia para el
procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los
correspondientes registros descriptivos
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer
Respondiente.
5. Gua Nacional de Cadena de Custodia
6. Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar el Lugar de Intervencin.

88
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin

II. REVISIN
El procesamiento del lugar de la intervencin es de mucha importancia. Normalmente,
se realiza por peritos y polica de investigacin, capacitados y con amplia experiencia.
Sin embargo, como hemos visto a travs de este curso, a veces existen circunstancias
que obligan a otros ocuparse de este proceso detallado e importante. Es posible que no
siempre y en toda circunstancia haya suficiente polica de investigacin o peritos que
puedan realizar estas labores.

Con la comunicacin con el C4 comienza el proceso de identificar a cual grupo de polica


de investigacin y a cual Ministerio Pblico se le va asignar el nuevo caso. Dentro del
tiempo que requiere para estabilizar el lugar de su intervencin y acordonar, usted
como Primer Respondiente debe tener noticias acerca de quienes estn en camino y a
qu hora van a llegar o recibir rdenes con respecto a su intervencin.

Si el lugar no puede ser estabilizado (una zona activa de conflicto armado) o si existe
riesgo o la posible prdida, alteracin, contaminacin o destruccin de indicios (riesgo
de enfrentamiento armado, comienza a llover, etc.) usted debe comunicarse al C4 (el
Ministerio Pblico), y notificar la necesidad de priorizar para recibir instrucciones
adicionales con respecto al procedimiento a realizar. Si no existe comunicacin, la
decisin para priorizar corresponde al Primer Respondiente, y depende de las
condiciones meteorolgicas y demogrficas existentes. El Primer Respondiente que as
procede, debe tener la habilidad de describir las situaciones que atienden a su
actuacin, las cuales obligaron su procedimiento a priorizar, en vez de esperar. Por lo
tanto, la decisin de priorizacin depende de factores verdaderos, objetivos y no de
factores personales o preferenciales.

Adems, segn el Protocolo Nacional de Primer Respondiente, el polica de investigacin


o perito, pueden solicitar su apoyo para realizar actos de investigacin en el lugar, y si es

89
el caso trasladar indicios y/o elementos materiales probatorios al lugar que le sea
indicado9.

Se entiende que usted no es un experto, sin embargo a travs de esta capacitacin


usted va a adquirir suficiente conocimiento y habilidades para poder realizar por lo
menos un procesamiento aceptable. Su atencin al procesamiento en el lugar puede
aumentar enormemente la probabilidad de un esclarecimiento de lo ocurrido, a travs
de un juicio equitativo que va a contar con suficientes indicios, evidencias, etc. En tal
caso, usted ha sido y es una pieza clave en la justicia mexicana.

Motivacin

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 1 y Proyecte el video de Primera


Autoridad Respondiente de la Polica Nacional. (duracin: 00:10:43 minutos). Al finalizar
haga una retroalimentacin con los participantes sobre el video, resaltando la
importancia de la intervencin del PPR. Una vez realizada la retroalimentacin, proyecte
la diapositiva No.2, Meta.

III. VISIN GENERAL


Nota al instructor: Presente la diapositiva No.2, Meta.

Meta
El Polica Primer Respondiente aprender las actividades que debe realizar para el
procesamiento de indicios y elementos materiales probatorios en caso de
requerimiento del Ministerio Pblico o bien cuando se priorice el lugar, segn el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente, la Gua Nacional de Cadena de
Custodia y el Protocolo Nacional de Actuacin Polica con Capacidades para Procesar.

Competencias de la Instruccin
Nota al instructor: Presente la diapositiva No.3, Qu har usted?

9
Primer supuesto de actuacin del Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente: I.Denuncia-2
Actividades en el lugar de la intervencin.-b Hechos delictivos consumados-b.8 Traslado.
90
El participante ser capaz de:
1. Describir las condiciones que obligan al PPR a realizar el procesamiento del lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales identificadas para el procesamiento de
indicios o elementos materiales probatorios del lugar de intervencin, segn lo
establecido en la Gua Nacional de Cadena de Custodia.

IV. PRESENTACIN

Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 4 y 5. Resalte el Protocolo Nacional de


Actuacin Primer Respondiente CNSP y que faculta al Primer Respondiente a procesar el
lugar de intervencin as como tambin el o los elementos materiales probatorios
localizados como por ejemplo cuando se detiene a una persona y se le encuentran
indicios o evidencias.

Competencia 1
Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el
lugar de intervencin.

El Manual de Escena del Crimen del Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2012,
especifica las siguientes dos indicaciones:

La primera autoridad policial interviniente debe establecer normas bsicas de


bioseguridad para la actuacin general de todas las unidades intervinientes en casos
especiales: cadveres en descomposicin, zonas de riesgo qumico/biolgico, incendios
y explosiones, entre otros.

Y con respecto al manejo de inidicios y elementos materiales probatorios el Manual


indica que para la manipulacin de evidencias ser de gran importancia la utilizacin de
elementos de bioseguridad tiles para protegerlas ante riesgos de contaminacin
cruzada.

91
Entonces, hay dos motivos principales para la bioseguridad: 1) la proteccin del personal
que procesa el lugar y que puede tener contacto directo con elementos
biolgicos/qumicos nocivos a la salud; 2) la obligacin de no contaminar los indicios o
elementos materiales probatorios con materiales del exterior del lugar o a
contaminarlos entre s.

Para la proteccin personal, el equipo bsico de un polica primer respondiente debe


incluir elementos para constituir una BARRERA entre l/ella y los elementos nocivos. Las
principales vas de introduccin de una sustancia nociva dentro del cuerpo son:
inhalacin, contacto o ingestin.
Guantes
Tapabocas
Lentes de proteccin

Para evitar la contaminacin en el lugar o entre elementos, el equipo bsico de un


polica primer respondiente debe incluir, adems:
Botas

Por supuesto, las situaciones especiales requieren equipos profesionales no disponibles


al polica Primer Respondiente. Sin embargo, al realizar su observacin, el polica debe
comunicar inmediatamente la posibilidad de explosivos, gases, liquidos flamables,
cuerpos en estado de descomposicin, etc. SIN TOCAR Y SIN OLER LAS SUSTANCIAS. El
polica Primer Respondiente, por lo tanto ayuda a establecer con su comunicacin al C4
y a las entidades especializadas las normas bsicas de bioseguridad que se llevarn a
cabo para la intervencin en el lugar.

Cuando, para cumplir con sus labores, el polica como Primer Respondiente se ve
obligado a entrar en el lugar de intervencin, como procedimiento mnimo, debe:
Realizar primeramente una observacin visual minuciosa
Utilizar el equipo de bioseguridad necesaria, como mnimo - guantes, tapabocas,
lentes de proteccin, y botas.
Entrar en el lugar con la mnima cantidad de equipo de investigacin que se
requiere

92
Solo tocar su equipo de investigacin (flexmetro, etc.) con guantes limpios
Cambiar sus guantes entre elementos, si tiene que recolectar y embalar
materiales pulverulentas o lquidos, para no contaminar un elemento material
probatorio con otro.
Evitar frotar su cara o tocar su ropa personal con sus guantes.
No llevarse de la escena ningn elemento de bioseguridad antes utilizado con la
excepcin de los lentes de proteccin
Limpiar su equipo (flexmetro, lentes, etc.) despus de cada inspeccin
Por supuesto no consumir comidas o bebidas en el lugar, no fumar o masticar
chicle en el lugar, no utilizar ningn producto o equipo encontrado en el lugar.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 6, all encontrar la imagen del


flujograma de las ACTIVIDADES ELEMENTALES DE LA INTERVENCIN EN MATERIA DE
CADENA DE CUSTODIA que a continuacin usted explicar.

1.

9. Observaci 2.
Recomenda n
ciones para Identificaci
traslado n

8. 3.
Documentaci
Inventario ACTIVIDADES n
ELEMENTALES

7. 4.
Etiquetado Recoleccin

6. 5.
Sellado Embalaje

93
Competencia 2
Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional
de Cadena de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos
materiales probatorios del lugar de la intervencin.

OJO - Por supuesto, si sus labores solo extienden a PROTECCIN del lugar de
intervencin, usted no entra al lugar de intervencin a menos que sus labores de
identificacin de implicados, seguridad, y mitigacin de riesgos as requieran. Entonces,
usted debe documentar todo lo relacionado al ejercicio de sus labores, sin extenderlas
ms all de lo requerido por las exigencias.

Actividad elemental 1. OBSERVACIN


o Detectar o reconocer los indicios o elementos materiales probatorios mediante la
aplicacin de las tcnicas de bsqueda seleccionadas, como son lneas o franjas,
criba, espiral, entre otras.
o El polica no debe esperar a que los elementos materiales de prueba le salten a la
vista. Muchos elementos son pequeos (o grandes) y suelen esconderse en
rincones, debajo de muebles (o en vista plana), incluso a veces se notan por su
ausencia (como sombras, o vacos).

Mtodos de bsqueda de indicios o evidencias en el lugar de intervencin


Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 7, Mtodo de un punto a otro

o Mtodo de un punto a otro: Consiste en ir saltando de una evidencia a otra a


medida que se van descubriendo. No es muy sistemtico, pero es el ms utilizado en

94
reas pequeas pero el menos recomendado.
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 8, Mtodo de espiral.

o Mtodo de espiral: Puede comenzar en un punto focal seleccionado y el polica se


desplaza de afuera hacia adentro en forma de espiral cada vez ms amplia. Es ms
utilizado en lugares pequeos y medianos.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 9, Mtodo de franjas.

o Mtodo de franjas: Apropiado para cubrir reas extensas o abiertas. Varios policas
se alinean a prudente distancia y avanzan en una misma direccin, siendo
responsables de la franja que recorren.

95
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 10, Mtodo de criba.

o Mtodo de criba: Los policas recorren el rea en direccin este a oeste y luego de
sur a norte. Permite que el rea se recorrida dos veces por distintos policas.
Aconsejable para reas amplias y la bsqueda de objetos pequeos.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 11, Mtodo de rueda o radial.

o Mtodo de rueda o radial: Desde el centro elegido, los policas recogen informacin
desplazndose hacia fuera a lo largo de sectores conformados por los rayos de la
rueda. En este sistema, el rea a registrar por cada explorador, se hace cada vez ms
grande a medida que se aleja del centro.

96
Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 12, Mtodo de zonas o cuadrantes.

o Mtodo de zona o cuadrantes: Se divide el lugar de intervencin en zonas,


partiendo del punto focal o rea ms crtica. Consiste en dividir el rea en pequeos
cuadros, rectngulos o sectores y es de mucha utilidad cuando el lugar de
intervencin es en interiores. Se divide cada una de las habitaciones en zonas o
selecciones tales como pisos, paredes y techos, previendo iniciar por el piso.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 13, Identificacin.

Actividad elemental 2. IDENTIFICACIN


Primeramente se asigna un nmero, una letra o ambos al indicio o elemento material
probatorio, el cual deber ser nico y sucesivo, de acuerdo a como se vayan
encontrando en el lugar del hecho y con base en el mtodo de bsqueda utilizado.

Consideraciones de cmo ubicar y como marcar cada elemento:


Se ha fotografiado la escena en el lugar antes de comenzar a identificar y
marcar los elementos? Recuerde que al momento de comenzar a marcar, se
est alterando el lugar.
Las fichas, banderillas, etc. utilizadas para marcar el lugar de los indicios no crea
cambios en los elementos? Cada ficha/banderilla no debe tocar el elemento,
97
sino indicar su lugar aproximado. No deben ocultar los indicios.
Las fichas, banderillas, etc. resisten las circunstancias meteorolgicas? Si existe,
por ejemplo, un viento, las fichas permanecen o vuelan con el viento?

Aunque sea una segunda Actividad elemental, esto no debe implicar que terminamos
TODA la observacin, y luego comenzamos con la identificacin. En campos grandes,
por ejemplo, se puede dejar una banderilla al encontrar un elemento y seguir adelante,
identificndolos con nmero cuando se haya terminado la exploracin del lugar. En
reas ms reducidas, una vez fotografiado el lugar, se puede proceder a explorar e
identificar los elementos. Si es posible hay que fotografiar el elemento antes de colocar
una identificacin.

Cada indicio o evidencia se describir de manera objetiva en el informe de IPH,


procurando registrar una caracterstica en particular que lo identifique o individualice,
evitando realizar descripciones subjetivas.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 14, Documentacin. Para evitar confusin
con las descripciones en esta parte, el instructor debe colocar un objeto (lpiz, etc.) en
simulacin de un arma en algn sitio del saln y describir de lo general a lo particular, de
la vista al detalle, del detalle a los pequeos detalles y sus particularidades de manera
de ejemplo.

Actividad elemental 3: DOCUMENTACIN


NOTA: Dentro del Protocolo Nacional de Primer Respondiente, la Documentacin
aparece como parte de la Evaluacin Inicial. Como tal, la realizacin de una narrativa
escrita, la toma de fotografas o videos, y la realizacin de un croquis simple forma parte
de las labores del Polica Primer Respondiente en todos los casos, cuando se le requiere
la sola proteccin del lugar y los elementos o cuando le corresponde procesar por la
priorizacin o por orden del Ministerio Pblico. La documentacin, como parte de la
Evaluacin Inicial, corresponde a las labores del Primer Respondiente antes que se haya
decidido si habr presencia de polica de investigacin o peritos, antes que se haya
tomado la decisin de priorizar y antes de que el Ministerio Pblico o su delegado haya
ordenado el procesamiento.

98
Cuando el Primer Respondiente realice el procesamiento por orden del Ministerio
Pblico, las fotografas normalmente sern ms precisas y el croquis ya no es tan
simple, sino debe contener elementos ms tcnicos como los descritos en esta
leccin.

Con el procesamiento se registra la informacin relacionada con la ubicacin y


caractersticas de los indicios o evidencias en el lugar de intervencin. Para esta
actividad se deben emplear complementariamente diversos mtodos como: el
fotogrfico, video, croquis simple, escrito, etc. Siempre que sea posible la
documentacin fotogrfica y video deber realizarse antes, durante y despus de aplicar
las tcnicas en cada etapa del procesamiento. Registro de Cadena de Custodia

Se entiende por fijacin del lugar de intervencin al procedimiento tendiente a


perpetuar todo lo observado tal como fue observado en el escenario al momento de
intervenir. Es la forma de mantener el lugar intacto o preservado despus de haber
sucedido la intervencin para que en cualquier momento se acuda a los documentos
para informarse sobre ellos en especfico:

a) Descripcin escrita
b) Fotografa
c) Video
d) Planimetra y Altimetra

a) Descripcin escrita del lugar: Es til para detallar en forma general y particular
las caractersticas del lugar y sus indicios, mencionando el color, tamao,
localizacin, ubicacin y dems manifestaciones. Conforme se examine el lugar y
se toma conocimiento de la situacin, se va describiendo la estructura externa y
consecuentemente la estructura interna, as como la ubicacin, tipo,
caractersticas, dimensiones, coordenadas, situacin, posicin de los cadveres,
cosas, objetos, muebles, instrumentos e indicios en general.

99
100
Nota al instructor: Presente la diapositiva 15, Documentacin Fotogrfica.
OJO - En el curso, solo utilizamos telfonos celulares para lograr fotografa de la
escena. Teniendo en cuenta que el polica deber utilizar los recursos que tenga
disponibles en el momento.

b) Fotografa

La fotografa es la forma de perpetuar una imagen en el tiempo.

o Es muy probable con la tecnologa disponible ahora, que cada polica tenga algn
dispositivo (cmaras, celulares, etc.) que utiliza para tomar fotografas y videos
personales. Es un hecho que alguien est grabando todo cuanto hacemos o no
hacemos, lo que incluimos y lo que no incluimos, en el lugar de la intervencin.

Para los efectos del curso, vamos a aprovechar de sus telfonos con cmaras, slo
con la finalidad de experimentar con la fotografa digital en el lugar de la
intervencin.

Normalmente, cada delegacin de polica debe tener dos o tres cmaras fotogrficas
y/o video cmaras listas para cualquier necesidad, y un protocolo para su utilizacin
y mantenimiento. Al percatarse de la necesidad de tomar fotografas, el polica
puede mandar a traer la cmara fotogrfica o video cmara.

o En la fotografa del lugar se debe tener en cuenta lo siguiente:


- Acercamiento al lugar de intervencin.
- reas vecinas.
101
- Entradas y salidas.
- Interior y exterior.
- Mantener siempre una perspectiva.
- Las fotos deben tomarse con segmentos superpuestos, para lograr una relacin
lgica. (fotos de enlace)
- En lo posible no fotografiar al personal policial.
- Para los indicios o evidencias utilizar un sistema de medicin (testigo mtrico)

Recuerde:
Al tomar fotografas con una cmara digital, NO BORRE NINGUNA FOTOGRAFA,
aunque la fotografa salga borrosa.

Las fotografas que se deben tomar en el lugar de intervencin se dividen en cinco


tipos:

1. Vistas panormicas.- son fotografas que muestran el lugar del hecho, sus
alrededores, las vas de acceso como calles y avenidas.
2. Vistas generales.- son fotografas que muestran el lugar del hecho y se toman
desde los cuatro puntos cardinales.
3. Vistas medias.- son fotografas que muestran la relacin entre los indicios y el
lugar del hecho teniendo siempre un punto fijo como referencia (un poste de luz,
una pared, etc.), se toman desde los cuatro puntos cardinales.
4. Acercamientos.- son fotografas que muestran de manera completa el indicio, la
fotografa debe tomarse a 90 grados, colocando atencin al encuadre y la
nitidez. Se recomienda tomar primero una foto al indicio slo, luego con el
numerador y despus con un testigo mtrico para mostrar su dimensin.
5. Grandes acercamientos.- son fotografas que muestran en particular la
caracterstica que individualiza o identifica el indicio.

Recuerde:
- Cuando la actividad del polica Primer Respondiente NO ES la de procesar el
lugar, se recomienda que tome slo fotografas de vistas panormicas y de vistas
generales, esto es, porque el Primer Respondiente slo le interesa documentar
el lugar y si tiene que procesar o priorizar tendr que tomar las fotografas arriba
102
descritas.
- Un testigo mtrico es un instrumento (reglilla, flexmetro, etc.) para medir
todos los indicios, sean grandes o pequeos. Utilice testigos mtricos que
sobrepasen el tamao del indicio y se pueda observar su dimensin completa.
Por ejemplo: en el caso de un cadver, utilice un flexmetro.

Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 3, Documentacin
Fotogrfica. PAGINA 117

c) Video

As como la fotografa seala detalles y particularidades del lugar hecho, indicios o


evidencias, cabe mencionar que se debe observar y plasmar en el video el estado
original del sitio tomando al igual que la fotografa las vistas generales, panormicas,
vistas medias, acercamientos y grandes acercamientos.
Como el video es un medio dinmico, se puede utilizar para mostrar el trnsito de
personas por el lugar, entre otros aspectos.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 16, Documentacin con croquis.

d) Planimetra y Altimetra
Nota al instructor: Presente la diapositiva 17, Croquis general.

Croquis general

103
o Croquis general es un dibujo hecho a mano alzada de un lugar sin ayuda de
herramientas tcnicas (se puede utilizar regla para trazarlo), se obtiene de manera
inmediata en el lugar de intervencin, debe ser proporcional al tamao de la hoja de
papel, sin escala, reproduce lo observado directamente sobre el terreno (lugar de
intervencin), contiene la ubicacin del lugar del hecho (direccin, vas de acceso y
escape).

Croquis de detalle
Nota al instructor: Presente la diapositiva 18, Croquis a detalle.

o Muestra el lugar de intervencin, los indicios o evidencias, huellas, rastros de


violencia, o bien, puertas o ventanas que pudieran constituirse en vas de entrada y
salida del probable (s) responsable.
o El dibujo se debe referenciar a partir de un punto fijo (punto de amarre).
o Antes de iniciar la elaboracin del croquis, se debe observar y analizar en forma
minuciosa el lugar de intervencin, el entorno y determinar los aspectos relevantes
que se deben representar en el croquis.
o Tambin es til para la reconstruccin de intervencin.
o Constituye un complemento de las fotografas y de la documentacin escrita
realizada durante la intervencin del polica.
o Representa con precisin las dimensiones o rea del lugar de intervencin y su
contenido.
o Muestra la ubicacin exacta de los indicios, evidencias u objetos y su relacin
geogrfica con otros elementos.

104
o Permite mostrar las distancias exactas entre los indicios o elementos materiales
probatorios y filtrar los detalles que no son relevantes.
o Puede abarcar grandes reas y distancias en el lugar de intervencin.
o Se puede emplear para ilustrar al Juez y a la audiencia como apoyo visual o para
refrescar la memoria del testigo policial u otro durante el desahogo testimonial en el
juicio oral.
o Los instrumentos que se emplean generalmente para elaborar el croquis son una
tabla fija de soporte, regla, pluma, flexmetro o cinta mtrica, brjula, etc.

Nota al instructor: Presente la diapositiva 19, Mtodo de medicin por triangulacin.

o Para la utilizacin de este mtodo de medicin se deben tomar como referencia dos
puntos fijos en el lugar de intervencin, esta lnea ser identificada en cada uno de
sus extremos como lnea A y B, y de estos 2 puntos se toma la medida de distancia
que hay a los indicios que se encuentren en el lugar de intervencin, sin tener en
cuenta los ngulos rectos.

o A manera de ejemplo, se toman 2 puntos fijos de referencia en el lugar del hecho,


segn la grfica: A= un poste de alumbrado y B= una alcantarilla; posteriormente se
toma la medida de la distancia entra A y B (AB=10,25 mts.) Luego, los indicios se
enumeran de acuerdo a su hallazgo y se acotan individualmente a los puntos A y B,
105
es decir, que se toman 2 medidas formando de esta manera un tringulo con la
medida estndar AB. Por ejemplo: el indicio No. 2 (arma de fuego), la distancia a A =
5,12 mts. y la distancia a B =7,14 mts.

o Con el fin de no saturar la informacin en el croquis, se recomienda que la relacin


de los elementos materiales probatorios y las mediadas de sus distancias con
respecto a los puntos de acotamiento, se plasmen en un cuadro (cartera
topogrfica), el cual se recomienda debe ubicarse en la parte inferior derecha del
rea del dibujo.

o Es importante recordar al participante que cuando se tiene un indicio o evidencia de


gran longitud, sta se debe fijar por cada uno de los extremos; para el caso del
cuerpo se deben fijar al punto fijo A y B tanto los pies (si los pies se encuentran
separados fijen el pie izquierdo y el derecho; si se encuentra juntos fjelos al centro
de los dos) como la cabeza.

Nota al instructor: En este momento hay que realizar el Taller No. 4, la documentacin
con croquis. VEA EL TALLER NO. 4 LA DOCUMENTACIN CON CROQUISPAGINA
119

Nota al instructor: Una vez realizado el Taller de documentacin con croquis, presente
las diapositivas Nos.20 y 21, Recoleccin.

Actividad elemental 4. RECOLECCIN DE INDICIOS


o Emplear el equipamiento10 necesario para levantar el indicio o elemento material
probatorio de acuerdo a su tipo, con el fin de garantizar su integridad, autenticidad e
identidad. Si al recolectar un indicio ste se daa, se deber especificar dicha
condicin en el Registro de Cadena de Custodia.
o Las evidencias fsicas, indicios o material sensible significativo se pueden encontrar

10
Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales
probatorios y equipo de proteccin personal.
106
en el lugar de intervencin, ya sea en posesin de la vctima, cercana o distante a
ella o, en su caso, en posesin del indiciado, cuando ste es detenido de inmediato.
Una vez protegido, observado y fijado el lugar del hecho, puede realizarse el
levantamiento de indicios, observando tcnicas para el levantamiento con el uso de
guantes y otros instrumentos, as como medidas de seguridad, de acuerdo a la
naturaleza del indicio.

Los indicios recolectados deben fijarse y se embalan para su posterior anlisis. Al


respecto se recomienda lo siguiente:
o Fijar, levantar y embalar cualquier tipo de material slido, lquido, por minsculo
que sea, cualquier tipo de huella, as como los instrumentos con los que pudo
haberse cometido el delito.
o Describir los indicios o evidencias.
o Manipular y examinar los objetos con medios no contaminantes ni destructivos.
o Realizar las actividades de una forma cronolgica, minuciosa y sistemtica.
o Recolectar la mayor cantidad de indicios o evidencias, previo a su documentacin y
fijacin.
o Identificar, empaquetar y etiquetar las evidencias para su preservacin.

Recomendaciones fundamentales para manejo de indicios:


o Evitar la mayor manipulacin posible a fin de no alterarlo o contaminarlo.
o Levantar por separado, evitando mezclarlos. Ej. Cada casquillo, bala, arma, elemento
filamentoso, mancha, etc. (ponerles nmeros y embalarlos en diferentes
recipientes).
o Embalarlos individualmente, procurando que se mantenga la integridad de su
naturaleza.
o No limpiar, cubrir o alterar los cadveres.

107
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva 22, Tome un momento para explicar y
realizar la demostracin del llenado de la Fraccin V del IPH.

Nota al instructor: Presente las diapositivas No. 23 y 24, Embalaje

Actividad elemental 5. EMBALAJE


o El empaque es todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o
preservar indicios o elementos materiales probatorios en el traslado permitiendo
que llegue ntegro a los servicios periciales, la bodega de indicios o en su caso a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
o El embalaje es el conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al
indicio o elemento material probatorio con la finalidad de identificarlos, garantizar
su mismidad y reconocer el acceso no autorizado durante su traslado y
almacenamiento, y en algunos casos podr fungir como empaque del indicio o
elemento material probatorio.
Recuerde:
- Colocar los indicios o elementos materiales probatorios en bolsas de papel,
envases, cajas u otro contenedor limpio de acuerdo a la naturaleza del indicio,
considerando las condiciones especiales que sean necesarias para garantizar su
integridad fsica durante el traslado.
- As mismo, deber realizarse de manera individual, salvo cuando estos puedan
ser agrupados de acuerdo a la naturaleza del indicio y siempre que esta actividad
no cause prdida, dao, alteracin o contaminacin de los elementos materiales
probatorios.
108
Nota al instructor: Presentacin de las diapositivas No. 25 y 26, Sellado.

Actividad elemental 6. SELLADO


o Hace referencia al cierre del embalaje empleando medios adhesivos o trmicos que
dejen rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.

Recuerde:
- Para el sellado de los empaques/embalajes de los inicios o evidencias, se pueden
utilizar cintas de seguridad de color rojo o cualquier otro tipo de cinta adhesiva)
con el fin de reconocer accesos no autorizados.
- Cuando se empleen cintas de seguridad, stas debern firmarse en medio de la
cinta y del embalaje.

Nota al instructor: Presente las diapositivas No. 27 y 28, Etiquetado.

Actividad elemental 7. ETIQUETA


o Es el letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo.
o La etiqueta debe contener la siguiente informacin bsica:
Nmero de folio o equivalente.
Nmero de carpeta de investigacin.
Identificacin del indicio.
Fecha y hora de la recoleccin.
Tipo de indicio o elemento material probatorio.

Recuerde:
- El Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente no contempla un
modelo especfico de etiqueta para los indicios o evidencias, sin embargo se hace
necesario implementar y utilizar una etiqueta, razn por la cual se sugiere la
utilizacin del siguiente modelo:

109
Nota al instructor: Presente la diapositiva 29, Inventario.

Actividad elemental 8. INVENTARIO


- El Inventario de los objetos asegurados, se debe de realizar conforme a los
formatos del Informe Policial Homologado.
Recuerde:
- Contabilizar y asegurar que los indicios o elementos materiales probatorios
recolectados estn documentados en el Registro de Cadena de Custodia y en el
Formato de entrega-recepcin de indicios o elementos materiales probatorios
del Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 30, Traslado.

Actividad elemental 9. RECOMENDACIONES Y TRASLADO


o Cuando no haya presencia en el lugar de la intervencin de la Polica de
investigacin o Peritos, el Primer Respondiente realizar el traslado de indicios o
elementos materiales probatorios al lugar que le indique el Ministerio Pblico.
o En caso de que el Polica de investigacin o Perito requiera del apoyo del Primer
Respondiente para el traslado de indicios o elementos materiales probatorios, ste
deber de trasladarlos al lugar que le sea indicado.

110
Recomendaciones
Emitir indicaciones para el manejo y traslado de los indicios o elementos materiales
probatorios con el fin de garantizar la integridad de los mismos, las cuales debern
contemplar:
- Condiciones del traslado (origen-destino);
- Condiciones ambientales;
- Tipo de indicios o elementos materiales probatorios;
- Tiempo para iniciar el traslado (mnimo);
- Tipo de transporte para el traslado
- Indicaciones o etiquetas que refieran el contenido y la forma en que el paquete
debe transportarse (frgil, lquido, txico, posicin, en su caso).
- Todas las actividades del procesamiento debern realizarse con el equipamiento
(materiales y equipo de proteccin personal) necesario para la bsqueda;
identificacin; documentacin; recoleccin; empaque y/o embalaje; sellado, y
etiquetado de los indicios o elementos materiales probatorios objeto de estudio.
- Cuando por causas de fuerza mayor, seguridad u orden pblico no sea posible
concluir el procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios en
el lugar de intervencin, ste podr concluirse en lugar diferente.
- El traslado de los indicios deber realizarse de la forma ms segura e inmediata.

Recuerde:

Entrega de indicios o evidencias


Se entregarn los indicios o evidencias, embalados, sellados, etiquetados y con el
Registro de Cadena de Custodia en los laboratorios de servicios periciales, a la
bodega de indicios correspondiente o al lugar que indique el Ministerio Pblico.

Almacenamiento
Consiste en depositar los indicios o elementos materiales probatorios en lugares
adecuados y seguros que garanticen su conservacin hasta que la autoridad
determine su destino.

111
Bodega de indicios
Es el lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad el resguardo de
indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su integridad.

OJO Ni la cajuela del vehculo ni el cajn del escritorio son adecuados. Inicia con el
responsable de la recepcin de indicios en la bodega y termina con la salida
definitiva de la bodega de indicios.

Traslado del elemento material probatorio a la sala de audiencia


o Consiste en la actividad de presentar los elementos materiales probatorios ante el
rgano Jurisdiccional, en caso de ser procedente.
o Inicia con la salida de los indicios de la bodega, se trasladan, se incorporan en la
audiencia, se reingresan a la bodega y finaliza con la determinacin judicial.
o El retiro del medio de prueba (elemento material probatorio) de la bodega ser por
orden del Ministerio Pblico y entregado antes de la audiencia. Asimismo, se
regresar a la bodega por orden del Ministerio Pblico.

Nota al instructor: Presente la diapositiva 31, Cadena de Custodia.


LA CADENA DE CUSTODIA
El Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente nos dice que la Cadena de
Custodia es el Sistema de control y registro que se aplica al indicio o elemento material
probatorio, desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, en el lugar de
intervencin, hasta que la autoridad competente ordene su conclusin.

Artculo 227. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Cadena de


custodia
La cadena de custodia es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,
evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin, en el lugar de intervencin, hasta que
la autoridad competente ordene su conclusin.
Con el fin de corroborar los elementos materiales probatorios y la evidencia
fsica, la cadena de custodia se aplicar teniendo en cuenta los siguientes
factores: identidad, estado original, condiciones de recoleccin, preservacin,
empaque y traslado; lugares y fechas de permanencia y los cambios que en cada
custodia se hayan realizado; igualmente se registrar el nombre y la
112
identificacin de todas las personas que hayan estado en contacto con esos
elementos.

REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA - RCC -


Tenga en cuenta que la Cadena de Custodia es diferente al Registro de Cadena de
Custodia, por cuanto el RCC fsicamente es el documento y el procedimiento por el cual
se registran los indicios o elementos materiales probatorios y las personas que
intervienen desde su localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de
intervencin, hasta que la autoridad ordene su conclusin.

o La finalidad de llevar la Cadena de Custodia de los indicios o elementos materiales


probatorios y de documentarlos en el Registro de Cadena de Custodia - RCC -, es
garantizar dentro del proceso penal que desde su descubrimiento hasta su
presentacin en Juicio son los mismos y que por lo tanto son reconocidos por:
a) Su identidad
b) Su estado original
c) Las condiciones de recoleccin
d) La preservacin, empaque y traslado a que fueron sometidos
e) Los lugares y fechas de permanencia
f) Los cambios que en cada custodia se hayan realizado
g) El registro del nombre y la identificacin de todas las personas que
hayan estado en contacto con esos elementos.

o El Registro de Cadena de Custodia - RCC - deber ser llenado por todo personal que
se encuentre en contacto con los elementos materiales y evidencias fsicas; deber
de sealar en el formato de cadena de custodia sus nombres completos,
identificacin, el lugar, la fecha y la hora.
o El Polica como Primer Respondiente y como primera autoridad con funciones de
seguridad pblica, al llegar al lugar de intervencin debe familiarizarse con el
Informe Policial Homologado y sus anexos ya establecidos para la entrega-recepcin
del lugar, indicios o elementos probatorios. Debe conocer las actividades
elementales a seguir del procedimiento de la Cadena de Custodia. Es de sealar que
la Cadena de Custodia debe ser documentada de manera obligatoria.

113
Los indicios / evidencias y la Cadena de Custodia
Al respecto, es necesario entender que la cadena de custodia en el procedimiento penal
acusatorio no es un tema de licitud, es un tema de valoracin. Por tanto, el
cumplimiento de los protocolos relativos a la preservacin y procesamiento de la
evidencia no compromete la licitud de la misma. Sin embargo en el juicio, el no contar
con el registro de cadena de custodia o denotar deficiencias en la preservacin y
procesamiento s puede generar dudas al tribunal, no generar la conviccin necesaria
al momento de su resolucin en clara relacin con la valoracin de sta.

Artculo 228. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Responsables de


cadena de custodia
La aplicacin de la cadena de custodia es responsabilidad de quienes en
cumplimiento de las funciones propias de su encargo o actividad, en los trminos
de Ley, tengan contacto con los indicios, vestigios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo.

Cuando durante el procedimiento de cadena de custodia los indicios, huellas o


vestigios del hecho delictivo, as como los instrumentos, objetos o productos del
delito se alteren, no perdern su valor probatorio, a menos que la autoridad
competente verifique que han sido modificados de tal forma que hayan perdido
su eficacia para acreditar el hecho o circunstancia de que se trate. Los indicios,
huellas o vestigios del hecho delictivo, as como los instrumentos, objetos o
productos del delito debern concatenarse con otros medios probatorios para tal
fin.

Lo anterior, con independencia de la responsabilidad en que pudieran incurrir los


servidores pblicos por la inobservancia de este procedimiento.

Nota al instructor: Tome un momento para explicar y realizar la demostracin del


llenado del Registro de Cadena de Custodia.

Consecuencias en el procedimiento penal: Valoracin

114
Artculo 264. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Nulidad de la
prueba
Se considera prueba ilcita cualquier dato o prueba obtenidos con violacin de los
derechos fundamentales, lo que ser motivo de exclusin o nulidad.
Las partes harn valer la nulidad del medio de prueba en cualquier etapa del
proceso y el juez o Tribunal deber pronunciarse al respecto.
Artculo 265. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Valoracin de los
datos y prueba
El rgano jurisdiccional asignar libremente el valor correspondiente a cada uno
de los datos y pruebas, de manera libre y lgica, debiendo justificar
adecuadamente el valor otorgado a las pruebas y explicar y justificar su
valoracin con base en la apreciacin conjunta, integral y armnica de todos los
elementos probatorios.
Artculo 131. del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Obligaciones del
Ministerio Pblico o fiscal
Para los efectos del presente Cdigo, el Ministerio Pblico o fiscal tendr las
siguientes obligaciones:
VIII. Instruir a las Policas sobre la legalidad, pertinencia, suficiencia y
contundencia de los indicios recolectados o por recolectar, as como las dems
actividades y diligencias que deben ser llevadas a cabo dentro de la
investigacin.

V. RESUMEN
El participante podr:
1. Identificar los insumos, equipo e instrumentos para la bioseguridad en el lugar de
intervencin.
2. Demostrar las 9 actividades elementales establecidas en la Gua Nacional de Cadena
de Custodia para el procesamiento de indicios o de elementos materiales
probatorios del lugar de la intervencin, con los correspondientes registros
descriptivos

115
Nota al instructor: Al terminar las demostraciones, proyecte la diapositiva No. 32 y
conteste preguntas y resuelva dudas. Recuerde que algunos participantes no expresan
sus inquietudes, tome unos momentos para provocarlas y contestarlas.

Posteriormente, el instructor debe iniciar el Taller No. 5, La Intervencin final. En este


taller el participante realizar todo el procesamiento del lugar de intervencin, como
preparacin al ejercicio de interrogatorio y contrainterrogatorio. VEA EL TALLER No. 5
PGINA 122

Transicin:

En la siguiente leccin, vamos a ver cmo prepararnos antes del Juicio. Cabe volver a
mencionar que la verdadera preparacin para el juicio comienza en el momento de la
realizacin de nuestras actividades y actuaciones como Polica Primer Respondiente.

Adems vamos a tener la oportunidad de participar en un ejercicio de desahogo


testimonial a travs de las tcnicas de interrogatorio y contrainterrogatorio.

116
TALLERES

TALLER 3 DOCUMENTACIN FOTOGRFICA


Tiempo total estimado: Recursos didcticos
2:50 reas abiertas y cerradas
Indicios
Hojas de papel (20)
Marcadores permanentes
Celulares (con cmaras fotogrficas)
Cmaras fotogrficas
OBJETIVO
El participante aplicar recomendaciones bsicas en fotografa como Polica Primer
Respondiente en el lugar de la intervencin, con el fin de documentar el lugar de los
hechos o del hallazgo y los indicios.
ESTRATEGIA
1. Los instructores solicitarn a los participantes que traigan para la clase celulares con
cmara fotogrfica o cmaras fotogrficas.
2. En clase, se conformarn equipos de trabajo de 4 integrantes cada uno.
3. Para cada equipo formado se deber preparar una ESCENA ACORDONADA en
campos abiertos y cerrados con cuatro (4) indicios cada una.
4. Se impartir una instruccin inicial a los participantes donde se indicar la dinmica
del taller. (10 minutos)
5. Cada equipo elaborar en el aula de clases los numeradores en papel del uno (1) al
cuatro (04) y se los entregar al Instructor de la leccin, para que sean puestos en
cada una de las escenas.
6. No se les pedir que realicen la bsqueda de indicios, toda vez que el lugar del
hecho ya est acordonado y los indicios o evidencias se encuentran marcados.
7. A cada equipo se le asignar un lugar del hecho para su respectiva documentacin
fotogrfica y los participantes de cada equipo de trabajo sern numerados del uno
(1) al cuatro (4), para que en este orden ingresen al lugar del hecho y tomen sus
fotografas.
8. A cada participante se le entregar un testigo mtrico para que realice la toma
fotogrfica de vistas de acercamientos.

117
9. Para esta toma cada participante escoger uno de los indicios del lugar pero
diferente al que su compaero escoja para no repetir la foto.
10. Se sugiere que documente el indicio marcado con el nmero con el que el
participante acta dentro del equipo de trabajo. Por ejemplo: el participante 1
documenta fotogrficamente el indicio No. 1; el participante 2 documenta
fotogrficamente el indicio No. 2, y as sucesivamente.
11. Hasta tanto no haya terminado el participante nmero uno (1), no puede ingresar el
numero dos (2) y as sucesivamente.
12. Las fotografas que deben tomar son las que fueron explicadas en clase, de lo
general a lo particular, mnimo 16 fotografas requeridas: 4 vistas panormicas, 4
vistas generales, 4 vistas medias, 3 acercamientos (una con numerador, sin
numerador, con testigo), 1 de grandes acercamientos.
13. Cada participante contar con 15 minutos para esta actividad individual pero en
equipo, es decir que el tiempo total por equipo de trabajo es de UNA (1) hora.
14. Terminado el ejercicio los participantes deben bajar las fotografas a un CD (en su
casa o en la oficina, donde tenga computador) para ser entregadas a los instructores
al da siguiente y ser evaluadas una a una en el aula de clase en presencia de los
participantes.
15. El taller se limitar a la realizacin de toma fotogrfica en la escena.
Al da siguiente el instructor evaluar las fotografas delante del grupo y tomar en la revisin 5
minutos por cada uno de los participantes. (tiempo total 01:40 horas)
Nota al instructor: Retroalimente el taller destacando aspectos como:

La importancia de la documentacin fotogrfica.


El criterio para realizar las tomas fotogrficas de acuerdo a la escena y los indicios,
as como el uso de otros elementos como el testigo mtrico.
Al da siguiente los instructores evaluarn a cada uno de los integrantes de los equipos de
trabajo.
Nota al instructor: Recuerde a los participantes estudiar y prepararse para la evaluacin
oral del da siguiente relacionado con el tema de la documentacin fotogrfica.

118
TALLER 4 DOCUMENTACIN POR CROQUIS
Tiempo total estimado: Recursos didcticos
3:00 horas reas abiertas y cerradas
Indicios
Flexmetros, tablas de soporte, lpiz,
sacapuntas, gomas, plumas, hojas en
blanco
OBJETIVO
El participante aplicar el mtodo de fijacin por triangulacin para la documentacin
de los indicios en el lugar de los hechos o del hallazgo.
ESTRATEGIA
1. Se impartir una instruccin inicial a los participantes donde se indicar la dinmica
del taller. En clase, se conformarn equipos de trabajo, cada uno integrado por
cuatro (4) participantes. (10 minutos)
2. En el aula de clases, los instructores entregarn a los participantes los materiales
bsicos utilizados para la elaboracin del croquis, como son: tabla de soporte, lpiz,
sacapuntas, gomas, hojas blancas, flexmetro, etc. (10 minutos)
Para dar cumplimiento al desarrollo del taller de prctica, se debe contar con lo
siguiente:
3. Para cada equipo formado se deber preparar lugares del hecho en sitios abiertos y
cerrados con tres (3) indicios cada uno.
4. A cada uno de los equipos de trabajo se le entregar un lugar del hecho acordonado,
donde cada participante miembro del equipo, deber individualmente realizar el
croquis del lugar, a lpiz, en una hoja en blanco y tomar las medidas de los indicios a
puntos fijos empleando el mtodo de fijacin por triangulacin, de acuerdo a lo visto
en clase. (30 minutos)
5. Al finalizar los primeros 30 minutos para la elaboracin del primer croquis, el
instructor recoger los cuatro croquis elaborados por cada uno de los miembros de
los equipos de trabajo.
6. Luego el instructor proceder a rotar a los equipos de trabajo por las escenas para
que den inicio al segundo croquis bajo los mismos parmetros que el anterior. Por
ejemplo: El equipo de trabajo No. 1 en la escena 1 rota a la escena 2; el equipo de

119
trabajo No. 2 rota a la escena 3, y as sucesivamente hasta que cada equipo de
trabajo haya pasado por las 5 escenas y cada participante haya elaborado en total 5
croquis.
7. Los 4 primeros croquis de los participantes son elaborados a lpiz y no tendrn
calificacin alguna. El 5 croquis deber ser elaborado a pluma y ser el que
finalmente se califique, ya que es la forma correcta de dibujar en el lugar del hecho
o de hallazgo.
8. Al finalizar los 30 minutos en cada escena, y antes de rotar a los equipos de trabajo,
el instructor recoger los croquis a los participantes, checando que tengan el
nombre/apellido de quien lo elabor y el nmero del equipo de trabajo al que
pertenece el participante.
9. El instructor debe corregir los croquis cada vez que sean entregados por los
participantes e inmediatamente revisar los aciertos y desaciertos del croquis
mientras realizan los equipos de trabajo su segundo dibujo en la escena; el
instructor contextualizar los errores cometidos para que hagan su correccin y
vayan perfeccionando los que siguen. Lo anterior se seguir haciendo en las
siguientes escenas hasta el croquis nmero cuatro.
10. El instructor debe estar atento, tomando notas y colocando especial atencin a:
- Los participantes deben iniciar el taller dibujando todos al mismo tiempo el
lugar. NO DEBEN iniciar tomando primero las medidas en el lugar.
- Al realizar la medicin de los indicios en el lugar, emplearn el mtodo de
fijacin por triangulacin y no otro.
- Al tomar las medidas en el lugar debern trabajar en equipo y apoyarse entre
ellos para tomar la medicin. NO DEBEN tomar medidas ellos solos.
11. Recuerde que el objetivo del taller es la elaboracin del croquis en cada escena y la
aplicacin del mtodo de fijacin por triangulacin.
Nota al instructor: Retroalimente del taller de croquis, destacando aspectos como:
La importancia de elaborar el croquis teniendo en cuenta:
- Formato (requisitado completo / claridad en el dibujo/ medidas)
- Norte magntica y geogrfica (orientacin real / direccin del lugar /lmites)
- Mtodo de medicin para fijacin de indicios (planimetra / altimetra /
cartera topogrfica)
- Cuadro de convenciones (puntos fijos o de amarre / identificacin de los

120
puntos fijos / convenciones del croquis)
Resaltar que el croquis es un medio de prueba importante en la investigacin y en juicio,
por cuanto es el complemento de la fotografa y relaciona con medidas la ubicacin de
los indicios en el lugar de la intervencin s como la relacin de distancias entre indicio e
indicio. (tiempo total 10 minutos).

Recuerde:
El Polica Primer Respondiente debe realizar un dibujo o croquis simple del lugar del
hecho o del hallazgo (Fraccin V, inciso C del IPH) para documentar la localizacin
geogrfica del lugar sealando nombres de calles, nombres de avenidas, lmites,
caminos, etc. Es un requisito indispensable como primer respondiente hacerlo y no
requiere de mucha tcnica, ni de medidas en el lugar.
En caso, que el polica deba realizar la Priorizacin o el Procesamiento del Lugar por
orden del Ministerio Pblico, proceder a realizar un segundo croquis que es
adicional al croquis simple que realiz como Primer Respondiente. En este croquis
adicional que es llamado de detalle, incluye la toma de medidas, orientacin,
ubicacin de indicios, puntos fijos, etc.

121
TALLER 5 PROCESAMIENTO DEL LUGAR
Tiempo total estimado: 6:15 horas Lugares del hecho, sin acordonar.
Kits de criminalstica.
3 indicios (uno de ellos deber ser la
silueta humana)
Materiales de consumo para el
procesamiento del lugar de
intervencin.
OBJETIVO
El participante como elemento de un equipo de primeros respondientes, realizar las
actividades de proteccin, procesamiento, documentacin (fijacin) e integracin de
registros en un lugar simulado de intervencin conforme al Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
ESTRATEGIA
El siguiente ejercicio es desarrollado a travs del mtodo de enseanza "Simulacin" y
tiene como finalidad medir el nivel de conocimiento prctico con que cuenta el
participante y la destreza para realizar su trabajo en equipo dentro de la escena. Lo cual
conlleva a la aplicacin del precepto Hacer, por parte del participante quien se va a
desenvolver en una escena previamente establecida.

o Para dar cumplimiento al desarrollo del taller de prctica, se debe contar con lo
siguiente:
Lugares del hecho en espacios diferentes, alejados uno del otro y conforme a la
disponibilidad y las limitaciones que ofrezca el lugar de la capacitacin.
Cada lugar del hecho, contar con tres (3) indicios diferentes (uno de ellos deber ser
la silueta humana).
Cada equipo de trabajo contar de manera previa con un kit de criminalstica (cinta
de acordonamiento, empaques para embalaje, cinta de evidencia, cinta adhesiva,
tijeras, cter, bolsas de papel, bolsas plsticas, formatos del IPH y sus anexos, hojas
en blanco, celulares con cmara fotogrfica o cmaras fotogrficas, etc.)
Tiempo total para la entrega de los kits de criminalstica (15 minutos)

122
INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL TALLER
Realice los siguientes procedimientos:
1. En el aula de clases, explique en trminos generales el taller y el tiempo estimado
para su desarrollo, el cual consiste en proteger, procesar, documentar y elaborar la
integracin de registros en un lugar de intervencin; bsqueda, hallazgo, fijacin,
levantamiento, etiquetado, sellado y preservacin de los indicios o evidencias a
travs del Registro de la Cadena de Custodia. (tiempo total de la instruccin 15
minutos)

2. Forme equipos de trabajo integrados por 4 participantes cada uno y asigne los roles
para su intervencin.
Roles de cada participante por equipo de trabajo:
El que recibe el reporte, verifica, analiza la noticia criminis, observa y protege el
lugar.
El que hace labores de vecindario, entrevista a testigos y a vctimas, fija
mediante croquis.
El que procesa el lugar y fija mediante fotografa.
El que levanta los indicios, realiza el embalaje e inicia el Registro de la Cadena de
Custodia de los elementos materiales probatorios.
Los participantes no podrn cambiar el rol asignado por el instructor.
3. Usted deber asegurarse de tener preparados los materiales a utilizar por cada uno
de los equipos de trabajo conforme a la lista de chequeo y que previamente se
hayan montado los cinco lugares de intervencin con sus nmeros respectivos.
4. Enumere del de forma consecutiva, cada uno de los lugares de intervencin y asigne
uno a cada equipo de trabajo.
5. Entregue el lugar de los hechos a cada uno de los equipos. Permita a los equipos de
trabajo, al iniciar el taller y cuando llegan al lugar del hecho, tomarse un tiempo para
que realicen la observacin, el anlisis y la planeacin de las actividades a efectuar.
(15 minutos).

ACTIVIDADES A REALIZARSE DURANTE EL TALLER


Entrega del lugar del hecho.
Acordonamiento, proteccin del sitio de la intervencin.

123
Documentacin (fijacin escrita, fotogrfica, topogrfica, del lugar de los
hechos e indicios)
Procesamiento de indicios, (recoleccin, embalaje, etiquetado y Registro de
la Cadena de Custodia).
Integracin de registros (IPH, sus anexos y otros formatos, etc.)
Nota: El instructor en cualquier momento invadir intencionalmente el lugar de
intervencin de cada equipo de trabajo, esto para hacer despus la reflexin en
el aula de clases respecto de la proteccin del sitio.

PROCESAMIENTO DEL LUGAR


Tiempo total para el procesamiento del lugar. (3 horas)

El instructor deber:
Supervisar todas las actividades de los participantes durante el desarrollo del
taller y estar atento para resolver cualquier inquietud de los participantes.
Tomar notas, fotografas y observaciones de todas las actividades de los
participantes durante el taller.

INTEGRACIN DE LOS REGISTROS


Tiempo total para realizar la integracin de registros: elaboracin de informes,
actas, etc. (2 horas)

Anexos del IPH


- El participante responsable del levantamiento, embalaje, etiquetado, sellado
y Registro de la Cadena de Custodia de los elementos materiales probatorios
hallados en el lugar de la intervencin, deber tener en cuenta que los
formatos y actas respectivas debern ser llenados en su totalidad en el lugar
del hecho o del hallazgo.
Documentacin por croquis
- El participante que asumi el rol de la documentacin por croquis deber
tener en cuenta que al finalizar su croquis le deber tomar una fotografa, la
grabar luego en un medio extrable USB y para que pueda mostrarla en la
audiencia de Juicio Oral.

124
Documentacin fotogrfica
- El participante que asumi el rol de la documentacin fotogrfica deber
presentar todas las tomas fotogrficas que obtuvo en el lugar de la
intervencin, grabadas en un disco CD, embalado, etiquetado, sellado y bajo
Registro de la Cadena de Custodia antes de dar inicio a la audiencia de Juicio
Oral.
6. Una vez finalizado el procesamiento y la integracin de los registros en el lugar de la
intervencin, los equipos de trabajo se dirigirn al aula de clases para terminar con
el llenado del IPH y algunos de sus anexos, como por ejemplo: la elaboracin de un
informe complementario de la actividad del polica que realiz la documentacin
fotogrfica, o del que realiz la documentacin por croquis, etc.
7. Terminada y completada la integracin de todos los registros, los participantes
harn entrega al instructor de la carpeta inicial de la investigacin, acompaada con
los indicios o evidencias procesados y sometidos al Registro de la Cadena de
Custodia. (15 minutos)

RECEPCIN DE LOS MATERIALES SUMINISTRADOS EN EL TALLER


En el aula de clases, el instructor recoger en forma ordenada a cada uno de los
equipos de trabajo, todos los materiales que se les suministraron para el taller
del procesamiento.
El instructor tomar nota de los materiales que se ocuparon para ser
descargados del inventario general del curso y, en caso de presentarse alguna
novedad, reportarla en el informe respectivo. (15 minutos)

CRONOGRAMA DEL TALLER


Instrucciones y explicacin del taller (15 minutos)
Entrega de los kits de criminalstica (15 minutos)
Entrega del lugar de los hechos (15 minutos)
Desarrollo del taller del procesamiento del lugar y de los indicios (3 horas)
Integracin de registros -elaboracin de informes- (2 horas)
Entrega de documentos (15 minutos)
Recepcin de los materiales del curso (15 minutos)

125
Nota al instructor: Recuerde que el caso asignado a cada equipo debe ser debidamente
documentado. Deben llegar al interrogatorio y contrainterrogatorio con la suficiente
informacin de las labores desarrolladas en el lugar, por lo que, si la informacin bsica
no cabe en los formatos o documentos que se les entregaron para la prctica de escena,
los participantes deben dejar por escrito y en hojas blancas, todas y cada una de sus
actuaciones como lo viene haciendo en la realidad actual.
Recuerde
Nota: El caso debe ir lo suficientemente documentado respecto de cada rol que
cumplieron los participantes en el procesamiento del lugar de intervencin.
1. No es suficiente una simple hoja con poca informacin, porque la labor es demasiada
y requiere dejar por escrito todo lo que realiz. Use ms hojas en blanco si es
necesario.
2. Presenten los dos croquis realizados en la escena: uno por la intervencin y otro por
el procesamiento. En total son dos (2) croquis segn la estrategia del caso planteado.
3. Ningn participante se debe quedar sin rol, cada uno es importante dentro del caso y
deben realizar una actividad, documentarla y sustentarla. Ejemplo: no puede hacer
papel de jefe de patrulla o de conductor, ni tampoco ser el que llene los formatos de
los compaeros.
4. Todos deben testificar en la audiencia.
5. Si hubo detenciones, inspeccin a personas, a vehculos, etc. deben documentar
suficientemente el procedimiento.
6. Las fotografas deben ser presentadas y expuestas en la audiencia.
Los elementos materiales de prueba deben ser autenticados e incorporados en el juicio.

126
6. DECLARACIN DEL POLICIA EN LA AUDIENCIA DE JUICIO
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica.

Tiempo destinado: 6:00

Accesorio didctico Computadora, proyector, rotafolio, hojas de papel rotafolio,


requerido: hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el
IPH, con actas y anexo, requisitado
participante:
Tcnica: Conferencia modificada 1:00, prctica 5:00
NOTA Antes de la realizacin de las prcticas, los
instructores deben ensayar con el IPH, el despliegue de los
materiales, etc. y los tiempos del ejercicio para evitar
Practicas Generales:
cualquier inconveniente.
1. TALLER No. 6 Prctica de interrogatorio y
contrainterrogatorio 5:00
Plan estratgico de
2.1 Control de emociones.
capacitacin para
2.2 Preparacin del polica como testigo para la audiencia de
policas Estatales y
juicio.
Municipales
2.3 Participacin del polica en interrogatorio y
contrainterrogatorio.
Contenido Temtico

En estas 6 horas, aprender el Polica Primer Respondiente


Meta como prepararse para su participacin en el proceso penal
como testigo en el juicio oral.
El participante podr:
1. Describir la participacin del Primer Respondiente
Competencias
como testigo en el juicio oral, de acuerdo a lo
expuesto en la leccin.

127
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio
creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal
utilizadas en el desahogo testimonial

1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Bibliografa: Mexicanos.
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

128
6. Declaracin del Polica en la audiencia de juicio

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No.1, El Polica Primer Respondiente como


testigo en la Audiencia de Juicio.

I. REVISIN
En el Sistema Penal inquisitivo o mixto era fcil sentirse desconectado de ese proceso,
en el Nuevo Sistema de Justicia Penal tenemos la posibilidad de ver el resultado de
todos nuestros diligentes esfuerzos. Adems, aqu posiblemente tendremos el privilegio
de sustentar frente al Juez nuestra actuacin, de demostrar nuestro profesionalismo y
dejar en alto los estndares de nuestra Institucin.

Por todo eso, no deja de ser un evento estresante y tenso. En ocasiones hay errores y
aqu algunos pueden llegar a afectar el resultado final del juicio.

Sobre todo, el Juicio es un ejercicio de comunicacin, de argumentacin y persuasin.


En esta leccin vamos a prepararnos para este momento de la verdad, cuando vamos a
contestar las preguntas del Ministerio Pblico, del Defensor y tal vez del mismo Juez.

Vamos a juicio.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, Meta.

II. VISIN GENERAL

Meta

El Polica Primer Respondiente aprender cmo prepararse para su participacin en el


proceso penal como testigo en el juicio oral, desde su citacin hasta su desahogo
testimonial.
Competencias de la Instruccin

129
Nota al instructor: Presente las diapositiva No.3 Qu har usted?

El participante ser capaz de:


1. Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio oral,
de acuerdo a lo expuesto en la leccin.
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el desahogo
testimonial

III. PRESENTACIN
Nota al instructor: La presentacin debe ser muy breve mximo 5 minutos.

Considerando que, en el marco de la reforma constitucional, Mxico transita a un modelo


de justicia penal en el que prevalece la oralidad, es necesario que el polica conozca el rol
que como testigo habr de desempear; si bien seguir con sus funciones policiales, con
todas sus formalidades, las actividades especficas de prevencin e intervencin en el lugar
del hecho o del hallazgo, su papel en el Sistema Penal Acusatorio le exigir mayor
preparacin en cuanto a procedimientos, protocolos y el desarrollo de habilidades orales
necesarias para sustentar su participacin en el proceso en la audiencia de Juicio Oral.

Por esta razn, este mdulo se ha desarrollado con la finalidad de reforzar el conocimiento
del Primer Respondiente con las generalidades inherentes al procedimiento penal, as
como su rol de testigo en el juicio.

Si es citado a juicio, deber comparecer como testigo a fin de declarar sobre las
actividades realizadas con motivo de su intervencin en el lugar de los hechos y lo que
sabe del caso.

El polica en Juicio

130
La etapa de Juicio es considerada como la etapa central del proceso penal, el juicio es el
marco para el debate entre los sujetos procesales (Ministerio Pblico y Abogado Defensor)
y la toma de decisiones en torno a los temas medulares como son la responsabilidad penal
del acusado y la sentencia.

El Juicio es pblico, y a partir de la inmediacin y contradiccin, el Juez debe recibir y


percibir en forma personal y directa la declaracin del polica.

De este modo, testigos, peritos y en este caso los POLICAS debern comparecer
personalmente para rendir testimonio oral, sin permitirse la reproduccin de sus peritajes,
informes, reportes o declaraciones que se encuentran en la carpeta de investigacin por
medio de su lectura.

Es importante que la informacin que se obtenga a partir de las actividades de


intervencin que el polica realiza, sea de calidad. Esa calidad debe de ser aparente
especialmente en los casos de detencin en flagrancia o en actos de investigacin a
solicitud del Ministerio Pblico.

El polica tiene la obligacin de comparecer a Juicio


Por regla general toda persona que est involucrada o tenga conocimiento parcial o total
de hechos que pudieran constituirse en la comisin de un probable delito, siempre y
cuando pueda percibir, recordar y relatar la informacin, estar obligado a rendir
testimonio. Es de importancia recordar que el testigo nicamente puede dar testimonio
sobre los hechos que percibi, observ, experiment o realiz.

El desahogo testimonial del polica versar sobre


informacin recibida directamente. Su testimonio
debe generar conviccin ante el juzgador de los
hechos.

Competencia 1

131
Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio
oral, de acuerdo a lo expuesto en la leccin.

Audiencia de juicio
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 4 y 5, La Audiencia de juicio y la
Estructura de la audiencia de juicio. Explicar de manera breve la estructura sin
profundizar en el tema.

La audiencia de juicio se conforma de la siguiente estructura:


Verificacin e individualizacin de los sujetos procesales
Disponibilidad de los medios de prueba, acusacin, en su caso, acuerdos
probatorios
Alegatos de apertura
Desahogo de medios de prueba (Primero el Fiscal, luego el Defensor)
Alegatos de clausura
Deliberacin y sentencia

En el alegato de apertura se expone de manera concreta y oral, la acusacin y la teora del


caso sustentndose en una descripcin sumaria de los medios de prueba que utilizar el
Ministerio Pblico o fiscal para demostrarla, as mismo el asesor jurdico de la vctima u
ofendido y el defensor en los temas que les corresponden.

El desahogo de los medios de prueba debe hacerse durante la audiencia de juicio, excepto
en el caso de prueba anticipada; sin embargo, sta ya sea el video o la versin
estenogrfica debe exhibirse en la audiencia. Los medios de prueba que pueden
desahogarse son de varios tipos, entre ellos testimoniales, periciales, documentales o
evidencia material, los cuales, tienen segn el caso, su propia forma de desahogo.

El alegato de clausura consistir en la exposicin o argumentacin que realiza el Ministerio


Pblico o fiscal y la Defensa, con la finalidad de exponer al juez o tribunal de justicia las
conclusiones, consecuencia de los medios de prueba desahogados en esta audiencia. El
juez conceder la oportunidad al Ministerio Pblico o fiscal y a la defensa para que
formulen sus alegatos de clausura.
132
Una vez que se cierra el debate, despus de los alegatos de clausura, el juez o tribunal
deber deliberar, para lo cual emitir un fallo de la responsabilidad penal del acusado.

Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No.6 y 7, El rol de PPR como testigo.

Desahogo testimonial del polica en juicio

Nota al instructor: es importante resaltar entre los participantes el uso indistinto entre los
trminos declaracin y testimonio utilizados en el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales -CNPP-. Sin embargo, es importante entender que normalmente una declaracin
es algo que uno decida hacer; una declaracin en este caso va a ser solamente responder a
preguntas realizadas por el Ministerio Pblico o fiscal, el Defensor y tal vez el juez.

La declaracin se desahoga por medio del interrogatorio y contrainterrogatorio en el


juicio, adquiriendo en esta etapa el estatus de prueba una vez que ha sido realizada bajo
protesta enfrente del juez, siendo precisamente el juez de juicio quin le dar el valor a
dicha declaracin.

Tome en cuenta que


o El polica deber ser interrogado y contra-interrogado personalmente respetando en
todo momento los principios que rigen el sistema penal acusatorio, destacando
principalmente el de contradiccin e inmediacin.

o El testigo nicamente debe dar testimonio respondiendo a preguntas sobre hechos


que percibi, observ o experiment en forma directa y personal.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No.8, Las intervenciones de los sujetos

Primer Respondiente como testigo

133
El papel principal del Primer Respondiente en el juicio, es ser testigo de la parte que lo
solicita, principalmente el Ministerio Pblico o fiscal.

Como testigo, ser sometido a interrogatorio (la parte que lo solicita, mayoritariamente el
Ministerio Pblico o fiscal) y contrainterrogatorio (la parte adversarial).

Interrogatorio: Objetivo y estructura


Es la tcnica de pregunta-respuesta que permite desarrollar informacin de testigos, as
como introducir los elementos probatorios a la audiencia de debate.

El interrogatorio es la manera como la declaracin del polica se presenta y desahoga ante


el juez. De ah que un interrogatorio debidamente planeado y practicado conduce a la
persuasin.

La prctica del interrogatorio tiene como objetivo lograr que el testigo


presente los hechos que le constan, solicitados por el Fiscal, como los
haya percibido, los recuerde y los pueda reproducir oralmente. Por eso
se dice que el protagonista del interrogatorio es el testigo.

Con el interrogatorio se persigue claridad y credibilidad del testigo.

134
La importancia del testigo es la informacin que ofrece en el juicio.
Sin embargo el valor de la informacin que ofrece se establece no
solamente por su contenido sino por quien lo ofrece.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 9, el Interrogatorio

A. La meta del interrogatorio


El interrogatorio pretende:
o Determinar la calidad del declarante
o Acreditar situaciones relacionadas a los hechos
o Introducir y acreditar datos y medios de prueba (objetos, instrumentos o medios
de comisin del delito)
o Obtener informacin relevante para la introduccin de datos y medios de prueba

Desarrollo de interrogatorio, Artculo 372 CNPP


Otorgada la protesta y realizada su identificacin, el juzgador que presida la
audiencia de juicio conceder la palabra a la parte que propuso el testigo, perito o
al acusado para que lo interrogue, y con posterioridad a los dems sujetos que
intervienen en el proceso, respetndose siempre el orden asignado. La parte
contraria podr inmediatamente despus contrainterrogar al testigo, perito o al
acusado. Los testigos, peritos o el acusado respondern directamente a las
preguntas que les formulen el Ministerio Pblico o fiscal, el defensor o el asesor
jurdico de la vctima, en su caso. El rgano Jurisdiccional deber abstenerse de
interrumpir dicho interrogatorio salvo que medie objecin fundada de parte, o bien,
resulte necesario para mantener el orden y decoro necesarios para llevar a cabo la
audiencia. Sin perjuicio de lo anterior, el rgano Jurisdiccional podr formular
preguntas para aclarar lo manifestado por quien deponga, en los trminos
previstos en este cdigo.

135
A solicitud de algunas de las partes, el Tribunal podr autorizar un nuevo
interrogatorio a los testigos que ya hayan declarado en la audiencia, siempre y
cuando no hayan sido liberados;

No olvidemos que el polica participa en el juicio oral en calidad de testigo.

La intervencin del Polica en el juicio se materializa cuando sube al estrado y desahoga el


interrogatorio que formula el Ministerio Pblico o fiscal y el contrainterrogatorio de la
defensa o viceversa.

ESTRUCTURA DEL INTERROGATORIO

136
Relacin del Descripcin de la Presentacin de
Acreditar el testigo testigo con los escena de los los hechos
Quin es? hechos hechos Qu accin
Por qu est aqu? Qu escena vio? observ?

Nombre Lo que hizo el


Fue testigo acusado
Visibilidad
presencial
Edad
Lo que hizo la
Estado civil vctima
Vio al acusado huir
Distancia
del lugar
Estudios Lo que hizo el
testigo
En qu trabaja Escuch una
conversacin del Ubicacin de
acusado que lo objetos Identificar indicios
Ubicacin de la o evidencias
residencia incrimina

Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos.10, 11 y 12 Contrainterrogatorio.

B. Finalidad del contrainterrogatorio


Es la ocasin con que cuenta el adversario para examinar a los testigos que ha presentado
la contraparte. La finalidad del contrainterrogatorio es refutar, en todo o en parte, lo que
el testigo ha contestado en el interrogatorio y evidenciar contradicciones e impugnar
credibilidad.

Impugnar la credibilidad personal de un testigo. El testigo y en el caso del polica,


puede ser atacado por sus influencias y prejuicios, sus intereses y motivos, sus
convicciones o sus antecedentes personales, con el fin de restarle confiabilidad.

Impugnar la credibilidad ya no de la persona del testigo, sino de su testimonio. Lo que


el testigo manifiesta sobre los hechos puede igualmente Impugnarse en cuanto a la

137
percepcin (condiciones en que el testigo se encuentra frente a determinados sucesos,
como estado afectivo, inters, disposicin mental, sorpresa, luz, distancia, tiempo, etc.); la
memoria (comprende la reproduccin de los recuerdos); y la comunicacin (manera como
el testigo expresa ante el juez su testimonio).

Obtener de los testigos de la contraparte un testimonio que apoye, al menos


parcialmente, las proposiciones adversariales. Ocurre con frecuencia que las versiones
contradictorias de las partes lo son slo en parte, ms all de lo cual compartan zonas ms
o menos amplias de acuerdo.

Obtener del testigo un testimonio inconsistente con otros medios de prueba


presentados por la contraparte. Si las declaraciones de testigos que comparecen en un
mismo lado resulten inconsistentes entre s, posiblemente le d una clara seal al juzgador
en perjuicio de la credibilidad o consistencia general de la versin de la contraparte.

Es de vital importancia recordar que:

Para contrainterrogar se puede utilizar cualquier declaracin que hubiese hecho el testigo
sobre los hechos en entrevista, en declaracin previa ante el juez de control o en la propia
audiencia del juicio oral. Adems puede ser tema del contrainterrogatorio cualquier
documento que ha utilizado en el momento de su declaracin el testigo.

En contrainterrogatorio del testigo se podr utilizar cualquier argumento sustentado en


principios, tcnicas, protocolos, manuales, leyes, acuerdos, etc., referentes a la materia de
controversia.

138
Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos.13 y 14 Objeciones. Explicar de forma
breve las objeciones sin profundizar.

C. Objeciones
Son el instrumento jurdico adecuado para que las partes puedan obligar el cumplimiento
de las reglas tico-jurdicas del interrogatorio realizado por las partes a testigos, con la
intencin de impedir que se arroje informacin de dudosa calidad o inapropiada en el
proceso penal hacia el juez. En caso de una objecin por uno de los sujetos procesales el
testigo permanece callado. Si se encuentra respondiendo dejar de hablar hasta que el
juez resuelva la objecin.

La objecin de preguntas deber realizarse antes de que el testigo emita respuesta. El Juez
analizar la pregunta y su objecin y en caso de considerar obvia la procedencia de la
pregunta resolver de plano.
La objecin a las respuestas se realiza en el momento que el adversario reconozca la
naturaleza objetable de la misma. El Juez analizar la respuesta y la objecin para resolver
de plano.

Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos. 15 y 16 Desahogo de prueba material e


incorporacin de la prueba material. .

D. Desahogo de prueba material en juicio


La informacin aportada en el juicio, puede provenir de otras fuentes probatorias distinta
a los testigos, constituida fundamentalmente por objetos y documentos, por cosas que se
exhiben en el juicio, lo que constituye la llamada prueba material. Por ejemplo un arma,
un telfono, un cheque a travs del cual se consum el delito, o un video de seguridad del
banco, de tal manera que los objetos y documentos son elementos probatorios muy
relevantes.

139
Hay que recordar que los jueces toman contacto con el caso por primera vez en la
audiencia de juicio y en atencin al principio de imparcialidad, no estn dispuestos a
conceder credibilidades preconcebidas a ninguna de las partes.

El Cdigo Nacional de Procedimientos Penales bajo la nocin de prueba material, incluye


documentos, objetos y otros medios de conviccin.
o Documentos: Textos escritos en los que consta informacin relevante acerca del caso.
o Objetos: Se trata de cosas tangibles.
o Otros medios de conviccin: Incluye grabaciones, elementos de prueba audiovisuales,
computacionales, etc.

Una forma de desahogo de objetos, documentos y otros medios de conviccin puede ser
la siguiente:

140
1. Elegir un testigo idneo para reconocer el objeto o documento. Generalmente esto
coincidir con la necesidad de utilizar el objeto o documento para el interrogatorio o
contrainterrogatorio del testigo que lo reconocer. Es posible tambin que un mismo
objeto o documento pueda ser acreditado por ms de un testigo.

2. Exhibirle el objeto o documento al testigo, preguntndole que lo describa, que de


cuenta de l, del porque lo reconoce.

3. Pedir al testigo razones de su reconocimiento. Cmo lo reconoce? Cmo sabe que


es el arma encontrada en el lugar de los hechos? Cmo sabe que es la ropa que
llevaba puesta el acusado al momento de la detencin?, etc. ES AQUI DONDE COBRA
RELEVANCIA EL REGISTRO DE CADENA DE CUSTODIA.

4. Utilizar el objeto o documento, por ejemplo: haciendo que el testigo fije las
posiciones en el diagrama, pedirle que muestre en qu posicin fue hallada el arma,
es decir, insertar el objeto, documento o medio de conviccin de que se trate en el
relato.

Es de sealar que este desahogo de la evidencia material que se incorpora, tiene que
ver con la adecuada cadena de custodia que se d al objeto, documento o medio de
conviccin. La incorporacin de prueba material est incompleta, antes de exhibirle
el objeto al testigo, polica o perito para que lo reconozca, debe hablar de l en el
interrogatorio, es decir, el litigante debe hacerle preguntas al testigo tendientes a
obtener informacin del objeto antes de ponrselo a la vista, pues al juez debe
quedarle claro que el testigo conoce y sabe del objeto que est a punto de ponrsele
a la vista y de reconocerlo precisamente porque es el mismo del que ha hablado con
antelacin a su exhibicin.

141
Tome en cuenta que
Ser la primera autoridad que conoce de un hecho delictivo (Primer Respondiente),
Los documentos, objetos y otros elementos de conviccin, constituyen la prueba
material.
Previa incorporacin a juicio, la prueba material deber ser exhibida al imputado, a
los testigos, policas y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.
La acreditacin de la prueba que se incorpora, est relacionada con el registro de
cadena de custodia.

Nota al instructor: Proyecte las diapositivas Nos. 17, 18 y 19, La preparacin, la


importancia, Lo que NO es la preparacin.

Competencia 3
Describir la importancia de la preparacin

Preparacin del polica para su comparecencia en juicio


Es necesario que el testigo se prepare individualmente con los temas de los protocolos
policiales, sus leyes y con el Fiscal. Es importante que se rena con el Ministerio Pblico o
fiscal cuantas veces sea necesario a efecto de entender su participacin en el juicio y que
refresque su memoria con la documentacin del caso para hacer la identificacin plena de
las personas y hechos, materia de su desahogo testimonial.

Participacin del Primer Respondiente como testigo en juicio


142
El Primer Respondiente deber tener presente que durante su participacin como testigo,
se le formularn preguntas para acreditarlo. Estas preguntas son tendientes a indagar
sobre su empleo y experiencia como polica, el motivo de su presencia en el lugar de los
hechos o del hallazgo y sus responsabilidades como primer respondiente.

Nota al instructor: Proyecte las diapositivas No. 20, 21, 22 y 23 Antes de la audiencia

El polica que vaya a participar en la Audiencia de Juicio, deber actualizar y estudiar su


currculum profesional, el cual deber contener como elementos bsicos:
o Su formacin acadmica
o El tiempo de experiencia profesional
o La capacitacin o actualizacin constante
o Su dominio sobre los mtodos, las tcnicas y los procedimientos utilizados en su
actuacin en los momentos de la situacin
o Los reconocimientos y promociones a las que se haya hecho merecedor
o Las sanciones administrativas, civiles, penales o de otra ndole, si las ha habido, que
afecten su imagen como servidor pblico

NOTA: recordarle al Polica que participa en el juicio oral, que si en el transcurso del
interrogatorio o contrainterrogatorio llegara a surgir este tema, no deber ahondar en
estas situaciones, si le preguntan, puede referenciar a recursos humanos o expedientes de
la institucin. Probablemente, el Ministerio Pblico o fiscal objetar a la pregunta.

Preparacin para asistir a audiencia


Al recibir la notificacin para asistir a la audiencia inicial en la que podra ser requerido por
la defensa para declarar respecto de la legalidad de la detencin (si hubo detencin por
parte del primer respondiente) o para desvirtuar la solicitud de vinculacin a proceso
hecha por el Ministerio Pblico, o la citacin como testigo a la audiencia de juicio oral, el
Primer Respondiente deber informar y reunirse con el agente del Ministerio Pblico o
fiscal, con la finalidad de preparar para su participacin en la audiencia. Si el abogado de la
defensa solicita entrevistarse con el polica primer respondiente antes del juicio, el polica
deber ponerse en contacto con el Ministerio Pblico o fiscal del caso quien es su asesor

143
legal y le dar las indicaciones de cmo responder. (Es posible que el Fiscal recomiende la
entrevista)

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 24, El Da de la audiencia.

El desahogo testimonial del polica es uno de los medios de prueba ms importantes para
que el Ministerio Pblico o fiscal argumente la responsabilidad penal del acusado ante el
juzgador de los hechos. Por ello, es importante que el Ministerio Pblico o fiscal prepare al
polica para el desahogo de su testimonio en la audiencia de juicio, lo que podra dar como
resultado una exitosa incorporacin de los medios de prueba. La preparacin del polica
con el Fiscal comienza entrevistndose con l. Se le realizarn preguntas especficas para
obtener ms detalles; esto asegura que el Fiscal conozca todos los detalles claros y
precisos para solicitarlos ante el juez y que el polica tenga en mente la informacin que
ser solicitada. El Fiscal le indicar al polica los momentos donde se va a requerir una
explicacin detallada o dnde quiere respuestas cortas. Adems va a sugerir estrategias
para el manejo de cualquier debilidad de las actuaciones u otra debilidad testimonial. Es
importante que el Fiscal sepa todas las dudas e inconvenientes o errores realizados por el
polica en toda su intervencin, los cuales pueden ser subsanados a travs de una
estrategia testimonial. Es importante recordar que el Fiscal no debe ser sorprendido en la
audiencia con alguna informacin que el polica no haya querido comunicar
anteriormente.

Nota al instructor: tome un momento para discutir las situaciones que pueden producir
informacin que el polica no le gustara compartir con el Fiscal.

El interrogatorio y el contrainterrogatorio juntos producen la informacin que el juez o el


Tribunal de Justicia valorar como el desahogo testimonial del polica. Cada sujeto
procesal (Fiscal, defensa, asesor jurdico), pretende probar sus pretensiones a travs de un
interrogatorio y demostrar errores, debilidades o falsedades a travs del
contrainterrogatorio. El asesor jurdico slo contrainterrogar.

Es importante recordar que la informacin producida en el desahogo testimonial se


valorar segn la presentacin del testigo.

144
Tome en cuenta que
El polica en la etapa de juicio es un testigo relevante.
Es obligacin del polica acudir a la audiencia de juicio para desahogar su
testimonio. (artculos 132 fraccin XIII, 360, 364 del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales).
Antes de comparecer al juicio el polica debe repasar las leyes pertinentes,
acuerdos, protocolos policiales y prepararse con el Ministerio Pblico o fiscal para
que su testimonio sea efectivo, lgico y persuasivo.

Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 25 - 29, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas Verbales

Competencia 4
Describir algunas estrategias para testimonio creble en la audiencia
1. Escuche cuidadosamente las preguntas y responda nicamente lo que le pregunten.
2. Si no entiende o no est totalmente seguro de haber escuchado correctamente, pida
que le replanteen o le repitan.
3. Si no sabe la respuesta, responda simplemente: No s.
4. Limtese a responder lo que le preguntan.
5. Haga una pausa antes de responder -incluso si conoce la respuesta y puede
contestarla inmediatamente-. No se apresure al testificar. Testifique en forma
pausada. Piense antes de responder. Piense bien el impacto de su respuesta.
6. Responda la pregunta directamente.
7. Hable con naturalidad. Adems, el juez, y las partes deben orlo, de manera que
proyecte la voz.
8. Nadie espera que sea perfecto. Si comete un error al responder, corrjalo tan pronto
se d cuenta.

145
9. Vare la voz al testificar. Cambie los tonos y las inflexiones, como cuando habla
naturalmente.

10. No utilice jerga profesional.

11. No se enoje ni discuta.

12. Disimule el nerviosismo.

13. Mantenga una actitud profesional y seria.

14. Observe reglas de buena postura.

15. Al subir o bajar del estrado judicial el testigo debe dirigirse directamente a su lugar.

16. Se retira al ser excusado (temporalmente) o ser liberado (finalmente)

TCNICAS NO VERBALES

Nota al instructor: Presente las diapositivas Nos. 30-34, El Testimonio del Polica en
Juicio y Estrategias para testificar Tcnicas No Verbales

Insista a los participantes que la sala de juicio oral es un recinto de solemne y se requiere
un comportamiento serio y decoroso.

1. Vstase profesionalmente. Su apariencia es tan importante como sus


palabras.

2. Si se viste de uniforme, debe ser el uniforme de trabajo, sin accesorios


adicionales.

3. Al subir o bajar del estrado judicial el testigo debe dirigirse directamente a su


lugar.
146
4. Disimule el nerviosismo. Se sugiere las siguientes estrategias:

o Coloque sus dos manos en su regazo.

o Ponga sus dos pies en el piso.

o Afloje sus hombros.

o Sintese con la espalda erguida de manera cmoda, etc.

5. Cudese de la emotividad excesiva. Si se enoja o discute, pierde credibilidad.

6. Sea serio y profesional.

7. Cuide su postura.

8. Al ser interrogado por el abogado defensor, no mire al fiscal o al juez en


busca de ayuda antes de responder.

9. Cuando el Fiscal o el Defensor le hace preguntas y usted responde, forman


una conversacin entre tres partes. Es natural referirse a la persona que hace
la pregunta, sin embargo, el juez tambin es parte de la conversacin. Es
importante incluirlo con su atencin dirigindose tambin hacia l o ella.

10. Mantngase alerta.

11. Al bajar del estrado se debe salir de la sala a menos que haya sido liberado
como testigo. Lo que no debe hacer en ese momento:

o No se detenga en espera de agradecimientos o elogios.

o No haga gestos ni hable con otros testigos.

o No hable de ningn testimonio con otros.

147
Competencia 6
Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el
desahogo testimonial
Nota al instructor: La demostracin de esas prcticas y tcnicas se llevar a cabo a travs
del ejercicio final, la presentacin del caso trabajado por cada equipo, y los testigos policas
primer respondiente en un ejercicio de desahogo testimonial y la presentacin de indicios,
etc.

IV. RESUMEN

El participante puede:
1. Describir la participacin del Primer Respondiente como testigo en el juicio oral, de
acuerdo a lo expuesto en la leccin.
2. Describir la importancia de la preparacin
3. Describir algunas estrategias para un testimonio creble en la audiencia
4. Demostrar las tcnicas del lenguaje verbal y no verbal utilizadas en el desahogo
testimonial
Proyecte la diapositiva 36 Preguntas.
Este es el momento de contestar a las dudas que surgieron a lo largo de todo el curso.
Proceda al desarrollo del Taller 6 Prctica de Interrogatorio y Contrainterrogatorio.
VEA TALLER 6 PRCTICA DE INTERROGATORIO Y CONTRAINTERROGATORIO
PAGINA 150

Recuerde: que para el taller de Juicio Oral los instructores y participantes deben asistir
con la ropa adecuada como lo sugiere la leccin, entendiendo que es de traje formal y de
manera excepcional por efectos del clima en uniforme. De lo anterior se excepta las
directrices que tengan los participantes con los directivos de su Institucin, el clima y/o la
dificultad que tengan para acceder a sus vestidos.

Este es el final del curso, por supuesto despus de cada


simulacro de juicio, los instructores (Defensor y
148
Ministerio Pblico) retroalimentarn el proceso, y de
manera positiva resaltarn los aciertos de cada equipo.
Los desaciertos deben ser notados, sin embargo el
nfasis no es sobre lo negativo sino lo positivo. La
mayor parte de los problemas notados podran ser
minimizados por el Ministerio Pblico o fiscal en un
juicio verdadero.

149
TALLER 4 6. TALLER
Prctica de interrogatorio y
contrainterrogatorio-
Tiempo total estimado: Recursos didcticos
4:00 Aulas adecuadas para salas de
audiencia de juicio.
Computador, can o pantalla plana.
OBJETIVO
El participante contestar preguntas mediante interrogatorio/contrainterrogatorio en
un simulacro de audiencia de Juicio segn su rol desempeado como miembro del
equipo de policas Primer Respondiente en el lugar de la intervencin del caso prctico
final.
ESTRATEGIA
Despus de haber intervenido y procesado el lugar de los hechos, el instructor indicar
a los participantes que formen equipos de trabajo de 5 personas cada uno, y que elijan a
2 de por equipo los cuales sern interrogados y contrainterrogados de acuerdo al rol
que desempearon en el caso prctico final., asi mismo debern tomar los otros tres el
papel de Ministerio Pblico, otro como abogado Defensor y el otro como Juez.

NOTA INSTRUCTOR antes de iniciar las indicaciones para el taller, pedir la ayuda de
dos o tres participantes del grupo, para que en presencia de todos realicen un
embalaje a un objeto (ejemplo: un arma) de acuerdo a lo explicado en la leccin
de procesamiento, para ser utilizado en el desarrollo de las testimoniales.

INDICACIONES ANTES DEL TALLER


Tome 10 minutos para que explique a los equipos de trabajo el desarrollo del taller
de la prctica de interrogatorio y contrainterrogatorio.
El tiempo para cada equipo de trabajo en la prctica de
interrogatorio/contrainterrogatorio es de 1:00 horas, distribuidos de la siguiente
manera:
Dos de los participantes sern interrogados por el Ministerio Pblico o Fiscal
durante 15 minutos.
Cada uno de los participantes ser contrainterrogado por el abogado defensor durante
150
10 minutos.
Quien desempee el rol de Juez estar atento en medir los tiempos establecidos
para el Ministerio Pblico y el abogado defensor.
El Juez tambin ser responsable del orden dentro de la sala de audiencias.
Los dems participantes de los equipos de trabajo debern permanecer en la sala de
audiencias, excepto los que vayan a ser llamados al desahogo testimonial, quienes
debern permanecer fuera de la sala de audiencia.
El instructor har saber a los participantes que en el desarrollo del taller no van a
observar objeciones en sus testimonios como si sucedera en una audiencia de Juicio
real. Sin embargo, si se presenta el caso de una objecin por alguna de las partes
(Ministerio Pblico o del abogado defensor) en el desarrollo del taller, el instructor
deber resolver con prontitud y procurar no incurrir en sta prctica para no restar
tiempo en el testimonio del testigo.

INDICACIONES DURANTE EL TALLER


1. Antes de cada audiencia, el equipo de trabajo tiene que destinar 10 minutos para
reunirse de manera previa con el Ministerio Pblico antes de iniciarse el taller de
interrogatorio/contrainterrogatorio.
Durante la reunin con el Ministerio Pblico los integrantes (testigos) de cada
equipo de trabajo tienen que tener organizados sus medios de prueba, actas,
formatos, informes, conforme vaya a ser desahogado su testimonio en el taller
de interrogatorio/contrainterrogatorio. Por ejemplo: TESTIGO N 1 Quien recibe
el reporte de C4, verifica y confirma la informacin, observa, protege y acordona
el lugar, quien realiza las entrevistas a testigos (si los hay), TESTIGO N 2 fija el
lugar y los indicios a travs de un croquis, fotografa, quien levanta, recolecta,
embala, etiqueta, los indicios e inicia la cadena de custodia.

2. Las audiencias
Iniciado el interrogatorio por parte del Ministerio Pblico, debe tener en cuenta
las siguientes preguntas para acreditacin del testigo y desempeo de su rol:

Seor testigo, mencione al Seor Juez:


Cul es su nombre y en qu Institucin labora?

151
Cunto tiempo lleva laborando en la Institucin?
Qu grado tiene en la Institucin?
Ha recibido capacitacin por parte de la Institucin en la que labora?
Ha sido usted sancionado penalmente?
Ha sido usted sancionado administrativamente dentro de su Institucin?
Sabe usted la razn por la que fue citado el da de hoy?

Durante el interrogatorio del Ministerio Pblico, debe tener en cuenta las


siguientes preguntas del procedimiento oral para el reconocimiento e
introduccin del medio de prueba para la admisin como prueba ante el Juez:

- El instructor que funge como Ministerio Pblico toma en sus manos el medio
de prueba (evidencia embalada) junto con su Registro de Cadena de custodia
y solicita al Juez permiso para colocarlo frente al testigo previo traslado al
abogado defensor, con la finalidad del reconocimiento del testigo y posterior
admisin como prueba.
- Algunas preguntas que se le realizan al testigo sobre el medio de prueba
presentado, pueden ser:
o Sabe usted qu le acabo de poner en sus manos?
o Qu es?
o Por qu lo reconoce?

NOTA AL INSTRUCTOR : NO ABRIR EL EMBALAJE PARA UTILIZAR EN LOS DEMAS EJERCICIOS,


UNICAMENTE SIMULAR

El Ministerio Pblico solicita al Juez permiso para que el testigo abra el embalaje
con el fin de mostrar al Juez y a la audiencia lo que se encuentra en su interior,
que lo reconozca como el indicio que proces en el lugar de los hechos y lo
autentique ante el Juez.

El indicio que acaba de reconocer usted, Es el mismo que usted hall,


recolect y embal en el lugar de la intervencin?

Posteriormente el Ministerio Pblico solicita al Juez que el medio de prueba sea

152
incorporado como evidencia de la Fiscala dentro del caso que se lleva en
audiencia.
MINISTERIO PBLICO: Su Seora, solicito sea incorporado como prueba N x,
el medio de Evidencia N x, el cual fue reconocido y autenticado por el
testigo.

El elemento material probatorio incorporado como evidencia por el Juez, deber


colocarse en el estrado del Juez y luego contina el Ministerio Pblico con el
interrogatorio a su testigo.
- Cuando el Ministerio Pblico manifiesta al Juez no tener ms preguntas para
su testigo, el Juez procede a concederle el uso de la palabra y el derecho al
abogado defensor para contrainterrogar al testigo.
- Por efectos del ejercicio, terminado el interrogatorio y contrainterrogatorio
de un participante (rol de testigo), el Juez pregunta al Ministerio Pblico si
libera a su testigo o si desea repreguntar. Si no libera al testigo se continua
con examen del testigo realizando el paso del repreguntado y dado el caso el
uso del recontra interrogatorio hasta que se libere finalmente al testigo.

NOTA AL INSTRUCTOR :
Recuerde que el taller va encaminado a examinar a los participantes a travs de
preguntas en el interrogatorio y contrainterrogatorio, por lo cual los instructores
que hagan las veces del Ministerio Pblico y de abogado defensor, no deben
incurrir en el exceso de objeciones y polmicas de tipo jurdico que resten
tiempo a la participacin de los testigos.
Al terminar cada equipo de trabajo con su testimonio, el instructor solicitar un
aplauso de felicitacin por la participacin de ese equipo de trabajo.

3. Retroalimentacin del taller


El instructor retroalimentar la participacin en interrogatorio y
contrainterrogatorio de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo,
pidindole a 3 o 4 participantes que emitan una valoracin sobre el desempeo
de cada uno de sus compaeros que participaron en la prctica del ejercicio,
resaltando sus fortalezas y debilidades. Luego el instructor emitir tambin un

153
comentario de los aciertos y desaciertos (comentarios de mejora) de cada uno
los participantes.

INDICACIONES AL TERMINAR EL TALLER


El instructor deber suministrar las calificaciones a los participantes del taller de prctica
de interrogatorio y contrainterrogatorio una vez haya finalizado su participacin el
ltimo equipo de trabajo.

Nota al instructor: Entre otros aspectos a tener en cuenta, la retroalimentacin del


instructor deber abarcar temas relacionados con:

Desarrollo del rol asignado (Uso de tcnicas recomendadas / cumplimiento de


protocolos / diligenciamiento de la documentacin requerida acorde al formato )
Comunicacin escrita (Uso adecuado de trminos tcnicos / Precisin y Claridad en la
informacin / efectividad en la comunicacin)
Sustentacin verbal del caso (Conocimiento del Fundamento legal y Tcnico /
Aplicacin Metodolgica el rol desempeado / Interpretacin y argumentacin).
Preparacin del caso: (Conocimiento del caso / Trabajo en Equipo/ Seguridad en las
respuestas)
Lenguaje no verbal (Postura adecuada en el escenario / tono de voz / actitud acorde
con la solemnidad del evento)

154
Contenido

Contenido ................................................................................ 2
Presentacin ........................................................................... 3
Marco Jurdico ......................................................................... 6
Objetivos ................................................................................. 8
Objetivo General ................................................................... 8
Objetivos Especficos ........................................................... 8
Definiciones ............................................................................. 9
Principales Roles................................................................... 13
Descripcin del procedimiento .............................................. 14
Anexos .................................................................................. 28
1. Informe Policial Homologado .......................................... 28
2. Cartilla de lectura de derechos ....................................... 67
3. Mapa del procedimiento ................................................. 68
Glosario de abreviaturas ....................................................... 69
Hoja de control de cambios ................................................... 70

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Presentacin

El 18 de junio de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto


por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitucin1, a fin de establecer un Sistema de Justicia Penal acusatorio y oral,
entendindose ahora la investigacin como una actividad conjunta del Polica y del
Ministerio Pblico, como conductor y director en esta actividad, por tal motivo es
necesario generar una coordinacin de manera horizontal, entre estos dos actores
fundamentales, para la adecuada operacin del Sistema.

Un aspecto central en materia de Seguridad Pblica, es lograr la plena y puntual


colaboracin entre Federacin, Entidades Federativas y Municipios. Asimismo,
debe fortalecerse la coordinacin entre las instituciones de Procuracin de Justicia
y de Seguridad Pblica del Estado Mexicano, es en este marco que se han reunido
la Secretara de Gobernacin a travs de la Comisin Nacional de Seguridad, la
Polica Federal, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Publica y la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la
Implementacin del Sistema de Justicia Penal, la Procuradura General de la
Repblica, a travs de la Agencia de Investigacin Criminal y la Unidad para la
Implementacin del Sistema Procesal Penal Acusatorio; quienes en un esfuerzo sin
precedentes, han conformado un equipo de expertos operadores para determinar
los criterios que regirn las actividades de los funcionarios de Seguridad a nivel
Nacional, que realicen las acciones de Primer Respondiente.

Por lo anterior, la operacin del nuevo modelo de Sistema de Justicia Penal,


genera la necesidad de contar con cuerpos policiales guiados y capacitados bajo
Protocolos homologados, con el objeto de ejercer sus funciones en un mismo
criterio de actuacin.

1
Reforma Constitucional materia de Seguridad y Justicia del ao 2008.

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Las autoridades que actan como Primer Respondiente, adquieren una relevancia
dado que son las primeras en conocer la noticia criminal para dar inicio a la
investigacin, por tal motivo, un factor de xito en el Sistema de Justicia Penal
recae en las acciones que realice oportunamente el Primer Respondiente, por lo
que resulta necesario establecer los alcances de las actuaciones de estas
autoridades y generar las condiciones necesarias para la intervencin de los
actores en el proceso, complementando las actividades realizadas por el Primer
Respondiente.

En virtud de lo antes expuesto, el presente protocolo tiene por objeto establecer las
actuaciones que deber ejecutar el Primer Respondiente al momento en que tenga
conocimiento de la existencia de un hecho que la ley seale como delito, la
detencin de las personas que participaron en el mismo, la preservacin del lugar
de los hechos, el registro de sus actuaciones, la puesta a disposicin de objetos y
personas ante el Ministerio Pblico.

Por ltimo, el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, establece la necesidad


de contar con protocolos de actuacin del personal sustantivo, por lo que para
establecer las bases de actuacin del Primer Respondiente como parte integrante
del sistema, se emite el siguiente protocolo de Primer Respondiente.

Lic. Miguel ngel Osorio Chong Mtra. Arely Gmez Gonzlez


Secretario de Gobernacin Procuradora General de la Repblica

Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel


Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin
para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal

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Protocolo Nacional de
Primer Respondiente

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Marco Jurdico

El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los siguientes


ordenamientos legales:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Ley General de Vctimas.

Instrumentos Internacionales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.

Jurisprudencia
Tesis nmero P./J.38/200, sustentada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de la Novena poca, visible en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, con el nmero. de registro 192080, bajo el rubro:
Ejrcito, Armada y Fuerza Area. su participacin en auxilio de las autoridades
civiles es constitucional (interpretacin del artculo 129 de la constitucin).

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Tesis nmero P./J. 37/2000, sustentada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de la Novena poca, visible en el Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, con el nmero de registro 192081, bajo el rubro:
Ejrcito, Fuerza Area y Armada. pueden actuar acatando rdenes del
presidente, con estricto respeto a las garantas individuales, cuando sin
llegarse a situaciones que requieran la suspensin de aqullas, hagan temer,
fundadamente, que de no enfrentarse de inmediato sera inminente caer en
condiciones graves que obligaran a decretarla.

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Objetivos

Objetivo General
Dotar a aquellas autoridades que realicen funciones de Primer Respondiente, con
un instrumento en el que se homologuen los lineamientos de su actuacin, de
conformidad a lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte y
el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Objetivos Especficos
Establecer el procedimiento necesario para garantizar la actuacin del Primer
Respondiente, bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Proporcionar un instrumento que brinde seguridad y certeza jurdica en el
actuar del Primer Respondiente, mediante el desarrollo sistemtico de su
participacin y en coordinacin con las autoridades que concurren en el lugar
de intervencin.
Fortalecer y guiar las funciones del Primer Respondiente, estandarizando la
calidad tcnica y administrativa de su actuar.
Homologar los procedimientos, la organizacin y todos aquellos registros que
sean inherentes a quien actu como Primer Respondiente.
Orientar y facilitar los procesos de capacitacin para el Primer Respondiente.

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Definiciones

Para los efectos del presente Protocolo se entender por:

Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante uso de


cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.

Actos de investigacin. Actuaciones que el Primer Respondiente podr realizar


sin autorizacin del Juez de Control, de conformidad con lo establecido en el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como


finalidad, el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para
garantizar su integridad.

Cadena de custodia. Sistema de control y registro que se aplica al indicio o


elemento material probatorio, desde su localizacin, descubrimiento o aportacin,
en el lugar de intervencin, hasta que la autoridad competente ordene su
conclusin.

Canalizar. Accin mediante la cual, la autoridad que funge como Primer


Respondiente, orienta y dirige a las personas con determinadas caractersticas a
reas especializadas para su debida atencin.

Certificado mdico. Es el documento expedido por personal mdico facultado


para ello, que avala el estado de salud de una persona.

Detencin. Restriccin de la libertad de una persona por parte de una autoridad,


dentro de los supuestos legales, con la finalidad de ponerla sin demora a
disposicin de la autoridad competente.

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Dictamen. Opinin cientfico tcnica que emite por escrito un Perito o experto en
cualquier ciencia, arte, tcnica u oficio, como resultado del examen de personas,
hechos, objetos o circunstancias sometidas a su consideracin.

Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares,


personas, objetos, indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de
intervencin.

Elemento material probatorio. Evidencia fsica, objeto, instrumento o producto


relacionado con un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.

Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o


elemento material probatorio, con la finalidad de identificarlos, garantizar su
mismidad y reconocer el acceso no autorizado durante su traslado y
almacenamiento, y en algunos casos, podr fungir como empaque del indicio o
elemento material probatorio.

Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los servicios periciales, la bodega de indicios o en su caso, a algn otro
lugar en condiciones de preservacin o conservacin.

Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos


materiales probatorios y equipo de proteccin personal.

Equipo de proteccin personal. Cualquier equipo, objeto o instrumento que


emplea una persona para crear una barrera fsica entre l, el sitio de intervencin,
los indicios y las personas involucradas en un hecho, con la finalidad de evitar
riesgos a la salud y la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los
indicios o elementos materiales probatorios.

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Etiqueta. Letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo.

Grupos vulnerables. Son aquellos grupos o sectores, que por sus condiciones
sociales, econmicas, culturales o psicolgicas, pueden resultar vulnerados en sus
derechos humanos.

Identificacin. Trmino utilizado para asignar un nmero, letra o una combinacin


de ambos, a los indicios o elementos materiales probatorios en el momento de su
localizacin, descubrimiento o aportacin hasta que la autoridad competente
ordene la conclusin de la cadena de custodia.

Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.

Lugar de intervencin. Sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente


delictivo o en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.

Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se
investiga, incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias,
objetos, instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.

Plan de accin. Estrategias policiales que tienen por objeto, minimizar o


contrarrestar amenazas para reducir al orden alguna persona.

Primer Respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pblica


en el lugar de la intervencin.

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Priorizar. Dar preferencia al procesamiento, con el fin de prever riesgos y la
prdida, alteracin, contaminacin y destruccin del indicio, evidencia, objeto,
instrumento o producto del hecho delictivo.

Preservacin. Acciones del Primer Respondiente para custodiar y vigilar el lugar de


los hechos o del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido que pueda
causar la prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios o
elementos materiales probatorios.

Puesta a disposicin. Presentacin fsica y formal de personas u objetos ante el


Ministerio Pblico, por parte del Primer Respondiente.

Recoleccin. Accin de levantar los indicios o elementos materiales probatorios,


mediante mtodos y tcnicas que garanticen su integridad.

Registro de Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios o


elementos materiales probatorios y las personas que intervienen desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de intervencin, hasta que la
autoridad ordene su conclusin.

Ruta nica de entrada y salida. Acceso que establece el Primer Respondiente


para la entrada y salida del lugar de intervencin.

Sellado. Cierre del embalaje empleando medios adhesivos o trmicos, que dejen
rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.

Traslado. Es el desplazamiento o reubicacin de personas, bienes u objetos de un


lugar de origen a otro de destino.

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Principales Roles

Ministerio Pblico le compete la conduccin y mando de la investigacin de


los delitos, para lo cual, deber coordinar al Primer Respondiente, Polica de
Investigacin, Polica con Capacidades para Procesar y a los Peritos.

Perito es la persona con conocimientos especiales en alguna ciencia, arte,


tcnica u oficio, que ejecuta las actividades del procesamiento de los indicios o
elementos materiales probatorios y emite recomendaciones para su traslado.
Asimismo recibe y analiza los indicios o elementos materiales probatorios en
las instalaciones de los servicios periciales y emite el informe, requerimiento o
dictamen correspondiente.

Polica con Capacidades para Procesar es la unidad o persona especializada


dentro de una institucin policial, que desarrolla la observacin, fijacin,
procesamiento, traslado y entrega de los indicios a la autoridad competente.

Polica de Investigacin le corresponde acudir, recibir y hacerse cargo del


lugar de intervencin, para realizar las investigaciones conducentes.

Primer Respondiente le compete corroborar la denuncia, localizar, descubrir o


recibir aportaciones de indicios o elementos materiales probatorios y realizar la
detencin en caso de flagrancia.

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Descripcin del procedimiento

El Primer Respondiente actuar bajo los supuestos de:


I. Denuncia.
II. Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
materiales probatorios.
III. Flagrancia.

I. DENUNCIA.
Las autoridades que reciban la denuncia, debern proceder sin mayores requisitos
a la investigacin de los hechos de los que tengan noticia, obteniendo informacin
que permita la pronta localizacin del lugar, motivo de la denuncia.

El Primer Respondiente deber informar, por cualquier medio y en cuanto sea


posible, a su superior o quien se encuentre a cargo y al Ministerio Pblico, a fin de
coordinar las acciones a realizar.

1. Arribo al lugar.
El Primer Respondiente corrobora los hechos y los datos aportados mediante los
actos de investigacin necesarios.

Si las circunstancias lo permiten, el Primer Respondiente informar la situacin que


guarda el lugar, o en su defecto realizar las diligencias urgentes que se requieran,
dando cuenta de ello en forma posterior al Ministerio Pblico.

a. La denuncia no es positiva.
Si la denuncia no resulta positiva, el Primer Respondiente concluye el
procedimiento, previo registro correspondiente, en el Informe Policial
Homologado.

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b. La denuncia resulta positiva.
Si la denuncia es positiva, el Primer Respondiente deber recabar los datos
necesarios que le permitan valorar el nivel de riesgo y establecer el delito a
investigar.

2. Actividades en el lugar de la intervencin.


Una vez que el Primer Respondiente haya corroborado la denuncia y se encuentre
en el lugar de la intervencin, se le pueden presentar dos situaciones y en cada
caso actuar de conformidad a lo siguiente:

a. Presencia la comisin de un hecho delictivo.


En el caso de que el Primer Respondiente, al arribar al lugar de la intervencin,
se percate de la comisin de un hecho delictivo en flagrancia, proceder a la
detencin del imputado, de acuerdo a lo establecido en el apartado de
detencin del presente protocolo.

b. Hechos delictivos consumados.


Las actividades generales del Primer Respondiente cuando arribe al lugar del
hecho delictivo consumado, sern las siguientes:

b.1 Valoracin del lugar de la intervencin.


El Primer Respondiente determina si requiere apoyo para la
preservacin, considerando que la premisa fundamental es la
preservacin de la vida y la integridad de l y de las personas, por lo que
deber tomar las precauciones para el uso del equipo necesario, el cual
ser otorgado por la institucin correspondiente a la que pertenezca.

Cuando tenga contacto con un lugar u objetos que considere


representen riesgo a su salud, deber abstenerse de oler, tocar, probar u
otra accin que ponga en riesgo su integridad

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b.2 Atencin a vctimas y/o lesionados.
El Primer Respondiente identifica vctimas, testigos u otros que
requieran proteccin, auxilio o atencin, por lo que determinar la
canalizacin de los mismos para su debida atencin, segn
corresponda.

b.3 Preservacin del lugar de la intervencin.


En caso de que el Primer Respondiente requiera apoyo para preservar y
procesar el lugar de la intervencin, deber gestionar y coordinar el
mismo, mientras tanto, realizar las siguientes acciones y medidas
pertinentes, hasta que arribe el polica investigador, el Perito y/o la
Polica con Capacidades para Procesar el lugar de la intervencin.

Evaluacin inicial.
Documentar el lugar
El Primer Respondiente documentar el lugar mediante fotografa,
video, narracin y/o croquis simple.

Identificar los riesgos iniciales


Determinar si se requiere apoyo para minimizar o neutralizar los
riesgos detectados.

Requerir apoyo
En caso de requerir apoyo para la atencin de riesgos, el Primer
Respondiente deber entregar el lugar al personal especializado,
que podrn ser bomberos, proteccin civil, paramdicos, entre
otros, quienes neutralizarn y/o minimizarn el riesgo. Una vez
concluida la intervencin del personal especializado, este ltimo
deber informar al Primer Respondiente de las actividades

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realizadas; retomando en ese momento, el Primer Respondiente,
el control del lugar para continuar con el procesamiento.

Recorrer perimetralmente el lugar de intervencin


El Primer Respondiente realizar un recorrido perimetral del lugar
del hecho y/o hallazgo, con el propsito de determinar los lmites
e identificar lugares conexos e indicios.

Priorizacin.
En caso de condiciones meteorolgicas y demogrficas que
representen riesgos para la perdida, alteracin, destruccin o
contaminacin de los indicios o elementos materiales probatorios,
el Primer Respondiente informar al Ministerio Pblico, que
recolectar y embalar los indicios o elementos materiales
probatorios para que estos no se pierdan.

La recoleccin en caso de priorizacin, se realizar con los


recursos disponibles, considerando las circunstancias de tiempo y
siempre privilegiando la seguridad personal. Una vez recolectados
los indicios, el Primer Respondiente, los trasladar al lugar que el
Ministerio Pblico le indique.

Proteccin del lugar de la intervencin.


Para efecto de la proteccin del lugar de la intervencin, el Primer
Respondiente atender lo siguiente:

Lugar abierto
Cuando se trate de un lugar abierto, se realizar el
acordonamiento empleando principalmente cinta barrera, patrulla,
personas, conos, postes o cualquier medio que delimite el lugar.

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Lugar cerrado
Cuando se trate de un lugar cerrado, se realizar el
acordonamiento y se bloquearn las entradas y salidas del
mismo, utilizando principalmente cinta barrera, patrulla, personas,
conos, postes o cualquier medio que bloque la entrada o salida
del lugar.

Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el Primer


Respondiente trazar la ruta nica de entrada y salida, adems de
registrar a toda persona que ingrese o haya ingresado al lugar de
la intervencin.

b.4 Inspecciones.
En caso de que el Primer Respondiente consider que es posible
realizar la inspeccin del lugar, de personas o vehculos para impedir
consecuencias ulteriores, llevar a cabo los actos de investigacin
necesarios.

Atendiendo a cada caso, el Primer Respondiente bajo su estricta


responsabilidad, podr realizar cualquier otro acto de investigacin.

Si con motivo del acto de investigacin ejecutado por el Primer


Respondiente, ste advierte la posible comisin de algn otro delito,
realizar las acciones establecidas en el presente protocolo,
relacionadas con la flagrancia.

b.5 Entrevistas.
El Primer Respondiente deber identificar a posibles personas
vinculadas a los hechos delictivos, con el propsito de realizar las

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entrevistas, empleando los formatos respectivos establecidos en el
Informe Policial Homologado.

En caso de que la persona vinculada, no haya accedido a la entrevista,


se proceder a realizar el empadronamiento, el cual consiste en
solicitar sus datos generales, mismos que se asentarn en el formato
respectivo establecido en el Informe Policial Homologado.

b.6 Documentacin o registro.


De todas las diligencias realizadas en el lugar, el Primer Respondiente,
deber elaborar un registro en el que se especifique, la descripcin de
lo ocurrido, las circunstancias de los hechos, las referencias de
testigos, las medidas tomadas para asegurar y preservar el lugar de
intervencin, los actos de investigacin realizados y el inventario de los
objetos asegurados, conforme a los formatos del Informe Policial
Homologado.

b.7 Entrega - recepcin del lugar de la intervencin.


Una vez que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, arriben al lugar de intervencin, el Primer
Respondiente, deber realizar las siguientes acciones:

Formalizar la entrega.
El Primer Respondiente, deber realizar la entrega recepcin
formal del lugar de la intervencin conforme al Informe Policial
Homologado, el cual deber contener como mnimo, el registro de
la hora, fecha y circunstancias en las que se deja el lugar de
intervencin bajo la responsabilidad del Polica de investigacin,
Perito o Polica con Capacidades para Procesar.

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Informar.
Una vez formalizada la entrega, el Primer Respondiente, deber
entrevistarse con el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, a efecto de otorgar datos y
pormenores de sus actividades.

Apoyar en la preservacin.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente en el lugar de la intervencin para realizar cualquier
acto de investigacin, se lo har saber, y este ltimo deber prestar
el apoyo requerido, quedando bajo su coordinacin. De no
requerirse el apoyo, le deber indicar al Primer Respondiente que
puede retirarse del lugar de la intervencin.

b.8 Traslado.
En caso de que el Polica de investigacin, Perito o Polica con
Capacidades para Procesar, requiera el apoyo del Primer
Respondiente para el traslado de indicios o elementos materiales
probatorios, ste deber de trasladarlos al lugar que le sea indicado.

Cuando no exista en el lugar de la intervencin, Polica de


investigacin, Perito o Polica con Capacidades para Procesar, el
Primer Respondiente realizar el traslado de indicios o elementos
materiales probatorios al lugar que le indique el Ministerio Pblico.

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II. LOCALIZACIN, DESCUBRIMIENTO O APORTACIN DE INDICIOS Y/O
ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS.

La autoridad con funciones de seguridad pblica, que localice, descubra o le sean


aportados indicios y/o elementos materiales probatorios, actuar como Primer
Respondiente, conforme a lo establecido en el apartado de los hechos delictivos
consumados del presente protocolo.

III. FLAGRANCIA.
La autoridad con funciones de seguridad pblica que presencie la comisin de un
hecho delictivo en flagrancia, actuar considerando los siguientes supuestos:

1. Que en el momento se est cometiendo un delito.


2. Inmediatamente despus de haberse cometido el delito.
En este supuesto se materializa la flagrancia:
a. Cuando el Primer Respondiente sorprenda al imputado cometiendo el delito
y lo persiga material e ininterrumpidamente.

b. Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, testigo presencial


de los hechos o por quien hubiere intervenido en la comisin del delito y
tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente
con informacin que hagan presumir fundadamente que intervino en el
mismo.

En este supuesto, se entender que la persona ha sido detenida en


flagrancia por sealamiento, siempre y cuando, inmediatamente despus de
cometer el delito, no se haya interrumpido su bsqueda y/o localizacin.

En cualquiera de los supuestos de flagrancia, el Primer Respondiente


realizar las siguientes actividades:

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1. Evaluar las circunstancias de los hechos que se estn
cometiendo.
a. Viabilidad de la detencin.
Determinar la viabilidad de realizar la detencin. En caso de no
ser posible su realizacin, deber informar al superior jerrquico o
de quin se encuentre a cargo, la existencia de riesgos y/o la
necesidad de apoyo, procediendo a ejecutar lo que se le instruya
al respecto.

b. Proteccin de vctimas.
Proceder a la proteccin de las vctimas, testigos u otros, evitando
que el delito genere consecuencias ulteriores y requisitar el acta de
lectura de derechos de las vctimas.

c. No materializacin de la detencin.
En caso de que no se realice detencin alguna durante el
desarrollo de los hechos, proceder conforme a lo establecido en el
apartado de los hechos delictivos consumados del presente
protocolo.

2. Detener a la persona que haya cometido el delito en flagrancia,


conforme a lo siguiente:
a. Uso de la fuerza.
El Primer Respondiente, emplear los diferentes niveles del uso de
la fuerza de manera proporcional a la resistencia que presente la
persona a detener, conforme a lo siguiente:

a.1 Presencia.
El Primer Respondiente se hace presente mediante la utilizacin
adecuada del uniforme, equipo y actitud diligente.

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a.2 Verbalizacin.
El Primer Respondiente deber utilizar comandos verbales para
inducir al probable responsable de su actividad o acto hostil,
advirtiendo o avisando que de no hacerlo, se har uso de la
fuerza.

a.3 Control de contacto.


El Primer Respondiente realiza movimientos de contencin para
inhibir una resistencia pasiva.

a.4 Reduccin fsica de movimientos.


El Primer Respondiente proceder a la inmovilizacin y control
del probable responsable que oponga resistencia violenta,
empleando candados de mano y/o cinchos de seguridad y
verificando que los mismos se encuentren colocados
correctamente.

a.5 Utilizacin de fuerza no letal.


El Primer Respondiente utilizar objetos como medio de
control, que no causen dao fsico severo, permanente o la
muerte.

a.6 Utilizacin de fuerza letal.


El Primer Respondiente emplear armas de fuego para repeler
la agresin, que pueden causar dao fsico severo, permanente
o la muerte.

Si con motivo del empleo del uso de la fuerza resultaran


personas lesionadas, el Primer Respondiente avisar al
Ministerio Pblico, y valorar la situacin para tomar las

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medidas necesarias que permitan proporcionar la atencin
mdica.

En el caso de que existan personas fallecidas, el Primer


Respondiente, avisar al Ministerio Pblico, y actuar conforme
a lo establecido en el apartado de los hechos delictivos
consumados del presente protocolo.

El Primer Respondiente deber llenar el acta del informe del


uso de la fuerza, el cual es un anexo del Informe Policial
Homologado.

b. Detencin.
Una vez realizada la detencin, el Primer Respondiente proceder
a lo siguiente:

b.1 Inspeccin de la persona.


Realizar la inspeccin del sujeto detenido.

b.2 Motivo de la detencin.


Indicar el motivo de su detencin a la persona.

b.3 Lectura de derechos.


Dar lectura a la cartilla de los derechos que le asisten a las
personas en detencin, dejando el registro correspondiente en el
Informe Policial Homologado.

b.4 Aseguramiento.
Asegurar todos los objetos del detenido, realizando el inventario
y registro de los mismos conforme a lo establecido en el Informe
Policial Homologado.

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b.5 Aviso al Ministerio Pblico.
Avisar al Ministerio Pblico sobre la detencin, aseguramiento de
objetos y en su caso, de la necesidad del procesamiento del lugar
de la intervencin, y ste, le indicar el lugar de presentacin del
detenido, el sitio del depsito de los objetos asegurados y las
acciones a seguir para la preservacin y procesamiento del lugar
de la intervencin.

Cuando se determine la preservacin y procesamiento del lugar de la intervencin,


el Primer Respondiente, llevar a cabo las acciones contempladas en el apartado
de hechos delictivos consumados del presente protocolo.

3. Acciones previas a la puesta a disposicin efectuadas por el


Primer Respondiente.

a. Certificado mdico.
Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse
en las sedes ministeriales de acuerdo a los recursos existentes o en
las Instituciones de Salud Pblica o Privada.

b. Traslado.
Realizar el traslado de la persona detenida y de los objetos, de
conformidad con las disposiciones aplicables que regulen los
traslados, al sitio que le indique el Ministerio Pblico.

c. Acceso a las sedes ministeriales.


Las sedes ministeriales, en caso de que se requiera, facilitaran el
acceso a espacios fsicos que permitan el llenado del Informe Policial
Homologado.

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d. Informe Policial Homologado.
Realizar el llenado del Informe Policial Homologado y el anexo
correspondiente al acta de lectura de derechos; en caso de existir
objetos asegurados derivados de la inspeccin a la persona detenida,
se requisitarn los formatos de cadena de custodia y de
aseguramiento respectivos.

En caso de que el Primer Respondiente hubiere fungido como


responsable del procesamiento del lugar de la intervencin, deber
requisitar los formatos correspondientes respecto de su actuar,
establecidos en el Informe Policial Homologado.

Cuando el procesamiento del lugar de la intervencin, lo realice el


Polica de Investigacin, Peritos y/o Policas con Capacidades para
Procesar, los formatos correspondientes sern requisitados por los
mismos y presentados en su momento ante el Ministerio Pblico.

PUESTA A DISPOSICIN.

1. Materializacin de la puesta a disposicin.


La puesta a disposicin, se materializa, en el momento en que el
Primer Respondiente entrega fsicamente a la persona detenida al
Ministerio Pblico, conjuntamente con el Informe Policial Homologado
debidamente requisitado, y entregando como mnimo, el acta de
lectura de derechos; en caso de existir objetos asegurados derivados
de la inspeccin a la persona detenida, se debern entregar adems
los formatos de cadena de custodia y de aseguramiento respectivos.

2. Registros y documentos
Los registros y documentos relacionados con el procesamiento del
lugar de la intervencin, debern ser entregados por los responsables

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de su instrumentacin a la brevedad y en el tiempo que para el efecto
determine el Ministerio Pblico, dependiendo de las circunstancias de
cada caso.

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Anexos
1. Informe Policial Homologado
Informe policial homologado 1 de 8

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Informe policial homologado 2 de 8

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Informe policial homologado 3 de 8

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Informe policial homologado 4 de 8

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Informe policial homologado 5 de 8

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Informe policial homologado 6 de 8

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Informe policial homologado 7 de 8

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Informe policial homologado 8 de 8

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Constancia de lectura de derechos

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Constancia de lectura de derechos de la vctima

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Acta de entrevista, 1 de 2

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Acta de entrevista, 2 de 2

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Informe del uso de la fuerza, 1 de 2

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Informe del uso de la fuerza, 2 de 2

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Acta Inventario de Aseguramiento 1 de 3

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Acta Inventario de Aseguramiento 2 de 3

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Acta Inventario de Aseguramiento 3 de 3

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Constancia de entrega de un nio (a)/ adolescente/ personas de grupos
vulnerables

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Acta de descripcin, levantamiento y traslado de cadver, 1 de 2

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Acta de descripcin, levantamiento y traslado de cadver, 2 de 2

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Registro de cadena de custodia, 1 de 3

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Registro de cadena de custodia, 2 de 3

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Registro de cadena de custodia, 3 de 3

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Continuacin de la descripcin de los hechos

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Continuacin de inspeccin a personas, 1 de 4

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Continuacin de inspeccin a personas, 2 de 4

Versin 1.0 Pgina 53 de 70


Continuacin de inspeccin a personas, 3 de 4

Versin 1.0 Pgina 54 de 70


Continuacin de inspeccin a personas, 4 de 4

Versin 1.0 Pgina 55 de 70


Continuacin de inspeccin de vehculos, 1 de 2

Versin 1.0 Pgina 56 de 70


Continuacin de inspeccin de vehculos, 2 de 2

Versin 1.0 Pgina 57 de 70


Continuacin de inspeccin del lugar, 1 de 2

Versin 1.0 Pgina 58 de 70


Continuacin de inspeccin del lugar, 2 de 2

Versin 1.0 Pgina 59 de 70


Constancia de entrega de vctimas / ofendidos

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Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados 1 de 1

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Entrega-recepcin de Indicios o Elementos materiales probatorios 1 de 1

Versin 1.0 Pgina 62 de 70


Registro de trazabilidad y continuidad de objetos asegurados 1 de 1

Versin 1.0 Pgina 63 de 70


Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios 1 de 1

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Acta de pertenencias 1 de 2

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Acta de pertenencias 2 de 2

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2. Cartilla de lectura de derechos

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3. Mapa del procedimiento
Macroproceso

ENTRADA PROCESO SALIDA


Noticia criminal Actuaciones del Primer respondiente Puesta a disposicin ante el Ministerio Pblico

LOCALIZACIN,
ATENCIN A PRESERVACIN DEL
DESCRUBRIMIENTO O CORROBORACIN DE ACTOS DE PUESTA A
DENUNCIA FLAGRANCIA VCTIMAS U LUGAR DE LOS DETENCIN
APORTACIN DE HECHOS INVESTIGACIN DISPOSICIN
OFENDIDOS HECHOS
INDICIOS / EMP

Diagrama del Proceso

Procedimiento

INICIO

SIMBOLOGA
CONOCIMIENTO DE La autoridad con funciones de seguridad
pblica que localicen, descubran o les sean
aportados indicios/EMP actuar como Prime
1

LOS HECHOS IPH


Localizacin,
descubrimien to IPH
respondiente conforme a lo establecido en el
apartado Hechos delictivos consumados
IPH
Denuncia Flagrancia
(NOTICIA CRIMINAL) o aportacin de
indi cios/EMP

Si las circunstancias lo permiten, el Primer


respondiente informar la situacin que
guarda el lugar, o en su defecto realizar
las diligencias urgen tes que se requiera Inmediatame En el
ARRIBO AL LUGAR dando cuenta de ello en forma posterior
al agente del Ministerio Pblico. Primer Corrobora los 2 nte despus
de haber
momento que
esta
respondiente hechos
cometido el cometiendo el
delito delito
Y tenga en su poder los instrumentos, objetos, productos del
delito o existan indicios que hagan presumir fundadamente
que intervino en el mismo

En este supuesto se entender que la persona ha sido


detenida en flagrancia por sealamiento, siempre y cuando Se encuentre
Es positiva la cometiendo el
No Si inmediatamente despus de cometer el delito y no se haya
denuncia? interrumpido su bsqueda y/o localizacin. Cuando la delito y es
persona sea perseguido
sealada material e
Se debe registrar en la hoja ininterrumpid
1 del IPH que la denuncia amente
fue negativa Recaba datos,
Concluye el
Primer Primer valora el nivel de
respondiente
registro
correspondiente
IPH
respondiente riesgo y de ter min ar
el delito
DETENCIN
Evala las
Primer circunstancias de
respondiente los hechos que se
estn cometiendo
FIN 2 El Primer respondiente en el caso que tenga
contacto con un lugar u objetos que considere
representen riesgo a su salud, deber de

Subprocesos Presencia de
la comisin
del hecho
Hechos
delictivos
consumados
abstenerse de oler, tocar, probar u otra accin
que ponga en riesgo su integridad

No
Es posible
realizar la
delictivo

opcionales
detencin?

Identifica
1
Primer personas Info rma al superi or
respondiente implicadas con el jer rquico la
Primer
hecho existen cia de riesgos
respondiente
y/o la necesidad de
Se debe identificar y procurar que apo yo
se brinde atencin a las personas
ubicadas dentro de los grupos
vulnerables, de conformidad con
la normatividad aplicable
Intervencin de Ministerio Pblico
Existen personas que
requieran proteccin, Si
auxilio y atencin?
Existencia de Solicitud de Intervencin de la Polica de Investigacin
riesgos apoyo
PRESERVACIN
Intervencin de Peritos
Canaliza a la
Primer
respondiente
persona para su
atencin
Superior Determina las
No jerrquico acciones a seguir

Primer Aplica el plan de


Requiere apoyo par a respondiente accin
No la preservacin? Si

Se podr solicitar apoyo


segn sea el caso Pro ced e a la
Seguridad en el sitio, personas Acta de lectura
- Bomberos Primer proteccin y atencin derechos d e
(victimas y testigos), indicios o
- Proteccin Civil respondiente de victimas, testigos, vctimas
elementos materiales probatorios
- Atencin mdica
Brinda seguridad otros
Primer Primer - Otros
respondiente respondiente
Solicita apoyo
en el sitio

Es viable realizar
No la detencin?
Si
AMP/
Superior Gestiona el apoyo
jerrquico

2 Se aproxima a la
Primer persona que esta
respondiente cometiendo el
Primer delito
respondiente Coordina el apoyo

USO DE LA FUERZA
Emplea el uso
Primer legtimo y
-Escrito respondiente proporcional de la
-Fotogrfico fuerza
-Videogrfico
-Croquis simple
Primer Documenta el
EVALUACIN respondiente lugar
Toda persona que presumiblemente

INICIAL haya cometido un delito, deber ser


controlada e inmovilizada con los
candados de mano para su registro,
La fuerza no letal es aquella que no
causa dao fsico severo, permanente
La fuerza letal es aquella que
puede causar dao fsico
severo, permanente o la
o la muerte.
Reduccin conduccin y traslado ante la Utilizacin de muerte
Control de autoridad competente. Utilizacin de
Presencia Verbalizacin fsica de fuerza no
Primer Identifica riesgos contacto fuerza letal
movimientos letal
respondiente iniciales

Se hace presente Utiliza comandos


verbales para inducir al Realiza mo vimien tos Inmovil iza y controla Utiliza objetos Emplea armas de
median te la probable responsable de Primer Primer Primer
Primer
utilizacin adecuada
Primer Primer de contencin para
respondiente
a quien op onga respondiente
como medio de respondiente
fuego para repeler
respondiente respondiente su actividad o acto hostil respondiente inhi bir u na resisten cia violenta control
Requiere apoyo para
del uni forme, equ ipo advirtiendo o avisando la agresin
No minimizar o neutralizar los Si resisten cia pa siva
riesgos? y actitu d d iligente que de no hacerlo se
usar la fuerza

Traslado Presencia Primer


Emplea candados
de mano y/o

+ Primer
respondiente
Atiende los
riesgos
Primer
respondiente
Canaliza la
atencin de
riesgos a personal Verbalizacin
respondiente cinchos de
seguridad

especializado
Control de Contacto
Verifica que los
candados de
Reduccin Fsica de Movimientos Primer
mano y cinchos
Minimiza o respondiente
P ersonal estn colocados
especi ali zado neutraliza el
correctamente
riesgo Utilizacin de fuerza no letal

Utilizacin de fuerza letal

Info rma al
Primer
P ersonal
especi ali zado respon diente las
acti vida des
real izad as
Con motivo del uso de la
S fuerza h ay personas lesio nadas
y/o fallecidas?

Primer Toma el control


respondiente del lugar seguro
No

Fallecidos Lesionados

Realiza un
Primer recorrido perimetral
respondiente inicial para
determinar lmites Valora la situacin
Informe de Informe de
Avisa uso legtimo y toma las uso legtimo
Primer Primer
respondiente
inmediatamente al de la fuerza
respondiente
medidas de la fuerza

MP necesarias para la
atencin mdica
Primer Identifica lugares
respondiente conexos

2 Detiene a la
Primer
respondiente persona

Los indicios o EMP


pueden perderse,
Si alterarse, destruirse o No
contaminarse?

PRIORIZACIN Primer
respondiente
Realiza la
inspeccin al
detenido

Primer Informa al MP de
Informa al MP
para que enve a
PROTECCIN
El conocimiento de derechos se
respondiente la priorizacin
Primer
respondiente
Polica de
investigacin con
DEL SITIO Le informa los IPH/Acta de
realizar cuando el primer
respondiente considere que no existe
riesgo alguno
Peritos / Polica Primer dere ch os que asiste n detencin
Se realizar con los recursos respondiente a las pe rso nas en Registro de
disponibles, circunstancias
con capacidades lectura de
para procesar detencin derechos
de tiempo y siempre
privilegiando la seguridad
personal Recolecta y Registro de
Primer Cadena de
respondiente embala los custodia El procesamiento se ajustar a las
indicios o EMP circunstancias especificas del hecho
Acta de
Asegura todos los inventario de
Primer Realiza el Primer objetos del aseguramiento
respondiente respondiente
acordonamiento detenido Registro de
Cadena de
Custodia

La comunicacin se har por los


medios disponibles en el momento
Informa al MP sobre la oportuno y siempre privilegiando la
seguridad
Traza ruta nica detencin,
Primer aseguramiento de
respondiente
de entrada y Primer
objetos, y en su caso de
salida respondiente
la necesidad del
procesamiento del lugar
de intervencin

Registra a las Esta actividad se realiza en


Fo rmato de en trega Indica el lugar de coordinacin con Polica de
Primer recepci n del lu gar

respondiente personas que de intervenci n internamiento del Investigacin y Servicios Periciales


ingresan al lugar detenido y en su caso,
el sitio de deposito de
MP los objetos asegurados
y las acciones para
preservar y
procesamiento del
lugar

Realiza inspeccin de Se requ iere de preservar y


Primer Realiza Primer lugar/ personas/ Si procesar en el lugar de No
respondiente respondiente vehculos para impedir intervenci n?
entrevistas
consecuencias ulteriores

Cuando el traslado implique peligro o


riesgo para el personal policial, aquel
ser realizado por personal
especializado, de acuerdo a los
2 protocolos de cada institucin.
Es posible
Si realizar la
entrevista?
No
Es posible realizar
inspeccin del lugar,
personas y/o vehculo?
Si TRASLADO PR/ personal
especializado
Traslado
+

Estas actividades se debern realizar


Atendiendo al caso concreto, el tomando en consideracin los
primer respondiente, bajo su estricta recursos con los que cuenta
responsabilidad, podr realizar
Lleva a cabo el (humanos, materiales, entre otros.)
Realiza la Acta de IPH/ cualquier otro acto de investigacin.
Primer Primer Solicita datos Primer acto de
respondiente entrevista a entrevista
respondiente
Entrevista IPH/Anexos
generales respondiente investigacin
testigos
necesario

Solicitud de
Entrega lo s objetos Format o de entrega-
recepcin de indicios/
Primer Soli cita ce rtificado certificado Primer en el lugar do nde la elem ent os m at eriales Primer
respondiente mdico respondiente autorid ad min isterial respondiente
Concluye el IPH
mdico probatorios

Con motivo del acto de


le indic
No investigaci n se ad vierte la
comisin de otro delito ?
S ACCIONES PREVIAS A LA
PUESTA A DISPOSICIN
Certificado Elab ora las actas
Elab ora ce rtificado Primer Anexos
Realiza la Perito Mdico
mdico
mdico
respondiente
poli cial es
Primer integracin de los 1 correspon dientes
IPH/Anexos
respondiente registros
correspondientes

IPH Registro de
Cadena de
Certificado Custodia
Arriba personal policial Primer Entrega fsica de la mdico
de in vestigacin/ Perito / respondiente person a a l MP Acta de
No Po lica con cap acidades Si Lectura de aseguramiento
para procesar al lugar? Derechos

PUESTA A DISPOSICIN
Traslada los
Primer indicios o EMP al Primer Entrega el lugar
respondiente respondiente
Primer Recaba acuse s
lugar que MP de intervencin respondiente correspon diente
determine

Polica de Recibe el lugar de


investigacin intervencin Recibe y acusa
MP pue sta a d isp osicin
y registros
correspon dientes

Polica de investigacin/
Peritos/ Po lica con cap acidades
No para procesar requiere apoyo Si
del PR para la preservacin del
lugar de intervencin?

P olica de
invest igacin/P erit o/ Soli cita al PR P olica de
invest igacin/P erit o/
Le indica al PR las
P olica con
capacidades para
pormen ores d e sus P olica con
capacidades para
actividades a
procesar acti vida des procesar realizar

P olica de
invest igacin/P erit o/
Le indica retirarse
P olica con
capacidades para
al primer
procesar respondiente

TRASLADO Traslado
+

FIN

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Glosario de abreviaturas

AMP. Agente del Ministerio Pblico.

EMP. Elemento Material Probatorio.

PR. Primer Respondiente.

RCC. Registro de Cadena de Custodia.

IPH. Informe Policial Homologado.

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Hoja de control de cambios

Nmero de Fecha Seccin de Razn del cambio Responsable


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cambiada(s)

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No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado

I. Conocimiento del hecho

Polica Municipal [ ] Polica Estatal [ ] Mando nico [ ] Polica Federal [ ]


Institucin/Unidad que informa:
Polica Ministerial [ ] Polica Federal Ministerial [ ] SEDENA [ ] SEMAR [ ]

Fecha y hora del conocimiento del


dd/mm/aaaa Horas: hora (hh:mm)
hecho:
Autoridad policial que atiende el
Cargo
evento:

Entidad Federativa:

Delegacin/Municipio:

II. Acta de noticia del hecho (corroboracin de hechos)

Tipo de evento: Penal [ ] Administrativo [ ]

Se recibi noticia mediante:

Denuncia annima/Reserva de identidad Denuncia con datos del denunciante

Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos


Flagrancia
materiales probatorios

Otros: Especifique

Tipo del delito que le fue reportado al


Primer Respondiente:

Fecha y hora de arribo al lugar dd/mm/aaaa hh:mm

Lugar: Municipio / delegacin / localidad /comunidad

Referencias: Tramo carretero/ entre calles / direccin


Valoracin del nivel de riesgo en el
Requiere apoyo S [ ] No [ ] Especifique
lugar del hecho:
Llenar en caso de que el denunciante proporcione informacin
Datos del denunciante

Nombre: Apellido paterno apellido materno nombre(s)

Domicilio: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / C.P. / entidad federativa

Telfono: Particular (clave lada) nmero Laboral (clave lada) nmero Celular (clave lada) nmero

Documento de identificacin: INE / licencia / pasaporte / otros

Nar r acin cir cunstanciada de los hechos manifestados por el (la) denunciante

Narrativa circunstanciada de los hechos (tiempo, modo y lugar) , quin o quines lo habran cometido y de las personas (imputados)

que lo hayan presenciado o que tengan noticia (testigos)

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre/firma del (la) denunciante o huella Se anexa acta de continuacin de los hechos que se denuncian S [ ] No [ ]

Se neg a firmar [ ]

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Los hechos denunciados fuer on cier tos?

S [ ] No [ ] Concluir informe en esta hoja

Policas (Pr imer Respondiente) que cor r obor ar on los hechos

Responsable / encargado (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma

Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma


Policas que realizaron la actividad:
Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma

Proteccin civil [ ]
Observaciones: Bomberos [ ] Especifique
Urgencias mdicas [ ]

III. Acciones realizadas

Auxilio [ ] Inspecciones [ ] Intervencin (s) [ ] Priorizacin [ ] Entrega/recepcin del lugar de los hechos [ ]
Llenar apartado A) Llenar apartado B) Llenar apartado C) Llenar apartado D) Llenar apartado E)

Vctima(s) [ ] Ofendido(s) [ ] Testigo (s) [ ] Denunciante (s) [ ]

Tipo de auxilio

Proteccin [ ] Traslado/Canalizacin [ ] Custodia [ ] Otro tipo [ ] Cul?

Tr aslados

Ministerio Pblico de la Federacin [ ]


Instalaciones DIF [ ] Hospital [ ] Cul? Otro [ ] Cul?
Ministerio Pblico del Fuero Comn [ ]

Infor macin del lugar del tr aslado

Dependencia / institucin / Otros: Telfono

Direccin Calle / Nmero / Colonia / Municipio / Delegacin / Localidad/ CP / Entidad Federativa

Institucin que ordena el traslado Nombre de la Institucin


Servidor (a) Pblico (a) que
Apellido paterno-apellido materno-nombre(s) / Grado / Primer Respondiente / Institucin
ordena el traslado

Institucin que realiza el traslado Nombre de la Institucin

Apellido paterno-apellido materno-nombre(s) / Grado / Institucin


Polica (s)* que realiza (n) el
traslado:
Apellido paterno-apellido materno-nombre(s) / Grado / Institucin

Autoridad que recibe Apellido paterno-apellido materno-nombre(s) / Grado / Institucin

B) Inspecciones r ealizadas
Otros [ ]
Persona(s) [ ] Vehculo(s) [ ] Lugar [ ] Objetos [ ]
Cul?_______________________

C) Tipo del lugar de inter vencin

Lugar cerrado [ ] Lugar abierto [ ] Mixto [ ] No aplica [ ]

Valoracin del nivel de riesgo Se detecta riesgo S [ ] No [ ] Especifique:

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Contr ol de Ingr eso al lugar de inter vencin
Hubo ingreso de personas? S [ ] No [ ] Hubo modificacin del lugar? S [ ] No [ ]

Persona 1 Persona 2 Persona 3

Nombre completo de la persona que ingreso: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Apellido paterno apellido materno nombre(s) Apellido paterno apellido materno nombre(s)

Cargo / institucin / otros:

Motivos del ingreso:

Objetos, personas o cadveres que se


movieron / trasladaron:

Firma:

Observaciones:

D) Pr ior izacin del pr ocesamiento (r ecoleccin) de indicios


Ministerio Pblico del Fuero Comn [ ]
Autoridad a la que se informa: Superior jerrquico del Primer Respondiente [ ]
Ministerio Pblico de la Federacin [ ]

Nombre de la autoridad a la que se


Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Adscripcin
informo:
Policas* que realizaron la
Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Adscripcin
actividad:
Radio frecuencia [ ] Fecha y hora de la priorizacin de la
Medio a travs del que se informa dd/mm/aaaa hora (hh:mm)
Otro: Cul?___________________ recoleccin de los indicios:

Motivos de la priorizacin de la
recoleccin:

E) Entr ega - r ecepcin del lugar de inter vencin y /o indicios en caso de pr ior izacin

Lugar: Ciudad / Municipio / Delegacin / localidad /comunidad

Entrega: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma hora (hh:mm)

Recibe: Apellido paterno apellido materno nombre(s) Grado Firma hora (hh:mm)

Observacin: Mencionar de manera general indicios en caso de priorizacin

IV. Registro de la detencin


Se tienen detenidos (as) S [ ] No [ ] Cantidad [ ]
Dar lectura de derechos y llenar el acta correspondiente
A) Detenidos (as)
Persona 1:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)

Apellido paterno apellido materno nombre(s) del (la)


Autoridad que detiene: Grado Adscripcin Firma
servidor(a) pblico (a)

Motivo de la detencin:

Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:

Persona 2:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)

Apellido paterno apellido materno nombre(s) del (la)


Autoridad que detiene: Grado Adscripcin Firma
servidor(a) pblico (a)

Motivo de la detencin:

Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:

Persona 3:
Fecha y hora de la dd/mm/aaaa
Lugar de la detencin: Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
detencin: hora (hh:mm)

Apellido paterno apellido materno nombre(s) del (la)


Autoridad que detiene: Grado Adscripcin Firma
servidor(a) pblico (a)

Motivo de la detencin:

Alias, sobrenombre,
Nombre del detenido (a): Apellido paterno apellido materno nombre(s)
apodo:

Se anexa registro de otros (as) detenidos (as) S [ ] No [ ] Cantidad [ ]

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B) Datos del detenido

Persona 1 Persona 2 Persona 3

Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno
Nombre (s):
nombre(s) nombre(s) nombre(s)

Fecha de nacimiento / Edad: dd/mm/aaaa dd/mm/aaaa dd/mm/aaaa

Originario o lugar de nacimiento:

Nacionalidad:

Femenino [ ] Femenino [ ] Femenino [ ]


Sexo
Masculino [ ] Masculino [ ] Masculino [ ]

Profesin u ocupacin:

Estado civil: casado (a) / soltero (a) casado (a) / soltero (a) casado (a) / soltero (a)

C) Descr ipcin fsica del detenido (a)

Persona 1 Persona 2 Persona 3

Delgada [ ] Delgada [ ] Delgada [ ]


Mediana [ ] Mediana [ ] Mediana [ ]
Complexin Atltica [ ] Atltica [ ] Atltica [ ]
Robusta [ ] Robusta [ ] Robusta [ ]
Obesa [ ] Obesa [ ] Obesa [ ]

m-cm m-cm m-cm


Estatura aproximada:
(metros - cetmetros) (metros - cetmetros) (metros - cetmetros)

Color de piel:

Tipo de vestimenta: Descripcin Descripcin Descripcin

Color: Color: Color:


Especifique:__________________ Especifique:__________________ Especifique:__________________
Tamao: Tamao: Tamao:
Cabello:
largo [ ], mediano, [ ]corto [ ] largo [ ], mediano, [ ]corto [ ] largo [ ], mediano, [ ]corto [ ]
Forma: Forma: Forma:
ondulado [ ], rizado [ ], liso [ ] ondulado [ ], rizado [ ], liso [ ] ondulado [ ], rizado [ ], liso [ ]

Nariz: Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ] Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ] Recta [ ], aplanada [ ], ancha [ ]

Labios: Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ] Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ] Gruesos [ ] regulares [ ] delgados [ ]
Color: Color: Color:
caf[ ] caf claro[ ] verde[ ] caf[ ] caf claro[ ] verde[ ] caf[ ] caf claro[ ] verde[ ]
azul[ ] gris[ ] azul[ ] gris[ ] azul[ ] gris[ ]
Tamao: Tamao: Tamao:
Ojos:
pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ] pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ] pequeos[ ] medianos[ ] grandes[ ]
Forma: Forma: Forma:
saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ] saltones[ ] redondos[ ] alargados[ ] oblicuos[ ]
hundidos[ ] hundidos[ ] hundidos[ ]
Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote, Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote, Tatuajes, lunares, lesiones, barba, bigote,
Seas particulares:
cicatrices cicatrices cicatrices

Descripcin del estado fisco aparente:

Otros:

Proteccin [ ] Proteccin [ ] Proteccin [ ]


Auxilio:
Traslado / Canalizacin [ ] Traslado / Canalizacin [ ] Traslado / Canalizacin [ ]
Ministerio Pblico de la Federacin [ ] Ministerio Pblico de la Federacin [ ] Ministerio Pblico de la Federacin [ ]
Ministerio Pblico del Fuero Comn [ ] Ministerio Pblico del Fuero Comn [ ] Ministerio Pblico del Fuero Comn [ ]
Traslados: Hospital [ ] Cul? Hospital [ ] Cul? Hospital [ ] Cul?

Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno Apellido paterno apellido materno
Polica* que realiza la actividad:
nombre(s), grado y firma nombre(s), grado y firma nombre(s), grado y firma

Se anexa datos de otros (as) detenidos (as) S [ ] No [ ] Cantidad [ ]

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V. Inspecciones
Persona (s) detenida (s) [ ] Vehculo (s) [ ] Lugar (es) [ ]
Llenar apartado A) Llenar apartado B) Llenar apartado C)

A) Nar r ativa de la inspeccin de la per sona detenida

Persona 1 Persona 2 Persona 3

En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.

Persona 1 Persona 2 Persona 3

Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y
firma firma firma

Se anexa cadena de custodia S [ ] No [ ] Se anexa cadena de custodia S [ ] No [ ] Se anexa cadena de custodia S [ ] No [ ]

Observaciones:

Se anexa registro de inspecciones de otros (as) detenidos (as) S [ ] No [ ] Cantidad [ ]

B) Inspeccin de vehculos

Terrestre [ ] Areos [ ] Martimos [ ]

Causa (s) de la inspeccin vehculo 1:

Marca: Submarca: Modelo: Color:

Tipo: Sedan / camioneta / motocicleta No. de serie:

Placa / permiso / engomado / Entidad Federativa del


matrcula: transporte:

Nombre del conductor/propietario:

Polica* que realiza la inspeccin: Nombre, grado y firma

Causa (s) de la inspeccin vehculo 2:

Marca: Submarca: Modelo: Color:

Tipo: Sedan / camioneta / motocicleta No. de serie:

Placa / permiso / engomado / Entidad Federativa del


matrcula: transporte:

Nombre del conductor/propietario:

Polica* que realiza la inspeccin: Nombre, grado y firma

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No. de r efer encia
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Causa (s) de la inspeccin vehculo 3:

Marca: Submarca: Modelo: Color:

Tipo: Sedan / camioneta / motocicleta No. de serie:

Placa / permiso / engomado / Entidad Federativa del


matrcula: transporte:

Nombre del conductor/propietario:

Polica* que realiza la inspeccin: Nombre, grado y firma

Hallazgo de la inspeccin del o los vehculos


Cantidad Objeto(s) / Per sona (s) Descr ipcin

Anexo de continuacin de hallazgos de objetos en la inspeccin de vehculos S [ ] No [ ] Cuantos [ ]

En caso de encontrar algn objeto constitutivo de delito marcar con una X el lugar donde fue hallado y en caso de ser varios, enumerar cada objeto.

Vehculo 1 Vehculo 2 Vehculo 3

Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y
firma firma firma

Se anexa cadena de custodia S [ ] No [ ] Se anexa cadena de custodia S [ ] No [ ] Se anexa cadena de custodia S [ ] No [ ]

Observaciones:

Se anexa acta de otros vehculos y/o objetos S [ ] No [ ] Cuantos [ ]

C) Descr ipcin del lugar de inspeccin


Tipo de lugar: Abierto [ ] Cerrado [ ] Mixto [ ] Otros [ ] espeficque

Tipo de suelo: Pavimento [ ] Terracera [ ] Concreto[ ] Otros [ ] espeficque

Condiciones de suelo: Seco [ ] Hmedo [ ] Mojado [ ] Otro [ ] espeficque

Clima: Nublado [ ] Lluvioso [ ] Soleado [ ] Otro [ ] espeficque


Iluminacin: Natural [ ] Artificial [ ] Otro [ ] espeficque

Observaciones:

Cr oquis simple de lugar de inspeccin

Polica* que realiza el croquis del


Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y firma
lugar:

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No. de r efer encia
Informe P olicial Homologado
Hallazgo en la Inspeccin del lugar
Cantidad Objeto(s) Descr ipcin

Anexo de continuacin de inspeccin de objetos S [ ] No [ ] Cuantos [ ]

Polica* que realiza el hallazgo en


Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y firma
la inspeccin del lugar:

Testigos
Se tienen testigos S [ ] No [ ] Cantidad [ ]

Persona 1 Persona 2 Persona 3

Nombre: Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Apellido paterno, apellido materno, nombre (s)

Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin /
Domicilio:
localidad / CP / entidad federativa localidad / CP / entidad federativa localidad / CP / entidad federativa

Telfono(s): (clave lada) nmero (clave lada) nmero (clave lada) nmero

Calidad: Parentesco con alguna de las partes Parentesco con alguna de las partes Parentesco con alguna de las partes
Identificacin: Pasaporte / INE / licencia /otros Pasaporte / INE / licencia /otros Pasaporte / INE / licencia /otros
Se anexa entrevista S [ ] No [ ] Se anexa entrevista S [ ] No [ ] Se anexa entrevista S [ ] No [ ]

Observaciones:

Se anexa entrevista de otros (as) testigos (as) S [ ] No [ ] Cantidad [ ]


Polica* que realiza la entrevista de
Apellido paterno apellido materno nombre(s), grado y firma
testigos:

VI. Documentacin de la actuacin del Primer Respondiente

Documentacin

Fotogrfica: S [ ] No [ ] Videogrfica: S [ ] No [ ] Especifique

Nar r acin de la actuacin del Pr imer Respondiente

Describir los hechos probablemente delictivos, para lo que deber detallar modo, tiempo, lugar, entre otros datos de la comisin del delito.

Se anexa continuacin S [ ] No [ ]

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No. de r efer encia
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Anexos
Concepto Cantidad Concepto Cantidad
ANEXO 10. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos
ANEXO 1. Constancia de lectura de derechos de detenidos (as)
Asegurados
Anexo 11. Entrega Recepcin de los Indicios o Elementos
ANEXO 2. Constancia de lectura de derechos de vctimas
Materiales Probatorios
Anexo 12. Acta Inventario de Indicios/Elementos Materiales
ANEXO 3. Acta de entrevista
Probatorios

ANEXO 4. Informe del uso de la fuerza Anexo 13. Inventario de Pertenecias

Se entregan anexos de continuacin? S [ ] No [ ]


ANEXO 5. Acta de inventario de aseguramiento
Cules:
ANEXO 6. Constancia de entrega de nio(a)s y/o adolescentes y/o
[ ] Anexo de continuacin de descripcin / narrativa
grupos vulnerables
ANEXO 7. Acta de descripcin, levantamiento y traslado de
[ ] Anexo de continuacin de inspeccin de personas
cadver

ANEXO 8. Registro de cadena de custodia [ ] Anexo de continuacin de inspeccin de vehculos

ANEXO 9. Constancia de entrega de vctimas/ofendidos (as) [ ] Anexo de continuacin de inspeccin del lugar

VII. Puesta a disposicin

Pr imer Respondiente quien r ealiza la puesta a disposicin

Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Grado Firma

Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Grado Firma

Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Grado Firma

Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Grado Firma

Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Grado Firma

Minister io Pblico ante quien se pone a disposicin

Apellido paterno, apellido materno, nombre (s) Firma

Lugar en el que se puso


Calle / nmero / colonia / municipio / delegacin / localidad / CP / entidad federativa
a disposicin:
Sello

Fecha y hora en que recibe la puesta a disposicin: dd/mm/aaaa hora (hh:mm)

8 de 8
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:
No. de referencia:

Cantidad Objeto(s) /
Persona (s)
No. de referencia:
No. de Referencia:
No. de Referencia:
No. de referencia
No. de referencia

Institucin o Unidad No. consecutivo del


Descripcin del objeto Fecha del
administrativa que acta de inventario de
asegurado aseguramiento
asegur aseguramiento

1. Custodia de Bienes. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe para
custodia temporal de los bienes asegurados, institucin a la que pertenecen, cargo dentro de la misma y firmas autgrafas. Anote
las observaciones que considere necesario realizar, asimismo hgale saber a quin recibe que no podr ejercer actos de dominio,
durante el tiempo que dure el aseguramiento en el procedimiento penal. Agregue cuantas hojas sean necesarias).
Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin

Nombre, Institucin y cargo de quin recibe Actividad o


Firma
para custodia propsito

Observaciones:

Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin

Nombre, Institucin y cargo de quin recibe Actividad o


Firma
para custodia propsito

Observaciones:

Fecha y Hora
Nombre, Institucin y cargo de la autoridad Actividad o
de entrega Firma
que entrega para custodia propsito
recepcin

Nombre, Institucin y cargo de quin recibe Actividad o


Firma
para custodia propsito

Observaciones:
No. de referencia

Folio o Fecha y hora


Lugar de la entrega-recepcin
llamado entrega/recepcin

1. Inventario. (escriba el nmero, letra o combinacin alfanumrica con la que se identifica a cada indicio o elemento material probatorio
que se entrega, as como su tipo o clase. Cancele los espacios sobrantes).
Identificacin Tipo o clase

2. Embalaje. (Seale las condiciones en las que se encuentran los embalajes. Cuando alguno de ellos presente alteracin, deterioro o
cualquier otra anomala, especifique dicha condicin).

Persona que entrega Persona que recibe

Nombre completo, Institucin, cargo y firma Nombre completo, Institucin, cargo y firma
No. de Referencia:

Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de entrega-recepcin:
dd mm aaaa
Hora de entrega-recepcin

Lugar de la intervencin

Inventario
Id Descripcin Recoleccin Embalaje
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________
Manual Instrumental Bolsa
Caja
Recipiente
Especifique:____________________ Especifique:________________

Nombre completo y firma


de quien informa
No. de Referencia:

Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de entrega-recepcin:
dd mm aaaa
Hora de entrega-recepcin

Lugar de la intervencin

Unidad de Recoleccin /
Consecutivo Descripcin Fecha y hora Procesamiento
medida Embalaje
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin
Localizacin
Descubriendo
Aportacin

1. Documentacin (Marque con X l o los mtodos empleados).

Fotografa Si No Videogrfica Si No

2. Observaciones para su preservacin y traslado


3. Traslado (Marque con X la va empleada. Institucin que se encarga de trasladar el bien, el lugar a donde se va a
almacenar y el responsable de ese traslado).

Va Terrestre Area Martima

Consecutivo Destino del traslado Observaciones

Nombre completo y firma


de quien informa
1. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detencin.
Por lo que se le informa:
2. Tiene derecho a guardar silencio.
3. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo har
asistido de su defensor ante la autoridad competente.
4. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere
o no puede hacerlo, le ser designado un defensor
pblico.
5. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o
persona que desee, los hechos de su detencin y el lugar
de custodia en que se halle en cada momento.
6. Usted es considerado inocente desde este momento
hasta que se determine lo contrario.
7. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el
consulado de su pas sea notificado de su detencin.
8. Tiene derecho a un traductor o intrprete, el cual le ser
proporcionado por el Estado.
9. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio
Pblico o ante el Juez de control, segn sea el caso,
inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido.

Comprendi usted sus derechos?





No. de referencia:

Dependencia / Institucin:
Entidad federativa:
Ciudad, municipio, delegacin,
localidad:
Da Mes Ao
Fecha de inicio del acta:
Hora de inicio del acta:

Generalidades
Lugar de intervencin: Calle, nmero, colonia, municipio, entidad federativa, cp.
Servidor pblico que asegura: Nombre completo, cargo, nmero de identificacin
Fundamento Jurdico: Artculos 16, 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, 132 fracciones V, VII, 217, 227, 228, 229, 230, 232, 235, 236,
238, 239, 240, 241, 251, 252 del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, 40 fracciones XI, XIV y 77 fracciones V, X de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Bienes asegurados
Objetos de gran tamao [ ] Flora y fauna [ ]
Obras de arte, arqueolgicas Objetos de propiedad intelectual e
[ ] [ ]
o histricas industrial
Narcticos [ ] Perecederos [ ]
Explosivos [ ] Numerario [ ]
Recursos maderables y no maderables [ ] Metales preciosos y joyas [ ]
Armas de fuego, cartuchos y Bienes que impliquen un alto costo o
cargadores peligrosidad en su conservacin
[ ] [ ]
Equipos de cmputo, dispositivos de
almacenamiento, electrnica y [ ] Otro: : Especifique
telecomunicaciones

1. Documentacin (Marque con X l o los mtodos empleados).

Fotogrfica: S No Videogrfica: S No

2. Inventario de bienes asegurados. (Nmero consecutivo del bien asegurado, sistema de unidad de medida,
descripcin general del bien asegurado y observaciones. Cancele los espacios sobrantes). Agregue cuantas hojas sean
necesarias.

Consecutivo Unidades Descripcin Observaciones


No. de referencia:

3. Recomendaciones para el traslado, conservacin y/o preservacin y destino final. En caso de ser
necesaria alguna condicin especial, segn sea el caso, nmero consecutivo, tipo de bien, recomendacin nombre y firma del
especialista). Agregue cuantas hojas sean necesarias. Ninguna [ ]
Consecutivo Tipo de Bien Recomendaciones Nombre y firma del especialista

4. Traslado (Marque con X la va empleada. Institucin que se encarga de trasladar el bien, el lugar a donde se va a
almacenar y el responsable de ese traslado).

Va: Terrestre Area Martima

Consecutivo Institucin que lo traslad Lugar al que se traslado Responsable del traslado
No. de referencia:

5. Personas que intervienen en la diligencia (Nombre y firma del Polica que realiza el aseguramiento de bienes,
nombre y firma con quien se entiende la diligencia o en su caso imputado al que se le asegura los bienes y el nombre y firma
de los testigos de la diligencia).

Nombre y firma del Polica de Nombre y firma con quien se entiende la


Investigacin diligencia/imputado

Nombre y firma del Testigo Nombre y firma del Testigo


No. de referencia:
No. de referencia:

Orientacin del cadver


No. de referencia:

Color de cabello:
______________
______________
______________
______________

Observaciones
No. de referencia

Institucin o
Folio o Fecha y hora de
unidad Lugar de intervencin
llamado intervencin
administrativa

Inicio de la cadena de custodia. (Marque con X el motivo por el cual comienza el registro).

Localizacin Descubrimiento Aportacin

1. Identidad. (Nmero, letra o combinacin alfanumrica asignada al indicio o elemento material probatorio, descripcin general,
incluyendo en su caso el estado o condicin original en el momento de su recoleccin, ubicacin en el lugar de intervencin y hora de
recoleccin. Relacione la identificacin por secuencias cuando se trate de indicios o elementos materiales probatorios del mismo tipo
o clase; en caso contrario, registre individualmente. Cancele los espacios sobrantes).

Ubicacin Hora de
Identificacin Descripcin
en el lugar recoleccin

2. Documentacin. (Marque con X los mtodos empleados o especifique cualquier otro en caso necesario).

Escrito: S No Fotogrfico: S No Croquis: S No

Otro: S No

Especifique:____________________________________________________________

3. Recoleccin. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales probatorios de acuerdo a las
condiciones de cmo fueron levantados segn corresponda. Puede emplear intervalos).

Manual Instrumental
No. de referencia

4. Empaque/embalaje. (Coloque el nmero, letra o combinacin de los indicios o elementos materiales de acuerdo al tipo de
embalaje que se emple para su preservacin o conservacin, segn corresponda. Puede emplear intervalos).

Bolsa Caja Recipientes

5. Servidores pblicos. (Todo servidor pblico que haya participado en el procesamiento de los indicios o elementos materiales
probatorios deber escribir su nombre completo, la Institucin a la que pertenece, su cargo, la etapa del procesamiento en la que
intervino y su firma autgrafa. Se debern cancelar los espacios sobrantes).

Nombre completo Institucin y cargo Etapa Firma

6. Traslado. (Marque con X la va empleada. En caso de ser necesaria alguna condicin especial para la conservacin o
preservacin de un indicio o elemento material probatorio en particular, el personal pericial o policial con capacidades para el
procesar, segn sea el caso, deber recomendarla).

a) Va: Terrestre Area Martima

b) Se requieren condiciones especiales para su traslado: No S

Recomendaciones:
No. de referencia

7. Continuidad y trazabilidad. (Fecha y hora de la entrega-recepcin, nombre completo de quien entrega y de quien recibe los
indicios o elementos materiales probatorios en los cambios de custodia que realicen, institucin a la que pertenecen, cargo o
identificacin dentro de la misma, propsito de la transferencia, firmas autgrafas y lugar de permanencia en la actividad respectiva.
Anote las observaciones relacionadas con el embalaje, el indicio o elementos material probatorio o cualquier otra que considere
necesario realizar. Agregue cuantas hojas sean necesarias. Cancele los espacios sobrantes despus de que se haya cumplido con el
destino final del indicio o elemento material probatorio).

Fecha y hora de Nombre, institucin y cargo o identificacin de


Actividad/propsito Firma
entrega recepcin quien entrega

Lugar de Nombre, institucin y cargo o identificacin de Actividad/propsito Firma


permanencia quien recibe

Observaciones

Fecha y hora de Nombre, institucin y cargo o identificacin de


Actividad/propsito Firma
entrega recepcin quien entrega

Lugar de Nombre, institucin y cargo o identificacin de Actividad/propsito Firma


permanencia quien recibe

Observaciones

Fecha y hora de Nombre, institucin y cargo o identificacin de


Actividad/propsito Firma
entrega recepcin quien entrega

Lugar de Nombre, institucin y cargo o identificacin de Actividad/propsito Firma


permanencia quien recibe

Observaciones

Fecha y hora de Nombre, institucin y cargo o identificacin de


Actividad/propsito Firma
entrega recepcin quien entrega

Lugar de Nombre, institucin y cargo o identificacin de Actividad/propsito Firma


permanencia quien recibe

Observaciones
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Contenido

Presentacin .......................................................................................................... 5

Marco Jurdico ....................................................................................................... 9

Objetivos .............................................................................................................. 10

Objetivo General ................................................................................................ 10

Objetivos Especficos ......................................................................................... 10

Definiciones ......................................................................................................... 10

Principales Roles ................................................................................................ 15

Descripcin del procedimiento .......................................................................... 16

I. Actuaciones Previas al Procesamiento ....................................................... 16

II. Procesamiento............................................................................................. 21

III. Actividades Posteriores al Procesamiento .................................................. 25

Anexos ................................................................................................................. 29

1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin .............................................. 29

2. Registro de Cadena de Custodia................................................................. 31

3. Informe de Actividades en el Lugar de la Intervencin ................................ 34

4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios.....................36

5. Acta de inventario de bienes ...................................................................... 37


6. Entrega-recepcin de Indicios o Elementos materiales probatorios ........... 40

7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados .41

8. Mapa del procedimiento ............................................................................. 42


Glosario de abreviaturas para el Mapa de Procedimiento ............................... 43

Hoja de control de cambios................................................................................ 44

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Presentacin

El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto


por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad
y justicia1, a travs del cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal
acusatorio y oral, entendindose ahora la investigacin, como una actividad
conjunta del Polica y del Ministerio Pblico, este ltimo, como conductor y
director en esta actividad; por tal motivo, es necesario generar una coordinacin
de manera horizontal, entre estos dos actores fundamentales, para la adecuada
operacin del Sistema.

En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se


public el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, que establece en su
artculo dcimo transitorio, que la Federacin y las entidades federativas, a la
entrada en vigor del presente ordenamiento, debern contar con cuerpos
especializados de Polica con capacidades para procesar la escena del hecho
probablemente delictivo, hasta en tanto se capacite a todos los cuerpos de
Polica para realizar tales funciones.

De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada
en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del
proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se
deber contar con el equipamiento necesario y con Protocolos de
investigacin y de actuacin del personal sustantivo, pudiendo preverse la
homologacin de criterios metodolgicos, tcnicos y procedimentales, para lo
cual, podrn coordinarse los rganos y dems autoridades involucradas,
adems de lo establecido en los artculos 25, fraccin XX y 40, fraccin XI, de la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs
de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte
acusatorio y oral.

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Asimismo, el Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018, establece como lnea de
accin en su Meta Nacional Mxico en Paz, Objetivo 1.4. Garantizar un
Sistema de Justicia Penal eficaz, expedito, imparcial y transparente, Estrategia
1.4.1. Abatir la impunidad, la necesidad de implantar un nuevo modelo de
operacin institucional en seguridad pblica y procuracin de justicia, que
genere mayor capacidad de probar los delitos, as como disear y ejecutar las
adecuaciones normativas y orgnicas en las instancias de Procuracin de
Justicia, para investigar el delito y perseguir a los probables responsables con
mayor eficacia.

Un aspecto central en materia de Seguridad Pblica, es lograr la plena y puntual


colaboracin entre la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios.
Asimismo, debe fortalecerse la coordinacin entre las instituciones de
Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica del Estado Mexicano.

En este marco, se han reunido la Secretara de Gobernacin a travs de la


Comisin Nacional de Seguridad, la Polica Federal, el Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Secretara Tcnica del Consejo
de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, la
Procuradura General de la Repblica, a travs de la Agencia de Investigacin
Criminal y la Unidad para la Implementacin del Sistema Procesal Penal
Acusatorio, quienes en un esfuerzo sin precedentes, han conformado un
equipo de expertos operadores, para determinar los criterios que regirn las
actividades de los servidores pblicos relacionados con la Seguridad Pblica a
nivel Nacional, que realicen las acciones de Polica con capacidades para
procesar.

Por lo anterior, la operacin del nuevo Sistema de Justicia Penal, genera la


necesidad de contar con cuerpos especializados de Polica con capacidades
para procesar la escena del hecho probablemente delictivo, guiados y
capacitados bajo Protocolos homologados, con el objeto de ejercer sus funciones
en un mismo criterio de actuacin.

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Las autoridades que actan como Polica con capacidades para procesar,
tienen la responsabilidad de realizar las acciones de procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin, con lo
que inicia la Cadena de Custodia, que tendr por objeto garantizar la integridad,
autenticidad y mismidad de stos y de esta forma, complementar las actividades
realizadas por el Primer Respondiente, en auxilio de los actos de investigacin
que coordina la Polica de Investigacin, bajo la conduccin y mando del
Ministerio Pblico.

En virtud de lo antes expuesto, el presente Protocolo, tiene como fin establecer


las directrices que debern seguir la Polica con capacidades para procesar al
momento de su intervencin, desde la bsqueda, localizacin, identificacin,
fijacin, recoleccin, y en su caso embalaje de los objetos relacionados con la
investigacin, hasta la entrega a la bodega de indicios, a los servicios periciales,
o en su caso, al lugar que corresponda para su anlisis, siendo ste un factor
fundamental para la adecuada investigacin.

Al realizar correctamente el procesamiento de los indicios o elementos


materiales probatorios que se encuentren en el lugar de la intervencin, se evita
su contaminacin, alteracin, prdida o destruccin, logrando con ello disminuir
el riesgo de inutilizarlos, pues ello se traducira en un obstculo para el
esclarecimiento de los hechos.

El presente instrumento, tambin tiene como fin, establecer los lineamientos de


coordinacin, comunicacin y colaboracin recproca entre las Policas de
Primer Respondiente, con capacidades para procesar y de Investigacin, en el
mbito de sus competencias, para el procesamiento del lugar de intervencin.

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Derivado de la obligatoriedad establecida el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, respecto a contar con Protocolos de actuacin del personal sustantivo,
se emite el presente Protocolo, que establece las bases de actuacin de la
Polica con capacidades para procesar, como parte integrante del sistema:

Lic. Miguel ngel Osorio Chong Mtra. Arely Gmez Gonzlez

Secretario de Gobernacin Procuradora General de la Repblica

Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel

Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin para


la Implementacin del Sistema de Justicia Penal

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Marco Jurdico
El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos
legales siguientes:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Ley General de Vctimas.

Leyes relacionadas con servicios de emergencia.

Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Cdigo Penal Federal.

Instrumentos Internacionales:

Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del


personal no forense sobre su importancia.

Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Leyes relacionadas con servicios de emergencia.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas.

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Objetivos

Objetivo General

Dotar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento en el que


se homologuen las directrices de su actuacin, de conformidad a las mejores
prcticas, para la aplicacin de la metodologa criminalstica en el lugar de
intervencin, para la investigacin criminal.

Objetivos Especficos

Fortalecer y guiar las funciones de las Policas con capacidades para


procesar, estandarizando la calidad tcnico jurdica y administrativa de su
actuar.
Facilitar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento que
les permita realizar el procedimiento cronolgico y tcnico, en la deteccin,
preservacin, conservacin de los indicios o elementos materiales
probatorios, mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas criminalsticas.
Garantizar que la actuacin de las Policas con capacidades para procesar,
se desarrolle bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Proporcionar un instrumento que brinde seguridad y certeza jurdica en el
actuar de las Policas con capacidades para procesar, mediante el desarrollo
sistemtico y multidimensional de su participacin, en coordinacin con las
autoridades que concurren en el lugar de intervencin.
Homologar los procedimientos, la organizacin y todos aquellos registros que
sean inherentes a las Policas con capacidades para procesar.
Orientar y facilitar los procesos de capacitacin, para las Policas con
capacidades para procesar.

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Definiciones
Para los efectos del presente Protocolo se entender por:

Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante el uso de


cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.

Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.

Cadena de Custodia. Es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,


evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su localizacin,
descubrimiento o aportacin, en el lugar de los hechos o del hallazgo, hasta que la
autoridad competente ordene su conclusin.

Croquis general y a detalle. Es una representacin grfica, la cual proporciona una


panormica superior del lugar, se realiza a mano alzada y contiene la orientacin
norte, la representacin de los indicios a travs de simbologa y las medidas del
lugar, as como de la localizacin de los indicios.

Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares, personas,


objetos, indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin.

Documentacin escrita. Registro a travs del cual se establecen las generalidades


del lugar (calle principal, nmero del domicilio, fachada, material, dimensiones y
colindancias del lugar, entradas y salidas, etc.), se especifica el sitio exacto del
suceso y los indicios localizados (posicin y orientacin), a travs de elementos
deductivos, completos, cronolgicos y especficos.

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Documentacin fotogrfica. Registro en el que se capta y muestra el estado
original del lugar, ofreciendo registros tangibles y corroborativos de forma objetiva,
imparcial y exacta, para la validez de los indicios.

Documentacin videogrfica. Registro en el que se capta visual y sonoramente la


investigacin.

Elemento material probatorio. Evidencia fsica, objeto, instrumento o producto,


relacionado con un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.

Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o


elemento material probatorio, con la finalidad de identificarlos, garantizar su mismidad y
reconocer el acceso no autorizado durante su traslado y almacenamiento, y en
algunos casos, podr fungir como empaque del indicio o elemento material probatorio.

Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.

Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales


probatorios y equipo de proteccin personal.

Equipo de proteccin personal. Cualquier equipo, objeto o instrumento que emplea


una persona para crear una barrera fsica entre l, el sitio de intervencin, los indicios
y las personas involucradas en un hecho, con la finalidad de evitar riesgos a la salud y
la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios.

Etiqueta. Letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo.

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Etiquetado. Accin de adherir la etiqueta al embalaje, tomando en consideracin los
siguientes datos: nmero de folio o equivalente, identificacin del indicio, fecha y hora
de recoleccin y tipo de indicio o elemento material probatorio.

Identificacin. Trmino utilizado para asignar un nmero, letra o una combinacin de


ambos, a los indicios o elementos materiales probatorios, en el momento de su
localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad competente ordene la
conclusin de la Cadena de Custodia.

Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.

Lugar de intervencin. Sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente


delictivo, o en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.

Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.

Orientacin. Se da referencia del lugar y la direccin de los indicios, con base a la


ubicacin del punto cardinal norte.

Preservacin. Acciones del Primer Respondiente para custodiar y vigilar el lugar de


los hechos o del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido que pueda
causar la prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios.

Primer Respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pblica en


el lugar de la intervencin.

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Priorizacin de indicios. Recolectar indicios o elementos materiales probatorios de
forma inmediata, con el fin de prever riesgos asociados a la prdida, alteracin,
contaminacin y destruccin.

Recoleccin. Accin de levantar los indicios o elementos materiales probatorios,


mediante mtodos y tcnicas que garanticen su integridad.

Registro de Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios o


elementos materiales probatorios y las personas que intervienen, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de intervencin, hasta que la
autoridad ordene su conclusin.

Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.

Sellado. Consiste en cerrar el embalaje, empleando medios adhesivos o trmicos,


que dejen rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.

Simbologa: Representacin de los indicios en el croquis general y a detalle, a travs


de letras, nmeros o smbolos.

Traslado. Es el desplazamiento o reubicacin de personas, bienes u objetos de un


lugar de origen a otro de destino.

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Principales Roles

Coordinador de la Polica con capacidades para procesar: Le compete la


planeacin, coordinacin y formacin de equipos de trabajo con su personal,
asignando actividades especficas se entrevista con el Primer Respondiente
y/o Polica de Investigacin, evala el lugar de intervencin, establece puesto
de mando en coordinacin con las instituciones intervinientes, realiza recorrido
final en el lugar de intervencin, recaba actas e indicios procesados para su
entrega. El Coordinador puede ser Polica con capacidades para procesar.

Ministerio Pblico: Le compete la conduccin y mando de la investigacin de


los delitos, para lo cual deber coordinar a las Policas y Peritos.

Polica con capacidades para procesar: Le corresponde el procesamiento


de los indicios o elementos materiales probatorios, que incluye las etapas de
identificacin, documentacin, recoleccin y embalaje de los mismos y, en su
caso, realiza la entrega de los indicios a la Polica de Investigacin.

Polica de Investigacin: Le corresponde coordinar y verificar las actividades


con las diferentes instituciones en el lugar de intervencin, bajo el mando del
Ministerio Pblico, en su caso, entregar el lugar de intervencin a la Polica
con capacidades para procesar, recibir los indicios, o elementos materiales
probatorios u objetos con su correspondiente registro de Cadena de Custodia,
resguardar los objetos, instrumentos o productos del delito, recibir el lugar de
intervencin para su liberacin, adems de las actas generadas por los
intervinientes y trasladar los indicios u objetos a los lugares correspondientes.

Primer Respondiente: Le compete informar y entregar el lugar de la


intervencin al Polica con capacidades para procesar o al Polica de
Investigacin, segn corresponda, adems de brindar el apoyo que stos
requieran.

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Descripcin del procedimiento

A continuacin, se establecen las bases del procedimiento que debe seguir el


Polica con capacidades para procesar el lugar de intervencin, previas,
durante y posteriores al procesamiento:

I. Actuaciones previas al procesamiento.

Son las acciones que el Polica con capacidades para procesar y/o su
superior jerrquico, realizan a partir del momento que tienen
conocimiento de la necesidad de procesar el lugar de la intervencin; la
planeacin, la evaluacin y el uso de los recursos que se tienen que
emplear durante el procesamiento, los cuales de manera enunciativa
ms no limitativa se describen a continuacin:

1. Conocimiento del hecho.

El Primer Respondiente avisa al Ministerio Pblico y a su Superior


Jerrquico, las circunstancias de los hechos y la necesidad de
procesar el lugar de la intervencin.

El Ministerio Pblico toma conocimiento del hecho, y enva a la


Polica de Investigacin para que coordine la investigacin en el
lugar de la intervencin, siempre y cuando se cuente con elementos
de la Polica de investigacin.

La Polica de Investigacin toma conocimiento del hecho, y realiza


la logstica y coordinacin de los actos de investigacin que se
vayan a practicar en el lugar de la intervencin.

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2. Aviso a la Polica con capacidades para procesar.

La Polica con capacidades para procesar, recibe el aviso de


intervencin, ya sea a peticin del Ministerio Pblico directamente, o
de la Polica de Investigacin y/o del Primer Respondiente; el
requerimiento de estos ltimos siempre ser bajo el conocimiento y
autorizacin del Ministerio Pblico.

Asimismo, su superior jerrquico le instruir su participacin para


procesar el lugar de intervencin, y le informar quin fungir como
el responsable del procesamiento, con quien deber coordinar sus
actividades.

3. Coordinacin para el procesamiento del lugar de la


intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
establece comunicacin con el Primer Respondiente o con el Polica
de Investigacin, para coordinar las actividades a seguir en el lugar
de la intervencin.

El Primer Respondiente o la Polica de Investigacin, hace del


conocimiento del coordinador de la Polica con capacidades para
procesar, las generalidades y las circunstancias del lugar, a efecto
de allegarse de informacin que le permita planear su intervencin
en el lugar.

4. Planeacin del procesamiento del lugar de intervencin.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, toma


conocimiento del hecho y determina el nmero de personal
interviniente, de los instrumentos y del equipo de proteccin
personal necesario para su actuacin.

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5. Traslado al lugar de la intervencin.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar y el


equipo bajo su coordinacin, se trasladan al lugar de intervencin,
para lo cual, debern informar al Ministerio Pblico de su arribo,
siempre y cuando las circunstancias lo permitan.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, se


presenta con la Polica de Investigacin para coordinar el inicio del
procesamiento; en caso de que no se encuentre presente la Polica
de Investigacin en el lugar de la intervencin, proceder a
entrevistarse con el Primer Respondiente, a efecto de ser informado
de lo que observ y realiz, adems de obtener los antecedentes
desde su arribo hasta el momento de su entrevista.

6. Entrega-recepcin del lugar de la intervencin.

La Polica de investigacin o el Primer Respondiente, segn sea el


caso, hacen entrega del lugar de la intervencin al coordinador de la
Polica con capacidades para procesar, este ltimo, debe registrar
dicha actividad en el formato de entrega-recepcin del lugar de
intervencin, para su formalizacin.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, recibe


el lugar de intervencin e inicia con la actividad tcnica a desarrollar,
para lo cual, deber considerar la posibilidad de solicitar apoyo al
Primer Respondiente, para brindar seguridad perimetral.

7. Evaluacin inicial

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

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realiza la evaluacin inicial para detectar riesgos.

Cuando se detecte algn riesgo, el coordinador de la Polica con


capacidades para procesar, solicita apoyo del personal
especializado correspondiente, el cual puede ser el perteneciente
a las corporaciones de proteccin civil, bomberos, urgencias
mdicas, especialistas forenses, entre otros.

8. Intervencin del personal especializado.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, solicita


el apoyo del personal especializado y se comunica a la Polica de
Investigacin.

Al arribo del personal especializado, el coordinador de la Polica con


capacidades para procesar, comunica el motivo de su intervencin y
canaliza la atencin de riesgos, explicando la urgencia o priorizacin
de su actuacin, con autorizacin previa del Ministerio Pblico.

La Polica con capacidades para procesar, registra el ingreso, salida


y actividades del personal especializado, y comunica las actividades
y resultados obtenidos para la minimizacin o neutralizacin de los
riesgos a la Polica de Investigacin, siempre que las circunstancias
lo permitan.

9. Evaluacin de las acciones realizadas por el Primer


Respondiente.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, evala


el acordonamiento del lugar de la intervencin efectuado por el
Primer Respondiente, considerando los aspectos siguientes:

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a. Tipo de hecho de que se trate y objetos observados en el
lugar;

b. Condiciones geogrficas, climatolgicas y topogrficas del


lugar; y

c. Servidores Pblicos que funjan como barrera fsica.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, analiza


la ruta nica de entrada y salida establecida por el Primer
Respondiente, as como los accesos controlados al lugar de
intervencin, con el fin de mantenerla o modificarla.

10. Identificacin de la zona crtica.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,


identifica la zona crtica con base en la presencia de indicios, a
travs de la aplicacin del mtodo lgico (deduccin, induccin,
anlisis y sntesis, cualidad y cantidad) y las mximas de la razn
y la experiencia (conocimiento directo del objeto y el uso de la
experiencia).

11. Puesto de mando.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,


establece el puesto de mando, y de manera adicional con todos los
intervinientes, un puesto de coordinacin general.

El puesto de mando debe ser ubicado de forma colindante al lugar


de la intervencin, de preferencia, en una posicin estratgica para
el ingreso al lugar, mismo que debe estar fuera de riesgo; en l,
debe reunirse el equipo de trabajo, colocar el material a utilizar,

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resguardar los indicios o elementos materiales probatorios, y
determinar un espacio para desechar el material e instrumentos
utilizados en el procesamiento.

12. Planeacin y asignacin de roles.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, planea


y coordina los mtodos y tcnicas a implementar, estable equipos
de trabajo, asigna los roles de quienes desarrollarn la
observacin, identificacin, documentacin, recoleccin, embalaje,
sellado y etiquetado, as como el registro de Cadena de Custodia,
entre otras actividades, de conformidad con el hecho.

13. Equipo de proteccin personal.

La Polica con capacidades para procesar, emplea el equipo de


proteccin personal al interactuar con el lugar, a efecto de evitar la
contaminacin cruzada.

II. Procesamiento

Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos
materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la
autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:

1. Observacin.

La Polica con capacidades para procesar, inicia el procesamiento


mediante la observacin, la cual deber ser ordenada, minuciosa,
exhaustiva y completa.

2. Bsqueda.

La Polica con capacidades para procesar, establece la tcnica de

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bsqueda de acuerdo a las caractersticas del lugar.

3. Localizacin e identificacin.

La Polica con capacidades para procesar, localiza e identifica los


indicios o elementos materiales probatorios, asignando nmero,
letra o la combinacin de ambos.

4. Evaluacin intermedia.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza


la evaluacin intermedia del lugar de intervencin, la cual se lleva a
cabo posterior a la observacin, con el fin de planificar los mtodos
y tcnicas para la fijacin a desarrollar, as como para el
procesamiento de los indicios. En caso de que se requiera el
desarrollo de actividades distintas al procesamiento, lo har del
conocimiento del Ministerio Pblico, para que ste determine lo
conducente.

5. Registro de Cadena de Custodia.

La Polica con capacidades para procesar, inicia con el registro de


Cadena de Custodia de forma objetiva, de acuerdo a lo que
perciba e identifique, evitando ambigedades que debiliten la
actuacin y el registro, conforme a la normatividad de Cadena de
Custodia correspondiente.

La informacin de los indicios o elementos materiales probatorios


que se proporcionen, deber constar de forma individual, salvo
aquellos casos en que sea estrictamente necesario agrupar por
tipo o naturaleza.

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6. Documentacin.

La Polica con capacidades para procesar, realiza la


documentacin del lugar y de los indicios o elementos materiales
probatorios, antes, durante y despus del procesamiento; siempre
que sea posible, utilizar los siguientes mtodos de
documentacin:

i. Escrita.

ii. Fotogrfica.
iii. Croquis general y a detalle.

Adicionalmente, la Polica con capacidades para procesar, se


podr apoyar de otras tcnicas de documentacin, las cuales se
aplicarn dependiendo de las caractersticas del lugar de la
intervencin, o por solicitud de la autoridad competente.

7. Recoleccin de los indicios o elementos materiales


probatorios.
La Polica con capacidades para procesar, realiza la recoleccin
de los indicios o elementos materiales probatorios, de conformidad
a su tipo o naturaleza.

8. Embalaje de los indicios o elementos materiales probatorios.

La Polica con capacidades para procesar, embala los indicios o


elementos materiales probatorios, mediante la utilizacin de cajas,
bolsas o recipientes nuevos, debiendo sellar, firmar y etiquetar los
mismos.

La Polica con capacidades para procesar, al finalizar el embalaje


de los indicios o elementos materiales probatorios, debe concluir

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con el llenado correspondiente del registro de Cadena de
Custodia.

9. Evaluacin final del lugar de la intervencin.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, o la


Polica con capacidades para procesar realiza la evaluacin final
del lugar de intervencin, mediante un ltimo recorrido del lugar,
desarrollando las actividades siguientes:

a. Supervisar que se hayan procesado todos los indicios


localizados.
b. Recuperar los insumos, residuos o desechos remanentes de
la intervencin.
c. Realizar una observacin final (ordenada, minuciosa,
exhaustiva y completa), mediante la aplicacin de las
tcnicas de bsqueda referidas anteriormente, las cuales
permitirn, en su caso, la deteccin de indicios no
percibidos en inspecciones anteriores.

En caso de localizar algn indicio, se proceder a las actividades


de identificacin, documentacin, recoleccin, embalaje,
etiquetado y registro de Cadena de Custodia que corresponda.

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III. Actividades posteriores al procesamiento.

Corresponde a la entrega recepcin de los indicios, objetos o elementos


materiales probatorios, derivados del procesamiento del lugar de la
intervencin, contina con el resguardo de los mismos, y finaliza con su
traslado a la bodega de indicios, a los servicios periciales, o en su caso, al
lugar que corresponda, contemplando las actividades siguientes:

1. Verificacin de actividades del procesamiento.

El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar,


verifica y valora las actuaciones del personal que particip en el
procesamiento, a efecto de conocer los procedimientos, mtodos y
tcnicas que utilizaron, as como los resultados obtenidos y las
observaciones correspondientes, los cuales servirn para la
integracin de su informe de actividades.

2. Informe de actividades.

El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza


un informe de actividades al Polica de Investigacin, el cual debe
contener los resultados de las actuaciones desarrolladas, indicios
localizados, documentacin realizada, tcnicas de recoleccin
utilizadas, embalajes empleados para el procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios y dems informacin que
le sea solicitada, adems, deber llenar el Acta de inventario de
indicios, la cual ser entregada al Ministerio Pblico. En caso de no
existir polica de investigacin, el coordinador de la Polica con
capacidades, podr entregarlo directamente al Ministerio Pblico.

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3. Integracin de la documentacin generada.

El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,


integra la documentacin generada, a efecto de brindar orden y
control de los procedimientos previamente efectuados,
desarrollando las actividades siguientes:

i. Agrupar los registros o informes de las actuaciones


realizadas por los elementos que participaron en el
lugar;
ii. Verificar que la informacin est completa, realizando un
anlisis de su contenido, y
iii. Anexar los indicios o elementos materiales probatorios,
procesados con su registro de Cadena de Custodia
correspondiente.

4. Entrega-recepcin del lugar de la intervencin.

El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, una


vez concluido el procesamiento de los indicios o elementos
materiales probatorios, hace entrega del lugar y de los objetos
procesados a la Polica de Investigacin, o en su caso, a quien
ordene el Ministerio Pblico.

5. Providencias para el aseguramiento de objetos.

La Polica de Investigacin, para la entrega-recepcin del lugar de


la intervencin, conjuntamente con la Polica con capacidades para
procesar el lugar de intervencin que particip en la diligencia,
llena el acta de inventario de bienes, que contempla los
instrumentos, objetos o productos del delito.

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En caso de no encontrarse la Polica de Investigacin en el lugar,
ser el coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
con conocimiento del Ministerio Publico, el que llene el acta de
inventario de bienes.

6. Liberacin del sitio.

La Polica de Investigacin, en coordinacin con el Ministerio


Pblico, libera el lugar de intervencin cuando no sea necesario el
resguardo de ste para posteriores diligencias de investigacin. De
lo anterior, dejar constancia documental.

En caso de ser necesario concluir o agotar la investigacin a travs


de diligencias, la Polica de Investigacin, solicitar la colaboracin
del Primer Respondiente u otra institucin con funciones de
seguridad pblica, para la vigilancia y custodia del lugar de la
intervencin.

El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, puede


solicitar al Ministerio Pblico el resguardo del lugar, en caso de no
encontrarse presente en el lugar de intervencin, la Polica de
Investigacin.

7. Traslado.

Los coordinadores de los intervinientes, acuerdan el traslado de los


indicios o elementos materiales probatorios, los cuales podrn ser
canalizados a servicios periciales, instituciones especializadas con
reas para anlisis forense, bodega de indicios o evidencias, o a
cualquier otro lugar que se determine con condiciones de
conservacin o preservacin y con el conocimiento del Ministerio
Pblico.

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La Polica de Investigacin valora si realiza, o en su caso, solicita a
cualquiera de las instituciones con funciones de seguridad pblica,
o cualquier otra que cuente con los medios, recursos e insumos
adecuados, el traslado de indicios o elementos materiales
probatorios, de acuerdo a la naturaleza, caractersticas y
condiciones especficas de stos. En caso de no encontrarse en el
lugar la Polica de Investigacin, la solicitud la realizar el
coordinador de la Polica con capacidades para procesar el lugar
de la intervencin.

Para los efectos de este prrafo, el personal responsable del


traslado, deber atender las recomendaciones que en su caso
emita el especialista, con el fin de que los indicios o elementos
materiales probatorios, sean preservados o conservados.

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Anexos
1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin
Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 1 de 2

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Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 2 de 2

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2. Registro de Cadena de Custodia
Registro de Cadena de Custodia 1 de 3

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Registro de Cadena de Custodia 2 de 3

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Registro de Cadena de Custodia 3 de 3

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3. Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin
Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin 1 de 2

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Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin 2 de 2

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4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios
Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios 1 de 1

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5. Acta de inventario de bienes.
Acta de inventario de bienes 1 de 3

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Acta de inventario de bienes 2 de 3

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Acta de inventario de bienes 3 de 3

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6. Entrega-recepcin de Indicios o elementos materiales probatorios
Entrega-recepcin de Indicios o elementos materiales probatorios 1 de 1

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7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados
Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados 1 de 1

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8. Mapa del procedimiento
Polica con capacidades
para procesar
INICIO

Superior
Jerrquico

La solicitud de apoyo podr


realizarse por cualquier medio
con conocimiento del MP

Solicita el apoyo a
PCP/Perito

Aplica Protocolo
Recibe solicitud e por especialidad
instruye el apoyo requeri da

FIN

Determi na los
recurs os
necesarios para
su intervencin

Equipo e Equipo de
Personal instrumentos a proteccin
utilizar personal

Se tr asladan c on
el eq uipo de
trabajo all ugar de
inter vencin

Hace entrega del


lugar de
intervencin al C-
PCP

Recibe el lugar de
inter vencin

Fsicos o del
Qu micos Biolgi cos
entorno

Solicita el apoyo
de personal

comunica al PI

Canaliza la
atenci n de
riesgos a personal
especi alizado

Minimiza o

Informa al C-
No

Registra y
comunic a al PI las
acti vi dades
realiz adas

Eval a el
acordonamiento
del l ugar de l os
hec hos

Condiciones
geogrfic as y Recursos
topogrficas del humanos
lugar

Identifica la z ona
critica

Establece puesto
de mando

mtodos y
tc nicas a
impl ementar

detrabajoy asigna
roles

Emplea el equipo
de proteccin
pers onal
nec es ario

La observacin deber ser:


-Ordenada
-Minuciosa
Inicia el
-Exhaustiva
-Completa procesamiento
medi ante la
obs er vacin

Dependiendo de la complejidad
Establece tcnica
de bsqueda

Lineas o
Criba Espiral
Franjas radial

La identifi caci n se realizar asigna ndo


nmero, letra o combinaci n de ambos
Loc aliz a e (nicos y sucesivos) a los indicios
identifica los
indici os

Realiz a
evaluacin
intermedia

Inicia con el
requisitado del
registro de Cadena
de custodia
La documentaci n se realizar antes,
durante y des pu s del pr oce samie nto; y
siempre que sea posible utilicen tres
Realiza la mtodos de docume ntacin
documentacin comple mentariamente
mediante las
tcnica s

Croquis
Escrita Fotogrfica general y a
detalle

Panor mica General Media

Acerca miento Gran acercamiento

Manual Instrumental

El embalaje deber realizarse en cajas, 6.Embalaje


bolsas o recipientes nuevos.
Embala los indicios/

Sella, firma y
etiqueta el embalaje

Concluye con el
requisitado del

de custodia

Realiz a
evaluacin final

Verificay valora las


actuaci ones de la
clula que intervino

inventario de
indicios

Integra la
documentacin
generada

Realiza las
providencias para el

objetos

Realizan la
coordinacin para el
traslado

Lugar designado
periciales/ Bodega s para su
instituciones
especializadas

Valorasi realizao
solicita al Personal
Interviniente el
traslado

Libera el sitio y
comunica la retirada
del personal
interviniente

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Glosario de abreviaturas para el Mapa de Procedimiento:

AMP. Agente del Ministerio Pblico.

EMP. Elemento Material Probatorio.

PR. Primer Respondiente.

RCC. Registro de Cadena de Custodia.

IPH. Informe Policial Homologado.

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Hoja de control de cambios

Nmero Fecha Seccin de Razn del cambio Responsable


revisin pgina(s)
cambiada(s)

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Contenido

Presentacin ...................................................................................................................... 4
Marco Jurdico ................................................................................................................... 8
Objetivos .......................................................................................................................... 10
Objetivo general ............................................................................................................. 10
Objetivos especficos ..................................................................................................... 10
Destinatarios de la Gua .................................................................................................. 10
Definiciones ..................................................................................................................... 11
Principales Roles ........................................................................................................... 115
Generalidades .................................................................................................................. 18
Descripcin del Procedimiento..................................................................................... 189
I. Procesamiento. ........................................................................................................... 20
II. Traslado. ..................................................................................................................... 23
III. Anlisis ....................................................................................................................... 25
IV. Almacenamiento en la Bodega de Indicios.................................................................. 28
V. Presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios a juicio. ................... 30
Anexos.............................................................................................................................. 33
1. Registro de Cadena de Custodia............................................................................. 33
2. Entrega recepcin de los indicios o elementos materiales probatorios. ................... 36
3. Mapa del procedimiento .......................................................................................... 37
Glosario de abreviaturas ................................................................................................. 38
Hoja de control de cambios ............................................................................................ 39

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Presentacin

El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por


el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad y justicia 1, a travs del
cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, entendindose
ahora la investigacin, como una actividad conjunta del Polica y del Ministerio
Pblico, ste ltimo, como conductor y director en esta actividad, por tal motivo, es
necesario generar una coordinacin de manera horizontal entre estos dos actores
fundamentales para la adecuada operacin del Sistema.

En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se public


el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, que establece en su artculo dcimo
primero transitorio, que en aquellos lugares donde se inicie la operacin del proceso
penal acusatorio, tanto en el mbito federal como estatal, se deber contar con el
equipamiento necesario y con protocolos de actuacin del personal sustantivo, a
travs de documentos que homologuen los criterios de coordinacin, adems de lo
establecido en los artculos 25, fraccin XX y 40, fraccin XI de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

As mismo, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece como lnea de


accin en su Meta Nacional Mxico en Paz, Objetivo 1.4. Garantizar un Sistema de
Justicia Penal eficaz, expedito, imparcial y transparente, Estrategia 1.4.1. Abatir la
impunidad, la necesidad de implantar un nuevo modelo de operacin institucional en
seguridad pblica y procuracin de justicia, que genere mayor capacidad para el
esclarecimiento de los hechos, as como disear y ejecutar las adecuaciones
normativas y de las instituciones de Procuracin de Justicia, para investigar el delito
y perseguir a los probables responsables con mayor eficacia.

1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII
del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs de la cual, se
estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte acusatorio y oral.

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Un aspecto central en materia de Seguridad Pblica, es lograr la plena y puntual
colaboracin entre la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios.
Asimismo, debe fortalecerse la coordinacin entre las instituciones de Procuracin de
Justicia y de Seguridad Pblica del Estado Mexicano; es en este marco, que se han
reunido la Secretara de Gobernacin a travs de la Comisin Nacional de
Seguridad, la Polica Federal, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica y la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la
Implementacin del Sistema de Justicia Penal, la Procuradura General de la
Repblica, a travs de la Agencia de Investigacin Criminal y la Unidad para la
Implementacin del Sistema Procesal Penal Acusatorio, quienes en un esfuerzo sin
precedentes, han conformado un equipo de expertos operadores, para establecer los
criterios de operacin que regirn las actividades de los servidores pblicos
relacionados con la Seguridad Pblica a nivel Nacional, que intervengan en la
Cadena de Custodia de los indicios o elementos materiales probatorios.

Con la entrada en vigor del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, las autoridades de
Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica, debern estar preparadas para
desempear con efectividad sus actividades, entre las cuales, destacan el adecuado
manejo de la Cadena de Custodia que se le brinde a los objetos indicios o elementos
materiales probatorios, que puedan servir en las etapas del procedimiento penal.

La presente Gua, representa un instrumento base para la articulacin de los


esfuerzos de todos los servidores pblicos que intervengan en la Cadena de
Custodia, desde la preservacin del lugar de la intervencin, hasta su procesamiento
y traslado, adems de brindar la estandarizacin de las actividades que garanticen la
trazabilidad y continuidad de los indicios o elementos materiales probatorios.

En sta Gua, se ha establecido para cada etapa de la Cadena de Custodia, una


definicin, sus lmites, los responsables que intervienen en ella, las actividades
elementales que efectan, las acciones de verificacin y control necesarias, adems

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del registro de la documentacin que se deber llevar a cabo de manera apropiada
en la Cadena de Custodia.

Con la publicacin de este documento, la Federacin y las Entidades Federativas,


armonizarn sus instrumentos normativos en materia de Cadena de Custodia a la
presente Gua.

Derivado de la obligatoriedad establecida en el Cdigo Nacional de Procedimientos


Penales, respecto a contar con criterios homologados de actuacin del personal
sustantivo, se emite la presente Gua Nacional de Cadena de Custodia.

Lic. Miguel ngel Osorio Chong Mtra. Arely Gmez Gonzlez


Secretario de Gobernacin Procuradora General de la Repblica

Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel


Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin
para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal

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Gua Nacional de Cadena de
Custodia

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Marco Jurdico
La presente Gua tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos legales
siguientes:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Cdigo Penal Federal.

Instrumentos Internacionales
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Convencin de Viena contra el trfico ilcito de estupefacientes y substancias
Psicotrpicas de la ONU.
Convencin de Palermo sobre Delincuencia Organizada transnacional.
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (ONU).
Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas.
Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del
personal no forense sobre su importancia.

Leyes Locales
Constitucin Estatal o Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica e Instituciones Policiales de la
Entidades Federativas.
Leyes Orgnicas de las Procuraduras Generales o Fiscalas del Estado.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas

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Otros Instrumentos
Acuerdo A/009/15 de la Procuradura General de la Repblica, por el que se
establecen las directrices que debern observar los servidores pblicos que
intervengan en materia de Cadena de Custodia.
Acuerdo A/006/12, del Secretario de Seguridad Pblica, por el que se emiten
los lineamientos generales para la regulacin del procesamiento de indicios y
Cadena de Custodia en la Secretara de Seguridad Publica.
Instrumentos normativos en materia de Cadena de Custodia de las entidades
federativas.
Protocolo Nacional de Actuacin de Primer Respondiente.
Protocolo Nacional de Polica con Capacidades para Procesar el Lugar de la
Intervencin.

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Objetivos
Objetivo general
Garantizar la mismidad y autenticidad de los indicios o elementos materiales
probatorios, mediante actividades de control y elaboracin de registros, que
demuestren la continuidad y trazabilidad de la Cadena de Custodia, con el fin de
incorporarlos como medio de prueba en el proceso penal.

Objetivos especficos
Homologar las actuaciones de las policas, Ministerios Pblicos, elementos de
la Secretara de la Defensa Nacional y Secretara de Marina y servicios
periciales, durante la Cadena de Custodia.
Establecer los tramos de control entre las policas, fuerzas armadas y
servicios periciales, durante la Cadena de Custodia.
Definir las acciones para la proteccin y preservacin de los indicios o
elementos materiales probatorios, desde su localizacin, descubrimiento o
aportacin, y hasta que la autoridad competente ordene su conclusin.
Establecer las bases para documentar las actividades y responsabilidades de
quienes en cumplimiento de sus funciones u obligaciones, tengan contacto
con el indicio o elemento material probatorio.

Destinatarios de la Gua
La presente Gua, est dirigida a los elementos de las instituciones de las fuerzas
armadas, instituciones de procuracin de justicia y de seguridad pblica de los tres
rdenes de gobierno, y a los servidores pblicos que, en el cumplimiento de las
funciones u obligaciones propias de su encargo o actividad, en trminos de la
normatividad vigente, tengan contacto con el indicio o elementos materiales
probatorios, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, y por lo
cual, debe mantener la integridad de los mismos.

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Definiciones

Para los efectos de la presente Gua se entender por:

Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de los hechos, mediante el uso de


cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.

Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.

Cadena de Custodia. Es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,


evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su localizacin,
descubrimiento o aportacin, en el lugar de los hechos o del hallazgo, hasta que la
autoridad competente ordene su conclusin.

Croquis general y a detalle. Es una representacin grfica, la cual proporciona una


panormica superior del lugar, se realiza a mano alzada, y contiene la orientacin
norte, la representacin de los indicios o elementos materiales probatorios a travs
de simbologa, y las medidas del lugar, as como de la localizacin de los indicios.

Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares, personas,


objetos, indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin.

Documentacin escrita. Registro a travs del cual, se establecen las generalidades


del lugar (calle principal, nmero del domicilio, fachada, material, dimensiones y
colindancias del lugar, entradas y salidas, etc.), se especifica el sitio exacto del
suceso y los indicios localizados (posicin y orientacin), a travs de elementos
deductivos, completos, cronolgicos y especficos.

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Documentacin fotogrfica. Registro en el que se capta y muestra el estado
original del lugar, ofreciendo registros tangibles y corroborativos de forma objetiva,
imparcial y exacta, para la validez de los indicios.

Documentacin videogrfica. Registro en el que se capta visual y sonoramente la


investigacin.

Elemento material probatorio. Evidencia fsica, objeto, instrumento o producto


relacionado con un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.

Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan, contienen y protegen al


indicio o elemento material probatorio, con la finalidad de identificarlos, garantizar su
mismidad y reconocer el acceso no autorizado durante su traslado y
almacenamiento. El embalaje constituye un refuerzo del empaque y, en
algunos casos, podr fungir como empaque del indicio o elemento material
probatorio.

Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios, relacionados con el hecho delictivo, que
comprende las etapas de recoleccin, embalaje y etiquetado.

Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales


probatorios y equipo de proteccin personal.

Equipo de proteccin personal. Cualquier equipo, objeto o instrumento que emplea


el interviniente, para crear una barrera fsica entre l, el sitio de intervencin, los
indicios y las personas involucradas en un hecho, con la finalidad de evitar riesgos a
la salud y la perdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o
elementos materiales probatorios.

Etiqueta. Letrero escrito o impreso, que se aade al embalaje para identificarlo.

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Etiquetado. Accin de adherir al embalaje la etiqueta tomando en consideracin los
siguientes datos: nmero de folio o equivalente, identificacin del indicio, fecha y
hora de recoleccin y tipo de indicio o elemento material probatorio.

Identificacin. Trmino utilizado para asignar un nmero, letra o una combinacin


de ambos, a los indicios o elementos materiales probatorios, en el momento de su
localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad competente ordene
la conclusin de la Cadena de Custodia.

Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios, seales,


localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.

Lugar de intervencin. Sitio en el que se ha cometido un hecho presuntamente


delictivo, o en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.

Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.

Observacin. Detectar o reconocer los indicios o elementos materiales probatorios,


mediante la aplicacin de las tcnicas de bsqueda seleccionadas (lneas, franjas,
criba, espiral, entre otros).

Orientacin. Se da referencia del lugar y la direccin de los indicios, con base a la


ubicacin del punto cardinal norte.

Preservacin del Lugar. Acciones para custodiar y vigilar el lugar de los hechos o
del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido, que pueda causar la

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prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios.

Preservacin del indicio. Acciones para asegurar, resguardar, proteger y mantener


el indicio o elementos materiales probatorios, con el objeto de mantener las
condiciones originales de recoleccin, evitando la prdida, alteracin, destruccin o
contaminacin de los indicios o elementos materiales probatorios.

Primer Respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pblica


en el lugar de la intervencin.

Priorizacin de indicios. Recolectar indicios o elementos materiales probatorios de


forma inmediata, con el fin de prever riesgos asociados a la prdida, alteracin,
contaminacin y destruccin.

Recoleccin. Accin de levantar los indicios o elementos materiales probatorios,


mediante mtodos y tcnicas que garanticen su integridad.

Registro de Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios o


elementos materiales probatorios y las personas que intervienen, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de intervencin, hasta que la
autoridad ordene su conclusin.

Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas, para realizar el procesamiento.

Sellado. Consiste en cerrar el embalaje, empleando medios adhesivos o trmicos,


que dejen rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.

Simbologa: Representacin de los indicios, en el croquis general y a detalle, a


travs de letras, nmeros o smbolos.

Traslado. Es el desplazamiento o reubicacin de bienes u objetos de un lugar de


origen a otro de destino.

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Principales roles
Coordinador de la Polica con Capacidades para Procesar: Evaluar la
preservacin del lugar de la intervencin efectuada por el Primer
Respondiente, con el fin de mantener, ampliar o reducir el acordonamiento;
administrar las actividades relacionadas con el procesamiento de los indicios o
elementos materiales probatorios mediante la logstica del sitio y organiza las
actividades de la Polica con Capacidades para Procesar. El Coordinador
puede ser Polica con capacidades para procesar.

Coordinador del Grupo de Peritos: Evaluar la preservacin del lugar de la


intervencin efectuada por el Primer Respondiente, con el fin de mantener,
ampliar o reducir el acordonamiento; administrar las actividades relacionadas
con el procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios,
mediante la logstica del sitio y organiza las actividades de los peritos.

Depositarios: Recibir, registrar y custodiar detalladamente los objetos,


instrumentos o productos del hecho delictivo, y anotar su participacin en el
Acta de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados correspondientes.
Podrn fungir como depositarios, personas de carcter privado que asuman
dicha responsabilidad, por contrato, actuar precedente o por disposicin legal
o normativa.

Elementos de la Secretara de la Defensa Nacional y de la Secretara de


Marina: Realizar las actividades relacionadas con la preservacin del lugar de
la intervencin, proporcionar seguridad perimetral, y en su caso, ejecutar el
traslado y entregar los indicios o elementos materiales probatorios, en el lugar
que se le indique por el Polica de Investigacin o el Ministerio Pblico.

Ministerio Pblico: Le compete la conduccin y mando de la investigacin de


los delitos, as como ordenar o supervisar segn sea el caso, la aplicacin y
ejecucin de las medidas necesarias para impedir que se pierdan, destruyan o

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alteren los indicios, una vez que tenga noticia del mismo, as como cerciorase
de que se han seguido las reglas y los protocolos correspondientes para su
preservacin y procesamiento.

Perito: Ejecutar las actividades del procesamiento de los indicios o elementos


materiales probatorios; emitir las recomendaciones para su traslado y de ser el
caso, realizarlo en coordinacin con otros integrantes de la Polica, recibir y
analizar los indicios o elementos materiales probatorios, en las instalaciones
de servicios periciales o laboratorios, y emitir el informe, requerimiento o
dictamen correspondiente.

Personal especializado: Realizar la recoleccin y traslado de los indicios o


elementos materiales probatorios que, por su naturaleza, requieren un manejo
y control especial para su conservacin o preservacin.

Personal Facultado para el Traslado (PFT): llevar a cabo el traslado de los


indicios o elementos materiales probatorios, debidamente embalados,
sellados, etiquetados, firmados y con el registro de Cadena de Custodia.

Polica: Ejecutar las actividades relacionadas con la preservacin del lugar,


procesamiento, traslado y entrega de los indicios o elementos materiales
probatorios, segn sea el caso, en coordinacin con la Polica de Investigacin
y el Ministerio Pblico.

Polica con Capacidades para Procesar: Ejecutar las actividades del


procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios; emitir las
recomendaciones para su traslado, y de ser el caso, realizarlo en coordinacin
con otros integrantes de la Polica, y elaborar el informe correspondiente.

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Polica de Investigacin: Dirigir operativamente los actos de investigacin;
coordinarse con los intervinientes en las actividades de procesamiento y el
traslado de los indicios o elementos materiales probatorios, y recabar los
documentos relacionados con la Cadena de Custodia.

Primer Respondiente: Le compete informar y entregar el lugar de la


intervencin, al Polica con capacidades para procesar o al Polica de
Investigacin, segn corresponda, adems de brindar el apoyo que stos
requieran.

Responsable de la recepcin de indicios o elementos materiales


probatorios en la bodega de indicios: Recibir, registrar y custodiar
detalladamente, los indicios o elementos materiales probatorios; anotar su
participacin en el respectivo registro de Cadena de Custodia, y documentar
los ingresos y egresos de dichos indicios o elementos materiales probatorios
en la bodega de indicios.

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Generalidades

Para iniciar la Cadena de Custodia, previamente se deber llevar a cabo la


preservacin del lugar de la intervencin por el Primer Respondiente y/o Polica con
Capacidades para Procesar, la cual tendr como principal objetivo, la custodia y
vigilancia del lugar de intervencin, con el fin de evitar cualquier acceso indebido
que pueda causar la prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios
o elementos materiales probatorios.

Para cumplir con los criterios de la preservacin del lugar de la intervencin, se


deber observar lo establecido en los Protocolos Nacionales de Primer Respondiente
y de Polica con Capacidades para Procesar, segn corresponda, en los cuales se ha
establecido como actividades elementales, el arribo al lugar, la evaluacin del sitio,
proteccin del lugar y el registro de las acciones efectuadas.

Cuando sea necesaria la priorizacin de los indicios o elementos materiales


probatorios, o derivado de la inspeccin de personas, se descubra algn indicio o
elemento material probatorio, se deber realizar la recoleccin, a efecto de evitar la
alteracin, destruccin, prdida o contaminacin de stos; por tal motivo, se llevarn a
cabo, las acciones de control que sean necesarias.

Para la apertura del empaque/embalaje de indicios o elementos materiales


probatorios, en todas las etapas del procedimiento se deber dejar constancia de su
actividad y propsito en el apartado de continuidad y trazabilidad del Registro de
Cadena de Custodia correspondiente, as como aperturar el empaque/embalaje, por
lado diferente al cual se encuentra sellado; una vez concluida la actividad debe sellar
nuevamente, estableciendo fecha, hora, lugar, nombre y firma, dejando constancia de
ello.

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Descripcin del procedimiento

La Cadena de Custodia, es un proceso transversal en la investigacin de los hechos


delictivos y/o proceso penal, la cual es responsabilidad de quienes, en cumplimiento
de las funciones propias de su encargo o actividad en los trminos de ley, tengan
contacto con los indicios o elementos materiales probatorios desde su localizacin,
descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad competente ordene su
conclusin. sta se compone por las etapas de procesamiento, traslado, anlisis,
almacenamiento en la bodega de indicios, o lugar destinado para ello, y su
presentacin en juicio.

Los responsables de la Cadena de Custodia, la iniciarn con el registro, bajo los


supuestos de localizacin, descubrimiento y aportacin, para lo cual se entender
por:

a. Localizacin: El lugar de ubicacin de los indicios o elementos materiales


probatorios, en virtud de la intervencin.
b. Descubrimiento: Cuando en la inspeccin de personas, vehculos,
inmuebles, entre otros, se encuentre un indicio, evidencia, objeto,
instrumento o producto del hecho delictivo.
c. Aportacin: Cuando los indicios o elementos materiales probatorios, son
entregados por el particular a cualquier servidor pblico, que en cumplimiento
de las funciones propias de su encargo o actividad, en los trminos de ley, se
encuentre facultado para ello.
La aportacin que se obtenga respecto de fluido corporal, vello o cabello,
sangre u otros anlogos, imgenes internas o externas de alguna parte del
cuerpo, deber realizarse con respeto a la dignidad y a los Derechos
Humanos, con el consentimiento de la persona o con autorizacin judicial.
Cuando se trate del imputado, deber realizarse en presencia de su defensor
o persona de su confianza.

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A continuacin, se establece para cada etapa de la Cadena de Custodia, una
definicin, los lmites, los responsables que intervienen en ella, las actividades
elementales que efectan, las acciones de verificacin y control necesarias, as como
el registro de la documentacin.

I. Procesamiento.

El procesamiento es la etapa en la cual, el Polica con Capacidades para


Procesar y, en su caso, el perito, detecta, preserva y conserva los indicios o
elementos materiales probatorios; sta inicia con la localizacin,
descubrimiento o aportacin y concluye con la entrega a la autoridad
responsable de su traslado.

Durante el procesamiento, se llevar acabo la identificacin, documentacin,


recoleccin y embalaje de los indicios o elementos materiales probatorios, a
cargo de los Peritos y/o Policas con Capacidades para Procesar; segn sea el
caso, stos podrn llevar a cabo las siguientes actividades elementales:

a. La observacin, identificacin y documentacin de los indicios o


elementos materiales probatorios, ser mediante la observacin
ordenada, minuciosa, exhaustiva, completa y metdica, realizada a
travs de la aplicacin de tcnicas de bsqueda. Para la identificacin,
se asignar un nmero, letra o combinacin de ambos, el cual ser
nico y sucesivo.

Asimismo, se deber llenar la documentacin correspondiente, antes,


durante y despus de aplicar las tcnicas en cada etapa del
procesamiento, a travs del uso de diversos mtodos y tcnicas, tales
como el fotogrfico, el croquis general y a detalle, el escrito, entre otros.

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Con el propsito de individualizar la informacin relacionada con las
caractersticas de los indicios o elementos materiales probatorios, en el
lugar de la intervencin, se deber llenar el Registro de Cadena de
Custodia.

b. La recoleccin, embalaje, sellado y etiquetado de los indicios o


elementos materiales probatorios, se realizar de forma manual o
instrumental, de acuerdo con su tipo, con el propsito de garantizar su
integridad, autenticidad e identidad.

Posteriormente, se embalarn en contenedores o recipientes nuevos,


de forma individual, salvo aquellos casos en que se pueda agrupar por
tipo o naturaleza, finalizando con el sellado, etiquetado y firma del
responsable del procesamiento.

Todos los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos del


hecho delictivo, que tengan relacin con el hecho que se investiga,
entrarn en el registro de Cadena de Custodia.

La recoleccin, embalaje, sellado y etiquetado, a que se refiere este


apartado, se realizar en los bienes, objetos o instrumentos producto
del hecho delictivo, de conformidad con la naturaleza de los mismos.

Para su constancia, se elaborar un acta de inventario de bienes,


despus de que sean examinados, fotografiados o video grabados,
siguiendo las reglas del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales,
respecto al aseguramiento.

c. El Inventario y recomendaciones para el traslado de los indicios o


elementos materiales probatorios, se realiza por el Perito o la Polica
con Capacidades para Procesar, previo al traslado, con el propsito de

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contabilizar y asegurar que los indicios o elementos materiales
probatorios, estn documentados en el formato de Registro de Cadena
de Custodia y en el Formato de entrega-recepcin de indicios o
elementos materiales probatorios.

De ser el caso que el Perito y/o la Polica con Capacidades para


Procesar, se encuentren imposibilitados para realizar el traslado, stos
emitirn las recomendaciones para el manejo y traslado de los indicios
o elementos materiales probatorios, al Personal Facultado para el
Traslado (PFT), con el fin de garantizar la integridad de los mismos.

En las recomendaciones que se emitan al PFT, al menos, se debern


establecer las condiciones para el manejo de los indicios o elementos
materiales probatorios, destino, condiciones ambientales y el tipo de
transporte que se debe emplear.

Una vez llevadas a cabo estas actividades elementales, los Peritos y/o la
Polica con Capacidades para Procesar y el PFT, debern llevar a cabo las
siguientes acciones de verificacin y control de la Cadena de Custodia:

a. Verificar que el embalaje de los indicios o elementos materiales


probatorios, se encuentre debidamente sellado, etiquetado y firmado.
b. Cotejar la informacin de la etiqueta del embalaje, con la informacin
del registro en el acta correspondiente, para que los datos asentados
correspondan entre s.
c. Revisar que se cuente con la documentacin de los indicios o
elementos materiales probatorios (escritas, fotogrficas y croquis
simple y a detalle).
d. Llenar el registro de Cadena de Custodia por indicio, salvo aquellos
casos en que sea estrictamente necesario agrupar por tipo o
naturaleza, el cual, lo acompaar en todo momento, debiendo

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contener los siguientes datos:
Identificacin.
Documentacin.
Recoleccin y traslado.
Servidores pblicos que intervinieron en el procesamiento.
Tipo de traslado.
Continuidad y trazabilidad.
e. Cuando un indicio o elemento material probatorio, se pierda, altere,
destruya o contamine, el interviniente anotar dicha circunstancia en el
apartado de observaciones del registro de Cadena de Custodia, e
informar de manera inmediata, al Ministerio Pblico.

II. Traslado.

Esta etapa es materializada por el Perito y/o la Polica con Capacidades para
Procesar, en caso de que stos se encuentren imposibilitados para realizar el
traslado, podrn encomendarlo al PFT, quien lleve a cabo el traslado tiene
como encomienda, transportar los indicios o elementos materiales probatorios,
debidamente embalados, sellados, etiquetados, firmados y con el registro de
Cadena de Custodia, del lugar de intervencin, hacia los servicios periciales, a
la bodega de indicios, a las Instituciones que cuenten con reas forenses, o a
algn otro lugar con condiciones de preservacin o conservacin, en
cumplimiento a las recomendaciones de los especialistas, previo conocimiento
del Ministerio Pblico.

Durante esta etapa, quien realice el traslado documentar sus acciones,


empleando los formatos de entrega recepcin de los indicios o elementos
materiales probatorios y el registro de Cadena de Custodia, anexos de la
presente Gua.

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Cuando por causas de fuerza mayor, no puedan trasladarse los indicios o
elementos materiales probatorios a la brevedad, hacia los servicios periciales,
a la bodega de indicios, a las Instituciones que cuenten con reas forenses, o
a algn otro lugar con condiciones de preservacin o conservacin, stos
debern ser canalizados a almacenes temporales para su almacenamiento
transitorio, informando de ello al Ministerio Pblico.

Tan pronto cesen las causas que ocasionaron el impedimento y, se renan las
condiciones logsticas necesarias, se realizar el traslado al lugar destinado,
segn corresponda.

Quien realice el traslado (Perito, Polica con Capacidades para Procesar o


PFT), deber llevar a cabo las siguientes acciones, para la verificacin y
control de la Cadena de Custodia durante el traslado:
a. Verificar que el embalaje de los indicios o elementos materiales
probatorios, se encuentre debidamente, sellado, etiquetado y firmado;
b. Cotejar la informacin de la etiqueta del embalaje, con la informacin
del registro en el acta correspondiente, para que los datos asentados
correspondan entre s;
c. Registrar los ingresos y salidas de la bodega temporal, en su caso;
d. Requisitar las actividades relacionadas con la continuidad y trazabilidad
de los indicios o elementos materiales probatorios, en el formato de
Registro de Cadena de Custodia, y
e. Cuando un indicio o elemento material probatorio se pierda, altere,
destruya o contamine, anotar dicha circunstancia en el apartado de
observaciones del Registro de Cadena de Custodia, e informar de
manera inmediata al Ministerio Pblico.

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III. Anlisis

Es la etapa en la que se realizan los estudios a los indicios o elementos


materiales probatorios, con el fin de determinar sus caractersticas relevantes
para la investigacin.

Cuando el anlisis se lleve a cabo en los laboratorios de servicios periciales o


instituciones con reas para el anlisis forense, el Perito o especialista deber
iniciar con la recepcin y registro de los indicios o elementos materiales
probatorios, continuar con el estudio correspondiente y con la emisin del
dictamen, informe o requerimiento, y finaliza con la entrega de stos, para el
traslado a la bodega de indicios, o a algn otro lugar con condiciones de
preservacin o conservacin.

Si al finalizar el anlisis, se advierte remanente o se haya consumido la


muestra, el perito o especialista deber realizar la anotacin correspondiente
en el rubro de observaciones de Continuidad y Trazabilidad, del registro de
Cadena de Custodia.

Cuando los estudios se realizan en campo, el Perito o la Polica con


Capacidades para Procesar, iniciarn con la recoleccin de datos de los
indicios o elementos materiales probatorios, continuarn con los estudios que
se aplican a stos, y terminarn con la emisin del dictamen, informe o
requerimiento y, en su caso, con la devolucin del bien, con autorizacin de la
autoridad competente.

En esta etapa, el personal que realiza el anlisis, deber utilizar el equipo de


proteccin personal.

Cuando el personal de Servicios Periciales o instituciones con reas para el


anlisis forense, reciba los indicios o elementos materiales probatorios, se
realizarn las siguientes actividades elementales:

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a. Anlisis y/o estudio. Se llevar a cabo de conformidad con la solicitud
efectuada por el Ministerio Pblico, de acuerdo a sus atribuciones y
facultades.

Cuando se realice un peritaje sobre objetos que se consuman al ser


analizados, no se permitir que se verifique el primer anlisis, sino sobre
la cantidad estrictamente necesaria para ello, a no ser que su existencia
sea escasa, y los peritos no puedan emitir su opinin sin consumirla por
completo. ste ltimo supuesto o cualquier otro semejante que impida
que con posterioridad se practique un peritaje independiente, deber ser
notificado por el Ministerio Pblico al Defensor del imputado, si ste ya
se hubiere designado o al Defensor pblico, para que si lo estima
necesario, los peritos de ambas partes, y de manera conjunta practiquen
el examen, o bien, para que el perito de la defensa acuda a presenciar la
realizacin de peritaje.

Los indicios o elementos materiales probatorios, slo permanecern en


custodia temporal en servicios periciales o en las instituciones con
reas para el anlisis forense, el tiempo estrictamente necesario para
su anlisis y, posteriormente, se proceder a su traslado a la bodega
de indicios o a cualquier otro lugar con condiciones de conservacin o
preservacin, con autorizacin del Ministerio Pblico.

b. Elaboracin del informe, requerimiento o dictamen. Concluido el


anlisis, deber remitirse a la autoridad solicitante.

c. Entrega de los indicios o su remanente. Debern entregarse,


debidamente embalados, sellados y etiquetados, hasta que se
concluyan los estudios solicitados, con el registro de Cadena de
Custodia correspondiente, a la autoridad responsable de su traslado, o
en su caso, remitirlos a la bodega de indicios o a algn otro lugar con
condiciones de preservacin o conservacin

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Toda persona que tenga contacto con el indicio o elemento material probatorio,
debe dejar constancia de su actividad o propsito, en el apartado de
continuidad y trazabilidad del registro de Cadena de Custodia
correspondiente.

Durante esta etapa, el personal responsable del anlisis, deber considerar


como acciones de verificacin y control de la Cadena de Custodia, las
siguientes:
a. Verificar que los registros de Cadena de Custodia, acompaen a los
indicios o elementos materiales probatorios, y documentar cualquier
cambio o alteracin en el embalaje o en su contenido, e informar al
Ministerio Pblico.
b. Verificar que el embalaje de los indicios o elementos materiales
probatorios, se encuentre debidamente, sellado, etiquetado y firmado.
c. Al aperturar el embalaje, cerciorarse de que el contenido se encuentre
ntegro, y cotejar que el contenido de la etiqueta, es el mismo del
registro de Cadena de Custodia.
d. Cerciorarse de que se hayan observado las consideraciones de
conservacin o preservacin requeridas por los especialistas que lo
procesaron, en su caso;
e. Cotejar la informacin de la etiqueta del embalaje, con la informacin
del registro en el acta correspondiente, para que los datos asentados
correspondan entre s;
f. Tratndose de peritajes irreproducibles, se estar a lo dispuesto por el
artculo 274 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
g. Requisitar las actividades relacionadas con la continuidad y trazabilidad
de los indicios o elementos materiales probatorios, en el registro de
Cadena de Custodia
h. Cuando un indicio o elemento material probatorio se pierda, altere,
destruya o contamine, anotar dicha circunstancia en el apartado de

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observaciones del registro de Cadena de Custodia, e informar de
manera inmediata al Ministerio Pblico.

El personal responsable del anlisis, emplear los formatos de registro de


Cadena de Custodia, entrega-recepcin de los indicios o elementos materiales
probatorios, para documentar su actuacin.

IV. Almacenamiento en la Bodega de Indicios.

Esta etapa, es el conjunto de actividades que se efectan para depositar los


indicios o elementos materiales probatorios, en lugares adecuados que
garanticen su conservacin, hasta que la autoridad determine su destino, y
comprende las etapas siguientes:

a. Recepcin.
Inicia con la recepcin de los indicios o elementos materiales
probatorios, y finaliza con la salida de stos de manera definitiva de la
bodega o almacn general.

En esta etapa, participan el Responsable de la Bodega de Indicios (RBI)


o el depositario, quienes debern realizar las siguientes actividades:
Recepcin en la bodega. El RBI o depositario recibir los
indicios o elementos materiales probatorios, los cuales, sern
verificados de conformidad con lo dispuesto en la presente
Gua.
Registro de indicios. El RBI o depositario, documentar las
condiciones en que se reciben los indicios y se registrarn en
el sistema de control que corresponda; en caso de reingreso,
deber realizar la anotacin respectiva.
Almacenamiento. El RBI o depositario, almacenar los
indicios o elementos materiales probatorios en el lugar

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especfico, de acuerdo a su tipo o naturaleza, de conformidad
con los lineamientos para su manejo correspondiente, a fin de
garantizar su preservacin o conservacin.

b. Salida Temporal.
En caso de que un indicio o elemento material probatorio, sea requerido
por la autoridad competente, el RBI o depositario deber recibir la
solicitud realizada por Ministerio Pblico, la cual deber contener el
motivo de la salida de stos; la persona que se designe para llevar a
cabo la salida temporal, registrar su actividad en el rubro de
continuidad y trazabilidad del registro de Cadena de Custodia
correspondiente.

c. Salida definitiva.
El RBI o depositario, recibir por parte de la autoridad competente, la
solicitud en la cual se pronuncia acerca del destino final del indicio o
elemento material probatorio, para que se registre la conclusin de la
Cadena de Custodia.

Posteriormente, documentar y registrar la salida definitiva de los


indicios o elementos materiales probatorios, la cual deber ser
agregada al libro de entrada y salida.

El RBI o depositario, para la verificacin y control de la Cadena de Custodia,


deber llevar a cabo las siguientes acciones:
a. Verificar que los registros de Cadena de Custodia, se encuentren
anexos a los indicios o elementos materiales probatorios, y documentar
cualquier cambio o alteracin en el embalaje o en su contenido, e
informar al Ministerio pblico;
b. Verificar que el embalaje de los indicios o elementos materiales
probatorios, se encuentre debidamente, sellado, etiquetado y firmado;

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c. Cotejar la informacin de la etiqueta del embalaje, con la informacin
del registro de Cadena de Custodia correspondiente, con el fin de que
los datos asentados correspondan entre s;
d. Requisitar las actividades relacionadas con la continuidad y trazabilidad
de los indicios o elementos materiales probatorios, en el registro de
Cadena de Custodia.
e. Cuando un indicio o elemento material probatorio se pierda, altere,
destruya o contamine, anotar dicha circunstancia en el apartado de
observaciones del registro de Cadena de Custodia, e informar de
manera inmediata al Ministerio Pblico.

En esta etapa, se emplearn los formatos de entrega-recepcin de los indicios


o elementos materiales probatorios y registro de Cadena de Custodia.

V. Presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios a


juicio.

Esta etapa tiene como propsito, llevar a cabo la presentacin de indicios o


elementos materiales probatorios ante el rgano jurisdiccional, como prueba
material a solicitud de las partes, e inicia con la salida de stos de la bodega
de indicios o del lugar donde se encuentren resguardados, con el propsito de
ser incorporados en juicio, para posteriormente, ser reingresados a la bodega
y finalmente se realice su determinacin judicial.

En la presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios ante el


rgano jurisdiccional, participa quien haya realizado el traslado (Perito, Polica
con Capacidades para Procesar o PFT).

Para la presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios, se


deber realizar lo siguiente:

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a. El Ministerio Pblico instruir al Perito, Polica con Capacidades para
Procesar o PFT, realizar el traslado de los indicios o elementos
materiales probatorios al rgano jurisdiccional; posteriormente, el
responsable del traslado, los depositar y resguardar en el lugar
correspondiente, quien requisitar el rubro de continuidad y
trazabilidad del registro de Cadena de Custodia.
b. Para la presentacin de los indicios o elementos materiales
probatorios en audiencia, cualquiera de las partes, de ser el caso,
podrn solicitar al Juez, la interrupcin de la Cadena de Custodia. Una
vez exhibido, por solicitud de la parte correspondiente, el indicio o
elemento material probatorio, regresa a la bodega de indicios o a
algn otro lugar, para su resguardo, hasta su destino final y por ende
la conclusin de la Cadena de Custodia.

En esta etapa se llevarn a cabo las siguientes acciones para la verificacin y


control de la Cadena de Custodia.
a. Verificar que los registros de Cadena de Custodia, acompaen a los
indicios o elementos materiales probatorios, y documentar cualquier
cambio o alteracin en el embalaje, o en su contenido e informar al
Ministerio Pblico,
b. Verificar que el embalaje de los indicios o elementos materiales
probatorios, se encuentre debidamente, sellado, etiquetado y firmado ;
c. El Ministerio Pblico, deber cerciorarse de que se hayan observado
las consideraciones para el traslado requeridas por los especialistas
que lo procesaron, en su caso.
d. El Ministerio Pblico y el responsable del traslado, debern cotejar la
informacin de la etiqueta del embalaje, con la informacin del registro
en el acta correspondiente, para que los datos asentados
correspondan entre s.
e. El responsable del traslado, deber requisitar las actividades
relacionadas con la continuidad y trazabilidad de los indicios o

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elementos materiales probatorios, en el registro de Cadena de
Custodia.
f. Cuando un indicio o elemento material probatorio se pierda, altere o
destruya, el responsable del traslado anotar dicha circunstancia en el
apartado de observaciones del registro de Cadena de Custodia y
deber informarlo de manera inmediata al Ministerio Pblico.
g. El responsable del traslado deber registrar la conclusin de la Cadena
de Custodia, en el apartado de observaciones del rubro de continuidad
y trazabilidad del registro de Cadena de Custodia, anexando el
acuerdo o constancia correspondiente, por parte de la autoridad
competente.

En esta etapa, se emplearn los formatos de entrega-recepcin de los indicios


o elementos materiales probatorios y registro de Cadena de Custodia.

La disposicin final de los indicios o elementos materiales probatorios, la


determinar la autoridad competente, y podr comprender alguno de
siguientes supuestos: decomiso, devolucin, destruccin, abandono, extincin
de dominio o cualquier otro que determine la ley.

Para la instrumentacin de cualquiera de los supuestos sealados en el


prrafo anterior, se deber atender la normatividad aplicable.

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Anexos.

1. Registro de Cadena de Custodia.

Registro de cadena de custodia, 1 de 3

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Registro de cadena de custodia, 2 de 3

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Registro de cadena de custodia, 3 de 3

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2. Entrega recepcin de los indicios o elementos materiales probatorios.

Entrega-recepcin de Indicios o Elementos materiales probatorios, 1 de 1

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3. Mapa del procedimiento
Glosario de abreviaturas:

MP: Ministerios Pblico.

PFT: Personal Facultado para el Traslado.

RBI: Responsable de la Bodega de Indicios.

RCC: Registro de Cadena de Custodia.


Hoja de control de cambios

Nmero de
Fecha Seccin de
Razn del Responsable
revisin pgina(s) cambio
cambiada(s)

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INTRODUCCIN

Estimado Instructor:

Usted representa un eslabn importantsimo en el ambicioso plan de


multiplicar el conocimiento y preparar a sus compaeros para trabajar
todos juntos en el Sistema de Justicia Penal.

Con la labor de aproximadamente 2 mil instructores/multiplicadores a


nivel nacional, los ms de 350 mil policas estatales y municipales se
preparan para ser una evidencia generacional de los esfuerzos de todo
Mxico para lograr una Justicia para todos y la reduccin de la
impunidad. A travs de usted se contina la profesionalizacin de todos
los policas, empezando por el que llega como Primer Respondiente al
lugar de intervencin.

De la Gua del Instructor


El documento que usted tiene en sus manos, es solo una gua para poder indicarle lo
importante a compartir con los participantes del curso. Contiene los temas que el
Consejo Nacional de Seguridad aprob a travs del acuerdo 05/XXXVIII/2015 el 21 de
agosto de 2015, los cuales fueron trabajados y validados a travs del Comit de
Capacitacin del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de
Justicia Penal.

Esta gua ha sido construida a partir de los contenidos del Plan Estratgico en Materia
de Capacitacin de Justicia Penal y Competencias Policiales Bsicas y del Programa
Internacional de Adiestramiento en la Investigacin Criminal (ICITAP) del
Departamento de Justicia de los Estados Unidos de Norteamrica.

De los Ejercicios o Prcticas Generales


Recuerde que el nivel de aprendizaje aumenta con la prctica: poco aprendemos
por escuchar, ms por ver una demostracin, pero aprendemos mucho ms
realizando lo que escuchamos y observamos.

I
Depende de usted como instructor, evaluar de antemano las circunstancias para el
desarrollo de estas prcticas (nmero de participantes, sitio, recursos materiales,
tiempo disponible, etc.) por lo que usted puede realizar los ajustes necesarios ANTES
para el xito de las mismas.

De las Diapositivas
Dentro de esta Gua, se hace referencia a las diapositivas de apoyo para el curso. Ensaye
con ellas para mantener el orden de sus presentaciones en el curso. Se sugiere que
usted obtenga una copia impresa de las diapositivas que se van a presentar en cada
sesin. En caso de que usted no cuente con un equipo para proyectarlas durante el
curso, podr representar visualmente el contenido e las diapositivas con gises, marcador
sobre pizarrn, rotafolio, etc. y as lograr su objetivo.

De los Participantes
Recuerde que tanto las habilidades como las motivaciones de los participantes son
diversas. Su labor es hacer una conexin humana con ellos de igual a igual a partir de su
gran responsabilidad como elemento Policial ante la ciudadana. Usted no dicta un
curso, sino propicia:
1. Un ambiente en donde todos pueden participar y aprender
2. Informacin y experiencia enfocada
3. Oportunidad y supervisin en su experiencia dentro el curso con las nuevas
tareas requeridas y las nuevas maneras para documentar sus actividades
cotidianas.
En nuestra experiencia personal como policas y docentes, hemos encontrado que
mucho se aprende en las conversaciones de sobremesa o en los recesos, aprovchelos.

Recuerde que, una buena tcnica para contestar una pregunta es: preguntar Qu
haras t?, Cul sera la consecuencia de hacerlo de esa manera? o similares, porque
le permiten al participante involucrarse de manera personal con el conocimiento.

Le deseamos lo mejor en esta nueva tarea, como facilitador del aprendizaje y nos
ponemos a sus rdenes para cualquier duda referente a este curso a travs del correo
electrnico: primerrespondiente@gmail.com

Entrega-Recepcin de indicios o elementos materiales probatorios

II
INDICE
TEMA PGINA
I. INTRODUCCIN I
II INDICE III
III AGENDA V
1. Marco Jurdico de las Funciones de Primer Respondiente 1
2. Detencin y puesta a disposicin 17
3. Informe Policial Homologado IPH y registro de informacin 34
4. Preservacin de lugar de intervencin 46
5. Procesamiento y fijacin de los indicios en el lugar de intervencin 87
6. Declaracin del polica en la audiencia de juicio 127
7. Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente y Anexos 155
del Protocolo de Primer Respondiente
a) Informe Policial Homologado 226
b) Anexo de continuacin de descripcin de hechos del IPH 235
c) Anexo de continuacin de inspeccin a personas del IPH 236
d) Anexo de continuacin de inspeccin de vehculos del IPH 240
e) Anexo de continuacin del lugar del IPH 242
f) Constancia de entrega de vctimas/ofendido(as) 244
g) Registro de trazabilidad y continuidad de objetos asegurados 245
h) Entrega-recepcin de indicios o elementos probatorios 246
i) Acta de inventario de indicios o elementos materiales probatorios 247
j) Inventario de pertenencias 248
k) Constancia de lectura de derechos al detenido 250
l) Cartilla de Derechos 251
m) Constancia de lectura de derechos de la vctima 252
n) Acta de entrevista 253
o) Informe del uso de la fuerza 255

III
p) Acta de inventario de aseguramiento 257
q) Constancia de entrega de un nio(as) y/o adolescentes y/o grupos 260
vulnerables
r) Acta de descripcin, levantamiento y traslado de cadver 261
s) Registro de cadena de custodia 263
8. Protocolo Nacional de Polica con capacidades para procesar 266
9. Gua Nacional de Cadena de Custodia 310

IV
AGENDA (8:00 a 13:00)
HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
8:00 a 8:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
8:50 a 9:00 Receso Receso Receso Receso Receso
9:00 a 9:50 Marco Jurdico de las Practica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro
funciones de primer de informacin en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos de informacin
respondiente
9:50 a 10:00 Receso Receso Receso Receso Receso
10:00 a 10:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos. en la audiencia de juicio
10:50 a 11:00 Receso Receso Receso Receso Receso
11:00 a 11:50 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Declaracin del Polica
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos en la audiencia de juicio
11:50 a 12:00 Receso Receso Receso Receso Receso
12:00 a 13:00 Detencin y puesta a Preservacin en el lugar Procesamiento y fijacin Procesamiento y fijacin Prctica - Declaracin del
disposicin de los hechos en el lugar de los hechos en el lugar de los hechos Polica en la audiencia de
juicio.
13:00 a 14:00 Comida Comida Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00 Comida 13:00 a 14:00
14:00 a 14:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
14:50 a 15:00 Receso Receso Receso Receso Receso
15:00 a 15:50 Detencin y puesta a Prctica e IPH y Registro Procesamiento y fijacin Prctica e IPH y Registro Prctica - Declaracin del
disposicin de informacin en el lugar de los hechos de informacin Polica en la audiencia de
juicio.
15:50 a 16:00 Receso Receso Receso Receso Receso
16:00 a 17:00 Detencin y puesta a Procesamiento en el Procesamiento y fijacin Prctica general de cada Prctica - Declaracin del
disposicin. lugar de los hechos en el lugar de los hechos una de las etapas. Polica en la audiencia de
juicio

V
1. MARCO JURDICO DE LAS FUNCIONES DE PRIMER RESPONDIENTE

FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 1. MARCO JURIDICO DE LAS FUNCIONES COMO PRIMER
RESPONDIENTE

Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad


Pblica.
Tiempo destinado: 2:00
Accesorio didctico Computadora, proyector, hojas blancas, plumones,
requerido: borrador.
Material para el Gua de instructor, DVD con anexos y material de consulta
participante: del curso.
Tcnica: Conferencia modificada 2:00
Prcticas generales: Ninguno
Plan estratgico de 1. Marco jurdico de las funciones de primer
capacitacin para policas respondiente.
Estatales y Municipales 1.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Contenido Temtico Mexicanos.
1.2 Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
1.3 Protocolos Nacionales.
1.3.1 De actuacin de primer
respondiente
1.3.2 Polica con capacidades para
procesar el lugar de los hechos.
1.3.3 Gua de Cadena de Custodia.
1.4 Instrumentos internacionales.
1.5 Consecuencias jurdicas por incumplimiento de
las funciones del polica como primer
respondiente.
Meta: Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas
del procedimiento penal del Cdigo Nacional de
Procedimiento Penal y los procesos del Protocolo

1
Nacional de Actuacin de Primer Respondiente.
Competencias: El participante ser capaz de:
1. Explicar las principales caractersticas del Sistema
Acusatorio de acuerdo a lo visto en clase.

2. Describir los efectos de control previo y posterior y


el respeto de los Derechos Humanos por el Primer
Respondiente
3. Definir como es la direccin y conduccin de la
investigacin de acuerdo a lo visto en clase.
4. Realizar una definicin de la tica.
5. Explicar cmo la tica personal afecta a la tica
profesional.
6. Enumerar los seis principios que rigen la
actuacin del polica, en el sistema penal
acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos
Bibliografa: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
- CPEUM -
2. Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente

2
1 Marco Jurdico de las funciones de Primer Respondiente

I. REVISIN

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 1, El Procedimiento Penal Acusatorio.

Motivacin
Es necesario que el Polica Primer Respondiente comprenda la importancia de su rol
dentro del Sistema Penal Acusatorio, toda vez que sobre l recaen responsabilidades de
actuacin que sern de gran relevancia y tendrn consecuencias directas en el proceso
penal.

II. VISIN GENERAL

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 2, La meta.

Meta

Sensibilizar al Polica Primer Respondiente con las etapas del procedimiento penal del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y los procesos del Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.

III. PRESENTACIN

Nota al instructor: Presente diapositiva No. 3, Art. 20 Constitucional.

Competencia 1
Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a
lo visto en clase.
En trminos generales el Sistema Penal Acusatorio, considera que toda persona es
inocente y ser tratada como tal en todas las etapas del procedimiento penal, mientras
3
tanto no se le demuestre lo contrario o su responsabilidad a travs de una sentencia
emitida por un rgano Jurisdiccional. Teniendo la carga de la prueba el Ministerio
Pblico, mismo que deber presentar los medios de prueba, testimonios, entre otros,
para demostrar la responsabilidad del imputado o acusado.

El Defensor no tiene que comprobar la inocencia de su defendido, su tarea es demostrar


que existe una duda razonable y que por ello no se le debe considerar culpable, hasta
tanto no haya un fallo proferido por parte de un Juez, y est convencido que ms all de
la duda razonable la persona debe ser liberada, aunque haya habido una detencin en
flagrancia. Por lo tanto la evidencia, y los argumentos para convencer, ya sea, por parte
de la defensa para provocar duda razonable y lograr su libertad o por los argumentos
del Ministerio Pblico convincentes de la responsabilidad del acusado para que se emita
una condena.

Principios rectores
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su primer prrafo del
artculo 20 textualmente seala: El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por
los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin..
Enseguida veremos que significa cada uno de estos principios.

Principio de Publicidad
Este principio implica la posibilidad que tiene cualquier persona para presenciar el
desahogo de las audiencias, lo que transparenta el proceso y la actuacin de sus
operadores (Ministerio Pblico, Defensor y Juez), al realizar un evaluacin de su
comportamiento, trayendo tambin como resultado, la profesionalizacin de dichos
operadores y el incremento de la confianza y legitimidad entre la sociedad.

Principio de Contradiccin
Implica que las partes puedan debatir los hechos y
argumentos de la contraparte, as como controvertir
MINISTERIO
cualquier medio de prueba en la audiencia de juicio, DEFENSA
PBLICO
incluso as se encuentra establecido en el artculo 6
del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

4
Principio de Concentracin
Significa que las audiencias se llevarn a cabo de preferencia en un da o en das
consecutivos, hasta llegar a su conclusin, como lo dice el artculo 8 del CNPP. Un
ejemplo claro para que se materialice este principio en la etapa de investigacin es la
audiencia inicial, misma que contiene varios actos procesales como es la audiencia de
control de legalidad de la detencin, la formulacin de la imputacin, la vinculacin a
proceso, medidas cautelares y el cierre de la investigacin. Y en la etapa de juicio,
dentro de la audiencia de juicio oral se concentran la formulacin de los alegatos de
apertura, el desahogo de los medios de prueba y alegatos de clausura.

Principio de Continuidad
Consiste en que las audiencias se llevarn a cabo de manera continua, sucesiva y
secuencial, teniendo excepciones que se establecen en el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.

Principio de Inmediacin
Exige la presencia ininterrumpida del rgano Jurisdiccional, as como de las partes que
deban intervenir en las audiencias, en ningn caso el Juez deber delegar a persona
alguna la admisin, desahogo o valoracin de las pruebas, ni la emisin y explicacin de
la sentencia respectiva.

Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 4, Sujetos del proceso.

Sujetos del procedimiento


Los sujetos del procedimiento son aquellas personas que intervienen en un
procedimiento penal.

5
Son sujetos del procedimiento:
LA VCTIMA U OFENDIDO

EL ASESOR JURDICO

EL IMPUTADO

EL DEFENSOR

EL MINISTERIO PBLICO

LA POLICA (TESTIGO)

RGANO JURISDICCIONAL

AUTORIDAD SUPERVISORA DE MC Y SCP

Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 5, Etapas del Proceso Penal Acusatorio. El
instructor debe permitir a todos tomar un momento para leer la siguiente imagen.
Despus, permita que ellos describan lo que han ledo. Es importante que no lean la
imagen en voz alta sino que describan lo que han ledo. Por qu? Este es un ejemplo de
lo que se hace en juicio cuando sea necesario refrescar la memoria. El testimonio debe
ser, no una lectura, sino las respuestas vivas a preguntas vivas, frente al Juez o al
Tribunal de Justicia.

6
Etapas del procedimiento penal acusatorio: La actuacin del Polica
El procedimiento penal acusatorio comprende las siguientes etapas:

Etapa de investigacin
Tiene por objeto que el Polica bajo el mando y conduccin del Ministerio Pblico recabe
indicios o evidencias para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de
prueba que apoyen el ejercicio de la accin penal, la acusacin contra el imputado y la
reparacin del dao. Esta etapa contempla:

a) Investigacin inicial, que comienza con la presentacin de la denuncia, querella u


otro requisito equivalente y concluye cuando el indiciado o detenido queda a
disposicin del Juez de Control para que se le formule imputacin.

b) Investigacin complementaria, que abarca desde la formulacin de la imputacin


y se agota una vez que se haya cerrado la investigacin.

Etapa intermedia o de preparacin del juicio


Inicia desde la formulacin de la acusacin hasta el auto de apertura del juicio, tiene por
objeto el ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de
los hechos controvertidos que sern materia de la etapa de juicio.

La etapa de juicio
Se presenta desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida
por el Tribunal de enjuiciamiento. Esta etapa tiene por objeto que el juez decida
respecto de las cuestiones esenciales del proceso

7
Competencia 2
Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los
DERECHOS HUMANOS por el Primer Respondiente.

Nota al instructor: Proyecte diapositiva No. 6, El instructor debe darles a los participantes
un momento para leer la imagen siguiente. Despus, preguntar por las actuaciones del
Primer Respondiente que obligan a algn control de legalidad (cualquier actuacin que
implica una violacin de un derecho humano). Por ejemplo: una detencin, un cateo, el
uso de la fuerza, etc.

Nos damos cuenta que aunque no todo lo que hace un Polica como Primer
Respondiente ser examinado por un Juez de Control, s podra ser examinado en juicio.
Un Polica en el Sistema Penal Acusatorio siempre considera, al realizar alguna
actuacin, que desde la realizacin de la misma actuacin se est preparando para dar
razn de sus actuaciones y decisiones delante de un Juez, en presencia de un Ministerio
Pblico y un Defensor.

En el Sistema Penal Acusatorio no es posible arreglar posteriormente las violaciones de


derechos humanos o actuaciones realizadas de mala fe o con desconocimiento de las
normas. El polica investigador no puede "arreglar" las cosas malhechas por el polica
municipal, estatal, o Federal, ni el Ministerio Pblico puede "arreglar" las cosas
malhechas de la Polica de Investigacin, los peritos o de los Policas Primer
Respondiente.

8
Nota al instructor: presentar la diapositiva No. 7, El Ministerio Pblico.

Competencia 3
Definir cmo es la direccin y la conduccin de la investigacin de
acuerdo a las normas pertinentes.

Coordinacin interinstitucional
Con relacin a las funciones del Agente del Ministerio Pblico y de la Polica en la
investigacin del delito, el artculo 21 Constitucional establece que: ...La investigacin
de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las Policas, las cuales actuarn bajo
la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin....

As la reforma de 2008 trajo como resultado que si bien el Agente del Ministerio Pblico
es quien dirige la investigacin, la realizacin material de sta investigacin son las
Policas, siempre bajo mando y conduccin de aqul. Adems, hay que entender que es
necesario hacer una diferenciacin entre la Polica de Investigacin que est adscrita a
una Institucin de Procuracin de Justicia y la Polica de Instituciones de Seguridad
Pblica en cualquiera de los tres niveles de Gobierno. En este sentido, la Polica o agente
investigador que se encuentra dentro de la misma institucin del Ministerio Pblico, es
la que realizar la mayora de los actos de investigacin dentro del procedimiento penal
y la Polica de Instituciones de Seguridad Pblica tendr acotada su participacin
enfocndose a la prevencin del delito y detenciones en flagrancia Primer
Respondiente en el lugar de los hechos o del hallazgo, o a ciertos actos de investigacin
siempre a solicitud del Ministerio Pblico. Lo anterior, tal y como lo disponen los
artculos 3, fraccin IX, 127, 131 y 212, del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Al tenor de lo anterior, si bien la investigacin le corresponde tanto a la Polica como al


Ministerio Pblico, es necesario que la obtencin de indicios o evidencias se realice de
manera legal, para que puedan ser efectivas en el proceso, lo que exige que la
investigacin deba ser dirigida y controlada por el Ministerio Pblico, que tiene no slo
el conocimiento tcnico jurdico para ello, sino que adems es quien acude a las
audiencias a traducir en lenguaje jurdico todo lo recabado por las Policas.

9
En la etapa de investigacin
El Ministerio Pblico desempea el rol de director y asesor jurdico, ya que ejerce la
conduccin y mando de la investigacin en colaboracin con la Polica, orientando la
bsqueda y obtencin de indicios y evidencias.
El Polica de Instituciones de Seguridad Pblica, es quien dentro del procedimiento
penal acusatorio participa como Primer Respondiente en el lugar de los
hechos/hallazgo, en detenciones en flagrancia o, a solicitud del Ministerio Pblico, la
realizacin de actos de investigacin.
Los Servicios Periciales es un rea conformada por expertos forenses, quienes
poseyendo especiales conocimientos tericos, tcnicos y prcticos en la ciencia, arte u
oficio, emiten conclusiones tcnico-cientficas dentro de la investigacin.
En la etapa intermedia
El Ministerio Pblico asume el rol de procurador de justicia, al determinar si con base
en los datos obtenidos en la investigacin formula acusacin o no.
El Polica de investigacin, asume el rol de asesor probatorio del Ministerio Pblico, el
Polica adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica (Primer Respondiente), en
esta etapa basicamente no tiene intervencin.

En la etapa de juicio
El Ministerio Pblico asume el rol de litigante en juicio, es decir, ser quien
comparezca ante el Tribunal de enjuiciamiento a sostener su acusacin.
El Polica , tanto de investigacin como el adscrito a Instituciones de Seguridad Pblica
(Primer Respondiente), asumen el rol de testigos.

Nota al instructor: El instructor debe presentar la diapositiva No. 8, Preguntas o


comentarios?

Al presentarlo, antes de realizar preguntas, solicite a 2 participantes - probablemente los


ms callados - a que resuman el Sistema Penal Acusatorio.

El instructor debe solicitar cualquier pregunta que an no ha sido respondida y solicitar a


otro participante que la conteste.

10
La tica profesional

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 1, el titular, leccin 2 manual versin


6.1.

REVISIN

... Usted ha sido asignado a un lugar de intervencin. Alguien (no quiso dar su nombre)
ha reportado una caja a un lado de la carretera, como si se hubiera cado de un
transporte. Usted llega con sus dos compaeros y encuentran una caja de
aproximadamente 30 cm por 60 cm por 30 cm, al parecer hecha de madera. No hay
ninguna marcacin por fuera, solo un cierre simple sin candado.

Queriendo saber de qu se trata, uno de sus compaeros lo abre y descubre adentro


unos 98 paquetes de 100 billetes cada uno, billetes de $100. No hay nada ms, ninguna
identificacin, nada. Otro de sus compaeros hace la matemtica y se dan cuenta que
en sus manos tienen ustedes unos $980,000 pesos!

Se miran entre s, sin reportarlo al C4 por el momento. Cada uno de ustedes vive al da,
pronto va a cambiar la administracin, as que a nadie se le asegura su empleo. Cada
uno de ustedes se queda quieto, esperando que hable el primero. Como usted tiene
ms tiempo de servicio, aunque no quiera, usted habla primero. Qu dice usted? ...

... Usted y su compaero estn persiguiendo a pie a una persona, sealado por un
joyero, por haber robado unas joyas hace unos momentos. El hombre voltea y les
dispara con un arma de fuego.

Se da a la fuga una vez ms. Su compaero le comienza a disparar, y el hombre se cae,


como herido. Al llegar donde el hombre, se dan cuenta que est muerto, con un
agujero de bala por la espalda. Su compaero le mira a usted, y le pregunta, "qu
hacemos?" Cmo le vas a contestar? ...

11
... Usted y su compaero detienen una persona ebria en flagrancia por lesiones
cometidas a otro. Una vez detenida, ustedes lo trasladan al MINISTERIO PBLICO. En el
transcurso, el hombre vomita al interior de su patrulla y su compaero patrullero,
enfadado, le da una bofetada. El detenido, casi inconsciente por lo ebrio, no se queja,
pero comienza a sangrar por uno de sus labios.

Al acudir el MINISTERIO PBLICO, y requisitar el formato de puesta a disposicin, tienen


que llevarlo primero al mdico para que le suturen su boca. Cuando el mdico le
pregunta a usted de cmo se hiri, cmo responde usted? ...

Competencia 4
Realizar una definicin de la tica.

Nota al instructor: Presente la diapositiva No. 3, Definicin de la tica.

Concepto de tica
La tica personal es un sistema de valores que nos ayuda a tomar decisiones con
respecto a lo que debemos hacer (obligaciones), lo que no debemos hacer
(prohibiciones), lo que se permite (opciones). Todos tenemos una tica personal.

Nota al instructor. Proyecte la diapositiva No. 4, las Motivaciones en la vida. Con los
participantes, hay que comenzar a preguntar
Cules son algunas obligaciones que tienen? - ejemplo, tratar bien a su esposa,
alimentar a sus hijos, pagar las deudas, etc.
Cules son algunas prohibiciones? ejemplo: golpear a la esposa, maltratar a los
hijos, etc.
Cules son algunas opciones en la vida? ejemplo: casarse, comprar un auto, la
carrera, etc.
Hay circunstancias que pueden cambiar una obligacin o prohibicin a una opcin,
o viceversa? Aproveche de las motivaciones para externar argumentos de varios
"lados", polos distintos, con algunas de las motivaciones en la diapositiva.

12
Competencia 5
Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 5, La tica personal vs. la tica


profesional

tica Profesional
La tica profesional debe ser una extensin de la tica personal. Por eso existe un
proceso de seleccin para ser polica. El carcter o naturaleza de la tica personal
determina cual va a ser la tica profesional de uno.

Nota al instructor. El instructor tiene que ayudar al participante a conectarse con sus
propios valores, etc. DE CERCA su propia conducta hacia su familia, MS LEJOS haca
los dems, sus bienes y dinero, haca el jefe y el trabajo, MS LEJOS TODAVIA la vida
humana, religin, MS ABSTRACTA torturar, matar a alguien.

Definicin de la tica situacional - la tica que cambia segn las circunstancias de la


situacin. Por ejemplo: usted nunca miente, sin embargo, cuando su vida corre peligro
si es conocido que usted es polica, usted miente a la persona que le pregunta a qu se
dedica.

La tica profesional nos ayuda a regular nuestras decisiones y actividades policiales con
base en las normas ticas personales y el marco de nuestra profesin. Dicho de mejor
manera La tica Policial, no solo sigue a normas morales, sino que persigue obedecer
a principios, mtodos, prcticas y procedimientos, a travs de los cuales resuelve
conflictos especficos y as alcanzar el bienestar del ciudadano, segn la constitucin
poltica de la federacin. El polica, por lo tanto, es servidor pblico. Mxico espera de
sus policas excelencia profesional, compromiso con su misin y la aplicacin
permanente de slidos principios y valores que promuevan su desarrollo y el de la
ciudadana.

13
Competencia 6
Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el
Sistema Penal Acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 6, Principios.

Sujetarse a lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,


acuerdos y convenios para el cumplimiento de su deber como policas. Si para el polica
en particular, no es una obligacin esa lealtad y obediencia, no sirve como polica. El
polica es servidor pblico, no sirve a intereses propios o polticos. El Artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su prrafo noveno, dispone
que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de:

Legalidad
La actuacin de los integrantes de las
Objetividad
instituciones de seguridad pblica se Eficiencia
regir por los principios previstos en los Profesionalismo
artculos 21 de la Constitucin Poltica de Honradez y
Respeto a los derechos
los Estados Unidos Mexicanos.
humanos

Legalidad
La legalidad es ceirse al fiel cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems
disposiciones legales que rigen la actuacin de las Instituciones Policiales.

Objetividad
En el cumplimiento de sus funciones deber actuar sin la intervencin de juicios o
apreciaciones subjetivas de carcter personal, poltico, ideolgico, religioso, econmico
o racial, con base a la verdad y la legalidad, sin distincin ni exclusin alguna.

14
Eficiencia
Establecer una metodologa de operacin especfica para lograr una justicia eficiente,
pronta y expedita.

Profesionalismo
El establecer estndares mnimos para la conducta policial, la capacitacin continua y
permanente del polica de manera que la funcin del polica se caracterice por el
respeto, la mesura, la objetividad, la eficiencia y la efectividad.

Honradez
Desempear su funcin con honestidad, sin abuso del cargo pblico.

Respeto a los Derechos Humanos


El eje rector de la actuacin policial es el respeto y proteccin de los Derechos
Humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
Tratados Internacionales de los que Mxico forma parte y dems ordenamientos
vigentes.

Nota al instructor: Antes de contestar preguntas o hacer comentarios, pide a varias


participantes que definan la tica, y que den un ejemplo de sus propias ticas
personales.

Proyecte la diapositiva No. 7, Preguntas o comentarios, y conteste cualquier incgnita.

RESUMEN

Ahora que finaliz la leccin usted es capaz de:

1. Explicar las principales caractersticas del Sistema Acusatorio de acuerdo a lo


visto en clase.
2. Describir los efectos de control previo y posterior y el respeto de los Derechos
Humanos por el Primer Respondiente
3. Definir como es la direccin y conduccin de la investigacin de acuerdo a lo
15
visto en clase.
4. Realizar una definicin de la tica.
5. Explicar cmo la tica personal afecta a la tica profesional.
6. Enumerar los seis principios que rigen la actuacin del polica, en el sistema
penal acusatorio, de acuerdo a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos

Transicin:

En la siguiente clase veremos una de las actuaciones ms comunes del primer


respondiente, como es la detencin y puesta a disposicin.

16
2. DETENCIN Y PUESTA A DISPOSICIN
FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 2. Detencin y puesta a disposicin.
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 8:00
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: Conferencia modificada, 6 horas; demostracin y prctica,
2 horas.
Plan estratgico de 2. Detencin y puesta a disposicin.
capacitacin para policas 2.1 Recepcin de la denuncia
Estatales y Municipales 2.2 Procedimiento de la detencin
2.2.1 Supuestos de Flagrancia
Contenido Temtico 2.3 Identificacin policial.
2.4 Lectura de derechos.
2.5 Uso de la fuerza y detencin
2.6 Traslado del detenido a la Agencia del
Ministerio Publico.
2.7 Llenado de actas
2.8 Puesta a disposicin
2.9 Prctica de la detencin.
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
17
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una
detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una
inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza
mencionados en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados
en el Protocolo Nacional de Actuacin de Primer
Respondiente.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP

18
2. Detencin en Flagrancia y Puesta a Disposicin
I. REVISIN
Hasta ahora hemos visto como el Polica como Primer Respondiente es una pieza clave
en la transicin en Mxico de un sistema mixto-inquisitivo a un sistema penal
acusatorio. Todas las "piezas" tienen que cumplir su propia parte del rompecabezas, sin
embargo, un error pequeo al principio puede llegar a ser un desastre a lo largo de una
investigacin. Nunca debemos olvidar que parte integral de la prevencin del delito es
la reduccin de la impunidad provocado por los errores, la falta de objetividad, las
violaciones de normas y la falta a los derechos humanos de una persona.

Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cie a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades.

II. VISIN GENERAL


Segn el nuevo Protocolo Nacional del Primer Respondiente, el Primer Respondiente
actuar bajo los supuestos de:
Denuncia
La localizacin, el descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
probatorios
Flagrancia

A travs de esta leccin queremos describir el trabajo del Polica Primer Respondiente
en trminos sucintos que permitan la inclusin de actividades relacionadas del Polica
Primer Respondiente.

19
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.

Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.

Nota al instructor: Proyecte a las diapositivas No. 3, Qu har usted?

Competencias de Instruccin
1. Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales.
2. Enumerar los pasos a seguir al realizar una detencin en flagrancia.
3. Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas.
4. Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el Protocolo
Nacional de Actuacin Primer Respondiente.
5. Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional de
Actuacin de Primer Respondiente.

III. PRESENTACIN
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 4, Normas para conocer. El instructor
debe sealar al Polica que las indicaciones incluidas en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente y Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar dependen de normas legales.

20
Competencia 1
Describir los supuestos de flagrancia segn el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales

C.N.P.P
Artculo 146. Supuestos de flagrancia
Se podr detener a una persona sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que
hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o
II. Inmediatamente despus de cometerlo es detenida, en virtud de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, o
b) Cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn testigo
presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del
delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con informacin o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino
en el mismo.
Para los efectos de la fraccin II, inciso b), de este precepto, se considera que la persona
ha sido detenida en flagrancia por sealamiento, siempre y cuando, inmediatamente
despus de cometer el delito no se haya interrumpido su bsqueda o localizacin.

- Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e


ininterrumpidamente, u OJO - cuando la persecucin lleva a una residencia, casa,
etc. NO ES MOTIVO de entrar en aquella residencia, casa, etc. sin autorizacin.
Para poder entrar en lugares privados como casas, etc. a buscar indicios o a
buscar personas, aunque exista la flagrancia, se requiere autorizacin del
propietario o, en su ausencia, una orden de cateo. Normalmente, los
propietarios autorizan la entrada cuando se dan cuenta por usted que hay un
delincuente escondido dentro. Mientras usted obtenga la autorizacin, puede
rodear el lugar con la fuerza pblica para asegurar que el delincuente no
escape.1

1
No olvide preguntar al propietario qu hay dentro de la residencia que podra ser utilizado como arma.
Adems, avsele al C4 de la situacin, antes de entrar al lugar. Autorizacin debe ser por escrito.
21
Nota al instructor: Proyecte diapositivas Nos. 5 y 6, Pasos a seguir en caso de una
detencin en flagrancia.

C.N.P.P
Artculo 147. Detencin en caso de flagrancia
Cualquier persona puede detener a otra en la comisin de un delito flagrante, debiendo
entregar inmediatamente a la autoridad ms prxima y est con la misma prontitud al
Ministerio Pblica. Los cuerpos de seguridad pblica estarn obligados a detener a
quienes cometan un delito flagrante y realizarn el registro de detencin. (Vea tambin
el Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente)

Destacando que es obligacin del polica efectuar el registro de la detencin del o las
personas detenidas y en que sta queda a disposicin de la representacin social, para
evitar violacin de derechos humanos de la persona una vez que ha sido detenida.

En la intervencin en un lugar, es deber del polica Primer Respondiente (comandante)


coordinar las actividades a realizar por cada elemento y asignar los recursos necesarios
para su materializacin. Es posible que mientras haya unos que deban permanecer en
el lugar de intervencin (acordonando y protegiendo), o bien efectuando actos de
investigacin (entrevistas, inspeccin de lugares recabar datos, etc.)

Si se realiza una detencin en flagrancia, el tiempo corre a partir de la detencin y no


puede el polica mantener al detenido en el lugar, esperando que terminen todos las
labores. Por consecuencia, el detenido tiene que ser transportado y puesto a disposicin
inmediatamente. El polica que transporta al detenido deber comunicarse
constantemente con el comandante sobre la situacin durante el traslado as como
tambin una vez a su arribo al Ministerio Pblico deber dar parte de la informacin
relacionada al registro de cadena de custodia, disposicin de elementos e indicios y la
elaboracin de la documentacin requerida al materializar la puesta a disposicin.

22
C.N.P.P.
Artculo 149. El Ministerio Pblico o fiscal verificar la flagrancia.
Si la flagrancia no existe, dispondr la libertad inmediata y velar por la aplicacin de
sanciones disciplinarias o penales que correspondan. OJO - en el caso de la detencin de
un menor, no puede poner al detenido a disposicin de un Ministerio Pblico normal,
tiene que ser directamente de un Ministerio Pblico especializado (para casos juveniles).

Competencia 2
Enumerar los pasos a seguir al realizar detenciones en flagrancia
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 7, Principios de Detenciones en
flagrancia.

Recordamos el diagrama del proceso de la detencin en caso de flagrancia del


Protocolo Nacional:

Nota al instructor: Proyecte la Diapositiva No. 8, Proceso de Detencin en flagrancia

23
Pasos:
Note que en estos pasos a seguir hay uno que dice -aplicar control - . Aunque
quisiramos realizar una detencin, no es posible a menos que la persona que vamos a
detener est bajo control. No podemos efectuar la detencin hasta controlar l que
pretendemos detener.
En la diapositiva:
1. Informar al C4 de la detencin: coordinar actividades del Primer Respondiente
2. Con la persona que se va a detener: identificarse, motivo de detencin, etc.
3. Aplicar control: Candado de manos, dar rdenes verbales, etc.
4. Efectuar la inspeccin a personas: dar instrucciones verbales.
5. Dar lectura a cartilla de derechos del detenido
6. Informar a C4 de la detencin de una persona.
7. Si resulta lesionado como consecuencia de la detencin, solicitar apoyo mdico
inmediato a C4
8. Ingresar al detenido en el vehculo oficial, previa inspeccin del mismo
9. Transportar al o a los detenidos, sin demora y con las debidas precauciones, ya que
es obligacin del polica velar por la vida e integridad fsica de la persona detenida.
10. Proceder a obtener el certificado mdico, el cual podr expedirse en las sedes
ministeriales de acuerdo a los recursos existentes, Instituciones de Salud Pblica o
Privada. Verifique la ubicacin de estos servicios con C4
11. Llenar el Informe Policial Homologado y segn el caso los anexos: constancia de
lectura de derechos al detenido, informe del uso de la fuerza, constancia de lectura
de derechos de la vctima y orientar a la vctima en la llenada de formato FUD
(Formato nico Declaracin); mismos que se entregarn al momento de la puesta a
disposicin. Dentro de las sedes ministeriales, debe haber un espacio para llenar los
informes o actas respectivas.
12. Materializar la puesta a disposicin. (Entrega al Ministerio Pblico de la persona y de
la documentacin respectiva).

En el trabajo normal del polica preventivo, se pueden presentar varias situaciones que
requieren de su intervencin para realizar una detencin. Por ejemplo, cada municipio
tiene un ordenamiento municipal (bando de polica y buen Gobierno) o en el caso del
Distrito Federal una Ley de Cultura Cvica. Una falta o infraccin contra este
24
ordenamiento constituye una falta administrativa. El polica probablemente tendr que
llevar al presunto infractor a un mediador o juez cvico, que puede tener un nombre
diferente segn el municipio o estado. Sin embargo, su funcin es determinar la validez
de la presentacin del presunto infractor y las medidas de apremio o la sancin a aplicar
segn marque el ordenamiento municipal (normalmente una multa y posiblemente una
horas en la barandilla). Antes de realizar este procedimiento, el polica debe advertir
al C4 o su equivalente, y pedir indicaciones. El polica debe en todos los casos darle
lectura a sus derechos. Si un polica efecta una detencin de una persona por una falta
administrativa, deber llenar el IPH? SI. (fraccin II del IPH menciona las faltas
administrativas).

Durante su jornada el polica se encontrar hablando con vctimas, testigos, y personas


con actitud evasiva. Una de las ms importantes tareas al hablar con esas personas es
identificarlas, lo cual no solamente es recibir un documento de identificacin, sino
confirmar en sus bases de datos la validez de la identificacin y la existencia o no de
rdenes de detencin o aprehensin. Si en Plataforma Mxico existe una orden de
detencin o aprehensin, el polica procede a detener a la persona y trasladarlo para
ponerlo a disposicin del Ministerio Pblico inmediatamente.

No olvide llenar los formatos indicados para una detencin en el Protocolo Nacional de
Primer Respondiente. El motivo de la detencin no es flagrancia, sino el cumplimiento
de una orden judicial.

En la jornada, el polica puede encontrar personas que requieren una asistencia


profesional, mdica o psicolgica. Son personas que por razn de una condicin
mdica/psicolgica o condicin desconocida se encuentran en estado de vulnerabilidad
o presentan un peligro para otras, aunque no han cometido ninguna infraccin o ningn
delito: como por ejemplo, un individuo en una crisis emocional; una persona que ha
perdido la memoria de su identidad y no sabe quin es o hacia donde se dirige; etc. El
polica tambin tiene un deber hacia ellos. Por supuesto, en casos de personas
inconscientes, hay que pedir al C4 o su equivalente que enve servicios mdicos a su
ubicacin. Con personas conscientes, pero en estado de crisis (por alguna condicin
meteorolgica, sismo, haber presenciado un hecho violento, haber perdido un familiar,

25
etc.), hay que prevenir que se haga dao o que le hagan dao a otra persona, llamar al
C4 o su equivalente para solicitar indicaciones o para reportar la situacin.

Finalmente, al realizar una detencin en flagrancia, hay algunas recomendaciones que


uno debe considerar. Por qu?
o La detencin de una persona es un momento de mucha tensin para el polica, ya
que desconoce qu actitud o comportamiento tomar la persona a la cual se le va a
detener.
o Evaluar antes de actuar, considerando que todas sus actuaciones deben regirse por
los principios de la legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos.
o Toda actuacin del polica debe de documentarse entre otras razones por la
siguientes: a) El Sistema de Justicia Penal es garantista, lo que no est escrito no
existe y, b) Por la rendicin de cuentas uso de la fuerza, uso adecuado del material
y equipo, etc.
o La legalizacin de la detencin - El polica debe conocer primeramente el porqu de
su intervencin. Cul es la tipificacin del delito? Debe tener claro los elementos
del delito (elementos positivos del delito conducta, tipicidad y antijuricidad. Aunque
existen ms elementos, estos son los necesarios para el actuar del polica). Si lo que
sucede, por problemtico que sea, no est tipificado como delito, no puede hacer
una detencin. nicamente deber dejar registro de su intervencin y entrevistar a
la persona con el fin de recabar ms datos del hecho o bien detenerla y ponerla a
disposicin del Ministerio Pblico.
La proteccin a vctimas u ofendidos, testigos y detenidos
Recuerde que servir y proteger es una funcin fundamental y una razn de ser del
polica. El polica debe velar por la proteccin de las vctimas u ofendidos2, as como
a los testigos a fin de proporcionar ayuda o asistencia. As tambin el polica debe
velar por la vida e integridad fsica del detenido3.

Competencia 3
Describir razones y mtodos para realizar una inspeccin a personas

2
Ley General de Vctimas, Artculo 1, prrafo tercero.
3
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Artculo 40, Fraccin IX.
26
Vamos a enfocarnos sobre varios aspectos de las inspecciones, pero principalmente nos
dedicaremos a las inspecciones a personas.

Aunque estamos facultados como polica para realizar diferentes clases de inspecciones
debemos entender que a veces nos cruzamos con derechos constitucionales y derechos
humanos, y por consecuencia hay lmites legales.

Hay algunos puntos importantes a recordar:


La realizacin de una inspeccin no implica normalmente la destruccin de
propiedad, afectar la dignidad o la violacin indebida de intimidad de las
personas o el exponer a la ciudadana a peligros innecesarios.
Cuando existe duda de realizar una accin que posiblemente viole algn
derecho, no acte impulsivamente, sino que busque indicaciones por medio del
C4, de su comandante o bien del Ministerio Pblico.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 9, Inspeccin a personas.

La inspeccin de personas
Existen situaciones en las que el polica Primer Respondiente deber realizar una
inspeccin a persona. Se realiza una inspeccin a persona detenida y se realiza una
inspeccin a persona por seguridad, mencionada en el siguiente ejemplo:

Situaciones donde el polica encuentra a una persona4 o personas en un lugar donde


aparentemente no tienen motivo de estar, comportndose de manera evasiva
(indicaciones de posible delincuencia), el polica va a dirigirse a la persona para saber
quin es, y qu est haciendo. Ha cometido un delito? No sabemos. Es un
delincuente? Tampoco lo sabemos. Lo que s sabemos, por su manera de comportarse y
su ubicacin a esa hora en ese lugar, es que necesitamos hacerle algunas preguntas.
Esta es netamente una labor preventiva, tal vez interrumpiendo o en prevencin de un
delito.
4
Cualquier persona que se acerque a un polica puede presentar un peligro. Uno tiene que tomar en
cuenta las circunstancias, el lugar, la hora, la manera en que se acerca, etc. El solo hecho que tratamos
con alguien que por el momento es un curioso, o tal vez an una vctima, no significa que no est armado,
peligroso, o violento.
27
Al hablar con l/ella, Es lcito realizar una inspeccin a esa persona? Por supuesto que
s. Para eliminar la posibilidad de la utilizacin de un objeto contra el polica o contra
otra persona, tambin puede servir para eliminar la necesidad del uso de la fuerza; el
polica est facultado para realizar una inspeccin a esa persona.

C.N.P.P.
Artculo 268. Inspeccin de personas
En la investigacin de los delitos, la Polica podr realizar la inspeccin sobre
una persona y sus posesiones en caso de flagrancia, o cuando existan indicios
de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos,
objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se
investiga. La revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus
posesiones. Cualquier inspeccin que implique una exposicin de partes
ntimas del cuerpo requerir autorizacin judicial. Antes de cualquier
inspeccin, la Polica deber informar a la persona del motivo de dicha revisin,
respetando en todo momento su dignidad.

La inspeccin en este caso no es investigativa sino preventiva, tampoco es tan invasiva


como la inspeccin para indicios en caso de una flagrancia. Sin embargo, el polica debe
pensar cmo va a articular su relato del por qu lo consider necesario para realizar una
inspeccin.

Procedimiento
Tenga en cuenta que al realizar una DETENCIN de una persona cometiendo un delito
flagrante: primero aplique los candados de mano despus realice la inspeccin

Nota al instructor: Haga una demostracin de cmo primero hay que establecer control
a travs de rdenes verbales, luego acercarse por detrs y utilizar el mtodo "tocar-
empujar".

Tcnicas para controlar a una persona antes de la inspeccin (CONTROL VERBAL)


1. De pie
Es la ms comn de las inspecciones.

28
2. De rodillas5
Este procedimiento se puede utilizar en reas en las cuales no se puede realizar la
inspeccin de pie y depende de la peligrosidad de la persona a inspeccionar.

3. Tendido
Esta revisin se realiza con base en las caractersticas fsicas y de peligrosidad de la
persona a inspeccionar.

Durante la inspeccin a personas


Se recomiendan las siguientes normas de seguridad:
o Pregntele primero al inspeccionado si tiene un arma y dnde la tiene.
o No permita que el inspeccionado mantenga el equilibrio. Indquele que tenga las
piernas y brazos abiertos (OJO - no exceda las posibilidades fsicas del inspeccionado
- si est discapacitado, tal vez no es fsicamente posible separar las piernas y
permanecer de pie).
o Mantenga su mirada fija en la cabeza, hombros y manos del inspeccionado
o D rdenes breves, claras y con autoridad
o Nunca d la espalda al inspeccionado
o Utilice una sola mano para inspeccionar y la otra para controlar al inspeccionado;
recuerde tener cuidado con los objetos que porta el inspeccionado dentro de los
bolsillos o en la cintura, o en los calcetines
o El compaero de seguridad debe ajustar su posicin de acuerdo a la posicin de su
compaero/a y el inspeccionado
o Permanezca fuera del alcance del inspeccionado
o Nunca inspeccione a una persona por el frente
o Si encuentra un arma, avise a su compaero polica, ordene al inspeccionado que
permanezca quieto, sin moverse, qutele el arma y entrguela al compaero.

Existen muchos lugares donde una persona puede ocultar un arma u objeto de cualquier
tipo. Estos lugares pueden ser, por ejemplo, dentro de sus prendas de vestir o el mismo
cuerpo, especialmente por la parte de los genitales. El presunto ciudadano que comete

5
Las inspecciones de rodilla y tendido se utilizarn normalmente para inspeccionar a una persona
detenida, persona peligrosa o con riesgo de intentar fugarse o ser violenta.
29
o vaya a cometer un delito generalmente est preparado para pasar inadvertido y acude
a muchas artimaas para camuflar objetos que le sirven para agredir a las autoridades,
en esa medida el Polica debe inspeccionar minuciosamente y por separado en los casos
que le corresponda hacer este tipo de diligencias, si es necesario apyese del personal
femenino.

Aspectos importantes:
o La inspeccin que se pretenda realizar a una mujer, deber hacerse con personal
policial femenino (alternativas?)
o La inspeccin debe ser minuciosa para evitar resultados inesperados
o Ejecute una inspeccin en busca de los objetos que se utilizaron para cometer el
delito (armas? sustancias prohibidas? )
o Si las condiciones lo permiten utilice guantes (de ltex6 o guantes de nitrilo)
o Se recomienda que la inspeccin a personas se comience de manera ordenada de la
cabeza a los pies.
o Sea cuidadoso, evite meter las manos en los bolsillos sin palpar previamente
o No pierda el control de la persona que va a inspeccionar y sea objetivo en la
inspeccin. En ningn momento se debe desnudar al inspeccionado.

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 10, Uso de la Fuerza.


Competencia 4
Describir los cinco principios del uso de fuerza mencionados en el
Protocolo Nacional de Actuacin Primer Respondiente.

El uso de la fuerza
En la detencin de una persona, los integrantes de las Instituciones Policiales debern
apegarse a los principios siguientes:
o Principio de Necesidad. Significa que slo cuando sea estrictamente necesario e
inevitable los Integrantes emplearn la fuerza para impedir la perturbacin del
orden pblico y para restablecerlo.

6
OJO El componente ltex de guantes ha provocado alergias significantes y reacciones fsicas muy
severas en algunos. Es recomendable utilizar guantes de otra composicin, donde posible.
30
o Principio de Proporcionalidad. Implica que el uso de la fuerza ser adecuado y en
proporcin a la resistencia o agresin recibida, atendiendo a su intensidad, duracin
y magnitud. Este principio impone que no se deber actuar con todo el potencial de
una unidad si las personas contra las que se usa la fuerza se encuentran en una
situacin cuantitativa y cualitativa inferior. En consecuencia, la fuerza empleada
debe ser prudente y limitada, slo para alcanzar el control y neutralizacin de la
agresin.

o Principio de racionalidad. En el uso de la fuerza implica que sta ser empleada de


acuerdo a elementos objetivos y lgicos con relacin a la situacin hostil que se
presenta, a efecto de valorar el objetivo que se persigue, las circunstancias del caso
y las capacidades tanto del sujeto a controlar como la de los propios Integrantes.

o Principio de oportunidad. Tender a la actuacin policial inmediata para evitar o


neutralizar un dao o peligro inminente o actual, que vulnere o lesione la integridad,
derechos o bienes de las personas, las libertades, la seguridad ciudadana o la paz
pblica.
Control verbal o uso de la fuerza?
o Aplicacin de candados de mano
NO ES para establecer control, sino para mantener control. No se aplican
al detenido hasta que el polica haya obtenido el control del detenido.
Al proceder a una detencin, se identifica el polica, se le informa al
detenido del motivo de su detencin
Una vez establecido el control, se le aplican los candados de mano
o No olvide su seguridad personal y la seguridad de la persona detenida: detenido con
candados de mano, sentado en el piso, etc. para mantener el control y disuadir al
indiciado de fugas, resistencia, etc.
Nota al instructor: Recuerde al participante que en su localidad pueden tener reglas con
respecto al uso de la fuerza, similar o diferente a stos. Lo importante es entender que s
hay reglas (en otras palabras debe existir una razn legal de la necesidad de sujetar a
otra persona a la fuerza, antes de utilizar la fuerza) y tambin pueden darse sucesivos
aumentos del uso de la fuerza para controlar a una persona que ofrece resistencia (Si no
31
hay un motivo legal para la fuerza y si no puede articular una razn lgica para tal
utilizacin de la fuerza, probablemente no debe utilizar la fuerza.

Uso de la fuerza
o Principios bsicos sobre el empleo y uso de la fuerza de la ONU
- Legalidad
- Necesidad
- Proporcionalidad

Nota al instructor: Aunque se presentan como niveles de uso de fuerza que se requieren
segn la resistencia que presente la persona a detener, eso no significa que el polica
tiene que utilizar cada nivel de manera escalonada o gradual. Por supuesto, el polica
siempre debe identificarse como tal, sin embargo, puede presentarse fcilmente el caso
de obligar la utilizacin casi inmediata de fuerza letal.

o Niveles
Presencia
Verbalizacin
Control de contacto
Reduccin fsica de movimientos
Utilizaciones fuerza no letal
Utilizacin de fuerza letal
NOTA: Por las circunstancias particulares del delito o del detenido, el riesgo a
violencia puede aumentar sin sealamiento. Como por ejemplo: en el caso de un
delito que implica una pena de muchos aos, o un detenido que tiene
antecedentes que implican un largo encarcelamiento, tiene antecedentes
violentos o por cualquier otro motivo por el que quiere evitar la detencin a
todo costa.
En situaciones de alto riesgo, es posible que el polica desenfunde su pistola y
apunte al detenido (colocar el dedo solo en guardamonte, sin colocar su dedo en
el disparador). El hecho que la desenfunde no significa que lo tiene que
disparar. Otra consideracin al desenfundar una arma, es como y cuando volver
a enfundarla al momento que desaparezca el riesgo/peligro, o que requiere el
uso de sus manos (control de contacto, o reduccin fsica de movimientos).
32
Nota al instructor: El instructor debe solicitar que los participantes encuentren la
constancia de lectura de derechos al detenido, para leerla.

Competencia 5
Enumerar los derechos al detenido especificados en el Protocolo Nacional
de Actuacin de Primer Respondiente.

Constancia de lectura de derechos al detenido


El polica que ejecute una detencin por flagrancia o caso urgente deber asegurarse de
que la persona tenga pleno y claro conocimiento del ejercicio de los derechos que a
continuacin se enlista7:

Protocolo Nacional del Primer Respondiente -CNS. 2015-


Derechos dados a conocer en el momento de la detencin:
1. Usted tiene derecho a saber el motivo de su detencin. Por lo que se le informa:
2. Tiene derecho a guardar silencio.
3. Tiene derecho a declarar, y en caso de hacerlo, lo har asistido de su defensor ante la
autoridad competente.
4. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le ser
designado un defensor pblico.
5. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos de
su detencin y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
6. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo contrario.
7. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su pas sea notificado de
su detencin.
8. Tiene derecho a un traductor o intrprete, el cual le ser proporcionado por el Estado.
9. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Pblico o ante el Juez de control,
segn sea el caso, inmediatamente despus de ser detenido o aprehendido.
Comprendi usted sus derechos?

7
Reproducidos de la Constancia de lectura de derechos al detenido, del Protocolo Nacional del Primer
Respondiente CNS. 2015
33
3. INFORME POLICIAL HOMOLOGADO

FICHA TCNICA
Curso: Curso de Primer Respondiente 40 horas
Unidad: 3. IPH
Participantes: Personal policial adscrito a Instituciones de Seguridad
Pblica.
Tiempo destinado: 2 hrs.
Accesorio didctico Computadora, pasa ayudas, proyector, hojas de papel
requerido: rotafolio, hojas blancas, plumones, borrador.
Material para el Una copia del IPH y todos sus anexos y actas.
participante: Lpiz, pluma, cuaderno de notas.
Tcnica: 2 horas prcticas a travs de un Taller
Prcticas generales: 1. Realizar el llenado del IPH y registro de informacin -
1:00 hora
2. TALLER No. 5 - Detencin en Flagrancia 1:00 hora
Plan estratgico de 2.10 Llenado de actas
capacitacin para policas 2.11 Puesta a disposicin
Estatales y Municipales 2.12 Prctica de la detencin.

Contenido Temtico
Meta: Preparar al Polica como Primer Respondiente
para realizar detenciones en flagrancia y la
Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente
con los requisitos de la Cadena de Custodia y
IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.
Competencias: El participante podr...
6. Describir la documentacin con los documentos
(formatos y anexos) necesaria para una detencin
en flagrancia.
7. Realizar una detencin en flagrancia a un
compaero en el aula, con los documentos

34
correspondientes.
Bibliografa: 1. - Constitucin Poltica de los EEUU de Mxico.
2. - Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
3. - Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
4. - Acuerdo 001/2015
5. Protocolo Nacional del Primer Respondiente
6. Gua Nacional de Cadena de Custodia
7. - Gua de Actividades de Polica como Primer
Respondiente, V. 6.1, ICITAP

35
3. Informe Policial Homologado
III. REVISIN
El Informe Policial Homologado se convierte en el instrumento en el cual el Polica como
Primer Respondiente realizar el registro de sus actuaciones.

Motivacin
El sistema penal acusatorio plantea un cambio sustancial en los procedimientos y las
actividades rutinarias del polica. Se exige de cada servidor en la seguridad pblica no
solo un cambio de actitud, sino en la atencin a la legalidad de sus funciones bsicas y el
respeto a los derechos fundamentales del ciudadano. Aquella atencin obliga al polica
que se cia a sus protocolos y las normas que delimiten todas sus actividades, las cuales
quedarn plenamente documentadas en el Informe Policial Homologado

IV. VISIN GENERAL


Segn el Protocolo Nacional de Actuacin. Primer Respondiente este actuar bajo los
supuestos de:
Denuncia
La localizacin, el descubrimiento o aportacin de indicios o elementos
probatorios
Flagrancia
Los cuales debern quedar asentados en el Informe Policial Homologado, documento
fundamental para el Sistema Penal Acusatorio.

A travs de esta sesin el Polica Primer Respondiente desarrollar las competencias


necesarias para realizar la detencin en flagrancia y realizar toda la documentacin
necesaria basada en el IPH.

36
Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 2, La meta.

Meta
Preparar al Polica como Primer Respondiente para realizar detenciones en
flagrancia y la Puesta a Disposicin y cumplir adecuadamente con los requisitos
de la Cadena de Custodia y IPH, necesarios antes de la Puesta a Disposicin.

Nota al instructor: Proyecte a las diapositivas Nos. 3, Qu har usted?

Competencias de Instruccin
1. Describir la documentacin con los documentos (formatos y anexos) necesaria
para una detencin en flagrancia.
2. Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.

IV. PRESENTACIN

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 4, Normas para conocer. El instructor


debe sealar al Polica que las indicaciones incluidas en el Protocolo Nacional de
Actuacin Primer Respondiente y Protocolo Nacional de Actuacin Polica con
Capacidades para Procesar dependen de normas legales.

Competencia 1
Describir la documentacin (formatos y anexos) necesaria para una
detencin en flagrancia.

La documentacin de la detencin
Localizacin, descubrimiento o aportacin de indicios o elementos materiales
probatorios (Segundo supuesto de Intervencin del Primer Respondiente del Protocolo
Nacional) A veces el polica puede creer que slo por el hecho de realizar una detencin
en flagrancia, es suficiente como justificante de la detencin. Como se ha dicho
anteriormente, en la comisin de un delito casi siempre resulta algn indicio. Ese indicio
37
es una manera de demostrar objetivamente que la flagrancia s existi. Es decir, si a la
persona detenida se le encuentra el objeto o instrumento del delito o bien objetos o
instrumentos producto del delito.

El polica tiene que acostumbrarse a llenar el IPH y los anexos durante la intervencin
que realice. Normalmente, cuando son ms de un polica se dividen el trabajo as como
el llenado del IPH junto con sus anexos, siendo obligacin la participacin de todos los
que intervinieron en ese evento. Para una detencin en flagrancia, son varios prrafos
aplicables, adems de los Anexos aplicables, tales como: Anexo 1 - Constancia de
Lectura de Derechos del Detenido; Anexo 4 Informe de Uso de Fuerza; Anexo 8
Registro de Cadena de Custodia; Anexo 10 Registro de trazabilidad y continuidad;
Anexo 11 Entrega/recepcin de indicios; Anexo 12 Acta de Inventario; y Acta de
Inventario de Pertenencias, segn el caso.

El IPH tiene los siguientes prrafos enumerados:


I. Conocimiento del hecho
II. Acta de Noticia del hecho (corroboracin de hechos)
Tipo de evento
Datos del denunciante
Narracin circunstanciada de los hechos manifestada por el denunciante
Los hechos denunciados fueron ciertos
Policas Primer Respondientes que corroboraron los hechos
III. Acciones realizadas
A) Auxilio, Inspeccin, Intervencin, Priorizacin, Entrega/Recepcin del lugar
o Tipo de auxilio
o Traslados
o Informacin del lugar de traslado
B) Inspecciones realizadas
C) Tipo del lugar de intervencin
o Verificacin de nivel de riesgo
o Control de ingreso
D) Priorizacin (recoleccin) de indicios
E) Entrega/recepcin del lugar y/o indicios

38
IV. Registro de la detencin
Detenidos
Datos del detenido
Descripcin fsica del detenido
V. Inspecciones
A) Narrativa de la inspeccin de la persona detenida
B) Inspeccin a vehculos
o Hallazgo de la inspeccin a vehculos
C) Descripcin del lugar de la inspeccin
o Croquis simple de lugar de inspeccin
o Hallazgo en la inspeccin del lugar
o Testigos
VI. Documentacin de la Actuacin del Primer Respondiente
Mtodo de documentacin
Narracin de la actuacin de Primer Respondiente
Lista de Anexos
VII. Puesta a disposicin
Primer Respondiente quien realiza la puesta a disposicin
Ministerio Pblico ante quien se pone a disposicin

Competencia 2
Realizar una detencin en flagrancia a un compaero en el aula, con los
documentos correspondientes.

Nota al instructor: El instructor debe proyectar las diapositivas Nos. 4 y 5, el Informe


Policial Homologado.

Formar equipos de trabajo y realizar una escenificacin de detenciones en flagrancia


entre los participantes. El objeto no solo ser practicar la utilizacin de las buenas
tcnicas de una detencin, inspeccin y lectura de la constancia de derechos del
detenido, sino adems realizar la documentacin correcta de esta actividad policial a

39
travs de formatos y actas requeridos en el Protocolo Nacional de Primer Respondiente
del CNS:

o Informe Policial Homologado


o Anexo de continuacin de inspeccin a personas (si aplica)
o Constancia de lectura de derechos al detenido
o Informe del uso de la fuerza (si aplica)
o Registro de Cadena de Custodia
o Otros documentos (si aplican)
A parte del IPH, la constancia de lectura de derechos, y el certificado mdico
(requisitado por el servicio mdico), Cules son los documentos que se requieren?
Anexos al IPH, segn las actividades (Entrevistas, Inspecciones al Lugar de
Intervencin, Inspecciones a personas y/o vehculos)
Si al realizar las inspecciones se encontraron elementos o materiales probatorios
hay que requisitar los documentos aplicables de la Cadena de Custodia
Si fue necesaria la utilizacin de fuerza, se requiere el informe de uso de fuerza
Si hubo una vctima u ofendido habr que incluir la constancia de lectura de
derechos de la vctima u ofendida, y se oriente a la vctima en el llenado del FUD y
se le vincule a la Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas (CEAV).
Etc.

Al describir el delito, el polica no debe decir "robo", sino describir los elementos - "el Sr.
X, tena en su posesin un celular, marca X, con nmero de serie X, propiedad de la Sra.
X, sin su autorizacin."

Nota al instructor Proyecte la Diapositiva No. 14. Ejercicio de Detencin en


Flagrancia EL TALLER No. 5 DETENCIN EN FLAGRANCIA

TIEMPO REQUERIDO: 1:00

OBJETIVO:
Verificar el aprendizaje de los participantes respecto a los procedimientos policiales de
Inspeccin a personas, Detencin en flagrancia (supuestos), derechos del detenido

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(constancia de lectura de derechos), y el llenado del IPH, conforme a lo visto en la
leccin, fomentando el trabajo en equipo y la creatividad de los participantes.

Observacin Acadmica: El instructor conformar aleatoriamente equipos de trabajo


con cuatro (4) participantes cada uno; orientndolos a que tienen 10 minutos para que
preparen una situacin hipottica muy breve, basada en su experiencia policial, donde se
efecten detenciones en situacin de flagrancia, para lo cual entregar un elemento
(indicio) por equipo segn el caso propuesto, asignando previamente uno de los
supuestos de flagrancia a cada equipo (art. 146 CNPP).

Preparado el caso, cada equipo tendr un tiempo de cinco minutos para que frente a sus
compaeros de aula, dramaticen especficamente el procedimiento policial (incluyendo
las comunicaciones con el C4 - el instructor) de la detencin y la inspeccin a persona
subsiguiente a la detencin, y la lectura de constancia de derechos. Mientras que los
equipos que observan el caso e instructores, debern tomar apuntes individuales de los
aspectos positivos y negativos observados en el procedimiento policial del caso
presentado por sus compaeros y as sucesivamente hasta pasar todos los equipos.

Una vez culminadas todas las presentaciones, se aprovecharn los 30 minutos siguientes
para llenar el Informe Policial Homologado, inspeccin a personas, lectura de derechos,
como mnimo. En caso de descubrir algn elemento ilcito o utilizar la fuerza, si requieren
de documentos adicionales al IPH. OJO el instructor tiene que medir su tiempo con
respecto a la cantidad de informes a ser llenados. El instructor puede pedir a los
equipos que describan cuales otros documentos se requieren para materializar la
puesta a disposicin, en caso de elementos materiales probatorios, uso de la fuerza,
vctimas, etc.

Una vez terminados los 30 minutos, se emplear un tiempo de cinco (5) minutos por
equipo, para que bajo la moderacin del instructor se hagan comentarios y se refuerce
positivamente la manera correcta de hacer cada procedimiento policial ajustado a las
exigencias del sistema procesal penal oral acusatorio y conforme a lo tratado en clase.
El instructor les cuestionar acerca de los documentos que ellos ofrecen en sustento de
su actividad.

41
Instructor: Tenga en cuenta dar instrucciones precisas y claras, al igual que controlar
estrictamente los tiempos, recalcando a los policas, la importancia de realizar
correctamente estos procedimientos para evitar inconvenientes con sus actuaciones,
especialmente en la vulneracin de derechos humanos; informando a los participantes
que la clase siguiente tratar el tema de cadena de custodia donde se retomarn estos
casos, para recrear ejemplos del procedimiento a seguir con los elementos o indicios
relacionados en los casos.

OJO - es especialmente importante observar que pueden articular la comisin de un


delito.

EL INSTRUCTOR HACE LAS VECES DEL MDICO PARA EXPEDIR EL CERTIFICADO MDICO
EL POLICA DEBE SOLICITARLO ANTES DE DEJAR A DISPOSICIN AL DETENIDO.

Importantsimo si al entregar la documentacin no est completo INCLUYENDO el


certificado mdico y la Fraccin VII. Del IPH, el instructor no lo puede recibir

IV. RESUMEN

Nota al instructor: Proyecte la diapositiva No. 15, Preguntas o comentarios. Pida a


entre 4-6 personas que resuman lo que han aprendido hoy. El instructor debe enfatizar
reas que requieren ms atencin.

Transicin:
En la siguiente leccin comenzaremos a ver los mtodos utilizados para proteger las
personas y los elementos en el lugar de la intervencin.

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TALLER 1 DETENCIN EN FLAGRANCIA
Tiempo total estimado: 1:00 Recursos didcticos
Saln de clases.
6 formatos de Registro de
detencin
6 formatos de Puesta a disposicin
6 formatos de Acta de
aseguramiento
1 armas de fuego ( porte ilegal de
armas)
1 arma de fuego (asalto)
1 arma blanca (caso lesiones
personales)
1 paquete con sustancia
estupefaciente (caso porte de
sustancias prohibidas)
1 arma blanca (hurto)
Cartilla de Derechos del Detenido
(en poder de cada participante)
Diferentes armas que el polica
necesita para el procedimiento
OBJETIVO
El participante realizar una detencin en flagrancia y el requisitar la documentacin
requerida para la detencin solamente.
ESTRATEGIA
1. El instructor dar a conocer de manera previa y oportuna a los participantes
antes de iniciar el taller, que en esta leccin y Leccin 6 se explicar los procedimientos
policiales que se siguen dando continuidad y prestando atencin a la Cadena de
Custodia los indicios encontrados en la inspeccin a personas; como
La incautacin de los elementos,
El embalaje, sellado, etiquetado y registro de cadena de custodia de los indicios
hallados en la persona,

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ESTRATEGIA
2. Preparado el caso, cada equipo ten