IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

Revisión 2
PLAN DE EXPANSION DE TRANSMISION PET-1-2009

PG4-100 1/12/2011

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS DE TRABAJO

DATOS DEL DOCUMENTO

Título o nombre

IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIEGOS DE TRABAJO

Área Revisión: 2

CALIDAD Fecha: 1/12/2011

Elabora Revisa Aprueba

John Jairo Montañez Pablo Escobar Bayter Juan Carlos Ortiz
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Guatemala, Diciembre de 2011

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CONTROL DE MODIFICACIONES

REVISIÓN FECHA DETALLE DE LA MODIFICACIÓN

0 14/02/2011 Emisión

1 19/08/2011 Correcciones

2 1/12/2011 Cambios en valoración de factores de riesgo

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TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETIVO...............................................................................................................4
2. ALCANCE...............................................................................................................4
3. REFERENCIAS.......................................................................................................4
4. DEFINICIONES.......................................................................................................4
5. RESPONSABILIDADES.........................................................................................5
6. DESARROLLO…………………………..…..…………………..…............. .............6
7. FORMATOS……………….…………………………………..……………. …….....10
ANEXOS………………………………...……………………..……………. …….....11

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1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos para identificar peligros, analizar y evaluar riesgos, así como,
establecer las medidas de control o reducción de los mismos, que puedan ser generados
en actividades de construcción de la empresa.

2. ALCANCE

Aplica a todos los proyectos de construcción, instalación, obra civil y montaje

electromecánico a cargo de la empresa.

3. REFERENCIAS

 Reglamento general sobre higiene y salud en el trabajo IGSS.

 Ley general del trabajo decreto 1441 .

4. DEFINICIONES

 Accidente: evento no deseado que da lugar a pérdidas de la vida o lesiones,

daños a la propiedad o al medio ambiente de trabajo.

 Evaluación del Riesgo: es el proceso que nos ayuda a estimar la magnitud del
riesgo y decidir si es o no aceptable.

 Incidente: evento que puede dar como resultado un accidente o tiene el potencial
para ocasionar un accidente.

 Peligro: fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o daños a

la salud, a al propiedad, al ambiente de trabajo o a la combinación de estos.

 Riesgo: combinación de la probabilidad y consecuencia de un evento identificado

como peligroso.

 Riesgo de Trabajo: accidentes y enfermedades a que están expuestos los

trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.

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 Riesgo Aceptable: aquel que ha sido reducido, derivado de una evaluación, a un

nivel que puede ser aceptado por una organización teniendo en cuenta las
obligaciones legales y su propia política de seguridad y salud en el trabajo.
 Riesgo No Aceptable: aquel que no es aceptado por una organización teniendo en
cuenta las obligaciones legales y su propia política de seguridad y salud en el
trabajo.

 SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Charla de cinco minutos: Herramienta que se utiliza en obra para realizar el

análisis de trabajo seguro, realizar el chequeo del equipo de protección personal
involucrado en el trabajo, establecer cómo realizar las actividades evitando el riesgo
presente, y diligenciar el formato correspondiente con la respectiva firma del
personal.

5. RESPONSABILIDADES

Gerente de Proyecto

 Autorizar el presente procedimiento y asignar los recursos necesarios para su

aplicación.
 Asegurar a través de los diferentes responsables de las áreas de control de los
peligros y riesgos identificados bajo este procedimiento.

Profesional de Calidad

 Es el responsable de elaborar, actualizar, controlar, revisar e implementar este

procedimiento.
 Asegurar la disponibilidad de las versiones vigentes en los diferentes centros de
trabajo ya sea en forma electrónica o impresa.
 Coordinar con el responsable asignado la identificación de los peligros y riesgos en
el trabajo.
 Gestionar ante la dirección general la asignación de los recursos necesarios para la
aplicación del presente procedimiento,
 Informar a los diferentes niveles de la organización de los cambios requeridos para
la aplicación del presente procedimiento.

Directores del Proyecto, Residentes de Obra y Responsables de Área

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 Participar en la promoción y aplicación de este procedimiento, así como en revisar

los controles asignados para cada riesgo evaluado.
 Difundir los peligros presentes y la magnitud de los riesgos entre los empleados de
su área.

Personal en general

 El personal de la empresa tiene la responsabilidad de respetar y aplicar los

controles asignados a los peligros y riesgos evaluados.

6. DESARROLLO

6.1 Los Directores del Proyecto o el Residente de Obra identifica y coordina con el
Profesional de Calidad la evaluación de las actividades que pudieran tener un alto
potencial de riesgo, para que estas sean analizadas y poder eliminar, mitigar o controlar
los riesgos y peligros identificados.

La necesidad para la identificación de peligros y evaluación de riesgos de trabajo, puede

derivarse de lo siguiente:

 Aplicación inicial del sistema de gestión integral.

 De nuevos proyectos adquiridos
 Incremento de la frecuencia y severidad de accidentes o incidentes
 La aplicación de trabajos no rutinarios
 Cambios de la tecnología o introducción de nuevas tecnologías
 Reubicación de las instalaciones
 Modificaciones en las leyes, reglamentos o normas; promulgación de nuevos
instrumentos jurídicos.

6.2 El Gerente de Proyecto determina qué personas de la organización relacionadas con

el área de Calidad o Seguridad y Salud en el Trabajo deberán apoyar al responsable del
proyecto en identificar, evaluar, y/ o actualizar los riesgos de trabajo relacionados con los
productos, servicios y actividades de la empresa.

La persona seleccionada deberá cubrir al menos los siguientes requisitos:

Formación relacionada al área de seguridad y salud en el trabajo y/o sistemas de gestión

de calidad, ambiental y de seguridad y salud ocupacional .

Experiencia en el ramo mínima de un año.

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¿El personal seleccionado requiere capacitación?

SI: continúa a la actividad 6.3

NO: continúa a la actividad 6.4

6.3 El Profesional de Calidad organiza talleres o cursos para la capacitación de la persona

o las personas que realizarán la identificación.

6.4 El Residente de Obra establece los procesos, las actividades, productos o servicios a
realizarse.

6.5 El Profesional de Calidad establece la metodología a seguir para la Identificación de

los Peligros y Evaluación de Riesgos de Trabajo derivados de las actividades, productos y
servicios del proceso del nuevo proyecto o revisión de los mismos si han transcurrido 6
meses desde su inicio, para esto se basa en el Diagrama de Flujo (Anexo 1).

Algunas de las metodologías o técnicas sugeridas para emplear la identificación de

peligros y riesgos son:

Análisis Preliminar:

 Lista de Verificación
 ¿Qué pasa si?

Análisis detallado:

 Análisis de seguridad en el trabajo

 Análisis de árbol de eventos.

6.6 El Profesional de Calidad enlista las actividades en el formato de FPG4-10001 Matriz

de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos, en el orden siguiente:

 Proceso del cual se desprende

 Actividad paso a paso

6.7 El Profesional de Calidad identifica y relaciona los peligros asociados a cada actividad
descrita, de acuerdo a la Tabla de Factores de Peligro (Anexo 2):

Físico
Químico
Biológico
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Ergonómico
Eléctrico
Natural

6.8 El Profesional de Calidad determina la magnitud del riesgo asociado a cada peligro,
apoyándose en la “Valoración de Factores de Riesgo” (Anexo 3). Dicha evaluación se
realiza con base en:

Frecuencia de Exposición
Probabilidad
Consecuencias
Severidad / Gravedad / Grado de Peligrosidad

Nivel de Tolerancia del Riesgo

Para conocer si el riesgo es aceptable o no aceptable, se debe realizar la siguiente

secuencia de operaciones:

Evaluación de Riegos base relacionado con la salud y seguridad: consiste en

clasificar los riesgos identificándose en base a su consecuencia, probabilidad de
ocurrencia y exposición, de acuerdo a

Grado de Peligrosidad = Exposición x Probabilidad x Consecuencias

GP = E x P x S

Se toman como referencia los valores de calificación para la exposición, para la

probabilidad y para las consecuencias para desarrolla la evaluación del grado de
peligrosidad, dados en el Anexo 3.

El Profesional de Calidad determina el grado de tolerancia de los riesgos descritos en

cada actividad, revisando las operaciones de la Matriz de Identificación de Peligros y
Evaluación y determinan qué actividades tienen riesgos aceptables y cuáles no, de
acuerdo a lo siguiente:

Alto: No se debe trabajar con el riesgo en la condición inicial. Se deben tomar acciones
específicas a corto plazo y reducirlo de inmediato. Las medidas a tomar serán definidas
por el Profesional de Calidad ó por el Inspector de Calidad.

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Medio: Requiere revisión y aprobación del jefe inmediato para operar (posiblemente hasta
supervisión de la tarea), y se debe tomar acciones a mediano plazo (máximo) para reducir
a riesgo aceptable.

Bajo: Libre de riesgo o riesgo insignificante, se puede operar bajo las condiciones
actuales sin necesidad de agregar nuevos controles.

Para hacer una evaluación más efectiva, se deberá involucrar:

 Al personal que desempeña la tarea

 Inspecciones y visitas al área de trabajo (evaluación del área, máquinas, equipos,
herramientas, EPP y todo lo que represente un riesgo en su tarea).
 Incluir tareas rutinarias y no rutinarias.
 Considerar no sólo accidentes potenciales, sino también enfermedades o riesgos a
la salud.
 Daños a procesos, maquinaria, equipos, instalaciones, como son: incendios, caídas
de materiales o equipos, choques, entre otros.

Riesgos asociados a la Seguridad:

 Caídas al mismo nivel o diferente nivel

 Atrapado por o entre objetos
 Golpeado por o contra objetos
 Quemaduras por temperaturas, radiación solar o químicos
 Contacto con Elementos y/o líneas Energizadas.

Riesgos asociados a la salud e higiene ocupacional (Exposición a):

 Ruido
 Atmósferas contaminadas con agentes como humos, gases, partículas
suspendidas, vapores, ambientes térmicos.
 Radiaciones ionizantes
 Peligros biológicos
 Ergonomía, entre otros.

6.9 El residente de Obra revisa que en la elaboración de la Identificación de Peligros y

Evaluación de Riesgos no se haya omitido ninguna actividad, producto o servicio del
proceso que se esté analizando.

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¿Se han considerado todos los aspectos?

SI: continúa con la actividad 6.10

No: continúa con la actividad 6.5

6.10 ¿El riesgo analizado es Aceptable?

SI: Fin y mantener el control, identificando para la evaluación del riesgo.

NO: Continua a la actividad 6.11.

6.11 El Profesional de Calidad selecciona los riesgos que resulten con mayor valor de los
No Tolerables para establecer medidas de control y seguimiento y las plasma en el
formato FIG1-10102 Programa Actividades, para los riesgos identificados y los divulga.

6.12. El Inspector de Calidad en obra implementa los Programas de Seguridad y Salud en

el Trabajo, con los responsables del área.

6.13 El Profesional de Calidad verifica la ejecución de los Programas de Seguridad y

Salud en el Trabajo y evalúa su cumplimiento.

6.14 El Profesional de Calidad informa a la Gerencia del Proyecto sobre el desempeño de

los indicadores establecidos y de los avances de los Programas de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

Lista de Formatos

En la siguiente tabla se encuentran los formatos relacionados con este procedimiento:

CÓDIGO NOMBRE
FIG1 - 10102 Programa de Actividades (Inspecciones Calidad y Seguridad
FPG4 - 40005 Charla de cinco minutos

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7. ANEXOS Y FORMATOS NO
¿El
Definir: riesgo
Determinar el es
-Procesos
alcance de la tolerab
-Sitios le?
Identificación
-Actividades
-Instalaciones

SI
Relacionadas de Factores: Determinar el
Identificar las -Físicos grado de Riesgo
situaciones de -Químicos
Potencial de Daño -Biológicos
-Psicosociales
-Ergonómicos
-Naturales
-Eléctricos
Resultado del análisis del:
Identificar el ¿Qué pasa si? Determinar
Aplicar el control
peligro y definirlo Asociar el potencial de daño a: Árbol de fallas el control a
correspondiente
-Personal Normativa aplicar
Definir la
-Instalaciones Estudios
-Procesos metodología
más adecuada Límites de Exposición
Hojas de Seguridad NO

¿El peligro
SI
esta Determinar la Determinar Determinar ¿El
relacionado probabilidad la el grado de riesgo
a la es
Seguridad?
de ocurrencia severidad Riesgo
tolerab
(Seguridad) del daño Base
le?

Determinar
Determinar en base a: los criterios Definir la
Determinar la La información de operación de aceptación gráfica de
frecuencia de la del riesgo riesgo
Exposición
(Salud)
Política, Legislación,
partes interesadas,
otros.

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Anexo 2 Tabla de Factores de Peligro

FACTORES DE DEFINICIÓN
PELIGRO
Son aquellos factores que ocasionan un peligro por la frecuencia o
tiempo de exposición o por el contacto instantáneo tiene el potencial
de ocasionar o provocar un accidente o enfermedad de trabajo,
ejemplos:
a) Ser golpeado por o contra
b)Caídas del mismo o distinto nivel
c) Ser atrapado por o entre
FÍSICO d) Ruido, radiaciones ionizantes
e) Temperaturas extremas, presiones anormales
Son Aquellos factores que ocasionan un peligro por la frecuencia o
tiempo de exposición o por el contacto instantáneo o provocar un
accidente o enfermedad de trabajo, ejemplos:
a) Estar en contacto con sustancias químicas
b) Quemaduras por sustancias químicas
QUÍMICO
c) Inhalaciones de gases o vapores químicos
d) Mal manejo de sustancias químicas
e) Mal manejo de residuos peligrosos o combustibles
Son Aquellos factores que ocasionan un peligro por la frecuencia o
tiempo de exposición o por el contacto instantáneo o provocar un
accidente o enfermedad de trabajo, ejemplos:
BIOLÓGICO a) Estar en contacto con sustancias biológico-infecciosos
b) Inhalación, absorción o adsorción de elementos biológicos-
infecciosos
c) Ambiente con microorganismos dañinos a la salud
Son Aquellos factores que ocasionan un peligro por la frecuencia o
tiempo de exposición o por el contacto instantáneo o provocar un
accidente o enfermedad de trabajo, ejemplos:
a) Incidencia sobre atributos motores
b) Posturas de manipular, cargar o levantar
ERGONÓMICO
c) Tareas repetitivas
d) Relación máquina-humana
e) Maquinaria mal diseñada
f) Maquinaria no adecuada para la etnia que opera
g) Iluminación inadecuada
h) Espacio inadecuado
ELÉCTRICO Son Aquellos factores que ocasionan un peligro por la frecuencia o
tiempo de exposición o por el contacto instantáneo o provocar un
accidente o enfermedad de trabajo, ejemplos:
a) Estar en contacto con elementos energizados
b) Quemaduras por descargas eléctricas ó arco eléctrico
NATURAL a) Inundaciones.
b) Incendios forestales

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c) Sismos ó terremotos
d) Tormentas eléctricas

Anexo 3 Tablas de Ponderación de Riesgos

VALORACIÓN DE FACTORES DE RIESGO

Se realiza mediante una valoración cuali-cuantitativa, utilizando una escala para los riesgos que generan accidentes.

ESCALA DE VALORACIÓN PARA FACTORES DE RIESGO QUE GENERAN ACCIDENTES DE TRABAJO

VALOR CONSECUENCIAS
10 Muerte o daños superiores a 5 nóminas o más.
6 Lesiones incapacitantes permanentes y /o daños entre 1 y 5 nóminas.
4 Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños entre el 10 y 100% de la nómina mensual.
1 Lesiones con heridas leves, constusiones, golpes y/o daños menores del 10% de la nómina mensual.
VALOR PROBABILIDAD
10 Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar.
7 Es completamente posible, nada extraño. Tiene una probabilidad de actualización del 50%.
4 Sería una coincidencia rara. Tiene una probabilidad de actulización del 20%.
1 Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es concebible. Probabilidad del 5%.
VALOR EXPOSICIÓN
10 La situación de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al día.
6 Frecuentemente o una vez al día.
2 Ocasionalmente o una vez por semana.
1 Remotamente posible.
Estas valoraciones permiten jerarquizar los riesgos y establecer su Grado de Peligrosidad (GP), indicador de la
gravedad ante la exposición a esgos, calculados por medio de la siguiente ecuación:
Grado de Peligrosidad= Consecuencias x Exposición x Probabilidad
(GP) (C) (E) (P)
Una vez establecido el grado de peligrosidad, el valor obtenido se ubica dentro de la siguiente escala, obteniéndose
la interprestación (alto, medio, bajo):
300 600 1000
1 BAJO MEDIO ALTO

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