FORMATO PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS EN EL MARCO DE LA

CONVOCATORIA 2012
(BASADO EN LA ESTRUCTURA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN Y DE
COOPERACIN EXTERNA NO REEMBOLSABLE PROPUESTO POR LA SENPLADES)

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Nombre del proyecto
1.2. Entidad ejecutora
1.3. Cobertura y localizacin
1.4. Monto
1.5. Plazo de ejecucin
1.6. Sector y tipo de proyecto1
1.7. Lneas de investigacin UNACH2
2.

DIAGNSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto

2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema
2.3. Lnea base del proyecto3
2.4. Anlisis de oferta y demanda
2.5. Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivo general y objetivos especificas
3.2. Indicadores de resultado
3.3. Matriz de marco lgico
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. Viabilidad tcnica
4.2. Viabilidad financiera y/o econmica s
4.2.1. Metodologas utilizadas para el clculo de la inversin total, costos de operacin y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
4.2.2. Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de operacin y mantenimiento, ingresos y
beneficios.
4.2.3. Flujos financieros y/o econmicos
4.2.4. Indicadores financieros y/o econmicos
4.2.5. Evaluacin Econmica
4.3. Anlisis de sostenibilidad
4.3.1. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos
4.3.2. Sostenibilidad social
4.4. Posibles publicaciones, patentes o prototipos
5. PRESUPUESTO
1

De acuerdo al Anexo N l
De acuerdo al Anexo N 2
3
La lnea base deber desagregarse por sexo. etnia y edad.
2

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN4
6.1. Estructura operativa
6.2. Equipo tcnico del proyecto
6.3. Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin
6.4. Cronograma valorado por componentes y actividades
6.5. Origen de los insumas
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
7.1. Monitoreo de la ejecucin
7.2. Evaluacin de resultados e impactos
7.3. Actualizacin de lnea base5
8. ANEXOS (Certificaciones)
8.1. Certificaciones tcnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras
8.2. Certificacin del Ministerio del Ambiente y otros segn corresponda

Para programas y/o proyectos que por sus dimensiones requieran reglamentos operativos, stos se debern adjuntar enesta seccin.
5
En caso de que amerite una evaluacin de impacto, se realizar un levantamiento de lnea base. Este numeral no es un
requisito para la presentacin del documento del proyecto.

GUA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS EN EL MARCO DE

LA CONVOCATORIA 2012
(BASADA EN LA GUA GENERAL PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN Y DE COOPERACIN
EXTERNA NO REEMBOLSABLE PROPUESTA POR LA SENPLADES)

1.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto

El nombre del proyecto deber estar compuesto por dos elementos:
a) El proceso o accin a realizarse debe responder a la pregunta Qu se va a hacer? Por
ejemplo: adecuacin, ampliacin, construccin, dotacin, habilitacin, instalacin,
mejoramiento, recuperacin, rehabilitacin, renovacin, reparacin, reposicin,
saneamiento.
b) El objeto de la accin responde a la pregunta sobre qu? Por ejemplo: el sistema de
alcantarillado, el sistema de drenaje pluvial, canal, etc.
1.2 Entidad Ejecutora
Establecer la institucin que se encargar de la ejecucin del proyecto. De ser pertinente, describir la
unidad, dentro de la institucin, que est a cargo del proyecto.
1.3 Cobertura y Localizacin
La localizacin del proyecto debe estar conformada de dos elementos:
La ubicacin o cobertura geogrfica del proyecto.
El sitio exacto en donde se ejecutar el proyecto, identificando su alcance de acuerdo a la
menor unidad administrativa del pas, en lo posible georeferenciada.
1.4 Monto
Especificar la inversin total del proyecto en dlares, incluyendo todos los aportes.
1.5 Plazo de Ejecucin
Establecer el tiempo de ejecucin del proyecto en nmero de meses (para proyectos menores a un
ao de ejecucin) o trimestre
1.6 Sector y Tipo de Proyecto
En base a la clasificacin en sectores y subsectores o tipos de intervencin, contenidos en el Anexo
No. 1, la entidad proponente deber seleccionar el sector al cual pertenece la propuesta y el tipo de
intervencin a que corresponde.
1.7 Lneas de investigacin UNACH

La lneas de investigacin aprobadas por Consejo Universitario se detallan en el anexo 2 del

presente documento, servirn de gua para determinar la lnea macro y sublnea a la que pertenece
el proyecto
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA
2.1 Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto
En la elaboracin del diagnstico se deber analizar la situacin actual o existente del rea de
intervencin del proyecto, considerando: Localizacin, limites, poblacin desagregada por sexo,
etnia y edad; educacin, salud, servicios bsicos, vialidad, entre otros datos relevantes.
2.2 Identificacin, descripcin y diagnstico del problema
Un problema es definido como una situacin negativa que afecta a un sector de la poblacin. Es
necesario determinar las caractersticas generales ms relevantes del mismo, sus causas y los
aspectos que lo rodean y que pueden ser importantes en el momento de buscar una solucin. Se
debe tener claridad sobre el problema planteado.
Se buscar la mayor concrecin posible en la identificacin del problema o necesidad,
determinando los aspectos especficos y las caractersticas ms importantes, las posibles causas,
repercusiones y las condiciones en que se est presentando dicha situacin, visibilizando la
situacin de las mujeres y las brechas de desigualdad de gnero.
La identificacin y descripcin de un problema o necesidad requiere de la participacin directa de
los involucrados e involucradas; el/la proponente de un proyecto deber recurrir a ellos y ellas o a
sus organizaciones: Juntas parroquiales, municipios, gremios, etc., y mediante la
aplicacin de metodologas participativas en talleres, elaborar la identificacin y descripcin de
un problema validado por la propia gente, hombres y mujeres de diferente edad y etnia. Esto es vital
para que a futuro las personas se comprometan y se involucren en el proyecto propuesto.
Es importante que en esta fase se consideren los intereses y necesidades de mujeres y hombres, sus
problemas especficos y sus demandas. Se debe visibilizar las brechas y desigualdades entre
hombres y mujeres en cuanto a necesidades prcticas (acceso a: salud, empleo, educacin, vivienda,
servicios bsicos) e intereses estratgicos de las mujeres (autonoma, capacidad para tomar
decisiones).
2.3 Lnea Base del Proyecto
La lnea base establece la situacin actual de los componentes sociales, demogrficos, econmicos,
ambientales, organizativos, capacidades, etc., sobre los cuales el proyecto va a influir. La lnea
base debe contener indicadores cuantificados desagregados por sexo, etnia y edad, que permitirn
medir el impacto del proyecto, y servir para la construccin de metas e indicadores del mismo.
2.4 Anlisis de Oferta y Demanda
Demanda
El anlisis de la demanda comprende los siguientes conceptos:

Poblacin de referencia: Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto. Ejemplo:
Nmero total de habitantes del Cantn X desagregado por sexo, etnia y edad.

Poblacin demandante potencial: Es la parte de la poblacin de referencia que

potencialmente requiere los bienes o servicios a ser ofertados por el proyecto; esto es, aquella
que necesita el bien o servicio, pero no necesariamente lo requerir del proyecto. Ejemplo: La
poblacin potencialmente demandante representa el 70% de la poblacin del Cantn X,
desagregada por sexo, etnia y edad.

Poblacin demandante efectiva: Es aquella poblacin que requiere y demanda efectivamente

los bienes o servicios ofrecidos por el proyecto. Es importante notar que parte de esta
poblacin puede ya estar obteniendo, de otras fuentes, el bien o servicio que proveer el
proyecto. Ejemplo: El 50% de la poblacin efectivamente demandante del Cantn X,
desagregada por sexo, etnia y edad.

Luego de haber establecido la demanda actual, se procede a proyectar la misma (a travs de

la utilizacin de tasas de crecimiento poblacionales oficiales) para la vida til o perodo de
diseo del proyecto, lo cual es fundamental, desde el punto de vista de la cobertura que ste
llegue a tener.

Oferta
Se debe identificar y analizar el comportamiento y evolucin de todas las entidades oferentes del
bien o servicio en el rea de influencia del proyecto. Una vez identificados los oferentes se debe
estimar su capacidad actual de produccin del bien o servicio que el proyecto producir.
Posteriormente se estimar la capacidad de produccin o de la prestacin del servicio a futuro, para
los aos comprendidos en el horizonte del proyecto, sobre la base del anlisis de la capacidad
actual, los probables planes de expansin de los actuales oferentes, as como proyectos en curso de
potenciales oferentes.
Un aspecto que se debe tomar en cuenta es la oferta optimizada: Aquella que considera la
capacidad mxima de provisin de bienes o servicios que se lograra con los recursos
disponibles e intervenciones que hagan eficiente su uso.
Estimacin del Dficit o Demanda Insatisfecha (oferta - demanda)
Sobre la base del balance oferta- demanda se establecer el dficit o poblacin carente, actual y
futura, que es aquella parte de la poblacin demandante efectiva que necesitara el bien o servicio
ofrecido por el proyecto, es decir, que requiere del bien o servicio pero no cuenta con ninguna fuente
que se lo provea.
En algunos casos, cuando no exista ninguna otra.fuente de oferta de los bienes o servicios, el dficit
corresponder a la totalidad de la demanda existente.
En el caso de proyectos de dotacin de bienes y servicios, en donde no slo debe considerarse la
poblacin, se deber analizar y cuantificar oferta y demanda, en base a los insumas o productos que
vayan a generar dichos proyectos; por ejemplo proyectos de riego, productivos,entre otros.

2.5 Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo

Una vez establecido el problema y estimado el dficit o demanda insatisfecha, se deber identificar
la poblacin, desagregada por sexo, etnia y edad, afectada e indicar cual ser su poblacin objetivo;
es decir aquella poblacin que va a ser atendida por el proyecto.
La poblacin afectada o demandante efectiva es la que enfrenta las consecuencias del problema que
se est abordando. La poblacin objetivo es aquella a la que se le espera solucionar el problema a
travs del proyecto; sta ltima recibir sus beneficios. Slo en los casos en que el proyecto se
destine a toda la poblacin afectada, la poblacin objetivo ser igual a la poblacin afectada. Por
ejemplo: Un problema puede afectar a toda la regin costa del pas, pero el proyecto puede estar
destinado a la poblacin de las provincias de Manab y El Oro, en este caso los habitantes de estas
provincias es la poblacin objetivo.
Adicionalmente, el proponente del proyecto deber sealar las caractersticas ms relevantes de la
poblacin objetivo, en relacin con el problema que se est estudiando. Se pueden considerar entre
otras: Edad (grupos etreos), sexo, situacin social, caractersticas culturales, etc. Como fuente de
informacin se debe contar con los informes de los censos oficiales publicados por eiiNEC, los datos
disponibles en sistemas como SIISE, SNI u otros bancos de informacin de municipios y entidades
regionales.
As tambin, en esta seccin se debe describir las principales actividades econmicas de la zona
donde se ubica la poblacin objetivo, lo que servir como insumo para determinar el impacto que
puede tener el proyecto en el rea.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Una vez definida la situacin a ser solucionada con el proyecto, se debe, con base en el anlisis de
las reales capacidades con las que se cuenta, plantear los objetivos esperados con el proyecto, es
decir, definir claramente la solucin al problema o necesidad.
Los objetivos del proyecto, determinan Cunto?, Cmo? y Cundo? se va a modificar la
situacin actual y que tanto se va a acercar a la situacin esperada. El planteamiento de los
objetivos, puede dividirse en:
3.1 Objetivo General y Objetivos Especficos
Objetivo General o Propsito: Es el enunciado agregado de lo que se considera posible alcanzar,
respecto al problema. Es importante tener un solo objetivo general para evitar desviaciones o mal
entendidos en el desarrollo del proyecto.
Objetivos Especficos o Componentes: Es la desagregacin del objetivo general. corresponde a
objetivos ms puntuales que contribuyen a lograr el objetivo central o general del proyecto.
3.2 Indicadores de Resultado:
Se refiere a los indicadores a nivel de Propsito, que describen los resultados logrados al finalizar la
ejecucin del proyecto. Deben incluir metas que reflejen la situacin al finalizar dicha etapa del
proyecto. Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por alcanzar y hace
referencia a la lnea base.

3.3 Matriz de Marco Lgico

El Marco Lgico es una matriz explicativa donde concuerdan los objetivos, componentes,
actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos del proyecto, que permiten al gestor y al
evaluador tener una imagen global del proyecto propuesto.
Matriz de Marco Lgico
Resumen Narrativo de
Objetivos

Indicadores
Verificables
Objetivamente

Medios de
Verificacin

Supuestos

Los medios de
verificacin
son las fuentes de
informacin que un
Los indicadores a nivel
evaluador puede
de Fin miden el impacto
Los supuestos
FIN :
utilizar para verificar
general que tendr el
indican los eventos,
que se han alcanzado
proyecto en el mediano
las condiciones o
los indicadores.
El Fin es una definicin de
plazo, una vez que el
las decisiones
cmo
Pueden incluir material
proyecto est en
importantes o
el proyecto o programa
publicado, inspeccin
funcionamiento.
necesarias para la
contribuir a la solucin del
visual, encuestas por
Son especficos en
sostenibilidad en el
problema (s) en cuestin.
muestreo, listas de
trminos de can dad,
tiempo de los
participantes
calidad y tiempo.
objetivos del Fin.
desagregadas por
sexo, etnia y edad (en
caso de
disponibilidad).
Los medios de
verificacin
Los indicadores a nivel
de Propsito describen son las fuentes que el
Los supuestos
los resultados logrados ejecutor y el evaluador
PROPSITO
indican los
al finalizar la ejecucin pueden consultar para
(u Objetivo General):
acontecimientos,
del proyecto. Deben ver si los objetivos se
las condiciones o
estn logrando.
incluir metas que
El Propsito es el objetivo
las decisiones que
Pueden indicar
reflejen la situacin al
a ser alcanzado por la
estn fuera del
finalizar dicha etapa del
que existe un
utilizacin de los
control del gerente
proyecto. Cada
problema y sugieren la
componentes producidos
del proyecto
indicador especifica necesidad de cambios
por el proyecto. Es una
(riesgos) que deben
cantidad, calidad y
en los componentes
hiptesis sobre el resultado
ocurrir para que el
tiempo de los resultados del proyecto. Pueden
que se desea lograr.
proyecto logre el
por alcanzar y hacen
incluir material
Fin.
referencia a la lnea publicado, inspeccin
base.
visual, encuestas por
muestreo.

Resumen Narrativo de
Objetivos

Indicadores
Verificables
Objetivamente

Medios de
Verificacin

Supuestos

Los indicadores de los

componentes son
Los supuestos son
COMPONENTES
descripciones breves,
Este casillero indica
los
(resultados u objetivos
pero claras de cada uno
dnde el evaluador
acontecimientos,
especficos):
de los componentes
puede encontrar las las condiciones o
que tiene que
fuentes de informacin las decisiones
Los componentes son las terminarse durante sus
para verificar que los (fuera del control
obras, servicios y
ejecuciones.
componentes que han del gerente del
capacitacin que se
Cada uno debe
sido contratados o
proyecto) que
requiere que complete el
especificar cantidad,
elaborados, han sido tienen que ocurrir
calidad, tiempo y
ejecutor del proyecto para
entregados. Las
para que los
lograr su propsito. Estos
oportunidad de las
fuentes pueden incluir componentes del
deben expresarse en
obras, servicios, etc.
inspeccin del sitio, los proyecto alcancen
que debern
trabajo terminado
informes del auditor, el Propsito para el
(sistemas instalados, gente entregarse. Adems
etc.
cual se llevaron a
capacitada, etc.)
deben contener
cabo.
elementos de la lnea
base.
ACTIVIDADES:
Estas Actividades son las
tareas que el ejecutor tiene
que cumplir para completar
Este casillero contiene
cada uno de los
el presupuesto para
Componentes del
cada
proyecto.
actividad/componente a
Se hace una lista de
ser entregado en el
actividades en orden
proyecto.
cronolgico para cada
componente.
Las actividades son
aquellas que realizar la
entidad ejecutora.
4.
4.1

Los supuestos son

Este casillero indica
los
donde un evaluador
acontecimientos,
puede obtener
condiciones o
informacin para
decisiones (fuera
verificar si el
de control del
presupuesto se gast
gerente del
como estaba
proyecto)
planeado.
que tienen que
Normalmente
suceder para
constituye el registro
completar los
contable de la entidad
componentes del
ejecutora.
proyecto.

VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

Viabilidad Tcnica

Para los proyectos a ser ejecutados por las entidades del Gobierno Central, se debern adjuntar los
expedientes o estudios tcnicos debidamente elaborados y justificados.
Para los proyectos de gobiernos seccionales, la revisin de la informacin contenida en el
expediente tcnico debe ser realizada por el Ministerio rector, el mismo que determinar el
cumplimiento de la normativa vigente para el nivel de factibilidad del proyecto y que los costos estn
acordes con los que rigen en el mercado local. El Ministerio respectivo emitir una certificacin del
anlisis y el resultado de la calificacin correspondiente.

Descripcin de la Ingeniera del Proyecto

Es necesario realizar una descripcin detallada de los componentes, procesos, metodologas e
insumos que se tiene previsto utilizar para la ejecucin del proyecto, demostrando su viabilidad
tcnica.
Especificaciones tcnicas
Detallar las caractersticas fsicas y tcnicas de los materiales, suministros y servicios que conforman
los componentes del proyecto para su ejecucin.
Viabilidad Financiera y/o Econmicas6

4.2

4.2.1
Metodologas utilizadas para el clculo de la inversin total, costos de operacin y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
En esta seccin se deber sealar y justificar claramente la metodologa que se ha utilizado en el
clculo de la inversin total, los costos de operacin y mantenimiento, los ingresos y en la valoracin
de los beneficios.
4.2.2
Identificacin y valoracin de la inversin total, costos de operacin y mantenimiento,
ingresos y beneficios.

Inversin: La valoracin de la fase de inversin, debe tener en cuenta todos los insumas,
mano de obra calificada y no calificada, materiales y equipos necesarios para la realizacin
de cada actividad. Igualmente, se debe costear el aporte de la comunidad, ya sea en
materiales, mano de obra, equipos, etc.

Costos de operacin y mantenimiento: En la etapa de operacin y mantenimiento, se

generarn costos, dependiendo del proyecto, tales como: Servicios bsicos indispensables
para la operacin, insumas para la operacin; mano de obra calificada y no calificada,
seguros, repuestos y reparaciones peridicas.

Ingresos: Se derivan de la venta del bien o servicio que producir el proyecto. Asimismo, se
consideran ingresos a todos aquellos flujos de caja positivos que genere el proyecto por

Bases conceptuales para el desarrollo del punto 4.2 Viabilidad Financiera y/o Econmica
Viabilidad Financiera: Est determinada por la identificacin. cuantificacin (medir) y val oracin de los ingresos que pueda
generar el proyecto durante su vida til y que permita financiar o cubrir la totalidad de los gastos de operacin (sueldos y
salarios personal contratado. servicios bsicos: Agua energa elctrica, telfono. etc.) y mantenimiento (materiales e insumos.
repuestos): sera ideal, adems. que se consideren l os costos de conservacin. esto es, los costos destinados a recuperar y garantizar
el funcionamiento normal de maquinarias o infraestructura de los servicios pblicos. e incrementar o ampliar la cobertura de los
mismos hacia o tras reas carentes o con situaciones deficitarias. La rentabilidad se mide a travs de indicadores financieros, los ms
utilizados son: El valor presente neto (VPN) o Valor Actual Neto (VAN). La Tasa lnterna de Retorno (TIR ). la relacin Beneficio Costo (B/C), entre otros. Basta con conocer el resultado de un indicador para determinar si el proyecto es viable financieramente o no.
Viabilidad Econmica: Est determinada por la identificacin, cuantificacin (medir) y valoracin de los beneficios (ahorros)
que va a generar el proyecto. La mayora de proyectos de desarrollo social por sus caractersticas, no van a generar ingresos o
beneficios de tipo monetario: sin embargo generan bienestar, participacin y empoderamiento en, los actores y actoras, directos e
indirectos. La viabilidad econmica se determina por la comparacin entre los beneficios que: va a generar a l a sociedad la
realizacin del proyecto. con sus costos. Tambin se puede considerar la determinacin de formas dicientes, n de bajo costo. de utilizar
los recursos.

concepto de venta de activos, valor de salvamento y por venta de subproductos o productos

de desecho que se generen.
Beneficios valorados: Valoracin de los problemas resueltos o de las necesidades satisfechas
de la poblacin objetivo, con la ejecucin del proyecto. Los beneficios que obtiene la poblacin
objetivo, con la ejecucin de un proyecto de inversin, pueden ser de tipo social, ambiental o
econmico. En proyectos productivos o de infraestructura, los beneficios por mejora en la eficiencia,
por ejemplo, el ahorro de tiempo de viaje debido al funcionamiento de una carretera; el incremento
en la produccin o la reduccin en las prdidas. En proyectos sociales, por ejemplo, los costos
evitados por el ahorro en atencin mdica producto de mejoras en saneamiento.
4.2.3 Flujos Financieros y/o Econmicos
Se deben estructurar los flujos financieros y/o econmicos tomando como base lo descrito en el
punto 4.2. Si el proyecto no contempla el futuro cobro por la prestacin de un servicio, no se
requerir de
flujo financiero.
4.2.4 Indicadores Financieros y/o Econmicos (TIR, VAN y otros)
Se debe establecer el clculo del valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retomo (TIR), de los
flujos presentados y adicionalmente otros indicadores de acuerdo a la naturaleza del proyecto
propuesto.
4. 2.5 Evaluacin Econmica
En el caso de que el proyecto por su naturaleza no sea susceptible de una evaluacin financiera, se
deber realizar una evaluacin econmica. Para ello se deber explicitar los supuestos de valoracin
de los beneficios del proyecto y la metodologa utilizada. Los indicadores sealados en el prrafo
anterior son referenciales y su utilizacin depender de la metodologa que se aplique para la
evaluacin del proyecto.
4.3

Anlisis de Sostenibilidad

4.3.1 Anlisis de impacto ambiental y de riesgos

La ejecucin de un proyecto puede generar impactos en el medio ambiente a travs de
externalidades positivas o negativas. El ejecutor debe prever la forma en que los impactos negativos
van a ser contrarrestados de tal manera que se encuentre garantizada la sostenibilidad ambiental del
proyecto, para lo cual se puede: dedicar esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo
ambiental; promover el uso racional de los recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no
renovables; minimizar la produccin de desechos; prever medidas para contrarrestar el deterioro
ambiental que pueda generar el proyecto. Los proyectos tambin pueden fomentar la sostenibilidad
ambiental dedicando esfuerzos para la toma de conciencia ambiental por parte de la ciudadana.
En esta seccin el proponente deber realizar una evaluacin de las actividades a ser desarrolladas
por el proyecto, con el objetivo de determinar su grado de impacto ambiental y categorizarlo de
acuerdo al tipo de impacto:

Categora 1: Proyectos beneficiosos que producirn una evidente mejora al medio ambiente,
por lo que no requieren un estudio de impacto ambiental.

Categora 2: Proyectos que no afectan el medio ambiente, ni directa o indirectamente, y por

tanto, no requieren un estudio de impacto ambiental.
Categora 3: Proyectos que pueden afectar moderadamente el medio ambiente, pero cuyos
impactos ambientales negativos son fcilmente solucionables; estos proyectos requieren un
estudio de impacto ambiental.
Categora 4: Proyectos que pueden impactar negativa y significativamente el medio
ambiente, incluyendo poblaciones y grupos vulnerables en el rea de influencia, por lo que
requieren estudios de impacto ambiental ms complejos y detallados.

En el caso de que el proyecto afecte moderada o negativamente deber realizarse el Estudio de

Impacto Ambiental, que incluir la valoracin de los impactos a los componentes biofsicos y
socioeconmicos del rea de influencia del proyecto y las medidas de mitigacin con los
correspondientes costos, que deben formar parte del presupuesto del proyecto.
Igualmente, se debe tener en cuenta la responsabilidad que tiene el ejecutor en cuanto al
cumplimiento de la legislacin y normativa ambiental correspondiente, en estos casos. Si un
proyecto no requiere evaluacin de impacto ambiental, esto no significa que carece de
responsabilidades ambientales, las cuales estn legalmente establecidas. Al contrario debe
preocuparse por establecer instancias de organizacin mnimas que le posibiliten una adecuada
gestin ambiental.
Para el anlisis de los riesgos naturales, en el estudio de factibilidad o documento del proyecto se
debe incorporar los resultados de los estudios sobre amenazas y vulnerabilidades que hayan
desarrollado las entidades competentes en la temtica, en el rea de influencia de la propuesta. Esta
informacin permitir identificar las amenazas potenciales de carcter natural o antrpico a las que
est expuesto el proyecto. El anlisis permitir incluir en la programacin del proyecto medidas
orientadas a minimizar las vulnerabilidades, as como recursos para afrontar tanto las medidas de
prevencin y mitigacin como las de preparacin y respuesta.
En el caso de no existir informacin de las posibles amenazas y vulnerabilidades, la entidad
ejecutora deber determinar la existencia de riesgos naturales o antrpicos, y las posibles
medidas de prevencin y mitigacin de riesgos con sus respectivos costos los mismos que sern
incluidos en la inversin del proyecto.
4.3.2

Sostenibilidad Social7:

La contribucin al mantenimiento e incremento del capital social del rea de influencia del proyecto
debe estar garantizada a travs del fomento a la equidad e igualdad social, segn los enfoques de
gnero, interculturalidad, grupos etreos y participacin ciudadana. Adicionalmente, se debe
propender al equilibrio de la sociedad en los aspectos econmico, social y cultural.
4.4

Posibles publicaciones, patentes o prototipos

Se determinar en caso de proyectos de investigacin pura y/o innovacin tecnolgica, para lo cual
se especificar para el caso de publicaciones el nmero que se producirn con la investigacin.
Adems se sealar si, como resultado de la investigacin, se pretende la obtencin de patentes y
prototipos.

En el Anexo No 3 se encuentra una descripcin detallada de la Sostenibilidad Social

5.
PRESUPUESTO
El presupuesto deber presentarse por fuente de financiamiento;asicomo tambin por actividad.
Adicionalmente se deber esclarecer una descripcin del organismo u organismos que financian el
proyecto de acuerdo a cada fuente de financiamiento. En el caso de que el proyecto se financie un
crdito externo y/o interno, o requiera de un aval, se deber establecer el organismo a cargo del
pago del crdito y la entidad que concede el crdito o el aval.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO(dlares)
Externas
Internas
Componentes1
Crdito
Cooperacin
Crdito
Fiscales
Autogestin A. Comunidad
Rubros
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total

TOTAL

Adicionalmente se deber estructurar un cuadro por tipo de gasto (obras fsicas, honorarios,
capacitacin, etc.).
6.

ESTRATEGIA DE EJECUCIN

6.1

Estructura operativa

En algunos casos por las dimensiones que un proyecto o un programa pueden tener, resulta
necesario establecer un Reglamento Operativo que defina la estrategia de ejecucin, normando los
procedimientos internos que el proyecto o programa utilizar para la seleccin o ejecucin de las
actividades que se prev realizar. Por ejemplo, en un programa de agua potable que tiene por fin el
financiamiento de varias obras en varias comunidades, el Reglamento Operativo determinar la
estructura de gestin y los procedimientos para la ejecucin de las mismas.
6.2. Equipo Tcnico del Proyecto
Se describir el equipo tcnico del proyecto considerando los elementos de la matriz
correspondiente, en la cual se ingresar los siguientes datos en sentido jerrquico:
Nombre, Facultad y Escuela a la que pertenece, Funcin principal, tiempo de
dedicacin al proyecto en Horas/semana y tipo de relacin laboral con la UNACH,
conforme a la clasificacin siguiente:

A: Personal dedicado exclusivamente a investigacin con contrato indefinido.

B: Docentes investigadores con contrato indefinido
C: Docentes investigadores con contrato temporal
D: Asistentes de investigacin con contrato por honorarios, consultora o servicios
profesionales
E: Estudiantes o pasantes asistentes de investigacin

Nombre

6.3

Unidad/Escuela Funciones

Dedicacin H/S

Relacin con la UNACH

Docencia

A8

Proyecto

B9

C10

D11

E12

Arreglos institucionales y modalidad de ejecucin

De existir acuerdos con instituciones pblicas y/o privadas para la ejecucin del proyecto, describir los
mismos a continuacin.
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecucin
Directa (D)
o Indirecta
(1)13

Tipo de
arreglo14

Instituciones
Involucradas

Adicionalmente, describir las estrategias para la coordinacin interinstitucional que han sido
establecidas, con el fin de formar alianzas que favorezcan la ejecucin.
6.3

Cronograma valorado por componentes y actividades

Se establecer el avance de cada accin a ser ejecutada por el proyecto de forma cronolgica,
valorando el avance de cada accin por medio de su costo mensual o trimestral, segn el caso.
Componente
s/Rubros

Externas
Crdito
Pero
do 1

Pero
do 2

TOTAL

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dlares)

Internas

Cooperacin

Crdito

Fiscales

Pero
do 1

Pero
do 1

Pero
do 1

Perod
o2

Pero
do 2

Pero
do 2

Autogestin

A.
Comunidad

Pero
do 1

Pero
do 1

Pero
do 2

Pero
do 2

Componente
1
Actividad 1.1

Personal dedicado exclusivamente a investigacin con contrato indefinido

Docentes investigadores con contrato indefinido
10
Docentes investigadores con contrato temporal
11
Asistentes de investigacin con contrato por honorarios, consultora o servicios profesionales
12
Estudiantes o pasantes asistentes de investigacin
9

13

Ejecucin Directa: La institucin que presenta el proyecto lo ejecuta; sin la intervencin de otra institucin,aunque exista un convenio
Ejecucin Indirecta: Existe un convenio con otra institucin para la ejecucin.
14
Convenio, contrato u otra forma de arreglo con otra entidad para la ejecucin del componente.

Actividad 1.2
Componente
2
Actividad 2.1
Total

6.4

Origen de los insumos

En funcin del presupuesto presentado, se establecer, por componente, el detalle del origen de los
insumas (maquinaria, equipo, materia prima, etc.) que la ejecucin del proyecto demande,
desagregndolo en nacional e importado.
Compontentes/
Rubros
Compontente 1

Tipo de
bien

ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD y %)

Nacional
Importado

TOTAL

Actividad 1.1
Total

7.

ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

7.1

Monitoreo de la ejecucin

Comprende las acciones que la institucin prev realizar a un proyecto durante la etapa de
ejecucin, en trminos del avance de obras o acciones, cronograma y recursos empleados. El
objetivo de este seguimiento es detectar desviaciones respecto a la programacin inicial del proyecto.
7.2

Evaluacin de resultados e impactos

Para la evaluacin de resultados, se deber definir el proceso a realizar despus de finalizado el

proyecto, con el propsito de determinar los productos o metas alcanzadas, en base a los indicadores
establecidos en la Matriz de Marco Lgico.
En el caso de evaluacin de impactos, se deber contemplar los mecanismos que la institucin
propone para realizar la evaluacin del proyecto, despus de al menos 3 aos de su operacin o
funcionamiento, en base a los indicadores establecidos en la Matriz de Marco Lgico.
7.3

Actualizacin de Lnea Base

Una vez que se obtenga el financiamiento y se vaya a ejecutar el proyecto, la institucin, de ser
necesario, deber actualizar la lnea base.

8.

ANEXOS (Certificaciones)

8.1

Certificaciones tcnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras

8.2

Certificacin del Ministerio del Ambiente y otros segn corresponda

En los casos que amerite, la propuesta deber contar con la licencia ambiental que
otorga el Ministerio del Ambiente, o de la autoridad ambiental competente de la
Zona en donde se ejecutar el proyecto. De la misma manera para aquellas
propuestas que requieren de la legalizacin de las propiedades o espacios fsicos
para su implementacin, se debe adjuntar los documentos habilitantes que
garanticen la propiedad de estos activos, lo que evitar futuros inconvenientes en la
ejecucin de los proyectos.

ANEXO 1
SECTORES Y SUBSECTORES DE INTERVENCIN DEFINIDOS
SUBSECTORES/TIPOS DE
No. SECTORES
INTERVENCIN
1.1
Infraestructura
1.2
Servicios
1
EDUCACIN
1.3
Equipos e insumos
1.4
Otros
2.1
Centros y subcentros de salud
2.2
Atencin de servicios de salud
2
SALUD
2.3
Infraestructura de salud
2.4
Insumos de equipamiento
2.5
Otros
3.1
Agua potable
3.2
Alcantarillado sanitario
3.3
Alcantarillado pluvial
SANEAMIENTO
3
AMBIENTAL
3.4
Alcantarillado combinado
3.5
Letrinizacin
3.6
Desechos slidos
4.1
Desrrollo rural
4.2
Atencin primera infancia
4.3
Atencin adolescentes jvenes
DESARROLLO
4
4.4
Equidad de gnero
SOCIAL
4.5
Inclusin social
4.6
Atencin adultos mayores
4.7
Atencin discapacidades
5.1
Crdito empresarial
5.2
Microcrdito
5

APOYO
PRODUCTIVO

5.3
5.4
5.5
5.6

Fomento industrial y
competitividad
Crdito mediana empresa
Fomento al empleo
Otros

6.1

Desarrollo Agropecuario o
Agroindustrial

6.2
6.3
6.4
6.5
7.1
7.2
7.3

Infraestructura agrcola,
pecuaria y pisccola
Insumos agrcolas, provisin
Recuperacin de cultivos
Riego
Vivienda Nueva
Rehabilitacin
Ampliacin

AGRICULTURA,
GANADERA Y
PESCA

VIVIENDA

PROTECCIN DEL
MEDIO
8.1

Planificacin y control del

medio ambiente

AMBIENTE Y
DESASTRES
NATURALES

10

RECURSOS
NATURALES Y
ENERGA

TRANSPORTE,
COMUNICACIN
Y VIALIDAD

8.2

Viveros y forestacin

8.3
8.4
8.5
9.1
9.2

Proyectos derivados de
desastres naturales
Reasentamientos humanos
Control de inundaciones
Infraestructura
Servicios

9.3
9.4

Generacin, transformacin y
distribucin elctrica
Desarrollo minero

9.5
9.6
9.7

Mini-micro centrales
hidroelctricas
Inversin petroleras
Otros

10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7

Planificacin y regulacin del

transporte urbano
Sistemas de Comunicacin
Vas urbanas
Vas rurales
Facilitadores de trnsito
Puentes
Mantenimiento vial

10.8

11

DESARROLLO
URBANO

13

CULTURA

14

DESARROLLO DE
LA
INVESTIGACIN

10.9
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
11.9
11.10
11.11
11.12
13.1
13.2
13.3
14.1
14.2
14.3

Vialidad especial: ciclovas,

senderos, pedestres, pasos
peatonales, etc.
Equipo caminero destinado a
la ejecucin y mantenimiento
vial
Mercados, centros comerciales
Camales
Parques recreacionales
Parques industriales
Cementerios
Terminales terrestres areos
Puertos y muellles
Catastro urbano y rural
Ecoturismo
Promocin turstica
Infraestructura
Turismo sustentable
Infraestructura
Servicios
Equipos e insumos
Infraestructura (laboratorios)
Equipamiento
Investigacin

CIENTFICA
15

16

17

18

19

20

21

22

15.1
15.2
16.1
JUSTICIA Y
16.2
SEGURIDAD
16.3
17.1
ADMINISTRATIVO 17.2
17.3
18.1
LEGISLATIVO
18.2
19.1
ASUNTOS
19.2
INTERNOS
19.3
20.1
ASUNTOS DEL
20.2
EXTERIOR
20.3
21.1
21.2
FINANZAS
21.3
21.4
22.1
MULTISECTORIAL
22.2
DEPORTES

Infraestructura
Equipos
Justicia
Seguridad ciudadana
Seguridad externa
Administrativo
Regulacin y control
Servicios
Normas legales
Regulacin y control
Seguridad
Registro
Servicios
Infraestructura
Servicios
Otros
Manejo fiscal
Estadsticas
Servicios
Otros
Planificacin
Otros

ANEXO2
LNEAS DE INVESTIGACIN UNACH

1) SALUD INTEGRAL

Enfermedades infecciosas
Enfermedades crnico degenerativas
Nutricin
Atencin primaria de la salud
Farmacologa y toxicologa
Terapias alternativas
Rehabilitacin Integral del individuo
Actividad fsica y rendimiento deportivo
Inmunologa y gentica
Conducta y salud mental, social, familiar e individual
Cuidados de la salud para el desarrollo humano
Eficacia de tratamientos mediante agentes fsicos

2) INNOVACIN DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE Y ENSEANZA ENMARCADOS EN LA INTERCULTURALIDAD,

LA CONSERVACIN DEL AMBIENTE, LA FORMACIN CIUDADANA Y LA EDUCACIN SEXUAL.

Planificacin y evaluacin curricular

Lengua y arte
Sistemas Informticos, recursos y materiales
Fundamentos del currculo
Gestin educativa
Tics en la educacin
Teoras psicolgicas, pedaggicas y sociales del aprendizaje

3) INGENIERA Y TECNOLOGA

Tecnologas de la informacin y comunicaciones

o Electromagnetismo
o Sistemas de comunicaciones
o Sistemas analgicos y digitales
Productividad y competitividad
o Diseo de procesos productivos
o Gestin de recursos fabriles con aplicacin de normas
o Emprendimiento e innovacin
Turismo, Hotelera y desarrollo sostenible
o Gestin
o Patrimonio natural, cultural
o Infraestructura
o Servicios
Ambiente y sustentabilidad
o Gestin sustentable
o Calidad ambiental
o Energa renovable
o Recursos naturales
o Riesgos naturales y antrpicos

4) DESARROLLO SOCIO ECONMICO DEL TERRITORIO ENMARCADO EN EL BUEN VIVIR.

Inversin, produccin y competitividad

Contadura pblica
Economa y empresa

5) PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES.
6)LA COMUNICACIN Y LA CULTURA.

ANEXO 3
SOSTENIBILIDAD
SOCIAL

La sostenibilidad en los proyectos de desarrollo, es asegurada al promover la equidad e igualdad de gnero, la

equidad etno-cultural e intergeneracional, implementando acciones orientadas a lograr cambios profundos en
los actuales patrones socio culturales discriminatorios, que reproducen inequidades y desigualdades.
Equidad e Igualdad de Gnero
Los proyectos deben atender las necesidades prcticas de gnero (salud, educacin, vivienda, etc.), y llegar
a cuestiones "supra" como son los intereses estratgicos, relacionados con el empoderamiento y
autonoma de las mujeres, condicin elemental para arribar a un orden de gnero distinto, en el que la
igualdad y garanta de derechos est asegurada15. Un proyecto de desarrollo es sostenible desde la perspectiva
de gnero, cuando:
Garantiza el acceso y control igualitario de mujeres y hombres a bienes tangibles e
intangibles generados por el proyecto, e impulsa el desarrollo humano.
La intervencin del proyecto asegura la superacin de roles productivos tradicionales en
hombres y mujeres.
Contribuya a la redistribucin equitativa de roles domsticos en el hogar, para disminuir la
sobrecarga de trabajo en las mujeres.
Tenga impacto potencial en el mejoramiento de la posicin de la mujer en la familia y la
comunidad, hacia el empoderamiento y autonoma de las mujeres, desarrollando en ellas, la
capacidad necesaria para tomar decisiones.
Las mujeres y los hombres, hayan desarrollado capacidades, destrezas y conocimientos
suficientes, para dar continuidad y/o sostenibilidad a las acciones, una vez que se cumpla el ciclo de
ejecucin del proyecto.
Equidad tnica cultural
Los proyectos deben buscar transformar las relaciones que favorecen inequidades, fomentar la
interculturalidad, y superar asimetras a travs de la unidad en la diversidad, respetando la diversidad de los
pueblos y nacionalidades en los mbitos econmico, social y cultural.
Equidad intergeneracional
Las intervenciones deben promover la equidad intergeneracional, atendiendo a los distintos grupos de edad de
acuerdo a las necesidades, potencialidades, acceso a oportunidades y la participacin, de cada generacin,
evitando todo tipo de discriminacin

15

Esto con nfasis en proyectos sociales.