FLAVIA TERIGI

Crdoba, agosto de 2009

Definir con (mayor) precisin

pedaggica la exclusin
educativa
y No estar en la escuela.
y Estar varios aos y finalmente

abandonar.
y Escolaridad de baja intensidad.
y Aprendizajes sectarios o elitistas.
y Aprendizajes de baja relevancia.

y De trayectorias escolares en las que resultan

incumplidos los derechos educativos de

nios, nias, adolescentes y jvenes
y Hacia trayectorias educativas continuas y
completas
y en proyectos formativos que preparen para
vivir en sociedades ms complejas y ms
plurales

La situacin en la regin
Enormes avances en la escolarizacin

La situacin en la regin
Enormes avances en la escolarizacin
Cada nuevo esfuerzo por ampliar la escolarizacin ha
producido nuevos contingentes de nios, nias,
adolescentes, jvenes
que no ingresan a la escuela
y que ingresando no permanecen
y que permaneciendo no aprenden en los ritmos y de las
formas en que lo espera la escuela.
y

Persistencia de puntos
crticos
Momentos de las trayectorias escolares donde se
presentan problemas persistentes:
y Educacin infantil
y Ingreso a la escuela primaria
y El ciclo de alfabetizacin en la escuela primaria
y La transicin de la primaria a la secundaria
y La transicin del primer ciclo de secundaria al ciclo

superior

Persistencia de puntos
crticos
Grupos que encuentran dificultades persistentes:
y Los pueblos originarios en toda su trayectoria

escolar
y Los adolescentes y jvenes del sector rural
y Los nios y nias pobres de las grandes ciudades

Modos de
explicar(nos) el
fracaso escolar/
los problemas de
inclusin

Formas de la poltica
educativa

Modos de
explicar(nos) el
fracaso escolar/
Explicaciones
basadas
los problemas
de en
atributos
del sujeto
inclusin
(modelo individual)

Formas de la poltica
educativa

Mejores diagnsticos, mecanismos de

derivacin y circuitos paralelos de
escolarizacin

Modos de
explicar(nos) el
fracaso escolar/
Explicaciones
basadas
los problemas
de en
atributos
del sujeto
inclusin

Formas de la poltica
educativa

(modelo individual)

Mejores diagnsticos, mecanismos de

derivacin y circuitos paralelos de
escolarizacin

Explicaciones basadas en
la desigualdad social

Polticas sociales de atencin a la

primera infancia
Polticas educativas compensatorias
de las desigualdades

Modos de
explicar(nos) el
fracaso escolar/
Explicaciones
basadas
los problemas
de en
atributos
del sujeto
inclusin

Formas de la poltica
educativa

(modelo individual)

Mejores diagnsticos, mecanismos de

derivacin y circuitos paralelos de
escolarizacin

Explicaciones basadas en
la desigualdad social

Polticas sociales de atencin a la

primera infancia
Polticas educativas compensatorias
de las desigualdades

Explicaciones que
incorporan las condiciones
pedaggicas de la
escolarizacin

Qu hacer
con
el curriculum nico
el aula estndar
el mtodo uniforme

Significado amplio del

concepto
inclusin educativa
y Que todos y todas quienes se encuentran en edad
escolar asistan a la escuela, y que asistan a
instituciones donde ciertas calidades bsicas estn
aseguradas (edilicias, de plantel docente, de recursos
pedaggicos, de seleccin curricular, de tiempo
lectivo).
y Que se asegure a todos una formacin compartida,
independientemente del origen de cada cual y de las
condiciones en que tiene lugar su crianza.

Significado amplio del

concepto
inclusin educativa
y Que esa formacin compartida no arrase con las
singularidades y la cultura local, ni codifique como
nica cultura autorizada la de sectores especficos de
la poblacin; por el contrario, que promueva en todos
una comprensin de la cultura y de los intereses de los
otros.
y Que no se produzcan condicionamientos sobre lo que
los nios y nias podrn seguir estudiando una vez
hayan finalizado un determinado nivel educativo.

Significado amplio del

concepto
inclusin educativa
y Que cada vez que surge una nueva barrera para el
acceso a la escuela o para el aprendizaje en ella, el
Estado asuma sin dilacin medidas positivas que
remuevan esas barreras y permitan a quienes las
sufren disfrutar a pleno de su derecho a la educacin.

Estrategias para resolver problemas de

los estudiantes
Problemas

Estrategias

Ausentismo

Supresin de los mnimos de asistencia a quienes alcanzan las

calificaciones

Desfasaje etreo

Flexibilizacin del cmputo de inasistencias

Acuerdos planificados sobre inasistencias
Dictado de clases en parejas pedaggicas
Produccin de materiales y apoyos pedaggicos que permitan
recuperar el tiempo perdido
Servicios de atencin domiciliaria para inasistencias
prolongadas
Matriculacin por edad con planes especiales de acreditacin de
materias previas
Acreditacin de conocimientos previos mediante evaluaciones
diagnsticas

Otras estrategias de inclusin, retencin

y mejora de los aprendizajes
Foco de las
estrategias
Reformulacin
de los tiempos
de instruccin

Estrategias encontradas
Prolongacin de la jornada escolar
Compilacin de horas ctedra en mdulos de
mediana duracin
Ciclo anual ms extenso
Clases en perodos de exmenes
Actividades extracurriculares en contraturno
Cursos de verano
Aulas de estudio

Lo que sabemos que hace

falta
y Contar con informacin precisa para definir problemas, y hacer
un uso adecuado de ella para definir polticas e iniciativas
institucionales
y Acciones de seguimiento para que los estudiantes no se
vuelvan invisibles en la escuela y entre escuelas
y Producir respuestas pedaggicas precisas a las situaciones
especficamente escolares que afectan la escolaridad
y Esas respuestas pedaggicas deben estar al alcance de maestros
y profesores
y Combinar acciones urgentes con otras sostenidas en el tiempo

LA INCLUSIN
EDUCATIVA
No puede resolverse con una prdica de
sensibilizacin hacia las diferencias.
Requiere polticas estatales de defensa
explcita de los derechos educativos, no
slo en las declaraciones pblicas sino en
las iniciativas y en las modalidades de las
prcticas.

Fuente
Documento Las trayectorias escolares. Del problema individual
al desafo de poltica educativa.
Elaborado por Flavia Terigi en 2009, para el Proyecto
Hemisfrico Elaboracin de Polticas y Estrategias para la
Prevencin del Fracaso Escolar, desarrollado por la
Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la Agencia
Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo (AICD).
Presentado en el Seminario Internacional Dimensiones para el
diseo de polticas de inclusin educativa, organizado por la
Organizacin de Estados Americanos, EUROsociAL sector
Educacin, y el Ministerio de Educacin de Argentina, en
Buenos Aires, el 31 de marzo de 2009.

FLAVIA TERIGI
Crdoba, agosto de 2009