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Fundamentos Basicos de La Administracion
Fundamentos Basicos de La Administracion
1.
La administracin como actividad inherente al hombre, tanto para sobrevivir como para
evolucionar, es tan antigua como lo es ste.
Pues a travs de la administracin el hombre ha podido satisfacer sus necesidades en
todos los tiempos, slo o en colectividad primitiva como los clanes y las tribus, hasta
las colectividades organizadas intencionalmente por los mismos hombres, para poder
convivir pacficamente, y que fue precisamente el origen de los actuales Estados. Esta
es la razn por la que la historia de la administracin est relacionada directamente
con la administracin de los estados, en los diferentes lugares y pocas de la historia
de la humanidad.
A continuacin haremos un apretado resumen, ubicados en el espacio - tiempo
histrico respectivo, de algunos hechos que evidencian la aplicacin de algunas
categoras administrativas inherentes.
A.
EGIPTO [1300 a.c. ]
Segn Max Weber uno de los principales estudiosos de la sociologa aplicada a la
administracin, refiere que la informacin descifrada de los papiros evidencia la
importancia que se conceda a la organizacin y administracin del Estado, sobre todo
en el reinado del faran Ramses.lll, bajo un estilo autocrtico de fuerza compulsiva
sobre los sbditos.
Una evidencia, hasta hoy no descifrada a cabalidad, es el referente a la construccin
de las famosas PIRAMIDES que a todas luces refleja la aplicacin de criterios
organizacionales (divisin del trabajo por ejemplo), de tcnicas ingenieriles y
matemticas, del principio de autoridad, entre otros.
Otra evidencia la encontramos en la histrica HUIDA DE EGIPTO liderado por
MOISES donde podemos destacar algunas categoras administrativas, por ejemplo:
Tramo de Control, puesto quo a su pueblo los organiz en grupos pequeos; Autoridad
y Liderazgo, del propio Moiss y de los Jefes de cada grupo; Asesora o staff ofrecido
por su suegro, Jetro, para ayudar a Moiss a organizar la huida, etc.
Administracin de Empresas
B.
La filosofa china desde la antigedad ha sido muy til para regir la vida personal
y
sobre todo de los estados.
Podramos postular la hiptesis que aqu nacen los principios de la administracin
pblica, sobre todo con los aportes del ampliamente estudiado CONFUCIO, quien en
sus famosas PARABOLAS, establece una serie de principios para el manejo del
Estado, por ejemplo plantea:
C.
GRECIA [+/- 400 a.c.]
Es indudable que la filosofa desarrollada por los griegos no slo fue pertinente y de
gran trascendencia para la vida personal y para la conduccin del Estado, sino que
tiene plena vigencia aun en nuestros das.
Scrates seala que debemos tomar en cuenta que tanto la direccin de los asuntos
pblicos como de los privados, se manejan por una misma clase de hombres, dice:
No desprecies a un hombre que tiene habilidad suficiente para conducir un hogar
porque la conducta que se lleva en la direccin de los asuntos privados, difiera de la
de los asuntos pblicos, nicamente en la magnitud, en todos los dems aspectos son
muy similares.
Platn en su Repblica enfatiza en la necesidad de diversas aptitudes sobre todo de
la especializacin, como base para la divisin del trabajo, tan necesario en toda
organizacin y sociedad para cumplir actividades y satisfacer sus necesidades.
Segn Platn el Estado metafsicamente deviene en una entelequia, por lo que hablar
de un Estado Ideal resulta utpico por lo que propone que los gobernantes sean
filsofos, es decir aquellos que ms saben; discusin que se mantiene hasta nuestros
das y que en nuestro pas se hace ms evidente en estos tiempos al requerir de
personas con cierto nivel intelectual para representar al pas en los diversos
estamentos de gobierno.
Administracin de Empresas
Administracin de Empresas
f.
Administracin de Empresas
G.
EUROPA [ SIGLOS XVI XVIII ]
Durante este perodo en los pases europeos se desarrollaron y pusieron en prctica
diversas teoras econmicas conducentes al desarrollo de sus respectivos pases, por
lo que la administracin se orient tambin en tal sentido.
En Inglaterra aparece la teora Mercantilista que sostiene que la riqueza del pas
radica en comercio, en el intercambio de mercancas, lo que obliga al desarrollo de su
industria naval, tanto para fines comerciales como para fines blicos (Armada
Invencible) para conquistar y dominar territorios y pases de otras latitudes.
En Francia se desarroll la teora Fisiocrtica que a diferencia de la anterior refiere que
el desarrollo de un pas radica en su riqueza material, es decir en sus recursos
naturales, razn por la cual sostienen que para incrementar la riqueza del estado se
debe maximizar la riqueza material, mediante el desarrollo de industrias extractivas
bsicamente mineras.
En Alemania y Austria, en cambio consideran que lo ms importante para el desarrollo
de los pases es el establecimiento de una tecnologa administrativa y financiera
tomando en cuenta los aportes de las dos escuelas referidas. A este enfoque se le
denomin el Cameralismo.
H.
LA REVOLUCION FRANCESA
El hecho histrico ms importante de fines del siglo XVIII (1879) lo constituye
indudablemente la Revolucin Francesa a consecuencia de la cual se gener el
denominado movimiento del derecho administrativo a partir de los aportes tericos de
los precursores de la revolucin, as como de sus posteriores propulsores
intelectuales.
Uno de los aportes ms significativos lo constituye la propuesta de Montesquieu sobre
la base de los trabajos de John Locke al proponer en su ensayo "El Espritu de las
Leyes la divisin de los poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial y otros lineamientos
sobre la separacin funcional de las actividades estatales o de gobierno de las del
sector privado.
Resulta indiscutible la importancia histrica de la revolucin francesa y de su producto
acadmico, el derecho administrativo, que ha servido, en casi todos los pases
latinoamericanos y posiblemente en la mayora de los desarrollados, para fundamentar
la actuacin de los profesionales del derecho en actividades de responsabilidad
directiva en casi todos los sectores y niveles de la estructura del Estado. No es menos
relevante indicar la importancia de esta escuela, que aun hoy en da se consolida
como una especialidad de mucho prestigio dentro del espectro de las especialidades
del Derecho.
I.
FINES SIGLO XIX- INICIO XX
A este perodo de la humanidad podramos considerarlo como el ms significativo para
la historia de la administracin, pues es en este perodo en que se genera el
movimiento hacia la Administracin Cientfica con aportes tericos y empricos desde
distintas partes del mundo.
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J.
PERIODO 1930- 1950
A esta etapa histrica de la administracin le corresponde el surgimiento del
movimiento de las Relaciones Humanas, a la revalorizacin de factor humano en el
trabajo, como una respuesta a los enfoques mecanicistas y productivistas de los
inicios del siglo, propugnados por Taylor y Fayol.
Se considera entonces muy importante estudiar y aplicar principios y tcnicas
inherentes al comportamiento humano y a las relaciones interpersonales a
intergrupales que condicionan la armona laboral, para propiciar mejores niveles de
desempeo y de produccin.
En este perodo justamente se desarrollan y aplican los aportes de las ciencias
sociales a la administracin, fundamentalmente la Psicologa y la Sociologa con los
trabajos de Elton Mayo, Amitai Etzioni, Chester Barnard, Kurt Lewin, Herbert Simn,
Abraham Maslow, Douglas Mac Gregor y otros. Conceptos como los de motivacin,
liderazgo, actitudes, estructuras, organizacin formal a informal, poder, etc. son
introducidos en el campo doctrinal de la teora administrativa.
K.
PERIODO 1950- 1970
Arbitrariamente establecemos este perodo, para destacar que es a partir de los aos
50 en que aparece lo que se ha venido en denominar el Movimiento Ciberntico de la
Administracin, mediante el use cada vez mas intensivo y sofisticado de los
ordenadores, inicialmente en los EE.UU. y dems pases desarrollados y
posteriormente, en las ltimas dcadas, en todos los dems pases del mundo.
Los sistemas cibernticos posibilitan la automatizacin, el autocontrol o auto
regulacin y la rapidez en el flujo de informacin por lo que permiten una mayor
eficiencia en las empresas; caractersticas que facilita enormemente sobretodo al
proceso de toma de decisiones que actualmente se hace con mayor objetividad,
oportunidad y racionalidad.
Debemos destacar que esta aplicacin tiene como mentor inicial al bilogo alemn
Ludwig Von Bertalanfy, quien aporta los fundamentos tericos del enfoque sistmico
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para luego ser operacionalizados a travs del instrumental informtico en casi todas
las actividades empresariales, es decir, tanto en los procesos productivos u operativos
para lograr los bienes o servicios como en los procesos administrativos que van en
apoyo de los anteriores.
No es dems decir que el progreso, en este caso tecnolgico, es positivo desde
diversos puntos de vista, sin embargo, tiene un impacto negativo en cuanto
paulatinamente desplaza la mano de obra de manera muy significativa generando
serios problemas sociales como l desempleo, problema aun no resuelto incluso en
algunos pases.
Paralelamente al movimiento ciberntico apareci el gur de la administracin, el Sr.
Peter Drucker, quien por la dcada de los cincuentas desarroll su modelo de
Administracin por Objetivos, APO, que ha tenido mucha repercusin, incluso hasta
nuestros das.
L.
FINES SIGLO XX- INICIOS XXI
Las ltimas dcadas del siglo XX han sido catalogadas por muchos estudiosos cmo
las de mayor riqueza conceptual - paradjicamente- tan similar a las dcadas iniciales,
en que aparece la Administracin Cientfica, pues hoy, ya en el nuevo siglo, los
conceptos de Administracin del Conocimiento y de Administracin Estratgica, entre
otros, no solo estn en plena vigencia sino que sern de gran trascendencia acadmica y empresarial.
Los fenmenos de globalizacin, de informatizacin, de libre competencia, apertura de
mercados, de reduccin de los Estados, del incremento constante de informacin, y de
una serie de cambios que van sucedindose da a da, obligan a que la teora y
prcticas administrativas vayan desarrollndose y perfeccionndose cada vez ms con
el aporte de distintos estudiosos de esta disciplina, que en algunos casos iniciaron sus
estudios y aportes desde dcadas anteriores.
Entre los ltimos aportes, que significativamente han contribuido al fortalecimiento de
la teora administrativa podemos destacar a los siguientes pensadores:
A Edward Deming, con sus aportes sobre la Calidad Total, como una Filosofa de
gestin empresarial para garantizar cambios continuos y permanentes en busca de la
excelencia y de la satisfaccin plena de los clientes. Es una filosofa con mucho
sustento conceptual y metodolgico que viene revolucionando la marcha empresarial
de todas las empresas del mundo, no obstante que su origen responde a una cultura
tan diferente como es la japonesa.
El Desarrollo Organizacional, DO, paralelo al anterior pero desarrollado en los EE.UU.
por los psiclogos Edgar Schein, Warren Bennis, Richard Beckhard y Robert Blake,
entre otros, concebido como un proceso de cambio organizacional a largo plazo, con
el uso de las teoras y tcnicas inherentes a las ciencias del comportamiento, porque
se parte del supuesto que todo cambio organizacional o de procesos, tiene como prerequisito el cambio de actitudes o de conductas de los que la ejecutan.
George Steiner, propone y desarrolla una metodologa integral, novedosa y didctica
para efectuar el Planeamiento Estratgico, sin la cual resultara muy difcil, por no decir
imposible, que las empresas se enfrenten al futuro, se adecuen a los cambios y hagan
frente a las amenazas de la competencia y a los riesgos del entorno, de manera
exitosa.
Administracin de Empresas
2.
Se origin del trmino ministrare del latn clsico que significaba servir un
encargo y se refera al trabajo delegado a un capataz. Administratio se formaliza
en la Edad Media como la actividad responsable de cuidar el manejo de. De este
vocablo se derivaron ministere, ministerialis, ministro, que en el medioevo
significaba funcionario dirigente.
Administrare, administrator, ministro, administratio se refirieron a la
actividad del asistente, del consejero auxiliar, posteriormente signific la actividad de
gobernar, gestionar, dirigir, manejar, controlar bienes, servicios, acciones de guerra,
negocios.
Durante el siglo XIX administracin adquiri el significado de quien ejecuta la accin
de conducir el Estado, debido a que en la mayora de los pases europeos el vocablo
Administracin se refera exclusivamente al concepto de administracin del Estado
o de administracin pblica, durante todo el siglo XIX Ciencia de la Administracin
significaba en esos pases ciencia del gobierno.
3.
Administracin de Empresas
Administracin de Empresas
Administracin de Empresas
4.
CARCTERSTICAS
Universalidad: El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un
organismo social ya que dentro de estos siempre tiene que existir una
coordinacin sistemtica de medios.
Especificidad: La administracin siempre se encuentra acompaada de
ciencias de diferente ndole como: la economa, la contadura, la ingeniera
entre otras, sin embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha
relacin en los diferentes procesos.
Unidad del proceso: A pesar de que el proceso administrativo este compuesto
por diferentes etapas, este es nico, este es constante, lo que varia es su
grado de aplicacin en los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar.
Siempre se debe mantener la interaccin de sus elementos: planeacin,
ejecucin, control, re direccionamiento.
Unidad jerrquica: Todas las personas que tienen carcter de jefes en un
organismo social, tienen un nivel de participacin, este lgicamente esta dado
en distintos grados y modalidades, forman "un solo cuerpo administrativo,
desde el Gerente General, hasta el ltimo mayordomo.
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5.
IMPORTANCIA
La administracin brinda el xito a cualquier organismo social ya que estos
dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar
debidamente los recursos humanos y materiales que poseen.
Una adecuada administracin hace que se mejore el nivel de productividad.
La administracin se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del
medio, ante esta situacin proporciona previsin y creatividad.
Indudablemente su gran emblema es el mejoramiento constante.
La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier
organismo social.
Imparte efectividad a los esfuerzos humanos.
Posibilita hacer mejor uso de los recursos, evitando desperdicios y sobrecostos
innecesarios.
Permite aprovechar y desarrollar las potencialidades del factor humano.
Siendo un actividad humana proporciona previsin e imaginacin, evitando la
rutina y la improvisacin.
Permite mantenerse alerta y salir al frente ante las situaciones cambiantes.
La administracin directamente relacionada al manejo y desarrollo de las
empresas genera un fuerte impacto en la vida humana puesto que:
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Satisface
necesidades
espirituales
y
materiales
fundamentales, principalmente de sus integrantes.
Posibilita una mejor y mayor produccin, por lo que se
constituye en una fuente de riqueza para el pas.
Satisface adecuadamente las necesidades de la comunidad
(consumidores).
Mejora las condiciones ambientales, dando valor agregado al
entorno socia y geogrfico.
En general busca la superacin y bienestar de la sociedad. (1)
En toda empresa la nica posibilidad de competir, es aplicando una efectiva
administracin.
6.
Para saber si la administracin es arte, ciencia o tcnica se definir cada uno y luego
se mostrarn algunas posiciones referentes a esta temtica como la de Valladares
Rivera y la de Kliksberg.
Ciencia:
o
o
o
o
Tcnica:
o
o
o
o
Definicin:
Conjunto
de
instrumentos,
reglas,
procedimientos y conocimientos, cuyo objeto es la
aplicacin utilitaria.
Objeto: Aplicacin o utilidad prctica.
Mtodo: Instrumentos, procedimientos, conocimientos
cientficos.
Fundamento: Principio y reglas de aplicacin prctica.
Arte:
o
o
o
o
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Ciencia
Tcnica
Arte
Definicin
Conjunto de tcnicas y
Conjunto de conocimientos
teoras, cuyo objeto es
ordenados y sistematizados, Conjunto de instrumentos,
causar un placer esttico a
de
validez
universal, reglas, procedimientos y
travs de los sentidos.
fundamentados
en
una conocimientos cuyo objeto
Tambin se dice de la virtud,
teora referente a verdades es la aplicacin utilitaria.
habilidad o disposicin para
generales.
hacer bien una cosa.
Objeto
Belleza.
Conocimiento del mundo:
Aplicacin o utilidad prctica. Habilidad.
bsqueda de la verdad.
Expresin.
Mtodo
Investigacin.
Observacin.
Experimentacin.
Encuestas.
Fundamento
Leyes
Principios.
Tcnicas.
Teoras.
Emotividad.
Creatividad.
Instrumentos.
Procedimientos.
Conocimientos cientficos.
generales. Principios y reglas
aplicacin prctica.
de
Reglas.
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7.
POLTICA
DERECHO
SOCIOLOGA
PSICOLOGIA
ADMINISTRACIN
MATEMTICA
GEOGRAFA
TICA