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Las Cajas de Retiro y Pensiones, creadas a nivel nacional, pasaron a tener una
organizacin por clase de profesin, as los trabajadores en ferrocarriles (1923),
los martimos (1933), los empleados de los bancos (1934), los trabajadores en la
industria (1936), los servidores del Estado y los trabajadores en servicios de
transportes y cargas (1938). Por un largo periodo no se permiti el ingreso, en las
cajas o institutos, a los trabajadores rurales ni a los domsticos.
Ese cuadro se mantuvo por muchos aos ms, hasta que en el 1946 el gobierno
determin que todas las organizaciones de seguridad social uniformizaran sus
procedimientos y beneficios. Como ellas dependan tan slo de sus ingresos,
siguieron con los programas. Eso es debido a la circunstancia de que algunas
cajas, que entonces eran, ya, denominadas "institutos" de seguridad, debido al
largo nmero de participantes, tenan un tesoro ms rico que otros cuyos
integrantes o miembros no eran tan numerosos. As, los beneficios no podran ser
del mismo nivel en especie, cantidad y valor, slo por un acto del gobierno.
Una ley del ao 1960 impuso una organizacin planeada de procedimientos, para
todos los institutos de seguridad social.
En el ao 1963 se cre un programa para acudir al trabajador campesino, que
hasta entonces no tena beneficios, pero que slo en el ao 1969 se hizo efectivo
y general como plan de seguridad social para todos ellos.
En el 1966 hubo una organizacin centralizada, adems de unificada, para todos
los institutos de seguridad. As, aquellos que disponan de ms ingresos pasaban
a servir como coadyuvantes de los ms pobres, para que todos que necesitaran
de alguna clase de prestacin los obtuviesen en un mismo nivel. Dejaba, as, la
necesidad de un trabajador de obtener auxilios o ayudas segn la ms beneficiosa
condicin de su instituto, pero todos podran gozar de iguales beneficios, con
valores idnticos.
Esa era la situacin para la seguridad social, sin beneficios asistenciales. Es que,
hasta aquel entonces, no se propiciaba la asistencia social sino por una
organizacin paraestatal identificada como Legin Brasilea de Asistencia, con
programas y actitudes muy puntuales.
Muchas han sido las bsquedas por un sistema que pudiera garantizar la
eficiencia de la seguridad social con sus dos principales ramas: la asistencia social
y la seguridad en s. El Estado pareca no saber qu rumbo seguir. En efecto, una
poltica de asistencia social no tena una organizacin, una coordinacin clara.
En 1974 surgi el Ministerio de Providencia y Asistencia Social, separndose del
Ministerio del Trabajo. A partir de entonces se busc atender no solamente a la
gente que trabajaba y sola obtener las atenciones del Poder Pblico. Naca, como
responsabilidad del Estado, la seguridad social ms amplia basada en los
principios de solidaridad representado por la propuesta social para el mejor
cumplimiento de sus fines y logro de la armnica relacin entre sus componentes;
la subsidiariedad que se traduce en la idea de que la seguridad social no busca
libertar el hombre del deber de arbitrar los recaudos y provisiones necesarios para
tratar de superar las dificultades que la vida les presenta y de la seguridad social
slo se debe exigir derechos en extremo caso de necesidad; la irrenunciabilidad
como deber de mantener la participacin como obligatoria, siempre, aunque uno
venga a alegar que no va a usar las prestaciones, teniendo presente el ya
mencionado principio de la solidaridad; tambin se debe considerar como principio
la inmediatez, entendindose como tal la necesidad de que sus respuestas sean
prontas, oportunas, por su naturaleza de acudir o remediar situaciones, para que
no se vuelvan tardas e inoperantes; por ltimo, vale referir la igualdad en
situaciones similares y el tratamiento no debe ser distinto, ya que los cargos se
reparten entre todos, en igual circunstancia y momento, segn los dictmenes del
orden jurdico y social.
Con la Constitucin Poltica del 5 de Octubre de 1988 surgieron nuevos
instrumentos legales, nuevos propsitos, nuevas metas con una tendencia de
universalidad traducida en la idea de generalizar las personas comprendidas en el
sistema, teniendo la debida cuenta que todas las personas se deben quedar
amparadas por l; de integralidad que representa envolver en el manto de
proteccin a una cantidad creciente de contingencias frente a las situaciones
pretritas; uniformidad en el sentido de que las atenciones se vuelvan o dirijan a
todos los que necesiten de las prestaciones, en los ms distintos cuadrantes del
pas con las facilidades que se espera para que haya completa y perfecta
actuacin; la inmediatez que clama por el pronto remedio para las situaciones; la
irreductibilidad del valor de los beneficios ya que la necesidad demuestra que el
destinatario no tiene, de momento, condiciones para buscar el necesario
complemento de sus carencias.
Seguridad Social en la Brasil del Siglo XXI
A mediados del siglo XXI, en Brasil, se han ampliado las prestaciones, las
asignaciones sociales pasaron a un ms largo campo de aplicacin para alcanzar,
incluso, a aquellos que no tenan cualquier clase de ingreso o renta, aunque no
contribuyan o hayan contribuido, hace ya mucho tiempo para el sistema de
seguridad social.
As es que con la seguridad social ms ampliada, se mantuvieron muchos de los
beneficios existentes, adems de la creacin de nuevos, en la medida de las
nuevas y crecientes necesidades frente a circunstancias como la prolongacin del
promedio de vida, avances tecnolgicos y la desocupacin institucional. Se
impuso la necesidad de poner al da los sistemas de seguridad. La necesidad de
obtener financiacin, introducir restricciones, valerse de una mayor racionalidad
como forma de lograr una justicia social ms autentica, real, efectiva.
Para costear todos esos gastos, nuevos y antiguos, los empleadores contribuyen
con valores calculados sobre la nmina, el ingreso y la ganancia; los trabajadores
con un porcentaje de sus sueldos. Tambin forman parte entre los que comparten
el coste de la seguridad social las loteras, la importacin de bienes o servicios. La
participacin del Gobierno Federal, de las Provincias y de las Municipalidades se
hace por medio de sus presupuestos anuales, segn disposiciones legales
especficas. Para aquellos que contribuyen, efectivamente, para el mantenimiento
del sistema se aseguran beneficios como:
a) Asignacin por maternidad y por nacimiento, para la mujer trabajadora, pero
que no se extiende a la esposa que se ocupa con las faenas del hogar.
b) El denominado salario familiar, clase de asignacin pagada por hijo menor,
hasta la edad mxima de 14 aos.
c) Auxilio por enfermedad, a partir del dcimo sexto da de ausencia del trabajador,
con atencin medica, incluso en hospital pblico.
d) En caso de invalidez, jubilacin provisional hasta que el trabajador recupere su
capacidad laboral, si por acaso, no logra la rehabilitacin tras un perodo
razonable, a criterio de la seguridad social, esa jubilacin se convierte en
definitiva.
e) Cuando la invalidez se presenta total y definitiva, el beneficio se empieza a
pagar de inmediato.
f) Se asegura, adems, la jubilacin por edad, 65 aos para los hombres, 60 aos
para las mujeres, con el beneficio limitado a un valor monetario mximo, desde
que hayan contribuido durante 180 meses. Para los trabajadores rurales ese lmite
de edad se reduce en unos cinco aos para cada uno, pero se exige que tengan
un perodo mnimo de 180 meses de actividad en el campo.
g) Jubilacin por tiempo de contribucin, desde que hayan contribuido por un
periodo mnimo de 35 aos para hombres y 30 aos para las mujeres,
independiente de edad y con su valor integral.
h) Por muerte, la seguridad social paga una pensin por desamparo en orfandad,
viudez o situacin similar, vale decir, se paga un beneficio al que haya sobrevivido,
incluso, aunque no sean formalmente casados y, desde hace poco tiempo, al
compaero superviviente, en las uniones homo afectivas, con base en la
jurisprudencia ms reciente. Si las hiptesis no se dan, pueden recibir el beneficio
los padres y, en secuencia por muerte, los hermanos menores de 21 aos,
adems de sus hermanos discapacitados, sin lmite de edad, desde que guarden
la condicin de dependientes econmicos del trabajador fallecido.
i) En caso de accidente del trabajo o enfermedad profesional, la seguridad
mantiene el sueldo del trabajador, por todo el perodo necesario a su recuperacin;
eso est a cargo del empleador, pero la ley ha transformado la seguridad social en
responsable por el seguro debido por aqul. Para atender a ese gasto la seguridad
Cabe destacar que la seguridad social se diferencia del resto de otras polticas por
su carcter contributivo. Esto significa que para acceder a las prestaciones, la
persona debe contar con aportes al sistema en base a contribuciones sobre la
nmina salarial. Esta caracterstica la diferencia de todas las restantes polticas
sociales. Si bien el sistema es contributivo, los beneficios no son estrictamente
proporcionales a los aportes realizados. Se distinguen 2 tipos de beneficios:
La Misin Alimentacin est en marcha desde abril de 2003, fecha en que fue
anunciada de manera oficial por el presidente venezolano Hugo Chvez. La
Misin Alimentacin entra , como punta de lanza para la consolidacin de la
soberana alimentaria. El presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
destac reiteradamente la importancia de que el gobierno venezolano tenga el
control de la alimentacin del pueblo, y de esta forma garantizar que lo alimentos
lleguen a todo el pueblo por igual.
En este sentido se crea la Misin Alimentacin, destinada a efectuar el mercadeo y
comercializacin permanente de productos alimenticios y otros productos de
primera necesidad al mayor y al detal, conservando la calidad y ofreciendo los
ms bajos precios posibles del mercado. Ello, con el fin de mantener abastecida a
la poblacin venezolana, especialmente la de escasos recursos econmicos, y en
pro de restar dependencia de los productos que comercializan las empresas
privadas en el pas.
La Misin Alimentacin se ejecuta de acuerdo con los lineamientos establecidos a
partir del principio de Soberana Alimentaria y al amparo del mandato fundamental
expreso en el art. 305 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, que en cuanto a los deberes del Estado, reza lo siguiente:
\\\"...Garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin; entendida como la
Visin
Ser el rgano de la Administracin Pblica rector y coordinador de la poltica
alimentaria, capaz de impulsar la seguirdad y soberana alimentaria a toda la
poblacin, en articulacin con los rganos competentes y el sector productivo, con
predominio de la produccin nacional, basado en el modelo social productivo
eficiente y socialista, humanista y endgeno; con la participacin masiva de la
comunidad, en el marco de los principios y valores de la revolucin Bolivariana.
La Misin Alimentacin establece el principio de la seguridad alimentaria
cumpliendo el objetivo de garantizar el mercadeo, la comercializacin y
distribucin de productos alimenticios de primera necesidad al ms bajo coste al
pueblo venezolano.
Organismos Adscritos:
PRODUCTOS CASA: (Corporacin de Abastecimiento y Servicios Agrcolas).Presta servicios agrcolas, comercializacin y distribucin de productos
alimenticios y otros que complementen la cesta bsica de materia prima, insumos
y produccin agroalimentaria sean de origen nacional o internacional.
Pgina
Web: http://www.corporacioncasa.com.ve/site/index.php
MERCAL C.A.: (Mercado de Alimentos).- Efecta el Mercadeo y comercializacin
al mayor y detal de productos alimenticios y otros productos de primera necesidad
MISIN AGROVENEZUELA
La Misin Agro Venezuela, fu creada por medio de Gaceta oficial N 39.923 con
caracter permanente, que tiende a garantizar el derecho a la seguridad alimentaria
a travs de la asistencia tcnica, dotacin de insumos y financiamiento de los
productores agrculas, etc. Esta misin establecida a travs de la Comisin
Presidencial presidido por el Presidente de la Repblca est integrada por los
Inicio
Se inicia en 2002 con 16 profesores cubanos, como un pequeo Proyecto piloto
en el municipio Libertador, impulsado por el Alcalde Freddy Bernal. Oficialmente se
inaugura el 19 de abril del 2003, con el objetivo de masificar la prctica deportiva,
la Educacin Fsica y la Recreacin, mediante el empleo del Tiempo libre de forma
sana; as como contribuir en el desarrollo del deporte competitivo para elevar los
resultados deVenezuela en esa esfera, mediante la capacitacin de promotores
deportivos y el asesoramiento del personal tcnico.
Hugo Chvez Fras expres durante el lanzamiento del programa de Barrio
adentro deportivo en el Veldromo Teo Capriles de Mindeporte en Montalbn:
Nada mejor que el ejercicio fsico para prevenir los accidentes cardiovasculares.
Nada mejor, incluso, como trotar y caminar para la salud mental, la salud de la
Crculo de abuelos.
Bailoterapia.
Cultura Fsica.
Gimnasia laboral.
Gimnasia para nios.
Masificacin del ajedrez
Preparacin fsica para embarazadas.
Ajedrez
Bailoterapia.
Baloncesto
Bisbol
Bola Criolla
Crculos de Abuelos.
Competencias para Discapacitados
Domin
Futbolito
Ftbol Sala
Fortalecimiento de la misin
Con el primer gobierno chavista en Venezuela el presidente Nicols
Maduro asegur el apoyo a la misin deportiva cubana, la cual ha contriubuido al
bienestar de la poblacin como herramienta de transformacin social.
Referencias Bibliogrficas