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07 Ciudadania Ciencias Sociales
07 Ciudadania Ciencias Sociales
Directorio
Peregrina Morgan Lora, Presidenta
Jorge Castro Len
Liliana Miranda Molina
Anglica Montan Lores
Carlos Rainusso Yez
Coordinacin Tcnica
Vernica Alvarado Bonhote
Estudio encomendado a
Susana Frisancho Hidalgo
Diseo de Cartula
Rubn Colonia
Diagramacin
Luis de la Lama
Impresin
Punto y Grafa SAC
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-14511
ISBN N 978-612-46406-6-7
Tiraje: 1000 ejemplares
Primera Edicin
Lima, setiembre 2013
NDICE
Presentacin............................................................................................................................................................... 5
Introduccin ............................................................................................................................................................... 9
Captulo I. Anlisis comparado de propuestas peruanas e internacionales: lgica
de las propuestas curriculares y de evaluacin de las reas.............................................................11
1.1. rea Personal Social Primaria...................................................................................................12
1.2. rea Historia, Geografa y Economa Secundaria..............................................................18
Historia.................................................................................................................................................20
Geografa.............................................................................................................................................23
Economa ............................................................................................................................................26
1.3. rea Formacin Ciudadana y Cvica - Secundaria................................................................30
1.4. rea Persona, Familia y Relaciones Humanas Secundaria.............................................32
Tabla 1: Principales limitaciones del DCN 2009 en las reas Personal Social;
Historia, Geografa y Economa; Formacin ciudadana y cvica; y Persona,
familia y relaciones humanas.......................................................................................................37
Captulo II. Dominios generales de las cuatro reas: Personal Social (Primaria)
e Historia, Geografa y Economa; Formacin ciudadana y cvica; y Persona,
familia y relaciones humanas (Secundaria)...............................................................................................39
Tabla 2: Organigrama general de dominios y dimensiones propuestas para
la elaboracin de mapas de progreso...................................................................................................42
Tabla 3: Desarrollo de los dominios generales y las dimensiones especficas
propuestas que guardan correspondencia con las reas de Personal Social;
Historia, Geografa y Economa; Persona, familia y relaciones humanas;
y Formacin ciudadana y cvica...............................................................................................................43
Referencias.................................................................................................................................................................47
PRESENTACIN
El problema de la ciudadana ha despertado gran inters entre las comunidades acadmicas en ciencias sociales y educacin, pero tambin en la sociedad
en general. En ese sentido y como seala Cueto (2009), el inters por la educacin ciudadana proviene principalmente de una conviccin por parte de las
elites educativas y polticas de que la democracia es el mejor sistema poltico
disponible y debe ser profundizado a travs de diferentes instituciones, entre
ellas la escuela. Hay datos que sugieren que la democracia no es valorada suficientemente por el pblico en general de la regin; por ejemplo, en el Informe
2008 de la Corporacin Latinobarmetro se reporta que el grado de satisfaccin de los ciudadanos con la democracia iba de 16% (Per) a 71% (Uruguay);
este ltimo fue el nico pas en que ms de la mitad de los encuestados declar sentirse satisfecho con la democracia (el segundo fue Venezuela con 49%).
Las explicaciones para esta insatisfaccin tendran que ver con los persistentes
niveles de pobreza e inequidad que, en opinin de muchos encuestados, no
habran mejorado en la transicin de regmenes dictatoriales a democrticos,
abriendo la posibilidad por lo tanto de volver a sistemas no democrticos de
izquierda o derecha. El reto est en establecer un crculo virtuoso entre institucionalidad democrtica y cultura poltica democrtica a travs de la educacin (Cox, Jaramillo y Reimers, 2005, p. 1). Para ello, se debe fomentar el
desarrollo de competencias ciudadanas entre los estudiantes, que incluiran
conocimientos, habilidades y actitudes democrticas.
En este contexto, el IPEBA (Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica), institucin a cargo de liderar la
Gracias a este aporte acadmico buscamos que esta publicacin pueda fomentar la reflexin crtica y el dilogo sobre el papel de la escuela en la formacin de la ciudadana, en un sentido democratizador y, especficamente, que
contribuya en la planificacin de metas que debe plantearse el Per en cuanto
al desarrollo de la competencia ciudadana de sus estudiantes y la forma ms
conveniente de organizarlas.
Finalmente, el IPEBA reitera su compromiso con la educacin peruana de seguir produciendo conocimiento e invitando a la reflexin sobre la principal
razn de ser del sistema educativo: que los estudiantes aprendan cada vez ms
y con equidad.
Directorio de IPEBA
INTRODUCCIN
El presente estudio constituye un importante esfuerzo por aportar bases para
la elaboracin de estndares de aprendizajes para las reas de Personal Social
(Primaria); Formacin Ciudadana y Cvica; Historia, Geografa y Economa; y
Persona, Familia y Relaciones Humanas (Secundaria).
Este estudio contiene dos partes. La primera es una revisin crtica de experiencias nacionales e internacionales en elaboracin de expectativas de aprendizaje en las reas mencionadas, tanto al nivel de propuestas de estndares
de aprendizaje, de currculos o de evaluaciones de sistema. La segunda parte
plantea una propuesta de organizacin de dominios para elaborar los estndares de aprendizaje de estas reas. Cabe sealar que en la propuesta general
de estndares de aprendizaje las expectativas de un rea se organizan en dominios, por razones metodolgicas.
Captulo I
Anlisis comparado de propuestas peruanaS
e internacionales: lgica de las propuestas
curriculares y de evaluacin de las reas
En esta seccin, presentamos una breve introduccin de la lgica que subyace
a cada una de las reas curriculares del Diseo Curricular Nacional (Per. MED,
2009. En adelante, el DCN) que son motivo de este anlisis, adems de una visin general de algunas propuestas curriculares internacionales y experiencias
de evaluacin con la finalidad de mostrar las tendencias actuales en cada una
de estas asignaturas. Adems, se incorpora un anlisis por rea sobre la base
de la revisin de literatura especializada, tanto pedaggica como de psicologa
educativa y del desarrollo.
Cabe precisar que las propuestas curriculares que son incorporadas, descritas
y examinadas a lo largo de esta seccin son las de Chile, Colombia, Guatemala,
Brasil, Mxico e Inglaterra, las cuales fueron seleccionadas por tener las siguientes caractersticas:1) Tienen como objetivo fundamental o eje transversal a
todas sus reas de estudio la formacin tica y ciudadana, componente que
consideramos fundamental en la educacin bsica, tal como se ha expuesto
en publicaciones anteriores. As, cumplen explcitamente con este criterio los
currculos de Guatemala, Chile, Colombia, Brasil y Mxico, y est implcito en el
caso de Inglaterra.
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de complejidad segn el grado y la etapa de desarrollo en el que se encuentren los estudiantes; los distintos nombres que este curso toma a lo largo de
la formacin primaria intentan evidenciar este crecimiento en complejidad. A
manera de ejemplo, citamos lo siguiente:
En los primeros grados de educacin primaria es fundamental el desarrollo
de la nocin de tiempo, pues es el principio del que se parte para interpretar
y entender el acontecer de la humanidad; sin embargo, para los nios y
nias de primer grado el manejo del tiempo puede resultar difcil para distinguir el orden temporal, la duracin y la relacin entre acontecimientos.
Con el fin de apoyarlos, los programas de Historia se centran en la nocin
de cambio, porque a partir de ella el alumno empieza a concebir y a medir
el tiempo. Realizar ejercicios de comparacin, contrastacin, uso del reloj
y del calendario para distinguir los cambios en las actividades diarias de
los alumnos, de su historia personal y de los objetos que les rodean les
posibilita que entiendan cmo la naturaleza y las personas se transforman
en el tiempo y ayuda a establecer relaciones, duracin y secuencia entre
los acontecimientos. En este sentido, la percepcin del cambio y el uso
de elementos e instrumentos relacionados con la medicin del tiempo
permiten al nio tener referentes bsicos para ordenar cronolgicamente
y valorar algunos acontecimientos de su historia personal, familiar y del
lugar donde vive. (Mxico. Secretara de Educacin Pblica, 2009, 199).
Cabe precisar que, adems de lo ya mencionado, el currculo mexicano incluye
el curso de Formacin cvica y tica. Este curso que tambin es un tema transversal a todo el currculo de Primaria se ensea desde los primeros grados
hasta el ltimo ao y presenta vinculaciones explcitas con los cursos de Ciencias naturales, Geografa e Historia. Igualmente, el currculo nacional chileno
cuenta con el curso de Comprensin del medio natural, social y cultural dirigido
a estudiantes de primero, segundo, tercero y cuarto de Primaria. A travs de
este curso, se espera que los estudiantes valoren y respeten la diversidad biolgica, comprendan aspectos del funcionamiento de la sociedad, fortalezcan
su identidad personal y nacional, reconozcan y respeten la diversidad social y
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Historia
La Historia es una disciplina que busca la comprensin del presente, examinando el pasado y sus procesos bsicos. Es as que intenta explicar todas las
dimensiones de la experiencia humana a lo largo del tiempo y del espacio. Ms
an, la comprensin cabal de los problemas sociales solo puede producirse si
se enfrentan en un sentido histrico (Carretero y Limn, 1995, p. 18).
Tradicionalmente, en la enseanza de la historia dentro de la educacin bsica,
han predominado los mtodos memorsticos y descriptivos (aprender fechas,
nombres, hechos, etc.), aunque en los ltimos aos esta tendencia se ha ido
modificando hacia una comprensin explicativa de los contenidos histricos
(Carretero y Limn, 1995; Yilmaz, 2009). Actualmente, la enseanza de esta
disciplina se enfoca en desarrollar el pensamiento o razonamiento histrico
en los estudiantes, el que es entendido como la capacidad para organizar informacin acerca del pasado con el fin de interpretar y explicar un fenmeno
histrico, pasado o presente, de manera crtica. El desarrollo de esta capacidad
implica exponer a los estudiantes a discusiones activas, fuentes contradictorias, argumentos con distintos niveles de validez, explicaciones del contexto
histrico de un evento, conceptos histricos, entre otros (Rosa, 2004; Van Drie
yBoxtel, 2008; Valle, 2011).
Otros autores resaltan que al tratar temas histricos se debe hacer, adems,
que los estudiantes comprendan la nocin de tiempo histrico, pues es un requisito indispensable para interpretar cualquier situacin del pasado, ya que
esto implica entender que los hechos histricos son sucesiones lineales (eras,
siglos, periodos), que tienen un sentido de simultaneidad y una duracin determinada (Asensio, Carretero y Pozo, 1989), y que se afectan causalmente de
mltiples maneras.
La importancia de la enseanza de la historia en la escuela radica en que suministra a los estudiantes de recursos para enfrentar e interpretar crticamente
los fenmenos sociales y culturales a travs del tiempo, lo que supone tener en
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Geografa
Una parte importante de la literatura coincide en que la Geografa es una
ciencia que tiene como punto de atencin comprender el espacio geogrfico
(percibido, imaginado y vivido) y las relaciones entre los seres humanos y su
ambiente. En los ltimos veinte aos, la enseanza de la geografa en la escuela ha intentado desplazar el conocimiento declarativo y descriptivo que
sola predominar para centrarse ms bien en que los estudiantes desarrollen
las operaciones cognitivas que les permitan responderse por qu los elementos del entorno son como son, cmo se interrelacionan estos elementos entre
ellos y cul es el papel que juega el ser humano en los cambios que se producen en el medio ambiente y en el espacio geogrfico en general (Golledge, 2002; Montoya, 2003). En otras palabras, la enseanza de la esta materia
actualmente apunta a que los estudiantes logren analizar la dinmica de las
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transformaciones del espacio para que no se queden simplemente con la descripcin de un mundo aparentemente esttico.
Asimismo, se encuentra acuerdo entre diversos autores sobre la importancia
que tiene esta rea curricular para la formacin y preparacin de los estudiantes. Siguiendo dichas aproximaciones, su relevancia podra radicar en tres aspectos. En primer lugar, su enseanza fomenta que los estudiantes imaginen,
representen, analicen y comprendan el espacio geogrfico en el que viven y
sus respectivos componentes (Golledge, 2002), lo que les proporciona herramientas para tomar decisiones y enfrentarse a experiencias diarias que requieren un repertorio bsico de conocimientos y habilidades geogrficas como
identificar la ubicacin del lugar al que pertenecen (pas, ciudad, regin, etc.),
identificar las semejanzas y diferencias entre distintos lugares (y, por ejemplo,
evitar perderse), poder comprender la organizacin del espacio en el que se
mueven, utilizar eficientemente herramientas representacionales (mapas, cartografas, etc.), reconocer la ocurrencia de fenmenos similares en diferentes
contextos (por ejemplo, desastres naturales, cambios climticos, etc.), o comprender la diversidad de ambientes que pueda existir en un mismo territorio,
entre otros.
Un segundo aspecto radica en que al tratar la geografa se puede abordar
con los estudiantes temas relacionados con la educacin ambiental (o tica
ambiental) (Hopwood, 2008; Rodrguez, 2004). En este sentido, desde esta
rea curricular se puede fomentar la interpretacin, anlisis, discusin y posicionamiento crtico de los estudiantes frente a acontecimientos u hechos
complejos, cambiantes y controversiales que se desplieguen en el espacio
geogrficopor ejemplo, deforestacin, extincin de animales y plantas,
contaminacin, cambios climticos, desastres nucleares; pero tambin derechos humanos, pobreza, conflictos tnicos, guerras; y temas como la destruccin del patrimonio arquitectnico y cultural, entre otros. Asimismo, se
puede apuntar a que los estudiantes propaguen diferentes alternativas de
solucin frente a problemticas de este tipo; de esta manera, se contribuye al desarrollo de las habilidades mencionadas y al fortalecimiento de su
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Economa
La educacin econmica es parte fundamental de la educacin para el ejercicio pleno de la ciudadana. Esto se reconoce en una cantidad significativa de
documentos de poltica educativa de diversas partes del mundo (aunque no
lo hemos encontrado descrito de manera explcita en ningn documento de
nuestro pas). Por ejemplo, en el Informe de la Comisin de Formacin Ciudadana
del Ministerio de Educacin de Chile (2004), se seala lo siguiente:
La formacin ciudadana debe entregar herramientas fundamentales de
anlisis econmico que permitan manejar adecuadamente los desafos
que impone la realidad. Es decir, es menester efectuar una alfabetizacin
econmica, de modo que los ciudadanos manejen adecuadamente
conceptos como escasez, intercambio, costos, beneficios, precios, oferta, demanda, rentabilidad, asignacin de recursos, ahorro, inversin,
crecimiento, desempleo, valorizacin, trabajo, produccin, etc. Deben
destacarse las consecuencias para las personas que tienen el tema de la
previsin y su adecuada comprensin. (p. 47)
En efecto, el conocimiento econmico afecta nuestro rol como consumidores,
trabajadores y ciudadanos, ya que se toman decisiones econmicas todos los
das. La educacin en este tema es importante, porque su ausencia contribuye
a una mayor exclusin, y porque sin ella los ciudadanos quedan vulnerables
a las presiones de un mercado cada vez ms agresivo y competitivo. Adems,
los problemas econmicos y financieros generan, a su vez, muchos otros que
afectan la calidad de vida de las personas (estrs, insatisfaccin de necesidades bsicas, problemas de salud, poco o nulo acceso a bienes y servicios, falta
de recreacin, inequidad educativa, etc.).
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las sociedades contemporneas, pero construir a ese otro le toma aos al nio y
es un proceso que debe acompaarse desde la escuela.
Generalmente, se suele pensar en la democracia solamente como un sistema
poltico de organizacin del Estado, pero, pensando especialmente en el proceso educativo, es importante ampliar esta concepcin de democracia y no
reducirla a la idea de un sistema poltico con instituciones y mecanismos legales que organizan o regulan la vida de una sociedad o pas. La democracia es,
sobre todo, una cultura (es decir, una forma de vida en comn) en la que las
personas se relacionan entre s con el fin de construir y consolidar una convivencia humana armnica que permita el bienestar y desarrollo pleno de todos.
Ser un ciudadano implica, entonces, poder participar de esta cultura democrtica, querer y saber construirla, y desarrollar las capacidades necesarias para
convivir plenamente con otros, especialmente esos otros diversos a los que el
ciudadano pleno debe aprender a reconocer, incluir y respetar.
La formacin ciudadana requiere de una pedagoga distinta, inclusiva y que
tome en serio al estudiante como agente participativo de su propia vida social. Magendzo (2007) propone en este sentido la pedagoga deliberativa, la
que define como aquella pedagoga que busca educar a las personas para la
convivencia y participacin democrticas en una sociedad pluralista, lo que
a su vez implica buscar desarrollar una serie de capacidades y competencias,
por ejemplo, la capacidad para comunicarse y establecer un dilogo fluido y
entendible, la capacidad para argumentar y convencer con explicaciones racionales y con fundamento, la capacidad para entender y penetrar en la racionalidad del discurso del otro, la capacidad para autorregularse, la capacidad de
tomar perspectiva y distanciarse del propio discurso, y la capacidad de crear
confianza mutua y tomar decisiones buscando el bien comn. En esta lnea, en
la Propuesta de Evaluacin de Formacin Ciudadana desarrollada por el Ministerio de Educacin del Per en el ao 2004 (Dibs, Frisancho, y Rojo, 2004,
p. 9), se plantea que, en la tarea de construir un mejor pas para todos, la educacin debe contribuir a formar a los peruanos como ciudadanos capaces de
a) reflexionar crticamente sobre su entorno y sobre el pas, b) comprometerse
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con el desarrollo y la mejora de nuestra sociedad, y c) construir un sistema democrtico y de bienestar para todos.
Es lamentable que, a pesar de las buenas intenciones educativas, no sea mucho
lo que se ha logrado en el desarrollo de estas capacidades entre los jvenes a
nivel mundial. Como demuestra el International Civic and Citizenship Education
Study (ICCS), que se enfoc en las maneras en que los jvenes estn preparados o no para tomar su rol como ciudadanos, muchos estudiantes de Latinoamrica mostraron tener un conocimiento cvico sumamente limitado (Cueto,
2009). Esto se corrobor tambin en la evaluacin de formacin ciudadana
realizada en el ao 2004 en nuestro pas, en la que se pudo identificar el escaso
conocimiento sobre ciudadana y las pocas habilidades para la participacin y
la convivencia que los estudiantes, tanto de primaria como de secundaria, haban construido. En general, los estudiantes tuvieron dificultades para explicar
la importancia de sus derechos y para proponer alternativas democrticas que
defiendan estos derechos con argumentos basados en principios, no supieron
diferenciar entre una democracia y una dictadura, mostraron desconocimiento sobre los asuntos pblicos, no haban desarrollado una opinin crtica que
les permita reflexionar sobre lo que reciben de los medios de comunicacin, y
no se reconocan como ciudadanos con derechos y responsabilidades.
En el caso de nuestro pas, lamentablemente, existe evidencia que indica que
los jvenes se encuentran desmotivados para participar en la poltica nacional
y se perciben como ciudadanos de segunda categora (CONAJU, 2006; CEPAL,
y OIJ 2004). Asimismo, poseen una percepcin negativa de la poltica y de los
asuntos pblicos en general.
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sarrollo del conocimiento personal (del propio sujeto como s mismo) y 2) desarrollo social o del conocimiento interpersonal (el individuo en relacin con
los otros y con su medio). En el primer eje, se abordan temticas vinculadas con
la comprensin de la adolescencia, la construccin de la autoestima y del autoconcepto, estilos de vida saludable, sexualidad y autoconocimiento de los
procesos de aprendizaje. En el segundo eje, se tratan temticas tales como
habilidades sociales, resolucin de conflictos grupales, proyecto de vida con
perspectiva social y cultural, trabajo colaborativo y formacin filosfica.
Al analizar propuestas curriculares de la regin, se encuentra que no todas tienen esta rea organizada del mismo modo ni con el mismo nombre. As, se
encontr, por ejemplo, que Chile cuenta con el curso Psicologa y Filosofa, el
cual est dirigido solo a estudiantes de tercero y cuarto de educacin media, y
cuenta con tres reas que organizan las temticas que se abordan: a) Individuo
y sexualidad, b) Bienestar psicolgico y c) Formacin filosfica. Las dos primeras coinciden con parte de lo que el DCN plantea en el rea de Persona, familia
y relaciones humanas, pues se abordan tambin temas que enfatizan en el desarrollo o conocimiento personal de los estudiantes, como sexualidad, identidad, estilos de vida saludable, autocuidado y problemtica adolescente (Chile.
Ministerio de Educacin, 2004a, 2004b). Cabe sealar que en ambas propuestas, la peruana y la chilena, se destaca el tema de sexualidad como central (es
un subtema en el caso peruano y un eje organizador en el caso chileno).
As tambin, la formacin filosfica es parte de la propuesta curricular chilena
y peruana, y es abordada en ambos casos en los ltimos aos de formacin
media de los estudiantes (o secundaria para el caso peruano). Cabe precisar
que en el DCN peruano los temas filosficos no se trabajan en ninguna otra
rea curricular y no se van introduciendo en grados anteriores de la Secundaria ni de la Primaria. Esto resulta preocupante, pues no se estn tomando en
cuenta experiencias pedaggicas internacionales (e.g. Argentina, Brasil, EE.UU
y Espaa) y resultados de investigaciones que indican que la filosofa puede ser
enseada desde los primeros aos de formacin escolar, tal como se plantea
en la propuesta denominada Filosofa para nios. La idea central de este plan-
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teamiento es que se puede fomentar la reflexin y discusin filosfica a cualquier edad, usando variados recursos pedaggicos (dilogo, investigacin en
cooperacin, intercambio de ideas), convirtiendo el aula en una comunidad
de indagacin (Splitter y Sharp, 1996), e incentivando el dilogo y el debate
entre los estudiantes sobre el sentido del mundo y de la sociedad en la que
viven. El fin al que se dirigen estos recursos es a que intercambien y expresen
sus puntos de vista, aprendan a escuchar, a responder a sus pares y a valorar
lo que ellos mismos piensan sobre estos temas (Lago, 1990; Pritchard, 2010).
Asimismo, la Filosofa para nios se apoya en la lgica del currculo en espiral,
segn la cual cualquier rea de formacin puede y debe ensearse desde los
primeros aos de formacin escolar, partiendo de los conceptos ms simples
(Primaria) a los ms complejos (Secundaria). De esta manera, los estudiantes
ms jvenes construyen y consolidan las estructuras bsicas necesarias para la
adquisicin posterior de conocimientos y habilidades ms complejas, profundas y razonadas; as, se logra respetar la etapa de desarrollo cognitivo de los
estudiantes (Bruner, 1960, 1974).
Por su lado, la propuesta curricular brasilea no cuenta con un curso especfico
equivalente al rea curricular de Persona, familia y relaciones humanas (Per),
o al Programa de orientacin (Chile); sin embargo, plantean temas transversales que estn presentes en diferentes objetivos, contenidos y orientaciones de
las distintas reas curriculares como Historia, Geografa y Ciencias naturales.
Esta estructura o modelo se debe a que son temas identificados como complejos y que forman parte importante de la problemtica social actual del pas,
por lo que no pueden ser restringidos a una solo rea curricular (Brasil. Ministrio da Educao, 1998b).
Varios de estos temas coinciden con los trabajados en Persona, familia y
relaciones humanas, como salud (personal y social), pluralidad cultural y
orientacin sexual (creencias, tabs, valores y posturas frente a la sexualidad). Tambin, abordan campos como la insercin y discriminacin laboral,
y el excesivo consumo de productos por parte de los estudiantes. En cuanto
al consumismo, existen tambin otras propuestas pedaggicas interesantes
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necesarios para el desarrollo de esta actitud. Esto ocurre a pesar de que, por
ejemplo, el tema de discriminacin es planteado dentro del DCN como una
problemtica nacional actual que debe ser trabajada desde distintos ngulos
del currculo:
[] a diario se ven casos de intolerancia, rechazo, exclusin y violencia;
expresados en miradas, gestos y comportamientos; que afectan la vida
cotidiana de miles de nios y adolescentes en el pas. El desconocimiento de la diversidad, de las caractersticas pluriculturales y multilinges
que existen en las diversas regiones, tiene efectos muy nocivos, pues la
discriminacin fragmenta al pas y lamentablemente est presente en
todos los estratos de la sociedad, incluyendo las instituciones educativas. (p. 49)
Otro tema presente en el curso de Personal, Social and Health Education del
currculo ingls es el acoso escolar o bullying, el cual es trabajado en todos los
grados y con distintos niveles de complejidad segn la etapa de desarrollo del
estudiante (United Kingdom. Department for Education, 2007c, 2007d). Sobre
este tema, en el curso de Persona, familia y relaciones humanas (currculo peruano), se hace referencia a aspectos vinculados con la resolucin de conflictos
entre pares, pero no se habla especficamente del acoso escolar, lo que se refleja en planteamientos como el siguiente: El estudiante establece relaciones
de intercambio y afecto y aprende a resolver conflictos interpersonales armonizando los propios derechos con los derechos de los dems, en busca del bien
comn (Per. MED, 2009).Sin embargo, en las reas curriculares de Religin y
Personal Social de formacin primaria se aborda el tema con mayor precisin
y amplitud; adems, se tiene como objetivo que los estudiantes de todos los
grados rechacen cualquier forma de violencia que se pueda dar tanto en el
contexto familiar como escolar (Per. MED, 2009).
En general, se observa coincidencias importantes con las propuestas curriculares de otros pases latinoamericanos y europeos, las cuales se han ido explicitando a lo largo de este documento; no obstante, consideramos importante
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Limitaciones
Ejemplos
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Historia, Geografa
y Economa
2) Existen contenidos
propuestos dentro de las
reas curriculares revisadas
que no estn articulados
con las capacidades de
pensamiento de los nios o
no toman en cuenta su etapa
de desarrollo.
Limitaciones
Ejemplos
Historia, Geografa
y Economa
3)Existen contenidos,
temas y/o competencias
de las reas curriculares
de Secundaria que estn
desarticuladas con los
contenidos de las reas
curriculares de Primaria; el
trnsito entre un momento
y otro carece de una
secuencia lgica y de un
encadenamiento sistemtico
y coherente que permita
al estudiante anclar los
nuevos conocimientos o
competencias adquiridas en
otros previos.
Persona, familia y
relaciones humanas
5) No se especifica la
correspondencia entre
los conocimientos, las
capacidades y las actitudes
propuestas dentro de cada
rea curricular revisada.
rea curricular
revisada
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Captulo II
Dominios generales de las cuatro reas:
Personal Social (Primaria) e Historia,
Geografa y Economa; Formacin
ciudadana y cvica; y Persona, familia y
relaciones humanas (Secundaria)
A continuacin, presentamos los dominios generales que consideramos que
los estudiantes deben desarrollar en cada una de las reas curriculares revisadas. Estos buscan garantizar que los alumnos desarrollen las competencias
necesarias en su formacin bsica para as enfrentar y solucionar situaciones
de la vida cotidiana, as como posicionarse, opinar y actuar de manera responsable y tica frente a problemticas locales, nacionales e internacionales. La
delimitacin de dichos dominios es el resultado de una extensa revisin de
la literatura cientfica en los campos de la historia, la geografa, la economa,
la filosofa, la psicologa y de la formacin ciudadana; as tambin, implic la
revisin de las propuestas curriculares a las que se ha aludido a lo largo de este
documento las correspondientes a Inglaterra, Colombia, Chile, Brasil, Guatemala y Mxico. Cabe precisar que la construccin de estos dominios se realiz
tomando en cuenta la fundamentacin de cada una de las reas curriculares
revisadas, as como la finalidad, los organizadores y las habilidades que deben
desarrollar los estudiantes segn la propuesta del DCN para las mismas.
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En las siguientes tablas, se presentan los dominios propuestos para las reas
curriculares revisadas. La tabla 2, que organiza la propuesta, debe leerse de la
siguiente manera:
Columna A: Presenta los ejes que proponemos como ejes trasversales.
Estos atraviesan todas las reas y deben conformar metas amplias del
currculo.
Columna B: Muestra los dominios generales que proponemos.
Columna C: Incluye las dimensiones que sugerimos como integrantes
de cada dominio general.
Columna D: Indica las reas del DCN a las cuales corresponden los dominios propuestos.
El objetivo de esta tabla es presentar los diferentes dominios que consideramos
que los estudiantes deben desarrollar en las cuatro reas curriculares revisadas
(Personal Social; Historia, Geografa y Economa; Formacin ciudadana y cvica;
y Persona, familia y relaciones humanas). Estos dominios sern los principales
organizadores de los mapas de progreso que constituirn referentes claros y
precisos del aprendizaje de los estudiantes desde que ingresan al nivel primario
hasta la finalizacin de la Educacin Bsica Regular. El cuadro presentado est
dividido en cuatro columnas. La columna A contiene los dos dominios transversales que proponemos que sean desarrollados a travs de todas de las reas
curriculares revisadas y durante toda la formacin bsica de los estudiantes; es
por esto que como se ver ms adelante estn incluidos y visibilizados en
todos los dominios generales y en las dimensiones especficas sugeridas. Los
consideramos importantes debido a la relevancia e implicancia que tienen en la
formacin integral de los estudiantes, tal como lo explicita la literatura cientfica
sobre educacin, y porque son coherentes con los objetivos generales del DCN
y con los principios de la educacin peruana (Per. MED, 2009).
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Tabla 2
Organigrama general de dominios y dimensiones propuestas para la elaboracin de mapas
de progreso
Columna A
Propuesta
dominios
transversales
*
Columna B
Propuesta
de dominios
generales
Columna C
Propuesta de dimensiones
especficas
Columna D
rea curricular del
DCN con la que guarda
correspondencia
1. Razonamiento
histrico
Personal Social
(Primaria)
Historia, Geografa y
Economa (Secundaria)
2. Construccin del
espacio geogrfico
Construccin y comprensin de
representaciones espaciales
Reconocimiento, valoracin y actuacin responsable en el espacio
geogrfico
Personal Social
(Primaria)
Historia, Geografa y
Economa (Secundaria)
3. Alfabetizacin
econmica
Construccin y comprensin de
los procesos econmicos y de la
organizacin econmica para la
vida en sociedad
Actuacin responsable y uso racional del dinero
Personal Social
(Primaria)
Historia, Geografa y
Economa (Secundaria)
4. Conocimiento
psicolgico,
social y filosfico
Personal Social
(Primaria)
Persona, familia y
relaciones humanas
(Secundaria)
5. Capacidades de
juicio tico y
de convivencia
ciudadana
Comprensin de la organizacin
social y poltica para la vida en
sociedad y valoracin de la democracia y la interculturalidad
Desarrollo del juicio moral y construccin de una perspectiva tica
(con inclusin y equidad) y de
derechos humanos para entender
y participar de la vida en comn
Personal Social
(Primaria)
Formacin cvica
y ciudadana
(Secundaria)
* Los dominios transversales estn visibilizados en el desarrollo de los dominios generales y especficos que se presentan en la tabla 2 y 3. As, en la tercera tabla,
Desarrollo del pensamiento crtico est representado por un asterisco (*) y Formacin tica y ciudadana est representado por dos asteriscos (**). Estos son dominios
trasversales porque aparecen tanto en Primaria como en Secundaria y subyacen a toda la propuesta.
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Tabla 3
Desarrollo de los dominios generales y las dimensiones especficas propuestas que guardan
correspondencia con las reas de Personal Social; Historia, Geografa y Economa; Persona, familia y
relaciones humanas y Formacin ciudadana y cvica
Dominios generales
propuestos
1. Razonamiento
histrico:
Es la capacidad para
organizar y analizar
informacin acerca del
pasado, con la finalidad
de interpretar y explicar
de manera crtica un
fenmeno histrico.
2. Construccin del
espacio geogrfico:
Implica la capacidad de
entender y organizarse
en el espacio en el
que se desenvuelven
e interrelacionan los
grupos humanos y los
diferentes elementos
del entorno.
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Dominios generales
propuestos
3. Alfabetizacin
econmica
La alfabetizacin
econmica permite
que los estudiantes
conozcan y apliquen
adecuadamente en
sus vidas la lgica
de la economa.
Implica ser capaz
de dirigir el propio
comportamiento
econmico de modo
razonado y reflexivo.
4. Conocimiento
psicolgico, social y
filosfico
Se refiere al
conocimiento y
comprensin de las
variables que influyen
en el desarrollo
personal y social de
los estudiantes, as
como los diversos
factores que tienen
un rol determinante
en la convivencia e
interaccin de los seres
humanos. Enfatiza las
habilidades necesarias
para el anlisis crtico
y la argumentacin
lgica y razonada.
Dominios generales
propuestos
5. Capacidades
de juicio tico y
de convivencia
ciudadana
Se refiere al desarrollo
de la capacidad de
emitir juicios morales
argumentados y
racionales, que
impliquen la inclusin
del otro y una
perspectiva de justicia
(equidad). Involucra
adems el desarrollo
de capacidades
para la convivencia
y la participacin
ciudadanas en una
sociedad diversa e
intercultural.
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Referencias
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