Juventud

y desarrollo
local

Edicin Especial. 2,000 ejemplares, julio 2008.

COOPERACIN
REPUBLICA DE
GUATEMALA

rograma Municipios para el Desarrollo Local

REPUBLICA FEDERAL
DE ALEMANIA
REINO DE SUECIA

erdo.
Lo veo y lo recu
.
do
vi
ol
lo
y
o
Lo escuch
erbio chino
tiendo. Viejo prov
en
lo
y
go
ha
Lo

Estos cuadernos que tienes en tus manos son una

herramienta para la reflexin personal acerca del papel
de la juventud dentro de la sociedad. La idea principal
es que seas t y los y las jvenes de Guatemala quienes,
desde la realidad que les toca vivir da a da, se motiven
para pasar de la reflexin a la accin transformadora.
Se puede decir que el objetivo general de los cuadernos
es promover la formacin ciudadana de jvenes, en el
sentido de que las y los jvenes se involucren con sus
potencialidades, como ciudadanos jvenes activos, en
la construccin de una sociedad verdaderamente
democrtica.
Segn vayas leyendo, te dars cuenta de lo que hay
adentro, pero desde ya te invitamos a continuar usando
ste y los dems cuadernos en los que trataremos los
siguientes temas:
Identidad y participacin ciudadana
Este cuaderno presenta a la juventud como un grupo
social con ideas e intereses propios. Hablaremos de la
autoestima y de la importancia de la identidad, y
presentaremos herramientas para fortalecer las dos.

La historia y el proceso de paz

Este cuaderno enfoca la historia reciente del pas e
invita a las y los jvenes a participar activamente en la
construccin de la paz y de una sociedad incluyente.
Juventud y desarrollo local
Tomando el mbito local, el cuaderno presenta temas
alrededor de la participacin a este nivel y nos invita,
paso por paso, a convertirnos en actores de cambio en
los municipios.

Cmo podemos usar y

aplicar estos cuadernos?
Puedes usar los diferentes temas y los cuadernos mismos
en el orden que quieras, no necesariamente en el que
van apareciendo.
Hay muchas opciones de cmo trabajar los contenidos
y ejercicios; depende de tu creatividad y de tus intereses:
los puedes realizar dentro de un taller, un curso o un
encuentro formalmente planificado.
Tambin, puedes ponerte a leer los cuadernos y,
posteriormente, compartir las partes ms interesantes
con tus compaeras y compaeros de los grupos en
los que participas.

Te dars cuenta de que en el acercamiento a los temas, todos los cuadernos llevan
una serie de smbolos o conos que indican secciones diferentes para agilizar el
manejo del cuaderno. Te presentamos aqu los diferentes conos y sus indicaciones:

Pensamientos para pe

nsar

ebres con mucha

Citaciones de personas cl
rca de los temas
experiencia y estudios ace
que estamos tratando.

Testimonios y entrevis
tas
que nos tocan
Son la voz y el pensamien
to de
personas como nosotros
, que
nos comparten lo que
han
vivido acerca del tema.

Te lo cuento bonito
Cuentos cortos, poemas,
canciones, etc., que nos
ayudan a ver los contenidos
desde una visin ms
afectiva. Nos pueden ayudar
a la reflexin y a la expresin.

go al tema
Saqumosle el ju
reflexin que
Preguntas para la
arnos un
nos invitan a tom
e, en grupo o
momento para qu
nsemos sobre
pe
individualmente,
el tema.

Emprendimiento juvenil
Ejercicios para la accin que nos motivan a
hacer algo prctico para profundizar en el
tema a travs de la experimentacin.

Autoevaluacin

r y ver lo que hemos

Aqu se trata de valora
cerlo en grupo o
aprendido. Podemos ha
individualmente.

Te deseamos muchos momentos entretenidos con estos cuadernos y que

compartas los contenidos con los grupos a los cuales perteneces. Mucha suerte!

Ser actor de cambio.

Un paso importante hacia el desarrollo local

Qu podemos aportar como jvenes al
desarrollo local?

Jvenes y desarrollo local

Qu es la participacin ciudadana?
Ejemplos exitosos de participacin juvenil en el desarrollo local
Limitaciones para una participacin juvenil efectiva
Qu posibilidades nos abren las tres nuevas leyes de descentralizacin?
Cunto hemos aprendido?

3
7
13
16
20
29

Soemos nuestro municipio en paz y democracia

31

Construyendo una cultura democrtica

Elaboremos una visin juvenil de nuestro municipio
Sabemos que es un municipio?
Cmo hacer realidad nuestro municipio soado?
Compartamos nuestras visiones juveniles
Diseemos y ejecutemos nuestros propios proyectos de desarrollo
Cunto hemos aprendido?

31
38
40
43
45
48
60

Jvenes como actores de cambio en el municipio

62

Qu significa ser un actor de cambio?

Organizaciones juveniles que inciden
Jvenes en partidos polticos
El manejo constructivo de conflictos
Cmo promover la participacin ciudadana a nivel local?
Una alternativa institucional: Oficinas Municipales de la Juventud
Cunto hemos aprendido?

62
67
73
77
82
84
87

Bibliografa

89

local
lo
ol
rr
sa
de
el
a
ci
ha
te
an
rt
po
im
Un paso
Las pginas que estn a punto de comenzar a leer
quieren ser una gua, un pequeo mapa que les
proporcione las herramientas necesarias para
transformarlos en los y las constructoras del presente,
los y las forjadoras del futuro.
Encontraremos en el bal de los tesoros las
herramientas necesarias para hacerlo, los elementos
para fortalecer la participacin juvenil en el desarrollo
de nuestro entorno,
transformndonos as
en actores y actoras
de cambio de
nuestros propios
municipios.
Entonces...
vamos a buscar
el tesoro...

mucha
suerte!

Qu podemos aportar
como jvenes al desarrollo local?
Jvenes y desarrollo

local

En muchas ocasiones, cuando se habla sobre la

juventud, se pueden escuchar dos grandes
versiones (sobre todo desde la visin de las y los
adultos): jvenes como un problema, asociados
con la delincuencia y la drogadiccin; o bien,
jvenes como futuro del pas, con la posibilidad
de mejorar ms adelante todas las averas
que las y los adultos han hecho en el
presente.

Tal vez sera bueno preguntarles a esos adultos:

Cmo ser constructores del futuro si no se nos
prepara en el presente?

Gran tarea la de

transformar el pas!

Sin embargo, podemos darnos cuenta de

que en nuestro presente, el aqu y ahora,
las capacidades que tenemos estn ausentes
en estas dos visiones.

P e ns e

Puede alguien llegar

a ser un escritor
de renombre
internacional
como Miguel
ngel Asturias,
si nunca se le
ense a leer
y escribir?

mos un poco en Guatemala...

que
emos visto
h
s
a
s
o
c
r?
Qu
ra cambia
nos gusta

Ahora, hagamos una lista de los

conocimientos que necesitaramos
para poder cambiar esas situaciones. Por ejemplo: nos
gustara cambiar la discriminacin contra las mujeres. Necesitamos
saber por qu se produce; luego, conocer las polticas y leyes que se
han dictado al respecto; finalmente saber organizarnos para poder
llevar a cabo acciones que servirn para cambiar esa situacin...

eremos
s cosas que qu
la
e
u
q
a
er
ci
it a
Pare
as y se n ec es
ch
u
m
n
so
r
ia
ca m b
paracin.
demasiada pre

Por eso, los jvene

s, a veces pensam
os que es un
poco difcil hacer ac
tividades para apoy
ar a nuestra
comunidad y que
es mejor dejrselo
a
los adultos,
sobre todo a los
polticos, que a es
o se dedican,
aunque eso no sig
nifica que dejem
os de soar
con un presente m
ejor.

ero, aqu est la primera clave del mapa! Ya lo dice el viejo refrn quien mucho abarca,
poco aprieta. Entonces,
por dnde creen que debemos empezar?,

qu es lo que tenemos ms a

la mano para aportar como jv

enes?

Aqu encontramos el primer concepto que nos ir guiando para

encontrar el cofre de los tesoros que nos transformar en
constructores y constructoras: lo local.
Decimos que lo ms a la mano para comenzar a colaborar con
el cambio es nuestro entorno local. Pero, a qu nos referimos?,
a la colonia, a la comunidad, a la aldea, al casero, al municipio,
al departamento, a la regin?
Nosotros, aqu en el cuaderno, principalmente nos vamos a
referir a un espacio concreto de la comunidad definida geogrfica
y organizativamente como municipio. Sabemos tambin que
dentro del municipio estn las colonias, los cantones, las aldeas,
los caseros; a eso, nosotros lo llamamos

comunidad.

La primera pista es: cmo aportar al desarrollo

de aquello que cada una de nosotras va a
considerar como local (la cuadra, la colonia, la
comunidad)? o bien, cmo aportar al
desarrollo local?

esarrollo

Algunos autores definen d

local como: los actores locales unidos por

una voluntad solidaria, que toman a cargo el
desarrollo de su territorio en funcin de las
necesidades y de los recursos locales.

Cules son las necesidades

de nuestra comunidad?

s que
s recurso a
lo
n
o
s
s
ad par
Cule
comunid
ades?
tiene la
s necesid
a
s
e
r
e
resolv

Saban que Guatemala se ordena en:

Casero
Aldea
Cantn
Municipio
Departamento
Regin

Uno de los requisitos fundamentales para lograr

el desarrollo local es la participacin de todos los
sectores: autoridades indgenas, gobierno local,
organizaciones de la sociedad civil, mujeres,
campesinos, empresarios y nosotros, las y los
jvenes.
Pero concretamente, qu podemos aportar los
jvenes al desarrollo local?

P on

gmo
no

s a pensar:

sticas
Qu caracter jvenes
s y los
poseemos la rupos de
que otros g
o tienen?
la sociedad n

Tenemos una energa vital. Durante el da, hacemos y

tenemos la capacidad de realizar innumerables actividades.
Tambin somos soadoras, inconformistas e idealistas.
Cuando alguien dice, esto ya no vale la pena intentarlo,
esto es imposible de cambiar, nosotras no queremos
aceptarlo as noms. Nos imaginamos un mundo diferente
y buscamos cmo cambiar situaciones que nos disgustan.

Adems, en comparacin con las generaciones de nuestras

madres, tenemos una mayor preparacin y
educacin; muchas hemos tenido algn acercamiento
con las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin
(por ejemplo, sabemos manejar computadoras).
Tambin, somos innovadoras y creativas. Dibujar,
pintar, elaborar nuestros propios materiales y buscar
espacios de expresin es propio de la niez, la adolescencia
y la juventud.

activas y vitales de la sociedad.

Los jvenes son las personas ms
ender y los menos conservativos
Ellos son los ms impacientes en apr
g)
en sus pensamientos. (Mao Tse-Tun

tras y otros j
Lo que opinan o

venes...

Al ser interrogados sobre lo que pueden aportar para

el desarrollo de sus comunidades y municipio, un grupo
de mujeres y hombres jvenes del rea Ixil que participaban en un taller, contestaron lo siguiente:

Tiempo y voluntad
Inters en participar y trabajar
Experiencia
Propuestas
Solidaridad y amistad
Dinamizacin de grupos
Cooperacin entre grupos

Buscando otras pistas...

s
dades que las y los jvenes tenemo
Para investigar ms sobre las posibili
ar
vers
comunidades, probemos con
hoy en da para aportar a nuestras
ser una anciana, nuestros padres,
con alguna persona adulta. Puede
l.
una vecina, alguna autoridad loca

Preguntmosles:
qu hacan cuando eran jvenes?
cmo transcurran sus vidas?
en qu actividades participaban en sus comunidades?
Comparemos la historia de vida que nos han contado
con la nuestra y saquemos algunas conclusiones sobre
las posibilidades que tenemos para aportar en
comparacin con los y las jvenes de ayer.

Qu es la participacin ciudadana?

ntes de continuar buscando el camino del

cofre de los tesoros, detengmonos un poco
en una palabra que se nos pas por alto
en el texto, la vieron?...

Exacto! La palabra participacin.

En los anteriores cuadernos ya hemos revisado

de que se trata esto de la
participacin...
Hagamos un pequeo
recordatorio (si ya hemos
ledo los otros cuadernos,
all estn los chivos, sino aqu
van)...

Participar

significa primeramente, ser

parte de... Para nuestro caso es, ser parte de la
comunidad en la cual nos toca vivir.
Pero eso no es todo. Por
ejemplo, Vicente dice que
l es de una colonia de la
capital que se llama El
Limn, porque vive all;
pero no se relaciona con
ningn otro joven del
lugar, mucho menos
participa en actividades
para jvenes que all se
hacen.

n cambio, Sofa vive en la zona 21 de la

capital y es parte de la junta de jvenes que
se form y que trabajan en forma conjunta
con las dems juntas (de salud, educacin)
proponiendo soluciones a los problemas propios
de los y las jvenes del lugar.

Ya se dieron cuenta
de la diferencia?

diferencia

Sofa pertenece a una organizacin de jvenes

que realizan acciones en beneficio de su
comunidad; Vicente vive all, pero no participa
en ninguna organizacin o grupo.

Pero la pertenencia a
un grupo u organizacin es slo una
condicin inicial,
porque la verdad es
que se dan muchas
formas de participacin y no todas ellas
implican que estemos
aportando al cambio y la
transformacin de nuestro
entorno...

Vayamos un poco
ms lento...

II Foro Nacional
participantes en el
s
ne
ve
j
s
no
gu
Lo que dijeron al
cos, mayo 2002:
nes Guatemalte
ve
J
y
es
nt
ce
es
de Adol

Participar es:

en a
ctos que ayud
ye
ro
p
ar
liz
ea
R
eficien
y que nos ben
mi comunidad
pas.
tambin a mi
a nosotros y

E xp re sa r m is
in q u ie tu d es y
b u sc ar
espacios, med
ios y oportunid
ades para
expresarme, se
r escuchado y
escuchar
a otros, sin ex
clusiones de
cu
alquier
ndole, ya sea
cultural, lings
tic
a, racial
o posicin soci
al.

que pensamos,
Dar a conocer lo
ic ar lo qu e
op in ar, co m un
deseamos.

Analicemos las opiniones

y opinemos:
s y los jvenes,
de la

rticipacin
ncepto de pa
co
el
es
l
u
?
C
s coincidimos
con el que m

Con cul de ellos

coincidimos menos?

Qu otro aspecto nos parece

importante para una plena
participacin juvenil?

Entonces, otra idea central en esta bsqueda es la de participacin ciudadana.

Ya vimos a grandes rasgos lo que era participacin; ahora, le agregamos el
apellido: ciudadana.
Algunas personas definen la p

articipacin ciudadana como:

El involucramiento de todos los ciudadanos en los asuntos del gobierno local

y del Estado. Es el objetivo y a la vez el medio para promover cualquier proceso
de desarrollo local.

o se pone

Chispas! Est ms complejo.

cada vez

Ciudadano o
ciudadana se define como:
Miembro de una comunidad, a quien
se le otorgan derechos y libertades y
que, recprocamente, se encuentra
obligado al cumplimiento de deberes
con la comunidad.
(Carlos Aldana, 2000)

Intentemos definir con nuestras propias palabras lo que nosotras vamos

a entender por participacin ciudadana...

Pense

m o s un p oco ...

podemos
mente mencionados,
ior
ter
an
os
nt
me
ele
es preguntas:
Con todos los
ndonos en las siguient
s
ba
os
up
gr
s
tro
es
reflexionar en nu
s,
os derecho
nes tenem
e
s
v
o
j
s
h
lo
c
s?
i
e
S
re
e

der
?
mbin deb
Podemos ejercer
Qu s los jvenes
tenemos ta

o
m
entonces la participacin
tene
Podemos decir en
ciudadana?
tonces que somos
ciudadanas (segn el
concepto propuesto)?

uestra Constitucin
Poltica dice en su
artculo 135c que
trabajar por el
desarrollo cvico, cultural,
moral, econmico y social
de los guatemaltecos es
un derecho y un deber
ciudadano.

En el segundo cuaderno,
podemos ver la importancia
de los Acuerdos de Paz
para la construccin de una
Guatemala diferente.
Qu dicen los Acuerdos de Paz
sobre el desarrollo y la participacin ciudadana?

Sin embargo, a las y los jvenes no se

les reconoce como ciudadanas cuando son
menores de edad. Pero sabemos que sta es una
creencia basada en la idea de que se es ciudadana
a partir de los 18 aos que es cuando una o
uno tiene derecho a ejercer el voto, debe sacar
cdula, nos podemos casar sin necesidad de pedir
permiso a nuestros padres... pero antes de eso
tambin tenemos muchos otros derechos.

Entonces, muchas estamos de acuerdo en que

para ser un buen ciudadano o una buena
ciudadana debemos irnos formando desde
que nacemos y no slo a partir de los 18 aos.

10

La participacin ciudadana es un elemento

esencial para construir el desarrollo econmico
y social; as como una verdadera democracia.
La participacin ciudadana tambin es un
medio para evitar la corrupcin y el abuso del
poder.

Cancin: Juventud
La juventud tiene las llaves de esta sociedad
porque tiene mucha energa para cambiar.
En sus mentes frescas tienen ideas nuevas
para construir y vivir en un mundo mejor.

un mundo... ms humano,
un mundo sin conflictos,
un mundo inteligente,
un mundo... en libertad.

La juventud tiene un gran corazn

porque entiende el amor de verdad
y en sus venas brota siempre la sangre nueva.
Por qu no es posible construir?

Toda la juventud busca la verdad

porque ama y quiere a esta tierra en paz.
No tiene sentido seguir como estamos
y lucharemos por una Guatemala mejor.

Un mundo sin barreras,

un mundo sin odio,

Eduardo Ramrez
Sobrevivencia

istintas
en que hay d
o
ad
ed
u
q
s
o
la que
Nos habam
una de ellas,
e
u
q
y
ar
p
ci
ti
n
formas de par
transformaci
al cambio y la
a
rt
o
lo
ap
ol
rr
ad
sa
id
en real
r tanto al de
munidades y po
de nuestras co
adana.
ticipacin ciud
ar
p
la
a
er
l,
ca
lo
pacios que
se generan es
te
en
m
al
u
it
ab
n que no
Pero h
de participaci
s
o
p
ti
s
o
tr
o
dadana.
favorecen
rollo de la ciu
ar
es
d
al
,
to
apuntan a es

Por ejemplo, cuando nos invitan a eventos para

que ocupemos las sillas para la foto, para que
los organizadores justifiquen su trabajo, pero que
en realidad nosotros no hacemos nada ms que
ser simples espectadoras o, ser una bonita
decoracin, no hay una verdadera participacin
y se nos niega nuestra ciudadana. Por ejemplo,
hay polticos que creen que nos estn haciendo
participar slo por ponernos una playera y
distribuir la propaganda de su partido.

Cuntas veces hemos asistido o visto esto?

(porque ya no podemos decir participando).

ipo
Yo partic
ipas
ic
T part
ipa
ic
rt
Ella pa
os
articipam
p
s
a
tr
Noso
articipan
Ustedes p
en.
Ellos decid
Qu nos quiere decir esta frase
sobre la participacin juvenil?

11

Luego, hay otros espacios de participacin: por

ejemplo, cuando se nos consulta sobre
determinados temas, cuando se hace una campaa
de informacin sobre temas de inters juvenil, o
bien cuando tenemos la posibilidad de decidir
conjuntamente con los adultos sobre cmo se
desarrolla un proyecto o programa especfico.
Estos tipos de participacin apuntan al ejercicio
de la ciudadana puesto que nos permiten
proponer. Pero tambin estn aquellos espacios,
programas o proyectos donde las jvenes iniciamos
solas o en conjunto con los adultos y ellos nos
apoyan, o bien las jvenes iniciamos y dirigimos
todas las acciones.

do
particoipenaalgn espacio as?

espacios

Hemos participad
Por qu todava existen pocos de estos espacios?

abemos que en Guatemala nuestra historia de gobiernos autoritarios (donde

el presidente y su equipo de trabajo deciden todo y no aceptan oposicin
alguna, ni un pensamiento distinto) ha dejado, como una de sus herencias,
una ciudadana bastante dbil.

Todava a muchas personas adultas les

falta experiencia en la participacin real
y muchos lderes adultos tienen poca
formacin en estos temas. Pero
irnicamente, muchas veces la sociedad
critica especialmente a la juventud por
ser aptica y desinteresada.
Ahora, que ya tenemos ms elementos
para poder entender lo que en realidad
es participacin, vamos a conocer unas
experiencias que nos pueden ir dando ms
pistas para encontrar nuestro tesoro.

12

Ejemplos exitosos

de participacin juvenil en el desarrollo local

Antes de ir a los ejemplos, detengmonos otro

momento en los espacios de participacin
que nos ofrece nuestro entorno. Podemos
diferenciar los espacios formales de los
informales, o an no han escuchado sobre
esto?

e a o

ae

Los
sp ci s f rm l s son
aquellos creados por leyes o normas. Veamos
el caso de los sindicatos. Son formas de
organizarse que estn dictadas en las leyes
laborales, ya que para constituir un sindicato es
La formacin de sindicatos en las empresas
necesario cumplir ciertos requisitos y seguir ciertas
es una forma de participacin en espacios
normas. Por ejemplo, debe haber un nmero mayor
formales. Esta organizacin formal es la
de 20 personas que trabajen en una empresa, ser mayores
encargada de representar nuestras
de edad, dar aviso al Ministerio de Trabajo, nombrar un
necesidades e intereses.
comit ejecutivo, entre muchos otros.
Estos espacios nos permiten dialogar
acerca de nuestras necesidades con las distintas organizaciones
del Estado (desde las municipalidades hasta el gobierno
mismo).
Generalmente, una gran parte de la poblacin joven
no participa en los espacios formales porque no los
conocen o porque los ven como espacios creados
por adultos y, por lo mismo, les parecen poco
atractivos. Sin embargo, nos pueden ofrecer
interesantes posibilidades de involucrarnos en las
decisiones que tienen que ver con nuestros
municipios y comunidades.

e a o

ae

Los
sp ci s inf rm l s de
participacin son iniciativas juveniles que sirven para
que las y los jvenes unan esfuerzos para lograr sus
objetivos y se expresen pblicamente.

13

Por ejemplo, los grupos juveniles

que realizan un trabajo comunitario,
las expresiones artsticas, culturales,
deportivas de jvenes, que
proyectan nuestra creatividad
juvenil en la construccin de un
presente ms colorido y
pacfico. Seguro que
tambin en nuestra

comunidad ya hemos visto

varios de estos espacios.
Ahora, si vamos a visitar las
experiencias exitosas que
hemos estado anunciando, y
que precisamente tienen que ver
con estos espacios de participacin...

La junta juvenil de la zona 21 en la Ciudad de Guatemala

Todo comienza con una invitacin que nos hace
la Municipalidad de Guatemala, para participar
organizadamente en los Comits
nicos de Barrio.

Hasta hace algn tiempo, las necesidades y propuestas de los jvenes

en la zona 21 haban estado
ausentes de la agenda municipal.
Pero a partir de esta invitacin y de
un grupo de jvenes entusiastas,
las cosas comienzan a cambiar. La
voz de las jvenes comienza a escucharse en el municipio.

Estos comits
estn conformados por grupos
de vecinos de la comunidad y se organizan para
trabajar y proponer soluciones a la municipalidad
para que sta les d curso (se asigne el dinero y
se ejecuten los proyectos).

14

Entonces, se hace una invitacin

a jvenes vinculadas con las
iglesias, grupos scouts, centros educativos y grupos de
jvenes para conformar las
juntas juveniles que participarn
en los Comits nicos de Barrio, junto con los
adultos, para ir proponiendo soluciones a los
problemas detectados.
En un lugar pblico se realiza una asamblea
general para que desde all se elija una junta
juvenil que represente a todos y todas las jvenes.

el am C om o si em pr e,
r fue
biente que se gene
vertirse,
de compartir y di
bajar,
pero tambin de tra
nemos
porque si algo te
sabemos
las jvenes es que
idad el
tiv
combinar con crea
in.
trabajo y la divers

salud y proponer

unten a la
proyectos que ap
necesidades.

solucin de esta

pone
sencillo pues nos su
que
No es un trabajo
a
ms jvenes (y

los de
hacer consultas a
negociar
representantes) y
os
m
so
lo
s
s
tra
noso
s no consiienes muchas vece
con los adultos, qu
cesidades
todas nuestras ne
deran importantes
ce de r en
s no s ha to ca do
ce
ve
s
na
gu
al
y
final de
Pero el resultado
.
os
nt
ha
pu
s
os
ne
ad
ve
in
j
determ
voz de los jvenes
to , la ju nt a de
jo, que es llevar la
zado
H as ta el m om en
ni
ba
ga
tra
or
tro
os
es
m
nu
he
,
la pena. Ahora,
ante bien
la
palidad, bien vale
r
ici
po
un
funcionado bast
m
os
tra
tiv
es
ea
cr
nu
a
re
parecido,
deportivos y
an a hacer algo
im
en
an
ist
se
algunos eventos
ex
s
e
de
qu
te
as
us
si
ofertas recreativ
es lo
falta de espacios y
no
o,
rg
ba
adelante.
em
n
Si
idad.
os
m
ta
en nuestra comun
es
orita
tocado hacer. Ah
nico que nos ha
de salud para
a
nt
to con la ju
un
nj
co
en
o
nd
ja
traba
en materia de
sidades juveniles
detectar las nece

La Red Juvenil en Medelln

Esta experiencia est protagonizada por la
organizacin Red Juvenil en Colombia, una
organizacin que trabaja principalmente con
organizaciones juveniles de barrios populares de
la ciudad de Medelln.
Red Juvenil fue invitada a participar en la elaboracin
del Plan Municipal de Desarrollo Juvenil de Medelln,
Colombia. Es un plan municipal impulsado desde la Oficina
Municipal de la Juventud que involucr adems a otras organizaciones
y principalmente a los y las jvenes tanto en la formulacin, como en la ejecucin y
evaluacin de dicho plan.
Este proceso signific el reconocimiento de la juventud como un actor de desarrollo
capaz de definir sobre su propio futuro en el presente, y no seguirlo definiendo desde
las instituciones o desde el mundo adulto. Implica reconocer la posibilidad que los y las
jvenes tenemos a la hora de plantear soluciones y propuestas concretas, porque
precisamente somos los que conocemos y vivimos esa realidad y los que la podemos
cambiar.

15

Qu hemos aprendido
de estos ejemplos?

A qu n
o
estos eje s invitan
mplos?
o
o parecid
hacer alg idades?
le
ib
s
o
p
Es
as comun
en nuestr

Seguramente hay muchos ms

ejemplos aparte de estos dos.
Ms adelante conoceremos otros
casos que nos cuentan sobre
experiencias exitosas realizadas
por jvenes mayas.

Limitaciones para una participacin juvenil efectiva

Veamos lo que dice un joven que
expres su opinin de manera
pblica en Prensa Libre, el 1 de
septiembre 2003:

Posiblemente ya lo hemos
vivido alguna vez:

Cul es nuestra
opinin al respecto?
Hemos visto fuerza juvenil ,
en nuestros municipios, barrios
comunidades?
O coincidimos en que an est
dormida?
esto?
Cules podran ser las causas de

16

Existen numerosos casos en los

que somos discriminados
por nuestra edad. Adultos,
autoridades y funcionarios no
valoran nuestras capacidades
y potenciales.

os planes de desarrollo de nuestras comunidades o nuestros municipios (que muchas

veces ni siquiera conocemos) no tienen
suficientemente en cuenta a la adolescencia y juventud.
Cuando aparecemos, es
de forma pasiva.
O sea, nos mencionan
como posibles beneficiarias, pero no como
seres activas que podemos
ayudar a realizar algn
proyecto. Nos ven como
objetos, no como sujetos de desarrollo.

Por ejemplo, cundo se ha visto que un alcalde

invite especialmente a mujeres y hombres jvenes
para debatir con ellos sobre el desarrollo de la
juventud y del municipio?
Qu director o
directora de un
establecimiento
educativo nos
consulta para
buscar soluciones
a problemas que
todas y todos
confrontamos en
nuestros
institutos?

Tratemos de recordar casos en los

r;
que no nos han querido escucha
caso
n
ero
momentos donde no hici
Por qu
a propuestas que aportamos
pas est
o?
os.
tod
de
n
bie
el
en
pensando
hac er
os podido tener
m
ra
i
b
u
H
?
rente para
algo difeon nuestro aporte
Siempre han habido pocos espacios,
c
o
it
x

s
m
pero se han empezado a abrir, no

importando la posicin social ni la

econmica. En comparacin con otros
pases, vamos atrs; pero la juventud
se est apoderando y sensibilizando,
aunque no en todos los sectores.

s de
opinione II
s
a
n
u
lg
argo, a
n en el
Sin emb
ticiparo
r
a
p
e
u
ntes y
,q
dolesce
A
jvenes
e
d
l
a
cion
s hablan
Foro Na el ao 2002, no
en
Jvenes
ranza.
de espe
Otra de las dificultades que encontramos para participar
efectivamente en la construccin de nuestro entorno es
el bajo nivel de autoestima en algunos jvenes, la
dificultad para manejar conflictos y para tomar decisiones.

17

n los adultos, la
a compartir espacios co
toc
s
no
s
ce
ve
a
e
qu
s
sas distintas
i a esto le sumamo
sea porque vemos las co
ya
,
cil
dif
s
m
r
lve
vo
e
o se suma
participacin se pued
estras propuestas. A est
nu
as
lid
v
ran
ide
ns
co
siones y
o porque los adultos no
e se manifiestan en ten
qu
,
les
na
cio
era
en
erg
os int
la existencia de conflict
y adultos.
es
en
jv
desconfianzas entre

MAFALDA, QU INO

nferencia
malapa en una co
Co
de
l
ni
ve
ju
e
nt
ta
activa.
puso una represen
in juvenil ms
ac
ip
ic
rt
pa
a
Veamos lo que ex
un
ra
s limitaciones pa
nacional sobre la
En Guatemala, ms de la mitad de la poblacin es joven y muchos de ellos no participan
en actividades de jvenes por varias razones, entre las que podemos mencionar:
Por comodidad, pues es ms fcil quedarse en casa viendo televisin, oyendo msica
o jugando maquinitas, sin compromisos ni responsabilidades.
Otros lo hacen por el miedo que tienen al rechazo de la sociedad cuando se equivocan
o contradicen a un adulto, que se supone es ms capaz o experto.
Tambin el miedo que los padres tienen por no querer ver pasar de nuevo el dolor o
sufrimiento de la guerra pasada.
Otros muchos por la ceguera en que viven porque tiene una venda en los ojos
que no les permite ver lo que pasa a su alrededor. Unos no ven ms lejos que su comunidad y otros cuantos ven ms fcil lo que ocurre en el mundo y otros pases. En
ambos casos, poco o nada hacen por mejorar las condiciones de vida de su comunidad.
Los pocos espacios de participacin que los y las jvenes encontramos, y el difcil
acceso que tenemos a los recursos.

(...) El sendero de la participacin juve

nil no es fcil, en l encontramos mu
chos impedimentos.
Uno de stos, son los prejuicios que
nos tienen los adultos....

18

Aqu van algunos aspectos que dificultan la participacin juvenil:

Pensamos que no estamos capacitadas para resolver
problemas y dar solucin a necesidades.
Timidez o miedo a expresar lo que pensamos (las
mujeres especialmente).
No tenemos la suficiente informacin sobre los
espacios donde podemos participar.
Ausencia de grupos u organizaciones juveniles en
nuestro barrio, comunidad o municipio.
Nuestros padres no nos dan permiso (especialmente
a las mujeres).
Las autoridades no facilitan nuestra participacin porque
les incomoda que queramos cambios inmediatos.
Conocemos poco sobre nuestros derechos y deberes.
Falta de recursos econmicos y de tiempo (tenemos que combinar
estudio y trabajo).

odava, en nuestros barrios, comunidades y municipios, hay pocas ONG's

y la
e instituciones del Estado que se preocupan por las necesidades
que
aliados
pocos
participacin activa de las y los jvenes. Contamos con
nos apoyen en un verdadero protagonismo juvenil.

xin ind
Refle

ividual

Qu pasa co
n la participac
in activa de
mujeres jve
las
nes?
se les ve much Por qu generalmente
o
m
en
os en
comunitarias
que a los hom actividades
bres jvenes
?
la juventud
Qu sectores de ?, por qu?
os
iv
at
son ms particip

a m para
Qu me limita
desarrollo
participar en el
, barrio
de mi comunidad
?
io
ip
ic
o mun

n de la
fomentar la participaci
ra
pa
s
mo
nis
ca
me
os
creando algun
jvenes.
Sin embargo, se han ido
bin aprovechar los y las
tam
s
mo
de
po
e
qu
y
comunidad en general

Veamos!

19

Qu posibilidades nos abren las

tres nuevas leyes de descentralizacin?

a verdad es que la situacin no es tan

desesperanzadora como podramos pensar
luego de revisar todos los obstculos que
se nos presentan para la participacin
juvenil real.

Desde los espacios formales que comentbamos

anteriormente, se abren algunas posibilidades de
participar en plena ciudadana: las leyes de
descentralizacin.
Estas leyes fueron aprobadas por el Congreso de
la Repblica de Guatemala durante el ao 2002:

Los jvenes estamos llenos de

ganas de dar y compartir lo que
tenemos, brindando nuestro
mejor esfuerzo.
Lideresa Juvenil de Comalapa

e e

a a

La d sc ntr liz ci n es un proceso

mediante el cual el gobierno central (Ministerios,
Secretaras Nacionales, etc.) pasa el poder de
tomar decisiones, las funciones y los recursos
hacia las instancias de gobierno ms cercanas a
la poblacin, con activa participacin de comunidades organizadas.

Ley General de
Descentralizacin
(Decreto N 142002).
Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y
Rural (Decreto N 112002).
Cdigo Municipal (Decreto N
12-2002).
Revisemos brevemente los aspectos ms importantes de estas
leyes que nos apoyan para
participar en el desarrollo de
nuestro municipio.

20

El artculo 17 de la ley de descentralizacin dice

que la participacin ciudadana es el proceso por
medio del cual una comunidad organizada, con
fines econmicos, sociales o culturales, participa
en la planificacin, ejecucin y control integral de
las gestiones del gobierno nacional, departamental
y municipal, para facilitar el proceso de descentralizacin.

eamos qu quiere decir esto en concreto.

Por ejemplo, el Ministerio de Educacin debe
administrar los servicios necesarios para una
educacin integral de las y los guatemaltecos.

Con la descentralizacin, estos servicios pueden ser

administrados por los Comits Educativos
(COEDUCAS), Juntas Escolares u otras organizaciones
de la sociedad civil (se llama as al conjunto de los
grupos u organizaciones de la sociedad no
directamente relacionados con el gobierno).
Para ello, el Ministerio de Educacin debe tambin
traspasar los recursos financieros necesarios, pero mantiene
su funcin normativa y de control de calidad de los servicios
trasladados.

Pero,

qu tiene que ver todo

esto con la participacin
de las y los jvenes en
el desarrollo lo

cal?

ida
racias a la V
Cancin G
Gracias a la vida
que me ha dado tanto,
me ha dado la risa
y me ha dado el llanto.
As yo distingo
dicha de quebranto,
los dos materiales
que forman mi canto,
el canto de ustedes
que es el mismo canto,
el canto de todos
que es mi propio canto.
Violeta Parra

refuerzan
ye s
le
as
ev
nu
s
ta
Es
o nos
e el d es ar ro ll
el he ch o de qu
r
d as y to d o s ; po
co n ci er n e a to
s
la
a
l,
bi er no ce nt ra
ej em pl o: al go
y
l
ia
ar
s, al sector empres
autoridades locale
(a
il
s de la sociedad civ
a las organizacione
os
up
gr
s
tro
mos con nues
las que pertenece
juveniles).
y organizaciones

fa de
re decir esta estro
Qu nos quie
de Violeta Parra?
la famosa cancin
saje
en ella algn men
Encontramos
n
i
participac
con relacin a la
ciudadana?

21

omo ya lo habamos visto, la participacin

organizada de todos los sectores que
componen la sociedad guatemalteca es
necesaria para lograr el desarrollo local.

Lo local (o sea, el barrio, la aldea, la comunidad,

el municipio) es el mbito territorial ms inmediato
donde las y los jvenes podemos participar.

Es ah donde generalmente transcurre nuestra

vida, donde nos desenvolvemos y desarrollamos
como personas.
Segn las leyes de descentralizacin, la juventud,
as como otros ciudadanos y organizaciones
comunitarias, tenemos distintas posibilidades

de participar:
nos en las

o
s e involucrnd
e
n
io
in
p
o
o
en que ver
Dand
untos que tien
as
s
lo
re
b
plo
so
decisiones
, como por ejem

an
y nos preocup
con nosotros
te, la violencia.
b
medio am ien
el
,
n

ci
ca
u
la ed
pos
con otros gru
to
n
ju
n
co
en
,
Planificando s) , el d es ar ro llo d e n u es tro
lt o
u
ad
y
involucrar
(j ve n es
nos podemos
,
lo
p
em
ej
r
zan para
municipio. Po
s que se organi
ne
io
un
re
s
la
desarrollo.
activamente en
unicipales de
m
es
n
la
p
s
lo
elaborar
es
ectos y accion
y
ro
p
o
d
n
ta
u
ejec
Elaborando y
.
llo
de desarro
gnifica
social. Esto si s de
a
ri
o
it
d
u
a
la
Ejerciendo
as y proyecto
nes, program
la
p
s
lo
ecido.
e
u
q
r
vigila
o con lo establ
rd
ue
ac
de
an
mpl
desarrollo se cu

Despus de este listado, nos preguntaremos:

cmo, dnde, cundo...

podemos hacer todo esto?

Bsicamente, existen dos espacios (formales)

importantes que definen las nuevas leyes:
las consultas ciudadanas y los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural.

22

o u a

u a a

Las c ns lt s ci d d nas son un

instrumento a travs del cual los mayores de edad
podemos expresar nuestras
opiniones (y en algunos
casos decidir) sobre
asuntos de gran importancia, que afecten a
todos los vecinos del
municipio.

Si participa al menos el 20% de la poblacin

empadronada en el municipio, la decisin que se
tome por mayora deber ser
ejecutada por el Concejo Municipal.

En el municipio, las
consultas ciudadanas las
pueden pedir el Concejo
Municipal (o sea, nuestro
gobierno local) y las y los
vecinos.
Cuando las pide el Concejo Municipal, las y los
ciudadanos slo podemos
expresar opiniones sobre
el asunto (tenemos voz,
pero no voto).
En las consultas solicitadas por los vecinos,
tambin podemos tomar decisiones.

Para pedir una consulta ciudadana

sobre un asunto, tenemos que
recoger el 10% de las firmas o
huellas de las y los vecinos
empadronados en el municipio.
Adems, el Concejo Municipal
debe aprobar que se realice la
consulta con el voto favorable
de dos terceras partes (2/3) de
sus integrantes.

s 20 de
El jueve
la
las 5 de
marzo, a
n la
tarde, e
alidad,
Municip
na
ciudada
consulta
y
s
ina
a las vec
bre las
o
s
s
vecino
veniles.
maras ju
ipal
a Munic
La Alcald

Discutamo
s
dificultade en grupo sobre las v
s que tend
entajas y
consulta al ramos para pedir un
a
gobierno lo
cal.
Cules seran temas que a nos
otras y
nosotros como jvenes nos inte
resaran
especialmente, para que fueran
tocados
en una consulta ciudadana?

23

son espacios
arios y Municipales de Desarrollo,
A nivel local, los Consejos Comunit
nos en la
ada
de las y los jvenes y todos los ciud
importantes para la participacin
arrollo. Adems
la planificacin democrtica del des
gestin pblica. Son espacios para
regional y
bin en los niveles departamental,
tam
ten
exis
s
sejo
con
s
esto
l,
loca
de lo
nacional.

Qu son estos Consejos

y c

mo funcionan?

Consejos Comunitarios de
Desarrollo se conforman en las reas rurales
Los

del municipio, o sea, en las aldeas. Tambin, se

pueden conformar Consejos Comunitarios en las
reas urbanas densamente pobladas (barrios,
asentamientos y colonias de las grandes ciudades).
Todas y todos los vecinos conformamos la Asamblea
Comunitaria, que es el mximo rgano de decisin del
Consejo Comunitario.
En el mbito local, tambin se constituyen los

Concejos Municipales de Desarrollo, uno por municipio, y en la cabecera

municipal.
Igual a los Consejos Comunitarios de Desarrollo, sirven
bsicamente para impulsar el desarrollo local a partir
de las necesidades priorizadas de la poblacin de
todo el municipio.

s
pales, las y los jvene
En los Concejos Munici
a
ar directamente, sino
no podemos particip
r
se
n
ntes, quienes debe
travs de representa
ente por las
elegidos democrticam
as en el registro
organizaciones inscrit
de la municipalidad.

24

puestas:
Les sugerimos elaborar algunas pro
ra llevar
resa
inte
nos
Como jvenes, qu temas
llo?
arro
al Consejo Comunitario de Des
ner las
alidades deben te
cu
u
q
a,
st
vi
nto de
l municipio en el
Segn nuestro pu
s y los jvenes de
la
a
n
ta
en
es
pr
re
personas que
l de Desarrollo?
Concejo Municipa

En los Concejos Municipales estn presentes:

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, quien lo
coordina.
Sndicos y concejales que el gobierno municipal
determine.
Hasta 20 representantes de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
Representantes de las instituciones pblicas
en el municipio.
Por cada comunidad indgena que haya en el
municipio, por lo menos dos autoridades.ooo
Representantes de organizaciones civiles de
desarrollo (ONGs, cooperativas, asociaciones
de mujeres, de jvenes, culturales, de medio
ambiente, etc.), con presencia en el municipio,
y que sean convocados.

n los
que se ample
ir
ed
p
s
o
em
d
Cmo po
na o un
esarrollo con u
Consejos de D
ente en
nil, especficam
ve
ju
te
n
ta
n
se
repre
ales y
ionales, region
los niveles nac
les?
departamenta

Si las y los jvenes no

estamos representados en
estos Consejos de Desarrollo,
podemos hacer una solicitud escrita a dichos
consejos, firmada por el o la representante legal
de nuestra Asociacin. Esta solicitud debe incluir
el documento que muestra que nuestra asociacin
est inscrita en el registro civil de la municipalidad.

25

Ah or a bie n, la rep res

en tac in juv en il en los
Concejos Municipales
de Desarrollo no necesariamente tiene que se
r a travs de una o un
representante de una aso
ciacin juvenil.
Puede que haya conceja
las o concejales jvenes
o representantes de otras
organizaciones que nos
qu ier an ap oy ar. Lo im
po rta nt e es qu e en el
Consejo de Desarrollo
se tengan en cuenta las

problemticas y necesid
ades de la juv

del municipio.

n los Consejos de Desarrollo, se

pueden crear comisiones de
trabajo cuya funcin principal
es opinar y desarrollar temas
importantes para el municipio o las
comunidades. Por ejemplo, se puede
crear una comisin para identificar las
problemticas e intereses de la juventud.
Si no estamos representados en el
Consejo de Desarrollo, podemos hablar
con algn miembro para que ella o l
propongan la creacin de esta comisin.
Segn la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, a nivel comunitario
y municipal se deben impulsar polticas,
programas y proyectos de proteccin y
promocin de la niez, adolescencia,
juventud y mujer (artculos 12d y 14d).
As que pongmonos las pilas: exijamos a
los Consejos Comunitarios y al Concejo
Municipal de Desarrollo que tengan en cuenta

26

nuestras necesidades
e intereses.

entud

En algunos municipios, por ejemplo Chichicastenango o Comalapa,

las y los jvenes con su iniciativa y entusiasmo lograron que los Concejos
Municipales de Desarrollo crearan la Comisin de la Niez, Mujer y
Juventud, y otorgaran un papel protagnico a los representantes
juveniles en el trabajo de esas comisiones.

Bueno, ya vimos las posibilidades de participacin en los espacios formales

del municipio.

es
Qu otro aspecto de las tres ley
puede ser de nuestro inters?
Otro tema que resaltan las nuevas leyes de descentralizacin
es el derecho a la informacin . ste es muy
importante para que las y los ciudadanos podamos
participar y controlar las actuaciones pblicas.
Los Concejos Municipales deben facilitar a la poblacin
la informacin sobre sus actividades. Esto significa que
todas y todos los vecinos tenemos el derecho a pedir copias
y certificaciones sobre los acuerdos municipales, as como
de consultar los archivos y registros financieros y contables de
la Municipalidad.

Ya lo saban?

Otra forma que tenemos las y los jvenes para informarnos sobre los
asuntos del municipio es asistiendo a las sesiones ordinarias que realiza
el Concejo Municipal, cuando menos cada semana en la Municipalidad
y las sesiones que se celebren a cabildo abierto (asambleas para toda
la comunidad).

As sabremos qu asuntos tratan y aprueban

nuestros representantes!

27

adas
s ms sobre las tres leyes relacion
i estamos interesados en informarno
Existen
s conseguir los textos de las leyes.
con la descentralizacin, podemo
stas.
varias versiones popularizadas de

s con algunas
o, ya contamo
id
rr
co
re
o
tr
es
de nu
vo: el
En este punto
nuestro objeti
a
s
m
z
ve
a
acercan cad
poner y
pistas que nos
rias para pro
sa
ce
e
n
s
ta
n
herramie
llevamos la
cofre con las
tonces, ya nos
En
.
o
rn
to
en
uestro
rro llo
transformar n
p a ra e l d e sa
d a d a n a (re a l)

p a rt ic ip a ci

n ci u

comunitario.
a seguir
Les invitamos
.
u
aq
a
in
rm
eda no te
ro que nos
Pero la bsqu
ritu aventure
p
es
el
y
ad
d
riosi
saciando su cu
e somos.
mo jvenes qu
caracteriza co

28

ido
d
n
e
r
p
a
s
o
m
e
h
Cunto

que nos reve

e de ejercicios
ri
se
a
n
u
s
o
n, encontrarem
aqu tratados.
A continuaci
o de los temas
id
d
n
re
ap
s
o
cunto hem

larn

Ejercicio
Respondamos brevemente las siguientes preguntas:
Qu significa desarrollo local?

Cules son nuestros aportes como jvenes, al desarrollo local?

Cules son los espacios de participacin que nos ofrecen las tres leyes relacionadas
con la descentralizacin?

Ejercicio
Un grupo de jvenes de nuestra comunidad tiene ganas de hacer un parque
ecolgico en el barranco donde los vecinos tiran la basura, pero no tiene mayores
recursos y no sabe por donde comenzar. Segn lo que hemos visto hasta aqu,
qu le aconsejaramos? (Intentemos dar, por lo menos, tres opciones de acciones
a seguir).

29

Ejercicio
Revisemos si captamos bien la idea de la participacin.
Tres de las siguientes frases no son correctas... identifiqumoslas!

La participacin...
arro
1. Es un requisito para lograr el des

llo y la democracia.

intereses como jvenes

2. Sirve para hacer valer nuestros
unidad.
sobre los dems sectores de la com
po
3. Es una forma de emplear el tiem

libre.

stros principales problemas

4. Sirve para buscar soluciones a nue
intereses y posibilidades.
y necesidades, conforme a nuestros
ciudadana.
5. Es un deber y responsabilidad
rnos, comunicarnos y
6. Es una oportunidad para expresa
colaborar con los dems.
elva mis problemas.
7. Sirve para que la sociedad resu

30

Soemos nuestro

municipio en paz y democracia

Construyendo una cultura democrtica

n la parte inicial de esta

aventura, logramos obtener las primeras pistas
para encontrar el cofre
de las herramientas que
nos permite ser constructoras de
nuestro presente y futuro. De ese
futuro que algunas veces nos
hemos imaginado, de ese presente que hemos soado con
nuestros amigos.
Ahora, vamos un poco ms adelante, ya situadas en nuestro propio
municipio, para proponer nuevas
formas de vivir en la comunidad
que se relacionan con la convivencia
pacfica y el desarrollo de todas y todos. As vamos
construyendo una cultura democrtica .

Pero,
sto?
qu significa e

significa

Talvez es mejor desmenuzar un poco este

concepto para intentar comprenderlo con mayor
profundidad.

na,
aderno de ciudada
Ya en el primer cu
ra,
ncepto de cultu
revisbamos el co
de
mo un conjunto
entendida sta co
res
bres, ideas y valo
um
st
co
s,
ia
nc
ee
cr
upo,
iembros de un gr
que poseen los m
de
da
e y es transmiti
y que se aprend
neracin...
generacin en ge

se acuerdan?

ltura.
el concepto de cu
Bien, ya tenemos
a.
de democraci
Ahora, veamos el

31

e o a a

La d m cr ci , como
una forma de gobierno se
define como el gobierno
del pueblo, por y para el
pueblo. Supone la
aspiracin al mximo
grado de libertad, de
tolerancia, de igualdad,
de bienestar social y de
participacin efectiva del
pueblo en la toma de
decisiones.
Por ejemplo, en la antigua
Grecia, donde naci este concepto, esto era mucho ms fcil, puesto
que la poblacin se organizaba en ciudades (y no

en pases) con un nmero no muy

alto de poblacin. Adems, no
todos eran consi-derados como
ciudadanos: ni los esclavos, los
extranjeros, las mujeres, los
nios y las nias. As, las
decisiones se tomaban en
conjunto, por toda una
asamblea confor-mada por
los ciudadanos.
Pero el concepto de democracia no slo se remite a las
formas de gobernar un pas, ni
se reduce a la eleccin de nuestros
representantes en elecciones nacionales.

ta para
te a la pregun
en
fr
,
0
0
0
2
o
ondi
el a
cuestados resp
SO, realizado
en
C
s
A
ne
FL
ve
e
d
j
s
io
lo
d
rles
las y
En un estu
ue para permiti
q
?, el 38.4% de
n
ia
ro
ac
ije
cr
d
o
ar
g
em
d
trevistadas
en segundo lu
qu sirve la
ms igualdad,
las personas en
ta
e
is
d
ex
%
e
7
u
1
q
a
n
u
ar
que p
or ltimo,
gobernantes.
e piensan y, p
remente a los
expresar lo qu
lib
ir
eg
el
er
d
o
para p
respondi que
A medida que
ha ido avanzan
do la historia
de la humanid
ad, el concepto
de la democracia tambi
n ha ido crec
ie
ndo y hoy
a b a rc a m u ch
a s m s e sf e
ra
s q u e la s
estrictamente
gubernamenta
les.
Tambin se en
tiende como u
na manera de
vi vi r y d e co
m p o rt ar se q u
e in cl u ye la
creacin de es
pacios en los qu
e el acuerdo,
la cooperacin,
la reflexin y la
comprensin
reemplazan a
la autoridad, el
control y la
obediencia.

32

Arte potica

Otro elemento muy importante de la cultura democrtica es saber aceptar

al otro, al diferente. Dialogar con los dems y tratar de ponernos de acuerdo
sobre temas importantes, sin exclusin ni discriminacin.

unt a jvenes
os, se les preg
am
n
o
ci
en
m
plo, se les
e ya
e FLACSO qu
rancia. Por ejem
d
le
io
to
d
la
tu
n
es
co
el
s
En
ado
y un 57%
as diferentes,
untos relacion
ic
as
lt
s
o
p
so
s
er
ea
iv
d
id
e
re
sob
ersonas d
casaran con p
di que s.
pregunt si se
tados respon
es
cu
en
s
lo
e
d
del total
Tambin, se les pregunt si se casaran con personas de una etnia diferente. Aqu,
el 72.5% respondi que s. Qu nos dicen estos nmeros? Qu pasa con las y los
jvenes que contestaron negativamente a estas preguntas?
Parece que la mayora expresara algo as:
Mientras hay amor, uno se puede casar con una africana, asitica,
indgena, mientras uno la quiera a ella y ella lo quiera a uno, no importa.
Grupo Focal Quetzaltenango
Al preguntarles sobre la discriminacin
racial, un 57% de los encuestados declar
que la sociedad no tiene respeto por los
grupos mayas o garfunas.
Cuando hay una propuesta de trabajo y
llegan un indgena y un ladino, entonces
prefieren drsela a la gente ladina; a la
gente indgena... no la toman en cuenta...
Grupo Focal Chiquimula.
... Somos vctimas de una serie de discriminacin... de gnero, de razas ... social,
hasta incluso discriminamos a aquellas
personas por padecer de un impedimento
fsico ... nos hace falta mucho para
educarnos, para tener una Guatemala ms
educada, ms racional, ms civilizada....
Grupo Focal Quetzaltenango

tros al respecto?
Qu pensamos noso

34

Una cultura democrtica tambin es aqulla

donde conocemos y hacemos valer nuestros
derechos.
stos?

Y cules son

Entre los principales derechos cvicos y polticos

tenemos:
Derecho a la vida e integridad fsica y moral
Derecho a la libertad y seguridad personal
Derecho a la igualdad ante la ley
Derecho a la libertad de pensamiento,
conciencia y religin
Derecho a la libertad de opinin, expresin,
informacin y comunicacin
Derecho a la libertad de trnsito y residencia
Derecho a la libertad de reunin
Derecho a la libertad de asociacin
Derecho a la propiedad
Derecho a elegir y ser elegido

Ref

lex in:

cultura

Nos parece complet

a la lista
para contribuir a la cu
ltura
de paz en Guatemala?

sa
Qu m

ial para la
in Mund
c
a
iz
n
a
rg
CO (por
do, la O
ura, UNES
lt
u
C
Por otro la
la
y
2000:
, la Ciencia
Manifiesto
l
e
ta
c
a
Educacin
d
re
resa
l cual exp
en ingls),
e
s
,
la
ia
g
c
si
n
s
le
su
o Vio
a la
e Paz y N
ntribuir
o
c
Cultura d
a
r
a
p
iciones
s e is c o n d
de paz:

gregaram

os?

vidas
r todas las
1. Respeta
cia
ar la violen
2. Rechaz
idad
la generos
r
ra
e
ib
L
.
3
nderse
ra compre
a
p
r
a
h
c
u
4. Esc
ta
ar el plane
5. Conserv
aridad
tar la solid
6. Reinven

35

Pero, de dnde salieron las ideas de los derechos

humanos y de la cultura de paz?
Todo parte con la Carta de los Derechos Ciudadanos, en Francia, en una poca en donde
cierto grupo de personas (bsicamente intelectuales) quera destituir a los reyes para que el
gobierno pasara a manos de los ciudadanos (en
este caso, los que tenan dinero y preparacin);
ste es el primer antecedente.
De forma paralela a esta carta, Olimpia de Gauges
redacta la carta de los derechos de las ciudadanas,
planteando derechos polticos bsicos que, para las
mujeres de ese momento, estaban negados por su
condicin de mujeres. De hecho, le cost la cabeza...
muri guillotinada.

s
e s d e sp u
s
e
m
s
o
a
.D
a , Ja p n
a atmic
Hiroshim sin de la bomb
plo
de la ex

Pero la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se lleva a cabo recientemente, en 1948, como
una reaccin contra las atrocidades cometidas durante la II Guerra Mundial para asegurarse de que
nada similar volviera a suceder.
ndo,
sas en el mu
co
s
a
st
e
n
a
dava suced
Creen que to
rancia
sicos?
como las guerras, la intole
rechos b
e
d
s
lo
e
speto d
y el irre

osteriormente a esto se siguen creando

acuerdos que obligan a los gobiernos a
crear las condiciones necesarias para que
los derechos humanos sean respetados.

Por ejemplo, existe La Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la

violencia contra las mujeres, llamada
Convencin de Belem do Par, porque se firm
en una ciudad de Brasil que lleva ese nombre.

36

Saban qu

? ...

En las elecc
iones genera
les en el ao
2003, en G
uatemala fu
eron electas:
8 alcaldesas
de 331 pue
stos,
15 diputada
s de 158 pu
y slo fuero
e
st
os
n nombrada
s 3 mujeres
puestos de m
entre 26
inistros y secr
etarios del g
obierno.

R e f l e x io n em o s

. ..

Cmo pode
mos contribu
ir
a que esto n
o ocurra?

laciones
ue son las vio
q
n
e
e
cr
s
le

lticos
Cu
s civiles y po
o
ch
re
e
d
s
lo
a
pas?
s en nuestro
te
n
e
cu
e
fr
s
m
Por qu se d
an?

Cmo podemos promocionar

el respeto a estos derechos?

Haban odo hablar del Movimiento Jvenes por la Paz y la Democracia de

Guatemala? Surgen en 1999 como opcin nacional de jvenes que buscan construir
una civilizacin en la que prevalezca el respeto a los derechos humanos, la tolerancia, el
dilogo y la creacin, en la que las y los jvenes sean protagonistas del cambio y consolidacin
de la paz entendida como una forma de vida.

37

Elaboremos una visin

juvenil de nuestro municipio

Ya tenemos otro elemento para ir construyendo el lugar donde queremos vivir: la cultura de paz.
Empezando por nuestros grupos, la comunidad y el municipio. Entonces, la pregunta que nos surge
es cmo se hace? De eso se trata, hay que construir la respuesta. Una parte de ella es que
lleguemos a saber con qu municipio soamos.
l pas
stintos puntos de
di
en
s
a
ni
y
s
ne
ensa Libre.
soando otras jve
go (N 1664) de Pr
in
Veamos qu estn
m
Do
l
de
ta
vis
je de la Re
(segn un reporta

tunidad de
munidad tenga la opor
Sueo con que mi co
mplan sus
r ejercerlas y que se cu
expresar sus ideas, pode
la artesana
rollo rural por medio de
sar
de
el
r
gra
Lo
.
os
e
su
s de trabajo.
para que existan fuente
y productos comunales
el respeto
z
arte, fortalecer la pa y
Cultivar la educacin y el
. Karen. Izabal.
para el medio ambiente

Quiero que los nios vayan a las escuelas. En mi comunidad,

veo todos los das que hay nios que no van a las escuelas;
los paps los mandan a trabajar. A las nias, las dejan
trabajando en la casa, las ponen a lavar, a cuidar hermanos
pequeos, a planchar y a moler masa para tortillas. Las
nias tambin somos inteligentes. Ruth. Izabal.
robos en nuestro
s asesinatos y los
lo
en
ab
ac
se
ue
Q
rsonas ya no
servo es que las pe
ob
e
qu
Lo
.
rio
malo se
territo
eseo que todo lo
D
.
da
vi
la
a
r
lo
le dan va
participemos en
das las mujeres
to
e
qu
y
e,
in
rm
te
a.
pueblo, Guatemal
ayudar a nuestro
rapaz.
Matilde. Alta Ve

38

riguar cmo otras jvenes estn

Tambin, nosotras podramos ave
o aqu de lo que se habla es de
soando nuestra comunidad; y cm
s formas.
sueos, podemos hacerlo de mucha
Veamos!

Podramos organizar un concurso de cuentos

sobre nuestro municipio (el municipio que
soamos) y nos conseguimos los premios con
alguna editorial o con alguna organizacin que
apoye iniciativas culturales.
Podramos organizar una jornada de murales,
donde cada grupo participante escogiera un muro
de la comunidad y pintara algo relacionado con
el tema (adems, apoyaramos a embellecer
nuestro entorno).
Podramos hacer entrevistas a las jvenes de
la comunidad y pasarlas por la radio de la
comunidad, incluso como cuas radiales!
Podramos dejar papeletas de encuestas
en algunas tiendas para que quien quiera
las conteste y las deposite en un buzn
preparado para la ocasin.
Podramos hacer afiches con espacios para
que la juventud de la comunidad escriba en
ellos lo que piensa. La pregunta podra ser:
Qu es lo que ms te gusta del lugar donde
vives?

Ahora,

hacer
cmo podemos

idad?
esos sueos real
Dicen que soar no cuesta nada.
colores?
idad con nuestros
al
re
la
ar
nt
pi
o
Cm

39

Sabemos qu es un municipio?

rimero, tenemos que saber dnde estamos

paradas, por dnde vamos a empezar y
que recursos tenemos a la mano. Nuestro
municipio, es realmente como lo soamos?,
nuestras propias necesidades como jvenes
son tomadas en cuenta?

s,
a estas pregunta
Para responder
lma.
vamos con ca
Despus de este pequeo paseo por la historia,
Echemos primero un
a mirada a la histo
ria. regresemos a Guatemala. Segn nuestro cdigo
municipal, el municipio es la unidad bsica de la
Volvamos a la revolucin francesa, en el ao 1789.
organizacin territorial del Estado y espacio
Con ella se instaura el primer gobierno local de
inmediato de participacin ciudadana en los
la ciudad de Pars, mientras muchas otras ciudades
asuntos pblicos.
de Francia permanecan an bajo el control de la
monarqua (que significa: gobierno del rey).
La institucin que administra este territorio es la
Municipalidad que tiene como funcin
Con la instauracin del Gobierno Revolucionario
administrar los recursos de las comunidades en
de Pars comienza a tomar ms fuerza
funcin del bien comn.
la idea de los gobiernos locales, es
decir gobiernos de un rea geogrfica
El Concejo
especfica dentro de un pas; ste fue
Municipal
el principio de las municipalidades.
(notemos que
ste es un
En Amrica, la idea comenz a
Concejo diferente
generar seguidores algunos aos
al Consejo de
despus, con los movimientos indeDesarrollo que
pendentistas. Ya en esa poca,
vimos
comenzaban a desarrollarse los
anteriormente!)
primeros cabildos abiertos, que eran
viene a ser el
reuniones en la plaza pblica de
gobierno local que
todos los influyentes de la
est compuesto por
comunidad para resolver asuntos
la alcaldesa, o el
que afectaban a la misma.
alcalde, concejales y
sndicos, elegidos
democrticamente.

40

Por otro lado, las leyes municipales reconocen y

dan sustento legal a las alcaldas indgenas.
Dice el cdigo municipal que:
El gobierno del municipio debe reconocer,
respetar y promover las alcaldas indgenas,
cuando stas existan, incluyendo sus propias
formas de funcionamiento administrativo.
Son entidades representativas de las
comunidades, en especial para la toma de
decisiones y como vnculo de relacin con el
gobierno municipal.

un poco
Detengmonos

optar al carg
Requisitos para
ncejala:
de alcaldesa o co
vecina
teca de origen y
al
em
at
gu
r
Se
1.
o municipal.
inscrita en el distrit
lticos.
de sus derechos po
2. Estar en el goce
cribir.
3. Saber leer y es
edad
ica restriccin de
Noten que la n
os!
mplidos los 18 a
es que tengan cu

aqu.

El multiculturalismo es un elemento
caracterstico de nuestro pas. Antes de la llegada
de la cultura occidental (espaoles) con su
particular forma de ver el mundo y hacer las
cosas, aqu en nuestro territorio ya existan otras
formas de accin y organizacin de los grupos
sociales.
rrollar
ha permitido desa
rio
to
rri
te
el
r
za
ni
ejemplo:
s formas de orga
La mezcla de esta ministracin municipal. Veamos un
ad
nuevas formas de
manik,
n Municipal Cho
i
ac
tr
is
in
m
ad
l.
Modelo de
Ixtahuacn, Solo
Santa Catarina
s autoridades:
ctersticas de la
ra
Ca
:
io
ip
ic
un
del m
s morales.
speto por las leye
Algunos actores
Re

cianos.
itario.
Consejo de an
Sentido comun
s.
re
ia
rvicio.
Alcaldes auxil
Vocacin de se
tos.
.
solucin de conflic
os
re
m
do
de
ad
cid
pa
Mayor
Ca

munidad.
s ancianos de la co
lo
r
po
ia
nc
re
ve
Cofrades.
Re
es.
comprobada.
Guardabosqu
Honorabilidad
probada.
Mayores.
Sabidura com
ente pgina...
contina en la sig

ui

41

... viene de la pgina anterior.

Prcticas:
El fuego ritual que permite la vida y la comunicacin.
El uso del copal como ofrenda y los lugares ceremoniales.
Las cuevas, las cimas y las montaas como centros de poder
distintos y sagrados.
La columna vertebral de la vida comunal de Santa Catarina Ixtahuacn
se sustenta en el calendario maya, debido a que este elemento rige
muchas facetas de la vida de los vecinos.
En varios lugares de Guatemala, la eleccin de las autoridades locales
se hace el da del nahual que est dentro del Tzolkin, el da Kiej.

Desde la concepcin maya, la

participacin en los espacios de
poder local se entiende como un
servicio a la comunidad,
considerada como una obligacin
sagrada y no como poder coercitivo
o mandato sobre la comunidad.

Com

p a r ta m o s :
Cmo vemos este modelo
de administracin municipal de
acuerdo con la cosmovisin maya?

42

icio
cal es el ejerc
El poder lo
le
e
u
ad q
de la potest
comunidad
la
encomienda
ara
s personas p
a una o varia
n
del bie
la bsqueda
er Kiche)
comn. (Ld

rticipar
s de pa temala?
a
m
r
o
f
a
s
om o G u
sobre la
ensea multitnico c
s
o
n

pas
Q u
a en u n
n poltic

Hagamos realidad nuestro

municipio soado

Ahora s!, volvamos a ver cmo podemos

hacer realidad los sueos y visiones juveniles
con respecto a nuestro municipio.
Para eso, no es necesario ir tan lejos, hemos
encontrado grupos de jvenes que ya estn
haciendo propuestas para que en sus
comunidades se tome en cuenta la visin de ellas.

que hicieron
Conozcamos lo
y las estrategias que utiliza
ron!
Por ejemplo, los y las jvenes de diferentes grupos
juveniles en Ciudad Quetzal, municipio de San
Juan Sacatepquez, realizaron una encuesta sobre
percepciones juveniles de distintos temas.

Sondearon las opiniones de la juventud sobre:

participacin, organizacin juvenil, confianza en
las instituciones pblicas, espacios de participacin,
lo que menos les gusta del rea donde viven y
otros aspectos.
Trataron de difundir ampliamente los resultados,
por ejemplo, en establecimientos educativos, con
grupos de la iglesia y otros ms.

egia
Veamos otra estrat

diferente!

o 2003,
l en el a
ra
to
c
le
e
re
gendas
roceso p
llaron a
p
o
l
rr
e
a
s
te
e
n
d
se
ntud,
Dura
unicipios
e la juve
d
m
s
a
o
iv
t
h
c
c
e
u
rsp
a los
en m
sde la pe
entadas
s
e
d
re
p

s
n
a
mnim
nte fuero
teriorme
s
o
p
e
u
q
e.
s a alcald
as, en
candidato
elaborad
n
ro
e
fu
p li a
ue
veniles q
una am
ju
n
s
o
e
c
n
,
io
s
Son vis
s caso
es, tanto
r a d e lo s y hombres jven
o
y
a
m
la
ujere
.
in de m
a urbana
participac
o del re
m
o
c
l
ra
ru
del rea

43

stos procesos de participacin juvenil se

realizaron, entre otros, en varios municipios de Huehuetenango, Alta y Baja
Verapaz, Quich, Quetzaltenango,
Solol, Chimaltenango y Guatemala.

moolo?hicieron?
cCm
Evidentemente, no fue una cosa de unos das o
unas semanas. Implic la organizacin de
actividades, dentro de un tiempo determinado,
que buscaban recoger la opinin de los y las
jvenes de la comunidad, y promover la participacin en la construccin de agendas
municipales.
Veamos el caso de San Juan Chamelco, un
municipio en Alta Verapaz con un alto porcentaje
de poblacin maya.
Aqu, una asociacin regional de estudiantes
universitarios mayas organiz talleres
principalmente en las reas
rurales, sobre distintos
temas, como la participacin ciudadana, las leyes de
descentralizacin,
la importancia del
voto consciente.

pieza a reflexionar sobre

En estos espacios, se em
la poblacin en general
las necesidades que tiene
ipio en particular.
y la juventud del munic
y
entusiastas y motivadas
Se detectaron jvenes
n
en mesas de discusi
se las invit a trabajar
eniles para construir la
como representantes juv
agenda.
de
a en grandes puntos
La agenda se organiz
inters:
bito de la
peticiones en el m
,
participacin ciudadana
la educacin,
rte,
la cultura y el depo
al.
y el desarrollo loc
s
utilizaron afiches, cua
Se hizo un concierto, se
la
ar
tiv
en
enes para inc
radiales hechas por jv
,
o de validada la agenda
participacin juvenil. Lueg
los candidatos a alcaldes
organizaron un foro con
y
agenda pblicamente
para dar a conocer la
uiseg
romiso para darle
firmar una carta de comp
elegidos o elegidas.
miento en caso de ser

quiri
Como ven, re

una pizca

zo y mucha
por parte
n
i
c
a
iz
n
a
g
r
o
es.
de esfuer

de los y las j

ven

esfuerzo
44

organizacin

r en
elabora
a
r
a
p
r
de la
s hace
agenda
odemo
Qu p municipio una ierno local?
b
nuestro dirigida al go
,
d
u
t
juven
Cmo podemos garantizar que esta
agenda sea representativa tanto de mujeres
como de hombres jvenes, tanto de jvenes
del rea rural como del rea urbana?

Alca
l

d es as

d a
p or un

idas para ocupar el cargo de

Imagnense que acaban de ser eleg
y trabajo que han realizado
alcaldesas por un da, ya que el inters
do este importante cargo.
en sus comunidades les ha otorga
o, durante el cual se pueden
Supongamos que es un da muy larg
hacer realidad todos los sueos.
empezar a construir
Qu haramos para
que juvenil?

un municipio

Compartamos nuestras visiones

con enfo

juveniles

Conozcamos otros casos en los que jvenes dieron a conocer

sus visiones del municipio a las autoridades locales y otros
grupos importantes.
En el ao 2002, jvenes del rea rural y urbana del
municipio de Salam, Baja Verapaz, recibieron la invitacin
de la Municipalidad para participar en la elaboracin de
la Estrategia de Reduccin de la Pobreza Municipal (ERPM).
Las y los jvenes estuvieron presentes en varias reuniones
convocadas por la Municipalidad y aportaron sus ideas y
opiniones con respecto al desarrollo del municipio y la lucha
contra la pobreza.

45

En Santiago, Chile, la Alcalda pub

lic en el ao
2002 el siguiente anuncio:

m
Mejora tu co

unidad

uyan
os que contrib
Disea proyect
talos
nidad y presn
u
m
co
tu
r
ra
o
a mej
ventud.
unicipal de Ju
a la Oficina M
izacin
a apoyar la real
ar
p
s
o
rs
cu
re
Hay
00 proyectos.
de ms de 1.0
e tus ideas se
No dejes qu
era!
queden por fu

Quien sabe, de pronto tambin en Guatemala

encontremos municipalidades que estn
interesadas en recibir propuestas y proyectos
juveniles y que creen fondos para ponerlos
en prctica.
Si no,

rios grupos
juntmonos entre va
emos por ello!
juveniles y luch
Pero para proponer o presentar alguna
propuesta, necesitamos desarrollar pequeas
habilidades o herramientas, como por ejemplo,
hablar en pblico. Veamos algunos tips.

Esto lo vamos a aprender

practicando bastante!

46

Si me quitaran
totalmente todo
Si me quitaran
totalmente todo,
si, por ejemplo,
me quitaran el saludo
de los pjaros, o los
buenos das del
sol sobre la tierra,
me quedara an
una palabra.
An me quedara
una palabra
donde apoyar la voz.
Si me quitaran las
palabras o la lengua,
hablara con el corazn en
la mano, o con las manos
en el corazn. (....)

Alejandro Romualdo

que lo hace
ue mejor hable Juliana,
q
ho
dic
s
mo
he
no
s
Cuntas vece
pblico, es que yo
ella s sabe que decir en
e
qu
s
e
,
yo
e
qu
jor
me
me chiveo? ...

en ayudar...
Aqu van los tips que nos pued

Hay que tener bien claro qu es lo que vamos a transmitir, cul es la idea. Se
recomienda hacer un pequeo esquema de aquello que queremos expresar.
En otras palabras, se trata de escribir un pequeo chivito.
Despus, hay que tomar en cuenta cmo lo vamos a decir:

El tono de voz: Para esto es necesario que uses correctamente tu respiracin

y que tu cuello y garganta se encuentren completamente libres.
El volumen de la voz: Es la intensidad ms fuerte o ms dbil de la voz,
lo que no debe confundirse con gritos o susurros. Debes aprender a controlar
el volumen.
El ritmo: Debes buscar tu propio
ritmo, de manera que no hables
demasiado rpido que no se entienda,
ni demasiado lento que aburra.
El lenguaje corporal: Cuando se
habla delante de un pblico, las
palabras tienen que ir de la mano
con lo que tu cuerpo expresa. Se
recomienda moverse en el
escenario, de izquierda a derecha,
sin dar la espalda al grupo.
Puede ser de ayuda hacer ensayos
previos delante de grupos de amigos
para que nos retroalimenten sobre
las fortalezas y debilidades que
tenemos para hablar en pblico.

47

Diseemos y ejecutemos nuestros propios proyectos de desarrollo

Ya tenemos nuestra propia visin del municipio y estamos
ansiosos por empezar a convertir nuestros sueos en algo
ms prctico y real. Una buena posibilidad es disear y
ejecutar nuestros propios proyectos de desarrollo.

Y, cmo as?,

de los proyectos?
cmo funciona esto
Vayamos paso por paso y miremos primero qu es un
proyecto.

o e o

Un pr y ct es un conjunto de actividades que

se realizan en un tiempo definido (puede ser unos meses,
un ao, varios aos) para lograr un objetivo definido; o
sea, empieza y termina en algn momento fijo, no es algo
permanente. Tambin, muchas personas (especialmente los
ingenieros civiles, las arquitectas) usan el trmino proyecto para
referirse a algn objeto fsico, como la construccin de un rea recreativa
o de una casa de la juventud, pero no siempre tiene que ser algo tan grande y complejo. Podemos
pensar en proyectos juveniles bastante concretos y creativos.

Fondos de Iniciativas Juveniles

Hagamos un pequeo viaje por algunos otros pases para entenderlo
mejor. Por ejemplo, en Chile, Argentina, la Unin Europea, Colombia y muchos
otros lugares, los gobiernos decidieron apoyar con recursos financieros pequeos
proyectos presentados por grupos y organizaciones juveniles. Bueno, en este
caso, pequeo es relativo, porque por ejemplo en la Unin Europea, el lmite
mximo para el apoyo financiero est en 10.000 dlares por proyecto.

48

Generalmente, estos fondos de iniciativas juveniles tienen como

objetivo fomentar la creatividad, la iniciativa propia y el trabajo
voluntario de las y los jvenes para que puedan aportar algo a
su entorno que a ellos mismos les interese y parezca importante. Y hay
una condicin muy importante para entregar el dinero: estos proyectos deben
ser organizados y realizados por las y los jvenes mismos, de manera autnoma.
Claro, no significa que no pueda haber alguna asesora de adultos, por ejemplo,
para formular el proyecto o para resolver problemas que ocurran en su
transcurso. Pero los responsables de la planificacin y ejecucin del proyecto,
as como del manejo de los recursos financieros son los grupos juveniles! Nos
asust la idea? La verdad es que estos proyectos estn funcionando bastante
bien y pudieron demostrar claramente que no se necesita tener 18 aos para
lograr hacerlo... Adems,
se pueden aprender mil cosas
al momento de hacernos
responsables de un proyecto!
proyectos han
Quieren saber qu
s
s jvenes en esto
realizado las y lo
s
to
ec
fueron proy
lugares? Muchos
l.
o, cultural y socia
en el mbito artstic
produccin de un
Por ejemplo, la
la formacin de un
peridico juvenil,
mujeres jvenes
grupo de rock de
e llegaron hasta
(Rock Ladies) qu
pio disco, la
g r a b a r s u p ro
l
un a ca sa ju ve ni
co ns tr uc ci n de
s,
eriales ecolgico
solamente con mat
nsibilizacin sobre
una campaa de se
ad ju ve ni l, un a
la ho m os ex ua lid
batir el racismo, un
pelcula para com
o pa ra lla m ar la
proy ec to de ci rc
destruccin del
atencin sobre la
la conformacin de
medio ambiente,
r
itaria dirigida po
una radio comun
jvenes, etc., etc.

49

eguro que tenemos muchsimas ms

ideas sobre qu hacer para expresarnos
como jvenes y as aportar algo a
nuestra comunidad.

En Guatemala, todava no existe un fondo as,

pero si buscamos encontraremos organizaciones
que apoyan lo que nosotros queremos hacer.

Alicia: Cul camino sigo a

partir de aqu?
Gato: Depende a donde quieras ir.
Alicia: No s a donde voy.
Gato: En este caso, no importa
cual camino sigas.
Alicia en el pas de las maravillas

Esto s, necesitamos presentar un pequeo

plan del proyecto que pretendemos realizar
para que pueda ser aprobado! Muchas
veces, las organizaciones a las que podemos
presentarles nuestros proyectos tienen sus
propios formatos de cmo hacerlo, pero hay
elementos comunes que todos deben tener.

Pensemos:
Nosotros siem
pre sabemos ad
nde queremos
ir, o nos pasa lo
que le est pas
ando a Alicia?
En qu mom
entos es neces
ar
io
nuestros objeti
tener claros
vos?
Cules accio
nes podemos
realizar sin sab
todava adond
er
e estamos yen
do con esto?

s, una de las
mos los proyecto
ca
ifi
an
pl
o
nd
ua
C
ros de cul
tes es estar segu
an
rt
po
im
s
m
s
cosa
es nuestro

objetivo.

cernos la
tivo, podemos ha
je
ob
el
r
ra
nt
co
Para en
esto?. Por
eremos lograr con
pregunta Qu qu
Ladies (las
so de las Rock
ejemplo, en el ca
opio grupo
e formaron su pr
qu
s
ne
ve
j
es
er
muj
ar que,
queran demostr
s
la
el
),
ck
ro
a
ic
de ms
m uc h si m as
ta m bi n te n an
co m o m uj eres ,
otivar a otras
ticas y queran m
ts
ar
s
de
da
ci
pa
ca
limitadas
e no se sintieran
qu
a
s
ne
ve
j
es
mbres
mujer
accin por los ho
de
s
de
da
ili
sib
en sus po
ciedad.
prejuicios de la so
jvenes o por los
fin ie ro n:
su proy ec to de
de
o
tiv
je
ob
o
nes
C om
tica de mujeres jve
ts
ar
n
i
es
pr
ex
la
r
Fomenta
m en ta r la
y co nt rib ui r a au
en el m un ic ip io
s.
autoestima de ella

50

tratemos de
esto de los objetivos,
ejemplos de
Para ensayar un poco
los
de
o
un
a
cad
ra
ivo pa
hablbamos
definir un buen objet
o
nd
cua
ncionados antes
proyectos juveniles me as juveniles. Preguntemos: Para
tiv
de los fondos de inicia
rar con l?
?, qu queremos log
qu sirve este proyecto

La construccin de una casa juvenil solamente con materiales

ecolgicos.
Una campaa de sensibilizacin sobre la homosexualidad juvenil.
Una pelcula para combatir el racismo.
Un proyecto de circo para llamar la atencin sobre la destruc
cin
del medio ambiente.
La conformacin de una radio comunitaria dirigida por jvenes
.

Siempre necesitamos un objetivo general; si aparte de ste encontramos otros

objetivos ms, podemos definir tambin algunos objetivos especficos. Tratemos
de formular estos objetivos de la manera ms clara, corta y precisa posible!
Es un poco como decir cules son las grandes cosas que me ayudan a alcanzar mi
objetivo. Por ejemplo, si vamos a construir una casa juvenil con materiales ecolgicos
para concienciar a la poblacin juvenil sobre el cuidado del medio
ambiente, podramos empezar generando una
campaa de recoleccin de
materiales ecolgicos. Ese
podra ser un objetivo
especfico.
Un segundo elemento muy
importante es definir el

grupo meta del

proyecto, o sea, las personas que
se van a beneficiar con lo que
pretendemos hacer. Volviendo al
caso de las Rock Ladies, nos
podemos dar cuenta de que este
elemento tiene mucho que ver con
el objetivo del proyecto.

51

las
jvenes del municipio
Aqu eran las mujeres
alguna manera con el
que se beneficiaban de
es que hacan el proyecto
proyecto, ya que las jven
pblico para todas las
queran ser un ejemplo
mente para las que viven
dems mujeres, especial
difciles.
en situaciones sociales
s
meta es diferente y m
Generalmente, el grupo
un
n
personas que realiza
amplio que el grupo de
es recomendable dejar
proyecto, pero tampoco
da la sociedad o toda
algo tan amplio como to
ipio.
la poblacin del munic
s
concretos que podamo
Tratemos de ser lo ms
(en
ios
iar
las y los benefic
al momento de definir
,
socioeconmicas, sexo
edades, caractersticas
rtenecen, etc.).
grupo tnico al cual pe

52

ta
identificar el grupo me
Nuestra pregunta para
sera:
eneficiar
as se van a b
n
o
rs
e
p

proyecto?
u
Q
con nuestro

Quines conformaran el grupo meta

en el caso de un peridico juvenil, o en el
caso del circo que quera sensibilizar sobre
la destruccin del medio ambiente?
y
ido para qu (objetivo)
Despus de haber defin
,
cto
ye
sirve nuestro pro
para quin (grupo meta)
s
m
describir, un poco
llega el momento de

es vamos a realizar qu
detalladamente, quin

qu
n
co
y
qu tiempo
tipo de actividades en
recursos.

nto por punto.

u
p
s
o
Vay am

Algo ms sencillo es la pregunta de los actores

que realizarn el proyecto, o sea, las personas
o los grupos responsables del
proyecto. Estos mismos actores son los
que firman al momento de entregar el
documento a alguna organizacin de
apoyo. Las Rock Ladies fueron seis
mujeres que recin tenan la idea de
conformar un grupo. En el caso de la
construccin de una casa juvenil con
materiales ecolgicos, fue una organizacin
juvenil que ya se haba conformado un
buen tiempo antes de solicitar el apoyo para
este proyecto. Y nosotros, con quines
desarrollaramos un proyecto juvenil?

Cuesta un poquito ms definir las principales actividades del proyecto. Las actividades
son pasos que vamos a dar para lograr nuestro objetivo. Las Rock Ladies lo tenan
bastante claro: queran formar su banda, definir su estilo de msica, componer
canciones, ensayar y realizar presentaciones pblicas y grabar su disco. Los proyectos
de la casa juvenil y el de la radio comunitaria juvenil eran un poco ms
complejos. Pero lo importante siempre era encontrar respuestas a la
pregunta:

Qu pasos tenemos que realizar hasta terminar

jetivo definido?
nuestro proyecto y lograr el ob
Cuando tenemos objetivos especficos resulta un poco ms
fcil, pues por cada objetivo especfico podemos ir determinando las actividades para lograrlos. Si tenemos todos
los objetivos especficos cumplidos, probablemente
nuestro objetivo general tambin.
Otro aspecto importante, una vez que hayamos
definido nuestras actividades, es planificar la
duracin del proyecto.

ses
nas o me
a
m
e
s
,
s
da
necesitamos para realizar
Cuntos
?
dades previstas
vi
ti
ac
s
la
e
d
a
n
cada u

53

ay que calcular muy bien, ya que si nos

fijamos un plazo muy corto y despus
no lo logramos, podemos quedar
decepcionados nosotros y tambin la
organizacin que est dispuesta a
apoyarnos.

Si definimos un plazo demasiado largo, puede

ser que pasen demasiadas cosas imprevistas en
el transcurso del tiempo que ya no hacen muy
probable la finalizacin del proyecto (por ejemplo,
algunas integrantes del grupo se mudan a otro
lugar, cambian de horarios de trabajo, forman
una familia y ya no tienen tiempo de acompaarnos, etc.).

Aqu vem
os el ejempl

En el caso de las Rock Ladies, ellas se ayudaron

elaborando un cronograma de todas las
actividades, lo que les permiti estimar con
bastante precisin que su proyecto iba a durar
seis meses.
Ellas, adems, tuvieron en cuenta que entre la
planificacin del proyecto y el inicio de sus
actividades iban a pasar unas semanas en la
aprobacin de su proyecto, y adems cuidaron
que las presentaciones pblicas no coincidieran
con la poca de lluvias y que la edicin de su
disco no sea justo los das de exmenes en el
establecimiento educativo.

os cuenta que no es tan

dam
comp
.
s
o
licado como suena
oyn

Actividad

Mes 1

finir estilo
Conformar banda y de
Componer canciones
Ensayar
pblicos
Participar en eventos
Editar el disco

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

X
X

X
X

yecto.
lar nuestro pro
u
rm
fo
a
ar
p
os para la
que se necesita
s que necesitam
o
bemos todo lo
er
sa
ci
si
an
ca
n
fi
ya
s
s,
o
to
en
ar y los recurs
Con estos elem
tos ms: el lug
en
em
el
s
o
d
Faltan slo
proyecto.
realizacin del
Para definir el lugar, nada ms tenemos que preguntarnos, dnde concretamente
vamos a realizar nuestras actividades? Como siempre, lo ms especfico posible:
nombremos las comunidades, asentamientos, colonias especficas, el municipio y
el departamento donde est ubicado. Esto s nos resulta bastante fcil, no?

54

Bueno, y finalmente llegamos al

punto del presupuesto del
proyecto.
Para elaborarlo, no tenemos que
ser contadoras, pero s es
importante que las cifras que
aparezcan sean entendibles
para personas externas y que
nuestro presupuesto no
contenga errores de clculo.

ismos sin la
y nosotros m
as
tr
so
o
n
ar
nemos
iz
fuerzo que po
podemos real
es
s
y
e
o
rt
p
o
p
em
a
ti
el
es
l
mos
plo,
Definamos cu
nes que ya esta
ello (por ejem
r
io
o
n
p
u
re
en
e
u
d
ag
ar
p
g
nos
alidad, algn lu
crito todo esto
necesidad que
dable dejar es
cto se haga re
ye
en
ro
m
p
co
o
re
tr
es
Es
u
.
voluntad
les)
para que n
uestra nuestra
estn disponib
em
ya
d
e
n
u
q
i
b
s
le
m
ia
ta
porque eso
usando, mater
munidades.
ando nosotros,
rt
o
ap
s
o
de nuestras co
m
ta
llo
ro
ar
que es
es
d
el
tivamente en
es definidas
de participar ac
n las actividad
co
n

ci
la
re
a
ar
Ladies
a cl
o de las Rock
eben tener un
d
ct
s
ye
o
ro
m
p
la
u
el
lc
en
ca
ue
monto
Los costos que
era extrao q
o? Adems, el
s
n
:
o
lo

p
s
em
?,

ej
r
to
io.
. Po
men
de lo necesar
anteriormente
00 sacos de ce
2
s
e
m
d
o
ra
n
p
y
m
al
co
bro
ser el costo re
aparezca un ru
ro tiene que
b
ru
a
d
ca
a
actividad
pedido par
lares para la
d
0
0
5
e
d
o
cost
en qu
nada ms el
a poco claro
n
ed
ca
u
q
lo
,
co

as
s
lic
ie
d
ciones pb
para que sea
Si las Rock La
y las presenta
glosarlo ms
es
es
n
d
o
e
ci
u
n
q
ca
s
an
r
la
nd
os ensayos
ensayar
r el dinero. Te
y luces para d
ta
o
as
id
g
n
a
so
n
e
d
va
o
realmente se
uiler de equip
ejemplo, alq
r
o
p
;
le
ib
d
n
ente
lares.
a uno a 250 d
el presupuesto
generales, cad
l para calcular
ci
f
s
m
a
er
s y costos.
man
dad los rubro
vi
nsible, no? La
ti
re
ac
p
a
m
d
co
ca
r
s
o
m
itados!
ep
All s qued
financieros solic
nilla que defin
la
os
p
rs
a
cu
e
re
u
s
lo
eq
p
de
a
os la cantidad
es elaborar un
tal y ya tenem
to
el
a
m
su
se
Al final,

55

esto

on

og

ra

u
Presup

Es lo que queremos
alcanzar con
nuestro proyecto.

Cr

Objetivos
Grupo
meta
Son las personas
que se van a
beneficiar.

Es la distribucin
del tiempo para
realizar todas las
actividades.

Actividades
Son los pasos que
vamos a dar hasta
llegar a nuestro
objetivo.

entos de la
o todos los elem
d
ci
o
n
co
er
ab
sumen del
Despus de h
, veamos un re
o
ct
ye
ro
p
n
u
e
planificacin d
ejemplo.
os sirvi como
n
e
u
q
proyecto

as!
toca a nosotr
s
o
n
ra
o
h
a
ck Ladies r
Proyecto Ro
ipio y contribui
nes en el munic

de mujeres jve
esin artstica
pr
ex
la
r
ta
en
Objetivo: Fom
ellas.
autoestima de
ipio,
a aumentar la
n en el munic
ve
vi
e
u
q
s
o
e 15 a 24 a
res jvenes d
je
u
m
s
La
:
ta
usin social.
Grupo me
riesgo de excl
en
s
re
je
u
m
un grupo
especialmente
en conformar
as
d
sa
re
te
in
jeres jvenes
yecto: Seis mu
ro
p
l
a, Lorena).
e
d
s
le
b
Isabela, Mnic
a,
Responsa
re
d
n
A
a,
an
iela, Ju
de msica (Dan

56

Actividades:
Conformar la banda y definir el
estilo propio de msica.
Componer canciones que exprese
n cosas que conmueven a las mujere
s jvenes.
Ensayar las canciones y las pre
sentaciones pblicas.
Participar con el grupo en al men
os tres eventos pblicos.
Grabar y difundir un disco con
las mejores canciones.
Duracin: Seis meses, de marzo a

agosto del ao 2002.

Lugar: Municipio X, Departamento

Recursos financieros solicitados

Y.

: Q16,000.00.

Aportes propios y de otras ent

idades: Cada mujer joven aporta
su instrumento y
su tiempo al proyecto; la Casa de la
Juventud proporciona el espacio par
a las reuniones
y los ensayos.

Despus de haber visto este ejemplo, podramos decir entonces que la planificacin
nos permite anticiparnos a los hechos reales y prever los elementos necesarios para
terminar con xito nuestro proyecto. Seguramente, el plan de nuestro proyecto va a
salir mucho mejor si realizamos la planificacin como un proceso participativo y
democrtico con todos los jvenes que queremos involucrar.
Esto nos permite ordenar conjuntamente nuestras ideas
y ponernos de acuerdo sobre lo que
vamos a hacer y dnde, cundo,
y cmo lo queremos realizar.
As, con una buena comunicacin y clarificacin a tiempo,
nos ahorramos un montn de
discusiones...
Bueno,
despus de
y qu sigue
tener nuestro plan del
proyecto elaborado y los
principales recursos rados?
a s e gu
financieros

57

. Con todo el entusiasmo

realizacin del proyecto
la
de
nto
me
mo
al
s
Y qu ms? Hay otro
Finalmente, llegamo
todo saldr muy bien.
e
qu
ro
gu
se
,
os
em
mo para todo tipo
y la creatividad que ten
ctos juveniles, igual co
ye
pro
ros
est
nu
ra
pa
rtante
elemento que es impo
aluar el proyecto.
de proyectos: saber ev
retrocesos,
a de nuestros avances y
dic
ri
pe
n
isi
rev
a
un
algo as como
La v luaci n es
el proyecto.
e nos est pasando en
qu
cil
dif
lo
y
o
en
bu
lo
de todo

ea

Las Rock Ladies se propusieron juntarse unas horas

el primer viernes de cada mes (en este caso, sin sus
instrumentos y en un lugar ms ntimo y tranquilo)
para compartir cmo estaban viendo el avance de
su proyecto y cmo se sentan con todo lo que estaba
pasando.
Aparte de estas encerronas de los viernes,
evaluaban cada una de sus presentaciones pblicas
conjuntamente con sus seguidoras,

y en esto se llevaron

ms de una sorpresa!

Cmo hicieron
sus reuniones de evaluacin?
Principalmente, expresando cada una sus sentimientos
y opiniones, y adems, escuchando muy atentamente
lo que comentaban las dems integrantes del grupo.
Los principales temas que conversaron fueron: si lo
que vivan era lo que haban esperado, qu les gustaba
y qu les disgustaba de su trabajo conjunto, y cmo
podran cambiar algunas cosas para que todo
funcionara an mejor.

ciones,

s evalua
rtantes al final de su las.
po
im
s
ne
sio
ci
de
ar
s, tocaba tom
cada una de el

A vece
acin de
portante la particip
as que era muy im

58

Algunos podran preguntarse, y

para qu vamos a perder
tiempo en revisiones, si se trata
nada ms de lograr nuestro
objetivo?.
La idea de la evaluacin es
darnos cuenta a tiempo de qu
cosas estn causando problemas,
y decidir cmo podramos hacer
ajustes para que no pongan en peligro el
xito de nuestro proyecto.
Y por otro lado, podemos revisar qu nos est ayudando a avanzar y cmo
podramos explotar an ms estos potenciales.
oyecto
al del pr
in
f
l
a
n
mejor
Si reci
nta que
e
u
c
s
o
sas
nos dam
ho las co s
c
e
h
s
o
hubiram diferente, ya e
era
ue ya
de man
d e p o rq ctir
a
t
o
c
un po
tras a
os nues
m
a
in
s los
m
r
te
gastamo
s
o
n
y
vidades
les.
disponib
recursos
c lu s o
q u e in
n
e
e
r
des
No c
tos gran s
c
e
y
o
r
p
muchos lido mejor si lo
sa
n
habran le s s e h u b ie r a
b
a
a
s
s
n
r
ve r
re s p o
po a con
m
ie
t
a
o
ados
sentad
involucr
s
lo
s
o
ces
con tod
los avan
n
a
e
v
o
m
sobre c o?
ect
y
o
r
del p

Bueno, con es
to llegamos al
final del tema
juveniles. Seg
de los proyecto
uramente, qu
s
edaron algunas
responder, per
p
re
g
u
n
ta
s
si
n
o

nimo!

Si ensayamos
un poco, rpid
amente vamo
cual es el "tru
s a encontrar
co" de todo es
to. As que, m
y adelante, qu
an
os a la obra
e ya nos esper
a la ltima par
bsqueda del
te en nuestra
tesoro.

59

hasta aqu
o
id
d
n
e
r
p
a
s
o
unto hem

pueden
icios que te
rc
je
e
e
d
e
ri
se
temtico.
ntamos una
este bloque
n, te prese
ci
n
a
e
u
o
n
id
ti
d
n
n
co
A
has apre
ber cunto
ayudar a sa

Ejercicio
La tabla que se presenta a continuacin contiene dos columnas cuyo contenido est
relacionado entre s.
En la columna A, se encuentra una lista de conceptos que han sido desarrollados
anteriormente.
En la columna B, se encuentran las definiciones de estos conceptos. Busca la definicin
que ms te parezca y une los trminos de ambas columnas.

Conceptos

Definiciones

Cultura democrtica

Gobierno local que rige en un espacio geogrfico

determinado.

Participacin

El involucramiento de miembros de la poblacin

en los asuntos del gobierno local y del estado.

Municipalidad

Conjunto de acciones que se realizan en un

tiempo definido y para lograr objetivos
determinados.

Participacin ciudadana

Ser parte de... para proponer, para hacer, para

decidir sobre los asuntos de nuestro entorno.

Proyecto juvenil

Conjunto de ideas, creencias, conductas

compartidas por un grupo cuyo eje es el respeto,
la tolerancia, el dilogo.

Ejercicio
Intenta definir cules son los principales elementos de un proyecto.

60

Ejercicio
Observen el dibujo atentamente y luego reflexionen:

Cmo podramos interpretar

este esquema?

Cmo se relaciona la democracia,

la participacin y el desarrollo?

Democracia

Desarrollo

Participacin

Ejercicio
A continuacin, encontrarn un esquema sobre niveles y formas de participacin. Coloquen
en cada uno de los espacios en blanco un ejemplo que ustedes conozcan de cada tipo de
participacin. Comntenlo con otras jvenes.

61

Jvenes como actores

de cambio en el municipio
Qu significa ser actor

de cambio?

los jvenes
a por probar a
Qu les qued
asco?,
y
de paciencia
ismo?
en este mundo
tic
ep
sc
, rock?, e
,
slo grafitti?
n
am
r
ci
de
eda no
Tambin les qu
,
or
s maten el am
no dejar que le
,
a
op
ut
la
y
a
bl
oria,
recuperar el ha
em
m
n
prisa y co
ser jvenes sin storia que es la suya,
a hi
situarse en un
aturos.
en viejos prem
se
tir
er
no conv
los jvenes
a por probar a
ed
qu
s
le
u
Q
a?,
de rutina y ruin
avas?
en este mundo
br
veza?, barras
,
cocana?, cer
os
oj
s
irar / abrir lo
Les queda resp
,
or
rr
ces del ho
descubrir las ra a a ponchazos,
se
as
z
inventar pa
la naturaleza,
n
co
se
er
entend
s,
y los relmpago
y con la lluvia
uerte,
m
la
n
iento y co
im
nt
se
el
n
co
y
ar y desatar.
esa loca de at

ueda
Qu les q
es?
a los jven

ente.
nico perman
El cambio es lo
A.C.)
(Herclito, 575

62

Qu les queda por probar a los jvenes

en este mundo de consumo y homo?,
vrtigo?, asaltos?, discotecas?
Tambin le queda discutir con Dios,
tanto si existe como si no existe.
Tender manos que ayudan /
abrir puertas entre el corazn propio y el ajeno /
sobre todo les queda hacer futuro,
a pesar de los ruines del pasado,
y los sabios granujas del presente.
(Mario Benedetti)

Llegamos a esta l
tima parte de la av
entura,
contando con algu
nos elementos re
co
gidos
en las fases anterio
res, herramientas
conceptuales para entend
er nuestro entorn
o (como
desarrollo local, pa
rticipacin, democ
racia) y
herramientas co
ncretas (como pr
oy
ectos
juveniles).

ra r lo s
at ar de en co nt
qu va m os a tr
inar de
s faltan para term
elementos que no
op io
s de nu es tr o pr
se r co ns tr uc to ra
, al
ta
en
cu
sin darnos
municipio. Aunque
s
no
ar
orm
pezamos a transf
em
o
in
m
ca
el
r
ia
inic
emos y
onamos, propon
xi
fle
re
e
qu
s
ne
en jve
s derechos.
exigimos nuestro
to en un
detenernos un ra
a
os
m
va
,
to
es
ino,
Para
ien hizo en el cam
gu
al
e
qu
r
la
gu
sin
hallazgo
do hablar de
mbio (haban o
las actoras de ca
o, actores
, usada en masculin
te
en
m
ra
gu
Se
o?
es
de cambio).
do de una u
idera actora cuan
Una joven se cons
i n en su
m pe a un a fu nc
se
de
a
rm
fo
ra
ot
e es un
ido, todo habitant
nt
se
te
es
En
.
ad
localid
se m pe o y
pa ra el bu en de
ac to r po te nc ia l
munidad.
desarrollo de su co

cin
scar la integra
En vez de bu
o en
venes pensand
social de los j
opios
s que en los pr
la paz social, m
ellos
ue fortalecer en
jvenes, hay q
e su
e ser actores d
la capacidad d
paces de tener
propia vida, ca
ar, de
elegir, de juzg
e
d
s,
o
ct
ye
ro
p
ces
negativo, y capa
o
o
tiv
si
po
o
mod
, de
sencillamente
tambin ms
trate
sociales, ya se
tener relaciones
n, de
de cooperaci
de relaciones
nflictivas.
consenso o co
)
(Miguel Abad

Cuando hablamos
de cumplir una fu
ncin, nos
referimos a tener
un papel en la co
munidad, por
ejemplo, ser parte
del grupo juvenil,
llevar a cabo
acciones para el bi
en comn.
Si nos quedamos
en nuestras casas,
preocupadas
exclusivamente po
r lo que nos pasa in
dividualmente
(como Vicente,
se acuerdan?),
es muy poco
probable que no
s transformemos
en
actoras de
nuestra comunid
ad. Necesitamos
relacionar nos
con el entorno, co
n las personas e
instituciones
que componen nu
estra comunidad.

63

Actoras de cambio son todas aquellas personas que, individualmente o conjuntamente

con otras, promueven y actan a favor de cambios positivos de la realidad.

El cuento de un pueblo sin agua

o de sed. Viendo esto, un
Haba una vez un pueblo sufriend
de agua. Le entr la noche y se
hombre sali a ver el nacimiento
icaron
un tigre con su cachorro hembra y plat
subi a un rbol. Al anochecer, lleg
haba
es,
ant
das
haba tapado el pozo unos
sobre cmo estaba el pozo. El tigre
l
hab
que
agua. El hombre escuch todo lo
metido un sapo por donde sale el
el tigre y se regres al pueblo.
sacaron
a odo. La gente decidi ir al pozo y
A todo el pueblo le cont lo que hab
n fiesta.
agua al pueblo y celebraron una gra
al sapo. Desde entonces, trajeron
a vivir,
estaban porque ya tenan agua par
Quemaron bombas de lo alegre que
nte.
ya tienen su chorro con agua abunda
Manuel Alonso Zetino
Pamchn, Joyabaj, Quich

Reflexionemos:
principal?,
ud del personaje
Cul es la actit de cambio? Por qu?
r
es la de un acto
cules
e hace el hombre,
De las cosas qu a nosotros como jvenes
nos pueden servir
o en el municipio?
actores de cambi

ilidades
Qu actitudes, destrezas y hab
nos caracterizan a los jvenes

actores de cambio?

Veamos aqu algunas:

Participamos activamente en actividades colectivas y hacemos propuestas.
Estamos valorando lo que podemos aportar.
Buscamos cambiar activamente ciertas actitudes negativas nuestras
(como, por ejemplo, el conformismo sobre lo que pasa a nuestro alrededor).
Abandonamos actitudes individualistas por actitudes solidarias.

64

lencia.
la tolerancia y la no vio
n,
ci
na
mi
cri
dis
no
la
Estamos a favor de
y derechos.
ciar nuestros intereses
go
ne
y
ar
log
dia
s
mo
Sabe
de la comunidad.
mticas y necesidades
ble
pro
las
r
po
os
sam
Nos intere
evas.
mover ideas y cosas nu
Somos creativos para pro
enes.
rticipacin de otros jv
Estamos animando la pa
n sean una misma cosa.
ci
ac
curso y nuestra
dis
ro
est
nu
e
qu
s
mo
Cuida

i ea o

Pero el l d r zg lo ejerce cualquier

miembro de un grupo, dependiendo de la
situacin. Adems, para que exista un lder,
debe existir un grupo; sin grupo, no hay
lder.

teriores
Cules de las anlidades y
bi
ha
,
cualidades
o estoy
destrezas tengo rrollar?
sa
de
de
do
tratan

Puedo consider
una actora de ca arme
mbio?
Qu cambios es
to
promoviendo? y

e actora
l concepto d
e
o
m
co
s
ce
on el
n
Vemos ento
lacionado c do
re
y
u
m

st
e
esta
de cambio ciudadana que hemos
e
concepto d s primeras pginas.
la
n
e
o
d
revisan
e vivimos
l lugar dond s nos
e
d
s
to
n
su
a
los
os movemo te,
Participar en
n los que n
e
s
almen
io
c
a
sp
e
o los
cambio... Fin ctoras
e
d
s
ra
o
ct
a
n
ru
transforma e transformarse en const
il
c
if
d
n
ta
no es
futuro.
de nuestro

Por ejemplo, puede ser que Brbara tenga

muchas habilidades para negociar con otros
grupos y personas; entonces, ella ser quien
gue al grupo en caso de una negociacin.
Pero es posible que no tenga mucha
habilidad para organizar a la gente. Entonces,
Mayra, que es buena para eso, ser quin
nos gue cuando queramos hacer un evento.

r idea
e
n
o
p
ica pro
ciones.
Signif y ejecutar ac

zgo, pero
a esto lidera
n
a
m
lla
s
a
n
porque
o
Algunas pers bin crea confusiones, lder.
m
un
ta
a veces eso n que puede haber slo
sa
muchos pien

65

Esta forma de entender el liderazgo nos permite a todas ocupar esa funcin y
desarrollar nuestras habilidades, favorecer el dilogo y las conductas de cooperacin.
As, todas podemos ser actoras de cambio.
Se pueden mencionar tres tipos de liderazgos:

a
paternalist
libe
El lder liberal
, que
radejal que el grupo haga lo que quiera, sin dar mayor gua,
El paternalista, lder que decide todo lo que el grupo hace y, por lo tanto,
todos dependen de l.

ni asumir responsabilidad.

democrtic

Por ltimo, el lder democrtico, que consigue la cooperacin de todo el

grupo de manera voluntaria, la participacin de todas en las actividades y que
todas tengan claro lo que tienen que hacer.

ue
conocemos q s?
Qu lderes
re
to
ac
es
estos tr
se parecen a
Qu podr
nuestro grup a mejorar en el liderazg
o de
o para
la posibilidad que todas y todos tengam
de ser actore
s de cambio? os

66

Organizaciones juveniles que inciden

i hasta aqu hemos estado pensando en cada una

de nosotras como actoras de cambio, tambin
se puede hablar de actores de cambio en
relacin a grupos, organizaciones e incluso
movimientos sociales.

Pero, qu quiere decir eso de incidir?

Incidencia es toda estrategia que utilizamos

para realizar cambios en nuestro entorno (en buen
chapn: todo lo que hacemos para que las cosas cambien).
Claro, lograr cambios en la sociedad es mucho ms fcil
cuando estamos organizados...

Entonces,

lo primero que hay que hacer

es aclarar algunas
cosas sobre las organizaciones juveniles!

Una organizacin juvenil se forma porque hay

un grupito de gente joven que tiene una idea y
quiere desarrollarla conjuntamente, uniendo
esfuerzos.
Se renen como amigos, de pronto se ponen a
hablar sobre las coyunturas y de all surge el deseo
de desarrollar actividades que muchas veces
terminan convirtindose en todo un reto.
Hay organizaciones juveniles que se parecen ms
a grupos de amigos que quieren pasarla bien, y
hay otras organizaciones que se renen alrededor
de asuntos ms polticos, y logran cumplir objetivos
como, por ejemplo, consolidar movimientos
polticos con influencia en lo pblico.

2.000
r FLACSO con
po
o
ad
iz
al
re
Un estudio
tra que las
el pas demues
o
d
to
en
es
n
a las y
jve
que ms atraen
es
n
io
ac
iz
an
rg
n ): la s
tres o
(e n su o rd e
n
so
s
e
n
lo s j ve
organizaciones
religiosas, las
es
n
io
ac
p
ru
ag
deportivas.
organizaciones
s
la
,
es
til
n
ia
d
estu
icos, las
grupos ecolg
s
lo
en
u
g
si
,
ivas.
Despus
y las cooperat
as
ic
lt
o
p
es
n
organizacio
lectiva entre
te la opcin co
er
fu
es
n
i
b
le y: la s
Tam
n fl ic to co n la
co
en
es
n
ve
lo s j
as juveniles.
pandillas y mar

67

los
Cules son las caractersticas de s?
nile
grupos y las organizaciones juve
erencia de otro tipo de
Veamos lo que nos dif
organizaciones!
nas jvenes, o sea, con
Las integramos perso
entre los 14 y los 25
edades comprendidas
te . Cl aro , a ve ce s
a os , ap ro xim ad am en
os ma yo rci to s qu e
en co nt ram os ah a un
jvenes de espritu.
todava se consideran
complicamos mucho
Generalmente, no nos
iones
de las edades, pero
ganizac
r
la vida con el asunto
o
y
y
s
tan
o
me
las
p
ultos que se
ilares a
mos gru
a
im
tampoco aceptamos ad
m
s
r
a
s
a
s
.
os
e
ar
id
tro
les de lo que hacem
para toc
Noso n t e q u e t e n g a
s
o
acten como responsab
im
n
oteger
nos reu
con ge
lgunos
eresa pr
o
t
nd
A
nta
in
.
gu
s
s
pre
a
os
o
r
am
t
n
est
s
s,
e
luchar
nue
Con todo lo que hacemo
s, porqu ir en la poltica,
o
te
r
en
t
lm
o
rea
s
;
de
a
ste
neral, u
msic
e, incid
al mundo adulto en ge
ambient
siendo
n
st
io
E
, e tc .
?
d
cio
e
pa
es
m
un
l
e
s afecta
o
n
nos estn dando
e
u
s?
tro
q
so
con nosotras y no
en a ser
por algo
suficientemente justos
os tiend
p
u
r
g
s
como
ro
ciones,
s, nuest
reglas
e
p
as
c
e
un
e
c
os
v
x
jam
ne
e
s
ma
a
s,
n
ch
te
ltico.
En nuestros grupo
en Mu bles. Claro, exis s o un grupo po
s
rita
esc
n
est
no
ue
los
e
inesta
especficas que, aunq
es grand
de las y .
n
r
n
po
io
do
c
i
an
a
c
cip
rti
iz
a
pa
t
n
os
nezca
n la ro
las orga
ninguna parte y estam
n perma
y com
petadas
u
i
res
y
c
as
m
a
cid
no
s
iz
co
e
n
n
so
,
a
o
rg
car un
Per
voluntad propia
que la o
nos
e compli ala,
lo,
n
d
mp
u
e
eje
a
r
u
Po
,
.
p
s
tes
e
s
ran
jven
por todos los integ
veces no bilidad no es m
muy horizontal
e esto a
in
ac
u
rel
a
q
esta
stra
un
n
jar
u
ne
ma
A
gusta
ajo, la in amente a nue
b
de
a
r
o
t
nd
ta
l
tra
e
s
ta mo
is
as.
poquito
en tre co mp a ero s. Es
d e p re c r a r c o s a s n u e v
n
o
no
p
y
s
l
rea
e
a
r
mocrtic
explo
p o rq u e
construir una vida de
venil de
sas
co
r
ju
ne
po
a
im
te
ic
en
int
n
m
din
aceptamos que alguie
eniles sabemos
juv
s
po
gru
los
En
.
rza
a la fue
lo que es la solidaridad.
tener una
rmalizarnos y
fo
sa
re
te
in
s
niendo
s no
ones juveniles
e estamos obte
ci
iv
za
us
cl
ni
in
ga
a
or
or
u
ah
os
ciones
oy
A ciertos grup
os de organiza
hemos lograd
tip
lo
s
;
bo
n
ci
am
ac
e
de
qu
d
eo
ellas. Lo
mayor capacida
es. Entonces, cr
rtenecemos a
ad
pe
id
s
tiv
ne
ac
ie
as
qu
tr
nues
ocer a
ses de
recursos para
unidad de con
rt
den a los intere
o
on
p
o
sp
la
re
a
si
d
n
as
lid
iendo
s bri
rminar entend
necer; eso no
juveniles son v
te
te
e
er
p
ed
pu
es
o
a
rt
un
o
,
las
imp
ms
sona que dirija
resantes... Ade
que realmente
er
te
p
in
a
as
n
u
m
a
te
ay
er
h
aprend
bueno que
mucha gente,
tra rebelda, es
es
u
n
e
d
io
ed
que en m
aos
ales. Ana, 16
cuestiones grup

68

Tambin, las orga

nizaciones juveni
les nos
ay ud an a co ns tr
ui r nu es tr a id en
tid ad y
autoestima. Esto
, porque hay un
momento
en el que el mun
do de la familia de
ja de ser
suficiente y nece
sitamos, ms qu
e
nunca,
gente que nos en
tienda y tenga nu
estros
mismos intereses.

As, de alguna m
anera, los grupos
juveniles se
co nv ie rt en en se
m ill eros de ci ud
ad
an os , de
personas capaces
de ejercer con resp
onsabilidad
su papel en la socie
dad.

Estamos aportandon del tejido social!

i
a la construcc
Revisemos:
Cules de las ca
ractersticas
aqu mencionad
as, coinciden co
n
nuestro propio
grupo?, cules
no?

Por qu no?

fortalecer nu
a
ar
p
er
ac
h
os
em
od
p
Qu

bonito.
ena muy
u
s
o
d
to

entran
asta aqu
pos que
ru
g
s
o
Bueno, h
m
gran
ce
in cono
se desinte s.
b
e
u
m
q
ta
,
s
ro
to
Pe
nflic
mas m
ades o co
os proble
tr
o
y
,
s
en dificult
ro
b
de miem
por falta

estro grupo?

Tal vez lo ms importante es reconocer que uno de nuestros

principales recursos es el cario, el afecto. Recordemos que la
organizacin se form porque existan entre nosotros lazos
afectivos importantes, aparte de un inters comn; tal vez esto
es lo que ms nos diferencia de otras organizaciones. Si sabemos
circular el afecto, tendremos ms posibilidades de alcanzar xitos.
n
importa si alguie
O sea que, no
uir novia o novio?
se integra solamente para conseg

69

es el
ya que la reunin
s,
sa
ito
ex
y
es
bl
rada
iones y construir
llar reuniones ag
mos disminuir tens
tips para desarro
de
s
po
no
o
gu
al
m
y
C
ha
s.

Aqu
nizacione
o de todas las orga
instrumento bsic
te?
ideas colectivamen
nos reunimos,
s y todos para qu
da
to
tre
en
ro
cla
r
in en este
Es bueno tene
incipio de la reun
pr
el
e
sd
de
ar
aj
reunin
y entonces trab
igar antes de la
st
ve
in
e
nt
sa
re
te
in
o a travs de una
tema. Puede ser
scutir, por ejempl
di
a
n
va
se
e
qu
, re vi si n de
los temas
ay or ex pe rie nc ia
m
n
co
as
on
rs
co ns ul ta a pe
documentos, etc.
al inicio de
a pequea agenda
Es til elaborar un
no salirnos del
esto nos ayuda a
n;
i
un
re
tra
es
nu
dejar pasar
tocando y a no
os
m
ta
es
e
qu
a
tem
rtante.
algn asunto impo
largas.
r reuniones muy
lla
rro
sa
de
e
bl
da
e nos
No es recomen
mas, puede ser qu
te
s
lo
a
s
ta
el
vu
y
r
de acuerdo en se
Si damos vueltas
en, pongmonos
bi
s
M
n
..
ro
o.
je
di
e
su
ya
que
agarre el
nes, sin repetir lo
cio
en
rv
te
in
ia
s
pl
tra
am
es
ar la
claros en nu
e no vamos a busc
qu
a
fic
ni
sig
e
no
qu se
otros. Pero esto
s bien, evitemos
M
.
do
un
m
el
do
to
rsona!
participacin de
der en una sola pe
po
el
y
a
br
la
pa
la
centralice
en a
re un io ne s un a bu
as
tr
es
s de la
nu
en
ar
a m an ej
que son de inter
ud
as
ay
m
te
de
ir
r
fin
se
de
e
s,
Pu ed
pecfico
des, cartulinas
implica horarios es
dores, papeles gran
ca
ar
m
o
m
metodologa. Esto
co
s,
le
ia
man lo ms
con ciertos mater
as actas que resu
e
qu
pe
r
ui
mayora, y contar
tr
ns
co
mbin, podramos
de color, etc. Ta
discutido.
importante de lo
rles trabajo
s, es bueno delega
ne
io
un
re
s
la
en
ar
volver para
e nueva a particip
y no se motiven a
os
id
clu
ex
an
Si invitamos gent
nt
se sie
, puede pasar que
importante. Si no
n.
la prxima reuni
perarlas. Esto
s conflictivas y su
ne
io
us
sc
di
ir
um
as
. A partir
r la capacidad de
oviendo el debate
om
pr
s
ia
nc
re
fe
Busquemos tene
di
upo,
ar las
no destruyan al gr
y
ndamos a manej
n
re
ca
ap
ez
e
al
qu
rt
a
fo
fic
e
ni
sig
unes qu
os opiniones com
de eso, construyam
avanzando.
para poder seguir

70

os en talleres
sibilidad, participem
po
la
ce
re
of
s
no
Si se
evos temas
pueden aportar nu
s
to
Es
n.
i
ac
cit
zacin.
de capa
bros de la organi
m
ie
m
s
lo
s
do
to
y saberes a
gente y de
ndientes de nuestra
pe
r
da
an
de
os
nu es tr as
Tratem
pu ed en ap oy ar
e
qu
as
on
rs
para
ot ra s pe
larmente, no slo
gu
re
s
lo
os
m
m
Lla
actividades.
rlas o invitarlas.
sino para saluda
s,
re
vo
fa
s
rle
di
pe
tipo de
os de realizar otro
m
de
vi
ol
s
no
no
Y bueno,
rnos, divertirnos
s permitan recrea
actividades que no
esto, nosotros
a diferente. Para
rm
fo
de
s
no
ar
gr
te
ergas!
e in
presionantes de en
im
es
ad
id
nt
ca
os
po o nuestra
tenem
er nuestro gru
ec
al
rt
fo
s
o
m
incidencia.
mente podre
nsejos segura
ma inicial de la
co
te
s
o
to
tr
es
es
u
n
n
co
ra
e
Ya qu
tonces aho
retomemos en
organizacin,
Para poder incidir,
tenemos que tene
r claro qu cosas
cambien, y por lo
queremos que
tanto, qu vamos
a ir a negociar a
donde se toman
los espacios
decisiones. Veam
os un ejemplo:
Nuestro municipi
o no cuenta con
una biblioteca, y
cuesta mucho tene
a nosotras nos
r acceso a libros.
Podemos as mejo
educacin? Entre
rar nuestra
diferentes grupos
juveniles, coincid
queramos cambi
imos en lo que
ar: necesitamos
nuestra biblioteca
!
Fuimos a averigua
r en algunos otro
s
lu
ga
esto de las biblio
res, quines son
tecas municipales.
los actores que ap
En algunos casos,
oyan en
un proyecto apoy
fue la Municipalid
ado por la cooper
ad; en otros,
acin internaciona
cmo se haca, de
l. Entonces, nos to
qu manera, cun
c averiguar,
do y con quines
propuesta de la bi
podamos hacer lle
blioteca. Tuvimos
gar nuestra
que convencer a
varias veces tuvim
un montn de ot
os que aprender a
ras personas, y
ceder para no perju
tamente, con los
dicar nuestro objet
establecimientos
ivo. Conjuneducativos, organi
el tema de la educ
za
m
os una campaa p
acin en nuestro
blica sobre
municipio y fuim
algunos integran
os a conversar di
tes del Concejo M
rectamente con
unicipal para inte
resarles ms sobr
Todo este proceso
e nuestra idea.
implic muchas y
di
ferentes actividad
las responsabilidad
es y fue muy impo
es de cada una y ca
rtante definir
da uno de los inte
grantes de nuestra
organizacin.
Creen que esta organizacin logr
incidir
con su propuesta?
Por qu?

71

Un tema que en algn momento nos tocar

discutir y decidir como organizacin juvenil es el

o ai a

de la f rm l z ci n, quiere decir, contar

con una acreditacin, inscribirnos en el registro
de la Municipalidad, obtener personera jurdica.

onar
mos gesti
e
d
o
p
e
u
sq
por
positivo e
ctividades,
Otro efecto ieros para realizar a
e
y cto.
nanc
n de un pro
i
c
u
c
je
recursos fi
e
la
lanteando
ejemplo, p
s?
e
nient
e
perder cuando
v
n
Qu podemos a organizacin?
inco
s
o
l
estr
Y
formalizamos nu

Personera jurdica quiere decir que legalmente se reconoce el nombre, los objetivos
y el funcionamiento de la organizacin. Eso
hace que todas las integrantes sean responsables del dinero que junten y de
utilizarlo para lo que fue destinado.
Cuando ha sido autorizada la
personalidad jurdica, se han
reconocido los estatutos de la
organizacin ante la ley, y sta
tiene derechos y obligaciones
como si fuera una
persona individual.

os trae esto?
Qu ventajas n
s serio y
arcter m
c
n
u
n
i
c
aniza
r e b le s
Da a la org
hacemos c

personera
favor de la
a
y
o
st
e
o
les y todo
Yo n
ntantes lega
se
re
p
re
s
lo
acin
jurdica,
n la formaliz
co
r
ve
e
u
q
e
lo
lo que tien
. Con esto, s
..
n

ci
a
iz
n
a
rg
do adulto,
de nuestra o
trar al mun
n
e
a
n
a
g
li
iativas
nos ob
ideas e inic
s
ra
st
e
u
n
s
endo
perdemo
guimos haci
se
o
n
ya
s,
a
c e r.
espontne
e re m o s h a
u
q
te
n
e
lm
ar juntas
lo q u e re a
esto de form racin
o
d
to
s,

Adem
la integ
os dificulta
e p ta r
directivas n
o b li g a a a c
s
o
n
e
u
rq
mo
g ru p a l, p o
ormas que co
n
e
n
o
p
im
s
o
l, 22 aos
jerarquas, n
ustan. Ra
g
s
o
n
o
n
s
jvene

. A s , n o s
nocen
ente nos reco
lm
ci
f
s

m
sa
e, y
invitndono
l,
a
ci
legalmentin
so
r
to
e terlocu
rro ll o , e n
como actor
jo s d e d e sa
se
n
o
c
s
lo
en
p a rt ic ip a r
blicos.
y dilogos p
s
e
actividad
Discutamos el tema de la formalizacin conjuntamente en nuestro grupo o
nuestra organizacin y tratemos de llegar a un acuerdo. Para ser una
organizacin que incida, necesitamos contar con la personera jurdica?

p e rd u ra b le

72

Jvenes en partidos

polticos

a ser hacernos
el municipio podr
en
o
bi
m
ca
de
s
re
s y poder
ea de salir electo
nvertirnos en acto
id
co
la
ra
n
pa
co
z
ad
ve
ilid
l
ta
sib
Otra po
mits cvicos,
unicipal...
idos polticos o co
mismo Concejo M
parte de los part
el
e
sd
de
s
le
ni
ve
tereses ju
representar los in
para esto. Sin
18 aos de edad
de
s
m
r
ne
te
a
sit
a poltico
rmente, no se nece
venes en el sistem
rio
j
te
de
an
n
to
i
vis
ac
os
cip
m
rti
pa
esto,
Como he
insignificante. Y
mos viendo que la
s
ta
m
es
a
a
v
tic
da
c
to
pr
s,
la
ne
embargo, en
de mujeres jve
edad.
cluso 35 aos de
baja, y en el caso
in
uy
e
m
32
s
es
lo
io
a
ar
st
id
ha
rt
pa
enes
rtidos definen jv
aunque muchos pa

Detengmonos un ratito aqu

para investigar ms a fondo el
por

qu de esto!

Un estudio publicado por FLACSO, en el ao 2003, sobre este tema nos puede dar algunas luces.
Se basa principalmente en entrevistas realizadas a los encargados de juventud de diversos partidos,
as como a grupos de jvenes que no pertenecen a ningn partido. Veamos qu causas encontraron!
cin de
ral perciben la incorpora
ne
ge
en
s
co
lti
po
os
bueno: los partid
tor, sino tambin estn
Empecemos con algo
lor electoral de este sec
va
el
r
po
lo
s
no
,
nte
rta
partido en el
jvenes como algo impo
poder permanecer como
ra
pa
es
en
jv
ros
ad
cu
los pocos
sitan a
neda: es un hecho que
mo
conscientes de que nece
la
de
o
lad
ro
ot
el
gan a
ro ya viene
polticos, raras veces lle
os
rtid
transcurso del tiempo. Pe
pa
los
de
o
ntr
de
ipacin activa
orio, no?
jvenes que tienen partic
. Parece algo contradict
ad
ilid
ab
ns
po
res
de
s
ocupar cargo

sobre
entrevistados
es
n
ve
j
s
o
ch
Mu
e los
ue al interior d
q
n
te
en
si
a
m
este te
pectativas
respetan sus ex
partidos no se
ente se
es, y que solam
ni sus opinion
e tareas
el desarrollo d
a
ar
p
a
liz
ti
u
s
le
aga)
aniel R. Olasco
(D
.
s
ta
is
lit
se
pro

Esto se refi
ere, por eje
mplo, a qu
poltico nos
e un
est haciend
o ofrecimien
d e fa v o re s
tos
p e rs o n a le s
a c a m b io
n u e st ro v o
de
to y u n a m
il it a n c ia e n
partido, o q
su
ue nos pida
apoyo en la
actividades d
s
e proselitism
o
, pero despu
de la elecci
s
n ya no nos
tome en cue
nta.

Ya hemos vivido o
alguna vez?
s
a
o
lg
a
o
d
a
escuch

73

baja participacin
ales que explican la
cip
in
pr
s
ne
zo
ra
contramos:
ntre las
rtidos polticos en
pa
s
lo
en
s
ne
ve
j
de las y los

s perodos
presencia en lo
ca
po
n
ne
tie
os
l pas.
Los partid
te en el interior de
en
lm
cia
pe
es
s,
ne
entre las eleccio
claro y un
ollar un discurso
rr
sa
de
do
bi
sa
nvenza, ni
No han
s llegue y nos co
no
te
en
m
al
re
e
s de los
lenguaje qu
rigentes juvenile
di
s
io
op
pr
s
lo
e
siquiera desd
es, ladinos, de
ayora son hombr
m
su
en
ue
(q
os
partid
ria).
rmacin universita
la capital y con fo
ntienen
muy pocas veces co
s
do
rti
pa
s
lo
de
intereses como
Los programas
refleje nuestros
e
qu
a
st
ue
op
pr
alguna
jvenes.
jano,
ltica como algo le
po
la
de
a
ad
liz
ra
los medios de
La opinin gene
e encontramos en
qu
,
vo
ti
si
po
poco
da la sociedad.
comunicacin y to
e las y los jvenes
n poltica hace qu
i
ac
rm
fo
de
lta
icos y prcticos
La fa
conocimientos ter
os
im
n
m
lo
s
os
el sistema
tengam
est presente en
no
si
ca
a
m
te
(ya que el
educativo formal).
nes no
yora de jve
a
m
la
;
so
e
p
umentos de
un partido
No hay arg
particip en
o
Y

:
d
e
st
u
na
ea
oy o algu
st
puede decirl
e
o
n
so
e
r
y po
o me frustr
eralmente
poltico; est
mpli. Gen
cu
se
o
n
y
a
propuest
corriente
vez hice esta
bien es una
s

m
o
n
si
,
argumento
e la
a, director d
no existe ese
it
u
zq

m
A
s
s. (Carlo
ACJ)
de apoltico
de Jvenes,
a
n
ia
st
ri
C
n
Asociaci

74

su seno un
in: las familias trasmiten desde
El estudio llega a la siguiente conclus
tica, ya sea
pol
que es de rechazo a la actividad
discurso enquistado en la sociedad
estas o de
ularla con situaciones poco hon
por peligrosa, por intil o por vinc
una carga
la actividad poltica est teida con
ial,
soc
rio
gina
ima
el
En
in.
upc
corr
or anlisis el
chos jvenes reproduzcan sin may
muy negativa. Esto hace que, mu
discurso crtico contra los partidos.

Reflexin

que participaron
Veamos las opiniones de dos jvenes
a de la participacin
en los grupos focales sobre el tem
en los partidos polticos:

es
jvenes buscan
a) Lo que los
eda
qu
ica
lt
e es po
divertirse y lo qu ud es para uno
nt
atrs (...) La juve
r desperdiciando
ta
es
no
y
o,
m
mis
e
idos polticos qu
el tiempo en part mpo.
tie
slo les quita el
b) La solucin la debemos
dar nosotros. Si no hay un
lde
r que cumpla con lo que
,
nosotros deseamos,
cinco razones
Cul de las ormente, coinciden
hagamos uno.
anteri
mencionadas que estamos viendo y
munidad?
ms con lo
en nuestra co
Intercambiemos con otras y otros
escuchando
jvenes, con quin de los dos
coincidimos ms?, por qu?

al.
bre juventud y poltica loc

caso so
Ejercicio: Leamos el siguiente

les
nes genera
io
c
c
le
e
te
en
en cada
n nuevam
observarlo
s
o
Se avecina
m
e
d
o
ladas de
ala, y p
n empape
t
s
e
en Guatem
s
e
d
con las
: las pare
s carteles
o
s
ro
e
momento
m
u
tos,
a, vemos n
los candida
e
d
ste
n
propagand
e
nri
-siempre so
imgenes
tos...
u
g
os los s
d
to
ra
a
p
hay

Entre algunos jvenes,

se ha abierto una
dis cu si n so br e los
pr og ra ma s de
gobierno municipal de los
dos candidatos
a alcalde con mayores
posibilidades de
ganar las elecciones.
Contina en la siguiente pgina...

75

... viene de la pgina

anterior.

a
lde que, de acuerdo con su campa
Algunos de ellos apoyan al actual alca
que
ir un gran complejo deportivo para
por la reeleccin, propone constru
nil
juve
or
sect
o
dan desarrollarse. Otr
los jvenes, a travs del deporte, pue
a,
and
que, como seala en su propag
apoya a un prspero comerciante
leo juvenil propone construir, en ese
para afrontar el problema del desemp
las
der no centro comercial. Si bien
mismo terreno municipal, un mo
est
nes
jve
er grupo importante de
opiniones estn divididas, un terc
n
; incluso, algunos de ellos manifestaro
indeciso y desencantado de la poltica
s
ran que todos los polticos son uno
que no iban a votar porque conside
mentirosos.

Discutamos conjuntamente:

mos all, cul sera

Si nos encontrra

Por qu?
nuestra postura?

De los problemas que afectan a las y los jvenes de nuestro municipio,

consideramos que los ms graves son atendidos adecuadamente por
las autoridades?, cules deberan ser las medidas a adoptarse?

Qu sentimos y pensamos sobre la poltica y la democracia

en nuestro pas?
Qu cambios creemos que deberan producirse para que la democracia
pueda efectivamente responder a las necesidades de la poblacin?

par activamente en la
Podramos imaginarnos partici
nuestro municipio
en
formacin de un comit cvico
atas jvenes?
did
donde hay candidatos y can

76

e que
en la idea d
n
e
ti
s
a
p
e
s en est
amos con
Los poltico
nos conform
te
n
e
m
a
ic
n

ndo en
los jvenes
ortivos, cua
p
e
d
s
jo
le
p
m
e se
canchas y co
cargos dond
r
a
p
cu
o
s
o
rem
l desarrollo
realidad que
planifique e
se
o
s
e
n
o
si
ades.
tomen deci
s y comunid
lo
b
e
u
p
s
ro
de nuest
malapa
Joven de Co

s?
Por qu
Por qu no?

eo por la
te pequeo pas
Despus de es
partidos
juvenil en los
n
i
ac
p
ci
ti
ar
p
estamos
ica en general,
lt
po
la
y
os
ic
polt
ortante
unto muy imp
p
o
tr
o
a
o
d
llegan
cambio:
s en actores de
para convertirno
tos.
bien los conflic
ar
ej
an
m
er
b
sa

Veamos
de qu se trata!

n aspecto que hay que tener muy en cuenta

para alcanzar nuestro objetivo en este
proceso de negociacin con los dems
grupos de la comunidad, es el de los
conflictos y la manera como los resolvemos.

Un buen manejo de conflictos es parte importante

de la cultura democrtica que estamos tratando
de construir en nuestro entorno.

e por conflicto?
Pero, qu se entiend
finir como una
ch oq ue o
pa
m
co
in
de
n
si tu ac i
tereses y metas.
antagonismo de in
cuando
e dar un conflicto
ed
pu
se
o,
pl
em
Por ej
l que en un
Concejo Municipa
acordamos con el
casa de la
se construya una
terreno municipal
presa que
to aparezca una em
on
pr
de
y
,
ud
nt
nstruir
juve
ese terreno para co
ar
pr
m
co
en
s
r
te
tiene in
apartamentos.

se puede de
El conflicto
ti bi lid ad ,

Los conflictos son una caracterstica de la vida

cotidiana. Incluso con nuestras amigas y amigos
se nos ha presentado una situacin en la que
nuestros intereses o puntos de vista eran
diferentes, en la que hemos empezado a discutir,
en la que casi llegamos al enfrentamiento y
prdida de la amistad.
El conflicto es algo que caracteriza el
comportamiento humano. Donde hay dos
personas, hay un potencial conflicto.

Crecemos con la idea que el conflicto es malo y

le huimos en vez de aprender a enfrentarlo como
algo natural. Muchas veces, no sabemos cmo
reaccionar al conflicto de manera positiva.
Recordemos una situacin conflictiva que hayamos
vivido ltimamente.

mos ante ella?

a reacciona
De qu form
Cmo termin ese conflicto?

77

Seguro que ya nos hemos dado cuenta que existen varios tipos de conflictos. En nuestros
municipios y comunidades, los ms frecuentes son los conflictos entre dos personas
(vecinos, amigos, padres e hijos, esposas y esposos, maestros y alumnos, ...). Tambin,
observamos frecuentemente conflictos grupales, o sea, los que se dan entre diferentes
grupos (grupos tnicos, pandillas juveniles, ...).
Los conflictos se pueden dar por diferencias de intereses en torno a un asunto especfico,
pero tambin se originan porque existen estructuras desiguales. Por ejemplo, entre personas
pobres y ricas, o la discriminacin de grupos tnicos.

mo que mi
ma en la casa, co
le
ob
pr
de
co
po
sostener
que haba un
, quiera que no, a
c
pe
Em
Hubo un tiempo
o.
es
do
o otras
dar gasto y to
y estaba haciend
do
an
m
fu
pap ya no quera
,
do
an
. Nos
p estaba tom
a sacar de la casa
a
ib
lo
,
a mi mam. Mi pa
as
a
gu
le dijo que si se
rmanos y hablamos
cosas. Mi mam
cluyendo a mis he
in
s
do
to
os
am
nt
s ju
to y esto, puede
reunimos un da, no
tiene que hacer es
,
ar
ed
qu
re
ie
qu
. si se
con l: Mire pap
tros.
? -le dijimos noso
rlo
ce
ha
e
y
o no pued
e era demasiado
porque vimos qu
n
i
cis
le
de
p
la
pa
i
os
a, m
tomam
nosotros. Y ese d
Nosotros los hijos
r a mi mam y a
fri
eso, aunque
su
o
do
nd
to
r
cie
ja
ha
e iba a de
qu
que estaba
y
s,
tro
so
no
a
i mam y
pidi perdn a m
antes.
tal).
ro no tanto como
pe
colonia de la capi
a,
or
ah
a
m
to
s
(Ana R., 22 aos,

esariamente
conflictos nec
s
lo
s
o
d
to
o
N
iones de
bocar en situac
em
es
d
e
u
q
en
tien
violencia.
flictos, stos
frentar los con
Si sabemos en
sitivas para
situaciones po
a
r
va
lle
en
ed
pu
s implicadas.
todas las parte

78

Han escuchado hablar del

concepto gana-gana? Para
entenderlo mejor miremos el
siguiente dibujo.

la
Qu nos enseaburros
s
do
s
historia de lo eras de
sobre las man lictos?
resolver los conf

En nuestro ento
cules conflictorno,
pueden resolver s se
as y
cules no?

Veamos cules son las maneras ms

frecuentes para enfrentarnos ante los
conflictos:

Evitar el conflicto, por ejemplo,

cuando no platicamos con nuestros
padres sobre los aspectos que nos
molestan (yo pierdo, porque el
problema me sigue molestando).

ndonos
tiva, encasill
ti
e
p
m
co
d
u
r ni
r una actit
sin escucha
s,
se
re
te
Mantene
in
os
s propios
rtes (perdem
a
p
s
a
en nuestro
tr
o
e
intereses d
relacin).
termina la
respetar los
o
a
fr
n
e
es, se
ambas part
otro,
tereses del
in
s
lo
a
s
o
rn
o,
ar o adapta
ses (yo pierd
re
te
in
s
io
p
Acomod
ro
er lo que
a nuestros p
logro obten
renunciando
o
n
y
zo
ri
lo
desva
porque me
ba).
me interesa

79

La mejor forma que tenemos para enfrentar un

conflicto es pacfica y democrticamente, a travs

e o a

de la n g ci ci n. Es un dilogo en el
que las partes de un conflicto ceden en algunos
aspectos y ganan en otros. A travs de la
negociacin, se llega a un compromiso o a un
acuerdo, en el que todas las partes salimos
ganando algo.

ada,
En solitario n
do.
en solidario to
Annimo

Las actitudes ms importantes par

a lograr conflictos de manera pacfica

son:

Disposicin para solucionarlo.

interrumpir).
unicacin (por ejemplo, escuchar sin
Respetar las reglas mnimas de la com
los motivos del conflicto.
Conocimiento e identificacin de
dems.
entos y tambin las crticas de los
Disposicin para escuchar los argum
involucradas en el conflicto.
Participacin igual a todas las partes
resuelto,
o tiene diferentes maneras para ser
Convencimiento de que cada conflict
ptables.
y buscar activamente propuestas ace

do la idea
Ya hemos capta
ciacin?
principal de la nego

80

Un conflicto se puede solucionar en la medida

en que haya voluntad de las partes, pues implica
un compromiso de aceptacin de las y los dems;
es un compromiso previo que se basa en que
nadie tiene toda la razn. Por lo tanto, es
un compromiso de tolerancia entre quienes son
diferentes, pero tienen iguales derechos.

Juego de roles
Cada una de nosotras elige un personaje de los abajo propuestos. Cada
personaje representa un grupo social y tiene un problema que exponer
frente al alcalde. Por ejemplo, frente a los dems, debes exponer y
defender las razones por las cuales necesitan los 80,000 quetzales que
el alcalde dar finalmente a uno de los representantes. Recuerden que
lo que propone cada personaje es necesario para mejorar su grupo. Por
eso, deben estar convencidos de lo que estn pidiendo.

nidad lejana).
Alcaldesa
te de acceso a una comu
en
pu
un
de
n
cci
tru
Un campesino (cons
r cooperativa).
de un instituto bsico po
n
cci
tru
ns
(co
or
fes
Un pro
nicipal).
lacin del mercado mu
Un comerciante (remode
mujeres).
de alfabetizacin para
Una lideresa (programas
de un centro recreativo).
Una joven (construccin
Luego de la discusin, quien interpreta el rol de alcalde deber

entregarle el dinero a quien lo ha convencido.

Al finalizar el juego de roles, analice

mos conjuntamente:

Cul fue el clima de la discusin?

idado o atacado por los dems?
Alguno de los personajes fue intim
Quin fue el primero en hablar?
do?
Cul fue el personaje ms escucha
ntes al momento de negociar?
orta
Cules son las actitudes ms imp
amente sus opiniones e intereses?
Cada parte ha sabido expresar clar
te?
tamente los intereses de la otra par
Cada parte ha sabido escuchar aten
esidades de otros grupos?
Qu personajes defendieron las nec

Despus de estas reflexiones, todos los participantes en el juego de roles

se renen y definen conjuntamente quien se merece el dinero, ms all
de quien se lo haya ganado. Cules son las urgencias ms grandes

para el municipio?

81

Cmo promover la participacin ciudadana de jvenes a nivel local?

on toda la bolsa de herramientas que ya hemos juntado a lo

largo del camino, en cofres repartidos por todas partes,
podemos aventurarnos a proponer a otras jvenes que
se transformen en constructoras del presente y sean
las ingenieras y arquitectas de su propio futuro, en suma,
que sean en actoras de cambio.

Entonces,

mover
desde dnde y cmo podemos pro

la participacin ciudadana de otras

jvenes en concreto?

Podemos trabajar por ejemplo, en nuestros establecimientos

educativos, en los gobiernos escolares, en asociaciones de
estudiantes o en consejos de estudiantes, para opinar cmo queremos
que sea nuestra educacin o qu temas, habilidades, destrezas queremos
desarrollar. Tambin, podemos plantear cules son las necesidades de la escuela
y buscar soluciones a las mismas.

nos
ace 2 aos,
h
,
la
e
u
sc
e
En nuestra
un gobierno
eta de elegir
m
la
s
o
m
si
iones e
propu
amos comis
iz
n
a
rg
O
r.
s nos
escola
yectos. sto
ro
p
r
a
liz
a
re
nos
iniciamos a
ejor, ya que
m
lo
e
d
o
d
a
proyectos
han funcion
grupo. Los
n
e
o
rl
ce
a
h
ertos
gusta
ado son: hu
liz
a
re
s
o
m
e
diario
que h
r, uniforme
la
o
sc
e
a
d
n
e
fosa sptica
escolares, ti
inas lavables,
tr
le
,
o
iv
rt
o
p
ro sueo es
y de
co. Si nuest
ti
s
rt
a
o
p
ru
os.
y un g
conseguirem
lo
,
ta
is
rt
a
ser
de Jalapa
Mujer joven

82

Tambin, podemos ut
ilizar los medios de
comunicacin para ir
promoviendo la

participacin y lo

s cambios en nuestra
comunidad, como la rad
io o la televisin (canal
de cable local).
Ya hay muchas y much
os jvenes que tienen
su s pr op io s pr og ra
m as en las ra di os
comunitarias. Abordan
diferentes temas de
inters juvenil, como: la
Ley de Servicio Cvico,
Sexualidad, Gnero, Lid
erazgo, Autoestima,
Conflictividad Juvenil,
VIH-SIDA, etc. Invitan,
a travs de la radio, a otr
os jvenes y tambin
a expertos en los temas
para que participen
dando sus opiniones.
Hacen entrevistas de
opinin, reportajes, cua
s, radioteatros; y as,
aportan a la promocin
de la participacin
ciudadana juvenil.

En Colombia, se ha desarrollado el proyecto

Cdigo de Acceso, en asociacin con El
Tiempo, el peridico de mayor influencia
poltica en el pas, que ha conformado un
grupo de aproximadamente 25 jvenes,
quienes han sido capacitados en habilidades
comunicativas y de anlisis periodstico por
los mismos profesionales del peridico.

Estos jvenes tiene

n a cargo la publ
icacin
de una columna
de opinin en do
nd
e se
analizan, con en
foque juvenil, las
noticias
de la actualidad na
cional. Son jvene
s que
no escriben sobre
jvenes ni para j
ve
nes,
sino para lectores
adultos y sobre
te
mas
relevantes para el
conjunto de la so
ciedad.

realizar para incentivar la

Otras actividades que podemos
:
participacin ciudadana juvenil son
Promover encuentros, talleres, debates, video-foros sobre
temas de actualidad y de inters de la juventud y la
comunidad.

Buscar pelculas con mensajes educativos y organizar

actividades de cine en espacios pblicos.
Realizar juegos deportivos, convites, festivales, grafitti,
teatro... para crear momentos de convivencia pacfica.
Organizar actividades ecolgicas que mejoren el ambiente
en el que vivimos, por ejemplo, recolectar la basura,
reforestar, pintar el parque...
Planear actividades de solidaridad en casos de
emergencias, como cuando ocurri lo del Huracn Mitch;
entonces, muchas jvenes se organizaron en brigadas
de apoyo y auxilio.

llam la atencin
Algo de esto nospara
ponerlo en prctica en nuestro propio grupo?

83

Una alternativa institucional -las Oficinas Municipales de la Juventud-

ambin es importante contar con

instituciones que puedan promover la
participacin activa de jvenes a nivel local.
Pueden ser ONGs o entidades estatales. En
muchos pases de Latinoamrica, existen

Oficinas Municipales
de la Juventud.

onan y
Cmo funciqu
tienen que hacer?
Estas oficinas son parte de la estructura organizativa de la Municipalidad. Reciben los recursos
necesarios para su funcionamiento y, a veces,
tambin del gobierno central.
En el caso de Guatemala,

podramos lograr que

la Secretara de la Juventud as?

in
apoye a estas ofic

mbin
oficinas cuentan ta
s
la
s,
re
ga
lu
s
ho
En muc
cooperacin
ndaciones, de la
con apoyo de fu
internacional, ...

ntud est
icipal de la Juve ncia en
La Oficina Mun
con experie

a persona
estros
coordinada por un
e es solidaria con nu
qu
s
ne
ve
j
n
co
jo
el traba
stas.
intereses y propue

84

funciones

de tener una
Entre las funciones que pue
encuentran:
se
d
Oficina Municipal de la Juventu

Fortalecer una organizacin juvenil aut

noma
a nivel municipal, con capacidad
crtica y
puntos de vista propios.
Coordinar el trabajo que realizan dife
rentes
org ani zac ion es y act ore s a fav
or de la
juventud en el municipio.
Realizar y compartir diagnsticos
sobre la
situacin y las necesidades de la juve
ntud en
el municipio.

acin
centro de inform
Convertirse en un
ventud.
para y sobre la ju
lticas
programas y po
Impulsar planes,
.
locales de juventud
y orgaras instituciones
Gestionar con ot
ectos
os para los proy
rs
cu
re
es
on
ci
za
ni
juveniles.
NGs y
ordinacin con O
Promover, en co
actiniles, todo tipo de
organizaciones juve
s, ...
portivas, formativa
vidades ldicas, de
Ref
lexio
nem o

Si funciona bien, esta oficina se

puede convertir en un punto central
para la juventud, que permita una
primera aproximacin de jvenes a
la Municipalidad y una identificacin
de lo estatal.

s y compartamos:

Qu podramos
hacer para que en
nuestro municipio se
instale una oficina
como sta?

permanentemente
la Juventud debe trabajar
de
l
ipa
nic
Mu
a
icin
Of
La
n ciudadana
el tema de la participaci
eson
cci
ele
las
de
tes
-no slo an
oye la documentacin
ca, por ejemplo, que ap
de la juventud. Esto impli
de vecindad y
enes: sacar sus cdulas
jv
los
y
las
de
l
na
rso
pe
de Chimaltenango
empadronarse. Joven

85

(2003)
imo proceso electoral
Saban que en el lt
n una
mnimas municipales co
s
da
en
ag
las
de
as
ch
mu
oficinas
la idea de la creacin de
visin juvenil planteaban
?
municipales de juventud

Entonces, es probable qu
e dentro de poco, sean
muchos ms, los
canales de participacin
real en la toma de decis
iones sobre lo
que nos afecta directam
ente como jvenes. Qu

bueno que ya
nos vamos preparando
de a poco para aprovec
har esos espacios
y construir el entorno en
que queremos vivir.

Bueno, sabemos que este camino recin

comienza y que nos llevamos todos los
elementos necesarios para el viaje.
A veces, las cosas no van a ser tan
fciles, y se requerir de paciencia,
pues no es tan sencillo cambiar nuestro
municipio de la noche a la maana.

entonces,
Adelante!

.
o
t
i
x

o
h
c
u
Ym
86

ido
d
n
e
r
p
a
s
o
m
e
h
Cunto

que nos reve

e de ejercicios
ri
se
a
n
u
s
o
ados.
n, encontrarem
temas aqu trat
s
A continuaci
lo
re
b
so
o
id
aprend
cunto hemos

larn

Ejercicio
A continuacin, encontrars una lista de personajes de una comunidad imaginada.
Reconoce cules de ellos son actores de cambio.
1. Don Julin. Trabaja en una tienda de la colonia de 7 de la maana a 6 de
la tarde. De all, se va a casa a descansar. Los domingos asiste a la iglesia y
todos los meses entrega el diezmo.
2. Daniela. Joven de 15 aos que estudia en el instituto cerca de su casa. Es
buena estudiante aunque prefiere hacer los trabajos y deberes escolares
sola. Pertenece a un grupo de ftbol de su colonia y ya ha ganado dos veces
el campeonato.
3. Jasmina. Joven de 17 aos. Est casada y tiene una nenita de 6 meses. Es
parte de la pastoral social y del comit de su colonia. Aunque no tiene
mucho tiempo, cuando puede, da clases de catecismo a los nios y nias
que asisten a su iglesia.
4. Jess. Acaba de cumplir 18 aos y como este ao son las elecciones, piensa
inscribirse y votar para elegir al presidente de la nacin, los diputados y un
nuevo alcalde de su municipio.

Ejercicio
Un grupo de jvenes ha venido a consultarte para intentar resolver un asunto
que se ha dado en la comunidad. Hace algn tiempo, los muchachos se tomaron
un parque, lo hermosearon y lo acondicionaron para el uso de la comunidad.
El terreno es parte de la iglesia y ahora la coordinacin de sta les est pidiendo
que abandonen el parque pues lo utilizarn para actividades propias de la iglesia
y, por lo tanto, slo pueden ingresar los miembros de la misma. Todo se resolver
en asamblea general de la comunidad a fin de mes, donde hay algunas personas
que apoyan la iniciativa juvenil. Qu les aconsejaras?

87

Ejercicio
Si formaras parte de un partido poltico, cmo podra ser una propuesta de este
partido en su trabajo con juventud? Intenta definir algunas actividades y principios
para este trabajo.

Ejercicio
Marca con una X de acuerdo a como se han resuelto los siguientes conflictos.

Conflicto
Unidos e Irak.
Conflicto entre Estado

os por tierras,
Conflicto de dos herman
el lote en dos
donde se decide dividir
partes iguales.

que, ante
Historia del rey Salomn
putaban la
unas mujeres que se dis
decide partir
maternidad de un nio,
en dos a ste.

88

Gana/gana

pierde
Gana/pierde Pierde/

Bibliografa
ALCALDA MAYOR DE BOGOT. Primer encuentro
distrital de jvenes. Bogot joven: pinsala, crala.
Bogot, s.f.
ALONSO, MARA/COREALE, MARA DEL CARMEN
/ BACHMANN, LA. Repensando la educacin
cvica. Argentina, 1996.
Encuentros bogotanos de juventud. Bogot para
vivir todos del mismo lado. Bogot, s.f.
Hacia una poltica integral para la juventud.
Bogot Joven: pinsala, crala. Bogot, s.f.
ANDER-EGG, EZEQUIEL & AGUILAR IDEZ,
MARIA JOS. Cmo elaborar un proyecto.
Lumen/Humanitas. 15 ed., Buenos Aires, 2000.
AZMITIA, OSCAR/GOURN, PEDRO/RECANCOJ,
MARIO. Hagamos Educacin... para construir la
paz. Serie Hagamos Educacin, N 4. Saqil Tzij
/PRODESSA. Guatemala, diciembre 1997.
BRUERA, SILVANA & GONZLEZ, MARIANA. Plan
de Igualdad de oportunidades y derechos. Una
propuesta para avanzar, potenciar e integrar.
Aportes para su aplicacin a nivel local. Intendencia
Municipal de Montevideo / Fundacin Friedrich
Ebert (FESUR). Montevideo, 2002.
COORDINADORA NACIONAL DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS (CNOC). Propuesta de
desarrollo rural. Guatemala, enero 2002.

FUNDACIN SOROS GUATEMALA & MOVIMIENTO TZUK KIM-POP. Foros de la sociedad civil
para el desarrollo municipal. La participacin
social. Quetzaltenango, enero 2002.
Foros de la sociedad civil para el desarrollo
municipal. El marco legal de la participacin social.
Quetzaltenango, enero 2002.
Foros de la sociedad civil para el desarrollo
municipal. La organizacin. Quetzaltenango,
enero 2002.
Foros de la sociedad civil para el desarrollo
municipal. El desarrollo; Quetzaltenango, enero
2002.
FUNDACIN FADES et. al.; Nios y nias con voz
y voto. Elecciones Infantiles 2003. Guatemala,
2003.
FUNDACIN PARA LA JUVENTUD (FUNDAJU) &
RDDA BARNEN DE SUECIA. Trabajamos por una
mara diferente. Guatemala s.f.
FUNDACIN ESPERANZA DE LOS NIOS
(CHILDHOPE). Cuentos de mi comunidad. Gua
de trabajo para educadores. Guatemala, julio
1997.
INTERJOVEN. Jvenes a la vista. Interjoven.
Santiago de Chile, diciembre 2002.

89

f
a
r
g
o
i
l
Bib

Bibliografa

Bibliogra

MANSILLA TORRES, Katherine. Cultura de Paz.

Lima, 2001.

POITEVIN, Ren. Los jvenes guatemaltecos a

finales del siglo XX. FLACSO, Guatemala, 2000.

MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA

SOCIAL. II Foro Nacional de Adolescentes y Jvenes
en Guatemala. Situacin de la participacin juvenil
en Guatemala. Guatemala, mayo 2002.

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA

EL DESARROLLO (PNUD). Desarrollo Humano y
Pacto Fiscal. Guatemala, 2002.

OFICINA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE

GUATEMALA. Modos de Organizacin. Coleccin
Cuadernos Populares N 3, Guatemala, marzo
1996.
OLASCOAGA, DANIEL R.. Democracia en
Guatemala: Un modelo para armar (Participacin
de mujeres, jvenes e indgenas). FLACSO,
Guatemala, 2003.
ORDEZ, JOS ALEXIS. Los, las jvenes, la
participacin ciudadana; (mimeo). El Salvador,
julio 2002.
PREZ SERRANO, GLORIA. Elaboracin de
proyectos sociales. Casos prcticos. Narcea,
Madrid, 2000.

90

PROJOVEN-GTZ. Feria concierto juvenil. Manual

prctico. Guatemala, febrero 2002.
PROJOVEN-GTZ & FUNDACIN FRIEDRICH EBERT.
Conozcamos las tres nuevas leyes de descentralizacin. Instrumentos para tejer la democracia
y el desarrollo con la participacin de las y los
jvenes. Guatemala, mayo 2003.
PROJOVEN-GTZ & DIGEEX . Polticas municipales
de juventud. Guatemala, febrero 2001.
RED JUVENIL. Protagonismo e irrupcin. Medelln,
enero 1999.
VSQUEZ BERMEJO, OSCAR G.. Ciudadana y
Democracia. Lima, 2001.

COOPERACIN
REPUBLICA DE
GUATEMALA

rograma Municipios para el Desarrollo Local

REPUBLICA FEDERAL
DE ALEMANIA
REINO DE SUECIA

PACE: 4a. Calle 6-55, Zona 9 Tel.: 2331 4509 mail: gtz.pace@pcon.org.gt
PROMUDEL: 13 Calle 2-60, Zona 10 Edificio Topacio Azul, Of. 502 PBX: 2429 9600 mail: promudel@promudel-gtz.net