PRONUNCIAMIENTO N 1131-2013/DSU

Entidad:

Municipalidad Provincial de Cajamarca

Asunto:

Adjudicacin de Menor Cuanta N 038-2013/MPC, convocada

para la contratacin del servicio de consultora para la
formulacin de proyecto de inversin pblica (PIP) a nivel de
perfil del proyecto: "Mejoramiento de la carretera vecinal tramo
Cajamarca-Candopampa-Chamis distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca"

1. ANTECEDENTES
Mediante Oficio N 02-2013-CE-AMC N 038-2013-MPC recibido el 31.OCT.2013 el
Presidente del Comit Especial a cargo del proceso de seleccin de la referencia remiti
a este Organismo Supervisor las cinco (5) observaciones formuladas por la participante
ELIZABETH JUSTINA RUIZ BRIONES, as como el informe tcnico respectivo, en
cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobada mediante Decreto Legislativo N 10171, en adelante la Ley, y el artculo 58 de
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF 2, en adelante el
Reglamento.
Resulta importante resaltar que, atendiendo a lo dispuesto por el artculo 58 del
Reglamento, este Organismo Supervisor se pronunciar nicamente respecto de: a) las
observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas
parcialmente; b) las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser
acogidas, son consideradas por ste contrarias a la normativa; o, c) el acogimiento de las
observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando este ltimo
manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa, siempre que se haya
registrado como participante hasta el vencimiento del plazo previsto para formular
observaciones.
En tal sentido, si bien la participante ELIZABETH JUSTINA RUIZ BRIONES
formul cinco (5) observaciones, este Organismo Supervisor no se pronunciar respecto
de las Observaciones N 3 y 5, debido a que, las observaciones fueron acogidas por el
Comit Especial.
Todo ello, sin perjuicio de las observaciones de oficio que puedan realizarse al amparo
de lo previsto por el inciso a) del artculo 58 de la Ley.

1
2

Modificado mediante Ley N 29873.

Modificado mediante Decreto Supremo N 138-2012-EF.

2. OBSERVACIONES
Observante:
Observaciones N 1 y 2:

ELIZABETH JUSTINA RUIZ BRIONES

Contra la definicin de servicios similares

En la Observacin N 1 el participante seala que en el factor de evaluacin se ha

considerado como servicios iguales o similares las consultoras de obras en perfiles
tcnicos de pre inversin o elaboracin de expedientes tcnicos, sin embargo, ello
difiere de los servicios similares considerados para el personal propuesto, siendo que al
jefe de proyecto solo se le permite acreditar experiencia en perfiles, sin considerar la
alternativa de expedientes tcnicos, en el caso del asistente de proyecto si se le permite
acreditar experiencia en expedientes tcnicos o perfiles tcnicos y respecto al topgrafo
se le exige que cuente con experiencia en la ejecucin de obras o consultora de obras,
por lo que en el primer extremo, al considerar que se habran establecido varias
definiciones de servicios similares, solicita que se uniformice definicin de servicios
similares que se emplear para acreditar la experiencia del personal y el postor.
Adicionalmente, en un segundo extremo observa que no puede considerarse como
experiencia similar la prestacin de servicios en ejecucin de obras.
Mediante la Observacin N 2 el participante cuestiona la definicin de servicios
similares establecida en los factores "Experiencia en la especialidad" y "Experiencia del
personal propuesto", pues seala que son diferentes, toda vez que en el factor
"Experiencia en la especialidad" se considera como estudios similares a "trochas
carrozables, caminos vecinales, puentes peatonales y vehiculares" y en el factor
"Experiencia del personal propuesto" se ha establecido como servicio similar las
edificaciones en general. En ese sentido, en un primer extremo solicita que que se
establezca una nica definicin de servicios similares, precisando que la experiencia
debe referirse a proyectos de trochas carrozables, caminos vecinales, puentes peatonales
y vehiculares.
En el segundo extremo de la Observacin N 2 el participante observa que no puede
considerarse como proyecto similar a los puentes peatonales dentro de la definicin de
servicios similares.
Pronunciamiento
En las Bases se han establecido las siguientes disposiciones respecto a la experiencia del
postor y personal propuesto:
CAPTULO III DE LAS BASES
Jefe de proyecto (ingeniero civil):
Profesional Colegiado y habilitado, con elaboracin de 03 perfiles en obras similares
como mnimo, se adjuntaran fichas SNIP, y haberse desempeado como jefe de obras
en gestin pblica.
Se consideran Estudios Similares a trochas carrozables, caminos vecinales, puentes
peatonales y vehiculares.

Asistente de proyecto (ingeniero civil):

Profesional Ingeniero Civil Colegiado y habilitado, con seis (06) meses de experiencia
laboral como jefe de proyecto o asistente en elaboracin de expedientes tcnicos o
perfiles tcnicos en obras en general, tres (03) meses en la formulacin de perfiles o
expedientes en obras similares.
Se consideran Estudios Similares a trochas carrozables, caminos vecinales, puentes
peatonales y vehiculares.
Topgrafo
Tcnico en topografa con experiencia en levantamientos topogrficos en la ejecucin o
consultora de obras (...), por un periodo mnimo de 2 aos.
CAPTULO IV DE LAS BASES
A.2.Experiencia en la Especialidad
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente
a servicios iguales o similares al objeto del proceso en consultora de obras en perfiles
tcnicos de pre inversin o elaboracin de expedientes tcnicos, durante un periodo no
mayor a CINCO (05) aos a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un
monto mximo acumulado equivalente a DOS (02) vez el valor referencial de la
contratacin.
Se consideran Estudios Similares a trochas carrozables, caminos vecinales, puentes
peatonales y vehiculares. (El subrayado es nuestro)
B.1. Experiencia del personal propuesto
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del personal
propuesto en prestaciones iguales o similares. Se considerar servicio similar a
Edificaciones en General.
En cuanto a la Observacin N 1, cabe indicar que el Comit Especial seal en el
pliego absolutorio de consultas y observaciones que "hay una equivoca interpretacin
de las obras similares en la observacin, entindase que en las especializaciones del
OSCE se especifican solo siete categoras y son Obras menores, Obras viales, Obras de
Irrigacin, Obras de Edificacin, Obras de Electrificacin, Obras Urbanas y Obras de
Saneamiento; para el caso en Particular las bases solicitan que el jefe de proyectos y
su asistente acrediten (Estudios Similares a trochas carrozables, caminos vecinales,
puentes peatonales y vehiculares), estas pertenecen a obras Viales. En tanto si es Perfil
o es expediente tcnico, esto no incide en el tipo de obras similares, este comit elaboro
las bases" (...).
Ahora bien, de acuerdo a la definicin de trabajos similares establecida en el numeral 51
del Anexo de definiciones del Reglamento, deben considerarse como tal a aquellos
trabajos o servicios de naturaleza semejante a la que se desea contratar.

Por consiguiente, para que un trabajo sea considerado como similar, bastar que el
servicio que se proponga a efectos de la calificacin de la experiencia contenga alguna o
algunas de las caractersticas esenciales que definen la naturaleza del servicio que se
pretende realizar; es decir que, para acreditar la experiencia, los potenciales postores
podran presentar servicios de iguales o parecidas caractersticas a los que son objeto de
la convocatoria.
Asimismo, cabe sealar que, los estudios de pre inversin a nivel de perfil y factibilidad
del proyecto de inversin pblica no son de naturaleza semejante en cuanto a sus
caractersticas esenciales, a los estudios definitivos y/o expedientes tcnicos, por lo que,
con ocasin de la integracin de las Bases, deber precisarse en los captulos III y IV
que la experiencia en servicios similares solo deber ser acreditada en la elaboracin de
estudios de pre inversin.
En ese sentido, considerando que lo sealado en el prrafo precedente, este Organismo
Supervisor decide NO ACOGER el primer extremo de la Observacin N 1 y
ACOGER el segundo extremo de la Observacin N 1, siendo que con ocasin de la
integracin de las Bases, la Entidad deber precisar en los Captulos III y IV de las
Bases que la experiencia en servicios similares solo deber ser acreditada en la
elaboracin de estudios de pre inversin debiendo suprimirse toda referencia a que se
considerar como servicios similares la elaboracin de expedientes tcnicos.
En cuanto al primer extremo de la Observacin N 2, referida a los tipos de obras que se
considerarn dentro de la definicin de similares debe tenerse en cuenta que, conforme a
lo sealado precedentemente, la nocin de trabajos similares establecida en el numeral
51 del Anexo nico del Reglamento Anexo de Definiciones que define al trabajo
similar como aquel de naturaleza semejante de aquel que se desea contratar, es decir, se
consideran similares a todos aquellos trabajos en los que las actividades esenciales a
ejecutar resulten comunes a ambos.
Asimismo, debe considerarse que la definicin de servicios similares debe ser nica y
emplearse indistintamente para acreditar la experiencia del postor y del personal
propuesto tanto en los requerimientos tcnicos mnimos como en los factores de
evaluacin, sin embargo, en las Bases se han considerado definiciones diferentes, por un
lado se considera similar a las edificaciones en general y por otro a los proyectos de
trochas carrozables, caminos vecinales y puentes vehiculares.
En relacin con el segundo extremo de la Observacin N 2, el Comit Especial en el
pliego absolutorio de consultas y observaciones seala "No acoger dicha observacin,
debido a que los puentes peatonales y vehiculares, son obras viales, entindase que
dichos elementos comunican de un extremo de va a otro por ello, valga la redundancia
se consideran tambin como vas y se encuentran dentro de la clasificacin de obras
similares".
Respecto a ello, considerando que la determinacin de las obras que sern consideradas
como similares es una prerrogativa y de exclusiva responsabilidad de la Entidad y que el
recurrente pretende que se reformule del modo que l propone, este Organismo
Supervisor ha decidido NO ACOGER ambos extremos de la Observacin N 2.

Sin perjuicio de lo anterior, con ocasin de la integracin de las Bases, deber

unificarse la definicin de obras similares, de modo que sea la misma en todos los
extremos de las Bases en los cuales se precise ella y registrarse en el SEACE, un
informe del rea usuaria que valide y responsabilice por la definicin de obras similares
que se estableciese.
Observacin N 4:

Contra los requerimientos tcnicos mnimos

En el segundo extremo de la Observacin N 4 el participante cuestiona que se exija que

el topgrafo cuente con experiencia en ejecucin de obras, pues seala que no puede
considerarse a la experiencia en ejecucin en obras como una experiencia similar al
objeto de la convocatoria. Por lo tanto, solicitara que se suprima la experiencia en
ejecucin de obras dentro del perfil del topgrafo.
En la Observacin N 4 el participante cuestiona que se exija que el jefe de proyecto
cuente con una capacitacin en seguridad de obras, pues seala que dicho requerimiento
no resulta razonable, toda vez que debe ser requerido para la ejecucin de la obra y no
para un estudio de pre inversin que es el objeto de convocatoria.
Pronunciamiento
En relacin al segundo extremo de la Observacin N 1, en el numeral 9 del captulo III
de las Bases se aprecia que se requiere que el topgrafo cuente con "experiencia en
levantamientos topogrficos en la ejecucin o consultora de obras" (el subrayado es
nuestro).
Ahora bien, cabe indicar que, en el informe tcnico el Comit Especial seal que
"reafirma su decisin de no acoger la observacin, indicando que la experiencia
solicitada para el topgrafo para el presente servicio, el comit especial no considera
aplicable la forma de comparacin entre levantamiento topogrfico para la ejecucin
de obras y consultoras de obras, por cuanto para la ejecucin de obras el topgrafo
tiene que tener obviamente la experiencia en levantamientos topogrficos para
consultora, toda vez que dichos trabajos son realizados antes de la ejecucin de la
obra".
Sobre el particular, cabe sealar que, la experiencia es entendida como la destreza
adquirida por la prctica reiterada de una conducta durante un perodo determinado,
siendo que, en el caso de los profesionales propuestos, la experiencia se adquiere por los
trabajos efectivamente ejecutados y culminados en cierto perodo.
Al respecto, corresponde indicar que en la medida que ser el personal propuesto el
encargado de ejecutar las prestaciones del contrato, lo relevante es que aqul cuente con
experiencia en la especialidad, la que se traduce en prestaciones iguales o similares a las
labores que desarrollar el personal en la ejecucin del contrato, sea que dicha
experiencia est formulada en funcin del tiempo o del nmero de servicios en los que
hayan participado.
En ese sentido, cabe indicar que, el topgrafo debe contar con experiencia en
prestaciones iguales o similares referidas a levantamientos topogrficos en la

elaboracin de estudios de pre inversin, suprimiendo su experiencia en ejecucin o

consultora de obras como se requiere en las Bases.
En virtud de lo expuesto, considerando que el recurrente solicita que se modifique el
perfil del topgrafo de acuerdo a su propuesta, este Organismo Supervisor decide
ACOGER el primer extremo de la Observacin N 1. Por lo tanto, con ocasin de la
integracin de las Bases, la Entidad deber precisar que el topgrafo debe contar solo
con experiencia en levantamientos topogrficos en la elaboracin de estudios de pre
inversin, suprimiendo su experiencia en ejecucin o consultora de obras.
En cuanto al segundo extremo de la Observacin N 4, en el numeral 9 literal a) del
Captulo III de las Bases se aprecia que se requiere que el jefe de proyecto cuente con
capacitacin en "Seguridad en obras".
Al respecto, el Comit Especial ha indicado en el pliego absolutorio de observaciones
que "la seguridad de la obra no solo debe considerarse dentro de la ejecucin de la
obra sino tambin debe contemplarse en los estudios tcnicos previos, esto con la
finalidad de planteamientos de seguridad para los beneficiarios (de lo contrario el
perfil sera inviable), y de la asignacin de una meta del perfil para seguridad de obra,
como es la sealizacin de trnsito para el mejoramiento de la trocha en el caso del
presente proceso".
Al respecto, el artculo 13 de la Ley, concordado con el artculo 11 del Reglamento,
establece que la definicin de los requerimientos tcnicos mnimos es de exclusiva
responsabilidad de la Entidad, sin mayor restriccin que la de permitir la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, debindose considerar criterios de
razonabilidad, congruencia y proporcionalidad.
As, los requisitos tcnicos mnimos cumplen con la funcin de asegurar a la Entidad
que el postor ofertar lo mnimo necesario para prestar un servicio de consultora
adecuado.
Sobre el particular, se aprecia que resultara razonable que el jefe de proyecto cuente
con capacitacin en seguridad de obra para la elaboracin del estudio de pre inversin,
toda vez que dicha capacitacin le permitir establecer planteamientos de seguridad que
posteriormente podran ser considerados durante la ejecucin de la obra.
En virtud de lo expuesto, considerando que es responsabilidad de la Entidad determinar
los requisitos tcnicos mnimos y en tanto que el observante persigue que se suprima la
capacitacin en seguridad de obra requerida para el jefe de proyecto sin poseer
facultades para ello, este Organismo Supervisor decide NO ACOGER la Observacin
N 4.

Sin perjuicio de lo anterior, en atencin al Principio de Transparencia 3, con ocasin de la

integracin de Bases, deber publicarse en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE) la informacin que sustente la oferta de profesionales que puedan
cumplir con el perfil requerido para el jefe de proyecto (estudios y experiencia),
considerando los honorarios previstos en el valor referencial.
Cabe acotar que la informacin registrada tiene carcter de declaracin jurada, razn
por la cual, la veracidad de su contenido ser responsabilidad de la Entidad, y por tanto,
sujeta a rendicin de cuentas. En caso no llegara a sustentarse lo antes solicitado,
corresponder suprimirse todo aquello que, no siendo un requisito esencial, resulte
restrictivo.
Asimismo, se le recuerda a la Entidad que es su responsabilidad hacer uso eficiente de
sus recursos y aplicar de forma idnea las disposiciones normativas conforme a criterios
de razonabilidad y congruencia a efectos de no ver perjudicada la ejecucin del
contrato.
3. CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA SOBRE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
En ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa vigente en
materia de contrataciones del Estado, conforme a lo sealado en el inciso a) del artculo
58 de la Ley, este Organismo Supervisor ha procedido a realizar la revisin de las
Bases remitidas, habiendo detectado el siguiente contenido contrario a dicha Ley y su
Reglamento.
3.1. Acreditacin de colegiatura y habilitacin profesional
En las Bases, para la propuesta tcnica se requiere que los profesionales
solicitados se encuentren colegiados y habilitados.
Al respecto, de acuerdo con el Precedente Administrativo de Observancia
Obligatoria contenido en el Pronunciamiento N 691-2012/DSU 4, deber
precisarse en las Bases que la colegiatura y habilitacin de los profesionales se
requerir para el inicio de su participacin efectiva en el contrato, tanto para
aquellos titulados en el Per o en el extranjero, debiendo suprimirse cualquier
regulacin contraria de cualquier extremo de las Bases. Ello incluye la seccin
referida a la documentacin de presentacin obligatoria y cualquier extremo de las
Bases.
3

Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones

()
h) Principio de Transparencia: Toda contratacin deber realizarse sobre la base de criterios y
calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendrn acceso durante el
proceso de seleccin a la documentacin correspondiente, salvo las excepciones previstas en la presente
norma y su Reglamento. La convocatoria, el otorgamiento de la Buena Pro y los resultados deben ser de
pblico conocimiento.
4
Ver: Precedentes Administrativos de Observancia Obligatoria del ao 2012. Seccin: Legislacin y
documentos OSCE. En: www.osce.gob.pe

Lo anterior no resulta impedimento para que la Entidad antes de suscribir el

contrato, en el ejercicio de su funcin fiscalizadora, verifique que la experiencia
que se pretenda acreditar haya sido adquirida cuando el profesional se encontraba
habilitado legalmente para ello.
3.2. Experiencia del personal profesional propuesto
En el numeral 2.5. Documentacin de presentacin facultativa del captulo de
las Bases, se indica que:
c) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto:
Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se
presentar copia simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados.
Al respecto, de acuerdo con el Precedente Administrativo de Observancia
Obligatoria contenido en el Pronunciamiento N 723-2013/DSU 5, deber
precisarse en los captulos II, III y IV de las Bases que la experiencia del personal
propuesto, se podr acreditar con cualesquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal propuesto.
No ser vlida cualquier regulacin de las Bases que se oponga a lo sealado en el
prrafo anterior.
3.3. Equipo mnimo
En el numeral 7.1. equipamiento/ recursos fsicos del Captulo III de la Seccin
Especfica de las Bases (pgina 30) se seala que "los equipos debern ser
sustentados con Facturas o boletas de compra en caso de ser propios, o con
promesa de alquiler, adjuntando la factura o boleta de compra, en caso de ser
alquilados".
Sobre el particular, con ocasin de la integracin de las Bases, deber precisarse
que para acreditar el equipamiento para la elaboracin del estudio de pre
inversin, bastar presentar una declaracin jurada en la que el postor se
comprometa a contar con el equipo mnimo durante la elaboracin del estudio de
pre inversin. Sin perjuicio de ello, la Entidad podr solicitar dicha informacin
para la suscripcin del contrato.
3.4. Factores de evaluacin
-De la revisin del captulo IV de las Bases se advierte que el factor Mejoras a
las condiciones previstas se ha establecido de la siguiente manera:
MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS
C.1.- Procedimientos de Control de Obras

20 PUNTOS
20 PUNTOS

Ver: Precedentes Administrativos de Observancia Obligatoria del ao 2013.

Seccin: Legislacin y documentos OSCE. En: www.osce.gob.pe
5

9
Criterio:
Se otorgar el mximo puntaje al postor que oferte procedimientos y/o innovaciones tecnolgicas
para el control de obra complementarios a los presentados en los Trminos de Referencia de las
presentes Bases; el postor propondr y sustentar la adopcin de los procedimientos e
innovaciones tecnolgicas para el control de la obra en los siguientes rubros: I) 02 Mejoras de la
calidad del servicio. II) 02 Innovaciones tecnolgicas en obra. III)02 mejoras a las bases .Los
Rubros deben estar debidamente sustentados.
a) El Consultor que describa y analice los 3 rubros sealados
20 puntos
b) El Consultor que describa y analice 2 rubros.
15 puntos
c) El Consultor que describa y analice 1 rubro.
10 puntos
d) El Consultor que no presente procedimientos y/o innovaciones
0 puntos
tecnolgicas de control de obras.

Al respecto, se aprecia que los criterios de evaluacin previstos en el factor

resultan subjetivos, pues se deja a discrecionalidad de los participantes el decidir
si los aspectos ofertados representan mejoras o enriquecen los requerimientos
tcnicos mnimos.
En ese sentido, con ocasin de la nueva integracin de las Bases, deber
reformularse dicho factor considerando un parmetro de calificacin objetivo que
no vulnere lo dispuesto por la normativa de contratacin pblica; asimismo debe
tenerse en cuenta que no debe evaluarse aspectos que formen parte de las
actividades que desarrollar el contratista durante la ejecucin contractual .
-Deber redistribuir el puntaje de los factores "Experiencia en la actividad",
"Experiencia en la especialidad" y "cumplimiento del servicio", toda vez que la
suma del puntaje de dichos factores debe sumar un mximo de 35 puntos.
-Deber precisar que la experiencia solicitada en el factor "Experiencia del
personal propuesto", es adicional a la requerida en los requerimientos tcnicos
mnimos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 43 del Reglamento.
3.5. Objeto de la convocatoria
De la revisin de las Bases y de la ficha del proceso del SEACE se aprecia que se
hace referencia a que el objeto del proceso es una consultora de obras y, por ende,
requiere que el postor se encuentre inscrito en el Registro de Consultor de Obras
del Registro Nacional de Proveedores (RNP).
No obstante, toda vez que el presente proceso no ha sido convocado para la
elaboracin de expediente tcnico o supervisin de obras, sino para la formulacin
de un proyecto de inversin a nivel de perfil, no corresponde que se haga
referencia a consultora de obras.
En ese sentido, deber suprimirse de las Bases integradas la exigencia referida a
que el postor deba encontrarse inscrito en el Registro de Consultor de Obras,
debiendo requerirse nicamente su inscripcin en el Registro de Proveedor de
Servicios.
Asimismo, deber efectuarse las correcciones correspondientes en la ficha del
proceso consignada en el SEACE.

10

4. CONCLUSIONES
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha dispuesto:
4.1. El Comit Especial deber cumplir con lo dispuesto por este Organismo
Supervisor al absolver las observaciones indicadas en el numeral 2 del presente
Pronunciamiento.
4.2. El Comit Especial deber tener en cuenta lo indicado en el numeral 3 del
presente Pronunciamiento a fin de efectuar las modificaciones a las Bases que
hubiere a lugar, as como registrar en el SEACE la documentacin solicitada.
4.3. Publicado el Pronunciamiento del OSCE en el SEACE, el Comit Especial deber
implementarlo estrictamente, aun cuando ello implique que dicho rgano acuerde
bajo responsabilidad, la suspensin temporal del proceso y/o la prrroga de sus
etapas, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o
acreditaciones que sea necesario realizar, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 58 del Reglamento.
4.4. Al momento de integrar las Bases el Comit Especial deber modificar las fechas
de registro de participantes, integracin de Bases, presentacin de propuestas y
otorgamiento de la buena pro, para lo cual deber considerar que, de conformidad
con lo dispuesto por la Novena Disposicin Complementaria Transitoria del
Reglamento, en tanto se implemente en el SEACE la funcionalidad para que el
registro de participantes sea electrnico, las personas naturales y jurdicas que
deseen participar en el presente proceso de seleccin podrn registrarse hasta un
(1) da despus de haber quedado integradas las Bases. Asimismo, entre la
integracin de Bases y la presentacin de propuestas deber considerarse un plazo
razonable, computado a partir del da siguiente de la publicacin de las Bases
Integradas en el SEACE.
4.5. A efectos de integrar las Bases, el Comit Especial tambin deber incorporar al
texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o modificaciones
dispuestas en el pliego de absolucin de consultas, en el pliego de absolucin de
observaciones y en el Pronunciamiento, as como las modificaciones dispuestas
por este Organismo Supervisor en el marco de sus acciones de supervisin, de
acuerdo con lo dispuesto por el artculo 59 del Reglamento.
4.6. Conforme al artculo 58 del Reglamento, compete exclusivamente al Comit
Especial implementar estrictamente lo dispuesto por este Organismo Supervisor
en el presente Pronunciamiento, bajo responsabilidad, no pudiendo continuarse
con el trmite del proceso en tanto las Bases no hayan sido integradas
correctamente, bajo sancin de nulidad de todos los actos posteriores.
4.7. En caso la Entidad contine con el proceso sin sujetarse a lo dispuesto en el
presente Pronunciamiento, tal actuacin constituir un elemento a tomar en cuenta
para la no emisin de las constancias necesarias para la suscripcin del respectivo
contrato; siendo que la dilacin del proceso y los costos en los que podran
incurrir los postores y el ganador de la buena pro son de exclusiva responsabilidad

11

de la Entidad.
Jess Mara, 15 de noviembre de 2013
PATRICIA ALARCN ALVIZURI
Directora de Supervisin
ASP/