Alonso, Sergio. El Entrenamiento Metodolgico Conjunto.

MINED,
Cuba. (Material mimeografiado).
Funciones de la evaluacin institucional.
Las evaluaciones cumplen siempre determinadas funciones, en el curso de
evaluacin
del proceso docente educativo, se estudian estas funciones
pormenorizadamente. Considerando que la evaluacin institucional abarca un
aspecto mucho ms amplio que la ya estudiada, se han establecido diversas
clasificaciones de las cuales se presentar una que se ha considerado de un
mayor grado de generalidad:
- Control.
- Asesoramiento.
- Desarrollo.
Control: Como eslabn fundamental del ciclo de direccin, la evaluacin
constituye un medio de comprobacin de los aspectos establecidos para el
accionamiento adecuado de una institucin y todas sus partes integrantes.
Posibilita comparar su funcionamiento con modelos previamente estudiados.
Asesoramiento: La interaccin de los evaluadores con los evaluados, debe
propiciar que los primeros contribuyan a brindar informacin necesaria a los
segundos para que mejoren su desempeo profesional.
Desarrollo: Como efecto del accionar evaluativo, el desarrollo del personal que
conforma la institucin y las tareas que stos realizan, se eleva sistemticamente,
trayendo consigo una elevacin del nivel integrador de la institucin.
Tipos de evaluacin.
Cuando se clasifican las evaluaciones en atencin a los sujetos que la ejecutan,
se dice que pueden ser:
- Autoevaluacin.
- Externa.
- Mixta o combinada.
Estos tipos de evaluaciones, clasificadas a partir del conocimiento de los sujetos
que participan como ejecutores principales y responsables de la evaluacin,
resultan los ms nombrados en la literatura especializada.
Como su nombre lo indica:
- La autoevaluacin es aquella que se realiza por los propios actores o miembros
de la institucin que se evala, vinculados directamente a los procesos objeto de
evaluacin.

- La externa se desarrolla por sujetos no comprometidos directamente con los

procesos que se evalan y sus resultados, bien sean de la institucin o ajenos a
ella.
- La mixta o combinada prev la presencia simultnea de sujetos internos y
externos, que actan bajo una misma concepcin, planificacin, etc.
FORMAS DE CONTROL.
La inspeccin y la supervisin.
En la mayor parte de la literatura consultada, se aprecia una amplia identificacin
de estos dos trminos. Resulta evidente que ambos conllevan la aplicacin
consecuente de la funcin de control y en apariencia, la forma en que sta se
ejerce, parece ser la que supone el establecimiento de las diferencias que otra
parte de los autores le atribuyen. El anlisis y la experiencia de los usuarios de
este material, servirn de base a los autores para continuar profundizando en
estas particularidades.
La supervisin se utiliza en algunos lugares como una forma particular de control,
que posee un carcter ms sistemtico y donde se establece una menor distancia
entre controladores y controlados. Como objetivo de la supervisin se plantea que
las actividades de la organizacin se transformen en los resultados previstos para
ello y al propio tiempo, para que esto ocurra, el control no puede quedar slo en
una constatacin de hechos o la emisin de un juicio sobre lo que sucede; sino
como un modo de influencia sobre los miembros de la organizacin para modificar
su desempeo, de acuerdo con lo estipulado para ello.
Visto de otro modo, se trata de llevar el comportamiento individual de alumnos,
profesores, directivos y personal de apoyo, a niveles aceptables por las normas o
reglas previamente establecidas.
En la supervisin educativa, se realizan labores de asesoramientos, informacin y
ayuda, para lo cual se precisa una comunicacin efectiva entre supervisores y
supervisados, lo que slo es posible cuando existen adecuadas relaciones
humanas. De este modo el supervisor debe convertirse en el vnculo entre el
organismo superior y la institucin educativa; y su xito depender de su
permanente y debido nivel de preparacin en el campo de accin en que se
desempea.
Importante papel juegan las inspecciones en el proceso de retroalimentacin y
correccin de los documentos normativos de las diferentes actividades que se
desarrollan en las I.E.P.
De acuerdo con el alcance y los objetivos que se proponen las inspecciones
pueden ser:

- Generales o integrales.
- Parciales.
- Temticas.
Las generales son aquellas que abarcan todo el quehacer de la institucin
educativa incluyendo el trabajo de extensin, investigacin y la educacin de
postgrado en el caso de las universidades. Dado el carcter cientfico que posee
esta forma de evaluacin, resulta imprescindible una rigurosa seleccin de la
muestra objeto de control.
Por el volumen de trabajo que genera este tipo de inspeccin y el impacto que
produce en las instituciones, no resulta conveniente su frecuente aplicacin. Como
prctica ms difundida se emplea cada un trmino de dos o tres aos.
La inspeccin parcial abarca como su nombre lo indica, una o varias unidades de
la I.E.P. y en ellas se controlan sus objetivos particulares y la calidad con que
stos se cumplimentan.
Cuando se realiza una inspeccin, dirigida solamente a controlar un aspecto
especfico del trabajo en todas las instancias de la institucin, estamos en
presencia de la llamada temtica o especializada.
En cualesquiera de los casos, la inspeccin supone la emisin de un juicio
valorativo o calificacin, la cual se har en funcin de una escala previamente
establecida, en un documento normativo o reglamento. Es importante sealar que
estas calificaciones se otorgarn a cada una de las actividades por separado y
posteriormente se integrarn para otorgar la calificacin general.
Para organizar y ejecutar las inspecciones, los rganos o entidades que las
ejecutan suelen crear comisiones o grupos de trabajo, presididos por funcionarios
de nivel superior, a los cuales se integran profesionales de otras I.E.P. e incluso de
la produccin y los servicios.
Para efectuar la inspeccin se deben cumplimentar, al menos, tres principios:
- Objetividad.
- Carcter pblico de los resultados.
- Carcter sistmico.
Caractersticas y requisitos que deben poseer los funcionarios que realizan
la supervisin y la inspeccin.
El funcionario que realiza las labores de supervisin e inspeccin debe ser, ante
todo, un maestro, un educador capaz de orientar y colaborar con sus colegas. Por
la responsabilidad que encarna, de fiscalizar la funcin social de la institucin,
debe poseer una formacin ms completa, una informacin ms amplia y
actualizada, una nocin ms clara y concreta de los objetivos educacionales para

el nivel en cuestin y un concepto claro y flexible de los programas. Tiene a su

cargo la garanta del cumplimiento de la poltica educacional, debe ser capaz de
evaluar el proceso de formacin, armonizar las tendencias y unificar criterios sin
pretender unificar actuaciones; adems debe hacer converger los esfuerzos de los
docentes con los de los directivos de las instituciones y las instancias superiores.
En sntesis, debe ser un profesional en la investigacin y la promocin educativa.