Está en la página 1de 78

AMPARO EN REVISIN 235/2014.

QUEJOSO:
**********
RECURRENTE:
**********, autorizado del quejoso en
trminos del artculo 12 de la Ley
de Amparo
MAGISTRADO:
MAURICIO TORRES MARTNEZ
SECRETARIO PROYECTISTA:
JUAN ALEJANDRO DE LA CRUZ
MARTNEZ BOHRQUEZ

Toluca,
Primer

Tribunal

Estado
Colegiado

de
en

Mxico.
Materia

Acuerdo

del

Penal

del

Segundo Circuito, correspondiente a la sesin de cinco


de marzo de dos mil quince.

Sentencia

que

resuelve

el

amparo

en

revisin 235/2014.

ANTECEDENTES

DE

ESTA

CONTROVERSIA:
1. Datos del juicio de amparo indirecto:
A. Mediante escrito presentado el dos de
octubre

de

dos

mil

trece,

en

la

oficina

de

A.R. 235/2014

correspondencia comn de los Tribunales Unitarios del


Segundo Circuito, con residencia en Toluca, Estado de
Mxico, **********, por propio derecho, demand el
amparo y proteccin de la justicia federal, contra un
acto del Magistrado del Cuarto Tribunal Unitario del
Segundo

Circuito,

con

residencia

en

esta

ciudad,

consistente en la resolucin de treinta de agosto de dos


mil

trece,

emitida

en

el

toca

penal

**********,

por

considerarla violatoria de los derechos contenidos en


los artculos 14, 16, 17, 19 y 20 de la Constitucin
Poltica

de

los

Estados

Unidos

Mexicanos,

su

ejecucin atribuida al Juez Quinto de Distrito en Materia


de Procesos Penales Federales y Director del Centro
Federal

de

Altiplano,

Readaptacin

con

residencia

Social
en

Nmero

Almoloya

de

Uno

Jurez,

ambas del Estado de Mxico, en va de consecuencia y


no por vicios propios (fojas 2 a 147 del expediente de
amparo).

B. El asunto se turn al Quinto Tribunal


Unitario

del

Segundo

Circuito,

con

residencia

en

Toluca, donde su titular por auto de tres de octubre de


dos mil trece, lo radic, orden su registro con el
nmero **********, admiti la demanda, dispuso notificar
la

presentacin

de

la

misma

los

representantes

sociales adscritos al tribunal y juzgado responsables,

A.R. 235/2014

en su carcter de terceros interesados, solicit informe


justificado

las

responsables,

dio

intervencin

al

agente del Ministerio Pblico de la Federacin de su


adscripcin, y seal fecha y hora para llevar a cabo la
audiencia constitucional (foja 148 del expediente de
amparo).
C. Seguido el asunto en sus trmites, el
once de noviembre de dos mil trece inici la audiencia
constitucional, que concluy con la sentencia firmada el
siete de octubre de dos mil catorce, en la que se
resolvi negar el amparo solicitado (fojas 186 a 223 del
expediente de amparo).
2. Datos del expediente de revisin.
A)

**********,

autorizado

del

quejoso,

se

inconform con dicha resolucin mediante recurso de


revisin, del que por razn de turno correspondi
conocer a este tribunal colegiado, donde el magistrado
presidente, por auto de tres de noviembre de dos mil
catorce, radic el asunto, lo registr con el nmero
235/2014, y se reserv acordar lo correspondiente,
hasta en tanto se integrara a este expediente el escrito
de agravios correspondiente. Satisfecho lo anterior,
mediante provedo de seis siguiente, admiti el recurso
y dispuso notificar a las partes el citado provedo (fojas
5, 263 y 264 del expediente en que se resuelve).

A.R. 235/2014

B) En provedo de diecinueve de noviembre


de dos mil catorce, se turnaron los autos al magistrado
Mauricio

Torres

Martnez,

para

la

elaboracin

del

proyecto de resolucin correspondiente (foja 276 del


expediente en que se resuelve).
CONSIDERACIONES JURDICAS
PRIMERA. Competencia.
Este tribunal es legalmente competente para
resolver

el

presente

recurso

de

revisin,

de

conformidad con lo dispuesto en los artculos 103


fraccin I y 107 fraccin VIII ltimo prrafo de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
81 fraccin I inciso e) y 84 de la Ley de Amparo; 37
fraccin II y 38 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de
la Federacin, en virtud de que se hizo valer contra una
sentencia dictada en audiencia constitucional en un
juicio de amparo indirecto relacionada con la materia
penal, del ndice de un Tribunal Unitario del Segundo
Circuito,

con

residencia

en

esta

ciudad,

mbito

territorial donde este tribunal ejerce jurisdiccin, en


trminos de lo dispuesto por los numerales Primero,
Segundo, Tercero y Cuarto, todos en su fraccin II del
Acuerdo General 3/2013 del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal.

A.R. 235/2014

SEGUNDA. Anlisis de la controversia.


A. Calificacin preliminar de los agravios.
Los agravios son por un lado infundados y por otro
sustancialmente fundados, en el entendido que su
anlisis se har, an con argumentos oficiosos, en
suplencia de la queja deficiente en trminos del artculo
79 fraccin III inciso a) de la Ley de Amparo, por
tratarse de un asunto en materia penal en que el
quejoso,

ahora

recurrente,

tiene

el

carcter

de

inculpado en el procedimiento de origen.


Se

hace

constitucionales

hincapi

que

se

citarn

que

los

artculos

en

esta

sentencia

relacionados con el procedimiento penal, son en su


texto anterior a la reforma de dieciocho de junio de dos
mil ocho, que rigen el anterior sistema procesal penal
de corte inquisitorio, conforme al cual se ventila la
causa penal de donde deriva el acto reclamado.
B.
reclamados

Sobre
y

su

la

fijacin

existencia.

de

Del

los

actos

anlisis

de

la

resolucin recurrida, este Tribunal advierte que se


cumpli con lo dispuesto por el artculo 74 fraccin I de
la Ley de Amparo, pues se precis que las autoridades
y

los

actos

siguientes:

reclamados

por

el

quejoso,

son

los

i)

Del

A.R. 235/2014

Cuarto

Tribunal

Unitario

del

Segundo Circuito, con residencia en Toluca, Estado


de Mxico, la resolucin de treinta de agosto de dos
mil trece, dictada en el toca penal ********** 1 .
ii) Del Juez Quinto de Distrito en materia de
Procesos Penales Federales, y Director del Centro
Federal de Readaptacin Social nmero Uno, Altiplano
en Almoloya de Jurez, ambos del Estado de Mxico, su
ejecucin.
El tribunal de amparo consider acreditada
la existencia de los actos reclamados, determinacin
que se comparte al advertirse ajustada a derecho, por
lo que al no causar agravio al disconforme, debe
subsistir.

C. Anlisis sobre la negativa del amparo.

1. Prembulo. De inicio se tiene que el acto


reclamado en el juicio de amparo, lo constituye la
resolucin en el toca **********, que confirm el auto de
formal

prisin

pronunciado

por

el

Secretario

del

Juzgado Quinto de Distrito en materia de Procesos


Penales

Federales

en

el

Estado

de

Mxico,

en

funciones de Juez de Distrito, contra el ahora quejoso


1 La resolucin reclamada fue dictada en auxilio de la responsable, por el
Magistrado del Primer Tribunal Unitario de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Regin en
Guanajuato, Guanajuato, en el cuaderno auxiliar 126/2013 de su ndice.

por

los

delitos

A.R. 235/2014

de

delincuencia

organizada

operaciones con recursos de procedencia ilcita.

El

tribunal

constitucionalidad

de

de
dicho

amparo
acto

al

analizar

consider

que

la
no

vulnera el artculo 19 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, pues en su opinin, hasta el
momento existen indicios suficientes para tener por
acreditados los delitos de delincuencia organizada,
previsto y sancionado por los artculos 2 fraccin I
(hiptesis contra la salud y operaciones con recursos
de procedencia ilcita) y 4 fracciones I y II de la Ley
Federal Contra la Delincuencia Organizada; y el diverso
de operaciones con recursos de procedencia ilcita
tipificado y penado en el ordinal 400 bis del Cdigo
Penal Federal 2 , y la responsabilidad penal del ahora
quejoso en su comisin, en trminos de los numerales
6, 7 fraccin II, 8 y 13 fraccin III, del Cdigo Penal
Federal.

Los anteriores extremos, advirti el tribunal


recurrido, se encuentran acreditados al demostrarse, en
cuanto a la delincuencia organizada, que **********
probablemente fue miembro de la organizacin criminal
2

Los preceptos invocados fueron transcritos tanto en la resolucin reclamada,


como en la sentencia recurrida.

A.R. 235/2014

conocida como ********** a la que se uni a partir de


mil novecientos noventa y nueve hasta el dos mil cuatro
en

que

fue

detenido,

estuvo

bajo

las

rdenes

de

**********, encargndose de su seguridad, tena a su


mando aproximadamente veinte personas a las que
pagaba con dinero que le daba **********, se encargaba
de supervisar las adquisiciones y envos de droga a los
Estados

Unidos,

por

sus

funciones

reciba

remuneraciones de entre veinte y cien mil dlares al


mes o cada dos meses; y, por lo que hace al delito de
operaciones con recursos de procedencia ilcita, que
el

veintisiete

de

enero

de

dos

mil

cuatro,

aproximadamente a las trece horas con diez minutos, en


la calle **********, colonia **********, **********, Sinaloa,
el quejoso perpetr la conducta ilcita toda vez que le
fue asegurada una cantidad considerable de moneda
extranjera (dlares americanos) y costosas joyas, sin
que hasta el momento haya demostrado con prueba
idnea la legal procedencia de los recursos y objetos,
por lo que persisten indicios fundados respecto a la
dudosa procedencia de los mismos.
2. Prelacin en el estudio de los agravios.
Este tribunal considera la pertinencia de analizar de
manera preferente los siguientes temas planteados por
el recurrente, que requieren de un pronunciamiento
previo:

A.R. 235/2014

a) El atinente a la violacin al derecho de


defensa
defensor

del

quejoso,

particular

por

de

no

su

estar

asistido

eleccin

al

de

su

rendir

su

declaracin preparatoria.
b) El relativo a que en el caso se vulnera en
perjuicio del quejoso el principio de ne bis in dem o
non bis in dem, pues los hechos por los que se le
decret

auto

de

formal

prisin

por

el

delito

de

delincuencia organizada, son los mismos por los que se


le dictaron las sentencias condenatorias de nueve de
septiembre de dos mil ocho por el Tribunal del Distrito
de los Estados Unidos de Amrica para el Distrito de
Columbia, en los casos criminales ********** (**********)
y ********** (**********).
c)

La

existencia

de

diversas

violaciones

cometidas en la etapa de averiguacin previa que


vulneraron los derechos fundamentales del recurrente,
por

haberse

obtenido

pruebas

al

margen

de

las

exigencias constitucionales aplicables.

La preeminencia de ese estudio obedece a


que

vienen

constituir

presupuestos

para

la

verificacin de los dems requisitos legales en que se


soporta

la

resolucin

reclamada

(acreditacin

del

10

A.R. 235/2014

cuerpo del delito y responsabilidad); de modo que no


sera

necesario

constitucionales

analizar
de

dichas

actualizarse

exigencias

los

siguientes

supuestos: i) de ser cierto que el quejoso no fue


asistido

de

defensor

particular

de

su

eleccin,

al

declarar en preparatoria, originara la reposicin del


procedimiento para que al emitir esa declaracin sea
asesorado por el defensor de su eleccin; ii) de resultar
que el amparista ya fue juzgado en los Estados Unidos
de Amrica, por los hechos respecto de los cuales se le
dict la resolucin que confirm el auto de formal
prisin

reclamado

por

el

delito

de

delincuencia

organizada, tendra como consecuencia que ya se le


seguira el proceso; y, iii) de existir pruebas carentes
de validez, producira la concesin del amparo para que
la responsable excluya dichas probanzas y determine si
a partir del resto de los medios de conviccin, se
acredita

el

cuerpo

de

los

delitos

atribuidos

al

inconforme y su probable responsabilidad penal en su


comisin.

3.

Pronunciamiento

sobre

la

alegada

violacin al derecho de adecuada defensa.


En los conceptos de violacin se sostiene
que se viol en perjuicio del directo agraviado, su
derecho de defensa consagrado en el artculo 20 de la

11

Constitucin

A.R. 235/2014

Federal,

porque

primeramente

fue

internado en el Centro de Reclusin de **********,


Sonora, inmediatamente fue objeto de torturas, malos
tratos y vejaciones, luego, sin causa justificada, ni
previa autorizacin fue trasladado al Centro Federal de
Readaptacin

Social

Nmero

Uno

Altiplano

en

**********, Estado de Mxico, lo cual ocasion que su


abogado

particular,

declaracin

no

preparatoria

pudiera
por

las

asistirle

en

dificultades

en

su
el

traslado va area de **********, Sonora a **********,


Estado de Mxico; por ello se le nombr un defensor
pblico quien solo estuvo presente fsicamente, porque
no convers con l respecto a su situacin legal, no lo
cuestion de si era su deseo o no solicitar la prrroga
del

trmino

constitucional

para

ofertar

pruebas;

y,

debido a ello, se encontraba atemorizado y expres que


no era su deseo declarar ni contestar preguntas.

Es

infundado

el

motivo

de

disenso

enunciado, pues a consideracin de los suscritos no se


puede sostener que se haya afectado el derecho de una
adecuada defensa, esto es, de designar el defensor
particular

de

irregularidades

eleccin
en

que

del
se

quejoso,

verific

su

por
puesta

las
a

disposicin ante el juez del proceso, esto es, que


primero se hubiese tenido la informacin de que sera

12

A.R. 235/2014

internado en un penal del Estado de Sonora, y que


finalmente se haya recluido en el Centro Federal de
Readaptacin

Social

Nmero

Uno

Altiplano,

en

**********, Estado de Mxico.


En efecto, si bien es verdad que los hechos
mencionados acontecieron en la forma que se narra,
empero, para determinar que ello incidi en la potestad
del quejoso de designar al abogado particular de su
eleccin
resulta

al

momento

necesario

que

de

declarar

esta

en

preparatoria,

circunstancia

estuviese

confirmada con datos objetivos de que en realidad su


intencin en ese momento procesal, era de que lo
asistiera el abogado particular de su inters.

Resulta que de las constancias que integran


la causa penal se advierte, que desde el doce de abril
de dos mil trece, en que el quejoso estaba bajo la
responsabilidad del agente Ministerio Pblico, ste le
hizo saber los derechos que le asistan como indiciado,
consignados

en

el

artculo

20

de

la

Constitucin

Federal, entre ellos, el que tena derecho a una defensa


adecuada, por s, por abogado o por persona de su
confianza y que si no poda nombrar defensor despus
de haber sido requerido para hacerlo, se le asignara un
defensor de oficio, a lo que el quejoso **********,

13

A.R. 235/2014

manifest quedar enterado (fojas 110 a 112, tomo Vl


de la causa).
As tambin, en la propia fecha al emitir su
declaracin ministerial, se le hizo saber nuevamente el
mencionado derecho de defensa, a lo que el indiciado
de mrito manifest su deseo de nombrar como su
abogado

al

defensor

pblico

federal

adscrito

la

fiscala (fojas 262 y 263, tomo Vl de la causa); y, lo


mismo aconteci, ante el juez del proceso, donde en
diligencia de seis de junio de dos mil trece en que el
quejoso rendira su declaracin preparatoria, luego que
se

hizo

sabedor

del

aludido

derecho

fundamental,

design para que lo asistiera a un defensor pblico


federal (foja 267 a 272, tomo Vll de la causa).

De

ese

escenario

se

desprende

que

el

quejoso, pese a que tena conocimiento de su derecho


de

defensa

adecuada,

por

s,

por

abogado

por

persona de su confianza, manifest su voluntad de que


fuese asistido por defensor pblico, sin que se advierta
que en algn momento hubiese expresado su intencin
de que fuese asesorado por un defensor particular. De
tal forma, no existen elementos objetivos que orienten a
determinar la violacin alegada, porque a consideracin
de los suscritos, no basta la afirmacin que en el
sentido anotado hace el quejoso, sino que es menester

14

A.R. 235/2014

que de las constancias del proceso se desprenda la


existencia

de

la

infraccin;

por

tal

virtud,

la

circunstancia de que se su puesta a disposicin ante la


autoridad

judicial

irregularidad,

no

se

haya

genera

en

dado
forma

de

manera

automtica

la

afectacin a su potestad de designar el defensor de su


eleccin, al no advertirse fehacientemente esa intencin
de su parte.

4. Pronunciamiento sobre la violacin al


principio de non bis in dem o ne bis in dem.
En los agravios se reitera lo alegado frente
a la responsable y ante el tribunal de amparo en el
sentido que el acto reclamado viola en perjuicio del
quejoso, el principio ne bis in dem consignado en los
artculos 23 de la Constitucin Federal, 8.4 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y 14.7
del

Pacto

Internacional

sobre

Derechos

Civiles

Polticos, y 118 del Cdigo Penal Federal.

Se sostiene que el principio ne bis in dem


tiene mayor amplitud o alcance que el de non bis in
dem, porque el primero establece que nadie podr ser
juzgado por los mismos hechos, esto es, no se necesita
recurrir al anlisis restringido de si es el mismo delito
sino

los

acontecimientos

que

generaron

la

15

A.R. 235/2014

persecucin estatal; mientras el segundo, sus alcances


son ms restrictivos porque solo se refiere a los mismos
delitos

supone

que

no

recaiga

duplicidad

de

sanciones administrativa y penal; por tanto, pide el


revisionista, se aplique el primero de dichos principios
por serle ms benfico, ya que

de esta forma se est

constreido a analizar los hechos imputados al sujeto


activo y no los delitos por los cuales se le sentenci en
el extranjero.
Se apoya tal consideracin en opiniones de tipo
doctrinario y en la resolucin de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos pronunciada en el caso **********
contra el Estado Peruano, donde se sostuvo el criterio
sobre la prohibicin del doble enjuiciamiento por los
mismos hechos, esto es, que las personas que han sido
procesadas

por

determinados

acontecimientos

no

vuelvan a ser enjuiciados por los mismos hechos 3 .

Direccin electrnica de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_33_esp.pdf.:
66. En cuanto a la denuncia de la Comisin sobre violacin en perjuicio de la seora Mara
Elena Loayza Tamayo de la garanta judicial que prohbe el doble enjuiciamiento, la Corte
observa que el principio de non bis in idem est contemplado en el artculo 8.4 de la
Convencin en los siguientes trminos:

4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a


nuevo juicio por los mismos hechos.
Este principio busca proteger los derechos de los individuos que han sido
procesados por determinados hechos para que no vuelvan a ser enjuiciados por los mismos
hechos. A diferencia de la frmula utilizada por otros instrumentos internacionales de
proteccin de derechos humanos (por ejemplo, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos de las Naciones Unidas, artculo 14.7, que se refiere al mismo delito), la Convencin
Americana utiliza la expresin los mismos hechos, que es un trmino ms amplio en
beneficio de la vctima.

16

A.R. 235/2014

En ese contexto, dice el disconforme, que se


viola en su perjuicio el principio ne bis in dem porque
los hechos por los que se decret formal prisin en su
contra por el delito de delincuencia organizada, son los
mismos

por

los

que

se

le

dict

sentencias

condenatorias de nueve de septiembre de dos mil ocho


por el Tribunal del Distrito de los Estados Unidos de
Amrica para el Distrito de Columbia, en los casos
criminales ********** (**********) y ********** (**********).
En relacin con dichos planteamientos, en el
acto reclamado se sostuvo que las locuciones ne bis in
dem y non bis in dem expresan la misma garanta
protectora inmersa en el artculo 23 constitucional:
tomar en consideracin los hechos imputados y no la
clasificacin legal de los delitos, pues se afirma, en
jurisprudencia

de

los

tribunales

federales

se

ha

sostenido que la palabra delito debe entenderse no en


el sentido literal del nombre con el que se denomina al
hecho delictuoso (en su clasificacin legal) sino como el
conjunto de hechos materia de la consignacin 4 .
Se apoya tal consideracin en tesis 1.XXVI/2003 y la jurisprudencia 1./J.
39/2010, sostenidas por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
publicadas en su orden, en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, tomos XVII,
Junio de 2003 y XXXII, Julio de 2010, Novena poca, Pginas 200 y 185, de los rubros
siguientes:
RECLASIFICACIN DEL DELITO. CUANDO EL JUEZ DE LA CAUSA DICTA
SENTENCIA POR UNO DIVERSO AL CONTENIDO EN EL AUTO DE FORMAL PRISIN,
TENIENDO COMO BASE LOS MISMOS HECHOS, NO VIOLA LAS GARANTAS DE
LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURDICA (INTERPRETACIN DEL ARTCULO 19 DE LA
CONSTITUCIN FEDERAL).
DELITO CONTRA LA SALUD. SI DURANTE EL PROCEDIMIENTO SE
ADVIERTE QUE SE EST SIGUIENDO POR EL DELITO DE TENTATIVA DE SUMINISTRO
Y NO POR EL DE POSESIN CON FINES DE SUMINISTRO, DEBE HACERSE LA
RECLASIFICACIN CORRESPONDIENTE Y NO ORDENARSE LA LIBERTAD DEL
INCULPADO.
Se invoca tambin en la tesis VI.1.P.271 P, visible en el Semanario Judicial de la
4

17

A.R. 235/2014

Al margen de las opiniones que se dan en torno


a la significacin y los alcances de las locuciones en
comento, este tribunal comulga con la determinacin del
tribunal de amparo, en tanto comparti la postura de la
responsable de analizar la alegada violacin al principio
ne bis in dem, con base en los hechos por los que se
le juzg y sentenci al quejoso en los Estados Unidos
de Amrica, en relacin con los eventos por los que se
le decret formal prisin por el delito de delincuencia
organizada,

porque

como

se

dijo

en

la

resolucin

reclamada el examen del auto apelado se efectu de


formal cabal e integral en todos sus aspectos (hechosdelitos).

En ese escenario, carece de razn el recurrente,


en tanto sostiene que los hechos por los que se decret
formal prisin en su contra por el delito de delincuencia
organizada, son los mismos por los que se le dict
sentencias condenatorias en el extranjero.
En efecto, como se seal en la sentencia
recurrida, en el caso criminal ********** (**********) del
Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el
Distrito de Columbia, se desprende que el quejoso
Federacin y su Gaceta, tomo XXXII, Julio de 2010, Novena poca, pgina 1993, del rubro:
NON BIS IN IDEM. EL CONCEPTO DE DELITO A QUE SE REFIERE EL
PRINCIPIO CONTENIDO EN EL ARTCULO 23 DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, SE
REFIERE A LOS HECHOS EN QUE SE HACE CONSISTIR EL ILCITO Y NO A LA
CLASIFICACIN LEGAL DE LA CONDUCTA EN UN TIPO PENAL DETERMINADO.

18

A.R. 235/2014

********** fue considerado culpable por lo siguiente:

Ttulo y Seccin

Naturaleza del Delito

21 USC 959,960 Y Conspiracin para importar cinco


963
kilogramos o ms de cocana y
para fabricar y distribuir cinco
kilogramos o ms de cocana con
la intencin y sabiendo que la
cocana ser importada ilegalmente
a los Estados Unidos de Amrica.

Delito
Trmino
01/92-1/03

Cargo
1

() Encarcelamiento.- - - El acusado por este medio


est destinado a la custodia del departamento de prisiones de los
Estados Unidos para ser encarcelado por un periodo total de ciento
veintisis (126) meses en el cargo uno (1) para correr
concurrentemente a la sentencia en el proceso criminal No. 08-87
() (Foja 294 a 296 del tomo VII).

En el caso criminal ********** (**********) del


Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el
Distrito de Columbia, se determin que el quejoso
**********, result culpable de:
Ttulo y Seccin

Naturaleza del Delito

21 U.S.C. 846,841
(a) (1), 841 (b) (1
(A)

Conspiracin para poseer con la


intencin de distribuir y distribuir
cocana.

Delito
Trmino
09/02-07/03

Cargo
1
1

() Encarcelamiento - - - El acusado por este medio est


destinado a la custodia del departamento de prisiones de los Estados
Unidos para ser encarcelado por un periodo total de ciento veintisis (126)
meses en el cargo uno (1) para correr concurrentemente a la sentencia en
el proceso criminal No. 07-233 () (foja 299 a 302 del tomo VII).

En los casos citados, advirti el tribunal de


amparo, el gobierno de los Estados Unidos de Amrica
atribuy a ********** los siguientes hechos:

() EXPOSICIN DE LOS HECHOS

19

A.R. 235/2014

Los Estados Unidos de Amrica, a travs de su


abogado,

Patrick

Departamento

H.

de

Hearn,

Justicia

abogado

de

los

litigante

Estados

de

Unidos,

Seccin de Narcticos y Drogas Peligrosas, presenta la


siguiente relacin de hechos:
1. En algn momento entre 1992 y continuando
hasta al menos la fecha del acta de acusacin del 28
de

enero

2003,

en

Mxico,

el

acusado,

**********,

ilegalmente, a sabiendas e intencionalmente conspir


con otros para distribuir ms de cinco (5) kilogramos de
cocana intencionalmente y a sabiendas de que esa
cocana sera importada ilegalmente a los Estados
Unidos, en violacin del Ttulo 21, Cdigo de los
Estados Unidos, Secciones 959, 960 y 963.
2. Pruebas del gobierno muestran que a partir de
al menos 1992 el acusado ********** era un miembro de
la organizacin de trfico de drogas **********, en
adelante identificada como **********. La ********** es
una organizacin grande de narcotrfico con sede en
Mxico que se especializa en el transporte de cocana
colombiana a Estados Unidos desde Mxico. El jefe de
la ********** es el co-conspirador ********** de Sinaloa,
Mxico.
3.

La

**********

reciba

cocana

de

las

organizaciones del narcotrfico basadas en Colombia,


las

cuales

transportaban,

por

buque,

grandes

cantidades de cocana desde Colombia a los miembros


de la ********** transportaban la cocana a travs de
Mxico y entregaban la cocana a los miembros y
asociados de la **********, que se encuentran en todos
los Estados Unidos. Pruebas del gobierno serian que a
partir de algn momento de 1992 hasta por lo menos a
la fecha del acta de acusacin del 28 de enero 2003 la
ZGO recibi numerosos cargamentos de cocana desde
Colombia, que posteriormente fueron transportados a
los Estados Unidos.
4.

Pruebas

del

gobierno

muestran

que

********** trabajaba para **********, ayudndole con la


seguridad

otros

asuntos

en

el

fomento

de

las

actividades de trfico de cocana de la **********. En su

20

A.R. 235/2014

posicin ********** era responsable de la supervisin de


otras personas que trabajaban para la **********. Como
miembro de la ********** trabajando directamente con
**********,

**********

estaba

consciente

de

era

responsable, como miembro de la conspiracin, por la


importacin a los Estados Unidos de al menos 50
kilogramos de cocana, pero menos de 150 kilogramos
de cocana.
5. Pruebas del gobierno muestran que en octubre
de 2001, el Gobierno de Mxico incaut dos vehculos
que fueron abandonados por **********y **********. El
ejrcito mexicano incaut los camiones despus de que
se

alejaron

de

la

casa

donde

estaban

presentes

********** y **********. El ejrcito mexicano incaut los


camiones despus de que se alejaron de la casa donde
estaban presentes ********** y **********. Dos hombres
fueron vistos abandonando los vehculos antes de su
incautacin. Uno de los vehculos estaba registrado
bajo el nombre de la hija de diez aos de **********,
**********. La investigacin posterior mostr que un
socio conocido de ********** haba recogido el vehculo
despus de que fue comprado en un concesionario de
coches.
26. (as) Entre los varios objetos incautados del
vehculo

haba

telfonos

un

celulares,

telfono

satelital,

identificaciones

numerosos
falsas

para

********** y ********** y numerosos trozos de papel con


nmeros

de

telfono

de

EE.

UU.

(Nueva

York),

cantidades y nombres de contacto. La informacin en


los documentos de la camioneta eran registros de
trfico de narcticos. Un nmero de telfono que se
encontr en la camioneta estaba relacionado con la
organizacin del narcotraficante de ********** basada
en Los ngeles. Los registros del nmero muestran
varios

cientos

de

llamadas

telefnicas

la

organizacin ********** y llamadas adicionales a un


nmero de telfono a Sinaloa, Mxico asociado con un
miembro de la organizacin **********.

21

A.R. 235/2014

Ha habido dos incautaciones de cocana en Nueva


York

que

estn

directamente

vinculadas

la

organizacin **********.
27. (as) Durante el ao 2001, diez rdenes de
cateo

mexicanas

fueron

ejecutadas

en

casas

de

propiedad y uso de la **********. Numerosas pginas de


los

registros

pertinentes

de

narcotrfico

fueron

incautadas. Estos documentos o registros revelan los


registros financieros, las cantidades de cocana, las
fechas de entrega, los nombres de personas y lugares
de

entrega.

referencias

Los
a

registros

**********,

contienen

en

numerosas

asociacin

con

el

narcotrfico.
28. (as) Los registros documentan la entrega de la
cocana y la recepcin de dlares de los Estados
Unidos en pago. Entre agosto de 2001 y junio de 2002,
en base a registros incautados, la ********** entreg
envos

de

cocana

la

zona

de

Nueva

Jersey/NuevaYork; a la zona de Chicago, Illinois, y


California () (Fojas 315 a 317 del tomo VII).

Ahora, el proceso penal nmero ********** del


ndice del Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de
Mxico, con residencia en Toluca, se sigue contra el
quejoso

**********,

por

su

probable

responsabilidad

penal de en la comisin del delito de delincuencia


organizada y otro, con base en los siguientes hechos:
Que

las

pruebas

que

obran

en

autos

permiten tener por demostrada la existencia de


una

organizacin

denominada

el

Crtel

de

********** que se ha mantenido operando en


forma

ininterrumpida

al

menos

desde

mil

novecientos noventa y siete, comandada por

22

A.R. 235/2014

********** alias **********, integrada por ms de


tres personas; que en dicho grupo imperaba un
sistema jerarquizado y de perfecta divisin del
trabajo y que los miembros se reunieron para
cometer en forma permanente delitos contra la
salud

operaciones

con

recursos

de

procedencia ilcita; y,

Que ********** o ********** u **********


o

**********

alias

**********

**********

********** o **********, fue la persona que


desde mil novecientos noventa y nueve hasta
principios

de

dos

mil

detenido),

se

adhiri

cuatro
a

dicha

(en

que

fue

organizacin,

donde llevaba a cabo funciones de direccin


porque
veinte

tena

su

personas,

mando

ordenaba

aproximadamente
la

ejecucin

de

rivales de la organizacin y conduca actividades


ilcitas desde su celda; de administracin porque
pagaba a los miembros del conglomerado por los
servicios

que

realizaban,

en

especfico

dar

seguridad a El Mayo Zambada y era el principal


operador financiero; y, de supervisin porque
controlaba

los

sicarios

al

ordenar

las

ejecuciones 5 .
As se desprende del auto de formal prisin decretado contra el inconforme el
siete de junio de dos mil trece (fojas 364 a 476, tomo VII del duplicado de la causa). El cual
fue recurrido en apelacin y confirmado por el Primer Tribunal Unitario de Circuito del Centro
Auxiliar de la Tercera Regin, en resolucin de treinta de agosto de dos mil trece en el toca
5

23

A.R. 235/2014

De lo hasta aqu detallado, se puede advertir,


como lo concluy el juzgador de amparo, que los
hechos por los que se sigue la causa penal **********,
son diversos a los eventos por los que se juzg al
quejoso en el extranjero, a saber:
CAUSA PENAL **********
Casos criminales
(Delincuencia organizada)
**********(**********) y **********(**********)

Se atribuye al quejoso el
Se juzg y sentenci al quejoso por
hecho
de
pertenecer
a
la el hecho de conspirar para importar cinco
organizacin denominada **********. kilogramos o ms de cocana y para fabricar y
distribuir cinco kilogramos o ms de cocana
con la intencin y sabiendo que la cocana
sera importada ilegalmente a los Estados
Unidos de Amrica; y para poseer con la
intencin de distribuir cocana.

Que ese hecho aconteci


Que esos hechos acontecieron en
desde mil novecientos noventa y algn momento, entre mil novecientos
nueve hasta principios de dos mil noventa y dos, hasta al menos el veintiocho
cuatro en que fue detenido.
de enero de dos mil tres.

Como lo consider el tribunal de amparo, se


evidencia

la

existencia

de

los

casos

criminales

**********(**********) y **********(**********) dirimidos en


el Tribunal de Distrito de los Estados unidos para el
Distrito de Columbia, pero no se acredita que los
hechos por los que se juzg y sentenci al ahora
recurrente en esos procesos, sean los mismos que dio
origen a la causa penal ********** del Juzgado Quinto de
Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de
Mxico y por los cuales se le dict la formal prisin, que
fue

recurrida

en

apelacin

confirmada

por

la

penal 195/2013, en auxilio del Cuarto Tribunal Unitario del Segundo Circuito, con sede en
Toluca, Estado de Mxico (fojas 143 a 232 del toca de apelacin). Esta resolucin
constituye el acto reclamado.

24

A.R. 235/2014

responsable; pues no existe identidad entre la actividad


o el hecho ilcito atribuido al quejoso en el nuevo
proceso

seguido

en

su

contra,

como

tampoco

coincidencia en la temporalidad en que esto aconteci,


en relacin con los eventos por los que se sigui
proceso en el extranjero.

Conjuntamente con ello, no debe descartarse


que el hecho en que descansa la hiptesis tpica de
delincuencia organizada, atribuida al recurrente en el
nuevo proceso, consiste solamente en su pertenencia al
grupo criminal denominado ********** comandado por
********** alias **********, en tanto que en el extranjero
se

les

juzg

por

conductas

especficas

cometidas

dentro de la organizacin criminal, esto es, conspirar


para importar, para fabricar, distribuir y poseer cocana;
es decir, en estos asuntos no se le sancion por
pertenecer a la organizacin delictiva, sino por eventos
que si bien se dieron dentro de la misma, no participan
de

la

naturaleza

fctica

de

la

pertenencia

la

delito

de

organizacin criminal.

Se

afirma

delincuencia

lo

anterior,

organizada

porque

previene

el

como

conducta

punible o como verbo rector el "pertenecer" en s,

25

dolosamente,
inclusive

A.R. 235/2014

un

grupo

preexistente,

delincuencial

con

los

organizado,

requisitos

las

finalidades previstos por la ley. Por ello, en criterio de


los suscritos, la circunstancia que al inconforme se le
haya sancionado en los Estados Unidos de Amrica por
hechos cometidos dentro de la organizacin criminal
comandada

por

**********

alias

**********

(conspiracin), no significa que ya no deba segursele


el nuevo proceso por los eventos que actualizan el
delito de delincuencia organizada, porque como ya se
vio, uno y otro caso, se actualizan por circunstancias
fcticas y de temporalidades diversas, lo que permite
una eventual sancin en forma independiente, por los
hechos

que

actualizan

el

solo

hecho

acto

de

pertenecer o integrar dicho grupo delincuencial, tan es


as que el artculo 4 de la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada, prev la aplicacin de las
penas que el propio precepto establece, al miembro de
la delincuencia organizada, sin perjuicio de las que
correspondan por el delito o delitos que se cometan.

Apoya
conducente,
sostenida

la
la

por

consideracin

jurisprudencia
el

Pleno

de

anterior,

PC.II.

este

J/3

Segundo

en
P

lo

(10a.),
Circuito,

publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la


Federacin, Libro 7, Junio de 2014, Tomo II, Materia(s):

26

Penal,

Dcima

A.R. 235/2014

poca,

pgina

1084,

del

rubro

contenido siguientes:

DELINCUENCIA ORGANIZADA. LA FORMA DE


INTERVENCIN DEL ACTIVO EN ESE DELITO SE
ACTUALIZA

TTULO

MATERIAL

EN

DE

AUTORA

TRMINOS

DEL

DIRECTA

ARTCULO

Y
13,

FRACCIN II, DEL CDIGO PENAL FEDERAL, AUN


CUANDO SE INCORPORE A GRUPOS CRIMINALES
PREEXISTENTES. La forma de intervencin de los
activos en el delito de delincuencia organizada se
actualiza conforme a la fraccin II del artculo 13 del
Cdigo Penal Federal (los que lo realicen por s) y no
conforme

la

fraccin

conjuntamente),
tendencia

pues

derivada

III

dicho

(los

que

ilcito,

incluso

de

lo

realicen

acorde
los

con

la

tratados

internacionales en la materia, previene como conducta


punible el "pertenecer" en s, dolosamente, a un grupo
delincuencial organizado, esto es, no se refiere slo al
acto

fundante

de

la

organizacin,

sino

tambin

al

pertenecer constatado como residuo de la incorporacin


potencialmente posterior y aceptada; por tanto, la forma
de intervencin en el delito de delincuencia organizada
se actualiza a ttulo de autora directa y material,
inclusive

cuando

el

activo

se

incorpore

grupos

criminales preexistentes, toda vez que el ncleo tpico


se reduce al verbo rector de "pertenecer" dolosamente
a una agrupacin delictiva con los requisitos y las
finalidades

previstos

por

la

ley

(plurisubjetividad

propsitos delictivos especficos), lo que implica que el


actuar de "pertenecer" se satura con el acto instantneo
y

personal

condiciones

de

integrar

respectivas,

dicho
y

se

grupo
realiza

dadas
de

las

manera

27

A.R. 235/2014

individual y completa sin necesidad de divisin de actos


conformadores

de

la

efectiva

comprensin

de

la

conducta punible, que lo es, en todo caso, a ttulo de


autor material, esto es, autora directa e individual para
cada uno de los integrantes, en trminos del indicado
precepto. Lo anterior es as, porque acudir a la fraccin
III del referido numeral implicara confundir la forma de
intervencin del activo con el carcter plurisubjetivo
que

caracteriza

la

figura

delictiva

para

efectos

clasificatorios, en relacin con la exigencia de un


nmero determinado de sujetos pertenecientes a la
organizacin, pues se refiere a lo que la doctrina
denomina autora ampliada o coautora por codominio
del hecho, la cual implica un supuesto de distribucin
de actividades necesarias para la actualizacin del
ncleo tpico, por ejemplo, privar de la vida en el
homicidio o aprovechamiento sin derecho en el robo,
hiptesis que no se surten en el delito de delincuencia
organizada.

Por otro lado, para sustentar la aplicacin del


principio de non bis in idemen en los agravios se
alega que existe homogeneidad de los delitos por los
que el quejoso fue llevado ante la Corte Federal del
Distrito de Columbia, en los Estados Unidos de Norte
Amrica (asociacin delictuosa por violar el ttulo 21 del
Cdigo

de

los

Estados

Unidos

(USC)

fabricar,

importar, intentar distribuir y distribuir cinco kilogramos


o ms de cocana), con los correspondientes a la
legislacin mexicana (violacin a la ley federal contra la
delincuencia organizada y contra la salud tipificado en

28

A.R. 235/2014

el ttulo sptimo captulo primero del Cdigo Penal


Federal), tal como fue propuesto por el Procurador
General de la Repblica a travs de la Institucin del
Ministerio Pblico de la Federacin.

El argumento anotado no favorece al quejoso,


porque de conformidad con el artculo 2 del Tratado de
Extradicin entre los Estados Unidos Mexicanos y los
Estados

Unidos

de

Amrica 6 ,

para

que

pueda

concederse la extradicin, en trminos generales, se


requiere que las conductas intencionales sean punibles
conforme a las leyes de las partes contratantes, con
una pena de privacin de la libertad cuyo mximo no
sea menor de un ao.
De lo anterior se colige que la homogeneidad
exigida

es

en

relacin

las

hiptesis

tpicas

descripciones delictivas, esto es, que los delitos por los


que se pide la extradicin sean sancionados en las
ARTICULO 2
Delitos que Darn Lugar a la Extradicin
1.- Darn lugar a la extradicin conforme a este Tratado las conductas
intencionales que, encajando dentro de cualquiera de los incisos del Apndice, sean punibles
conforme a las leyes de ambas Partes Contratantes con una pena de privacin de la libertad
cuyo mximo no sea menor de un ao.
2.- Si la extradicin se solicita para la ejecucin de una sentencia, se requerir
adems que la parte de la sentencia que an falte por cumplir no sea menor de seis meses.
3.- Darn tambin lugar a la extradicin las conductas intencionales que, sin estar
incluidas en el Apndice, sean punibles, conforme a las leyes federales de ambas Partes
Contratantes, con una pena da privacin de la libertad cuyo mximo no sea menor de un ao.
4.- Bajo las condiciones establecidas en los prrafos 1, 2 y 3, la extradicin
tambin ser concedida:
a) por la tentativa de cometer un delito; la asociacin para prepararlo y ejecutarlo;
o la participacin en su ejecucin; o
b) cuando para los efectos de atribuir jurisdiccin al Gobierno de los Estados
Unidos, el transporte de personas o de bienes el uso de correos u otros medios de realizar
actos de comercio interestatal o con el extranjero sea un elemento del delito.
6

29

A.R. 235/2014

leyes de los Estados parte, de ah que la norma no se


refiere a los hechos que en particular se atribuyen al
justiciable.

Dicho de otro modo, en este caso, para efectos de


la aplicacin del principio de non bis in idem, lo
importante, no es la existencia de conductas o delitos
clasificados en forma idntica en las legislaciones de
los Estados contratantes que es lo que exige la norma
para

la

procedencia

de

la

extradicin,

sino

la

determinacin de si los hechos atribuidos al quejoso por


los que fue juzgado en el extranjero, son los mismos
por los que se le sigue el proceso de donde deriva el
acto reclamado con independencia de su clasificacin
normativa, lo cual, como ya se vio, no se actualiza en
el caso, pues son conceptos distintos la tipificacin o
clasificacin legal que se hace de una conducta en las
legislaciones de los Estados parte, y la actualizacin de
hechos especficos constitutivos de delito. Sostener la
pretensin del quejoso, sera tanto como considerar que
se exonerara de responsabilidad a una persona que
cometiera diversos delitos en el Estado mexicano y en
el extranjero, y que se le sancionara solo por uno de
ellos, por el hecho de estar tipificados legalmente en
ambos pases.

30

A.R. 235/2014

5) Anlisis de las violaciones cometidas en la


etapa de averiguacin previa.

En relacin con este tpico en los agravios se


reitera lo alegado ante el tribunal de amparo, sobre la
existencia de diversas violaciones cometidas en la
etapa de averiguacin, al haberse obtenido pruebas
ilegales,

derivado

aprehensores

de

de

impidieron al quejoso

actos

la

de

autoridad

los

elementos

ministerial

que

ejercer su derecho de defensa

adecuada, como ms adelante se explica.

En la sentencia recurrida, se desestimaron las


infracciones alegadas,

cometidas en la indagatoria;

empero, este tribunal considera que s se actualizan,


por lo que procede a su constatacin en sustitucin del
juzgador de amparo, porque en el caso no opera la
figura del reenvo, aunado a que por la esencia de las
transgresiones alegadas, que persiguen la exclusin de
pruebas ilcitas, hacen necesario su anlisis en amparo
indirecto,

con

el

fin

de

salvaguardar

los

derechos

fundamentales del quejoso, pues conforme al artculo


1o. constitucional, todas las autoridades del pas, y
desde luego las jurisdiccionales, en el mbito de sus
competencias,

tienen

la

obligacin

de

promover,

respetar, proteger y garantizar en todo momento la

31

A.R. 235/2014

proteccin ms amplia de las personas frente a los


actos

de

autoridad

que

puedan

violentar

derechos

humanos.

Apoya

tal

afirmacin,

la

jurisprudencia

1a./J. 7/2014 (10a.), de la Primera Sala de la Suprema


Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la Gaceta
del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 5, Abril
de 2014, Tomo I, Materia(s): Comn, Dcima poca,
pgina 780, que dice:

VIOLACIONES

COMETIDAS

EN

LA

AVERIGUACIN PREVIA. ES FACTIBLE SU ANLISIS


EN

AMPARO

INDIRECTO

(ALCANCE

DE

LA

JURISPRUDENCIA 1a./J. 121/2009). Esta Primera Sala


de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la
jurisprudencia
PROCEDE

de

QUE

rubro:
EN

"AMPARO
SE

DIRECTO.

ANALICEN

COMO

VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO LAS COMETIDAS


EN LA AVERIGUACIN PREVIA, CUANDO AFECTEN
LAS GARANTAS CONTENIDAS EN LOS ARTCULOS
14 Y 20 DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA
REPBLICA,

EN

TRMINOS

DEL

ARTCULO

160,

FRACCIN XVII, DE LA LEY DE AMPARO.", sostuvo


que

en

el

violaciones
averiguacin

amparo
al

directo

procedimiento
previa

cuando

procede
las

analizar

cometidas

afecten

los

como
en

la

derechos

fundamentales contenidos en los artculos 14 y 20 de la


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
lo cual no debe interpretarse limitativamente, en la
medida en que la proteccin del derecho humano al

32

A.R. 235/2014

debido proceso la conforman sistemticamente diversos


numerales constitucionales, esto es, el respeto a este
derecho

se

vincula

con

la

observacin

de

los

parmetros que la Constitucin establece para todas las


etapas

procedimentales.

circunstancia

de

que

De
en

la

tal

manera,

que

jurisprudencia

la

1a./J.

121/2009 se establezca que en el amparo uniinstancial


es posible analizar las violaciones al procedimiento
cometidas en la fase de averiguacin previa, no excluye
la factibilidad de que tambin puedan ser objeto de
examen en el biinstancial cuando en ste se reclame un
acto respecto del cual sea procedente el juicio de
amparo indirecto (verbigracia, orden de aprehensin o
auto de formal prisin), pues por la esencia de las
transgresiones alegadas, lo que se persigue es la
exclusin de la prueba ilcita, a fin de salvaguardar los
derechos fundamentales de las personas, lo cual no se
lograra si se negara la posibilidad de determinar la
licitud

de

las

pruebas

en

el

amparo

indirecto

-al

interpretar restrictivamente la jurisprudencia en cita-, lo


cual

resultara

incluso

contrario

los

criterios

sustentados por esta Primera Sala de la Suprema Corte


de Justicia de la Nacin, as como con el mandato
constitucional

expreso

previsto

en

su

artculo

1o.,

conforme al cual todas las autoridades del pas, y


desde luego las jurisdiccionales, en el mbito de sus
competencias, tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar en todo momento la
proteccin ms amplia de las personas frente a los
actos

de

autoridad

que

puedan

violentar

derechos

humanos.
En efecto, contrario a lo sostenido en la
sentencia recurrida y como sustancialmente se alega en

33

A.R. 235/2014

los agravios, se considera que la resolucin reclamada,


que confirm el auto de formal prisin decretado al
quejoso,

resulta

violatorio

de

sus

derechos

constitucionales que en seguida se precisan, porque se


soslay que algunas de las pruebas sometidas a juicio
de valoracin para acreditar el cuerpo de los delitos de
delincuencia organizada y operaciones con recursos
de

procedencia

responsabilidad

ilcita,

penal

del

as
aqu

como

la

probable

revisionista

en

su

comisin, se practicaron en la averiguacin previa con


violacin

las

disposiciones

constitucionales

aplicables, lo cual vulnera en su perjuicio, los principios


de legalidad y seguridad jurdica, consignados como
derechos en el artculo 14 segundo prrafo de la
Constitucin Federal, que comprende el diverso de la
prohibicin o exclusin de la prueba ilcita, esto es, la
exclusin

de

pruebas

obtenidas

al

margen

de

las

exigencias constitucionales aplicables.

Dichos
implcitamente

en

derechos
la

estn

Constitucin

contenidos

Federal,

en

los

artculos: i) 14, al establecer como condicin de validez


de una sentencia penal, el respeto a las formalidades
esenciales del procedimiento; ii) 16, en el que se
consagra un principio de legalidad lato sensu; iii) 17,
por cuanto se refiere a que los jueces se conduzcan con

34

A.R. 235/2014

imparcialidad; iv) 20, apartado A, fraccin IX, en el que


se consagra el derecho a una defensa adecuada en
favor de todo inculpado, y v) 102, apartado A, prrafo
segundo, en el que se establece un diverso principio de
legalidad especfico para la institucin del Ministerio
Pblico, durante el desarrollo de su funcin persecutora
de delitos.

As

lo

sostuvo

la

Primera

Sala

de

la

Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la tesis 1a.


CXCV/2013 (10a.), publicada en el Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Libro XXI, Junio de 2013,
Tomo

1,

Materia(s):

Constitucional,

Penal,

Dcima

poca, pgina 603, que dice:

PRUEBA

ILCITA.

EL

DERECHO

FUNDAMENTAL DE SU PROHIBICIN O EXCLUSIN


DEL PROCESO EST CONTENIDO IMPLCITAMENTE
EN LOS ARTCULOS 14, 16, 17, Y 20, APARTADO A,
FRACCIN

IX,

SEGUNDO,

CONSTITUCIONALES,

ANTERIOR

DIARIO

Y
LA

OFICIAL

102,

APARTADO

REFORMA
DE

LA

A,

EN

PRRAFO
SU

PUBLICADA

FEDERACIN

EL

TEXTO
EN

EL

18

DE

JUNIO DE 2008. El proceso penal, entendido lato sensu


como uno de los lmites naturales al ejercicio del ius
puniendi estatal, as como dentro de un contexto de
Estado social y democrtico de derecho, como una
herramienta jurdica institucionalizada para solucionar
controversias

sociales,

se

encuentra

imbuido

de

diversas prerrogativas constitucionales, entre ellas, el

35

A.R. 235/2014

derecho fundamental al debido proceso, que entre otras


aristas jurdicas pugna por la bsqueda legal y el
ofrecimiento de pruebas dentro de un proceso. Ahora, si
bien es cierto que de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en su texto anterior a la
reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el 18 de junio de 2008, no se advierte una definicin
expresa ni una regla explcita en torno al derecho
fundamental de la prohibicin o exclusin de la prueba
ilcita, ste se contiene implcitamente en nuestra Carta
Magna,

derivado

de

la

interpretacin

sistemtica

teleolgica de sus artculos: (i) 14, al establecer como


condicin de validez de una sentencia penal, el respeto
a las formalidades esenciales del procedimiento; (ii) 16,
en el que se consagra un principio de legalidad lato
sensu; (iii) 17, por cuanto se refiere a que los jueces se
conduzcan

con

imparcialidad;

(iv)

20,

apartado

A,

fraccin IX, en el que se consagra el derecho a una


defensa adecuada en favor de todo inculpado, y (v) 102,
apartado A, prrafo segundo, en el que se establece un
diverso

principio

de

legalidad

especfico

para

la

institucin del Ministerio Pblico, durante el desarrollo


de su funcin persecutora de delitos. En ese tenor, los
principios constitucionales del debido proceso legal,
enmarcados en los diversos derechos fundamentales a
la legalidad, la imparcialidad judicial y a una defensa
adecuada,

resguardan

implcitamente

el

diverso

principio de prohibicin o exclusin de la prueba ilcita,


dando lugar a que ningn gobernado pueda ser juzgado
a partir de pruebas cuya obtencin se encuentre al
margen de las exigencias constitucionales y legales;
por tanto, todo lo obtenido as debe excluirse del
proceso a partir del cual se pretende el descubrimiento
de la verdad. Dicho en otras palabras, aun ante la

36

inexistencia

de

A.R. 235/2014

una

regla

expresa

en

el

texto

constitucional que establezca la "repulsin o expulsin"


procesal de la prueba ilcitamente adquirida, hay que
reconocer que sta deriva de la posicin preferente de
los

derechos

fundamentales

en

el

ordenamiento

constitucional y de su condicin de inviolables.


Los suscritos advertimos que se soslay que la
resolucin reclamada se apoy entre otras pruebas, en
las declaraciones de ********** o ********** u ********** o
**********

alias

**********

**********,

**********

**********, vertidas el veintiocho de enero de dos mil


cuatro y el doce de abril de dos mil trece, las cuales
fueron obtenidas por el Ministerio Pblico para sostener
el ejercicio de la accin penal, al margen de las
exigencias constitucionales correspondientes.
Lo anterior debido que dichas declaraciones se
incorporaron al proceso, luego de que el quejoso se
encontraba en un estado de vulnerabilidad frente al
rgano investigador, por no habrsele informado sus
derechos ni designarle defensor que lo asistiera de
manera inmediata a ser detenido y a ser puesto ante la
autoridad ministerial.
Ilegalidad
ministeriales

del

de

quejoso

las

declaraciones

**********,

derivado

del

estado de vulnerabilidad en que se encontraba, por


no

habrsele

hecho

saber

sus

derechos

no

37

A.R. 235/2014

designrsele un defensor de manera inmediata a ser


detenido y de ser puesto ante el Ministerio Pblico.

De las constancias que obran en duplicado


de la causa penal **********, en particular los relativos a
la etapa de averiguacin previa, destaca que:

a)

Segn

reporte

de

los

Tenientes

de

Infantera Jos Luis Lorenzo Estrada, y de caballera


Gerardo Delgado Cervantes, pertenecientes al Grupo
Aeromvil de Fuerzas Especiales del Alto Mando de la
Secretara

de

la

Defensa

Nacional,

ratificado

ministerialmente, el quejoso **********fue detenido a las


trece con diez minutos (13:10) del veintisiete de
enero de dos mil cuatro, en la calle **********, de la
colonia **********, en ********** Sinaloa; que al ser
informados que contaba con una orden de localizacin y
presentacin

dictada

Pblico

la

de

Especializada

por

el

Federacin
en

agente
adscrito

Delincuencia

del
a

Ministerio
la

Organizada

Unidad
de

la

Procuradura General de la Repblica, de diecisiete de


septiembre de dos mil dos, as como una orden de
detencin provisional con fines de extradicin, donde
ordena su internamiento en el Reclusorio Preventivo
Varonil Norte de la Ciudad de Mxico, se les indic su
traslado al Ministerio Pblico de la Federacin de la

38

A.R. 235/2014

Ciudad de Mxico, a la cual arribaron a las diecisiete


horas (17:00). En la primera hoja de dicho reporte
figura la leyenda RECIBI 27-ENERO-2004 20:30 (foja
5 a 13, tomo I del duplicado de la causa).
b) De acuerdo a la actuacin del licenciada
Claudia Colmenares Snchez, agente del Ministerio
Pblico

de

la

Federacin

adscrita

la

Unidad

Especializada en Investigacin de delitos contra la


salud

de

la

Subprocuradura

de

Investigacin

Especializada en Delincuencia Organizada, se inici la


aludida averiguacin previa a las veinte horas con
treinta minutos del veintisiete de enero de dos mil
cuatro, y se hizo constar que a esa hora se puso a
disposicin al quejoso (foja 1 a 3, tomo I del duplicado
de la causa).

c) El veintiocho de enero de dos mil cuatro


la

autoridad

ministerial

decret

la

retencin

por

flagrancia del ahora quejoso por la probable comisin


de un delito contra la salud y violacin a la Ley Federal
de Armas de Fuego y Explosivos, sin especificarse la
hora de dicho decreto (fojas 29 a 33, tomo I del
duplicado de la causa).

d) A las dos horas del veintiocho de enero de


dos mil cuatro, el agente del Ministerio Pblico de la

39

A.R. 235/2014

Federacin tom la comparecencia de **********, se le


hicieron saber los derechos que le otorgan los artculos
20 de la Constitucin Federal, y 128 del Cdigo Federal
de

Procedimientos

Penales,

se

le

design

un

Defensor Pblico Federal y rindi declaracin (fojas 37


a 48, tomo I del duplicado de la causa) 7 .

e) El diez de enero de dos mil trece, el agente


del Ministerio Pblico de la Federacin, adscrito a la
Coordinacin General de la Unidad Especializada en la
Investigacin

de

Subprocuradura

Delitos

contra

Especializada

la

en

Salud,

de

la

Investigacin

en

Delincuencia Organizada de la Procuradura General de


la Repblica, orden la localizacin y presentacin de
**********, para que rindiera declaracin ministerial, por
encontrarse relacionado con las actividades delictivas
en la organizacin de ********** alias ********** y
porque exista la noticia de que podra salir libre de su
reclusin en los Estados Unidos de Amrica (foja 569 a
577, tomo V del duplicado de la causa).
f)

De

acuerdo

PGR/PFM/DGAPII/2832/2011

con
suscrito

el

oficio

por

Oscar

7 En relacin con esta detencin se advierte que en ese momento, no se continu


con la integracin de la averiguacin previa y consecuente consignacin porque el veintiocho
de enero de dos mil cuatro, la autoridad ministerial puso en libertad al quejoso con las reservas
de ley, tomando en consideracin la resolucin dictada por el Juez Tercero de Distrito de
Procesos Penales Federales en el Distrito Federal, dentro del expediente de extradicin
**********, de diecinueve de julio de dos mil tres, en la cual se decret su detencin provisional
con fines de extradicin , donde se orden que el indiciado fuese internado en el Reclusorio
Preventivo Varonil Norte de la Ciudad de Mxico, a disposicin de ese juzgado de distrito
(fojas 70 a 74, tomo l del duplicado de la causa).

40

A.R. 235/2014

Alejandro Aceves Valenzuela, Daniel Aarn Torrecilla


Cruz, Israel Prez Paredes y Oscar Balderas Rojas,
suboficiales de la Polica Federal Ministerial, a las
ocho quince horas (8:15) del once de abril de dos mil
trece, tiempo local de la Ciudad de Mexicali, Baja
California, detuvieron a ********** alias ********** o
**********, en las inmediaciones del paso fronterizo de
deportacin

humanitaria

conocido

como

puente

internacional nmero uno de esa ciudad (foja 83, tomo


VI del duplicado de la causa).
g) A las siete horas del doce de abril de dos
mil

trece,

el

agente

del

Ministerio

Pblico

de

la

Federacin, hizo constar que a esa hora fue presentado


el quejoso en cumplimiento a la orden de localizacin y
presentacin girada en su contra (foja 82, tomo VI del
duplicado de la causa).
h) A las ocho horas con quince minutos del
doce de abril de dos mil trece, el agente del Ministerio
Pblico decret la retencin del ahora quejoso, por el
trmino de cuarenta y ocho horas, por considerar que
se encontraba en flagrancia del delito de delincuencia
organizada (fojas 96 a 108, tomo VI del duplicado de
la causa).
i) A las nueve horas del doce de abril de dos
mil

trece,

la

autoridad

ministerial

hizo

saber

al

41

A.R. 235/2014

amparista los derechos que a su favor consagra el


artculo 20 constitucional (fojas 110 a 112, tomo VI del
duplicado de la causa).

j) A las doce horas con cuarenta y cinco


minutos del doce de abril de dos mil trece, el agente
del

Ministerio

Pblico

recibi

la

declaracin

del

quejoso, donde le hizo saber los derechos que en su


favor consagra el artculo 20 Constitucional, le nombr
porque as aparece lo design el propio inculpado, a un
Defensor Pblico Federal y rindi declaracin en torno
a los hechos (fojas 262 a 271, tomo VI del duplicado
de la causa).

De lo detallado se desprende por un lado, que


los elementos aprehensores de la Defensa Nacional y la
Polica Ministerial, no hicieron saber al aqu revisionista
sus

derechos

constitucionales,

entre

ellos,

el

de

nombrar un defensor, tan luego fue detenido, ni el


Ministerio Pblico de la Federacin hizo lo propio al
tenerlo

inmediatamente

que

lo

tuvo

bajo

su

responsabilidad.
Esta vertiente abona a la invalidez de las
declaraciones

ministeriales

confesorias

del

quejoso,

rendidas el veintiocho de enero de dos mil cuatro y


doce de abril de dos mil trece, por contribuir en gran

42

A.R. 235/2014

medida a demostrar el estado de vulnerabilidad que


imperaba en el amparista, al no habrsele hecho saber
sus derechos en forma inmediata a su detencin y al
estar ante el Ministerio Pblico, entre ellos, el de contar
con la asistencia de una defensa tcnica y en caso de
no querer o no poder nombrar defensor particular, una
vez que fuera requerido para tal efecto, designarle en
ese momento y de manera inmediata un defensor de
oficio que lo asistiera, para que de este modo, tener la
asistencia

legal

prevalecer

en

necesaria
todo

para

momento

que
sus

se

hiciera
derechos

fundamentales.

De lo anterior, se tiene que en la etapa de


investigacin no se informaron al quejoso sus derechos
constitucionales, y no cont con una defensa adecuada,
previo a emitir su declaracin ministerial, vulnerando su
derecho humano a un debido proceso, tutelado en el
artculo 20 apartado A fraccin IX de la Constitucin
Federal, y en el numeral 128 del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales.
En efecto, de las actuaciones desahogadas
en la etapa de averiguacin previa se desprende que en
la primera ocasin, el quejoso ********** fue detenido a
las trece con diez minutos (13:10) del veintisiete de
enero de dos mil cuatro, esto es, a partir de ese

43

A.R. 235/2014

momento estaba privado de su libertad, sin que sus


captores le hicieran saber sus derechos de manera
inmediata, entre ellos que tena la potestad de designar
un defensor.

Luego,

las

veinte

horas

con

treinta

minutos de ese da, el peticionario de amparo fue


presentado ante el Ministerio Pblico de la Federacin,
sin que tampoco se le hicieran saber sus derechos, ni
se le design un defensor de manera inmediata.

Resulta que fue hasta las dos horas del


veintiocho de enero de dos mil cuatro, en que la
autoridad

investigadora

tom

la

comparecencia

del

ahora quejoso, le hizo saber los derechos que le


otorgan los artculos 20 de la Constitucin Federal, y
128 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, le
design

un

Defensor

Pblico

Federal

rindi

declaracin; de donde se tiene que en esta primera vez


en que el amparista permaneci privado de su libertad,
estuvo por un espacio de doce horas con cincuenta
minutos sin saber sus prerrogativas fundamentales y
sin una asistencia de defensor o asesor tcnico, al no
designrsele en forma inmediata al ser detenido ni al
ser puesto a disposicin de la autoridad ministerial.

44

En

la

A.R. 235/2014

segunda

ocasin,

**********

alias

********** o **********, fue detenido a las a las ocho


quince horas (8:15) del once de abril de dos mil
trece, tiempo local de la Ciudad de Mexicali, Baja
California, sin que sus captores le hicieran saber sus
derechos de manera inmediata, entre ellos que tena la
potestad de designar un defensor.
Con

posterioridad,

esto

es,

las

siete

horas del doce siguiente, el detenido fue puesto bajo


la responsabilidad del agente del Ministerio Pblico de
la Federacin, quien a las nueve horas del mismo da
le hizo saber los derechos que a su favor consagra el
artculo 20 constitucional; y fue a las doce horas con
cuarenta y cinco minutos de la propia data, en que le
hizo saber nuevamente tales derechos, y le nombr a
un Defensor Pblico Federal y tom su declaracin en
torno a los hechos.

Entonces,

en

esa

ocasin,

el

quejoso

estuvo por un espacio de veinticuatro horas con


cuarenta y cinco minutos sin que se le hicieran sabes
sus

derechos

veintiocho
asistencia

constitucionales,

horas
de

con

defensor

treinta
o

por

un

minutos

asesor

lapso
sin

tcnico,

al

de
una
no

45

A.R. 235/2014

designrsele en forma inmediata al ser detenido ni al


ser puesto a disposicin de la autoridad ministerial.

Tales omisiones por parte de los elementos


captores y de la autoridad ministerial, de suyo, provoc
que el solicitante de la proteccin constitucional, en las
dos veces en que fue privado de su libertad, estuviera
en una situacin de desconocimiento de sus derechos y
sin la asistencia de un defensor por un espacio de
tiempo considerable, con las posibles consecuencias
que

ello

pudiera

ocasionar,

pues

incluso

genera

incertidumbre en cuanto a que, previo a que vertiera


sus

declaraciones

incriminatorias,

se

le

hubiese

permitido entrevistarse con su defensor y que esto


fuera por un tiempo prudente para que planearan su
estrategia de defensa y asegurarles as el acceso
efectivo a ese derecho fundamental.

Todo lo expuesto, en cuanto al conocimiento


tardo

que

tuvo

el

quejoso

sobre

sus

derechos

constitucionales, y la designacin igualmente tarda de


un defensor que lo asistiera de forma inmediata, en lo
cual

incurrieron

las

autoridades

aprehensoras

ministerial, es violatorio del derecho a una adecuada


defensa en favor del multicitado inculpado, pues el
numeral 20 apartado A fraccin IX de la Constitucin y

46

128

fraccin

III

A.R. 235/2014

inciso

b)

del

Cdigo

Federal

de

Procedimientos Penales, establecen que todo inculpado


tiene entre otros derechos, a una defensa adecuada por
s, abogado o persona de su confianza, al cual elegir
libremente incluso desde el inicio del proceso, que
comprende su detencin, que si no quiere o no puede
nombrarlo,

despus

de

haber

sido

requerido

para

hacerlo, se le designar un defensor pblico.

Asimismo, no se advierte que en el caso


existiera alguna imposibilidad para que al inculpado se
le hicieran saber sus derechos y se le designara un
defensor de manera inmediata a sus detenciones y de
ser puesto ante el Ministerio Pblico; cuando que debi
hacerse,

fin

de

que

durante

ese

lapso

fuese

conocedor de sus prerrogativas constitucionales y no


estuviera sin asistencia tcnica de algn profesional,
pues no debe olvidarse que en ambos casos estaba
detenido,

que

esas

privaciones

de

la

libertad

se

verificaron en el Estado de Sinaloa y en la Ciudad de


Mexicali, Baja California, para luego ser trasladado a la
agencia del Ministerio Pblico Federal, localizada en
Mxico, Distrito Federal, y por ende, en situacin de
vulnerabilidad, lo que de suyo haca ms exigible que
tal derecho se hiciera efectivo.

47

A.R. 235/2014

El criterio que aqu se asume, no debe


interpretarse en el sentido de que al designrsele
abogado de oficio, el inculpado forzosamente tenga que
declarar, pues no puede ser obligado a ello (sino hasta
que lo desee y ante la presencia de defensor), conforme
a

la

fraccin

II

del

apartado

del

artculo

20

constitucional.
Lo que espera garantizar el derecho de
contar con una defensa adecuada, es que el inculpado
en todo momento del procedimiento penal (desde la
averiguacin previa), cuenten con la ayuda efectiva de
un asesor legal, pues solo as se le dara verdadera
garanta a tal derecho y con ello se evitara cualquier
situacin

de

vulnerabilidad

desventaja

para

(mxime, si se encuentra privado de su libertad y bajo


resguardo de los policas o la autoridad ministerial)
frente a una autoridad que a la postre se convertir en
su acusador.

En efecto, entre las razones primordiales


por

las

cuales

este

tribunal

considera

que

tales

derechos deben respetarse y garantizarse sin excepcin


alguna desde la etapa de averiguacin previa, lo que
como ya se vio, es una obligacin constitucional, lo es
que las pruebas que se obtienen durante esa etapa,

48

son,

en

la

A.R. 235/2014

mayora

de

los

procesos,

el

sustento

principal para tener por actualizado el delito y la


probable responsabilidad del indiciado en su comisin,
que provocar, en algunos casos la privacin preventiva
de la libertad de los justiciables.
De igual forma, porque las pruebas que se
obtienen durante la averiguacin previa difcilmente
podrn volver a realizarse para el fin encomendado, o
bien, ser contrarrestados por el inculpado frente al juez
del proceso, pues ste difcilmente otorgar validez, por
ejemplo, a la retractacin que realice el imputado.

Pues bien, ante las repercusiones que tiene


lo

realizado

averiguacin

desahogado

previa,

en

la

durante

la

situacin

fase

de

jurdica

del

quejoso, obliga al juzgador a cerciorarse si durante


dicha etapa se respetaron, garantizaron e hicieron
efectivos todos los derechos de los cuales debi gozar,
pues los niveles de exigencia en el desahogo de
tales diligencias no pueden ser menores a los que
corresponden

al

proceso

penal

llevado

ante

la

presencia del juez, precisamente por el estndar tan


alto

de

validez

que

se

les

otorga

las

citadas

actuaciones al momento de emitir las resoluciones


respectivas, dgase, rdenes de aprehensin, autos de
formal prisin o sentencia definitiva.

49

A.R. 235/2014

En esas condiciones, se colige que para efectos


de obtener las declaraciones ministeriales del quejoso
**********,

no

se

respetaron

los

derechos

constitucionales de legalidad y debido proceso, al no


existir evidencia sobre la observancia a sus derechos a
una adecuada defensa, pues, como ya se vio, no se le
inform acerca de sus derechos de forma inmediata y
concomitantemente no se le design defensor en esos
mismos trminos, una vez que fue detenido y puesto
bajo la responsabilidad del representante social.

En consecuencia, de la lectura detallada de


las actuaciones practicadas en le etapa de averiguacin
previa, antes de recabar las declaraciones de **********
de veintiocho de enero de dos mil cuatro y doce de abril
de dos mil trece donde se vincula con la organizacin
criminal

comandada

por

**********,

evidencian

una

trasgresin al derecho de adecuada defensa, lo que


trascendi a la legalidad de las referidas declaraciones,
pues

pesar

de

que

en

ellas

no

se

advierte

el

incumplimiento de requisitos constitucionales y legales,


la actuacin precedente de los elementos captores y la
autoridad que las recab, son las que las afectan de
nulidad, por resultar contraria a lo dispuesto en los
artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal, en lo
concerniente al derecho de legalidad y debido proceso,

50

A.R. 235/2014

y 20 apartado B fraccin IX de la propia ley suprema,


en lo relativo al derecho que tienen a una adecuada
defensa.
Lo

anterior

se

afirma,

pues

es

derecho

constitucional de todo inculpado, el tener en el proceso,


incluyendo

etapa

de

averiguacin

previa,

el

conocimiento de sus derechos fundamentales y de una


adecuada defensa; por tanto, atendiendo a la amplitud
que se le ha dado a esos derechos, que comprende el
que se brinde al indiciado un trato justo, digno y
respetuoso de sus derechos pblicos bsicos, y que se
le proporcionen todas las facilidades para conseguir
ese objetivo, en aquella etapa del proceso se debi
atender todos esos factores para que estuviera en total
aptitud de defender el bien jurdico atinente a su
libertad personal, informndole inmediatamente sobre
sus derechos y designndosele un defensor.

Apoya tal consideracin, la Jurisprudencia


Interamericana sobre Derechos Humanos, relativa al
caso

Barreto

Leiva

contra

Venezuela,

de

17

de

noviembre de 2009 8 , en que se dijo entre otras cosas lo


siguiente:

8 Citada por Fernando Silva Garca en Jurisprudencia Interamericana sobre


Derechos Humanos, Criterios esenciales, Consejo de la Judicatura Federal, Primera edicin,
Mxico 2011, p.p. 241 y 242.

51

A.R. 235/2014

[]
29

el

derecho

la

defensa

debe

necesariamente poder ejercerse desde que se seala a


una persona como posible autor o partcipe de un
hecho

punible

slo

culmina

cuando

finaliza

el

proceso, incluyendo, en su caso, la etapa de ejecucin


de la pena. Sostener lo opuesto implicara supeditar las
garantas convencionales que protegen el derecho a la
defensa,

entre

ellas

el

artculo

8.2.b,

que

el

investigado encuentre en determinada fase procesal,


dejando abierta la posibilidad de que con anterioridad
se afecte un mbito de sus derechos a travs de actos
de autoridad que desconoce o a los que no puede
controlar

oponerse

con

eficacia,

lo

cual

es

evidentemente contrario a la Convencin. En efecto,


impedir que la persona ejerza su derecho de defensa
desde que se inicia la investigacin en su contra y la
autoridad
afectacin

dispone
de

ejecuta

derechos

es

actos

potenciar

que

implican

los

poderes

investigativos del Estado en desmedro de derechos


fundamentales de la persona investigada. El derecho a
la defensa obliga al Estado a tratar al individuo en todo
momento como un verdadero sujeto del proceso, en el
ms amplio sentido de este concepto, y no simplemente
como objeto del mismo.
[]
45. Es admisible que en ciertos casos
exista reserva de las diligencias adelantadas durante la
investigacin

preliminar

en

el

proceso

penal,

para

garantizar la eficacia de la administracin de justicia.


Asiste al Estado la potestad de construir un expediente
en bsqueda de la verdad de los hechos, adoptando las
medidas necesarias para impedir que dicha labor se
vea afectada por la destruccin u ocultamiento de
pruebas. Sin embargo, esta potestad debe armonizarse
con el derecho de defensa del investigado, que supone,
inter alia, la posibilidad de conocer los hechos que se
le imputan.
46.

La

transicin

entre

investigado

acusado -y en ocasiones incluso condenado- puede

52

A.R. 235/2014

producirse de un momento a otro. No puede esperarse


a que la persona sea formalmente acusada o que
como en el presente caso- se encuentre privada de la
libertad para proporcionarle la informacin de la que
depende el oportuno ejercicio del derecho a la defensa.
47. El hecho de que el seor Barreto Leiva
hubiese

podido

comunicacin

conocer
por

su

por

los

declaracin

medios

previa

ante

de
el

Congreso (supra prr. 33) el tema de la investigacin


que se estaba realizando, no relevaba al Estado de
cumplir con lo dispuesto en el artculo 8.2.b de la
Convencin. El investigado, antes de declarar, tiene
que conocer de manera oficial cules son los hechos
que se le imputan, no slo deducirlos de la informacin
pblica o de las preguntas que se le formulan. De esta
forma su respuesta podr ser efectiva y sin el margen
de error que las conjeturas producen; se garantizar el
principio de congruencia, segn el cual debe mediar
identidad entre los hechos de los que se informa al
inculpado y aquellos por los que se le procesa, acusa y
sentencia, y se asegura el derecho a la defensa.
48.

En

razn

de

lo

expuesto,

el

Tribunal

concluye que Venezuela viol el derecho consagrado


en el artculo 8.2.b de la Convencin Americana, en
relacin con el artculo 1.1 de la misma
[]

Por lo expuesto, el Pleno de este tribunal


considera que en este caso particular, las declaraciones
ministeriales de ********** rendidas el veintiocho de
enero de dos mil cuatro y doce de abril de dos mil trece,
resultan invlidas, motivo por el cual debieron ser
excluidas del material probatorio y no formar parte de la
resolucin reclamada.

53

A.R. 235/2014

En tal virtud, al haberlas tomado en cuenta


la responsable al momento de emitir el acto reclamado,
vulner de igual forma en perjuicio del quejoso el
derecho

de

adecuada

defensa

el

principio

de

legalidad, porque las someti a juicio de valoracin


cuando

derivaron

de

una

actuacin

ilegal

de

las

autoridades aprehensoras y ministerial, todo lo cual


hace patente tambin la afectacin al derecho humano
a un debido proceso en perjuicio del amparista, por
haber confirmado el auto de formal prisin decretado en
su contra a partir de pruebas que resultaban ilcitas.
Resulta oportuno sealar que la Primera
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
sobre el derecho a un debido proceso, ha sostenido el
criterio de exclusin de pruebas obtenidas al margen de
las exigencias constitucionales y legales.

As,

seala

el

mximo

tribunal,

que

el

artculo 14 Constitucional establece que las personas


no pueden ser privadas de sus propiedades, posesiones
o

derechos,

tribunales

en

sino
el

mediante
que

se

juicio

cumplan

seguido
las

ante

los

formalidades

esenciales del procedimiento; lo cual significa que slo


si el debido proceso ha sido respetado procede imponer
a una persona la sancin legalmente establecida.

54

A.R. 235/2014

Tambin seala la Primera Sala en cita, que


la nulidad de la prueba ilcita es un derecho sustantivo
que le asiste al inculpado durante el proceso y cuya
proteccin puede hacer valer frente a los tribunales
alegando

como

fundamento:

i)

el

artculo

14

constitucional, al establecer como condicin de validez


de una sentencia penal, el respeto a las formalidades
esenciales del procedimiento, ii) el derecho de que los
jueces se conduzcan con imparcialidad en trminos del
artculo

17

defensa

constitucional

adecuada

iii)

conforme

el
al

derecho

artculo

una
20

constitucional.
En ese sentido, tambin sostiene que si se
pretende el respeto al derecho de ser juzgado por
tribunales imparciales y el derecho a una defensa
adecuada, es claro que una prueba cuya obtencin ha
sido

irregular

constitucional

(ya
o

sea
el

por

legal),

contravenir

el

no

sino

puede

orden
ser

considerada invlida; y que de otra forma, el inculpado


estara en condiciones de desventaja para hacer valer
su defensa.
Asume tambin nuestro mximo tribunal, que
el vicio consistente en una violacin (bien constitucional
o legal), adquiere un efecto prolongado en un proceso,
donde determinadas actuaciones y resoluciones son

55

A.R. 235/2014

causa y efecto de otras. Es decir, basta con la violacin


de un precepto constitucional o legal para que el vicio
formal

trascienda

de

manera

inevitable

en

las

actuaciones que directamente derivan de la misma. As,


todo aquello que no cumpla con las formalidades del
procedimiento carece de validez.
Otro aspecto importante que menciona la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, es que tratndose de procesos penales, a su
parecer, resulta cierto que el costo a asumir por la
declaracin

de

invalidez

de

una

prueba

es

sumamente alto, pues precisa que muchas veces la


prueba determinante del proceso puede ser aquella que
se

obtuvo

en

contravencin

de

la

ley

de

la

Constitucin y que ante esto, debe tenerse en cuenta


que estamos ante un problema en el que es necesario
decidir

qu

es

lo

que

constitucionalmente

tiene

primaca: El respeto a los derechos fundamentales (en


este

caso

las

formalidades

esenciales

del

procedimiento) o bien, la pretensin de que ningn acto


quede impune.

Para la Sala en comento, la cuestin antes


precisada es de gran relevancia, ya que la obtencin

56

A.R. 235/2014

ilcita de una prueba supone un incorrecto actuar por


parte de la autoridad. Es decir, la acusacin en contra
de un particular por cometer un delito puede perder
relevancia

jurdica

si

la

prueba

contundente

est

viciada. Es entonces cuando la culpabilidad de tal


particular debe ser descartada (en la hiptesis de que
no existan pruebas vlidas), con independencia de s,
de hecho, la persona cometi el delito. La violacin
de una formalidad por parte del Estado adquiere tal
magnitud y gravedad que impide tener por vlida la
probanza hecha en contravencin con los derechos
fundamentales.

Lo

anterior,

se

podra

argumentar,

que

genera impunidad; sin embargo, en disidencia con esto,


el mximo Tribunal del Pas sostuvo, que cuando un
servidor

pblico

comete

un

hecho

ilcito

inconstitucional, como lo es la obtencin de una prueba


ilcita,

un

rgano

jurisdiccional

cuenta

con

dos

alternativas; a saber: convalidar la actuacin bajo el


argumento de que hay un inters social en que las
conductas punibles se sancionen; o bien, dejar de tomar
en cuenta la prueba contraria al orden jurdico, bajo el
argumento

de

que

el

respeto

por

los

derechos

individuales no puede ceder ante una pretensin o


inters colectivo. Cuando ocurre lo primero, el rgano

57

jurisdiccional

A.R. 235/2014

emite

una

resolucin

que

genera

un

incentivo perjudicial para el respeto del estado de


derecho. Esto, toda vez que las autoridades que violen
las

normas

procedimentales

obtengan

pruebas

ilcitamente, recibirn el mensaje de que a su actuacin


no le sigue consecuencia alguna. Es decir, lo que en
realidad es contrario al orden jurdico y -de manera ms
importante-, a los derechos fundamentales termina por
soslayarse. Con lo cual se genera una permisin de
hecho

en

donde

las

autoridades

dejan

de

estar

vinculadas por el ordenamiento jurdico. Es as que el


ordenamiento

jurdico

se

vuelve

entonces,

meras

expectativas o programas polticos, sin posibilidad de


hacerse exigibles en sede jurisdiccional. Todo ello, en
atencin a que dichas normas, de hecho, no vinculan la
actuacin de las autoridades mismas.
Por ello, el argumento segn el cual las
violaciones en la obtencin de datos de pruebas, no
deben adquirir fuerza tal que permitan destruir las
actuaciones
resultar

derivadas

contrario

de

dos

las

mismas,

pretensiones

termina
de

la

por

mayor

importancia: por un lado, se incentiva la violacin de las


formalidades esenciales de procedimiento, con lo cual
se genera mayor impunidad. Por otro lado, se dejan de
observar los derechos fundamentales.

58

A.R. 235/2014

Sostiene la Corte entonces, que es falsa la


pretendida disyuntiva entre el respeto de los derechos
fundamentales, en este caso del procesado, y el inters
de la colectividad por los valores de seguridad, orden y
no impunidad. Ambos fines se logran con la aplicacin
de la regla de exclusin de las pruebas ilcitamente
obtenidas. Como ya se dijo, slo se logra un estado
seguro, exento de impunidad, a partir de la eficacia del
orden jurdico; es decir, se logra en la medida en que
es posible la aplicacin del Derecho en la vida de
cualquier
aquello

ciudadano.
que

El

posibilita

respeto
que

el

por

las

reglas

inters

es

colectivo

efectivamente sea satisfecho; as, finaliza diciendo la


Suprema Corte, que aquellos medios de prueba que
deriven de la vulneracin de derechos fundamentales no
pueden tener eficacia probatoria. De concedrsela se
trastocara la garanta de presuncin de inocencia, la
cual implica que nadie puede ser condenado si no se
comprueba plenamente el delito que se le imputa y la
responsabilidad penal en su comisin, circunstancia que
necesariamente implica que las pruebas con las cuales
se

acreditan

tales

extremos

obtenidas de manera lcita.

deben

de

haber

sido

59

Las

A.R. 235/2014

anteriores

consideraciones

fueron

vertidas por la Primera Sala de la Suprema Corte de


Justicia de la Nacin al resolver el juicio de amparo
penal 9/2008, que junto con otros dieron origen a la
jurisprudencia 1./J. 139/2011 (9), publicada en el
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro
III, diciembre de 2011, Materia Constitucional, Dcima
poca, pgina 2057, del rubro y texto siguientes:

PRUEBA

ILCITA.

EL

DERECHO

UN

DEBIDO PROCESO COMPRENDE EL DERECHO A NO


SER JUZGADO A PARTIR DE PRUEBAS OBTENIDAS
AL

MARGEN

DE

LAS

EXIGENCIAS

CONSTITUCIONALES Y LEGALES. Exigir la nulidad de


la prueba ilcita es una garanta que le asiste al
inculpado durante todo el proceso y cuya proteccin
puede hacer valer frente a los tribunales alegando como
fundamento:

(i)

el

artculo

14

constitucional,

al

establecer como condicin de validez de una sentencia


penal, el respeto a las formalidades esenciales del
procedimiento, (ii) el derecho de que los jueces se
conduzcan con imparcialidad, en trminos del artculo
17 constitucional y (iii) el derecho a una defensa
adecuada que asiste a todo inculpado de acuerdo con el
artculo 20, fraccin IX de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos. En este sentido, si se
pretende el respeto al derecho de ser juzgado por
tribunales imparciales y el derecho a una defensa
adecuada, es claro que una prueba cuya obtencin ha
sido

irregular

constitucional

(ya
o

sea
el

por

legal),

contravenir

el

no

sino

puede

orden
ser

considerada invlida. De otra forma, es claro que el

60

inculpado

estara

A.R. 235/2014

en

condicin

de

desventaja

para

hacer valer su defensa. Por ello, la regla de exclusin


de la prueba ilcita se encuentra implcitamente prevista
en nuestro orden constitucional. Asimismo, el artculo
206 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales
establece, a contrario sensu, que ninguna prueba que
vaya contra el derecho debe ser admitida. Esto deriva
de

la

posicin

preferente

de

los

derechos

fundamentales en el ordenamiento y de su afirmada


condicin de inviolables.

Este tribunal no pasa por alto que en los


conceptos de violacin se alega que la detencin y
retencin del quejoso efectuada el once de abril de dos
mil

trece

resulta

inconstitucional

inconvencional,

porque se verific por encontrarse en flagrancia del


delito

de

actualiza

delincuencia
porque

la

organizada,

restriccin

de

lo
su

cual

no

libertad

se
solo

obedeca a una orden de presentacin ante la autoridad


ministerial, motivo por el cual fue detenido en las
inmediaciones
humanitaria
nmero

del

cruce

conocido

Uno

en

fronterizo

como

Mexicali,

de

Puente

Baja

deportacin
Internacional

California

cuando

regresaba de compurgar una pena en Estados Unidos.

Dicho motivo de queja es infundado, porque


en criterio de la mayora que integra este cuerpo
colegiado

la

captura

del

quejoso

fue

legtima

61

A.R. 235/2014

constitucionalmente vlida, dado que se realiz en


flagrancia

de

delito

teniendo

como

de

delincuencia

antecedente

la

organizada,
averiguacin

previa**********, de la que se advierte que se le vincula


con la organizacin criminal denominada ********** o
**********, a virtud de lo cual el agente del Ministerio
Pblico de la Federacin adscrito a la Coordinacin
General

Investigacin

de
de

Subprocuradura

la

Unidad

Delitos

Especializada

Contra

Especializada

Delincuencia Organizada, el

en

la

Salud

en

de

la

Investigacin

de

diez de enero de dos mil

trece gir orden de presentacin contra el quejoso;


presentacin que fue debidamente cumplimentada el
once

de

abril

de

dos

mil

trece,

decretndose

la

retencin del quejoso por actualizarse un supuesto de


flagrancia, y que se consider justificada su probable
intervencin en el delito de delincuencia organizada.

Determinacin que se estima legal porque se


hizo

con

base

en

la

flagrancia

en

el

delito

de

delincuencia organizada que se estaba investigando y


respecto

del

cual

se

solicit

la

presentacin

del

probable responsable; adems, se trata de un delito de


carcter permanente, en el que cada momento de su
duracin se reputa como consumacin; por ende, es

62

pertinente

resaltar

A.R. 235/2014

que

tratndose

de

la

comisin

flagrante de delitos permanentes no es necesario, para


proceder a la detencin del infractor, segn el artculo
16 Constitucional, contar con orden de aprehensin, ni
or previamente en juicio al acusado, como sucedi en
el caso.
En consecuencia, al apreciar este tribunal
en

sustitucin

del

tribunal

de

amparo,

que

los

conceptos de violacin son sustancialmente fundados,


con apoyo en el numeral 77 fraccin I de la ley de la
materia, resulta procedente CONCEDER EL AMPARO y
PROTECCIN DE LA JUSTICIA FEDERAL a **********,
para el efecto de que:
a) El Cuarto Tribunal Unitario del Segundo
Circuito, con residencia en Toluca, Estado de Mxico,
deje insubsistente la resolucin reclamada de treinta de
agosto de dos mil trece, dictada en el toca penal
**********.
b) En su lugar emita otra, en la que excluya
del material probatorio: las declaraciones ministeriales
de JAVIER TORRES FLIX de veintiocho de enero de
dos mil cuatro y doce de abril de dos mil trece.

c) Hecho lo cual con el resto de las pruebas


aportadas por el Ministerio Pblico para sostener el

63

A.R. 235/2014

ejercicio de la accin penal, con plenitud de jurisdiccin


resuelva lo que a derecho proceda respecto al cuerpo
de los delitos de delincuencia organizada y operaciones
con recursos de procedencia ilcita y sobre la probable
responsabilidad

penal

del

quejoso

**********

en

su

comisin.
Concesin que se hace extensiva a los actos
de ejecucin que se reclaman al Juez Quinto de
Distrito en Materia de Procesos Penales Federales y
al

Director

del

Centro

Federal

de

Readaptacin

Social Nmero Uno Altiplano, con residencia en


Almoloya de Jurez, ambas del Estado de Mxico,
por

no

combatirse

por

vicios

propios,

sino

como

consecuencia necesaria de la sentencia reclamada.


Apoya

lo

anterior,

la

jurisprudencia

89

sustentada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte


de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 71 del
Tomo

VI,

Materia

Comn,

Apndice

al

Semanario

Judicial de la Federacin 1917-2000, que aparece con


el rubro y texto siguientes:
AUTORIDADES
INCONSTITUCIONALES

DE

EJECUTORAS,
LAS.

La

ACTOS

ejecucin

que

llevan a cabo, de rdenes o fallos que constituyan una


violacin de garantas, importa tambin una violacin
constitucional.

64

A.R. 235/2014

Por todo lo antes expuesto y fundado se;


R E S U E L V E:
PRIMERO.

Se

REVOCA

la

sentencia

recurrida.
SEGUNDO. La Justicia de la Unin AMPARA
y PROTEGE a **********, contra el acto de autoridad
sealado en el apartado B, de la consideracin segunda
de esta sentencia, para los efectos precisados en la
parte final de la misma.
Notifquese;

antese

en

el

Libro

de

Gobierno respectivo; con testimonio de esta ejecutoria


devulvanse los autos a su lugar de origen y, en su
oportunidad,

archvese

este

toca

como

asunto

concluido.

As, por unanimidad de votos lo resolvieron


los

Magistrados

Colegiado

en

que

Materia

integran
Penal

del

el

Primer

Tribunal

Segundo

Circuito,

Presidente Antonio Legorreta Segundo, Rubn Arturo


Snchez Valencia y Mauricio Torres Martnez, siendo
ponente

el

ltimo,

quien

adems

formula

voto

concurrente en cuanto al tratamiento que se dio al tema


de

la

detencin

en

flagrancia

en

el

delito

de

65

A.R. 235/2014

delincuencia organizada; firman con la Secretaria de


Acuerdos
autoriza

licenciada
y

da

fe.

Rosalva
Firmados.-

Carranza

Pea

Presidente

que

Antonio

Legorreta Segundo.- Rubn Arturo Snchez Valencia.Mauricio Torres Martnez.- Rosalva Carranza Pea.Rbricas.

66

A.R. 235/2014

VOTO CONCURRENTE
MAGISTRADO MAURICIO TORRES MARTNEZ.
Con

fundamento

en

el

artculo

186,

primer

prrafo, segunda parte de la Ley de Amparo, el suscrito


Magistrado respetuosamente disiente de la postura de
la

mayora

que

resuelve

este

asunto,

nica

exclusivamente en cuanto al tratamiento que se dio al


tema relativo a la detencin en flagrancia en tratndose
del delito de delincuencia organizada, tal como lo
expondr enseguida.
Los

integrantes

de

este

Tribunal

Colegiado,

concedieron el amparo y proteccin de la Justicia


Federal, entre otros efectos, para que se excluyeran las
declaraciones vertidas por el quejoso ante la autoridad
ministerial en fechas veintiocho de enero de dos mil
cuatro y doce de abril de dos mil trece, por haberse
obtenido luego de que el quejoso se encontraba en
estado de vulnerabilidad frente al rgano investigador
por no habrsele informado sus derechos ni designarle
defensor que lo asistiera de manera inmediata a ser
detenido y a ser puesto ante la autoridad ministerial; sin
embargo se desestim lo alegado por el disconforme en
el sentido que la privacin de su libertad efectuada el
once de abril de dos mil trece, es inconstitucional e

67

inconvencional,

A.R. 235/2014

porque

se

dijo,

se

actualizaba

un

supuesto de flagrancia en el delito de delincuencia


organizada
El suscrito respetuosamente, no comparte la
consideracin de la mayora en el sentido que la
captura del quejoso fue legtima y constitucionalmente
vlida porque que se realiz en flagrancia del delito de
delincuencia organizada

que se estaba investigando y

respecto

solicit

del

cual

se

la

presentacin

del

amparista, adems de que se trata de un delito de


carcter permanente, en el que cada momento de su
duracin se reputa como consumacin.

As

el

suscrito

considera

que

existe

ilegalidad de la declaracin ministerial del quejoso


********** rendida el doce de abril de dos mil trece,
porque adems de las razones que se dieron por
unanimidad, esa versin del amparista deriva de una
restriccin de su libertad, verificada en contravencin al
rgimen constitucional de detenciones.

En este aspecto, la Primera Sala de la


Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en el amparo
directo

**********,

resuelto

en

sesin

de

nueve

de

noviembre de dos mil once, sostuvo que el artculo 16


de

la

Constitucin

Federal,

consagra

un

rgimen

68

A.R. 235/2014

general de libertades a favor de la persona, entre ellas,


el derecho a la libertad personal; al igual consagra las
distintas formas de proteger ese derecho y delimita
exhaustivamente

los

supuestos

que

permiten

su

afectacin (la orden de aprehensin, las detenciones


en flagrancia y caso urgente).
Consider la Primera Sala que, el orden en
que el constituyente permanente situ estos supuestos
no es casual. Por regla general, las detenciones deben
estar precedidas por una orden de aprehensin. Los
casos de flagrancia y urgencia son excepcionales; el
primero porque para su configuracin se requiere que,
de facto, ocurra una situacin particular y atpica; el
segundo porque tambin requiere la actualizacin de
condiciones apartadas de lo ordinario implicadas en la
expresin: ante el riesgo fundado de que el indiciado
pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y
cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial
por razn de la hora, lugar o circunstancia.

La exigencia de que toda medida restrictiva


del derecho a la libertad personal est primordialmente
autorizada por una autoridad judicial, no slo est
contemplada por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, sino tambin por la Convencin
Americana de Derechos Humanos, concretamente por

69

A.R. 235/2014

su artculo 7, disposicin a la cual hay que atender con


motivo de la reforma al artculo 1 constitucional que
obliga a todas las autoridades del pas, a regir su
actuar

de

conformidad

con

los

derechos

humanos

garantizados tanto en la Constitucin como en los


tratados internacionales de los que Mxico forma parte.
Sostuvo el mximo tribunal, que el escrutinio
judicial en materia de detenciones es, por tanto, una
especie de regla primaria, cuya ejecucin debe ser
privilegiada siempre que sea posible. No existe tal
posibilidad

cuando

se

actualizan

los

supuestos

excepcionales previstos por el mismo artculo 16 de la


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ahora, el suscrito considera la pertinencia
de establecer que en el prrafo quinto del artculo 16
constitucional (en su texto anterior a la reforma de
dieciocho de junio de dos mil ocho), se establece que
solo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave
as calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que
el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia,
siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad
judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el
Ministerio
ordenar

su

Pblico

podr,

detencin,

bajo

fundando

indicios que motiven su proceder.

su
y

responsabilidad,
expresando

los

70

A.R. 235/2014

De lo sealado se establece que en casos


de urgencia, solo el Ministerio Pblico est facultado
para

ordenar

la

restriccin

de

la

libertad

de

una

persona, pero condicionado a la existencia de riesgo de


que pueda sustraerse a la accin de la justicia; empero,
tal

extremo

tiene

circunstancias

que

objetivas

fundarse
de

las

en

que

hechos
se

deduzca

efectivamente que aqul existe, por lo que no podr


basarse exclusivamente en apreciaciones subjetivas de
la autoridad que ordena la detencin. Se agrega, un
requisito consistente en que por la hora, el lugar o
alguna otra circunstancia (similar), se justifique que
existe
ocurra

imposibilidad
ante

la

para

autoridad

que

el

Ministerio

judicial,

una

Pblico
diversa

exigencia que radica en que la autoridad ministerial,


fuera

de

estas

circunstancias,

debe

estar

en

condiciones efectivas de solicitar la orden judicial de


aprehensin; y, la obligacin de que en la orden de
detencin se debe fundar y expresar los indicios que
motiven la decisin 9 .

Ahora, de los antecedentes relacionados, se


desprende que la retencin del quejoso ********** fue

9 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Comentada y


concordada. Tomo I, Artculos 1-29, Instituto de Investigaciones Jurdicas. 19 edicin.
Editorial Porra Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, pp 311 y 312.

71

A.R. 235/2014

ilegal, porque de las constancias del sumario penal no


se advierte que se actualizara alguno de los supuestos
en que constitucionalmente se poda restringirlo de su
libertad

personal,

esto

es,

no

medi

orden

de

aprehensin librada por autoridad judicial competente;


un supuesto de flagrancia al no efectuarse su detencin
en el momento de comisin actual y pblica del delito,
esto

es,

que

fuera

visto

sorprendido

cuando

consumaba la accin ilcita; y, tampoco exista de una


situacin de urgencia que determinara a la autoridad
ministerial de la federacin decretar su retencin.
Es

cierto,

que

el

agente

del

Ministerio

Pblico de la Federacin, en provedo de diez de enero


de dos mil trece, dict

orden de localizacin y

presentacin del quejoso ********** para que rindiera


declaracin ministerial, por encontrarse relacionado con
las actividades delictivas de ********** alias ********** y
porque exista la noticia de que podra salir libre de su
reclusin en los Estados Unidos de Amrica; tambin es
verdad que con motivo de ese mandato, elementos de la
polica ministerial federal detuvieron al quejoso el once
de

abril

de

dos

mil

trece,

presentndolo

ante

la

autoridad investigadora al da siguiente, fecha en la


cual el aqu recurrente rindi declaracin.

72

No
Ministerio

A.R. 235/2014

obstante

Pblico

de

lo

anterior,

el

la

Federacin,

agente
decret

del
la

retencin del quejoso por el trmino de cuarenta y ocho


horas por considerar que se encontraba en flagrancia
del delito de delincuencia organizada.
Esta

determinacin

de

la

autoridad

investigadora, resulta ilegal, pues lo procedente era que


tan

luego

el

entonces

indiciado

**********

rindiera

declaracin (si era su deseo hacerlo), lo dejara retirarse


para realizar sus actividades cotidianas normales, toda
vez

que

esa

orden

de

localizacin,

bsqueda

presentacin del inculpado de mrito para que declarara


en la averiguacin previa, no tena como finalidad lograr
su detencin, sino solo el desahogo de la diligencia que
origin su presentacin, por lo que cumplido lo anterior,
de no existir causa legal que lo impida, se le debi
permitir

retirarse

de

las

oficinas

ministeriales

en

respeto a su libertad deambulatoria; empero, lejos de


proceder de ese modo, decret su retencin, siendo que
no se trataba de una orden de detencin emitida bajo
las hiptesis de flagrancia o caso urgente, a que se
refiere el numeral 16 de la Carta Magna.

73

Apoya

A.R. 235/2014

la

consideracin

anterior,

en

lo

conducente, la jurisprudencia 1./J. 109/2011, de la


Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin,

publicada

en

el

Semanario

Judicial

de

la

Federacin y su Gaceta, Libro 1, Octubre de 2011,


Tomo 2, Dcima poca, pgina 1059, del rubro y texto
siguientes:
ORDEN DE BSQUEDA, LOCALIZACIN Y
PRESENTACIN DEL INDICIADO PARA DECLARAR
DENTRO DE LA AVERIGUACIN PREVIA. SI BIEN NO
TIENE

LOS

DETENCIN,

ALCANCES
AFECTA

DE

UNA

ORDEN

TEMPORALMENTE

DE
LA

LIBERTAD DEAMBULATORIA DE LA PERSONA. La


comparecencia ante el agente del Ministerio Pblico,
obtenida a travs del cumplimiento de la orden de
localizacin,

bsqueda y presentacin del indiciado

para que declare dentro de la averiguacin previa, si


as lo estima conveniente, si bien es verdad no tiene
como propsito lograr su detencin, no menos cierto es
que, dados sus efectos restrictivos del espacio al cual
habr de sujetarse al indiciado, se limita temporalmente
su derecho a la libertad, ya que una vez cumplida, sta
finaliza al instante que el Ministerio Pblico desahoga
la diligencia que motiva su presencia, y es hasta ese
momento en que -de no existir alguna causa legal que
lo impida-, podr retirarse del lugar para regresar a sus
actividades cotidianas y, por tanto, es evidente que s
se

afecta

la

involucrada.

libertad

deambulatoria

de

la

persona

74

A.R. 235/2014

Ahora, como ya expuse, una vez que los


elementos

aprehensores

mencionada

orden

de

dieron

cumplimiento

localizacin

la

presentacin,

pusieron ante el Ministerio Pblico de la Federacin a


**********,

sin

que

previamente

se

recabara

su

declaracin ministerial, pese a que esa era la finalidad


de su comparecencia, el doce de abril de dos mil trece,
la representacin social decret la retencin material de
dicho inculpado por considerar actualizada la figura de
la flagrancia, en trminos de la fraccin I del artculo
193 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, por
lo que hace al delito de delincuencia organizada.

Lo

anterior

pone

de

manifiesto

que

el

Ministerio Pblico de la Federacin, contando con los


mismos datos que tena al momento de ordenar la
localizacin y presentacin del quejoso, sin existir por
tanto, ninguna circunstancia novedosa que modificara
de manera notoria su estatus, decidi retenerlo y una
vez hecho lo anterior, el doce de abril de dos mil trece,
procedi

recabar

su

respectiva

declaracin

ministerial, sin embargo, despus de que fue rendida,


no se le permiti retirarse de las instalaciones en las
que

se

encontraban,

sino

que

virtud

de

dicha

retencin material, permaneci en cautiverio ante el


Ministerio Pblico de la Federacin; aspecto que se

75

A.R. 235/2014

considera arbitrario, dado que desde un principio el


detenido fue presentado a declarar bajo los efectos de
una

orden

de

presentacin

que

no

traera

como

consecuencia la privacin de su libertad una vez que se


concluyera

con

el

desahogo

de

su

respectiva

declaracin.

estimaba

En

tal

que

se

virtud,

si

el

encontraban

rgano
en

el

investigador
supuesto

de

flagrancia o caso urgente, en lugar de emitir la orden de


presentacin que restringira solo momentneamente la
libertad personal del involucrado, debi girar desde un
inicio

una

orden

de

detencin

en

trminos

de

lo

dispuesto en el artculo 16 Constitucional, si es que a


su criterio se actualizaban aqullas hiptesis, pero no
realizar un cambio de estatus para que fuera retenido,
una vez que se encontraba presente y por motivos
distintos a los aducidos en la orden de presentacin,
que no derivaron de circunstancias o datos diversos a
los que se tenan desde entonces.

Finalmente, el Ministerio Pblico justifica


que existi flagrancia en el delito de delincuencia
organizada, por el hecho de que se trata de un ilcito de
carcter permanente en los que su consumacin se
prolonga en el tiempo, aunado a que existen evidencias
e indicios suficientes para presuponer que el quejoso es

76

A.R. 235/2014

miembro activo de la organizacin criminal denominada


********** u organizacin criminal **********.
Tal postura resulta contraria a derecho, pues
no se puede establecer de manera tajante que una
persona sea detenida bajo el supuesto de flagrancia,
sin

encontrarse

realizando

alguna

actividad

que

lo

vincule con la delincuencia organizada, a pesar de la


naturaleza permanente de ese delito.
Se agrega que en este caso, el quejoso,
provena de los Estados Unidos de Amrica, luego de
haber compurgado una pena de prisin en ese lugar por
diversos

delitos;

ante

ello,

conjuntamente

con

los

motivos que he expuesto en este voto concurrente,


considero

que

considerar

que

bajo
hay

ningn

concepto

flagrancia

en

el

se

podra

delito

de

suscrito

lo

delincuencia organizada.
En

consecuencia,

juicio

del

procedente era que para desestimar la declaracin


ministerial del quejoso, vertida el doce de abril de dos
mil trece, se analizaran tambin los puntos que destaco
en este voto.

As

lo

sostuvo

en

voto

concurrente,

el

Magistrado Mauricio Torres Martnez, ante la Secretaria


de Acuerdos Licenciada Rosalva Carranza Pea que

77

A.R. 235/2014

autoriza y da fe. Firmados.- Mauricio Torres Martnez.Rosalva Carranza Pea.- Rbricas.

El licenciado(a) Juan Alejandro de la Cruz Mart-nez Bohrquez, hago constar


y certifico que en trminos de lo previsto en los artculos 8, 13, 14, 18 y dems
conducentes en lo relativo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, en esta versin pblica se suprime la
informacin
considerada legalmente como reservada o confidencial que
encuadra en el ordenamiento mencionado. Conste.

También podría gustarte