EL CABOTAJE MARITIMO EN EL PERU

FOTOGRAFIA:
H CURRARINO

SUMARIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

ANTECEDENTES HISTORICOS
CONSIDERACIONES PARA EL TRANSPORTE
LAS CARGAS
LOS PUERTOS
TRANSPORTE TERRESTRE
TRANSPORTE MARITIMO
TRANSPORTE FERROVIARIO
EVALUACION ECONOMICA
REFLECCIONES - CONCLUSIONES

ANTECEDENTES HISTORICOS

Antecedentes Histricos
Los navos a partir del siglo XVI sustentaron el
Comercio Mundial y se reconoce su valioso
aporte en el Comercio Internacional,
constituyeron el principal elemento de proyectar
el poder de las principales naciones del mundo.

FOTOGRAFIA:
H CURRARINO

Con la aparicin de los buque a vapor en

nuestras costas alrededor de 1840, el
transporte es revolucionado, llegndose a
acortar los viajes a menos de la mitad del
tiempo que tomaban las naves veleras.

Luego de la Colonia, en el Per la primera lnea naviera regular fue la Pacific Steam Corporation que
oper en 1854 cruzando el Cabo de Hornos, haciendo cabotaje desde Valparaso hasta Panam.
Alrededor de 1872 la lnea chilena Sudamericana de Vapores inicia sus operaciones en rutas similares.
En aquella poca el Per slo contaba con algunos buques pequeos de propiedad de particulares sin
capacidad de efectuar navegaciones de ultramar. En ese entonces los puertos estaban naturalmente
ligados a los ferrocarriles peruanos.
Recin en 1906 se crea la CPV , en su gran mayora veleros que se emplearon para el cabotaje nacional.
La operacin internacional de lneas navieras era irrestricta y bastante empleada para movilizar pasajeros
a inicios de siglo hasta la construccin de la carretera Panamericana en 1935, paralela al mar.

Durante las dcadas, entre 1970 y 1990, la CPV y

lneas navieras del Estado y privadas hicieron uso y
abuso de la bandera peruana, sin operar el
CABOTAJE
En los aos 90 se liquida CPV, se privatiza a
Transocenica, se suprime la reserva de carga y
naturalmente todas las navieras de bandera van
desapareciendo quedando a la fecha con alguna
flota, Naviera Amaznica que opera en el ro
Amazonas y USA; y la Oficina Naviera Comercial de la
Marina de Guerra del Per en el transporte de
combustibles.
Por ello, para el mercado peruano que moviliza alrededor de 30 millones de toneladas en el
Comercio Exterior no se cuenta con flota mercante propia dependiendo exclusivamente de flotas
extranjeras.
El cabotaje dentro del pas, est restringido al transporte de hidrocarburos , las cargas las
movilizan la naviera Transocenica ahora privatizada, Repsol con flota contratada, y en menor
escala participa la Oficina Naviera Comercial, siendo la nica que opera naves con bandera
nacional.

CONSIDERACIONES PARA EL TRANSPORTE

CABOTAJE MARITIMO TRANSPORTE MULTIMODAL / INTERMODAL

Segn la Convencin de las Naciones Unidas sobre Transporte Internacional
Multimodal de Mercancas, el Transporte Multimodal se define as: "El transporte de
mercanca utilizando, al menos dos modos de transporte diferentes, cubierto por un
contrato de transporte multimodal, desde un sitio en un pas donde el operador de
transporte multimodal se encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega,
situado en un pas diferente.
Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de los
transportadores organiza todo el proceso, de acuerdo a la distribucin de la
responsabilidad, son empleados los documentos de transporte.
Es de vital importancia tomar en consideracin AL CABOTAJE, integrado con los
diferentes sistemas de transporte y poder llegar al ahora conocido transporte puerta
a puerta.

LA OFERTA DEL TRANSPORTE

Los componentes que afectan la oferta del transporte son:
La capacidad para transportar cargas, grandes o pequeas.
El de velocidad del transporte (tiempo).
La capacidad para alcanzar un trfico directo, sin trasbordo de la carga.
La seguridad en el manipuleo, cuidado y conservacin de las cargas.
La distancia entre los puntos de transporte
Los costos del transporte.
Confiabilidad del medio para cumplir itinerarios en forma regular.
La geografa, la topografa y la infraestructura que utiliza cada medio.
Formalidad.

ANALISIS DE LAS ETAPAS DEL TRANSPORTE

Para cualquier transporte se incurre en el siguiente proceso:
RUTAS DE ACCESO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

USUARIO TRANSPORTE:
ALMACEN:
TRANSPORTE:
SERVICIOS DE ADUANA:
ESTIBA:
TRANSPORTE MARITIMO:
ADUANA:
ESTIBA:
TRANSPORTE:
ALMACEN:
DESTINO TRANSPORTE:

Fbrica - Almacn
Empaque - Contenedor
Almacn Puerto (mule)
Documentos de carga
Carga Muelle a bodega
Puerto a Puerto (Barco)
Documentos descarga
Descarga / Camion
Puerto (muelle) Almacn
Almacn - Fabrica
Almacn - Usuario

RUTAS DE SALIDA
FUENTE: E SARMIENTO

FLUJOS DEL TRANSPORTE

USUARIO

USUARIO

ALMACEN

ALMACEN

TRANSPORTE

TRANSPORTE

TERRESTRE / FERROVIARIO

TERRESTRE / FERROVIARIO

ADUANAS

ADUANAS

Carga

ALMACENES
MUELLES

PUERTO
AGENTES MARITIMOS

FUENTE: E SARMIENTO

Descarga

Estiba

Travesa

.
ALMACENES

Estiba

MUELLES

PUERTO
AGENTES MARITIMOS

LAS CARGAS

LAS CARGAS
Para que un mercado funcione debe unirse los bienes que se ofrecen con las personas que
los demanden, para ello es importante considerar que el transporte tiene como principal
funcin hacer operar el mercado, uniendo la oferta con la demanda.
Para ello las mercaderas, en este caso las cargas, para el transportista son su razn de
ser en funcin de algunos de los siguientes parmetros:
TIPO DE CARGA, LIQUIDA, SECA. (REQUISITOS PARA SU TRANSPORTE).
VOLUMEN DE LA CARGA, FACTOR DE ESTIBA, PESO ESPECIFICO.
PESO, PESO UNITARIO, PESO DEL LOTE.
VALOR DE LA CARGA.
TIPO DE EMPAQUE, CONTENEDOR, PALETAS, A GRANEL, COSTALES, CAJAS.
MERCANCIA PERECIBLE O NO, NORMAS DE SALUBRIDAD.
MERCANCIAS PELIGROSAS.
FRECUENCIA DEL ABASTECIMIENTO.
NORMAS DE ALMACENAJE.

UNITARIZACION DE LAS CARGAS

JUMBO BAGS

COSTALES

GRANELES

PARIHUELAS

LOS PUERTOS PERUANOS

PAITA

MATARANI

PUERTOS DEL TRANSPORTE

Los puertos son los lugares fsicos que cuentan con la infraestructura e instalaciones que permiten
efectuar el intercambio de mercancias entre los diferentes medios de transporte, tal es asi que
podriamos definir los puertos terrestres, martimos, areos y ferroviarios. Constituyen la base para
integrar y lograr un SISTEMA DE TRANSPORTE.

PUERTO MARITIMO
Por puerto se puede entender como "un lugar de la costa, lago o rio, natural o artificial, protegido de
los temporales, en el cual los barcos pueden permanecer al abrigo de stos y realizar tanto las
operaciones de carga o descarga, asimismo, otras operaciones como son las de reabastecimiento de
agua, combustible, repuestos, vveres, reparaciones y mantenimiento que requieran".

EL PUERTO: UN SISTEMA INTEGRAL

MUELLES

EQUIPAMIENTO PORTUARIO

(PROFUNDIDADES, DIMENSIONES)

(GRUAS, MAQUINARIA)

TRAFICO

CARGAS

CABOTAJE
TRANSBORDO
INTERNACIONAL

(ENTRADAS)

CARGAS

PUERTO

(SALIDAS)

(CONTENEDORES, GRANELES, LIQUIDOS)

TRANSPORTE

GESTION Y TECNOLOGIA

(CARRETERAS, FERROCARRIL,CAMIONES, )

FUENTE: E SARMIENTO

ALMACENES
(,CONTENEDORES, GRANELES, CARGA
GENERAL)

COSTOS PORTUARIOS
MONTO POR SERVICIO A
LA CARGA
$

CARGA

Cp

IV

Tg

TONELADAS
DE CARGA

Xc

Gm

Tn

MONTO POR SERVICIO

A LA NAVE $

TECNOLOGIA
D

II

VELOCIDAD CARGA
TON/DIA

FUENTE: E SARMIENTO
DIAS

III

ASPECTOS RELEVANTES DE LOS PUERTOS

OTORGAN COMPETITIVIDAD AL TRANSPORTE.
REUNEN A LOS MAS IMPORTANTES ELEMENTOS QUE SE RELACIONAN CON LAS NAVES.
OPERAN EN DIFERENTES TERMINALES CON CARACTERISTICAS PROPIAS.
PROPENDEN A LA ESPECIALIZACION.
PUEDEN TENER TARIFAS DIFERENCIADAS.
SISTEMA FORMAL EN TODOS LOS ASPECTOS DE SU OPERACIN.
OPERADORES PRIVADOS Y ESTATALES.
GRAN CONCENTRACION DE OPERACIONES EN ALGUNOS TERMINALES.
EMPLEO LIMITADO DEL FERROCARRIL.
OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Y CABOTAJE.

TRANSPORTE TERRESTRE

CONSIDERACIONES RELEVANTES DEL TRANSPORTE

TERRESTRE
CAPACIDAD DE CARGA, PROMEDIO 25 A 35 TM, DEPENDIENDO DE MULTIPLES
FACTORES.

VIAS DE ACCESO A ALGUNOS PUERTOS Y CIUDADES SATURADAS.

FORMALIDAD, SISTEMA INFORMAL EN SU MAYORIA.

SEGURIDAD SISTEMA POCO SEGURO POR LAS CONDICIONES DEL TRANSPORTE.
PARQUE AUTOMOTOR MAYORMENTE ANTIGUO, LIMITADA TECNOLOGIA.
EFICIENCIA, LIMITADA.
OPERACION PORTUARIA, CONSIDERA SU ENEMIGO AL TRAFICO DE CABOTAJE.
OPERACION EN AREAS GEOGRAFICAS , VIAJE REDONDO , NO MAYOR DE 1200 KM,
NEGOCIO NUMERO DE VIAJES, NO DISTANCIA.

CARRETERAS VULNERABLES A FENOMENOS GEOGRAFICOS, TOPOGRAFIA,

CONGESTIONES.

SUBVENCIONES EN LAS CARRETERAS, DISTORSIONAN LA ECONOMIA.

EL TRANSPORTE MARITIMO

EL TRANSPORTE MARITIMO Y EL TRAFICO DE

CABOTAJE
Cabotaje Martimo Definicin
El cabotaje martimo desde un concepto geogrfico nacional, se entiende por el transporte de
pasajeros y mercancas realizado por navos entre los puertos de un pas. Otro concepto es
limitarlo a un rea geogrfica como el CABOTAJE ANDINO, el SHORT SEA TRAFFIC en un
CONTINENTE, usualmente realizado bajo la proteccin de bandera de cada pas; Sin
embargo; siempre se ha percibido al Cabotaje Martimo nicamente en la fase del Transporte
Naviero.
En la presente exposicin,
solo nos limitamos al
transporte de carga seca
general, teniendo en cuenta
que el transporte de pasajeros
debe tener un anlisis
especfico, as como el de
hidrocarburos
(cargas
liquidas), ya se encuentra
implementado.

LA INDUSTRIA NAVIERA Y LA INFLUENCIA DE LOS

MERCADOS EXTERNOS
- Astilleros.
- Empleo.
- Subsidios.
- Financiamiento.
- Necesidades no
obedecen a la
Demanda

- Demanda de Proyectos.
- Disponibilidad Capitales.
- Riesgos y mrgenes de utilidad.

Construccin
Barcos

Financiamiento
Barcos

- Competencia.
- Clasificacin.
- Tamao Flota.
- Reaseguros.
Seguros
Martimos

Barcos Usados
- Demanda Barcos.
- Valor Fletes.
- Precio Chatarra.
- Normas Tcnicas.

Desguace Barcos

INDUSTRIA
NAVIERA

Reparaciones

- Costo.
- Posicin nave.
- Precio.
- Astillero.
- Productividad.
- Decisin.
- Armadores.

Puertos
- Competencia.
- Precio.
- Impuestos.
- Abastecimiento.
- Crdito.
FUENTE-. DREWRY SHIPPING CO.

Combustibles

- Capacidad.
- Tonelaje.
- Productos.
- Equipamiento.
- Infraestructura

Equipamiento

- Calidad.
- Fabricantes.
- Precios.
- Regulaciones.

PUERTOS CONSIDERADOS EN EL ANALISIS

TABLA DE DISTANCIAS Y TIEMPOS ENTRE PUERTOS
PUERTOS
PAITA

SALAVERRY

CHIMBOTE

CALLAO

SAN MARTIN

MATARANI

ILO

ARICA

MEDIDAS

PAITA

SALAVERRY

CHIMBOTE

CALLAO

SAN
MARTIN

MATARANI

ILO

ARICA

Mn.
Nav. Hrs.
Mn.

257

Nav. Hrs.

26

Mn.

316

66

Nav. Hrs.

32

Mn.

504

258

199

Nav. Hrs.

50

26

20

Mn.

622

376

317

127

Nav. Hrs.

62

38

32

13

Mn.

937

691

642

447

346

Nav. Hrs.

94

69

64

45

35

Mn.

1005

752

693

508

407

52

Nav. Hrs.

101

75

69

51

41

Mn.

1083

830

771

586

485

130

78

Nav. Hrs.

108

83

77

59

49

13

Mn. = Millas Nuticas

Nav. Hrs. = Tiempo de Navegacin en horas.
Velocidad = 10 Nudos

TABL.A DE DISTANCIAS HIDRONAV.

FUENTE: E SARMIENTO

FERRY / RORO

GRANELERO

ELECCION DE
LA NAVE

MULTIPROPOSITO

FUENTE: E SARMIENTO

PORTA CONTENEDORES

OPERACION DE LA NAVE

Lnea Regular

LINER

Buque fletado a casco

desnudo

BAREBOAT
CHARTER

ARMADORES/
OPERADORES

Buque fletado
por tiempo

TIME

CHARTER

Lneas
NO REGULARES

TRAMP

Buque fletado
por viaje

VOYAGUE
CHARTER

CONSIDERACIONES RELEVANTES
LAS CARGAS, VOLUMENES, TIPO DE CARGA, EMPAQUE.
LOS PUERTOS, LOS TERMINALES, CARACTERISTICAS, TARIFAS, LA MAQUINARIA Y EQUIPOS.
LEGISLACION, LAS DISPOSICIONES ADUANERAS, COSTOS DE COMBUSTIBLES, PERMISOS DE
OPERACIN, TRAFICO C EXTERIOR, IMPUESTOS, ETC.

SEGUROS, CASCO Y MAQUINAS, PANDI, SEGUROS DE LA CARGA, SEGUROS DE LOS ASOCIADOS.

ADUANAS, DISPOSICIONES ESPECIFICAS Y PREFERENTES PARA EL CABOTAJE.
TIPO DE BUQUE ORIENTADO A SATISFACER UNA/S DEMANDA ESPECIFICA, LA ESPECIALIZACION
EN LOS PRODUCTOS.

EL TRANSPORTE TERRESTRE SU ASOCIACION, CONFIABILIDAD

Y TRABAJO CONJUNTO,

FORMAL.

EL TRANSPORTE FERROVIARIO OPERACIN ADYACENTE AL BUQUE.

TRAFICO DEFINICION DEL AREA DE OPERACIN, DISTANCIAS A NAVEGAR OPTIMAMENTE , EL
MERCADO NACIONAL/INTERNACIONAL.

LA BANDERA Y SU PROTECCION, EL CABOTAJE ESTA RESTRINGIDO A LA BANDERA NACIONAL.

TRANSPORTE FERROVIARIO

CONSIDERACIONES RELEVANTES DEL FERROCARRIL

TONELADAS TRANSPORTADAS
EN EL CENTRO 20 MILLONES TM AO 2008 RECORD ANTERIOR 1250 MILLONES TM.
CRECIMIENTO ECONOMICO ACCESO MERCADOS, COMPETITIVIDAD, COSTOS LOGISTICO.
MOVILIDAD SOCIAL
INTEGRACION POLITICA, RUTAS TRANSVERSALES, TODO TIEMPO.

CAPACIDAD:
PUEDE LLEVAR 2000 TM DE CARGA EN UN CONVOY.
TRANSPORTAR EL EQUIVALENTE A 10 VECES UNA CARRETERA.
ALTERNATIVA DE ACCESO A UN PUERTO Y CARRETERAS SATURADAS.

EFICIENCIA, CONSUME PROPORCIONALMENTE A LO QUE CONSUMEN LOS CAMIONES.

FORMAL, SISTEMA NO PERMITE EXCEPCIONES.
OPERACIN PORTUARIA NATURAL CON VIAS ADYACENTES A LOS AMARRADEROS.
COSTOS, 1/3 EL COSTO DE UNA CARRETERA, Y 7DURABILIDAD 7 VECES LA DE ESTAS.

INTERMODALIDAD

Transporte Contenedores Ferroviario

INTEGRACION
FERROVIARIA DEL
PERU

HISTORIAL

OBJETO

TRAMO

DISTANCIA

FERROCARRIL
CENTRAL

CALLAO - HUANCAYO

496.9 KM

FERROCARRIL DEL
SUR

(MOLLENDO - CUSCO)

855,10 KM

FERROCARRIL SUR
ORIENTE

CUSCO
SICAUNI/QUILLABAMBA/URUB
AMBA

331 KM

(HUANCAYO HUANCAVELICA)

128 KM

------

------

------

------

TREN MACHO
PROYECTOS
PUERTOS MARITIMOS

EVALUACION ECONOMICA

LOS COSTOS TOTALES

TARIFA
$

CT
TERRESTRE

A1

F1

F1

B1
B

CT
CABOTAJE

F2

F2
A

FUENTE: E SARMIENTO

do

d1

DISTANCIA
(Km)

GRAFICO COSTOS TOTALES

120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

125

249

422

487

TERRESTRE

1025

2434

2680
DISTANCIA (KM)

CABOTAJE

RENDIMIENTO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
125

249

422
MARITIMO

FUENTE: E SARMIENTO

487

1025
TERRESTRE

2434

2680
KM - DIST

LA OFERTA DE TRANSPORTE
PRECIO
$
Do
0
01

Po

TECNOLOGIA

01

P1

P2
0
01
01

Qo
FUENTE: E SARMIENTO

Q1

Q2

CANTIDAD
TRANSPORTADA
TON KM.

BIENESTAR SOCIAL DEL TRANSPORTE

CARNE (TM)

I/Py
BIENESTAR

U1

INGRESO

I0

U0

I1
LECHE (TM)

I/Px

FUENTE: E SARMIENTO

REFLECCIONES CONCLUSIONES

REFLECCIONES DE LA EXPOSICION
El Transporte posee las siguientes ventajas:

Enfoque integral del CABOTAJE.

Menor costo al emplearse el medio de transporte con mayor rendimiento.
Mayor volumen de carga movilizadas.
Mayor eficiencia en el empleo de los medios de Transporte en el Mercado .
Mayor seguridad.
Servicio Puerta a Puerta.
Apoyo al Comercio Exterior (feeder complementario)
Mayor eficiencia social.
AREA DE OPERACION: CABOTAJE NACIONAL, ANDINO, SUDAMERICANO?

REQUISITOS:

Estrecha coordinacin entre los medios de transporte.

Marco legal.
Unitarizacin de las cargas que permitan la operacin multimodal.
Una adecuada campaa de reorientacin de las preferencias de los usuarios.
Relacin directa entre el operador del transporte y el propietario de la carga
principal.
Formalizacin de los transportistas.

GRACIAS POR SU ATENCION!