UNIDAD CURRICULAR:

ELECTIVA: PENITENCIARISMO

TRAYECTO: TERCERO

TRAMO: SEGUNDO

PRESENTACIN DE LA UNIDAD CURRICULAR

Presentacin:
La nueva Constitucin venezolana es la primera que en la historia penetra en la crcel al garantizar la rehabilitacin del interno y
el respeto a sus derechos humanos. Para ello, se han implantado siete principios esenciales para la accin en este campo:
profesionalizacin, descentralizacin, rgimen abierto y colonias agrcolas, medidas no privativas de la libertad, asistencia
postpenitenciaria, independencia tcnica y privatizacin. La Constitucin llama a los gobiernos municipales y estatales a promover
actividades culturales, pedaggicas, deportivas y laborales que tiendan a la desaparicin de las fronteras entre la crcel y la
comunidad.
Esta Constitucin venezolana que acaba de aprobar el pueblo es la primera que en la historia nacional penetra en la crcel. Nuestra
nueva Carta Magna, en su artculo 273, comienza por establecer que El Estado garantizar un sistema penitenciario que asegure
la rehabilitacin del interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Y de seguidas exige que los establecimientos
penitenciarios cuenten con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreacin A partir de all quedan
consagrados los principios, ahora constitucionales, por los cuales debe regirse lo que tiene que ser el nuevo penitenciarismo
venezolano, nuestro penitenciarismo del tercer milenio.
Esos principios son:
1. La profesionalizacin porque el texto constitucional ordena que los penales funcionen bajo la direccin de penitenciaristas
profesionales con credenciales acadmicas universitarias. Es decir, que de las pginas de nuestra Constitucin brota ahora en
Venezuela la profesin del penitenciarista, al cual se le exige jerarqua universitaria para ejercer funciones directivas director,
subdirector, administrador, coordinador, educador en las crceles. En virtud del mandato constitucional, queda eliminada en el

pas la designacin a dedo de esas autoridades por obra y gracia de un Carnet poltico, un padrinazgo, una amistad, un acto de
corrupcin administrativa u otra motivacin indebida. De ahora en adelante, los egresados del Instituto Universitario Nacional de
Estudios Penitenciarios (I.U.N.E.P.) y los de instituciones similares debern ser los nicos elegidos para esas responsabilidades.
Las crceles son su personal y cualquier cosa ms. Una de las razones de nuestro desastre penitenciario es la ausencia de un
personal calificado. Esto cesar a partir de ahora.
2. Administracin penitenciaria descentralizada, a cargo de los gobiernos estadales o municipales, dice la Constitucin. El poder
central ha fracasado estruendosamente en la conduccin de nuestros penales. Con 23 gobernadores de estado es difcil fracasar.
Adems, podrn establecerse diseos carcelarios diferentes, de acuerdo con las exigencias regionales ante las especificidades de
cada poblacin penal. Y a fin de cuentas, se creara una sana emulacin entre los estados en cuanto a eficacia tcnica penitenciaria.
3. El rgimen abierto y el carcter de colonias agrcolas penitenciarias se preferir , ordena la Constitucin. Al rgimen abierto
lo caracterizan la ausencia de dispositivos para impedir la evasin y, adems, una ordenacin de autogestin. Si ese rgimen se
cumple en una colonia agrcola, en la cual sus residentes siembran la tierra y cran animales para autofinanciarse, evidentemente
que la cuestin penitenciaria venezolana sera otra cosa.
4. La desinstitucionalizacin, esto es, que en todo caso, las frmulas de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se
aplicarn con preferencia a las medidas de naturaleza reclusoria, dispone la Constitucin. Esto significa la utilizacin de penas
sustitutivas de la crcel o alternativas de ella, quedando la prisin como una ltima posibilidad. Naciones Unidas y las legislaciones
penales ms avanzadas del mundo ofrecen un muestrario cada da ms diverso de penas no privativas de libertad. La cr cel ha
fracasado histrica y funcionalmente e ir desapareciendo progresivamente hasta sucumbir en forma definitiva.
5. La asistencia postpenitenciaria, est consagrada constitucionalmente al establecer nuestra Carta Magna que El Estado crear
las instituciones indispensables para ello. Esa asistencia es una forma de prevencin del delito, pues as se contribuye a evitar la
reincidencia. En Venezuela no existe actualmente ninguna proteccin postpenitenciaria. Ahora, debe comenzar a haberla.
6. La tecnificacin queda instituida al establecerse que el Estado propiciar la creacin de un ente penitenciario con carcter
autnomo y con personal exclusivamente tcnico. Es decir, que la Constitucin dispone la instalacin de un Ministerio de Estado
o de un Instituto Autnomo conducido por un equipo humano integrado por especialistas en ciencias penitenciarias.
7. La privatizacin, es decir, la posibilidad de que nuestros establecimientos penitenciarios puedan ser sometidos a modalidades

de privatizacin, esto es, que intervengan los particulares en las ofertas, verbigracia de alimentacin, de trabajo, de estudio, de
deportes, de asistencia mdica, de recreacin y tambin la posibilidad de intentar, a manera de ensayo piloto, la organizacin de
todo un establecimiento penal privado.
En estos postulados ya est presente una ntegra reforma penitenciaria profunda, un nuevo penitenciarismo. Pero todava hay ms
en la Constitucin que acaba de nacer. Los estados y municipios promovern la participacin de las comunidades en actividades de
acercamiento a los establecimientos penales y de vinculacin de stos con la poblacin (artculo 184, numeral 7).

Esto es, que el pueblo entrar a las crceles en actividades comunitarias folklricas, culturales, pedaggicas, artsticas,
deportivas, laborales y la poblacin penal saldr hacia el pueblo para participar en manifestaciones de su vida colectiva. Es lo que se
dispone en los pases de mejor penitenciarismo: la desaparicin de las fronteras entre la crcel y la comunidad. La crcel inserta en la
comunidad y la comunidad inserta en la crcel.
Este es el penitenciarismo que la nueva Constitucin venezolana ofrece al pas.
Vinculacin con proyecto:
Esta unidad curricular es base para entender que una parte de nuestra poblacin a cometidos determinados delitos dentro de una sociedad que forma
parte de una comunidad, es por ello que el objetivo de esta unidad enlazada con proyecto es tratar de llegar a la elaboracin de Perfiles
Psicolgicos en base a los delitos cometidos por la poblacin de penados de las Regiones Venezolanas. Es decir, se pretende lograr
encontrar un conjunto de caractersticas comunes en sujetos sentenciados. Tratando de estudiar estos proyectos desde varias etapas,
siendo la primera la correspondiente a la caracterizacin psicosocial de la poblacin venezolana, y explorar sus elementos
crimingenos y pro-sociales con el fin de obtener una representacin de esta realidad, en un marco psicojurdico e histrico-cultural. La
idea desde proyecto es realizar una exploracin de las caractersticas ms resaltantes de la poblacin venezolana y de la poblacin
venezolana transgresora de las regiones, para trazar posteriormente, tanto un perfil como lneas de accin para mejorar las condiciones
psicosociales de estos sujetos. Es frecuente la discusin sobre la revocatoria de medidas de pre-libertad, sobre el aumento de los

niveles de supervisin a un caso, en fin, el/la supervisor/a conductual de un/a penado/a en pre-libertad, pasa parte de su tiempo
productivo preguntndose cmo evitar la reincidencia de sus casos y con qu herramientas, si las que ha empleado con anterioridad ya
no le dan resultado, asunto que viene sucediendo en los ltimos aos.

OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECFICOS O COMPETENCIAS:

- Conocer los Sistemas y los Regimenes Penitenciarios a fin de Garantizar

- Relacionar al derecho Penal con el Derecho Penitenciario, la seguridad
la rehabilitacin del interno y el respeto a sus derechos humanos
jurdica, la prevencin y la resocializacion.
- Precisar la organizacin de una prisin, su personal directivo, juridico,
administrativo, de seguridad y vigilancia, as como sus reas tcnicas y la
funcin de cada una.
- Plantear la situacin actual de la prisin haciendo una interpretacin
histrica de la misma
- Argumentar sobre los principales problemas que en la actualidad
afrontan las prisiones, relacionados tanto con el interior de las mismas
resaltando su asistencia posinstitucional.
- Promover por parte de los gobiernos municipales y estatales,
actividades culturales, pedaggicas, deportivas y laborales
que tiendan a la desaparicin de las fronteras entre la crcel y
la comunidad.

CONTENIDOS

ESTRATEGIAS METODOLGICAS

UNIDAD I: La penologia. El Con la finalidad de fortalecer la

derecho Penitenciario. La ciencia Interaccin
docente-estudiante,
penitenciaria.
para el efectivo desenvolvimiento
del
proceso
de
enseanza
aprendizaje se implementaran las
UNIDAD II: Los Sistemas y los siguientes estrategias: discusiones
Regimenes
Penitenciarios. dirigidas, as como el manejo de
Nacimiento y evolucin histrica tcnicas grupales, investigacin y
de la crcel. Las crceles abiertas.
ensayos,
discusiones
grupales
orientadas,
debates, lecturas
comentadas,
retroalimentacin,
UNIDAD III: Las Crceles en el mapas mentales y conceptuales,
mundo. Situacin Actual. La dinmicas grupales, lluvia de ideas,
arquitectura
penitenciaria. cuadros sinpticos, proyecciones
Situacin penitenciaria venezolana. audiovisuales, Visitas Guiadas a los
centros de reclusin. Estudios de
casos, fichas criminologicas.
UNIDAD IV: Las Reglas Mnimas En este orden de ideas el docente a
de las Naciones Unidas para el travs de todas estas estrategias

TCNICAS DE EVALUACIN

La evaluacin de la Unidad
Curricular, PENITENCIARISMO,
ser diagnstica, formativa y
sumativa, realizando de esta
manera una evaluacin integral de
lo siguiente: el empleo de las
estrategias instruccionales que
sirvan de gua para lograr los
objetivos previstos en el proceso de
enseanza aprendizaje, entre las
estrategias a emplear :
Inicialmente se aplicar una
evaluacin diagnstica con el
propsito de valorar la importancia
del estudio de las crceles y de la
vida que se hace en las
penitenciarias, y cual ser la
situacin actual de nuestro sistema
de penitenciario, para luego
relacionarlos con los contenidos

BIBLIOGRAFA

Bibliografa Venezolana Bsica:

- MIRLA LINARES ALEMAN- El
sistema Penitenciario Venezolano.
Universidad Central de Venezuela,
Caracas (Varias ediciones)
- HENRY ADRADE VILLEGASSituacin Penitenciaria VenezolanaIndolencia, Omisin, Complicidad,
Corrupcin. Maracaibo. Caracas,
2005.
- ELIO GOMEZ GRILLO. Las
crceles de Venezuela- Editorial
Fuentes, Caracas, 1977
- LOS DELINCUENTES QUE YO
HE CONOCIDO: Universidad

tratamiento de los reclusos y tomara en cuenta los siguientes

Recomendaciones. Relacionadas
aspectos:
Capacidad de redaccin, calidad de
UNIDAD
V: a)
La
vida presentacin de informes,
Penitenciaria:
Clasificacin
y pertinencia de los mismos y
Agrupacin, Trabajo, Estudio, puntualidad.
Cultura,
Deportes, Anlisis de textos doctrinales e
Entretenimientos. El problema interpretacin de los estudios de
sexual.
casos.
Participacin y aportes.
b) El personal penitenciario. El Pertinencia y coherencia del
Penitenciarista
discurso en clase.

UNIDAD VI: El
postpenitenciario.

tratamiento

UNIDAD
VII:
a)
El
penitenciarismo latinoamericano
b) El ordenamiento juridico
penitenciario
venezolano.
El
penitenciarismo
constitucional
venezolano

que
sern
desarrollados
en
beneficio de lograr el aprendizaje
significativo y de esta manera
realizar ajustes de las acciones
acadmicas y pedaggicas, que
permitan
recuperar
intencionalmente los componentes
cognitivos
para
establecer
relaciones significativas con la
situacin nueva de aprendizaje.

Central de Venezuela. Caracas,

1975.
- Apuntes sobre la delincuencia y la
crcel en la literatura venezolana.
Monte vila Editores, Fundacin
Guillermo Morn. Caracas, 2000.
Bibliografa General
- Eugenio Cuello Calon. La
moderna Penologia (represin del
delito y tratamiento de los
delincuentes. Penas y Medidas. Su
ejecucin). Bosch, Casa Editorial.
Barcelona, Espaa, 1958. Tomo I.

Esta evaluacin se podr enfocar en

los siguientes tems: existencia de
Relaciones interpersonales.
conocimientos
previos,
organizacin y pertinencia de los
Solidaridad y cooperacin; entre
conocimientos previos, disposicin
otras.
para aprender, capacidad de
- Elas Neuman. Prisin abierta.
De manera practica se vincular la anlisis, sntesis y evaluacin.
Una nueva experiencia penologica.
Unidad Curricular con el Proyecto,
Por otra parte, se utilizar Ediciones Desalma. Buenos Aires,
a travs de casos actuales que se
presentan en la comunidad, una tcnica informal para la 1962.
tomando en cuenta que los presos, obtencin de la informacin a
reclusos, hacen vida penitenciaria y travs de la interaccin verbal, la - COSNTANCIO BERNALDO DE
conforman una comunidad con evaluacin formativa y formadora QUIROS. Lecciones de Derecho
Imprenta
derechos y obligaciones en que no es ms que la evaluacin Penitenciario.
situacin especial., aplicando los continua del proceso de enseanza - Universitaria, Mxico, 1953.
fundamentos tericos y legales aprendizaje en interrelacin con los
del
sistema, - HANS VON HENTIG: La pena.
estudiados en clase; as como otras componentes
que se consideren necesarias para centrndolo en aspectos cualitativos Espasa. Calpe, Madrid. 1067
y
pedaggicos,
de
alcanzar las metas propuestas.
retroalimentacin
docente/ - NORVAL MORRIS: El futuro de
facilitador/a
las prisiones. Estudios sobre crimen
estudiante/colaborador/a
y de y justicia. Siglo veintiuno Editores,
trascendencia social, de modo que Mxico, 1998.

resulta ser una evaluacin ms

integral.
- ELIO GOMEZ GRILLO. Los
delitos y las penas en los pases
La evaluacin formativa se socialistas. Editorial Ateneo de
justifica en la medida en que se caracas, 1980.
requiere de una supervisn
constante
del
proceso
de - Las Penas y las Crceles. Empresa
aprendizaje, ya que este es en s El cojo, Caracas, 1988.
mismo una actividad continua de
reestructuraciones, producto de las
acciones
del/la
participante/colaborador/a, de las
actividades pedaggicas y de su
contexto. Por tanto, es necesario
que el docente conozca, supervise
e identifique los problemas
presentados en el proceso de
enseanza - aprendizaje de los/as
participantes en el momento en que
se producen, as como sus causas,
para inmediatamente reorientar o
transformar
las
estrategias
didcticas. De manera tal que la
evaluacin formativa ser de tipo
interactiva que ocurre de manera
integrada al proceso instruccional.
Asimismo se llevar a cabo la
evaluacin sumativa, con el fin de
acreditar al estudiante en esta
unidad curricular cumpliendo as
con los requisitos aprobatorios
requeridos para continuar con su
proceso de formacin profesional.