La planeacin consiste en agrupar, dentro del anlisis

tcnico, de manera armnica y coordinada, todos los

factores geogrficos fsicos, econmico sociales y
polticos que caracterizan a una determinada regin.
El objetivo de lo anterior es el de descubrir claramente la
variedad de problemas y deficiencias de toda ndole, las
zonas de mayor actividad humana actual y aquellas
econmicamente potenciales, para dar, por ultimo como
resultante, un estudio previo de las comunicaciones como
instrumento eficaz para ajustar, equilibrar, coordinar y
promover el adelanto mas completo de la zona
considerada, tanto en si misma cuando en sus nter
influencias regionales, nacionales y continentales.
La conclusin da a conocer los grandes lineamientos de
una obra vial por ejecutar, todo con fundamento en la
demanda de caminos deducida de las condiciones socio
econmica polticas prevalecientes.

Las consideraciones geogrficas fsicas, as

como los aspectos econmicos sociales vistos
mas adelante, son de gran relevancia ya ellos nos
proporcionaran las bases para poder definir el
tipo de camino necesario para alguna zona en
particular.
Para la realizacin de las consideraciones
geogrficas fsicas, se debern de tomar en
cuenta todas y cada una de las caractersticas
geogrficas y fsicas de la regin donde se vaya a
hacer un proyecto carretero. A continuacin se
tratara de mencionar las caractersticas
primordiales a tomar en cuenta.

Una vez ubicada el rea total de la regin que se

destinara a nuestra futura carretera, se proceder
a ubicar los limites naturales, como los son:
sierras, golfos, mares, etc. a continuacin se
procede a delimitar con los limites polticos de
los estados, es decir, cuales y cuantos son los
estados por donde se trazara el camino. Se
mencionara tambin todos los tipos de
topografa del terreno por donde se considero el
trazo, as tambin los rumbos, latitudes,
longitudes y las superficies que ocupan cada uno
de los diferentes tipos de terreno.

Se consideraran las condiciones climatologicas,

meteorolgicas, edafolgicas, hidrolgicas y de
vegetacin natural.
Una vez recopilada y organizada toda esta
informacin, se proceder a establecer diferentes
zonas de terreno de acuerdo con la similitud de
sus caractersticas naturales como lo son: tipo de
terreno, las condiciones climticas, etc. esto para
poder tener el conocimiento real de que
actividades realizaremos dentro de nuestras
diferentes zona, as tambin poder utilizar los
recursos con mayor ahorro y eficiencia.

Desde el punto de vista de la evaluacin

econmica social de los proyectos
carreteros y atendiendo a sus caractersticas
fsicas, financiamiento y nivel de participacin
en los objetivos de desarrollo, los proyectos
carreteros se clasifican de la siguiente
manera.
CARRETERAS DE FUNCIN SOCIAL
CARRETERAS DE PENETRACIN ECONOMICA
CARRETERAS NUEVAS O MEJORADAS

En este tipo de proyectos se utiliza, para su

evaluacin el criterio del beneficio para la
colectividad. Deben considerarse los costos por
habitante servido, as como los elementos de
carcter social que se logra, como, asistencia
medica, educacin, cultura, etc.
La informacin que se requiere para evaluar las
carreteras en funcin social consiste en l
numero de habitantes potencialmente
beneficiados, localizados en la zona de influencia
del proyecto. Entendamos como zona de
influencia aquella rea geogrfica, econmica y
social afectada y beneficiada directa o
indirectamente por la construccin del camino.

El criterio a utilizar en la evaluacin de los

proyectos de carreteras de penetracin
econmica pueden evaluarse bajo la perspectiva
de desarrollo econmico. Tomando en cuenta los
efectos del aprovechamiento actual y potencial
para la zona de influencia.
El beneficio para el proyecto se obtiene de la
cuantificacin de la produccin obtenida y su
incremento debido a la carretera que se registra
en la zona de estudio; pueden tambin
incorporarse en cierta medida el beneficio
obtenido para la sociedad local en trminos de
aumento de ingresos por habitante.

Es recomendable que para recabar la informacin

necesaria, que el encargado del estudio reciba la
colaboracin de un experto en el rubro agrcola,
que conozca los recursos que se van ha obtener,
para esto debe limitarse la zona de influencia,
clasificar el suelo segn su uso y
aprovechamiento, conocer la produccin agrcola
y ganadera actual, superficie agrcola
aprovechable, costos de transporte, ingresos por
habitante, salario mnimo y longitud y costo del
proyecto.

Se evalan mediante el criterio de rentabilidad econmica.

Se tienen como principales efectos los ahorros en costos
de operacin, disminucin del tiempo de recorrido,
aumento de la velocidad de operacin. De la misma
manera, una ruta alterna ms corta o el mejoramiento en
las especificaciones hacen abatir el tiempo de recorrido.
Los proyectos que mejoran la comunicacin se dividen en
dos tipos:
A. EL MEJORAMIENTO de la carretera actual consiste en
una ampliacin de sus carriles o la rectificacin de los
alineamientos horizontales y verticales.
B. EL MEJORAMIENTO MEDIANTE UNA NUEVA RUTA
consiste en generar una opcin que una dos centros de
poblacin mejorando las caractersticas geomtricas que
contribuyan a obtener ahorros en el tiempo de recorrido,
costos de operacin, reduccin de accidentes, etc.

La informacin a recabar comprende l transito diario

promedio anual, su taza de crecimiento anual, su
composicin vehicular, velocidad media de marcha,
velocidad media de recorrido con y sin proyecto para
determinar el ahorro de tiempo para los usuarios. Los
costos de operacin se obtienen para cada tipo de
vehculo (automvil, autobs y camin), y para los
tipos de terreno y superficie de rodamiento actual y
de proyecto y para cada velocidad de marcha. Deben
quedar definidos el costo y tiempo de construccin
mediante un presupuesto.
Para las rutas alternas se requieren los mismos datos,
incluyendo el TDPA para la nueva ruta, su tasa de
crecimiento, su composicin obtenida mediante
estudios de origen y destino, cuantificacin de
transito desviado, etc.

El mtodo de planeacin adoptado para cada una

de las subzonas, combina un subprocedimiento
analtico con otro grafico. El primero, un estudio
socioeconmico, tuvo como finalidad descubrir y
valorar las caractersticas de poblacin, el grado
de aprovechamiento de los recursos naturales, el
rendimiento obtenido de las diferentes
actividades productivas y los niveles de consumo;
en resumen, la investigacin a tenido por objeto
mediante la comparacin de ciertos coeficientes,
encontrar las categoras de cada zona, segn la
mayor o menor actividad humana que realicen,
para despus asignarles prioridades en la
construccin de caminos.

En cuanto a poblacin se refiere, fue necesario

conocer sus tendencias generales de crecimiento,
su distribucin en ncleos urbanos, suburbanos
o rurales, su estructura ocupacional y su
reparticin sobre la superficie considerada; el
cuadro total as obtenido se completo tratando
los aspectos sanitarios asistenciales, mortalidad
por enfermedades endmicas, alfabetizacin,
educacin y caractersticas habitacionales.
El anlisis econmico por otra parte, comprendi
los factores principales de la produccin, la
distribucin y el consumo, a saber:

Monto de la produccin; rendimiento de cada

cultivo por hectrea y portrabajador agrcola;
ndice de productividad o eficiencia de la
tierra; irrigacin; problemas edafolgicos;
superficie cosechada y superficie susceptible
de abrirse al cultivo; mercado interno y
externo de productos agrcolas; tendencia de
la tierra; problemas, deficiencias y
posibilidades.

Valor de la produccin; tipo de explotacin

pecuaria, calidad y cantidad de los ganados;
abundancia, escasez y clase de pastos;
posibilidades para formar una industria
ganadera integral; tamao de la propiedad; el
mercado de carne; rendimientos obtenidos y
productividad del ganado; problemas y
perspectivas.

Valor de la produccin forestal; especies

explotadas; aprovechamiento eficiente de los
bosques; mercados y medios de transporte;
posibilidades de la industria de la
transformacin; conveniencia y rendimiento
de la explotacin actual; problemas y
perspectivas.

PESCA.Valor de la produccin; calculo de los recursos marinos;

rendimientos actuales en funcin de los procedimientos
aplicados; perspectivas para la industrializacin de los
productos pesqueros; problemas y posibilidades.
MINERA.Valor de la produccin; principales minerales objeto de
explotacin; el problema de sus mercados; yacimientos
minerales; transportes, posibilidades de establecer
empresas que transformen ciertos minerales en
manufacturas metlicas; problemas y perspectivas.
INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIN.Valor de produccin; industrias existentes facilidades para
una conveniente localizacin; eficiencia y rendimiento de
las industrias establecidas; mercado y transportes;
problemas y perspectivas.

ACTIVIDADES COMERCIALES.Estado actual y posibilidades de

desenvolvimiento.
CRDITO Y HACIENDA.Difusiones y alcances; crdito de las diversas
ramas de la produccin, crdito refaccionario
agrcola y ganadero; crdito de habilitacin y
avio; el seguro agrcola; recursos de la
hacienda municipal; impuestos; posibilidades
y perspectivas.

COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.Estado actual; numero de vehculos; lneas establecidas;

posibilidades y perspectivas. Posible transito inducido y
generado.
El procedimiento analtico hasta aqu descrito se complementa
con el sistema grafico, que se llevo a cabo al mismo tiempo y
utilizando los mismos datos estadsticos; este ultimo consiste en
plasmar y localizar sobre mapas geograficos regionales, la
realidad economica y social.
El transito inducido se obtiene del anlisis de origen y destino de
caminos existentes, y el generado se obtiene del desarrollo
probable de la regin al hacerse la va.
ZONAS VITALES.Considerando en conjunto todos los factores hasta aqu
someramente
expuestos, que se reducen al anlisis de la poblacin, recursos,
produccin y consumo, se llega al conocimiento de zonas vitales,
como aquellas que soportan una gran actividad humana y
econmica.

Los gobiernos dedican los fondos pblicos al mejoramiento de

carreteras porque estas benefician a la sociedad, ya sea a toda o
bien una parte. Los buenos sistemas de transporte elevan el nivel
de toda la economa proporcionando un transporte expedito de
las mercancas; ayudan en mucho a los problemas de la defensa
nacional, hacen ms sencillas la prestacin de servicios
comunales tales como la polica y la proteccin contra incendios,
las atenciones medicas, los servicios escolares y la entrega de
correo; abren mayores oportunidades para la diversin y el
recreo.
Las carreteras benefician al terrateniente debido a que un
sencillo acceso hace a su propiedad ms valiosa. Por otra parte el
mejoramiento de las carreteras absorbe dinero que podra ser
utilizado para otros propsitos productivos por los individuos o
por el gobierno. Pueden ser justificadas solamente si en
resumen, las consecuencias son favorables; esto es, si las
reducciones de costos a los usuarios de carreteras ya otros
beneficiarios del mejoramiento exceden los costos, incluyendo
cierto margen para la recuperacin del dinero invertido.

Los estudios econmicos se relacionan con la

prediccin de los hechos futuros; esto es, las
consecuencias monetarias anticipadas de
diferentes cursos de accin. Tratndose de
individuos aislados o de negocios, el punto de
vista es reducido, el objeto del estudio es
determinar nicamente los ms ventajosos
cursos de accin desde el punto de vista de los
individuos o de los negocios. Sin embargo, en el
campo de los trabajos pblicos, el acceso debe
ser amplio e incluir todo; debe valuar las
consecuencias para todos los que sean afectados
en las mejoras propuestas.

El primer costo total en la mejora de un tramo de

carretera incluye los gastos de diseo y de
ingeniera, los gastos para adquirir los derechos
de va y los costos de construccin del camino,
estructuras y pavimentos. La seleccin de los
tipos de costos que se incluyen o se excluyen de
los estudios econmicos requiere un anlisis
directo y cuidadoso. Un tratado detallado no es
posible presentarlo en esta tesis. Sin embargo
cuatro de las consideraciones ms importantes
son las siguientes

1. En general, los costos fijos, usados para fines de

contabilidad, deberan ser omitidos de los estudios de
econmicos
2. Los gastos hechos antes del estudio econmico no
deben ser considerados. Estos son llamados costos con
perdidas o rebajados, en los cuales no podr haber
recuperacin debida a una accin presente o futura.
3. Todos los costos aplicables deben de ser incluidos y
todos los cargos inapropiados excluidos. En esta caso, los
costos traspasados pueden causar problemas.
4. En cierto tipo de estudio econmico es propio hacer un
abono por el valor de rescate de una maquina o estructura
al final de su vida til estimada. Como regla general, el
valor de rescate debera ser ignorado por los estudios
econmicos para carreteras

Desde estas pocas comienzan a manifestarse los efectos del

transito como producto de la interaccin del camino mismo y los
usuarios y peatones.
Hacen su aparicin los vehculos automotores y las primeras
carreteras, los vehculos evolucionan rpidamente, se hacen ms
potentes, ms veloces y aparecen explosivamente en todo el
mundo. Como consecuencia de esto ultimo se acentan los
problemas de transito y se realizan las primeras investigaciones.
En un principio se involucro el elemento humano como principal
responsable en los conflictos de transito; en la actualidad se han
establecido como elementos del transito los siguientes
1. Usuarios.

El peatn
El pasajero
El conductor

2. El vehculo.
3. El camino.

A.TRANSITO NORMAL.
Es aquel que circula normalmente por la carretera.
El Crecimiento normal del transito es el incremento del

volumen debido al aumento en numero y uso de vehculos

de motor. El crecimiento del transito debido al desarrollo
normal del transito.
B. TRANSITO INDUCIDO. Es aquel transito que no se
hubiera presentado sin el proyecto; aparecen gracias a la
disminucin de los costos de operacin de los vehculos y
debido al mejoramiento en el uso del suelo adyacente al
camino.
C. TRANSITO DESVIADO. Corresponde a aquel existente en
otras vas de transporte como rutas alternas, ros,
ferrocarriles y aviones, que dada la reduccin de los costos
de operacin en la nueva carretera se transfiere a esta.

El transito que circula por una infraestructura vial

no es uniforme a traves del tiempo ni con
respecto al espacio, ya que hay variaciones de un
mes a otro, variaciones diarias, variaciones
horarias, variaciones en intervalos de tiempo
menor a la hora y variaciones en la distribucin
del transito en los carriles. Estas variaciones son
el reflejo de las actividades sociales y econmicas
de la zona en estudio.
Es de suma importancia considerar estas
fluctuaciones en la demanda del transito si se
desea que las infraestructuras viales sean
capaces de dar cabida a las demandas
vehiculares mximas.

Variaciones en el tiempo
Estacinales y mensuales
Diarias
Horarias
Intervalos menores a la hora
Variaciones en el espacio
Distribucin por sentidos
Distribucin por carriles
Variacin en composicin
Automoviles y pick up
Vehculos recreativos
Camiones
Autobuses

Uno de los factores ms importantes que debe

considerarse en el anlisis de la seccin
transversal de un camino y en general en un
proyecto de todo tipo de obra vial es estimar el
volumen de transito que circula y circulara a lo
largo de la misma.
La auscultacin permanente de las
infraestructuras viales proporciona la
informacin bsica para la toma de decisiones
respecto a su mantenimiento y ampliacin.
Existen dos mtodos bsicos de aforo, el
mecnico, que es aquel que realiza los aforos
automticamente y el manual.