Gua para la Elaboracin de un

Manual de Induccin en
Prevencin de Riesgos Laborales
(Decreto Supremo N
0
40)
Preparado por:
Carlos Aliquintui Urrutia
Subgerencia de Prevencin
Asociacin Chilena de Seguridad
IX Regin
INDICE
I. INTRODUCCION 3
II. IMPLEMENTACION DEL PROCESO 4
1. Presentacin de la empresa 4
1.1 Formato N01 4
2. Poltica de Prevencin 4
2.1 Formato N02 5
3. Riesgos generales 5
3.1 Formato N03 6
4. Riesgos especficos del puesto de trabajo 6
4.1 Formato N04 7
5. Riesgos especiales 9
5.1 Formato N05 10
6. Procedimiento de trabajo 11
6.1 Formato N06 12
7. Derechos y obligaciones de los trabajadores 12
7.1 Formato N07 13
8. Organizacin de la Prevencin 14
8.1 Formato N08 14
9. Organigrama 15
9.1 Formato N09 15
10. Acreditacin de proceso 16
10.1 Formato N10 16
11. Control de la induccin 17
11.1 Formato N11 18
I. INTRODUCCION
El presente documento tiene por objetivo entregar una orientacin a las empresas
sobre el proceso de Induccin de los trabajadores nuevos en el mbito de la prevencin
de riesgos laborales. Se entregan pautas precisas para que las empresas, de acuerdo
a sus caractersticas, puedan implementar un manual considerando el procedimiento
que se propone.
La induccin, que se concretar en un breve perodo, tiene adems del aspecto legal
(deber de informar sobre los riesgos laborales), un componente preventivo y de
imagen de la empresa. La forma en que se materializa puede ser diversa, pero debe
ser oportuna y conveniente, previo de la exposicin al riesgo ocupacional.
Los formatos de induccin que se presentan corresponden a documentos especialmente
diseados para cumplir una funcin informativa primaria y que fijan las reglas y
procedimientos que debe conocer todo trabajador, facilitando la adaptacin al trabajo
y reflejando fielmente los valores y los principios de accin que rigen en la empresa,
expresado por medio de la poltica en prevencin.
Con la induccin se orienta al trabajador para su incorporacin a la organizacin y
al nuevo puesto de trabajo, consiguiendo la empresa:
Cumplir con la obligacin legal de informar al trabajador sobre los riesgos en el
trabaj o y de l as medi das de prevenci n (Decreto Supremo N40).
Lograr la motivacin del trabajador hacia la prevencin de riesgos, desde el momento
de su ingreso al trabajo, mejorando la adaptacin al proceso productivo de la
empresa.
Para la implementacin del manual y concretar el proceso de induccin, se recomienda
disponer de la siguiente informacin:
1. Presentacin de la empresa
2. Poltica en prevencin de riesgos de la empresa
3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas
4. Riesgos especficos y medidas preventivas
5. Riesgos especiales
6. Procedimientos de trabajo
7. Derechos y obligaciones del trabajador
8. Organizacin de la prevencin en la empresa
9. Organigrama
Se propone una serie de formatos para entregar la informacin al trabajador, lo que
debe ir acompaado de la respectiva orientacin en el tema por parte del supervisor
directo y/o Departamento de Prevencin de Riesgos. La acreditacin y control de la
induccin se adjuntan en la parte final, para la formalizacin y verificacin posterior
del proceso.
3
II. IMPLEMENTACION DEL PROCESO
1. Presentacin de la empresa
Este primer apartado debe incorporar una carta de bienvenida, que entregar una
visin general de la importancia del proceso de induccin, que fomentar la creacin
de un clima de confianza por medio de una actitud receptiva y amistosa. A continuacin,
se incluye un ejemplo que puede servir de referencia.
1.1 BIENVENIDO A LA EMPRESA _______________!
Le informamos que Ud. ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos de
incorporacin a la Empresa ___________ .
Es muy importante para nosotros que se interiorice de los detalles contenidos en
el manual de induccin, que considera la informacin introductoria necesaria y
aspectos bsicos en materia de prevencin de riesgos laborales, que caracterizan
nuestro trabajo seguro y ayudar a conseguir su ptima integracin al proceso
productivo. Asimismo, es necesario que haga saber permanentemente todas sus
interrogantes en esta materia a su jefe directo para controlar oportunamente las
acciones y condiciones subestndares que puedan surgir, evitando con esto
accidentes con lesiones para Ud., dems trabajadores y perjuicios materiales.
Formato : N01
2. Poltica en Prevencin
La poltica en materia de seguridad y salud ocupacional es esencial que se incorpore
en el manual de induccin para demostrar el compromiso de la empresa en este
aspecto.
La poltica de prevencin de la empresa expresa las creencias, expectativas y metas
de la organizacin, en cuanto a la mejora continua de las condiciones de trabajo y
control de riesgos. Esta debe estar por escrito y difundida en forma apropiada a todos
los niveles, manteniendo un apoyo permanente de la gerencia para su cumplimiento.
A continuacin se presenta el ejemplo de una poltica en una empresa.
4
2.1 POLTICA DE PREVENCIN DE RIESGOS
EMPRESA _____________
Estamos comprometidos con la salud y seguridad de los trabajadores, estimando
necesario que:
Debemos llevar a cabo nuestras operaciones de forma apropiada en cuanto a
la seguridad, salud laboral y control de daos en todo lo que hacemos, incluyendo
el cumplimiento de la legislacin vigente.
Para poder competir con xito, debemos esforzarnos continuamente en lograr
lo mejor en seguridad, calidad y productividad, pues estn ntimamente
relacionadas.
Se espera de todo supervisor, el liderazgo necesario para lograr los objetivos,
y de todos los trabajadores una labor responsable, correcta y segura que cumpla
las normas y procedimientos establecidos.
Al asumir este compromiso de seguridad, todos deben internalizarlo, de forma
que se transforme en un valor personal, aplicable en todo mbito.
La gerencia es la primera en asumirlo y para ello apoyar con los medios a su
alcance, para la implementacin de las acciones necesarias.
Agradecemos desde ya la colaboracin para su cumplimiento.
LA GERENCIA
Formato : N02
3. Riesgos generales
El trabajador recin ingresado debe ser
informado con exactitud sobre el conjunto de
riesgos generales de la empresa a los que se
encontrar expuesto, especialmente los crticos
de reas comunes o puestos de trabajo
cercanos al que l desempear. Se le debe
proporcionar informacin acerca de las
diferentes medidas preventivas adoptadas para
controlar los mismos.
A continuacin, a modo de ejemplo, se indican
algunos riesgos generales ms comunes
presentes en las empresas.
5
4. Riesgos especficos del puesto de trabajo
Adems, el manual de induccin debe incluir los riesgos especficos del puesto de
trabajo que debe conocer todo trabajador recin ingresado, obtenido y complementado
del anlisis de una acuciosa identificacin y evaluacin de riesgos.
A continuacin, se adjunta una lista de riesgos especficos, que servirn de referencia
a la empresa, como modelo que le permita sealar los riesgos existentes en cada uno
de los puestos. Se incluye un ltimo riesgo denominado "OTROS" con la finalidad de
que cada empresa incorpore otros posibles riesgos de cada puesto de trabajo que
se recopilen de la evaluacin de riesgos y que no aparecen en este listado.
3.1 RIESGOS GENERALES DE LA EMPRESA ___________
RIESGO CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Sobreesfuerzo Lesiones lumbares, esguinces. Utilizar las tcnicas apropiadas para el manejo
de materiales.
No levantar ni manipular pesos que estn mas
all de la capacidad fsica del trabajador,
solicitando ayuda si es necesario.
Cadas al mismo y Contusiones, esguinces y Transitar con precaucin por las reas de
distinto nivel fracturas trabajo, sin correr.
Mantener en orden y aseo las vas de
circulacin.
No obstruir la visibilidad con materiales al
momento de desplazarse.
Emplear superficies de trabajo estables.
Utilizar cinturn de seguridad para trabajos en
altura.
Contacto elctrico Quemaduras, paro respiratorio, No intervenir equipos elctricos energizados.
shock elctrico. Utilizar equipos elctricos con las manos secas.
Informar desperfectos del circuito elctrico.
Incendio Quemaduras, asfixia. No fumar en lugares con elementos inflamables
y combustibles.
No sobrecargar el circuito elctrico.
Conocer el funcionamiento de los equipos
contra incendios.
Formato : N03
6
4.1 RIESGOS ESPECFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO _________________
EMPRESA ___________
RIESGO CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Sobreesfuerzo Lesiones lumbares, esguinces. Utilizar las tcnicas apropiadas para el manejo
de materiales.
No levantar ni manipular pesos que estn
ms all de la capacidad fsica del trabajador,
solicitando ayuda si es necesario.
Cadas al mismo y Contusiones, esguinces Transitar con precaucin por las
distinto nivel y fracturas reas de trabajo, sin correr.
Mantener en orden y aseo las vas de
circulacin.
No obstruir la visibilidad con materiales al
momento de desplazarse.
Emplear superficies de trabajo estables.
Utilizar cinturn de seguridad para trabajos
en altura.
Contacto con Lesiones cortantes en la piel Utilizar guantes para la manipulacin de
elementos cortantes materiales con bordes filosos o irregulares.
y punzantes Evaluar las condiciones de las herramientas
antes de manipularlas.
Contacto elctrico Quemaduras, paro respiratorio, No intervenir equipos elctricos energizados.
shock elctrico. Utilizar equipos elctricos con las manos
secas. No efectuar ampliaciones del circuito
elctrico.
Contacto con Quemaduras Al manipular elementos incandescentes utilizar
elementos guantes aislantes y mantenerlos alejados del
incandescentes cuerpo y de personas cercanas a la labor.
Disponer los elementos incandescentes en
el lugar acondicionado para tal efecto.
Golpes con y contra Contusiones Transitar con precaucin por las reas de
trabajo.
Manipular materiales y herramientas con
precaucin.
Atropellamiento Lesiones mltiples Estar atento a la circulacin de maquinaria y
equipos para el manejo de materiales.
Circular por los lugares destinados al trnsito
peatonal.
7
Incendio Quemaduras, asfixia. No fumar en lugares con elementos
inflamables y combustibles.
No sobrecargar el circuito elctrico.
Conocer el funcionamiento de los equipos
contra incendios.
Atrapamiento Lesiones en extremidades No intervenir equipos con partes mviles en
por atricin funcionamiento.
Mantener las protecciones de las partes
mviles.
No trabajar con ropa suelta.
Proyeccin de Lesiones oculares Utilizar proteccin visual cuando exista riesgo
partculas Conjuntivitis en la labor de proyeccin de partculas o
salpicadura de fluidos o lquidos peligrosos.
Ergonmicos Problemas de tipo Adoptar una posicin adecuada frente al
msculo-esqueltico. puesto de trabajo, evitando posiciones
forzadas.
Realizar pausa de 5 minutos cada 20 minutos
de digitacin.
Exposicin a ruido Sordera profesional Utilizar proteccin auditiva mientras se
(hipoacusia) encuentre expuesto a niveles de ruido
superiores a 85 dB(A).
No exponerse innecesariamente a ruido
generado por mquinas y equipos.
Contacto con Quemaduras en la piel u ojos Utilizar los elementos de proteccin personal
sustancias para la manipulacin de sustancias corrosivas.
corrosivas (guantes, proteccin visual, trajes
especiales, etc.)
Exposicin a Intoxicaciones, efectos Manipular y aplicar sustancias plaguicidas
qumicas txicas crnicos y teratognicos. utilizando los elementos de proteccin
personal: guantes (no cuero), proteccin
respiratoria, proteccin visual, traje
impermeable.
Finalizada la labor, baarse con abundante
agua y jabn.
OTROS
(especificar)
Formato : N04
8
5. Riesgos especiales
Si las labores incorporan el uso de productos y sustancias que pueden ingresar al
organismo a travs de las vas oral, respiratoria o drmica con consecuencia de
provocar intoxicaciones o enfermedades, la informacin entregada debe considerar
la identificacin de estos productos a travs de frmula, nombre de productos
comerciales que tengan el mismo ingrediente activo (sinnimos), sobre su aspecto
y olor. Lo anterior para facilitar su identificacin y evitar exposiciones accidentales.
Esta informacin se puede obtener de la hoja de datos de seguridad de los productos
o de las etiquetas. Adems, se deben conocer los procedimientos internos para el
manejo de estas sustancias, mantenindolos siempre en los envases originales con
su respectiva identificacin. Por otra parte es necesario que se conozcan los lmites
de exposicin permisibles a estos productos durante la jornada laboral, para evitar
sobreexposiciones que causen efectos adversos para la salud. Esta informacin se
obtendr del D.S. 594 del Ministerio de Salud "Sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo". Se deben incorporar las medidas
de control y de prevencin que se deban adoptar para evitar tales riesgos, de acuerdo
al siguiente formato.
9
10
5.1 RIESGOS ESPECIALES EN EL PUESTO DE TRABAJO
EMPRESA ______________
PUESTO DE TRABAJO :______________________________________
SECCION :______________________________________
RIESGO DE :______________________________________
NOMBRE DE LA
SUSTANCIA :______________________________________
FORMULA :________________________________________________
SINONIMOS :________________________________________________
ASPECTO :________________________________________________
OLOR :________________________________________________
TOXICIDAD :________________________________________________
LIMITE DE EXPOSICION DIARIO:____________________
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL REQUERIDOS:
____________________________________________________________
MEDIDAS DE PREVENCION:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Formato : N05
6. Procedimiento de trabajo
En este punto se explicarn los mtodos correctos de trabajo, que corresponden a
los procedimientos establecidos por la empresa como seguros y adecuados para
realizar la labor, resguardando los aspectos de seguridad y productividad en cada una
de las etapas Se considerarn aspectos relacionados con el desarrollo secuencial
de la labor, pudiendo adaptarse los que se incluyen en el formato que se presenta.
Durante la instruccin del procedimiento de trabajo se puede aplicar un mtodo de
4 pasos que podr ser utilizado por el supervisor, el cual se seala a continuacin:
1. El trato hacia el trabajador, por parte del instructor del procedimiento, debe darle
confianza, explicando la labor y su importancia para motivarlo al cumplimiento
de sus tareas en forma segura.
2. Demostracin del trabajo por parte del supervisor, avanzando de un paso cada
vez, hablando con lenguaje sencillo y requiriendo calidad en su desempeo. Se
deben expl i car l as razones de l os mt odos y procedi mi ent os.
3. Observar la actuacin del trabajador, haciendo que este realice la labor, moti-
vndolo a preguntar el porqu, corrigiendo los errores y omisiones con prontitud,
instando a hacer un trabajo eficiente.
4. Revisar objetivamente el progreso del trabajador, otorgando libertad para actuar,
instndolo a preguntar, revisar frecuentemente su trabajo e informarle cmo se
est desempeando a travs de un refuerzo positivo.
11
7. Derechos y obligaciones de los trabajadores
Aunque las obligaciones del trabajador estn claramente definidas por la empresa y
establecidas en el Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, se entregar
a travs del manual un refuerzo de stas y la orientacin sobre los derechos de los
trabajadores en el mbito de la prevencin de riesgos. El formato propuesto puede
modificarse de acuerdo a lo establecido por la empresa.
6.1 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO __________________________
EMPRESA ______________
Condiciones personales necesarias para la labor:
_______________________________________________________________
Elementos de proteccin personal requeridos:
_______________________________________________________________
Preparacin del lugar de trabajo antes de comenzar:
_______________________________________________________________
Accionamiento de mquinas, equipos y elementos auxiliares (dispositivos de
seguridad):
_______________________________________________________________
Tcnica apropiada para trabajar:
_______________________________________________________________
Conservacin de mquinas y equipos:
_______________________________________________________________
Actuacin ante emergencias:
_______________________________________________________________
Informacin de desperfectos detectados durante la jornada de trabajo:
_______________________________________________________________
Sobre la finalizacin del proceso de trabajo:
_______________________________________________________________
Medidas de prevencin y cumplimiento de la normativa interna:
_______________________________________________________________
Formato : N06
12
7.1 EN LA EMPRESA _________________
TODO TRABAJADOR TIENE DERECHO A:
Recibir informacin acerca de los riesgos existentes y medidas preventivas.
Participar en las actividades relacionadas con la seguridad y salud laboral.
Recibir formacin en materias de seguridad y salud en el trabajo.
Ser sometido a vigilancia mdica peridica por la ACHS si se encuentra expuesto
a niveles de riesgo en agentes fsicos o qumicos.
Formar parte del Comit Paritario a travs de sus representantes (en las empresas
de ms de 25 trabajadores).
Utilizar los equipos de trabajo en buen estado y acorde a la labor que deba
realizar.
Disponer de los EPP (Elementos de Proteccin Personal) adecuados a la tarea
y a los riesgos.
En caso de riesgo grave e inminente con ocasin de su trabajo, informar de
inmediato a su superior directo y de ser necesario interrumpir su actividad y
abandonar el lugar de trabajo.
Y SUS OBLIGACIONES SON:
Velar por su propia seguridad en el trabajo y la de aquellos que se puedan ver
afectados a causa de sus actos u omisiones en el trabajo.
Usar adecuadamente los equipos, mquinas, herramientas y cualquier otro medio
con los que desarrolle su actividad.
Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin que son facilitados
por el empleador, de acuerdo a las instrucciones recibidas y mientras se encuentre
expuesto al riesgo.
No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad existentes en
el lugar de trabajo y utilizarlos correctamente.
Informar de inmediato al superior jerrquico directo o a los representantes del
comit paritario sobre cualquier situacin que genere un riesgo para la seguridad
y comunicar aquellos accidentes o incidentes con o sin lesin que se produzcan.
Formato : N07
13
8. Organizacin de la Prevencin
El trabajador debe recibir informacin para conocer la organizacin de la prevencin
en la empresa. Esta informacin le permitir identificar a las personas que desempean
una funcin especfica en prevencin, pudiendo as acudir a ellas cuando lo considere
necesario. En el formato se incluirn los nombres y cargos de las personas que debe
conocer y contactar en el tema preventivo.
ORGANIZACION DE LA PREVENCION EN LA EMPRESA ______________
A. Para desarrollar la actividad preventiva en la EMPRESA____________________
se dispone de un experto en prevencin de riesgos, quien est a cargo del
Depto. de Prevencin.
Experto en Prevencin de Riesgos: ___________________________
Registro en el Servicio de Salud N : _____________
Organismo Administrador del Seguro: Asociacin Chilena de Seguridad
B. Adems se encuentra en funcionamiento un Comit Paritario de Higiene y
Seguridad desde__(fecha)____, cuyos representantes son:
Representantes de la empresa
__________________ ____________________________
__________________ ____________________________
__________________ ____________________________
Representantes de los trabajadores
__________________ ____________________________
__________________ ____________________________
__________________ ____________________________
Nombre Presidente:__________________________________
Nombre Secretario: __________________________________
C. El SUPERVISOR de rea correspondiente a la seccin ___________ es el
Sr. ______________________, a quien debe informarle cualquier situacin de
riesgo o duda respecto a procedimientos de trabajo.
Formato : N08
14
9. Organigrama
La presentacin de la estructura orgnica de la empresa es fundamental para establecer
la ubicacin y nivel jerrquico de las distintas jefaturas y departamentos, reflejando
de esta forma el tipo de organizacin y dependencia directa de cada una de las
secciones. El formato que se presenta es de carcter referencial y se organizar por
la empresa de acuerdo a su estructuracin interna.
9.1 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA ______________
Formato : N09
GERENTE
Depto. de
Prevencin
15
10. Acreditacin del proceso
Posterior al proceso de induccin y completada la informacin de los riesgos laborales,
debe quedar constancia de la informacin recibida por el trabajador, para lo cual se
deber formalizar la instruccin, pudiendo utilizarse el siguiente formato:
10.1 EMPRESA _____________________
ACREDITACION DEL PROCESO DE INDUCCION
NOMBRE INSTRUCTOR:______________________CARGO:______________
Fecha:_______________ Hora inicio: __________ Hora Trmino:________
TEMAS TRATADOS:
1. Presentacin de la empresa
2. Poltica en prevencin de riesgos de la empresa
3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas
4. Riesgos especficos y medidas preventivas
5. Riesgos especiales
6. Procedimientos de trabajo
7. Derechos y obligaciones del trabajador
8. Organizacin de la prevencin en la empresa
9. Organigrama
Documentos entregados: Formatos del 01 al 09
NOMBRE DEL TRABAJADOR :________________________________
RUT :_______________________
FIRMA :_______________________
Formato : N10
16
11. Control de la Induccin
Finalizado el proceso y transcurrido un perodo, es conveniente efectuar un control
a los trabajadores para determinar el grado de internalizacin del proceso de induccin
y determinar los temas que estn bajo el estndar de conocimientos necesarios para
el desarrollo adecuado de las funciones laborales. Esto podr originar una reinduccin,
con el componente favorable que el trabajador ha estado inmerso en el proceso
productivo de la empresa y podr asimilar mejor la informacin, asociado a su breve
experiencia y evitar as que estos puedan conllevar a la generacin de accidentes.
Este control deber realizarlo preferentemente el supervisor o jefe directo, de forma
que se complemente con las observaciones realizadas a su desempeo. Como plazo
de esta actividad se propone 15 das desde el trmino del proceso de induccin.
17
11.1 CONTROL DE LA INDUCCION
18
Formato : N11
A. ANTECEDENTES EVALUADOR
Nombre :
Cargo :
B. ANTECEDENTES TRABAJADOR
Nombre:
Seccin:
Fecha : / /
Hora :
RUT:
Fecha de ingreso: / /
1 Conoce la poltica de seguridad de la empresa.
2 Identifica claramente los riesgos en la empresa, su puesto de trabajo
y las medidas preventivas que debe adoptar.
3 Sabe a quin informar los accidentes y las condiciones de riesgo en
el ambiente laboral
4 Conoce los riesgos de los agentes fsicos y/o qumicos a que est
expuesto y aplica las medidas preventivas. (*)
5 Describe en forma adecuada el procedimiento de trabajo de la labor
que realiza.
6 Sigue las instrucciones entregadas por el supervisor para ejecutar la labor,
realizando preguntas complementarias si es necesario.
7 Utiliza los elementos de proteccin personal, mientras se encuentra
expuesto a los riesgos.
8 Mantiene las condiciones de orden y limpieza de su puesto de trabajo.
9 Conoce los derechos y obligaciones del trabajador.
10 Conoce la estructura de la organizacin de prevencin de riesgos en
la empresa (experto asesor y/o integrantes del comit paritario).
11 Identifica claramente quin es su jefe directo y cul es el organigrama
de la empresa.
12 Conoce las disposiciones de higiene y seguridad del Reglamento Interno.
si no
Cumple
(*) si existen en la empresa.
Firma Trabajador Firma Evaluador
19
Notas
20
Notas