Servidumbres elctricas

Consideraciones generales

El artculo 829 del Cdigo Civil define las servidumbres como un
gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro predio de distinto
dueo.

En cuanto al ejercicio y extensin de la servidumbre constituida sobre un
predio sirviente, nuestra legislacin ha establecido que sta ha de atenerse
a su fuente originaria. As , por ejemplo, deber estarse a lo dispuesto en la
a ley, si la servidumbre es legal o natural, o al contrato si es voluntaria.

En todo caso, cualquiera que sea el derecho o forma de ejercerse la
servidumbre, siempre tendrn efectos las siguientes reglas generales:

CONTINUACION (consideraciones generales)
a) El que tiene derecho a una servidumbre, lo tiene a los medios
necesarios para ejercerla.(artculo 828 del Cdigo Civil)

b) Las obras indispensables para ejercer la servidumbre son de
cargo del que las goza. (artculo 829 del Cdigo Civil)

c) Inalterabilidad de la servidumbre. El dueo del predio sirviente
no puede alterar, disminuir, ni hacer ms incmoda la servidumbre
con que est gravada el suyo. (artculo 830 del Cdigo Civil)
Servidumbre elctrica propiamente tal
Las servidumbres elctricas se encuentran enunciadas en el artculo 2 y
reguladas en el captulo V de la Ley Elctrica.

Del estudio de esos artculos puede desde ya enunciarse las siguientes
diferencias entre la servidumbre predial definida en el Cdigo Civil y la
servidumbre elctrica.

En la servidumbre elctrica el predio dominante no es una heredad (requisito
esencial del la servidumbre del derecho comn) sino que una instalacin
elctrica.

Las instalaciones elctricas (predio dominante) son tambin susceptibles de
ser gravadas por servidumbres elctricas, convirtindose en predio sirviente,
as se distingue entre: a) Servidumbres prediales, las soporta un inmueble.
b) Servidumbres de paso de electricidad o de postacin, que las soporta una
concesin o instalacin; clasificacin que veremos ms adelante. (art.2 N2
letra b)


Constitucin de la servidumbre elctrica
Las servidumbres elctricas, por regla general se constituyen por:

A) Por va administrativa, por intermedio del decreto de
concesin definitiva, en cuyo coso se establecern de
conformidad a los planos de servidumbres que se hayan
aprobado en el decreto de concesin.

B) Por va voluntaria, cuando se conviene por un escritura
pblica el correspondiente contrato de servidumbre entre la
empresa elctrica y el propietario del predio sirviente.

Sin embargo, lo anterior, no obsta, a que las servidumbres
elctricas puedan tambin constituirse por los dems modos que
establece el Cdigo Civil, como por ejemplo por prescripcin
adquisitiva (artculo 882 C.C.), destinacin del padre de familia
(artculo 881 C.C.) etc.


Servidumbres prediales Elctricas
Las servidumbres prediales son aquellas que se establecen a favor de un
concesionario para la construccin, establecimiento y explotacin de sus
instalaciones elctricas. (esto es segn el artuclo 2 de la Ley, para centrales
hidrulicas, lneas de transmisin, subestaciones elctricas e instalaciones de
distribucin)

A estas clase pertenecen las siguientes servidumbres:

En relacin a centrales hidrulicas:
1) Ocupar los terrenos que se necesitan para las obras;

2) Ocupar y cerrar, hasta la extensin de media hectrea, los terrenos contiguos a la
bocatoma de una central hidrulica, con el fin de dedicarlos a construir habitaciones
de las personas encargadas de la vigilancia y conservacin de las obras, y a guardar
los materiales necesarios para la seguridad y reparacin de las mismas;

3) Ocupar y cerrar los terrenos necesarios para embalses, vertederos, clarificadores,
estanques de acumulacin de aguas, cmaras de presin, caeras, centrales
hidroelctricas con sus dependencias, habitaciones para el personal de vigilancia,
caminos de acceso, depsitos de materiales y, en general, todas las faenas
requeridas para las instalaciones hidroelctricas;

Servidumbres prediales (continuacin)

En relacin a lneas de transporte, subestaciones y de servicio pblico de distribucin:

1) Tender lneas areas y/o subterrneas, a travs de propiedades ajenas;

2) Ocupar los terrenos necesarios para el transporte de energa elctrica desde una
central generadora o subestacin, hasta los puntos de consumo o de aplicacin;

3) Ocupar y cerrar los terrenos necesarios para las subestaciones elctricas,
incluyendo las habitaciones para el personal de vigilancia;

Comunes para ambas
1) Establecer caminos de acceso, si no existieren las vas adecuadas para la unin
del camino pblico o vecinal ms prximo con el sitio ocupado por las obras; y,

2) Ingresar personal y materiales necesarios para efectuar trabajos de reparacin;

3) Ocupar, temporalmente, los terrenos municipales o particulares necesarios para el
establecimiento de caminos provisorios, talleres, almacenes, depsitos de materiales
y cualesquiera otros servicios que se requieran para asegurar la expedita
construccin de las obras de una concesin.

Derechos del dueo del predio sirviente

La ley confiere a los afectados, es decir,
a las personas naturales o jurdicas -
incluido el Fisco-, propietarias de los
predios que estarn gravados con
servidumbre, los siguientes derechos:
a. Derecho a Indemnizacin
b. Derecho a modificar el trazado.
c. Bienes excluidos de servidumbres
d. Acciones judiciales



CONTINUACION
a. Derecho a Indemnizacin
El propietario del predio sirviente tiene derecho a exigir el pago del
valor de:
(i) todo terreno ocupado por las obras hidroelctricas, incluidas las
de embalse y estanques, por los postes y las torres de lneas, por
las zanjas de las lneas subterrneas, por los edificios y por los
caminos de acceso, segn el plano de servidumbre;
(ii) de los perjuicios ocasionados durante la construccin de las
obras o como consecuencia de ellas o del ejercicio de las
servidumbres. Igualmente el valor de los perjuicios que causen las
lneas areas.
(iii) una indemnizacin por el trnsito que el concesionario tiene
derecho a hacer para los efectos de la custodia, conservacin y
reparacin de las lneas.


Derecho a indemnizacin (continuacin)
Si no se produjere acuerdo entre el interesado y el dueo de los terrenos sobre el
valor de stos, el Ministro de Economa designar una comisin compuesta de tres
Hombres Buenos para que, oyendo a las partes, practique el avalo de las
indemnizaciones que deben pagarse al propietario del predio sirviente.

En este avalo no se tomar en consideracin el mayor valor que puedan adquirir los
terrenos por las obras proyectadas.

Practicado el avalo por la comisin de Hombres Buenos, ser entregado a la
Superintendencia, la cual pondr una copia debidamente autorizada por ella, en
conocimiento de los interesados y de los afectados, mediante carta certificada.

El valor fijado por la comisin de Hombres Buenos, ms de veinte por ciento de que
trata el artculo 70 ser entregado al propietario y, en caso que ste se encontrare
ausente o se negara a recibirlo, ser depositado en la cuenta corriente del Tribunal
respectivo a la orden del propietario.

Los afectados o el interesado podrn reclamar dentro del plazo de treinta das, a
contar desde la fecha de su notificacin, del avalo practicado por la comisin de
Hombres Buenos, conforme a las normas del procedimiento sumario.
b) Derecho a modificar el trazado.

Este derecho el propietario del predio sirviente puede ejercerlo en
tres oportunidades, sin perjuicios, de los efectos y cargas que en
cada ocasin se producen:
1.- La primera oportunidad es durante el procedimiento de concesin
definitiva, cuando los afectados pueden presentar sus
observaciones y oposiciones a los trazados de las servidumbres
que se impondrn o utilizarn (art.27 de la ley).

2.- Exigir que se modifique el trazado propuesto aprovechndose las
lneas elctricas existentes en sus terrenos propiedad. (art.53 de la
Ley)

3.- Derecho a modificar el trazado de las lneas con el fin de ejecutar
construcciones en su predio, pero tal modificacin es de su cargo.
(art.54 inc.3)

c) Bienes excluidos de servidumbres

REGLA GENERAL
Los edificios no quedan sujetos a las servidumbres de obras hidroelctricas ni de
lneas de transporte y distribucin de energa elctrica.

Los corrales, huertos, parques, jardines o patios que dependan de edificios,
quedan sujetos slo a la servidumbre de ser cruzados por lneas areas de
distribucin de energa elctrica de baja tensin, pero estn exentos de las dems
servidumbres que establece la presente ley. El trazado de estas lneas deber
proyectarse en forma que no perjudique la esttica de jardines, parques, huertos o
patios del predio.

EXCEPCION
No obstante lo dispuesto anteriormente sobre los bienes excluidos de
servidumbres, la ley establece que cuando se trate de centrales hidrulicas
productoras de energa de 25.000 o ms kilowatts de potencia, los edificios,
corrales, huertos, parques, jardines o patios que de ellos dependan estarn
sujetos a la servidumbre de acueducto y de las obras hidroelctricas. Pero a
peticin del propietario deber efectuarse la expropiacin parcial o total del predio
sirviente.
D) Acciones judiciales

Todas las dificultades o cuestiones posteriores de
cualquier naturaleza a que dieren lugar las servidumbres
elctricas, ya sea por parte del concesionario o del
dueo del predio sirviente, se tramitarn en juicio
sumario en conformidad a las reglas establecidas en el
Cdigo de Procedimiento Civil.

Ser Juez competente para conocer de estos juicios, el
de la comuna o agrupacin de comunas donde se
encuentre el predio sirviente.

Con todo, cabe tener presente que los derechos que la
ley confiere al concesionario para imponer las
servidumbres se ejercern plenamente, sin perjuicio de
las acciones judiciales que estuvieren pendientes
Obligaciones del propietario del predio sirviente
En cuanto a las obligaciones, adems de la afectacin del inmueble
producto de la imposicin de las servidumbres antes aludidas, el propietario
de tiene la obligacin de :
a) El dueo del predio sirviente no podr hacer plantaciones,
construcciones ni obras de otra naturaleza que perturben el libre ejercicio
de las servidumbres elctricas. Si infringiere esta disposicin o sus
plantaciones o arboledas crecieren de modo que perturben dicho ejercicio,
el titular de la servidumbre podr subsanar la infraccin a costa del dueo
del suelo.

b) El dueo del predio sirviente est obligado a permitir la entrada de
inspectores y trabajadores debidamente identificados para efectuar trabajos
de reparacin, bajo la responsabilidad del concesionario a quien dichas
lneas pertenecen.

c) Asimismo, est obligado a permitir la entrada de los materiales
necesarios para estos trabajos. El Juez, a solicitud del propietario del suelo,
regular, atendidas las circunstancias, el tiempo y forma en que se
ejercitar este derecho.
Servidumbre de paso de electricidad
Los propietarios de lneas elctricas estn obligados a permitir el
uso de sus instalaciones para permitir el paso de energa elctrica
por sus instalaciones.

La obligacin de permitir servidumbre de paso de energa elctrica,
la ley se la impone a los concesionarios y que sean propietarios de
lneas elctricas que atraviesen bienes nacionales de uso pblico
(art. 51).

Quienes deseen hacer uso de esta servidumbre estarn obligados a
observar las reglas contenidas en los artculos 73 y siguientes del
DFL N4. (mercado de transmisin)

Servidumbre de postacin

Los propietarios de lneas elctricas estarn obligados a
permitir el uso de sus postes o torres para el
establecimiento de otras lneas elctricas, a cuyo efecto
debe estarse a las mismas normas contenidas en el
artculo 52 y ss. del DFL N4
Servidumbres elctricas sin concesin o voluntarias
Si el interesado en construir instalaciones elctricas opta por no solicitar
concesin sobre las mismas, deber convenir los contratos
de servidumbres con cada uno de los propietarios de los inmuebles sobre
los cuales se construiran. Tales contratos, en todo caso, se regirn por
las normas del derecho comn contenidas en los artculos 880 y
siguientes del Cdigo Civil.

Adems, bajo esta hiptesis el interesado deber tramitar y obtener de
las correspondientes Municipalidades los permisos para que sus lneas
de transporte de energa elctrica puedan cruzar y/o usar calles, otras
lneas elctricas y otros bienes nacionales de uso pblico, conforme al
procedimiento descrito en los artculos 35 y siguientes del DFL N 4.

En definitiva, esta alternativa priva al interesado de los beneficios de la
concesin definitiva, y lo enfrenta a la necesidad de obtener el
consentimiento de cada propietario de los predios sobre los cuales se
pretende constituir servidumbre