Modificado decreto 3075 por Resolucin 2674 de 2013

A partir de 2014 entrar a regir nueva normatividad en materia de regulacin alimentaria en

Colombia.La Resolucin 2674 tiene como objeto establecer los requisitos sanitarios que deben
cumplir diferentes sectores relacionados con alimentos, as como los requisitos para los permisos
o registros sanitarios de alimentos.Una de las principales novedades y que me complace resaltar,
es el artculo 24, y su pargrafo, los cuales establecen la obligatoriedad de un profesional o
personal tcnico en en todos (he ah la novedad) los establecimientos que fabriquen, procesen,
elaboren o envasen alimentos. El Decreto 3075 contemplaba dicha obligatoriedad solo para
establecimientos vinculados con alimentos de alto riesgo para la salud pblica.
Rpidamente, dos grandes ventajas:
La primera, beneficio para la sociedad en general ya que se estar garantizando mayor seguridad
alimentaria.
La segunda, buena noticia para los profesionales del rea (y futuros profesionales), pues con la
medida se estar ampliando el panorama laboral y mejorando las oportunidades de empleo.
1.
Tanto Decreto como Resolucin hacen parte del grupo de Normas Jurdicas (rango superior
en cuestin de Normas)


2. En orden descendente, la jerarqua de estas normas es la siguiente: Ley, Decreto ley, Decreto,
Resolucin (Existiendo otras antes, despus y entre las anteriores) Ref
3. El Decreto 3075 de 1997 es un decreto reglamentario, y como tal tiene como funcin la de
desarrollar ypermitir la ejecucin de una ley (en este caso la ley 09 de 1979 de forma parcial)
teniendo por lo mismo sus enunciados, fuerza vinculante inferior a la de la ley. Ref
4. Las resoluciones consisten en ordenes escritas dictadas por los jefes de un servicio pblico
(en nuestro caso lo hizo el Ministro de Salud y Proteccin Social) que tiene carcter general,
obligatorio y permanente, y se refiere al mbito de competencia del servicio. Se dictan
para cumplir las funciones que la Ley encomienda a cada servicio pblico. Ref1,
Ref2

5. La ley 09 de 1979 dicta medidas sanitarias, y en su Ttulo V contempla lo referente
a alimentos (este Ttulo V es el que bsicamente reglamenta el Decreto 3075)
6. El decreto ley 19 de 2012 es la denominada ley antitrmites y contempla en su artculo
126 lo relacionado alRegistro y Permiso Sanitario (este artculo es el que viene a reglamentar la
resolucin 2674)
Ahora s a lo que vinieron:

Diferencias:

Aunque son ms las similitudes que las diferencias, la mayora de stas ltimas se basan en:
- la introduccin de algunas nuevas definiciones
- algunos artculos del Decreto 3075 quedan agrupados en uno slo de la resolucin 2674
- Algunos artculos de dicha Resolucin incluyen uno o dos numerales adicionales.
Como Diferencias significativas, a mi parecer:
- La resolucin 2674 tiene solo 55 artculos frente a 125 del Decreto 3075
- La nueva norma modifica el artculo de obligatoriedad de profesional o personal tcnico,
pasando de ser obligatorio solo para actividades que involucran alimentos de alto riesgo en salud
pblica, a serlo tambin para aquellos de riesgo medio y bajo.
- Aparecen incluidos en la nueva norma los trminos de Permiso Sanitario y Notificacin
Sanitaria (NO son trminos nuevos, pero tampoco estaban incluidos en el Decreto)
- Las vigencias de estos certificados tambin se modifican
Permiso sanitario pasa de 3 a 7 aos
Registro Sanitario pasa de 10 a 5 aos
- Aparecen las modalidades de expedicin del Registros y permisos:
Fabricar y vender,
Fabricar, envasar y vender,
Envasar y vender,
Importar y vender,
Importar, envasar y vender
- Se omiten las disposiciones contempladas en los captulos X y XI del D3075, referente a los
alimentos que se importen al pas y a los que se disponen a ser exportados
- Se omiten tambin las disposiciones contempladas el captulo XII del D3075, referentes a la
vigilancia sanitaria.
- El Ttulo III del D3075 (Vigilancia y Control) es resumido casi en su totalidad en el artculo 52 de
la R2674 (Procedimiento Sancionatorio) el cual NO especifica cada una de las formas de sancin
ni medidas a tomar y soloreferencia la ley 1437 de 2011 como herramienta para determinar las
medidas necesarias.
De lo anterior, el nmero inferior de artculos.
Para ver las diferencias detalladas, pueden descargar aqu la Resolucin 2674 con las notas al
lado del documento de los cambios que se encontraron en esta revisin.
Semejanzas:
- Ambas constituyen la normatividad de alimentos en Colombia, en materia de salud
pblica.
- Tienen el mismo objeto: establecer los requisitos sanitarios que deben cumplir diferentes
sectores relacionados con alimentos, as como los requisitos para los permisos o registros
sanitarios de alimentos


A partir de julio de 2014 entrar en vigencia la nueva normatividad colombiana para la
regulacin de produccin, comercializacin y expendio de alimentos denominada
la Resolucin 2674 de 2013, la cual modifica el Decreto 3075 de 1997.

Esta normativa nace para reglamentar lo dispuesto en el artculo 126 del Decreto Ley
019 de 2012, ms conocida como la ley antitrmites y aplica para todas las fbricas,
expendios, importadores y exportadores de alimentos.
A continuacin se resumen los cambios ms significativos:
1. Vigencia y validez de los registros sanitarios y los permisos sanitarios
El cambio ms importante de la resolucin se encuentra en los artculos 39 y 40, los
cuales sealan el cambio de la vigencia y validez de los registros y permisos sanitarios y
la aparicin de una nueva figura denominada notificacin sanitaria. Estos actos
administrativos expedidos por el Invima, autorizan a las personas naturales o jurdicas a
fabricar, procesar, importar y comercializar alimentos para el consumo humano.
Con la nueva resolucin, los permisos sern otorgados segn la clasificacin del riesgo de
cada producto en la salud pblica de la siguiente manera:
Los registros sanitarios sern otorgados a alimentos de riesgo alto**(Ver los tipos
de riesgos al final) y tendrn una vigencia de cinco (5) aos, reemplazando la anterior
vigencia de diez (10) aos que se otorgaba sin importar la clasificacin del riesgo.
Los permisos sanitarios sern otorgados para alimentos de riesgo medio y tendrn
una vigencia de siete (7) aos. Es importante validar si con la entrada de esta resolucin
pierde validez el decreto 4444 de 2005 que otorgaba permisos sanitarios a alimentos de
medio y bajo riesgo producido por microempresarios por un periodo de tres (3) aos.
La notificacin sanitaria es una nueva figura que ser otorgada a los alimentos de
riesgo bajo y tendr una vigencia de diez (10) aos.
Estos documentos se podrn renovar sucesivamente por periodos iguales y su renovacin
se deber solicitar con una anticipacin de tres meses antes de su vencimiento.
Adicionalmente, para la clasificacin del riesgo en la salud, el Invima a travs de la Sala
Especializada de Alimentos y Bebidas Alcohlicas(SEABA)emiti una propuesta al
Ministerio de Salud que se encuentra en estudio y se dar a conocer antes de la entrada
en vigencia de esta normativa.

Aunque an no se conocen las tarifas que se aplicarn a cada uno de estos actos, se
prev que el cambio de las vigencias tendr un impacto financiero en las empresas,
sobre todo en aquellas que elaboren alimentos de alto riesgo. Cabe anotar que en la
resolucin se seala que los registros sanitarios expedidos por el Invima en los trminos
establecidos en el Decreto 3075 de 1997 mantendrn su vigencia por el tiempo que
fueron otorgadas.

2. La obligatoriedad de inscripcin de todas las fbricas y establecimientos de
alimentos ante el Invima
Otro de los cambios que trae consigo la nueva resolucin se encuentra en el artculo 50
en donde se seala que a partir de enero de 2014 se deben inscribir ante la autoridad
sanitaria competente, que en el caso de alimentos procesados es el Invima, todas las
personas naturales y jurdicas que se dediquen a las actividades de fabricacin y
comercializacin de alimentos, as como informar ante dicha entidad cualquier cambio
de propiedad, razn social, ubicacin, cierre temporal o cierre definitivo.
3. La exigencia de profesionales idneos en produccin y calidad de alimentos
En el artculo 24 de la resolucin 2674 de 2013, determina que los empresarios del
sector que fabriquen o envasen alimentos de alto riesgo en salud pblica, deben contar
con servicios de tiempo completo de profesionales tcnicos idneo en las reas de
produccin y calidad de alimentos, los cuales tendrn a cargo el plan de capacitacin
del personal manipulador de alimentos. Asimismo, los establecimientos fabriquen o
envasen alimentos de riesgo medio y bajo deben contar con servicios de un profesional
tcnico idneo en produccin y calidad de alimentos encargados de este mismo aspecto,
aunque no se especifica cuanto tiempo deber estar contratado.
4. Excepciones en el color de la dotacin del personal manipulador
Se especifica en el artculo 14 del captulo tres que la dotacin del personal manipulador
de alimentos deber ser de color claro de tal manera que permita visualizar su limpieza
y recalca que no se permitir el uso de colores grises dentro de la misma.
5. Adicin del programa deabastecimiento o suministro de agua potable
Adicional a los programas de saneamiento bsicos de limpieza y desinfeccin, desechos
slidos y control de plagas establecidos en el Decreto 3075, se incluye el programa de
abastecimiento o suministro de agua potable, en el cual se debe documentar claramente
todo lo relacionado con el suministro de agua, mantenimiento, limpieza de redes y del
tanque de almacenamiento y los controles de calidad realizados, para garantizar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la normatividad vigente.
Finalmente, cabe sealar la importancia que todos los empresarios conozcan la
normativa e implementen las acciones necesarias para cumplir con los requisitos de ley
donde se recomienda analizar los siguientes aspectos:
Validar si es necesario que renueven o expidan los registros sanitarios antes de la
entrada en vigencia de la resolucin.
Contar dentro de su personal con tcnicos del rea de alimentos en las reas de
produccin y calidad con un tiempo de dedicacin determinado por el tipo de riesgo de
los productos elaborados.
Completar el Plan de Saneamiento Bsico de la empresa con los programas
mnimos requeridos.
Cambiar la dotacin de sus colaboradores en el caso de que sta sea de color
gris.
Realizar la inscripcin ante la autoridad sanitaria competente.

** Riesgo menor: los alimentos que tienen poca probabilidad de contener
microorganismos patgenos y normalmente no favorecen su crecimiento debido a las
caractersticas de los alimentos y los alimentos que probablemente no contienen
productos qumicos nocivos.

Riesgo medio: los alimentos que pueden contener microorganismos patgenos, pero
normalmente no favorecen su crecimiento debido a las caractersticas del alimento o
alimentos que es poco probable que contengan microorganismos patgenos debido al
tipo de alimento o procesamiento del mismo, pero que deben apoyar la formacin de
toxinas o el crecimiento de microorganismos patgenos.

Riesgo mayor: los alimentos que pueden contener microorganismos patgenos y
favorecer la formacin de toxinas o el crecimiento de microorganismos patgenos y
alimentos que pueden contener productos qumicos nocivos.