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Implantacin de un Sistema de Gestin de Mantenimiento en el

Sector de Construccin y Forestal. Problemas y Soluciones.


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Monte"ideo# Uru$uay
Implantacin de un Sistema de Gestin de
Mantenimiento en una empresa del sector de
Construccin y Forestal. Problemas y
Soluciones.
Teyma Uruguay S.A.
Tel. 902.21.20
Fax. 902.09.19
Ing. Mec. Guillermo Rucks Lombardi
grucks@tema.com.u
Ing. Mec. Gerardo !erro "elle#ero
gberro@tema.com.u
Resumen.
La im$lantaci%n de un sistema de gesti%n de mantenimiento es un $roceso &ue
re&uiere ca$acitaci%n e imaginaci%n en cual&uier industria donde se realice. La
'ormaci%n uni(ersitaria) como es l%gico) nos $re$ara $ara las situaciones mas
generales la ex$eriencia &ue recibimos en esa eta$a en general esta asociada
con este ti$o de casos.
La im$lantaci%n de un sistema de gesti%n de mantenimiento en una industria
asociada a los sectores 'orestales de construcci%n tiene algunas $articularidades
&ue se esca$an a los es&uemas tradicionales) este articulo busca com$artir una
ex$eriencia de este ti$o.
*uienes somos.
Tema) 'undada en 19+0) es una em$resa de ,bengoa &ue a$orta recursos
soluciones t-cnicas $ara la .reaci%n de In'raestructura) el /esarrollo 0ostenible la
0ociedad de la In'ormaci%n en el 1rugua.
2s la em$resa l3der en la Industria de la .onstrucci%n en 1rugua) con una
'acturaci%n $romedio de 10/ 2+.400.000 en los 5ltimos 6 a7os una $lantilla
media de 1.100 $ersonas.
,simismo desde 1998 cuenta con un 9rea de ser(icios 'orestales) &ue a tra(-s de
"andelco 0, $resta ser(icios de ex$lotaci%n de bos&ues arti'iciales. !rindando un
ser(icio integral al cliente liderando el ser(icio de cosec:a 'orestal con el +; del
mercado de madera $ul$able.
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Rese7a sobre el 0ector .onstrucci%n Forestal.
/i'erencias con las industrias <tradicionales=.
1n $roceso $uede ser de'inido como un con#unto de acti(idades enla>adas entre s3
&ue) $artiendo de uno o m9s entradas) las trans'orma) generando un resultado. 2n
un $roceso de $roducci%n industrial las entradas son ciertos elementos como la
materia $rima) la mano de obra cali'icada una cierta tecnolog3a m9s o menos
com$le#a. 2l resultado del $roceso de $roducci%n ser9 un $roducto terminado.
Los $rocesos industriales se desarrollan ob(iamente en industrias lo &ue a&u3
llamamos industrias <tradicionales= son a&uellas con las &ue salimos en la cabe>a al
terminar nuestros estudios de ingenier3a) son a&uellas industrias &ue contienen este
$roceso dentro de un recinto acotado) donde todas las entradas las salidas del
mismo &uedan concentradas dentro de ese recinto. 2n todo $roceso industrial) los
e&ui$os &ue inter(ienen re&uieren de un uso mantenimiento adecuado las
$ersonas &ue o$eran ?o mantienen determinan en gran medida el -xito o 'racaso
del $roceso. 2n la industria <tradicional=) estos $rocesos se dan ba#o un tec:o
dentro de una na(e industrial.
Tanto el sector de la construcci%n como el sector de ser(icios de cosec:a 'orestal
son $rocesos industriales) a &ue se toma materia $rima mediante el uso de
e&ui$os mano de obra) la trans'orma en un $roducto terminado) $ero estas
industrias $oseen algunas caracter3sticas &ue los :acen di'erentes a una industria
<tradicional=) estas di'erencias determinan &ue los res$onsables de im$lantar un
sistema de gesti%n de mantenimiento deban ada$tar la teor3a recibida en la
uni(ersidad $ara lograr con -xito su cometido.
Tema en el a7o 1998 'ue la $rimera em$resa constructora en certi'icar ba#o las
normas I0@ 9000) como $arte del $roceso de certi'icaci%n se de'inieron una serie
de $rocedimientos $ara cum$lir con el re&uerimiento de la norma de asegurar el
mantenimiento adecuado de los e&ui$os &ue se utili>an $ara la e#ecuci%n de las
obras. La elaboraci%n de estos $rocedimientos dio lu> sobre la $osibilidad de la
me#ora en la e#ecuci%n de los contratos a tra(-s de la im$lantaci%n de un sistema
de gesti%n de mantenimiento $ara ello) a 'ines de 199A se comen>% a traba#ar en
busca de tal ob#eti(o.
, continuaci%n intentaremos com$artir este camino &ue sin ser ideal sin buscar
ser una teor3a (alida $ara todas las industrias similares) nos :a $ermitido alcan>ar
un el ob#eti(o $lanteado tanto en Tema como en "andelco.
Principales Diferencias.
, continuaci%n se resumen las $rinci$ales caracter3sticas &ue di'erencian a la
industria de la construcci%n a los ser(icios de cosec:a 'orestal) de las industrias
tradicionales) asimismo se $resentaran las di'icultades asociadas a cada una de
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estas caracter3sticas &ue deben resol(erse $ara lograr la im$lantaci%n de un
sistema de gesti%n del mantenimiento.
Discontinuidad de Uso.
1na industria de $lanta) cuenta con una serie de e&ui$os buena $arte del costo de
e#ecuci%n del $roceso industrial (a a asociado a la continuidad de o$eraci%n de los
e&ui$os &ue se re&uieran. "ara ello se de'inen cantidades de e&ui$os &ue
minimicen la in(ersi%n $lantes de mantenimiento &ue aseguren la continuidad de
ser(icio de los mismos.
Tema "anelco si bien como di#imos antes lle(an a cabo $rocesos industriales)
son b9sicamente em$resas &ue (enden ser(icios) esto determina &ue el (olumen
las caracter3sticas de la acti(idad est-n asociadas a la cartera de contratos con &ue
cada una de ellas cuente en cada momento.
2l (olumen de la cartera de este ti$o de em$resas (a asociado dos (ariablesB
- la ca$acidad comercial con &ue se cuente)
- la situaci%n del mercado donde desarrolla sus acti(idades
2sto :ace &ue si bien el (olumen de acti(idad es ra>onablemente $re(isible) no
necesariamente ser9 el adecuado $ara el $ar&ue de e&ui$os &ue en ese momento
cuente la em$resa) determinando &ue la utili>aci%n del $ar&ue &uede su$editado a
estas dos (ariables) donde adem9s una de ellas no es mane#able $or una sola
em$resa.
"or otro lado) en 'orma inde$endiente del (olumen) el $er'il de la cartera C es
decir) los ti$os de traba#os &ue se deben reali>ar en los contratos C son otro 'actor
&ue de'ine el grado de utili>aci%n del $ar&ue de e&ui$os.
0i bien esta caracter3stica a'ecta a los dos giros de la em$resa) es mas destacable
en el 9rea de construcci%n $or la gran di(ersidad de traba#os &ue se e#ecutan la
necesidad de contar con la ca$acidad de e#ecuci%n $ara $oder $artici$ar de las
licitaciones.
2n el gra'ico nro.1 se $uede (er el ni(el de utili>aci%n del $ar&ue de los 5ltimos
a7os. 0i bien a 'inales del 2002 $rinci$ios del 2004 la ba#a acti(idad $ro(ocada
$or la crisis &ue atra(es% el "a3s determino &ue se contara con muc:os e&ui$os
redundantes D(alores de utili>aci%n $or deba#o de 60; del $ar&ueE) esto no es una
situaci%n normal. 2n general la 'racci%n del $ar&ue en situaci%n de traba#o
discontinuo son maoritariamente e&ui$os &ue no tienen traba#o en la cartera de
contratos de las em$resas) $or lo &ue) le#os de signi'icar una soluci%n 'rente a
situaciones de indis$onibilidad del $ar&ue) son e&ui$os &ue est9n 'uera de ser(icio
$ero &ue deben estar en condiciones o$erati(as en 'orma $ermanente $or si surge
su necesidad.
"or la in'ormaci%n &ue mane#amos no es com5n &ue una industria en acti(idad
cuente con mas de un F0; del $ar&ue de e&ui$os ociosos no redundantes) $or lo
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&ue esto es una caracter3stica &ue claramente di'erencia a estas industrias de las
tradicionales.
Grfico nro. 1: Evolucin del uso de equios.
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Mensual ,cumulado
Las di'icultades &ue determina esta discontinuidad de uso sobre la gesti%n del
mantenimiento son las siguientesB
- /i'icultades de de'inici%n del $ar&ue o$timo de ma&uinaria
- /i'icultades en la $lani'icaci%n del mantenimiento.
- /i'icultad de $re(isi%n de recursos) tanto :umanos como materiales.
- .ostos de mantenimientos ele(ados $or ma&uinas im$roducti(as $ero
dis$onibles.
!og"stica del #antenimiento.
2n cual&uier industria &ue se encuentre en un recinto utilice e&ui$os $ara su
$roceso $roducti(o) cuente o no cuente con un de$artamento de mantenimiento) los
e&ui$os est9n al alcance del res$onsable de su mantenimiento) los $uede (er
controlar $eri%dicamente sin &ue ello le signi'i&ue un traslado im$ortante) asimismo
si debe reali>ar cual&uier inter(enci%n de mantenimiento) cuanta con un $a7ol de
:erramientas cerca en general tambi-n con un de$osito de materiales
suministros. Inclusi(e a&uellas industrias &ue cuentan con una 'lota &ue recorre el
$a3s) como $uede ser el trans$orte) cuentan con bases donde los e&ui$os retornan
en 'orma $eri%dica $ara ser atendidos. 2s decir) en general las industrias cuentan
con una log3stica de mantenimiento &ue aun&ue no sea sim$le) es sencilla.
Tanto los ser(icios de cosec:a como las obras de construcci%n tienen una log3stica
&ue no cum$le con estas caracter3sticas) las ubicaciones de los centros de
$roducci%n Dobras o ex$lotaciones 'orestalesE son (ariables en el tiem$o) no
necesariamente est9n cerca de centros $oblados) se encuentran le#os de los
$a7oles de$%sitos en la gran maor3a de los casos al aire libre. Inclusi(e en la
construcci%n maoritariamente en la cosec:a 'orestal los e&ui$os asignados a un
determinado centro de $roducci%n) traba#an en lugares (ariables en muc:os
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casos con condiciones de acceso di'3ciles inclusi(e desde los mismos centros de
$roducci%n.
0al(o raras exce$ciones) los (ol5menes o $la>os de los contratos) in(iabili>an la
instalaci%n de talleres) $a7oles de$%sitos locales &ue cubran todas las
necesidades $ara atender los e&ui$os asociados a los mismos.
2sta situaci%n determina las siguientes di'icultades $ara la im$lantaci%n de un
sistema de gesti%n de mantenimientoB
- La maor3a de las tareas de control mantenimiento del $ar&ue deben
reali>arse in situ) al aire libre) con $oca in'raestructura en muc:os casos
le#os de $ro(eedores de bienes ser(icios.
- 2s di'3cil contar con la in'ormaci%n actuali>ada su'iciente del estado de los
e&ui$os en casos de roturas la in'ormaci%n &ue llega es insu'iciente o en
muc:os casos err%nea
$%enting& 'nterno de Equios.
Iasta a&u3 se :an comentado caracter3sticas &ue se $ueden generali>ar al 100;
de las em$resa constructoras o de cosec:a 'orestal &ue cuenten con mecani>aci%n
en sus $rocesos) de todas 'ormas tanto Tema como "andelco cuentan con alguna
caracter3stica &ue sin ser exclusi(a $uede no ser generali>able.
2n $articular $ara lograr una correcta asignaci%n de los costos de los e&ui$os
in(olucrados en cada contrato se cuenta con un sistema de <renting= interno) los
e&ui$os $ertenecen a un de$artamento Dcentro de costos inde$endienteE -ste los
arrienda a los di'erentes contratosJ como contra$arte de la tari'a de al&uiler &ue se
recibe) este de$artamento debe asegurar la dis$onibilidad) uso mantenimiento
adecuado de los e&ui$os.
2n 199+ las caracter3sticas de este sistema de <renting= eran las siguientesB
- 2l de$artamento deb3a suministrar los e&ui$os a los distintos centros de
$roducci%n en condiciones adecuadas de o$eraci%n deb3a asegurar las
mismas durante todo el tiem$o &ue el e&ui$o $ermaneciera en al&uiler.
- 2xist3a una com$etencia directa de $recios ser(icios con el mercado a
&ue no exist3a la obligaci%n de contratar los e&ui$os $ro$ios.
- Los o$eradores de los e&ui$os ten3an una doble de$endenciaB
organi>ati(amente del de$artamento de mantenimiento o$erati(amente de los
contratos donde traba#aran.
- Los $rimeros res$onsables del uso adecuado de los e&ui$os eran los
res$onsables del contrato.
2sta caracter3sticas del sistema de al&uiler interno de'inido en 199+ determinaba las
siguientes di'icultades $ara la im$lantaci%n del sistema de gesti%n de
mantenimientoB
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- Los o$eradores de e&ui$os no ten3an una estructura de mando clara esta
situaci%n determinaba &ue no tu(ieran claro sus ob#eti(os) $or un lado de
$roducci%n $or otro la del cuidado del e&ui$amiento.
- Los res$onsables) tanto de los contratos como del de$artamento de
mantenimiento) sal(o exce$ciones) $or su 'ormaci%n no contaban con la
ca$acitaci%n su'iciente $ara balancear la $roducci%n el mantenimiento en
'orma adecuada.
- La com$etencia con la $la>a determinaba &ue los costos estaban acotados
en muc:os casos $or com$etencia &ue no brindaba un ser(icio e&ui(alente.
0oluciones a los "roblemasB 0istema de Gesti%n
de Mantenimiento Im$lantado
Iasta a&u3 se :an rese7ando los $rinci$ales $roblemas a &ue nos en'rentamos en
el $roceso de im$lantaci%n de un sistema de gesti%n de mantenimiento) si bien
estas no son todas las di'icultades &ue se deben en'rentar $ara lograr este ob#eti(o)
son las &ue no encontraron una res$uesta en la 'ormaci%n b9sica con &ue contaban
&uienes tu(imos &ue lle(ar adelante el $roceso.
, continuaci%n se tratara de resumir las medidas tomadas $ara mitigar cada una de
estas di'icultades) las :emos ordenado en una 'orma di'erente $ara $oder agru$ar
a&uellas &ue 'ueron resueltas de 'orma similar.
Dificultades de definicin del parque optimo de maquinaria
Costos de mantenimientos elevados por maquinas improductivas pero
disponibles.
.omo se mencion% en $9rra'os anteriores) la legislaci%n (igente obliga a las
em$resas constructoras a contar con cierta ca$acidad instalada m3nima $ara
$oder a'rontar los di'erentes licitaciones &ue surgen en $la>a. ,simismo $ara
$oder lle(ar a cabo cual&uier acti(idad de cosec:a 'orestal se debe contar con
los e&ui$os necesarios a &ue) sal(o raras exce$ciones) aun no se cuenta en
1rugua con un ser(icio de al&uiler de este ti$o de e&ui$os) $osiblemente)
dadas las caracter3sticas de las tareas nunca llegue a existir.
2sta situaci%n obliga a asumir los costos del $ar&ue im$roducti(o. /e todas
'ormas anali>ando a 'ondo estas limitaciones se $udo reali>ar un $roceso de
reducci%n del $ar&ue basado en tres $remisasB
- com$rar conser(ar solo a&uellos e&ui$os $ara los cuales se $ueda $re(er
en 'orma cierta) ni(eles altos de utili>aci%n)
- com$rar conser(ar a&uellos e&ui$os &ue signi'ican una di'erencia
com$etiti(a $ara las em$resas &ue no tienen un mercado de al&uiler en la
$la>a)
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- com$rar conser(ar en la cantidad m3nima encasar3a) a&uellos e&ui$os &ue
se re&uieren $ara $oder $artici$ar en las licitaciones.
2n el gr9'ico nro. 2 se (e la e(oluci%n del $ar&ue Dtomando los datos a (alores
de com$ra de cada e&ui$osE desde mediados del a7o 2000 a la 'ec:a) si se
obser(a el gr9'ico nro. 1 se com$ara con la e(oluci%n del $ar&ue mostrada en
el gr9'ico nro. 2 se $uede (er claramente &ue la medida resulto e'ecti(a.
Grfico nro. (: Evolucin del )arque de Equios.
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"ara los $icos de acti(idad &ue re&uieran un maor numero de e&ui$os se
traba#% con bastante -xito) buscando $ro(eedores &ue nos $ermitieran asegurar
la e#ecuci%n de los contratos con un ser(icio un $recio acorde a las
necesidades.
Dificultades en la planificacin del mantenimiento.
Es difcil contar con la informacin actualizada y suficiente del estado de los
equipos y en casos de roturas la informacin que llega es insuficiente o en
muchos casos errnea.
Los operadores de equipos no tenan una estructura de mando clara y esta
situacin determinaba que no tuvieran claro sus obetivos por un lado de
produccin y por otro la del cuidado del equipamiento.
.omo se di#o) la discontinuidad de uso de los e&ui$os la 'alta de in'ormaci%n
del uso estado) no $ermit3a reali>ar una $lani'icaci%n mas o menos exitosa del
mantenimiento) en el me#or de los casos se conoc3a &ue inter(enciones de
mantenimiento se deb3an reali>ar en la semana en general se llegaba 'uera de
tiem$o.
.omo soluci%n a este $roblema se comen>% $or la rede'inici%n del "lan de
Mantenimiento del $ar&ue de e&ui$os. /ado &ue el ob#eti(o de este traba#o no
es desarrollar al detalle un "lan de Mantenimiento sim$lemente destacaremos
los elementos del $lan &ue $ermitieron atacar las di'icultades mencionadas.
.omo $rimer $aso se clasi'icaci%n de e&ui$os en tres clasesB
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.lase , C 2&ui$os cua $arada interrum$e el $roceso.
.lase ! C 2&ui$os &ue $artici$a en $roceso $ero cua $arada $or alg5n
tiem$o no interrum$e el ser(icio.
.lase . C 2&ui$os &ue no $artici$an en el $roceso.
2n base a esta clasi'icaci%n se atac% la $lani'icaci%n del mantenimiento $ara
a&uellos e&ui$os clase , !) reduciendo en 'orma sensible la cantidad de
e&ui$os a mane#ar sin &ue ello determinara un $er#uicio en la e#ecuci%n de los
contratos.
.omo segunda eta$a se ada$t% el $arte diario de e&ui$os &ue con'eccionaban
los o$eradores $ara &ue inclueran d3a a d3a) adem9s de los datos de
$roducci%n) :oras consumos) la in'ormaci%n de estado del e&ui$o. 2n base a
esta in'ormaci%n en cada contrato se elaboraban res5menes donde in'ormaban
los $roblemas detectados $or cada o$erador) &ue se remit3an en 'orma semanal
al de$artamento de mantenimiento.
/e esta 'orma se comen>% a recibir in'ormaci%n de estado del $ar&ue con cierta
'recuencia) $ero los datos incluidos en general no resultaban de utilidad $or no
llegar en tiem$o 'orma o $or ser incom$letos.
La soluci%n era bastante ob(ia) el de$artamento de mantenimiento deber3a
recibir la in'ormaci%n directamente de los o$eradores) $ero el lle(ar a cabo esta
idea re&uer3a de cambios estructurales. Luego de (arias $ruebas mas) el -xito
se alcan>o mediante el cambio de la de$endencia de los o$eradores. 2stos
$asaron de su doble relaci%n de de$endencia a de$ender directamente del
de$artamento de mantenimiento) redondeando el conce$to de em$resa de
<renting= dentro de la em$resa) con todas las (enta#as de gesti%n &ue ello
im$lica.
2n $articular la in'ormaci%n del estado de los e&ui$os) sus consumos el uso
se inclueron en el $arte en base al cual se $aga el #ornal de cada o$erador
se le asign% a estos la res$onsabilidad de &ue la in'ormaci%n llegara al /e$to.
de Mantenimiento. R9$idamente la in'ormaci%n em$e>% a llegar com$leta en
tiem$o. .omo com$lemento se de'ini% un sistema de comunicaci%n a tra(-s de
radios celulares Dde$endiendo de la distanciaE &ue abri% un canal de
comunicaci%n directo con los o$eradores $ara el mane#o de la in'ormaci%n.
@b(iamente esto comen>% a generar un 'lu#o de in'ormaci%n &ue deb3a ser
$rocesada) $ara ello) luego de $asar $or (arias $lanillas electr%nicas) se decidi%
desarrollar un so'tKare de gesti%n de mantenimiento a medida &ue $ermitiera
mane#ar adem9s de las necesidades de todo sistema de mantenimiento) las
$articularidades de este ti$o de industrias.
2l so'tKare de gesti%n de mantenimiento no solo $ermiti% mane#ar toda la
in'ormaci%n en tiem$os adecuados sino &ue adem9s signi'ico una :erramienta
'undamental $araB
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- Mantener un catastro de e&ui$os actuali>ado.
- Mane#ar la ubicaci%n de los e&ui$os en el tiem$o generar la 'acturaci%n de
al&uiler de e&ui$os a cada contrato.
- La gesti%n del de$artamento no solo a tra(-s del $lan de mantenimiento
sus costos sino &ue tambi-n mediante la gesti%n de almacenes) la
generaci%n de indicadores de mantenimiento ser(icio) etc.
.omo res$aldo a todo lo anterior se de'inieron dos elementos b9sicos $ara el
-xito del sistemaB
- 0e determino un $lan de ca$acitaci%n $ermanente $ara los o$eradores)
en'ocando en temas t-cnicos) $ara me#orar la ca$acidad de diagnostico de
'allas) de seguridad e :igiene laboral.
- 0e inclu% como una $arte im$ortante en el sistemas de e(aluaci%n de los
o$eradores) adem9s de los elementos de uso mantenimiento de e&ui$os)
el cum$limiento de los ob#eti(os de $roducci%n en los contratos) contando en
todos los casos con las o$iniones de los res$onsables de los mismos.
Dificultad de previsin de recursos! tanto humanos como materiales.
"ara brindar un buen ser(icio se debe contar en todo momento con los recursos
:umanos materiales $ara a'rontar cual&uier situaci%n &ue se $resente) como
se di#o) la discontinuidad de uso determinaba &ue no 'uera '9cil lograr esto sin
contar con recursos ociosos $or lo tanto caros. "ara resol(er esto se traba#o a
dos 'rentes con resultados di'erentes.
Recursos materialesB 0e busc% la colaboraci%n de los $ro(eedores $ara
resol(er esta situaci%n) medianteB
- stocks en consignaci%n de los $ro(eedores en nuestros almacenes)
- 'irma de contratos a mediano $la>o de com$romiso de com$ra con
$ro(eedores $ara $ermitirles maores stocks) ob(iamente)
- la o$timi>aci%n del stock de re$uestos suministros con &ue contaba la
em$resa) de'iniendo un sistema de gesti%n de stocks adecuado a las
necesidades.
2stas medias dieron buenos resultados $ermitieron una sensible reducci%n del
inmo(ili>ado dentro de los almacenes.
Recursos IumanosB 2n este $unto tambi-n se busc% a$oarse en la $la>a)
generando $ro(eedores &ue $ermitieran absorber los $icos de $roducci%n
asociados al traba#o de contratista. 0e busc% generar un es&uema de
terceri>aci%n de mano de obra) a sea a tra(-s de en(iar traba#os a terceros o
contar con una <bolsa de $ersonal= de donde tomar los t-cnicos necesarios $ara
cubrir las necesidades. Lamentablemente en ambos casos las ex$eriencias &ue
se reali>aron no resultaron buenas. "or un lado no se encontr% a ninguna
instituci%n &ue le interesara generar esta bolsa de t-cnicos las ex$eriencias de
tomar $ersonal $or $eriodos medios o cortos) si bien se sigue reali>ando no dan
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buenos resultados) a &ue cuando se cuenta con un $ersonal medianamente
ca$acitado a se debe $rescindir de sus ser(icios.
2n cuanto a la terceri>aci%n de los traba#os se reali>aron (arias $ruebas sin
lograr un resultados satis'actorios) ob(iamente esto se sigue utili>ando $ero se
trata de &ue sea m3nimamente.
.ontrarrestando estos ba#os resultados) lo &ue tu(o -xito 'ue la o$timi>aci%n del
traba#o del $ersonal estable. Mediante una buena $lani'icaci%n de las
acti(idades un $roceso $ermanente de ca$acitaci%n) se logr% una sensible
reducci%n del $ersonal un incremento de la $roducti(idad indi(idual.
Grafico nro. *: )roductividad + Alquiler de Equios , --
G
600
1.000
1.600
2.000
2.600
4.000
4.600
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La mayora de las tareas de control y mantenimiento del parque deben
realizarse in situ! al aire libre! con poca infraestructura y en muchos casos leos
de proveedores de bienes y servicios.
2ste $unto se 'ue resol(iendo en eta$as con (arios cambios de rumbo en el
$roceso a &ue la decisi%n mas sim$leC Im$lantar talleres locales &ue
atendieran las necesidades de cada contrato C era la mas atracti(a $ero
tambi-n la mas costosa.
2l resultado de este $roceso 'ue el siguienteB
- 0e ca$acit% a los o$eradores $ara 'ormar la $rimera l3nea de mantenimiento)
reali>ando con ellos todas las tareas de mantenimiento $re(enti(o diario
semanal de diagnostico $rimario de 'allas.
- "ara los contratos de gran (olumen) o &ue el $eso de la $roducci%n de los
e&ui$os era determinante se establecen talleres locales con los recursos
:umanos materiales necesarios $ara atender todos los ser(icio de
mantenimiento $re(enti(o correcti(os de $e&ue7o $orte. 2sta es la
situaci%n de todas las acti(idades de cosec:a 'orestal) a &ue el 100; del
traba#o esta determinado $or e&ui$os si alguno de ellos se detiene se
detiene toda la cadena $roducti(a.
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- "ara los contratos cuo (olumen no #usti'ica la situaci%n anterior se atienden
desde la base central en Monte(ideo) mediante t-cnicos &ue se trasladan en
camionetas o camiones e&ui$ados con las :erramientas suministros
necesarios $ara cada caso) la base del -xito de este ti$o de traba#os :a sido
la $lani'icaci%n del mantenimiento $re(enti(o la ca$acitaci%n de los
o$eradores $ara el diagnostico de 'allas.
- "ara todos los casos) $re(io al inicio de los traba#os se :ace un
rele(amiento de la >ona buscando $ro(eedores &ue cum$lan con los
re&uerimientos de ser(icio de'inidos $uedan resol(er situaciones en los
casos de sobrecarga de los ser(icios centrales o locales.
@b(iamente en todos los casos se cuenta con las instalaciones de Monte(ideo
$ara atender las situaciones &ue $or cual&uier causa no $uedan ser cubiertos
en cam$o.
Los responsables! tanto de los contratos como del departamento de
mantenimiento! salvo e"cepciones! por su formacin no contaban con la
capacitacin suficiente para balancear la produccin y el mantenimiento en
forma adecuada.
2l es&uema de <renting= interno tiene muc:as (enta#as) $ero tambi-n alguna
des(enta#a) la situaci%n de dos em$resas en muc:os casos genera &ue una
$artes no com$rendan el $or&ue de lo &ue sucede en la otra. 2sta situaci%n
determina &ue se generen $roblemas de gesti%n &ue re$ercuten en el costo
'inal de los contratos. "ara resol(er esto se traba#o en dos 'rentesB
.a$acitaci%n a$oo a los contratosB Los res$onsables de los contratos si bien
contaban con muc:a ex$eriencia) rara (e> contaban con el conocimientos del
$ar&ue necesario $ara determinar cual de los e&ui$os con &ue se contaba era el
mas adecuado) esto ob(iamente re$ercut3a en da7os a los e&ui$os o ba#os
rendimientos en la e#ecuci%n de los traba#os.
"ara resol(er esta situaci%n se de'ini% un traba#o de colaboraci%n entre las
$artes) de 'orma &ue la selecci%n de los e&ui$os necesarios se :ace en 'orma
con#unta con el $ersonal de mantenimiento) logrando de esta 'orma el me#or
resultado $ara la em$resa. 0in $er#uicio de lo anterior) como com$lemento) se
de'ini% un $lan de ca$acitaci%n $ara los res$onsables de los contratos $ara
me#orar sus ca$acidades de selecci%n o$eraci%n de los e&ui$os.
.ambio de estructura de gesti%n del de$artamentoB 0e de'ini% una sola $ersona
$ara recibir los $roblemas necesidades de los contratos) esta $ersona luego
transmite la situaci%n mantiene in'ormado de los a(ance a los res$onsables
de los contratos. 2sta sim$le medida :a $ermitido una me#ora sustancial en las
relaciones entre las $artes.
La competencia con la plaza determinaba que los costos estaban acotados en
muchos casos por competencia que no brindaba un servicio equivalente.
Todos los $untos comentados :asta el momento a$ortaron a resol(er este
$roblema) a &ue todos ellos buscaban la o$timi>aci%n del mantenimiento en
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busca de una me#ora com$etiti(a $ara la em$resa. "ero tal (e> el argumento de
maor $eso siem$re 'ue &ue los e&ui$os $ertenec3an a la em$resa el no
usarlos tra3a a$are#ados costos innecesarios. /e todas 'ormas) el ni(el de
exigencia interno determino) &ue $ara eliminar en base a resultados la
com$etencia con la $la>a) todas las me#oras antes mencionadas se
acom$a7aran de una me#ora en el ser(icio brindado) incluendo dentro de esto
no solo el estado mantenimiento de los e&ui$os sino tambi-n la $roducti(idad
del con#unto e&ui$o o$erador el ser(icio de <atenci%n al cliente= interno.
ResultadosB Indicadores 1tili>ados su 2(oluci%n.
Iasta este momento se :a comentado la $roblem9tica la 'orma &ue entendimos
era la mas adecuada $ara resol(erla) lo &ue &ueda (er son algunos resultados &ue
res$alden lo actuado.
/ada la $roblem9tica antes ex$uesta sobre los di'erentes $untos &ue se deben
abarcar en el mantenimiento en los sectores 'orestales de la construcci%n) es &ue
la generaci%n de indicadores $asa a ser una :erramienta 'undamental en la gesti%n
global del mantenimiento) :acia la direcci%n de la em$resa) $ro$oniendo resultados
maormente de corte econ%mico o gerenciales) :acia los clientes) buscando su
satis'acci%n con'ian>a :acia nosotros como res$onsables del mantenimiento.
2s $or eso &ue los indicadores los :emos di(idido en 4 grandes gru$os &ue
desarrollaremos a continuaci%n) indicadores de ser(icio) gesti%n mantenimiento.
#ndicadores de $ervicio
"ara monitorear el ser(icio brindado se cuenta con (arios indicadores &ue son
generados a tra(-s del so'tKare de gesti%n antes mencionado muestran
di'erentes as$ectos del ser(icio de mantenimiento) como ser) 'allas o no
con'ormidades del ser(icio) mala calidad en el ser(icio o malas estrategias en la
$rogramaci%n.
, continuaci%n mostraremos algunos de los indicadores sus resultados.
'ndicador de )edidos Urgentes 0umlidos en )la1o 2')U3
1no de los $untos ex$uestos es la gran din9mica) en lo &ue a utili>aci%n de e&ui$os
se re'iere) &ue caracteri>a a nuestros sectores. 2n $os de mantener cubierta esa
situaci%n es &ue se :ace necesario contar con e&ui$os dis$onibles en stock) $ara
a&uellos de gran rotaci%n ?o &ue la situaci%n del momento lo re&uiera.
0i bien la idea 'undamental es no contar con $edidos de e&ui$os urgentes Dse
consideran urgentes a los $edidos con menos de 2F :r. de antici$aci%nE) crear los
9mbitos de $rogramaci%n intersectoriales con(enientes) debemos recordar &ue
siem$re cabe la $osibilidad de &ue se necesite algo extra si a eso le sumamos
otros 'actores) &ue en nuestros sectores de traba#o son determinantes) como ser
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clima) traba#os subterr9neos) adicionales) etc.) los $edidos urgentes son algo
normal.
Grfico nro. 4: ')U + 'ndicador de edidos urgentes.
+0)0;
+6)0;
90)0;
96)0;
100)0;
106)0;
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Mensual ,cumulado
Errores en el 0umlimiento de los )edidos de Equios
2)EDE3
2l anterior indicador tiende a sobre$oner la dis$onibilidad de e&ui$os $or sobre la
con'iabilidad) este indicador re(ierte esa situaci%n. 1na 'orma de medir la
con'iabilidad de los e&ui$os dentro de la $roblem9tica intr3nseca del sector) es $or
las 'allas &ue $uedan suceder en las $rimeras 2F :r de entregado el e&ui$o.
2l l3mite ado$tado de 2F :r de <garant3a=) &ue a $riori no $arece ser mu exigente)
se debe a &ue se estima &ue dentro de ese $er3odo se $ueden $roducir 'allas &ue
$uedan :aber sido detectadas en el mantenimiento anterior $or negligencia del
ser(icio no 'ueron solucionadas) causando una nue(a $arada. 0e nota una clara
tendencia en el acumulado 12 meses :acia (alores ace$tables DM 2;E) mientras
&ue los (alores mensuales son dis$ares sin una tendencia) lo &ue demuestra la
sensibilidad del ser(icio a 'actores externos $untuales.
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Grfico nro. 5: )EDE + 'ndicador de cumlimiento de edidos de equios.
0)0;
2)0;
F)0;
8)0;
+)0;
10)0;
12)0;
1F)0;
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Mensual ,cumulado
Tiemo de %esuesta 6rente a una 6alla 2'T%3
Tiemo ara Solucin 6rente a una 6alla 2'TS3
,mbos indicadores se re'ieren a la actuaci%n 'rente a una rotura im$re(ista) &ue si
bien es una 'alla del mantenimiento) debemos asumirla saber como mane#arla.
/entro del sistema de <renting= interno establecido anteriormente) estos 5ltimos
indicadores $ermiten medir la res$uesta del ser(icio ante una 'alla o $arada)
buscando la me#ora del ser(icio 'rente a una situaci%n des'a(orable.
Lo se debe ol(idar &ue dentro de los sectores de construcci%n 'orestal el e#e de la
$roducci%n es un e&ui$o &ue en torno a -l giran casi todas las acti(idades.
"rinci$almente en el sector 'orestal) &ue tiende :acia una cosec:a mecani>ada)
ante la 'alla de un e&ui$o) el tiem$o &ue se demore $ara llegar al lugar de traba#o
el tiem$o &ue demore en brindarse una soluci%n) determinan una $erdida de
$roducci%n.
.on esa consigna) estos indicadores buscan minimi>ar los tiem$os de e&ui$os
$arados $or roturas) exigi-ndonos la $resencia en el lugar del e&ui$o en un tiem$o
menor a 2 :oras Den cual&uier $arte del 1ruguaE dando soluci%n en el menor
tiem$o $osible. ,&u3 se mane#an dos (alores con distintos ob#eti(os de
cum$limiento DN d3a o F.6 :r. de 1 d3a o 9 :r.E) $ara los casos &ue $or la situaci%n
geogr9'icas re&uieren soluciones $arciales &ue $uedan de#ar el e&ui$o 'uncionando)
se de#a registrado un a(iso de alerta se reali>a la $rogramaci%n de una nue(a
inter(enci%n con los recursos 'inales dis$onibles.
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Grfico nro. 7: 'T% + 'ndicador de tiemo de resuesta.
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100)0;
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Mensual ,cumulado
Grfico nro. 8: 'TS + 'ndicador de tiemo de solucin.
0)0;
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100)0;
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IT0 1 ,cumulado IT0 2 ,cumulado
9ota: 'TS 1: Solucin en menos de *.4 :rs.
'TS (: Solucin en menos de ;.< :rs.
#ndicadores de %antenimiento
/entro de este gru$o incluimos a todos a&uellos indicadores) en su maor3a de
clase mundial) relacionados directamente con nuestra acti(idad de $rogramaci%n
e#ecuci%n del mantenimiento.
/ada la gran di(ersidad de e&ui$os existentes se :a reali>ado el seguimiento de
estos indicadores 5nicamente $ara los e&ui$os clase ,.
'ndicador de Disoni=ilidad #ecnica 2D'S3
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,do$tado este indicador de clase mundial :ace relati(amente $oco tiem$o)
sustitu% a otro indicador) el I@"2M, DIoras "erdidas $or MantenimientoE &ue 'ue
durante muc:o tiem$o el indicador base de la gesti%n de mantenimiento.
2l $rimero med3a la relaci%n entre las :oras detenidas $or mantenimiento
D$re(enti(o) correcti(o u otroE sobre el total del :orario de traba#o de los contratos.
2l nue(o indicador de dis$onibilidad mide el $orcenta#e del tiem$o &ue los e&ui$os
est9n dis$onibles $ara ser usados $or el cliente considerado las :oras de traba#o
$or d3a.
.abe destacar &ue el indicador solamente :ace re'erencia a dis$onibilidad
mec9nica) de#ando de lado $osibles indis$onibilidades $or temas de reglamentaci%n
D'alta de $ermisos de circulaci%n) seguros) etc.E.
2n el gr9'ico nro. 9 se $resentan los resultados globales donde se incluen todos
los e&ui$os clase ,) como se (e se cuenta con resultados ace$tables) de todas
'ormas se lle(an indicadores $or ti$o de e&ui$os los resultados muestran (arios
(alores &ue aun re&uieren de muc:o traba#o.
Grfico nro. ;: D'S + 'ndicador de disoni=ilidad de equios.
0;
20;
F0;
80;
+0;
100;
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I/2 Mensual I/2 ,cumulado
Tiemo )romedio entre 6allos 2T)E63
2ste es otro indicador de clase mundial &ue :emos incor$orado ada$tado a la
gran (ariedad de e&ui$os existentes. 2s mane#ado solamente $ara los e&ui$os
clase , considera 5nicamente cuando el e&ui$o &ueda 'uera de ser(icio.
/entro de las di'erentes gr9'icas ex$uestas $odemos distinguir entre e&ui$os con
(alores estables) &ue nos indica una utili>aci%n $are#a dentro de el $er3odo) e&ui$os
donde se obtu(ieron (alores su$eriores al doble de la media debido a $osible ba#a
utili>aci%n de los mismos la $osibilidad de contar con reem$la>os $ara reali>aci%n
de mantenimiento con maor dedicaci%n.
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Grfico nro. 1<: T)E6 +Tiemo romedio entre fallos.
G
2.000)0
F.000)0
8.000)0
+.000)0
10.000)0
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Tiemo )romedio entre )reventivos 2T)E)3
2s la 'orma ado$tada $ara medir las $osibles di'erencias entre la realidad del
ser(icio de mantenimiento las acti(idades $rogramadas de acuerdo a los
est9ndares $re(iamente de'inidos $ara cada ti$o de ma&uinaria.
0e nota claramente la tendencia de los (alores :acia est9ndares) a $artir de
mediados del a7o 2002) donde se reali>aron cambios estructurales dentro del
de$artamento se reim$lant% el "lan de Mantenimiento) documento en el cual se
establecieron los (alores es$ec3'icos donde es recomendable reali>ar las
inter(enciones de mantenimiento $re(enti(o.
Grfico nro. 11: T)E) +Tiemo romedio entre mantenimientos reventivos.
Ing. Ind. Mec. Guillermo Rucks Lombardi
Ing. Ind. Mec. Gerardo !erro "eller#ero
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Implantacin de un Sistema de Gestin de Mantenimiento en el
Sector de Construccin y Forestal. Problemas y Soluciones.
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#ndicadores de &estin o &erenciales
2ste gru$o de indicadores) en'ocados $rinci$almente :acia la toma de decisiones
$or $arte de la alta gerencia :acia los resultados econ%micos de la Gesti%n del
Mantenimiento.
'ndicador de 0osto de #antenimiento 2'0#3
/e'iniendo a dic:o indicador como el costo total de un e&ui$o) incluendo $ersonal)
materiales) suministros sus costos 'i#os Dseguros) $atentes) etc.E relacionado con
el (alor de ad&uisici%n del bien actuali>ado a la 'ec:a del in'orme.
/ada la $roblem9tica de la discontinuidad de uso entre los mismos e&ui$os) entre
di'erentes $er3odos de tiem$o) tratando de &ue los resultados $uedan ser
com$arables) se reali>a una correcci%n dada $or la relaci%n entre los d3as
e'ecti(amente traba#ados los d3as $otenciales.
0e $uede a$reciar &ue $ara las -$ocas de ba#o ni(el de acti(idad) la correcci%n
$asa a ser im$ortante) de#ando los (alores reales sin $unto de com$araci%n.
Grfico nro. 1(: '0# +'ndicador de costo de mantenimiento.
Ing. Ind. Mec. Guillermo Rucks Lombardi
Ing. Ind. Mec. Gerardo !erro "eller#ero
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Implantacin de un Sistema de Gestin de Mantenimiento en el
Sector de Construccin y Forestal. Problemas y Soluciones.
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I.M General I.M .orregido
'ndicador de %otacin de Stoc>
.omo com$lemento de los indicadores econ%micos) encontramos la gesti%n de los
stocks de re$uestos) donde tambi-n se de'ine muc:o del resultado global del sector
de mantenimiento.
2n una em$resa donde) el (alor del $ar&ue (iene siendo de entorno de 10/
4.600.000 distribuidos en una enorme (ariedad de e&ui$os) marcas) modelos
'unciones) el de$%sito de re$uestos su $ol3tica de re$osici%n es de (ital
im$ortancia.
Los ni(eles actuales de stock acti(ado son del entorno del 1O" 1.400.000 DTema
P "andelcoE &ue signi'ica en relaci%n al (alor del $ar&ue a$roximadamente un
1.8;.
2n lo &ue a consumo se re'iere) los ni(eles de rotaci%n del de$%sito no son los
es$erados en (irtud de la gran (ariedad de e&ui$os el ni(el de terceri>aci%n en los
traba#os.
Grfico nro. 1?: %otacin del desito de reuestos.
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Implantacin de un Sistema de Gestin de Mantenimiento en el
Sector de Construccin y Forestal. Problemas y Soluciones.
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Monte"ideo# Uru$uay
"ara este indicador un ob#eti(o del 60; de rotaci%n es) dada las condicionantes del
sector (alor $or dem9s #usto) no siendo com$arable con (alores obtenidos $ara
otras industrias.
Grfico nro. 1*: Evolucin del stoc> de reuestos activado.
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200.000
F00.000
800.000
+00.000
1.000.000
1.200.000
1.F00.000
1.800.000
1.+00.000
1999 2000 2001 2002 2004 200F
0e nota claramente la sensibilidad de la rotaci%n del monto total a e'ectos
externos al mantenimiento) como se nota entre las 'ec:as 2002 2004 donde la
$la>a de re$uestos sinti% en exceso la recesi%n del mercado se tu(o &ue (ol(er a
contar con stock $ro$ios.
.onclusiones.
2l ob#eti(o de la im$lantaci%n de un sistema de gesti%n de mantenimiento surgi%
como un $roecto de me#ora buscando la me#ora com$etiti(a de la em$resa. 2n los
:ec:os el ob#eti(o :a sido cum$lido con -xito a &ue :o contamos con un
de$artamento de mantenimiento &ue brinda un me#or ser(icio) con maor
$roducti(idad de sus recursos Dgr9'ico nro. FE $or su$uesto costos com$etiti(os
$re(isibles.
Las cla(es del -xito :an sidoB
- una em$resa com$rometida con el resultado)
- el es'uer>o de un gran numero de $ersonas)
- el a$oo &ue signi'ica la certi'icaci%n ba#o las normas 1LITGI0@ 9.000)
1LITGI0@ 1F.000 1LIT 1+.000.
.omo se di#o anteriormente) esto no intent% ser la teor3a $ara la im$lantaci%n de un
sistema de gesti%n de mantenimiento en una em$resa de construcci%n o 'orestal)
sino el desarrollo de ex$eriencias $ersonales de &uienes estu(imos a cargo de
dic:a im$lantaci%n) es$eramos signi'i&ue un a$orte a otros &ue est-n recorriendo
el mismo camino.
Ing. Ind. Mec. Guillermo Rucks Lombardi
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