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Ley Servir
Ley Servir
Agosto2012
GENERALIDADES
La Carrera constitucional. Administrativa. Sustento
Los diferentes regmenes laborales en la Administracin Pblica. Normatividad especial. trasversal y normatividad
CARRERAADMINISTRATIVA
CONCEPTO.
Conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los servidores pblicos que, con carcter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administracin Pblica.
CARRERAADMINISTRATIVA
OBJETO Permitir la incorporacin de personal idneo, garantizar su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su realizacin personal en el desempeo del servicio pblico.
CARRERAADMINISTRATIVA
MBITO Servidores pblicos que con carcter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administracin Pblica. Exceptuados: a) Contratados b) Funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza. c) Trabajadores de las empresas del Estado, miembros de las FFAA y de la PNP.
CARRERAADMINISTRATIVA
PRINCIPIOS a)Igualdaddeoportunidades b)Estabilidad c)Garantadelniveladquirido d)Retribucinjustayequitativa,regulada porunsistemanicohomologado
CARRERAADMINISTRATIVA
INGRESO
Obligatoriamente mediante concurso. Por nivel inicial grupo ocupacional al cual postul. Nulidad de los acto que contravienen las reglas de acceso.
CARRERAADMINISTRATIVA
REQUISITOS PARA EL INGRESO a) Ser ciudadano peruano en ejercicio b) Acreditar buena conducta y salud comprobada c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisin e) Los dems que seale la Ley.
CARRERAADMINISTRATIVA
INGRESO A CARRERA ADMINISTRATIVA DL 276 Concurso ingreso Administracin Pblica 2 fases: 1) Fase de convocatoria: Requerimiento personal formulado rganos correspondientes, con conformidad presupuestal, publicacin aviso convocatoria, divulgacin de bases concurso, verificacin documentaria,inscripcin del postulante. 2) Fase de seleccin: Calificacin curricular, prueba de aptitud y/o conocimiento, entrevista personal, publicacin cuadro de mritos y nombramiento o contratacin correspondiente.
CARRERAADMINISTRATIVA
NOMBRAMIENTO Los ganadores del Concurso son incorporados a la carrera mediante resolucin de nombramiento. Induccin previa al desempeo de funciones. Asignacin a un cargo compatible con su nivel de carrera. La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe perodo de prueba.
CONTRATADOS TEMPORALES
PARA
LABORES
funciones
a) Trabajos para obra o actividad determinada b) Labores en proyectos de inversin y proyectos especiales, cualquiera sea su duracin, o c) Labores de reemplazo de personal permanente impedido de prestar servicios, siempre y cuando sea de duracin determinada. Concurso?
PROTECCIN CONTRA EL CESE Ley N 24041: Contratados para labores permanentes, con ms de 1 ao ininterrumpido, no pueden ser cesados ni destituidos sino por causas y procedimiento DL 276. No comprendidos contratados para desempear: trabajos para obra determinada labores en proyectos de inversin, proyectos especiales, en programas y actividades tcnicas, administrativas y ocupacionales, siempre y cuando sean de duracin determinada labores eventuales o accidentales de corta duracin funciones polticas o de confianza.
PRINCIPALESDERECHOS.
a) Hacer carrera b) Estabilidad. c) Vacaciones d) Ejercer docencia universitaria. e) Acumular a su tiempo de servicios hasta 4 aos de estudios universitarios. f) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento g) Constituir sindicatos con arreglo a ley, hacer uso de la huelga, en forma que ley determine
Otrosderechosdecontenido econmico.
a) Asignacin 25 y 30 aos servicios: 2 remuneraciones al cumplir 25 aos y 3
b) Aguinaldos: En Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije por Decreto Supremo cada ao. c) Compensacin por Tiempo de Servicios: 50% de la remuneracin principal para servidores con menos de 20 aos de servicios o de una remuneracin principal para los servidores con 20 o ms aos de servicios por cada ao completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta por un mximo de 30 aos de servicios.
Permisos
En casos excepcionales fundamentados, para ausentarse por horas durante jornada de trabajo. Docencia universitaria hasta 6 horas semanales, que debe compensarse Similar derecho a servidores para estudios superiores con xito. En perodo postnatal 1 hora diaria por lactancia hasta que hijo cumpla 1 ao de edad Peticin de parte y conformidad institucional.
Licencias
a)Congocederemuneraciones: Porenfermedad Porgravidez Porfallecimientodelcnyuge,padres,hijosohermanos Porcitacinexpresa:judicial,militaropolicial Porfuncinedil b)SingocedeRemuneraciones: Pormotivosparticulares c)Acuentadelperodovacacional: Pormatrimonio Porenfermedadgravedelcnyuge,padresohijos.
Desplazamiento
Debe efectuarse teniendo en consideracin la formacin, capacitacin y experiencia del servidor, segn su grupo y nivel de carrera. Clasesdeacciones Designacin, rotacin, reasignacin, destaque, permuta, encargo, comisin de servicios y transferencia.
SANCIONES
Amonestacin verbaloescrita. Suspensinsin gocede remuneraciones hastaportreinta das.
Destitucin.
FALTAS
a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su reglamento. b)Lareiteradaresistenciaalcumplimientodelas rdenes. c) El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra. d) La negligencia en el desempeo de las funciones. f) La utilizacin o disposicin de bienes de la entidad .
e)Elimpedirelfuncionamientodelserviciopblico.
FALTAS
g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes. h) El abuso de autoridad. i) Causar intencionalmente daos en los locales, instrumentos, documentacin y dems bienes de la entidad. j) Los actos de inmoralidad. k) Las ausencias injustificadas: + de 03 das consecutivos o + de 05 das no consecutivos, en 30 das calendario o + de 15 das no consecutivos en 180 das calendario. Hostigamiento sexual; y otros.
FALTAS
Condiciones para su tipificacin: a) Circunstancia en que se comete; b) La forma de comisin; c) La concurrencia de varias faltas; d) La participacin de uno o ms servidores en la comisin de la falta. La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la autoridad competente
FALTAS
Enlaaplicacindelasancinseconsiderar: a)Lareincidenciaoreiteranciadelautoroautores; b)Elniveldecarrera;y c)Lasituacinjerrquicadelautoroautores.
PROCEDIMIENTO
Losservidoresyfuncionarios, inclusocesantes. Plazode01aocontadoa partirdehabersetomado conocimientodelacomisin delafalta. Slolassancionesdecese temporalydestitucin.
PROCEDIMIENTO
Mximo30dashbiles. Escrito,sumarioyacargode unacomisin. Lacomisincalificala denunciaysepronunciasobre laprocedenciaonodeabrir procesodisciplinario. Seinstauraporresolucindel Titulardelaentidadodel funcionariocompetente.
ETAPAS
Denuncia Investigacin Previaal proceso
Resolucin
ETAPAS:DENUNCIA
Laautoridadcompetentelaponeen conocimientodelTitular,quiendispondrla correspondienteinvestigacin. Directordepersonaloel quehagasusveces. DirectorGeneralde Administracinoelque hagasusveces. rganodeControl Institucional.
Titulardelaentidad.
ETAPAS:INVESTIGACIN
Deteccindelhecho irregular, constataciny deslindede responsabilidad
Elrganoque recibiladenuncia
Elaboracinde informe
ETAPAS:PREVIAALPROCESO
ETAPAS:CALIFICACIN
Las Comisiones, si el caso lo amerita, podrn requerir como accin previa a su pronunciamiento, la ampliacin de las investigaciones y/o mayor sustanciacin de los hechos al funcionario u rgano que solicit la apertura del proceso, lo que debe atenderse bajo responsabilidad dentro del plazo prudencial, que con este fin la Comisin sealar.
ETAPAS:PROCESOADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Resolucin inimpugnable.
Plazomximo 30das
PRESCRIPCIN
Prescribe la falta disciplinaria, si transcurre ms de un (01) ao desde que la autoridad competente tom conocimiento de la denuncia por la comisin de la falta, y no se haya abierto proceso administrativo disciplinario. El plazo de un (01) ao para abrir el proceso administrativo disciplinario, deber contarse desde la fecha en que la autoridad competente toma conocimiento de la falta o denuncia formulada por escrito.
CARRERAADMINISTRATIVA
TERMINODELACARRERA a)Fallecimiento b)Renuncia c)Cesedefinitivo d)Destitucin.
Trminodelacarrera
Causas justificadas para cese definitivo de un servidor: a) Lmite de 70 aos de edad. Comparacin con los regmenes privado y CAS. b) Prdida de la Nacionalidad c) Incapacidad permanente fsica o mental