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UNIDAD 2.

- Los agentes económicos y los sistemas económicos

LOS SISTEMAS ECONÓMICOS

Problemas básicos de la organización económica

– Cualquier grupo humano debe contar con una mínima organización económica que permita a
sus miembros cubrir sus necesidades con los recursos disponibles
– Sea cual sea la forma de esa organización, ésta ha tenido que hacer frente a las siguientes
preguntas:
– ¿qué producir?. Recursos escasos: Establecer prioridades y preferencias
– ¿cómo producir? Tipo de factores de producción y combinación de los mismos
(tecnología)
– ¿cuánto producir? Cantidad de factores de producción utilizados y eficiencia
– ¿para quién producir? Forma de reparto de los bienes. Depende directamente de la
estructura del sistema económico (estructura social, política y económica)

Los sistemas económicos


Los tres principales sistemas económicos son:

a) El sistema de libre mercado o capitalista


b) El sistema de planificación centralizada
c) El sistema de economía mixta

A) El sistema de libre mercado o capitalista

– las decisiones del qué, cómo, cuánto y para quién producir las toman los agentes privados
(empresas y consumidores) de manera autónoma
– las empresas producirán ByS:
– que tengan una demanda en el mercado
– que sean rentables
– los consumidores (familias) comprarán ByS:
– que satisfagan sus necesidades
– según dos restricciones:
– la oferta de ByS
– el presupuesto de consumo (renta)
– El precio de los ByS queda determinado en el mercado por las leyes de la OyD:
– si un producto es muy demandado o muy escaso, se incrementa su precio
– si un producto es poco demandado o muy abundante, disminuye su precio
– la intervención del estado es mínima, y su función principal es velar por el buen
funcionamiento de:
– la sociedad (derechos -propiedad privada, seguridad, justicia, infraestructuras...)
– el mercado (marco regulatorio mínimo, libre competencia, contra abusos de poder)
– La ventaja principal de este sistema es la libre elección del consumidor en función de sus
preferencias y de las disponibilidades de mercado reales
– Las principales desventajas de este sistema son:
– Distribución desigual de la renta
– escasez de bienes necesarios que no son rentables
– abusos de poder por parte de algunos productores y externalidades
– la propia inestabilidad del sistema (al depender de la iniciativa privada, la actividad
económica puede ser muy variable -crísis periódicas)
B) El sistema de planificación centralizada

– Sistema opuesto al capitalismo (antigua URSS y países del este -hasta finales de los 80, Cuba,
Corea del Norte y China -aunque está en proceso de transformación)
– las decisiones del qué, cómo, cuánto y para quién las toma el estado a través de una Agencia
Central, en lo que se conoce como planes quinquenales (de cinco años)
– los agentes económicos carecen de libre iniciativa: cumplen las funciones que les designa el
Estado
– La principal ventaja en el corto plazo es su efectividad en los objetivos principales: después
de la 2ª GM los países del este consiguieron con sus planes:
– la cobertura de necesidades básicas (alimentación, educación, sanidad)
– altos niveles de empleo
– Las principales desventajas de este sistema son:
– errores en las previsiones de las agencias centrales (no responden a las necesidades
reales)
– falta de incentivos al esfuerzo personal (salarios y precios fijados por el Estado)
– una gran y lenta burocracia para el desarrollo de los planes
– altos niveles de ineficacia y corrupción

C) El sistema de economía mixta

– Surge con fuerza en Europa tras el crack del 29 y los desastres de la 2ª guerra Mundial (las
infraestructuras, el tejido industrial y productivo están prácticamente destruídos)
– Es un nuevo sistema de organización económica que propone la combinación de los dos
sistemas anteriores
– la mayoría de las decisiones son tomadas por los agentes privados (familias y empresas) de una
manera autónoma y decentralizada, persiguiendo su propio interés
– sin embargo el Estado se reserva funciones vitales como son:
– la regulación estricta del mercado
– actúa como complemento del mercado ya que produce aquellos bienes que:
– no son producidos por la iniciativa privada (no son rentables)
– no se producen en cantidad suficiente
– corrige los errores de mercado, principalmente :
– la mala distribución de la renta: actúa recaudando impuestos y estos recursos los
devuelve a la sociedad en forma de:
– infraestructuras y otros ByS públicos (es decir, para todos)
– subvenciones a empresas
– transferencias a las familias (ayudas y prestaciones)
– La principal ventaja de este sistema es su gran flexibilidad. Hay un equilibrio entre:
– la iniciativa privada (tiene fama de ser más rápida y eficiente)
– la iniciativa pública (más solidaria -se ocupa de la justicia y de la equidad)
– Su principal desventaja es que si el peso de la iniciativa privada o del sector público es
demasíado grande, se pueden producir las mismas desventajas que los otros dos sistemas
anteriores

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