Estado Benefactor a Nivel Internacional

Se desarrolla bajo una crisis econmica que enfrenta el

capitalismo mundial, en los primeros aos del siglo pasado, lo cual
va a determinar la aplicacin de una poltica de Estado
benefactor o Estado Intervencionista en la economa. Esto porque
el capitalismo entra en una alta fase de desarrollo monopolista y
presenta una crisis econmica de posguerra que lleva al camino
de la depresin econmica. Por el otro lado, el capital privado no
puede hacer inversiones en la infraestructura productiva: Las
masas obreras luchas por sus reivindicaciones econmicas y
polticas y el socialismo es una realidad en la URSS.
En los pases desarrollados se aplica el Estado Benefactor desde
fines de la SGM a la crisis econmica del capitalismo en los aos
setenta, como dira Gough: La creciente socializacin de la
produccin exige una mayor intervencin del Estado para
garantizar la acumulacin privada y la rentabilidad; de all los
gastos de capital social en caminos, educacin, investigacin,
desarrollo, etc
El Estado Benefactor en los pases desarrollados contempla cuatro
aspectos: El Econmico que fortalece el poder adquisitivo del
salario y la ampliacin del mercado consumidor, creando una
economa mixta: El Poltico que consolida una democracia
representativa avanzada, que refuerza y consolidad la
participacin de partidos y procesos electorales: El social con el
aumento sensible de la seguridad social como salud, vivienda,
educacin, empleo, pensiones, etc., ensanchando el nmero de las
clases medias y ; el moral a travs de la solidaridad, se trata de
mitigar el individualismo co la prdica cristiana y el idealismo
clsico.
La intervencin estatal se da en la medida que el liberalismo
econmico resulta insuficiente en gran medida por la cada de
los mercados de competencia- para paliar las frecuentes crisis
internacionales desde fines del siglo XIX. Se adopta como un
modelo de democracia poltica a seguir contra aquellas
dictadura de derecha que se oponen al cambio y de aquellas
dictaduras de izquierda que segn ellos- se estn estableciendo
en los pases socialistas. Se rompe el mito liberal de la
intervencin del Estado en la economa buscando que el estado
pudiera planear la economa para favorecer los intereses del
capital monopolista. En Europa la socialdemocracia moviliza las
clases trabajadoras para que el Estado pudiera impulsar este tipo

de reformas. Mientras en los Estados Unidos de Norteamrica el

Estado Benefactor se da desde el Estado mismo para garantizar
las ganancias del gran capital. El Estado intervencionista que se
desarrolla en pases de Amrica Latina, comnmente se les conoce
con el nombre de Populismos latinoamericanos o Desarrollismo
estatista. Es muy diferente al Estado benefactor de los pases
capitalistas desarrollados porque su economa es dbil y
dependiente, por lo tanto, no cuenta con los recursos suficientes
para poder garantizar satisfacer las necesidades sociales ms
elementales de los trabajadores. La pantalla de un Estado
benefactor en los pases de Amrica Latina es necesaria para la
incorporacin de la clase obrera en el proyecto econmico que
desenvuelve el imperialismo estadounidense en esos pases.
Incluso se hacen los intentos para planificar la economa en la
lgica de crear las condiciones para la industrializacin y anticipar
un futuro desarrollo de la nacin.

Estado Benefactor en Mxico

En Mxico se desarrolla un capitalismo burocrtico alentado por el
financiamiento de los capitales monopolistas de Estados Unidos.
Esto porque en nuestro pas no se desarrolla una burguesa
nacional que impulse el capitalismo, la industrializacin y rompa
con las trabas semifeudales en el campo, ni an despus de la
revolucin
mexicana.
El capitalismo mexicano nace en el momento en que en los pases
ms avanzados se estn iniciando en la fase monopolista. Esto
determinar la atadura, hacia los monopolios imperialistas, siendo
un capitalismo que nace dbil, deformado, ligado a la
semifeudadlidad y sometido al imperialismo. Desde un prinicipio el
peso de los monopolios principalemnte extranjeros, sern muy
grandes y decisiivos en la economa mexicana. La debilidad del
capitalismo, es decir, la falta de capitales para desarrollar por
cuenta propia el capitalismo, es la causa de la participacin
temprana del Capitalismo de Estado en Mxico. Por eso tenemos
que entender que a partir de la presidencia del General Lzaro
Crdenas (1934-1940) este partido PNR dio el control de todos los
hilos polticos de la vida nacional al presidente, mejor dicho, a la
institucin presidencial que va a generar un crecimiento de la
economa del Estado con centenares de empresas estatales. De
esta manera va a hegemonizar la fraccin de la burguesa
burocrtica en el Estado que centra su poltica economa en usar al

Estado como rector del desarrollo capitalista. En Mxico el

desarrollo del capitalismo es posterior a la SGM; Las bases son
sentadas firmemente desde la nacionalizacin de las grandes
empresas, en particular de Petrleos mexicanos, que pasan a ser
propiedad del Estado Burocrtico. La cumbre de su desarrollo
vendra con la nacionalizacin de ferrocarriles, de la electricidad e
incluso de la banca. La crisis econmica mundial que, entre otros
efectos, desarticul el comercio internacional, Amrica Latina no
poda importar los insumos necesarios para su desarrollo, se ve
impulsada a producirlos internamente inicindose as el llamado
periodo industrializador o desarrollo hacia adentro En
esos
momentos ya la CEPAL dirigida por los intereses estadounidenses,
propone la necesidad de corregir el sentido del proceso
industrializador por medio de polticas deliberadas, es decir,
dirigidas por el Estado, a travs de una planificacin orientada a
acelerar el crecimiento econmico, obtener una relacin
equilibrada entre campo y ciudad, a reducir la vulnerabilidad
externa de la economa e incrementar la acumulacin y el ahorro
interno, adems de asignar los recursos externos, aceptando su
importancia,
pero
orientando
su
papel.
Estas medidas seran el desarrollo nacional autosostenido sobre la
base del fortalecimiento del mercado interno y las instancias
nacionales de decisin. Mientras que por otro lado, se planteaba la
cooperacin internacional y la integracin latinoamericana para
fortalecerse por su dbil infraestructura como pas perifrico.
De esta manera se impulsar un modelo desarrollista en
los aos de Posguerra, que en Mxico coinciden con los
gobiernos de Alemn y Ruiz Cortinez, se producen
mltiples hechos econmicos que anuncian el trnsito del
capitalismo de Estado hacia el Capitalismo Monopolista de
Estado.
Aumentan rpidamente la inversin extranjera en la
industria y el comercio, as como los financiamientos del
exterior al gobierno y a algunas empresas privadas. Se
vuelve evidente el apoyo estatal al capital extranjero y se
reinserta ms profundamente la economa mexicana en el
sistema imperialista. Los monopolios pblicos y privados
nacionales y extranjeros tienen la fuerza dominante en las
ramas econmicas de mayor importancia.
La industrializacin foment la acumulacin de capitales a
travs de la inversin pblica en la industria. Se
promocion una agricultura de exportacin, junto con la

fundacin de bancos para proporcionar crditos a los

ejidos y a la produccin agropecuaria. Econmicamente lo
ms sobresaliente de este modelo es el crecimiento
sostenido del PIB al 6%, una estabilidad del peso frente al
dlar y en los precios en el mercado nacional.
Para esto se increment el gasto pblico en la inversin
productiva: energticos, comunicacin, transporte, etc. El
gobierno inicia la modalidad de empresas paraestatales
(PEMEX). Mientras que se contienen las demandas
salariales, el gasto pblico se reduce en las reas de
bienestar social y en la agricultura de subsistencia.
Por otro lado: El desarrollo estabilizador, se convirti para
los empresarios en altas tasas de ganancia, a travs de
una poltica de precios bajos de bienes y tarifas de
servicios estatales, combinadas con las bajas cargas
fiscales, las excensiones tributarias y el proteccionismo
industrias. Gracias a lo anterior, germin en el pas una
burguesa nacional que finc su crecimiento en monopolios
empresariales.
En 1970 el modelo estabilizador llega prcticamente a su fin,
porque la agricultura de subsistencia entra en crisis y la
produccin agrcola nacional cae drsticamente. Se da una cada
en los precios de los productos de exportacin a nivel internacional
y la contraccin de las demandas salariales causa malestar en las
clases bajas, mientras que se proletarizan las clases medias. Por
otro lado, la represin brutal a las luchas obreras en los 50s, la de
los mdicos maestros y estudiantil-popular de 1968 provocan la
ilegitimidad del estado.
As los gobiernos de los aos 70s con Echeverria con su desarrollo
compartido y Lpez Portillo con su alianza para la produccin,
evidenciaron los resultados del modelo desarrollista: Una drstica
concentracin de la inversin privada, un endeudamiento del
sector pblico, fuga de capitales, una recesin con inflacin
generada en parte por la crisis internacional de 1974 que ella al
gobierno de Echeverria a devaluar el peso en el ltimo ao de su
gobierno.