R ID A D DE SEGU E N I C A TR AL D A D M IN IS D O C U P A C IO N SHA) Y SALU O (PR O C I R O T PUER

PR OSHA 035

ADMINISTRACIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE PUERTO RICO (PR OSHA) DIVISIN DE PROGRAMAS VOLUNTARIOS

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EJEMPLO DE UN ANLISIS DE RIESGO POR TAREA LIMPIANDO LA SUPERFICIE INTERIOR DEL TANQUE DE UN PRODUCTO QUMICO (ENTRADA SUPERIOR AL TANQUE)

Nuevo Procedimiento o Proteccin

INDICE

Secar rpido. Usar equipo que sea manejable.

Seleccionando Trabajos Para Anlisis Realizando Anlisis de Riesgos por Tarea Detallando el Trabajo Identificando los Riesgos Recomendando Proteccin y Procedimientos de Seguridad Procesos de Anlisis de Riesgos Apndice

2 3 4 7 9 10 14

Pasos

9. Limpieza.

Manejando el equipo, cause alguna lesin. -18-

Riesgo

EJEMPLO DE UN ANLISIS DE RIESGO POR TAREA LIMPIANDO LA SUPERFICIE INTERIOR DEL TANQUE DE UN PRODUCTO QUMICO (ENTRADA SUPERIOR AL TANQUE)

Pasos 6. Colocar equipo en posicin de entrada al tanque.

Riesgo Resbalar o caer.

Nuevo Procedimiento o Proteccin

Usar equipo de manejo mecnico. Proveer barandas alrededor de las

en el tope del tanque. Escalera - riesgo de resbalar. Exposicin a Atmsfera peligrosa.

posiciones de trabajo

7. Entrar al tanque.

Proveer equipo de proteccin personal para las condiciones encontradas. (Referencia: 4 OSH 1910.134)

Tener un ayudante para vigilar, instruir y guiar al operador entrando al tanque; capaz de subir al operador en caso de emergencia.

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-178. Limpieza del tanque Reaccin a qumicos, causando niebla o expulsin de contaminantes del aire.

Proveer equipo y ropa de proteccin a todos los operadores y ayudantes.

Proveer iluminacin al tanque (Clase I, Divisin 1). Proveer extractor para ventilacin. Suplir aire al interior del tanque. Monitoreo frecuente del aire en el tanque. Reemplazar al operador o proveer perodos de descanso. Proveer medios de comunicacin para pedir ayuda, de ser
necesaria.

Tener equipo de rescate para cualquier emergencia.

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Est el empleado usando ropa o joyas que puedan quedar atrapadas en la maquinaria o causar otro riesgo? Estn fijos los objetos que pueden causar lesiones, tales como mquinas con bordes cortantes? Est organizado inapropiadamente el flujo de trabajo? (Ej. Se le requiere al empleado hacer movimientos demasiado rpidos? Puede quedar atrapado el empleado en o entre las partes de una mquina? Puede el empleado lesionarse al alcanzar materiales o partes de maquinaria en movimiento? Est el empleado en algn momento en una posicin donde no tenga balance? Est el empleado colocado con relacin a alguna mquina de forma tal que su posicin sea potencialmente peligrosa? Se le requiere al empleado hacer movimientos que puedan causarle lesiones en las manos o pies o estirones al levantar carga debido a riesgos asociados a movimientos repetitivos? Puede el empleado ser golpeado por un objeto o inclinarse o golpear parte de una mquina u objeto? Puede el empleado caer de un nivel a otro? Puede el empleado lesionarse por levantar o empujar objetos o por cargar objetos pesados? Pueden surgir riesgos ambientales, tales como: polvo, productos qumicos, radiacin, calor, ruido excesivo, etc., como resultado de la realizacin del trabajo?
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Lista de Cotejo. Para procesos ms complejos, el estudio de qu pasa si puede ser organizado mejor a travs del uso de una lista de cotejo y ciertos aspectos del proceso pueden ser asignados a los miembros del comit que tengan ms experiencias y destrezas en evaluar esos aspectos. La prctica y conocimiento del trabajo de los operadores, la conveniencia del equipo y materiales de construccin, la qumica de los procesos y sistemas de control, y la operacin y mantenimiento de registros son auditados, estudiados o revisados. Qu pasa si/Lista de Cotejo. sta es una tcnica de evaluacin de riesgos que combina el pensamiento creativo de un equipo seleccionado de especialistas con el enfoque metdico de una lista de cotejo preparada. El resultado es un anlisis de riesgos comprensivo que es extremadamente til en el adiestramiento del personal sobre los riesgos de una operacin particular. El equipo revisor es seleccionado para que represente a todas las disciplinas - produccin, mecnicos, tcnicos y seguridad. A cada persona se le da la informacin bsica relacionada a la operacin a ser estudiada. Esta informacin incluye los riesgos de los materiales, procesos tecnolgicos, procedimientos, diseo de equipo, control de instrumentacin, experiencia de incidentes y las revisiones previas de riesgos. Tambin, en ese momento, se realiza un recorrido por las operaciones. El equipo revisor examina metdicamente la operacin desde el recibo del material crudo hasta el envo del producto terminado a las instalaciones del cliente. En cada paso el grupo, colectivamente, genera una lista de preguntas de qu pasa si relacionadas a los riesgos y la seguridad de la operacin. Cuando el equipo revisor ha completado su lista de preguntas generadas espontneamente, sistemticamente se dirige a la lista de cotejo preparada para estimular preguntas adicionales.
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Subsecuentemente, el equipo revisor trabaja para desarrollar contestaciones a cada pregunta. Despus el equipo busca lograr consenso para cada pregunta y respuesta. Con estas respuestas, se desarrolla una lista de recomendaciones especificando la necesidad para estudio o accin adicional. Estas recomendaciones junto con la lista de preguntas y respuestas son los elementos clave del informe de evaluacin de riesgos. Estudio de Riesgo y Operacin. Es un mtodo formalmente estructurado de investigacin sistemtica de cada elemento de un sistema sobre todas las formas en las cuales parmetros importantes pueden desviarse de la intencin de las condiciones de diseo creando problemas de operacin y riesgos. Los riesgos y problemas de operacin son determinados tpicamente por un estudio de diagramas de instrumentos y tubera realizado por un grupo de empleados, quines harn un anlisis riguroso de los efectos de los problemas potenciales que surjan en cada tubera o recipiente de la operacin. Los parmetros pertinentes son seleccionados - por ejemplo: flujo, temperatura, presin y tiempo. Luego los efectos de desviacin de las condiciones de diseo de cada parmetro es examinada. Una lista de palabras claves - por ejemplo: ms de, menos de, parte de - son seleccionadas para usarse en la descripcin de cada desviacin potencial. El sistema es evaluado segn diseado y con cada desviacin anotada. Todas las causas de falla son identificadas. Los resguardos y protecciones existentes son identificados. La evaluacin es hecha ponderando las consecuencias, causas y requisitos de proteccin involucrados.
Esmerilando hierro fundido: Pasos del trabajo
1. Alcanzar la caja de metal a la derecha de la mquina y agarrar el hierro fundido y llevarlo a la piedra. 2. Empujar el hierro 3. Colocar el hierro fundido fundido para esmerilar terminado en la caja a la la aspereza izquierda de la mquina.

Despus de registrar los pasos del trabajo, examine cada paso para determinar los riesgos existentes o potenciales. Las preguntas que se incluyen, a continuacin, lo pueden ayudar en su anlisis de riesgo por tarea.

Estn los empleados usando ropa y equipo de proteccin personal, incluyendo arneses de seguridad que sean apropiados para el trabajo que realizan? Estn las posiciones de trabajo, la maquinaria, fosos o huecos y operaciones peligrosas resguardadas apropiadamente? Se usan procedimientos de cierre/etiquetado para la desactivacin de la maquinaria durante los procedimientos de mantenimiento?

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EJEMPLO DE UN ANLISIS DE RIESGO POR TAREA LIMPIANDO LA SUPERFICIE INTERIOR DEL TANQUE DE UN PRODUCTO QUMICO(ENTRADA SUPERIOR AL TANQUE)

Pasos
3. Ajustar el equipo.

Riesgo Mangueras, cables, equipos Acomodar las mangueras, cables y equipos de forma ordenada para un manejo seguro. riesgos de tropezones. Electricidadvoltaje demasia- Usar interruptores de circuito de falla a tierra (GFCT). do alto, conductores expuestos. Motores sin procedimiento de Colocar cierre y rotulado a motor de mezcladora, si cierre y rotulado.
hay alguno presente.

Nuevo Procedimiento o Proteccin

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-164. Instalar escalera a tanque.

una estructura rgida.

Resbale la escalera.

Asegurar la escalera al tope del tanque o colocar

5. Prepararse para entrar al tanque.

Gas o lquido en el tanque.

Vaciar tanque a travs de tubera existente. Revisar procedimiento de emergencia.

Abrir el tanque.

Verificacin del lugar de trabajo por un higienista

industrial o profesional de seguridad.

Instalar bridas ciegas o sin taladrar en las tuberas

que conectan al tanque( aislar el tanque).

Muestreo de atmsfera en el tanque por persona

calificada.

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INTRODUCCIN

Todos los das ocurren lesiones y fatalidades ocupacionales en los lugares de trabajo. Estas lesiones a menudo ocurren porque los empleados no estn adiestrados en los procedimientos apropiados del trabajo.

Mejorar los mtodos de trabajo puede reducir los costos que resultan del absentismo de los empleados y compensaciones del trabajo, y a menudo puede aumentar la productividad.

Una forma de prevenir las lesiones en los lugares de trabajo es estableciendo procedimientos de trabajo apropiados y adiestrando a los empleados en mtodos de trabajo ms seguros y eficientes. Establecer procedimientos de trabajo apropiados es uno de los beneficios de realizar anlisis de riesgos por tarea - estudiando cuidadosamente y registrando cada paso del trabajo, identificando los riesgos existentes o potenciales del trabajo (tanto de salud como de seguridad), y determinando la mejor forma de realizar el trabajo, o de reducir o eliminar estos riesgos.

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Ventilar oxgeno de un 19.5% a 23.5% y menos del 10% del LEL de cualquier gas inflamable. . Limpieza a vapor dentro del tanque, inundar y drenar, luego ventilar, segn previamente descrito, puede ser requerido. Proveer proteccin respiratoria adecuadaSCBA o lnea de aire. Proveer ropa protectora para la cabeza, ojos, cuerpo y pies. Proveer arns y lnea de seguridad. (Referencia: normas de PR OSHA, 1910.106, 1910.146, 1926.100, 1926.21(b) (6)). Limpiar el tanque desde el exterior, si es posible.

Obtener permiso de trabajo firmado por oficial de seguri-

Persona calificada deber monitorear la calidad del aire.

Establecer los procedimientos de entrada a espacios confi-

SELECCIONANDO TRABAJOS PARA ANLISIS Un anlisis de riesgo por tarea puede ser realizado para todos los trabajos del lugar de trabajo, sean rutinarios o norutinarios. An aquellos trabajos de un slo paso - como aquel donde se presiona solamente un botn - pueden y quizs deben ser analizados, evalundose las condiciones del ambiente de trabajo. Para determinar cules trabajos deben ser analizados primero, se debe revisar el informe de lesiones y enfermedades ocupacionales del establecimiento. Obviamente, se debe realizar primero un anlisis de riesgo por tarea a aquellos trabajos con los ndices de lesiones y enfermedades ocupacionales ms altos. Adems, se le debe dar prioridad a aquellos trabajos donde por poco ocurre un incidente. Despus se debe continuar con el anlisis de aquellos trabajos nuevos o trabajos donde se han hecho cambios de procesos y procedimientos. Eventualmente, todos los trabajos del establecimiento debern tener hecho un anlisis de riesgos y ste deber estar disponible a los empleados. Una vez seleccionada una tarea para anlisis, discuta el procedimiento con el empleado que realiza la tarea y explquele su propsito. Indquele que se est estudiando solamente el trabajo y que su desempeo como empleado no se est analizando. Permita que el empleado participe en todas las etapas del anlisis - desde la revisin de los procedimientos y pasos del trabajo hasta discutir los riesgos potenciales y recomendar soluciones. Tambin se deber hablar con otros empleados que hayan realizado el mismo trabajo.

EJEMPLO DE UN ANLISIS DE RIESGO POR TAREA LIMPIANDO LA SUPERFICIE INTERIOR DEL TANQUE DE UN PRODUCTO QUMICO (ENTRADA SUPERIOR AL TANQUE)

1. Determinar qu

hay en el tanque, qu proceso se est llevando a cabo en el tanque y cules son los riesgos.

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2. Seleccionar y adiestrar a los operadores.

Pasos

Operadores con problemas respiratorios Examen por mdico industrial para determinar cono del corazn; otras limitaciones fsicas. veniencia de que trabaje el operador. Operadores sin adiestrarpueden fallar Adiestrar operadores. al realizar la tarea.

Nuevo Procedimiento o Proteccin

Gas explosivo Nivel de oxgeno inapropiado Gas, polvo, vapor: irritante, txico Lquido: irritante, txico, corrosivo, caliente Slido: irritante, corrosivo Equipo/hojas en movimiento

Riesgo

dad, mantenimiento y supervisores.

nados (4 OSH 1910.146).

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Despus de enumerar cada riesgo existente o potencial y de haberlos discutido con el empleado que realiza el trabajo, determine si el trabajo puede ser realizado de otra forma para eliminar los riesgos, tales como: combinar los pasos o cambiar la secuencia, verificar si se necesitan medidas de precaucin o equipo de seguridad para controlar los riesgos. Si se pueden usar pasos de trabajo mejores y seguros, enumere y describa cada paso, tal como describir un nuevo mtodo para disponer de materiales. Enumere exactamente lo que el empleado necesita saber para realizar el trabajo usando el mtodo nuevo. No formule declaraciones generales acerca de los procedimientos, tal como Sea Cuidadoso. Sea tan especfico como pueda en sus recomendaciones. Se aconseja establecer un programa de adiestramiento usando el anlisis de riesgos por tarea para re-adiestrar a los empleados en los nuevos procedimientos, especialmente si estn trabajando con sustancias altamente txicas o en situaciones peligrosas. Si no se puede desarrollar un procedimiento nuevo, determine si cualquier cambio fsico, tal como: re-diseo de equipo, cambio de herramientas, aadir guardas a las mquinas, equipo de proteccin personal o ventilacin, puede eliminar o reducir el peligro. Si los riesgos continan presentes, trate de reducir la necesidad o frecuencia de realizar el trabajo. Discuta las recomendaciones con los empleados que realizan el trabajo. Sus ideas acerca de los riesgos y sus recomendaciones pueden ser valiosas. Est seguro de que ellos entienden qu se les requiere hacer y las razones para cambiar los procedimientos de trabajo.

RECOMENDANDO PROTECCIN Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD La prxima ilustracin identifica los pasos bsicos para esmerilar hierro fundido y las recomendaciones para nuevos pasos y medidas de proteccin.

Esmerilando hierro fundido: Nuevos procedimientos o proteccin

1. Proveer guantes y zpatos de seguridad. 2. Proveer resguardo y un 3. Proveer para la remosistema local de extraccin de la pieza comcin. Proveer gafas de pleta. seguridad. Instruir al empleado para que utilice manga corta o mangas ajustadas.

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Un anlisis de riesgos por tarea puede reducir los accidentes y lesiones en el lugar de trabajo, pero solo es efectivo si es revisado y actualizado peridicamente. An cuando no hayan cambios en el trabajo, aquellos riesgos que no fueron detectados en un anlisis previo pueden ser detectados en anlisis posteriores. Si ocurre alguna lesin o enfermedad en un trabajo especfico, el anlisis de riesgo por tarea debe ser revisado inmediatamente para determinar si es necesario algn cambio en el procedimiento de trabajo. Adems, si ha ocurrido un por poco por un empleado no seguir los procedimientos del trabajo, este incidente debe discutirse con todos los empleados que realizan el trabajo. Cada vez que se revise un anlisis de riesgo por tarea, a los empleados afectados por el cambio, se le deber proveer un adiestramiento en los nuevos mtodos de trabajo, procedimientos o medidas de proteccin. Tambin un anlisis de riesgos por tarea puede ser usado para adiestrar efectivamente a empleados nuevos en los pasos y riesgos del trabajo.

IDENTIFICANDO LOS RIESGOS

Repase todos los pasos del trabajo, tantas veces como sea necesario, hasta que todos los riesgos hayan sido identificados. A continuacin se muestran los pasos bsicos para esmerilar hierro fundido con los riesgos existentes y potenciales.

Esmerilando hierro fundido: Riesgos

PROCESOS DE ANLISIS DE RIESGOS

En el Apndice C de la norma de Administracin de Procesos Seguros (Process Safety Management), se discuten varios mtodos de procesos de anlisis de riesgos. Algunos ejemplos que pueden ser beneficiosos en el anlisis de riesgos por tarea se discuten a continuacin: Qu pasa si. Para procesos sencillos, revise el proceso desde los materiales crudos hasta el producto final. En cada manejo o paso del proceso, se hacen y contestan preguntas de qu pasa si, para evaluar los efectos de fallos en los componentes o errores de procedimientos en el proceso.
1. Golpear la mano con la caja de metal o el hierro fundido; cortadura en la mano por la aspereza del hierro fundido. Caer el hierro fundido en los dedos de los pies. 2. Golpear la mano con la piedra. Chispas, polvo o pedazos volantes. Ruptura de la piedra. No tener resguardo suficiente en la piedra. No tener sistema para remover el polvo. Manga de ropa quede atrapada por la maquinaria. 3. Golpear la mano con la caja de metal o hierro fundido.

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Apndice I

Puesto: _________________________ _________________________________________________

Nuevo Procedimiento o Proteccin

REALIZANDO ANLISIS DE RIESGOS POR TAREA

Antes de comenzar el anlisis de riesgo por tarea, mire las condiciones generales bajo las cuales se realiza el trabajo y desarrolle una lista de cotejo. A continuacin se incluyen algunas preguntas que usted puede usar:
Existe material en el piso con el que puede tropezar un

Fecha de Anlisis: ________________________________________________________________

Ubicacin del Trabajo: __________________________________________________________

empleado?
Es adecuada la iluminacin? Existe algn riesgo elctrico en el lugar de trabajo? Existe o se podra desarrollar algn riesgo qumico, fsico,

FORMULARIO DE ANLISIS DE RIESGOS POR TAREA

biolgico o de radiacin asociado al trabajo?

Necesitan reparacin las herramientas - incluyendo las

herramientas manuales, mquinas y equipos?

Riesgo Existe ruido excesivo en el rea de trabajo, impidiendo la

Paso

comunicacin de los empleados o causando prdida de audicin? Existen procedimientos de trabajo? Son conocidos, seguidos o modificados? Estn las salidas de emergencia claramente marcadas? Estn los camiones o vehculos motorizados equipados apropiadamente con frenos, seales de retroceso, bocinas, identificacin, etc., segn sea necesario? Estn adiestrados apropiadamente todos los empleados que operan vehculos y equipos? Estn autorizados a operarlos? Estn usando los empleados el equipo de proteccin personal apropiado para el trabajo que realizan? Se ha quejado algn empleado de dolor de cabeza, problemas respiratorios, mareos u olores fuertes? Es adecuada la ventilacin, especialmente en espacios confinados o cerrados?

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Se han realizado pruebas para medir el nivel de oxgeno y

gases txicos antes de entrar a espacios confinados? Estn las herramientas y estaciones de trabajo diseadas para prevenir lesiones de la espalda y muecas? Estn los empleados adiestrados para situaciones de emergencia, tales como: fuego, explosin o escape de gas txico? Naturalmente, esta no es una lista completa porque cada sitio de trabajo tiene sus propios requisitos y condiciones ambientales. Usted debe aadir a la lista todas las preguntas que entienda aplican a su lugar de trabajo.

Fallo y Anlisis de Efecto. Es un estudio metdico de los componentes del fallo. Esta revisin comienza con un diagrama de las operaciones e incluye todos los componentes que puedan fallar y afecte la seguridad en las operaciones. Ejemplos tpicos son los transmisores, vlvulas, bombas, regulador y rotmetros. Estos componentes estn enumerados en una hoja de tabulacin e individualmente analizados para lo siguiente: a. Modo potencial de fallo (ej.: abierto, cerrado, prendido, apagado, filtrando). b. Consecuencias del fallo; efectos en otros componentes y en todo el sistema. c. Clase de riesgo (ej.: alto, moderado, bajo). d. Probabilidad de fallo. e. Mtodos de deteccin. Fallos mltiples concurrentes estn tambin incluidos en el anlisis. El ltimo paso es analizar los datos del fallo de cada componente o componentes mltiples y desarrollar recomendaciones.

DETALLANDO EL TRABAJO
Cada trabajo puede ser detallado en pasos o tareas. La primera parte del anlisis de riesgo por tarea es enumerar cada paso del trabajo en orden de ocurrencia, segn se observa al empleado realizar el trabajo. Asegrese de tener suficiente informacin para describir cada accin del trabajo, pero no detalle demasiado. Luego, discuta cada paso del trabajo con el empleado. A continuacin se muestra a un empleado realizando los pasos bsicos para esmerilar hierro fundido.

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