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UNIVERSIDAD DEL CARIBE

CARRERA ADMINISTRACION DE EMPRESAS ASIGNATURA METODO DEL TRABAJO ACADEMICO EDU-106 PROFESORA Lic. MILAGROS ACOSTA SANTOS TEMA ADMINISTRACION DE EMPRESAS EN LA REPUBLICA DOMINICANA

BACHILLER LEOVIGILDO M. BELLO MATRICULA 2013-2329 FECHA

20 de ABRIL de 2013 Santo Domingo de Guzmn, D.N.

ndice: 1 Presentacin.1

2 ndice..2

3 Introduccin.3

4 Formulacin de Problemas4

5 Objetivos...5

6 Justificacin..6

7 Marco Terico..7 - 12

8 Conclusin...13

9 Recomendaciones.14

10 Anexo.15

INTRODUCCION
Este trabajo de investigacin nos permite tener conocimientos sobre la Administracin de Empresa en republica dominicana desde su evolucin, historia procesos, planificacin, organizacin e integracin en los sectores pblicos y privado a lo largo de la historia, hasta llegar a la construccin de su oferta y estructura general en la actualidad, la cual obtendremos por medio de la investigacin realizada. La Administracin es una tcnica que trata siempre de lograr la mxima eficiencia en todo organismo. Es una de las tareas ms importantes de la actividad humana. Todas las fases de nuestra vida moderna estn afectadas por la administracin. Un Gerente de un Banco, el o la Ministro (a) de Fomento, el obispo de una Iglesia, la supervisora de una tienda por departamento, el o la directora de un hospital o nosotros mismos en nuestra vida diaria. Todos de una u otra manera somos administradores.

Formulacin de problemas
Como se origina la administracin de empresa en la republica dominicana?

Cuales problemas o dificultades estuvieron presentes en la evolucin de la administracin de empresa en republica dominicana?

A cuales sectores beneficiaria el implemento de la carrera de administracin de empresa en la republica dominicana?

En que ao se produjeron los avances mas significativos para la administracin de empresa en la republica dominicana?

En que poca de la historia de la administracin de empresa se puede citar como la peor momento de esta?

Cual es el plan de estudio de la carrera de administracin de empresa en la republica dominicana?

Cuales universidades imparten la carrera de administracin de empresa en la republica dominicana?

Cual es el perfil del egresado de administracin de empresa en la republica dominicana?

Odjetivos
Con esta investigacin queremos comprender y relacionar la historia y avances de la Carrera de administracin de empresas en la republica dominicana sus logros y analizar, indicar y comparar los hechos de importancia que ayudaron a su progreso en la republica dominicana

Justificacin
Toda Nacin como organizacin debe ser administrada. En ese orden, el Estado est constituido por organizaciones mediante las cuales realiza las funciones que movilizan la dinmica productiva y social del pas. La racionalidad en el manejo de los recursos disponibles constituye uno de los grandes retos de la cultura actual; as mismo, enfrentando los desafos mundiales como eliminacin de fronteras, y el compromiso de los mercados de competir en una arena global, lo cual hace imperativo la formacin de profesionales altamente capacitados en el rea de la administracin. La empresa, unidad productiva por excelencia, requiere para su desarrollo ptimo disponer de personal especializado que de manera cualificada oriente su crecimiento; fortaleciendo no slo su capital financiero, sino tambin su capital intelectual. El papel de la empresa es significativo en el desarrollo macro econmico de los pases. En ese sentido, la Administracin de Empresas dinamiza la economa, coordinando recursos humanos y capital de una forma eficaz y eficiente; tomando en consideracin las necesidades del consumidor, el ambiente, la cultura y otros aspectos que inciden de forma directa en el proceso de planeacin. Bajo estas premisas las Universidades, consiente de su rol en los mbitos nacional e Internacionales, imparte la carrera de Administracin de Empresas, enfatizando la Formacin de un capital humano altamente comprometido con los valores ticos.

HISTORIA Y EVOLUCION DE LA ADMINISTRACION EN RD

En nuestro pas, los antecedentes ms remotos de la Administracin son los que se relacionan con el servicio pblico. Una presentacin sinptica y selectiva de sus hitos ms resaltantes, es la que se formula dentro de la siguiente cronologa

Los Antecedentes de la Administracin

En la Repblica Dominicana En la llamada Independencia Efmera de 1821, Jos Nez de Cceres y otros, preparan el Acta Constitutiva del Gobierno Provisional, en cuyo artculo 37 expresa: Ningn empleado pblico podr ser depuesto sin el debido conocimiento de causa, y por excesos y abusos que determine la ley... etc Nuestra primera Constitucin Poltica del 1844, en su artculo 14 estipul: todos los dominicanos son admisibles a los empleos pblicos. Con esto se consagr el principio democrtico de la Igualdad de Oportunidades La primera accin oficial de significacin para desarrollar el Servicio Civil se produjo en 1913, cuando el Gobierno, mediante Decreto 5272, declar que los empleados y funcionarios estatales slo podan ser removidos por la comisin de faltas graves o por falta de idoneidad en el desempeo de sus cargos.

Durante el perodo de la primera ocupacin de nuestro territorio por tropas norteamericanas, fueron emitidas las siguientes disposiciones militares: La Orden Ejecutiva No. 66 de 1917, estableciendo el Servicio Civil con el propsito de seleccionar un personal eficiente. Dicha orden cre una Comisin, con funciones principales como las relacionadas con nombramientos, traslados y despidos de los servidores pblicos. En 1929, la Ley No. 1144, que no present diferencias significativas con los textos anteriores, y el Reglamento No, 1230, destinado a complementar determinados procesos de la Carrera Administrativa; En la Era de Trujillo, para el ao 1951, es suprimida la Comisin de Servicio Civil mediante la promulgacin de la Ley No. 2680, que argumenta: en la generalidad, los cargos de la Administracin Pblica se provean por medio de ascensos de funcionarios y empleados con experiencia y en otros casos, con candidatos procedentes de centros de enseanzas, con diplomas que acreditaban su capacidad, lo que haca innecesaria dicha comisin. En el decenio desde 1951 hasta 1960 no se registra nada nuevo ni importante en el pas en materia de Administracin. La frrea dictadura de Trujillo mantena un control absoluto sobretodos los pobladores de nuestra media isla, sin que ellos lograran alcanzar la condicin de verdaderos ciudadanos, con sus prerrogativas humanas consagradas en la Declaracin de los Derechos Humanos como en todas las constituciones polticas que muestran determinados avances democrticos. Es importante destacar que hasta la muerte del tirano, acaecida en 1961, los empleos pblicos eran repartidos conforme a la voluntad de ste o de sus allegados. Hasta entonces e inicios de 1992, en el pas existi un desconocimiento casi total de los principios y tcnicas de la Administracin, de base cientfica; y aplicable en ambos sectores pblico y privado Hasta esa poca, los asuntos concernientes a las relaciones de trabajo entre empleadores y empleados, eran manejados en casi totalidad de los casos por los departamentos de contabilidad y finanzas de los negocios o por un contador que confeccionaba las nminas de pago al personal, por el propio dueo de la empresa en cuestin, a por un allegado ntimo al dueo. En 1961, fue constituida la Asociacin Nacional de Empleados Pblicos (ANEP), que luego devino en la Federacin Nacional de Empleados Pblicos y de Instituciones Autnomas (FENEPIA), una y otra formadas con el fin de representar y hacer valer los derechos e intereses de los servidores civiles del Estado. Mediante el reclamo de que se estableciese el Servicio Civil de bases modernas, como sistema de Administracin orientado por los principios de igualdad de oportunidades, de acceso a los cargos en razn de mritos de idoneidad, neutralidad poltica-partidista para otorgar los cargos, y de justicia integran todo lo referente a remuneracin, promocin, disciplina y separacin del servicio. De 1962 en adelante, comienza a cambiar un poco aunque lentamente esa situacin. En febrero de ese ao, un grupo de 20 profesionales dominicanos viaj a San Juan, Puerto Rico, enviados por la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD), a realizar un curso de cuatro meses sobre

Administracin Pblica, lo cual constituy un primer contacto con la ciencia de la administracin, incluyendo la Administracin en el sector pblico y privado. En ese mismo ao 1962, La Secretara de Salud Pblica y Asistencia Social (SESPAS) estableci una Divisin de Organizacin y Mtodos que inclua la funcin de dar asesoramiento en Administracin de Personal y Relaciones Humanas, y que no dur un ao. Ms tarde, en 1979 la SESPAS cont con una Oficina Tcnica de Reforma Administrativa (OTRA), que tambin incluy asesora en Administracin de Personal. En febrero de 1963, un grupo de 6 profesionales dominicanos, bajo el auspicio de la UASD y financiado por la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), viaj a Puerto rico y obtuvieron el grado de Maestra en Administracin Pblica. Este fue un segundo contacto de importancia con la administracin cientfica del sector pblico y privado. Despus de esos aos, otros dominicanos han realizado estudios superiores en forma aislada en Administracin Pblica y de Empresas, en distintos pases. Los acontecimientos polticos ocurridos en el pas, entre 1963 y 1965, impidieron que en ese lapso surgiera iniciativa alguna de importancia. No se puedo avanzar en la modernizacin de la Administracin, ni racionalizar la Administracin de Personal Pblico ni mucho menos la gerencia de las empresas privadas. Mediante la Ley No. 10 del 8 de septiembre de 1965 el Gobierno Provisional cre el Secretariado Tcnico y el Secretariado Administrativo de la Presidencia de la Repblica, en sustitucin de la Secretara de Estado de la Presidencia. Al primero de esos secretariados ha pertenecido desde entonces la funcin de personal en el servicio Pblico. El 22 de noviembre de 1965, el Gobierno Provisional emiti la Ley No. 55, Artculo 5, mediante la cual se asigna al Secretariado Tcnico la responsabilidad de establecer y desarrollar un sistema moderno de administracin de personal, que emplear y retendr empleos idneos con el fin de mejorar la calidad de los servicios pblicos. Por su parte, el Artculo 6, conform dicho Secretariado Tcnico como las 4 oficinas nacionales siguientes: de Planificacin (ONAPLAN), de Estadstica (ONE), de Presupuesto (ONAPRES), y de Administracin y Personal (ONAP). De las tres, slo ONAP fue creada mediante la sealada disposicin legal. Son muchos los dominicanos que desde su creacin, abrigan la esperanza de esta Oficina Nacional de Administracin y Personal pueda contribuir, en gran medida, a hacer la burocracia pblica un medio eficaz para racionalizar y moralizar todas las instancias de nuestra Administracin Pblica y privada de nuestra sociedad. Los acontecimientos de 1966 son los siguientes: Es elaborado un segundo Proyecto de Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, que fue presentada a la Cmara de Diputados. Ese proyecto prevea la implantacin gradual del sistema de Servicio Civil en la Rama Ejecutiva del Gobierno, as como la incorporacin de los empleados pblicos a la Carrera Administrativa, en la medida que se fueron comprobando sus mtodos de idoneidad.

Este proyecto tampoco fue discutido por el Congreso Nacional, a pesar de ser considerado por expertos nacionales e internacionales como excelente. La Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD) crea el Departamento de Administracin de Personal. Este tena como objetivos generales los de organizar internamente el adiestramiento inicial de su personal y de todos los servidores administrativos de su institucin, clasificacin de cargos, diseo de un plan de remuneracin, reclutamiento y seleccin por mritos, entre otros. Es considerado como el primer proyecto-piloto moderno del pas en la tocante Carrera de Administracin. Despus de la instalacin de dicho departamento, el Consejo universitario aprueba el Reglamento de Carrera Administrativa Universitaria y el Manual de Puestos Administrativos Clasificados y Tabla de Sueldos, mediante las respectivas Resoluciones Nos. 68-149 y 68-150, ambas en fecha 9 de abril de 1968. Estas resoluciones permitieron desarrollar el sistema institucional de Administracin, el ms elaborado y avanzado de la poca, en todo el mbito nacional. Este fue nutrido de experiencias puertorriqueas, pero fue puesto en marcha por un grupo de dominicanos sin asesora fornea; y sirvi de laboratorio inicial a los primeros estudiantes de administracin que intentaban desplegar esfuerzos hacia la racionalizacin de la Gerencia de Recursos Humanos en los distintos sectores del pas. En la UASD, abri sus puertas, La Escuela de Administracin Pblica dirigida por Dr. Cristbal Gmez y una Escuela de Administracin de Empresas, dirigida por el Lic. Csar Cordero. La actual escuela de Administracin Pblica dio inicio a sus ctedras el 12 de septiembre de 1966, con una matrcula superior a los 100 estudiantes. En la Universidad Catlica Madre y Maestra (actual PUCMM), de Santiago de los Caballeros se comenzaba a desarrollar su Magster en Administracin Pblica. La ONAP haba cobrado un gran auge APRA 1966 sobretodo en materia de adiestramiento de servidores pblicos. Sin embargo, tal auge fue efmero debido a que nuevo Gobierno Constitucional no dio a la ONAP el apoyo poltico y financiero para poner sus programas en ejecucin. En otras universidades dominicanas se han elaborado tambin instrumentos similares a los antes citados - de la UASD, sobre personal acadmico y administrativo, los cuales han tenido diversos grados de aplicacin real y efectiva. Son los casos de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra (PUCMM), de la Universidad Nacional Pedro Henrquez Urea (UNPHU), del Instituto Tecnolgico de Santo Domingo (INTEC) y de la Universidad APEC, entre otros. El 27 de septiembre de 1990 el Presidente de la Repblica present a las Cmaras Legislativas e; Noveno Proyecto de Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, elaborado por la ONAP, el cual fue aprobado a unanimidad por dichas cmaras en el siguiente ao. Es la que por fin, hoy se conoce como la Ley No. 1491 del 20 de mayo de 1991, publicada en la Gaceta Oficial No. 9808 del 30 de mayo de ese ltimo ao. Hasta este momento, algunas instituciones autnomas, adems de la UASD, tales como el Banco Central, Banco de Reservas de la Repblica Dominicana, han hecho esfuerzos por modernizar sus gerencias de personal; lo mismo que empresas estatales como las del grupo CORDE y la CDE, etc.

Como sntesis de todos los antecedentes cronolgicos sealados, se puede afirmar que en el sector pblico y privado dominicano, aunque se han introducido aislada y espordicamente algunos elementos de la Carrera de Administracin, en organismos centralizados y descentralizados, esto no ha sido un avance satisfactorio hacia una verdadera racionalizacin coherente y firme del manejo de los asuntos propios de la burocracia estatal. En muchos casos, se podra decir que se ha retrocedido por la y progresiva prctica del trfico de influencia partidista y personal para otorgar empleos pblicos, de la fuga del personal ms idneo hacia el sector privado domstico y hacia el exterior, de las remuneraciones cada vez ms pobres en la Administracin, adems de otros factores igualmente negativos. Culmina as un dilatado perodo de ms de 30 aos de ardua lucha para lograr las primeras bases slidas y encaminadas a establecer modernos sistemas de Administracin en el sector pblico y privado. Antes de la llamada Era de Trujillo (1930-1961), no se conoca en el pas ningn elemento importante de lo que hoy se considera como Ciencia de la Administracin; ni tampoco de lo que es actualmente la Gerencia de Personal avanzada o moderna. Por otro lado, a falta de democracia, justicia econmica y equidad entre empleadores y empleados, obviamente la funcin de personal permaneci sujeta a la hegemona de los factores polticoscaudillistas de intereses familiares y sometimiento, en todos los sentidos. Es slo un decenio despus de la dictadura de Trujillo (de 1970 en adelante) cuando tmidamente comienzan algunas entidades privadas a admitir la necesidad de establecer y desarrollar unidades de gerencia de recursos humanos. Esto se debi, en esencia, a los siguientes factores: Exigencias de produccin y productividad Requerimientos de competitividad en los mercados internos y externos Egreso de profesionales de la Administracin, de los centros de educacin superior, a los niveles de Licenciados y Tcnicos, con escasa experiencia en el campo, como resultado de haberse iniciado en nuestras universidades, en la Oficina Nacional de Administracin y Personal, lo mismo que en otros centros de formacin, programas orientados a formar este nuevo tipo de profesional, no slo debido al efecto dominicano sino por lo que aconteca sobre esta materia en otros pases cercanos. Desarrollo de una conciencia de autoestima en tales graduados. Expansin en el pas de formas de actividades econmicas -sociales, principalmente en los estamentos formales. Tanto la banca extranjera como la nacional, han sido los medios pioneros en nuestro pas en cuanto a la dotacin de Oficinas de Servicios de Recursos Humanos. Se unen al sector las grandes transnacionales y luego otras actividades industriales y comerciales tanto extranjeras como las radicadas en el pas.

Hoy pueden citarse como ejemplo de empresas pioneras en el desarrollo de la funcin de personal y administracin, La Compaa Dominicana de Telfonos (CODETEL), la Fundacin Dominicana de Desarrollo (FDD), Mximo Gmez P> (GOMEP), E. Len Jimnez, C. Por A., International Business Machine (IBM), Warner-Lambert, Casa Hach, C. Por A, Listn Diario, entre otras. Por otra parte algunas de las universidades de republica dominicana que ofertan la carrera de administracin de empresa son las siguientes: Universidad Iberoamericana - UNIBE Universidad - APEC Universidad Catlica Santo Domingo - UCSD Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra - PUCMM Instituto Tecnolgico de Santo Domingo - INTEC Universidad Autnoma de Santo Domingo - UASD Universidad del Caribe - UNICARIBE Perfil del Egresado Identifica y resuelve los problemas propios la empresa como unidad econmica de explotacin, sin perder de vista su responsabilidad social. Satisface la filosofa de la institucin y a la vez comprende la realidad nacional y mundial del quehacer empresarial. Est en disposicin, capacidad y comprensin de la responsabilidad profesional. Posee las relaciones humanas indispensables para que en el desempeo de sus funciones cree el ambiente y las condiciones necesarias para garantizar la estabilidad del personal. Planifica y organiza las actividades de la empresa conforme a los objetivos previamente concebidos. Se convierte en sujeto agente de cambio dentro del sector empresarial nacional, conforme a lo que exigen la ciencia y el desarrollo empresarial. Comprende el proceso de toma de decisiones propias de las empresas de negocio y del sector estatal, disponiendo del liderazgo profesional que tales situaciones demanden. El plan de Estudios de la carrera de Administracin de Empresas, como parte de la Oferta acadmica de la Universidad tiene una concepcin de profesionales de Avanzada, orientada a satisfacer la demanda de profesionales de acuerdo a las Disposiciones reglamentarias vigentes; y como respuesta a las necesidades de los Sectores productivos del pas. Describe el ciclo evolutivo de la carrera, incorpora la asignatura como elemento Fundamental de organizacin acadmica y de manifestacin curricular, donde cada Disciplina realiza su aporte parcial al perfil del egresado a travs del desarrollo de las Competencias cientficas, tecnolgicas, sociales y humansticas; mediante la aplicacin De estrategias metodolgicas novedosas en el proceso de enseanza aprendizaje y Evaluacin.

CONCLUSION
Llegamos a la conclusin de la importancia de la Administracin de empresa en todas las organizaciones pblicas y privadas de la republica dominicana, ya que nos conlleva a obtener resultados ptimos dentro de la misma, en su historia pudimos percatar sus avances y sus trabas reconociendo su necesidad en nuestra sociedad. Toda nuestra vida diaria esta basada en la administracin, ya que nuestras metas, principios, objetivos, propsitos, etc; deben ser administrados como nuestra empresa personal. Cuando hablamos de administracin describimos todas las funciones o elementos que la componen dentro de una empresa o gerencia. La administracin es un producto social como tal, la funcin administrativa en cuanto a su desarrollo y evolucin, depende de la capacidad creadora del hombre por esta razn es una carrera interdisciplinaria, que forma cada da mas profesionales dotados de las competencias y los valores necesarios para lograr los objetivos de sus organizaciones o empresas en el ambiente competitivo que caracteriza el mundo globalizado de hoy.

Recomendaciones
En muchos casos, se podra decir que se ha retrocedido por la y progresiva prctica del trfico de influencia partidista y personal para otorgar empleos pblicos, de la fuga del personal ms idneo hacia el sector privado domstico y hacia el exterior, de las remuneraciones cada vez ms pobres en la Administracin, adems de otros factores igualmente negativos. Por otro lado, a falta de democracia, justicia econmica y equidad entre empleadores y empleados, obviamente la funcin de personal permaneci sujeta a la hegemona de los factores polticoscaudillistas de intereses familiares y sometimiento, en todos los sentidos El Egreso de profesionales de la Administracin, de los centros de educacin superior, a los niveles de Licenciados y Tcnicos, con escasa experiencia en el campo, como resultado de haberse iniciado en nuestras universidades, en la Oficina Nacional de Administracin y Personal, lo mismo que en otros centros de formacin, programas orientados a formar este nuevo tipo de profesional, no slo debido al efecto dominicano sino por lo que aconteca sobre esta materia en otros pases cercanos. Hoy pueden citarse como ejemplo de empresas pioneras en el desarrollo de la funcin de personal y administracin, La Compaa Dominicana de Telfonos (CODETEL), la Fundacin Dominicana de Desarrollo (FDD), Mximo Gmez P> (GOMEP), E. Len Jimnez, C. Por A., International Business Machine (IBM), Warner-Lambert, Casa Hach, C. Por A, Listn Diario, entre otras.

Anexo

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