TEORAS GEOPOLTICAS

VCTOR GIUDICE BACA* E-mail: vgiudiceb@unmsm.edu.pe

RESUMEN El presente estudio expone seis teoras geopolticas pertenecientes a Alfred Mahan, Halford Mackinder, James Fairgrieve, Nicols Spykman, Alexander Seversky y Samuel Cohen. Se considera que la Teora del Poder Martimo de Mahan (1890) fue ampliada por la Teora del Poder Terrestre de Mackinder (1905). James Fairgrieve (1915) dise un mundo basado en Zonas de Presin, Zonas de Conflicto y Pases Buffer o pases diseados para separar a las grandes potencias entre s. Nepal de la India, Finlandia de los Pases Nrdicos, Blgica separ la proximidad de Alemania a Inglaterra y flanco norte de Francia. La Teora del Poder Areo (Seversky 1950) naci ante la ruptura de los bloqueos martimos y terrestres por la aviacin sovitica. Samuel Cohen (Estados Unidos, 1990 y 2002) cre La Teora de la Jerarqua de los Espacios Globales apropiada para un mundo tripolar constituido por los Estados Unidos, una Unin Europea de 25 pases y el Pacfico (Rusia, China, Japn). Spykman (USA, 1950), estableci La Teora del Permetro de Seguridad de los Estados Unidos. Palabras clave: Geopoltica, Potencias, Teoras Geopolticas.

ABSTRACT The present study exposes six geopolitical theories belonging to Alfred Mahamn, Halford Mackinder, James Fairgrieve, Nicolas Spykman, Alexander Seversky and Samuel Cohen. It is considered that the Theory of the Marine Power of Mahan (1890) was enlarged by the Theory of the Terrestrial Power of Mackinder (1905). James Fairgrieve (1915) designed a world based on Areas of Pressure, Areas of Conflict and Countries Buffer or countries designed to separate to each other to the big powers. Nepal from the India, Finland of the Nordic Countries, Belgium separated the vicinity from Germany to England and north flank of France. The theory of the Air Power (Seversky 1959) was born before the rupture of the marine and terrestrial blockades for the Soviet aviation. Samuel Cohen (USA, 1990 and 2002) created the Theory of the Hierarchy of the appropriate Global Sapces for a tripolar world constituted by the United States, the European Union of 25 countries and the Pacific (Russia, China, Japan) . Spykman (USA, 1950) established the Theory of the Perimeter of Security of the United States. Keywords: Geopolitics, Powers, Geopolitical Theories.
* Profesor principal de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 8, N 15, Lima, Julio 2005).

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INTRODUCCIN Estados Unidos y Gran Bretaa han tenido la visin del poder mundial. El primero en el siglo XX e Inglaterra desde 1700 hasta 1945. Gran Bretaa desarroll sus teoras del dominio martimo y construy con estas teoras su poder naval y ms tarde su dominio en los mares, estrechos y pasos. Cre pases tapn (Blgica, Malasia, Singapur, Nepal, Kuwait en 1936, y ms tarde el Pen de Gibraltar que controlaba la salida del Mediterrneo); tambin control el Paso de Suez, paso del Ocano Atlntico al Mar Mediterrneo, y el Ocano Pacfico. Al centro del Mediterrneo tambin ocup la pequea pero estratgica Repblica de Malta (para descanso, mantenimiento de naves y punto de agua). La visin de Inglaterra como potencia la deline ya Adam Smith (1776) en la Riqueza de las Naciones. Inglaterra se haba fortalecido al colonizar Irlanda y convertirla en gran productora de alimentos para la industrializacin de Londres, Liverpool y Manchester. Argentina, Canad y Australia le proporcionaron la lana; y Per y Egipto le brindaron algodn. Segn el Dr. Ypez del Castillo, la agricultura de Inglaterra empez a declinar cuando se agotaron los fertilizantes que posea en frica (1840). Por ello, cuando aparecieron el guano y el salitre en el Per, Inglaterra emple la guerra indirecta (Chile vs. Per), lo que le permiti apoderarse de ambos recursos. El salitre, adems de buen fertilizante, era un insumo clave para la plvora, los caones y las guerras coloniales. El comercio de textiles fue el principal producto de exportacin de Inglaterra durante casi 185 aos (1700-1885), prohibiendo que se exportara maquinaria textil a las colonias o pases competidores. El gegrafo francs Ives Lacoste define la geopoltica como la disciplina que estudia las rivalidades por los territorios, pases y continentes. Pases o potencias globales: Visin estratgica. Inglaterra, Estados Unidos, Alemania, Francia, Rusia y an la pequea Holanda, han sido o continan siendo potencias globales. Las potencias globales poseen una visin de poder y posicionamiento en los continentes y en torno a los principales yacimientos de gas, petrleo y minerales estratgicos (tungs-

teno, zinc, vanadio, aluminio, cromo, nquel, indio, uranio, etc.). La visin estratgica es asegurarse las reservas escasas de gas, petrleo y minerales industriales para el crecimiento de sus pases. Estrategias geopolticas de dos potencias. Las potencias mundiales no disponen de grandes reservas de energa. Irak posee seis veces ms petrleo que Estados Unidos. Inglaterra slo tiene petrleo para diez aos y Estados Unidos para once aos. Irak posee petrleo para abastecer slo y slo a Estados Unidos por cincuenta aos. Venezuela posee 15 depsitos de gas del tamao de Camisea. Venezuela posee gas para 400 aos y petrleo para 64 aos. PRINCIPALES TEORAS GEOPOLTICAS Alfred Mahan. Norteamericano nacido en1890. Mahan, a finales del siglo XIX, consideraba que debido a que Gran Bretaa tena bajo su control las principales vas martimas entre Europa, Asia y frica y las rutas comerciales de los Ocanos Atlntico, Pacfico e Indico. Su pas deba tomar posesin de Hawaii como puerto estratgico ante alguna invasin de Asia promoviendo la construccin de un canal en el Istmo de Panam, que conectara las aguas del Atlntico con las del Pacfico. Halford Mackinder. Ingls, gegrafo y catedrtico de Oxford, construy una teora (visin) geopoltica apropiada a Inglaterra. En 1905 expuso que la era de las potencias martimas llegaba a su fin. Consider que el siglo XX sera el siglo del poder terrestre. Mahan consideraba que el ferrocarril haba unido los puertos de Europa con los Urales (Rusia) y Asia. Eurasia haba sido creada por las densas redes de ferrocarriles unidos a los puertos comerciales y haba surgido un territorio que determinaba un nuevo poder terrestre distribuido entre HamburgoAmsterdam, Mosc y el Mar Negro, repleto de petrleo. Ese nuevo territorio pivote era un nuevo poder o Tierra Corazn (Heartland). Mackinder orient a Inglaterra a controlar los ferrocarriles de Europa y evitar una alianza Mosc-Berln-Tokio, que dominaran Eurasia, excluyendo a Inglaterra (1905). Makinder logr que despus de la guerra (1919) se crearan Estados Buffer (tapones)

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como Polonia y Yugoslavia, a fin de separar a Rusia de Europa y empujar a Rusia hacia el Asia. Alemania fue reducida, al quedar parte de su territorio y poblacin en Polonia. James Fairgrieve. Tambin gegrafo ingls y discpulo de Mackinder, construy un mundo ms avanzado: un mundo de Zonas de Presin (1915) tambin consideradas Crush Zones, zona que se ubicara entre el Heartland Mosc-Alemania-Tokio. En la Guerra Fra se formaron Suecia, Finlandia (en el Norte) y Holanda, Blgica, Luxemburgo, Suiza, Afganistn, Korea del sur y Taiwn, como estados pequeos que separaban las grandes potencias. Nepal fue creada para separar a China de la India. Pakistn y Bangladesh debilitaron a la India en los flancos este y oeste. Nicols Spykman. Norteamericano, cre el Realismo Poltico, es decir negociar reconociendo territorios ajenos y propios. Consider que las regiones pivote de Makinder haban entrado en decadencia hacia 1945 y propuso el poder los pases con Doble Frente, es decir pases bimartimos, que ponen en contacto el centro de los continentes con los mares, en sus bordes este, oeste, norte y sur. Se cre la teora de RIMLAND o Teora de la Circunnavegacin. Spykman cre la Teora del Permetro de Seguridad de los Estados Unidos que es una frontera de alarma temprana que se proyecta desde el Estrecho de Behring hasta Hawai; luego hasta las Islas Galpagos (Ecuador), la Isla de Pascua (Chile) y cruza el Canal de Magallanes hasta Las Malvinas. De all asciende hasta el Centro de Atlntico en las Islas Azores (Portugal) y se proyecta hasta Islandia, regresando por el norte polar hasta el Estrecho de Behring. Spykman era partidario de la intervencin y de la Doctrina Monroe: Amrica Latina es una Zona de Contencin de rivales extracontinentales y debe retenerse a travs de un mercado panamericano y acuerdos de defensa (1954). Alexander Seversky. Estudi el poder areo. Consideraba que el poder martimo y el poder terrestre estaban en equilibrio por la guerra fra (1950). Ese equilibrio estaba por romperlo la Unin Sovitica con poderosas flotas areas de aviones Tupolev y Aero Flot. El poder areo permita romper los cercos terrestres, los Estados tapn y los controles de

puertos, pasos y mares. Seversky dividi el mundo en tres grandes Zonas Areas. 1. La zona area de Estados Unidos y su espacio de reserva: Amrica del Norte, Central y Amrica del Sur. Las tres Amricas son consideradas como las reservas geogrficas de la industria de Estados Unidos. 2. La zona area de la Unin Sovitica que se proyecta hasta el frica como reserva. Considera a China como zona de influencia que la distraer hacia el Asia. 3. Zona de decisin area: los espacios industriales de ambas potencias; Estados Unidos y la Unin Sovitica (1954). Seversky construye su teora cuando Europa estaba en plena reconstruccin (19451972). No obstante que Europa se se encontraba reconstruyendo la Eurozona Area estaba bajo control de los Aliados (OTAN) y bajo la direccin de Estados Unidos. Samuel Cohen. Norteamericano. Entre 1982 y 1991, Cohen, ex Presidente de la Asociacin de Gegrafos de su pas, cre una teora apropiada a la post-guerra fra (1990 hasta nuestros das). Cohen consider una Teora de la Jerarqua de los Espacios del globo terrestre. El primer lugar en la jerarqua lo ocupan las rutas comerciales martimas de mayor frecuencia de navegacin. El segundo lugar es ocupado por las rutas terrestres de comercio intraeuropeo, desde Madrid hasta Estocolmo y Rusia, y desde Venecia y msterdam hacia el Mar Negro. La tercera jerarqua de espacios geogrficos la ocupan los pases de lenguas y etnias comunes: 1. Espacio Latino: Italia - Espaa - Francia Portugal. 2. Espacio Germnico: Alemania - Holanda Dinamarca - Suecia - Noruega, Irlanda y Finlandia. 3. Espacio Anglo Americano: Estados Unidos - Inglaterra - Irlanda - Escocia - CanadAustralia y Nueva Zelandia. 4. Espacio Chino: Taiwn - Norte de Indonesia. 5. Espacio Eslavo: Costa del Bltico - Polonia - Yugoslavia - Checoslovaquia y Eslovaquia, por afinidad geogrfica Rumana.

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6. Espacios Independientes: Japn, Tailandia, Vietnam, Laos, Camboya, Malasia, Indonesia y Filipinas, que no han podido tener una autoridad supranacional comn en toda su existencia , autoridad supranacional como la Unin Europea, Parlamento Regional, Integracin Regional, etc. 7. Espacios de Conflicto: O Shatterbelt, son los espacios como el Medio Oriente cuyo gas y petrleo causan incertidumbre y juegos de poder entre las potencias de hoy. Venezuela, Bolivia y Colombia seran espacios de conflicto en Amrica Latina. 8. Espacios de Transicin: Es el grupo de pases del centro de Europa: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Hungra, Rumana, Ucrania y pases de la ex Yugoslavia. Los Euroespacios de transicin han debilitado la influencia de Rusia en Europa, fortalecido a Alemania en la Europa de los 25 y debilitado a la Alianza Estados Unidos - Inglaterra y su influencia en la Europa Atlntica. La cuarta jerarqua de espacios son los Estados-Nacin, es decir el lugar de las potencias mundiales. Los Estados Potencias tambin experimentan una jerarqua de potencia de primer, segundo, tercer orden, etc., de acuerdo a tamao de PBI Nacional; generacin de tecnologas innovativas (nmero de patentes por cada milln de habitantes), tamao de poblacin y logro educativo; tamao de territorio; acceso a mares (bitrimartimo?); disponibilidad de energa, gas, petrleo y minerales estratgicos; reservas de energa (gas, petrleo, carbn); estado movilizable de la poblacin; salud de la poblacin (la CIA considera que los rusos nacen enfermos, viven enfermos y mueren temprano); y, nmero de ingenieros, mdicos, fsicos y cientficos por cada milln de habitantes en comparacin con otras potencias rivales. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. La geopoltica es una ciencia multidisciplinaria. Naci en Suecia y Noruega y se desarroll en Inglaterra y Estados Unidos. La geopoltica es la ciencia que estudia la distri-

bucin del poder y los recursos escasos entre pases, estados y agrupaciones de estados. 2. El Instituto Peruano de Geopoltica (IPEGE) ha creado materiales para formular una estrategia de un Per biocenico, bisagra entre MERCOSUR, Asia y Brasil. El mayor autor de los estudios de geopoltica del Per es el General Edgardo Mercado Jarrn. 3. La teora del Poder Martimo (Mahan) fue desplazada por la Teora del Poder Terrestre (Mackinder). Al mismo tiempo la Teora del Poder Areo (Seversky), precedi a una Teora Superior: La Jerarqua de los Espacios del Siglo XXI (Samuel Cohen, 2002). 4. La teora de la Jerarqua de los Espacios del Planeta de Cohen revela con exactitud el mundo de la post-guerra fra (1990-2005). Per posee an la ventaja de ser un espacio independiente capaz de aliarse con Brasil, los Pases rabes y forjar un espacio independiente en el tercer mundo. Mercado Jarrn considera que el Pacfico brinda al Per ms oportunidades que el Atlntico para el siglo XXI. 5. Puno. Se ha calculado que posee tres depsitos de gas del tamao de Camisea (37 trillones de pies cbicos). Bolivia posee 52 y Venezuela 150. Per podra pasar a ser el segundo pas en reservas de gas en Amrica Latina sumando las reservas de Aguaita, la Costa Norte y la reservas de Puerto Tortugas (Chiclayo). 6. Plan de 50 aos. El Per necesita un Plan o Proyecto Nacional de 50 aos, Proyecto que es Normal en Japn, aunque Alemania planifica para 200 aos. 7. No se ha creado an una Teora Geopoltica apropiada para el Per. La Maestra en Desarrollo y Seguridad Nacional puede contribuir a producir los cimientos de un Proyecto Nacional, una Teora de la Seguridad Territorial y alianzas de estatura estratgica para nuestro pas. BIBLIOGRAFA Mercado Jarrin, E. La revolucin geoestratgica. Lima, CEPEI, Konrad Adenauer Stiftung, IPEGE, agosto 2001.

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Duguin, A. La gran guerra de los continentes. En www.red-vertice.com/anv/D053M Golveri do Couto E., Silva. Geopoltica do Brasil. Ro de Janeiro, 1981. Giudice Baca, Vctor. La regin translima. Revista de Economa de la Facultad de Economa de la UNMSM, Lima - Per, 2004. Instituto Peruano de Geopoltica y Estrategia (IPEGE). Ver Revista Semestral.

Lacoste, Yves. Dictionaire de Gopolitique. Pars, Ed. Flammarion, 1993. Real Instituto Elcano. Oil in Eurasia (Petrleo en Eurasia). Tomado del Centro de Estudios Estratgicos de Washington, DC., 2004. Ver aqu varios artculos en lnea con el buscador del Real Instituto Elcano.

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