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multinacionales en el desarrollo
turístico de los países islámicos. El
caso de Marruecos
Septiembre 2004
1
Incidencia de las empresas turísticas multinacionales
en el desarrollo turístico de los países islámicos. El
caso de Marruecos
1. METODOLOGÍA 5
1
2.7 Efectos sobre las economías de los países receptores ................................. 33
4. EL CASO DE MARRUECOS 47
2
4.4.2 Plan Azur y turismo de sol y playa .......................................................... 79
5. CONCLUSIONES 85
6. BIBLIOGRAFÍA 86
7. Anexos 92
3
ABREVIATURAS
4
1. METODOLOGÍA
5
2. EL PAPEL DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS
MULTINACIONALES EN EL DESARROLLO
TURÍSTICO DE LOS DESTINOS
- Es uno de los pocos ámbitos de posible ventaja comparativa para todos esos países
- Es una fuente de comercio e inversiones directas para el ámbito local, al buscar los
turistas y empresas destinos nuevos.
6
- Puede proteger las tradiciones culturales y el patrimonio
- La mayor parte de los países en desarrollo está bien posicionados para beneficiarse
del turismo vinculado al patrimonio natural y cultural, siempre que se garanticen
transporte, infraestructura y criterios de sostenibilidad.
- Los países desarrollados, organismos, empresas y los propios viajeros deben adoptar
un enfoque proactivo del turismo como catalizador de la lucha contra la pobreza en los
destinos.
En suma viene a corroborar que el turismo puede ser uno de los ejes principales para mejorar
las variables económicas de muchos de estos países, ya que puede crear empleo, generar
crecimiento económico, atraer inversiones, captar divisas, reducir la deuda externa,
diversificar la economía, etc. No hay que obviar, sin embargo, que puede tener efectos
positivos desde el punto de vista social generando empleo juvenil, protegiendo la cultura y el
patrimonio, promoviendo la igualdad entre hombres y mujeres, etc.
Fuente: O.M.T
Fuente: OMT
7
Debemos partir de las cifras que en estos momentos se manejan para calibrar la
importancia que tiene y que adquirirá el turismo, por ejemplo en el mundo en el año
2000 hubo setecientos millones de llegadas, mientras que las previsiones de la
Organización Mundial de Turismo (O.M.T.) para el año 2010 es que se superarán los
mil millones de turistas según llegadas. Según el estudio de PWC Consulting 1 la
industria turística generó en el año 2002 unos 4,57 billones de dólares en todo el
mundo, cifra que se duplicará en 2010, cuando se espera llegar a los 8,61 billones de
dólares, mientras que para esa fecha aumentará un 4,5% cada año. Especialmente los
viajes turísticos, aunque también lo harán los de negocios. Aunque según la OMT, el
turismo tradicional de sol y playa ira perdiendo cuota a favor del viaje de aventura, del
ecoturismo y de las vacaciones deportivas en lugares cada vez más distantes.
1
PWC consulting. “Visión de la industria de hostelería y ocio en 2010”
8
Europea ocupa a nueve millones de personas y se estima que representa al menos el
5,5% del PIB comunitario y el 30% del comercio exterior de servicios. Al margen de los
empleos directos, también genera empleos en otros sectores complementarios como
la industria alimentaria o la construcción.
9
internacional de servicios esta relacionado como con el movimiento internacional de
personas. Aunque, la cifras de las transacciones internacionales en el sector servicios,
incluido el turismo, estén relacionadas con el coste de transporte, éste es mucho
mayor que el coste de transporte marítimo de los bienes manufacturados
10
2.2 Globalización y sector turístico
Una de las grandes tendencias del sector turístico, al margen de su fuerte crecimiento
a nivel mundial, es la progresiva expansión hacia nuevos espacios geográficos y la
existencia de destinos cada vez más diversos. Según la OMT 2 en 1950 los 5
principales destinos turísticos, fundamentalmente en Europa occidental y en
Norteamérica, atrajeron el 97% del total de las llegadas mundiales, por contra en el
año 1999 esta cifra descendió al 62%, aumentando la cuota de mercado de los países
en vías de desarrollo y las economías en transición, sobre todo del sudeste asiático,
de Europa central y oriental y de Latinoamérica. Mientras que África solo tiene una
bajísima participación (2,5% de las llegadas internacionales), exceptuando los países
de la ribera mediterránea (Egipto, Marruecos y Túnez)
Los turistas ya no viajan a los países receptores habituales, sino que existen nuevos
destinos turísticos. Conforme los ciudadanos se han ido convirtiendo en viajeros más y
más sofisticados, el mercado turístico se ha ido adaptando para cubrir necesidades
(Lickorish y Jenkins, 1997)
2
Contribuciones de la Organización Mundial del Turismo a la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible. Johannesburgo, 2002
11
En el caso particular de Marruecos según el profesr Arcadi Oliveres 3 y haciendo
referencia al proceso de industrialización, las actuales circunstancias en las que se
produce la globalización, resultan mas bien desfavorables
Precisar en primer lugar que pese a que el proceso de concentración es muy fuerte en
el sector turístico, también es cierto que es general a todas la economía mundial, y por
3
Problemas, respuestas y experiencias. Los retos económicos de Marruecos y España- Arcadi Oliveres
Profesor Titular del Departamento de Economía Aplicada. Universitat Autònoma de Barcelona revista
cidob d'afers internacionals, 50, septiembre 2000
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lo general incluso es mayor en otros sectores. Todavía las empresas turísticas son
pequeñas en relación a otras, como las empresas financieras, telecomunicaciones,
petroleras, eléctricas, industriales, etc.
Al igual que ocurre en otras industrias, las formas de integración en el sector del
turismo varían desde las absorciones directas o compras de una parte, uniones de
corporaciones, hasta accionistas minoritarios o mayoritarios o simplemente acuerdos
de gestión de empresa en conjunto o consorcios. La ventajas disponibles en el sector
turístico, que generalmente no son economías de compras a gran escala como las de
una fabrica de "tipo industrial", sino que más bien reflejan las ventajas que proceden
de redes de explotación de actividades que están relacionadas. Tales ventajas son el
resultado de reconocer que las empresas están cada vez más orientadas al mercado
en la filosofía de su gestión y que deben servir a la necesidades del consumidor:
• A través de las divisiones geográficas entre las áreas de origen y los destinos.
La toma de decisiones a largo plazo que tiene que hacer un productor sobre todo si se
trata de maximizar los beneficios o el crecimiento, probablemente se concentre en las
siguientes áreas principales (BULL 1991):
• Integración horizontal: Las empresas que están en el misma fase (de distribución)
dentro del mismo sector. Normalmente unen sus fuerzas para obtener economías
13
de escala o incrementar su poder de compra o distribución, incluso para apartar o
invalidar la competencia. Este tipo de concentración es la que esta más controlada
por parte de la Comisión Europea ante la posibilidad de ejercer una posición
dominante en los mercados. El caso más evidente en el sector turístico fue el
rechazo a la fusión entre los tour operadores británico Airtours y First Choice por
parte de la Unión Europea ante la posibilidad de generarse un oligopolio en el
mercado británico de paquetes vacacionales. Este tipo de integración genera
empresas con gran capacidad de negociación, sobre todo los tour operadores, que
en ocasiones ejercen sobre los destinos turísticos, más concretamente con las
empresas locales de alojamiento.
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las cuales ocupan una posición intermedia en la industria turística. Las mayores
cadenas, tales como Avis o Hertz) tienen acuerdo con aerolíneas.
A continuación debemos reflejar las distintas modalidades que pueden adoptar las
concentraciones, las dividiremos en :
Contratos transitorios: las partes se unen para un proyecto concreto, y una vez
finalizado queda disuelta la unión, la forma más típica en la Unión Temporal de
Empresas (UTE) que se suele utilizar para la construcción de un obra civil u otros
proyectos de envergadura que haga necesaria más de una empresa para acometerla
con solvencia.
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capacidad de la empresa cedente. En el sector de las líneas aéreas se da cuando una
determinada compañía se encuentra en sus picos de demanda y acude a otra para
que le haga parte de sus servicios. También en otros sectores como la intermediación
podemos encontrar este tipo de acuerdo, como las agencias de viaje receptivas que
realizan servicios para Tour operadores de la zona emisora.
Alianzas globales. Aquéllas suscritas por socios de distinta nacionalidad y cuyo ámbito
de actuación supera las fronteras de un único país (García Canal et al, 1999). Y donde
las distintas empresas participantes acceden y coordinan sus actuaciones en diversos
mercados. En el sector turístico, este tipo de alianzas globales se ha desarrollado
fundamentalmente en el sector de las líneas aéreas. Ejemplo de ellos son las alianzas
aéreas como One World, Star Alliance, etc.. compuesta por distintas aerolíneas y que
más adelante citaremos.
Afiliaciones, bajo este concepto esta el acuerdo por el que una empresa o persona
ampara y da nombre a otra entidad. Asociaciones comerciales en las que una
empresa, una cadena hotelera, queda amparada por otra dentro de su organización,
que prestará apoyo tecnológico y de diverso tipo a la amparada. Tiene ciertas
similitudes con las franquicias.
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comunicación de sus productos. Ej.: IATA, Best Western, Supranational HOTELS,
CIGA Hotels
Absorciones o adquisiciones: consiste en la compra de una empresa por otra con el fin
de lograr un determinado objetivo estratégico
Joint ventures: Por definición el joint venture es un acuerdo asociativo entre dos o mas
partes que tienen intereses económicos comunes (y en general de largo plazo), que
les implica la puesta en común de activos (de capital, de trabajo, conocimiento y otras
ventajas capaces de generar lucros a los demás participantes), a fin de obtener
objetivos determinados, y por el que se adquiere el compromiso de compartir costos
de inversión, costos operativos, riesgos empresarios, etc.
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En este supuesto la legislación del país donde se ingresa es la que regirá tanto la
constitución como el funcionamiento del joint venture, en todos sus aspectos.
Uno de los principales riesgos que ven las EMN del turismo en este tipo de contratos
es la posibilidad de insolvencia de los socios y por otro lado la falta de control de
determinadas decisiones que tome el socio local. Es posible que los intereses
económicos o de negocios o metas de los socios sean inconsistentes con los intereses
o metas de la EMN, o puede estar en una posición contraria a sus políticas u objetivos
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distribución. Su finalidad es la de diversificar riesgos y pérdidas globales que se
darían con una coyuntura desfavorable. Ejemplos claros, los tenemos en los
grandes holdings que adquieren y fusionan a una empresa matriz los más
diversos tipos de empresas, generalmente dominados por las directrices de la
empresa madre.
Conviene acotar también las distintas formas que puede adoptar la inversión
extranjera, que fundamentalmente tiene tres modalidades definidas: inversión directa,
indirecta y de portafolio y se estiman principalmente de la siguiente manera:
Inversiones indirectas todos los actos o contratos por medio de los cuales el
inversionista realiza un aporte tangible o intangible a una empresa sin llegar a tener
participación accionarial en todo o en parte de ella, siempre y cuando las rentas que la
inversión genere para su propietario dependan de las utilidades generadas por la
empresa.
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Inversiones directas extranjeras (IDE) los aportes provenientes del exterior, de
propiedad de personas extranjeras, al capital de una empresa; y la adquisición, con
ánimo de permanencia, de participaciones, acciones o cuotas en el mercado de
valores. Sus formas más generales son: la importación de divisas libremente
convertibles para inversiones en moneda nacional como la creación de empresa o
como aporte directo de capital a una empresa o adquisición de derechos, acciones u
otros valores; importación de maquinaria, equipos u otros bienes físicos o tangibles,
aportados al capital de una empresa como importaciones no reembolsables;
Importaciones de divisas libremente convertibles para efectuar inversiones en moneda
nacional destinadas a la compra de inmuebles para residencia propia o vivienda de
funcionarios u oficinas de personas jurídicas extranjeras.
20
2.4 Teorías de la internacionalización
Según esta teoría desarrollado por VERNON (1966), se aplica la teoría del ciclo de
vida del producto a las empresas. Introduciendo nuevas perspectivas en el análisis,
destacando enfoques como la innovación, los efectos de las economías de escala o la
incertidumbre en los negocios internacionales.
Vernon plantea que la instalación de las empresas fuera de su economía matriz pasa
por diferentes fases, que se dirige a una mayor presencia internacional de las
empresas, y en las que juega un papel clave los cambios tecnológicos. La realidad
turística evidencia que esta teoría puede explicar algunos procesos de expansión de
empresas del sector, algunos cambios tecnológicos en el transporte de pasajeros o en
los sistemas de reservas han acercado a algunos destinos lejanos y por tanto han
entrado a formar parte de los flujos turísticos internacionales.
Esta visión fue expuesta por HYMER (1976), y plantea que las empresas siguen unas
estrategias de crecimiento con el fin de obtener poder de mercado, lo que les lleva en
primer lugar a crecer en el mercado doméstico, fundamentalmente a través de la
concentración de empresas, ya sea mediante fusiones, adquisiciones, absorciones,
etc. Obviamente este proceso tiene su techo y la única opción posible, para continuar
las estrategias de crecimiento, es hacerlo hacia el exterior
21
firma, que les hace capaces de competir con las empresas ya instaladas, poseedoras
normalmente de un mejor conocimiento de su mercado.
Esta teoría, según explica CALVO HORNERO ( ) se basa en que la inversión directa
exterior que realizan determinadas empresas, se realiza con el fin de sustituir
determinadas transacciones en el mercado por otras transacciones dentro de la
empresa.
Según COASE (1937), las empresas tratan de salir a exterior con el objetivo de
internalizar determinadas actividades, con el objetivo de reducir costes de transacción.
Es decir que parte del canal de distribución sea asumido por la empresa.
Esta teoría vendría a explicar algunas operaciones multinacionales dentro del sector
turístico, principalmente en el caso de los tour operadores europeos que son los
propietarios de algunas agencias de viajes minoristas receptivas 4 en algunos destinos
o también estos mismos tour operadores realizan inversiones en establecimientos
alojativos de los destinos con el objetivo de reducir los citados costes de transacción
(comisiones a las empresas hoteleras).
4
Agencias minoristas receptivas: conocidas también como agencias de “incoming”, éstas se encargan de
prestar los servicios a los turistas (clientes finales) que vienen de otros ámbitos geográficos. Este tipo de
agencia generalmente presta los servicios ofrecidos por mayoristas o tour operadores extranjeros, o son
grandes y medianas empresas que captan turistas en el extranjero y cuentan con delegaciones receptivas
para asistir a sus clientes
22
Ventajas competitivas
de PORTER (1990)
Por otro lado, los trabajos de Porter (1991), Patel y Pavitt (1991) y Cantwell (1991)
destacan el carácter acumulativo de la innovación y su importancia sobre la capacidad
competitiva de las naciones
Los autores que defienden esta teoría también analizan la internacionalización desde
la perspectivas de diferentes fases, como el caso de Johanson y Vahlne que
consideran a las exportaciones como una fase previa a las inversiones directas.
Aunque como en el caso de la teoría del ciclo de vida consideran como factor de vital
importancia a la tecnología
1ª Exportaciones no regulares
23
Teoría ecléctica
Esta teoría aúna varias teorías. Desarrollada por DUNNING (1981), trata de explicar
como es la extensión de producción internacional, y como es financiada por la
inversión directa en el exterior (IDE) y acometida por las empresas multinacionales
(EMNs). El paradigma ecléctico considera que, en algún momento del tiempo , esta
será determinada por la configuración de tres fuerzas, que veremos a continuación:
24
Aunque el propio Dunning (1995) opina que una única teoría del comercio
internacional no puede explicar satisfactoriamente todas las formas de transacciones
transfronterizas en bienes y servicios
Una empresa multinacional es la que se instala para extender sus actividad comercial
más allá de las fronteras de su economía matriz, (BULL, 1991)
No existe un análisis consistente que aborde el papel que juegan las EMN en el
desarrollo del turismo, pero sin duda desde un carácter general debemos citar el
trabajo de Narula y Dunning 5 (2000) donde se aborda el rol de las EMN en el
desarrollo en general. Este trabajo se centra fundamentalmente en los países en vías
de desarrollo.
5
NARULA, R,; DUNNING, J. (2000) Industrial development, globlization and multinational enterprises: new
realities for developing countries. Oxford Development Studies, Vol. 28, No. 2, 2000
25
para reciben o emitir inversiones. Cada fase se caracteriza por el funcionamiento de
determinadas variables, como los recursos, el tamaño del mercado, las estrategias de
desarrollo económico o la función del sector público en la organización de su
economía.
Según Narula y Dunning (2000), existe una gran variedad de actitudes y de políticas
de los gobiernos nacionales hacia las actividades de las empresas multinacionales.
Esta hetereogeneidad de respuestas se debe las diversas etapas del desarrollo,
ideologías políticas, normas culturales, historia e infraestructura institucional de los
países. Hay una tendencia general hacia actitudes amistosas hacia las EMN desde
principios de los años 80 y corresponde a una variedad de cambios en la economía
mundial que genéricamente se ha descrito como “globalización”
Según Narula y Dunning (2000) los países en desarrollo son hetereogéneos, y esta
situación es ha visto exacerbada por la globalización, para ello realizan una
clasificación de países que mediría el nivel de inversión exterior:
26
Fase 4: Fuertes ventajas de localización por los activos creados. Fuerte ventajas de
propiedad (O) de las empresas nacionales. La IDE hacia el exterior es superior a la
IDE hacia el interior. Se busca eficiencia y mercado
Fase 5. Como la fase 4 pero las fluctuaciones son cero o positvia en el nivel de IDE
hacia el exterior o hacia el interior. Al igual que en la fase 4 se valora la eficiencia y los
mercados
En este apartado vamos a analizar los distintos factores que en mayor o menor
medida han influido en los cambios que sufre el sector turístico a nivel internacional.
No obstante, antes de comenzar los factores positivos, se han de señalar algunos
factores o barreras al comercio de servicios turísticos (OCDE):
27
Al margen de estas barreras citadas hay una serie de factores para que una empresa
internacionalice sus actividades o que una o varias empresas opten por llegar a algún
tipo de acuerdo, siguiendo a BULL (1991) y COOPER et al (1993) estarían las
siguientes:
- Bajos costes marginales, la mayor parte de los costes a los que se enfrentan
las empresas turísticas son los altos costes de capital inicial, es decir
inversiones en edificios (empresas hoteleras), aviones (líneas aéreas),
automóviles (empresas de rent a car), ... en cambio gasto por cada nuevo
cliente en bajo o lo que es lo mismo con costes marginales bajos. Por lo que la
rentabilidad se obtiene con el tamaño.
28
general mano de obra más barata, y además recursos como el clima, las
playas o atractivos turísticos, que en muchos casos no son abundantes, o bien
que siendo abundantes como las zonas de buen clima y las playas, en los
lugares tradicionales son excesivamente caros debido a los elevados costes de
producción en relación a otros países o regiones.
29
turistas pero que esta compuesto por una diversidad de productos, en muchas
ocasiones los tour operadores necesitan que sus inputs (plazas aéreas, plazas
hoteleras, ...) estén asegurados para servir su producto final, el paquete
vacacional. A esto habría que unir el poder de negociación ante los
proveedores, con el argumento de las grandes compras, que consiguen reducir
los costes de éstas.
30
internacionalización o mundialización, principalmente en los mercados
financieros
6
GATS (General Agreement on Trade Services)
31
Ronda Uruguay en 1994. El GATS constituye un marco propicio para llevar a
cabo la liberalización paulatina del comercio de servicios
32
2.7 Efectos sobre las economías de los países receptores
Según la UNCTAD el turismo es uno de los sectores en los que muchos países en
vías de desarrollo pueden entrar en la senda de un desarrollo económico y social
sostenible, para éstos países se ha pasado de un valor nominal en gasto turístico de
50 billones de dólares en 1990 a 140 millones de dólares en 2001. Aunque junto a
estos efectos positivos tales como la generación de rentas y riqueza, ayuda a
preservar el patrimonio de los destinos, etc., hay otros efectos no tan benigno para los
países que apuesten por el desarrollo turístico
Los beneficios netos del turismo son significativamente menores que el gasto total
agregado que hacen los turistas, esto es lógico ya que para prestar los servicios
turísticos hacen falta bienes y servicios que tienen un valor. Como bien plantean
Dwyer y Forsyth 7 (1993):
7
DWYER, L.; FORSYTH, P. (1997). Measuring the benefits and yield from foreign tourism. International
Journal of Social Economics. Vol. 24 No. 1/2/3, 1997, pp. 223-236.
33
“[...] En una economía en la cual no existen distorsiones, los beneficios netos del turismo serán
aproximadamente cero, porque los bienes y servicios que los turistas compran tienen un coste para la
economía equivalente a la cantidad que los turistas pagan por ellos”
- Existen una serie de filtraciones o fugas del gasto turístico que no se queda en
el destino
Desde una visión de la teoría del comercio internacional aplicada al turismo, se podría
pensar que algunos países han puesto una serie de recursos que poseen,
básicamente el clima, el sol y las playas, mientras que por parte de otros se han
encargado de la distribución y el transporte. Es decir el punto de vista de Adam Smith
de la división del trabajo. Por tanto algunos países, como el caso de España, se han
especializado en la prestación de servicios de alojamiento y atracciones, mientras que
en otros, fundamentalmente donde esta la demanda, Centro y Norte de Europa, es
desde donde se prestan los servicios de los tour operadores o agencias de viaje y las
empresas de transporte aéreo.
Resulta evidente que no se puede completar este análisis sin conocer las
repercusiones que puede tener estos procesos de concentración e internacionalización
de las empresas turísticas sobre los destinos turísticos, si bien por un lado desde
muchos países en vías de desarrollo son bienvenidas, también es obvio que las
presencia de estas empresas condicionan fuertemente su modelo de desarrollo
turístico e incluso en su modelo de desarrollo económico, sobre todo en áreas en las
que se depende mucho del sector turístico. En torno al estudio de los efectos de las
grandes empresas turísticas sobre la economía de las áreas receptoras, ha habido
bastante bibliografía, tomaremos como elemento de análisis los planteamientos de
Kusluvan y Karamustafa por una parte, y por otra las conclusiones de A. Bull.
34
Figura 2. Compromiso de las multinacionales hoteleras
BENEFICIOS
Eficiencia
35
Las EMN tiene el conocimiento y la experiencia en la prestación de servicios turísticos,
es por lo que estas están en mejor disposición para llevar a cabo la oferta turística
EFECTOS PELIGROSOS
No obstante el reverso estaría centrado en los peligrosos efectos que puede conllevar
la presencia de grandes empresas multinacionales (EMN) en los destinos turísticos,
Los países en desarrollo reciben solo una parte del gasto turístico. Las filtraciones
hacia los países desarrollados ronda un 55% del gasto turístico. Hay cuatro razones
para estas filtraciones, de acuerdo con Ashley et al. (2000):
36
Es decir de las rentas generadas por la actividad turísticas, una buena parte de ellas
se destinan al exterior: a pagar productos importados, a pagar beneficios, a pagar
rentas del trabajo, etc.
Sobredependencia de multinacionales
La escasa capacidad y la poca base tecnológica a la que pueden acceder los países
en vías de desarrollo hace que el desarrollo turístico venga condicionado por estas
empresas. Normalmente estas se encargan en muchas ocasiones de la labor
promoción turística, de desarrollo de nuevos planes de desarrollo turístico, etc.
Normalmente las EMN en sus estrategias de expansión es a gran escala, con grandes
construcciones hoteleras, grandes aeropuertos con destino la turismo de masas. Este
planteamiento puede generar incompatibilidades entre el gobierno anfitrión e
inversores internacionales según el tamaño y tipo de hoteles que deben ser
desarrollados (Kusluvan y Karamustafa, 2001). Además si las EMN desarrollan una
posición monopolística en un país receptor, son capaces de ejercer presión sobre los
37
gobiernos para adaptar el futuro del turismo a sus propias necesidades, incluyendo las
demandas de los países receptores para la inversión en infraestructura (BULL, 1991)
Según BULL (1991) el nivel de compromiso que tiene una EMN con la economía de un
país receptor depende de la relativa rentabilidad que vaya a obtener de esa economía
en comparación con otras. Unido al hecho del interés de estas empresas por
determinados segmentos de mercado, sobre todo el turismo de masas que puede no
ser el más idóneo para un destino.
Efectos sobre los precios debido al excesivo poder de negociación de las EMN
Este poder de monopsonio de los Tour Operadores se acrecenta aún más con el
creciente grado de concentración en el sector (Díaz Benavides, 2001) lo que supone
poner en claro desventaja a las empresas locales
38
En conclusión una empresa multinacional que busca “inputs” que puede obtener en
muchos destinos turísticos (atractivos turísticos estandarizados como el clima, el sol o
las playas) sin grandes diferencias ni perjuicios para la EMN, ejerce un gran poder de
negociación.
El turismo de masas que es el que principalmente manejan las EMN, lleva asociado el
descenso de la calidad de vida, destrucción medioambiental, occidentalización de los
estilos de vida de la población local, ... (KUSLUVAN y KARAMUSTAFA, 2001)
El uso indiscriminado del territorio que demanda el turismo de masas, hace que en
bastantes ocasiones genere degradación medioambiental, o que se supere la
capacidad de carga de un área determinada.
Otra de las efectos negativos es el conflicto que se genera entre el sector turístico y
los residentes por el uso y acceso a determinados recursos naturales
Promoción de la propia imagen de marca de la EMN (sobre todo los tour operadores)
más que la imagen del destino turístico.
Las estrategias de las EMN (sobre todo los tour operadores) pueden acelerar el ciclo
de vida de un destino turístico,
39
3. LAS EMPRESAS MULTINACIONALES Y EL
TURISMO EN LOS PAÍSES DEL AREA MENA8
En este apartado trataremos de ver que es lo que buscan las multinacionales turísticas
en un destino, y por otro lado veremos las reflexiones que hay en la literatura existente
acerca de lo que debe hacer un destino para que el desarrollo del turismo repercuta
positivamente en el bienestar económico y social de los destinos
8
Países de Oriente Medio y Norte de África
40
importante, también lo es la provisión de servicios de alquiler de coches y el
transporte local
Al margen de estos componentes, existe una serie de factores que son cruciales para
el desarrollo del destino, es lo que normalmente denominamos infraestructura, entre
las que se encuentran las ya citadas infraestructuras de transporte, otras como
servicios públicos (electricidad, agua, comunicaciones) y otros como servicios
sanitarios, educativos. Normalmente esta infraestructura es compartida por residentes
y visitantes. Esta tiende a ser suministrada fundamentalmente por el sector público.
(Cooper et al. 1993)
Según la OMT 9 entre las acciones que debe realizar un destino que beneficie
económica y socialmente a sus habitantes, sobre todo en los países más
desfavorecidos estarían las siguientes:
9
OMT (2002) Tourism and poverty alleviation. OMT
41
- Desarrollo de PYMES locales
La región del norte de África, según datos del Banco Africano para el Desarrollo,
representa cerca de un 40% de la economía africana. Con la excepción de Egipto y
Marruecos, todos los países de la región crecieron por encima del 5% en 2002. Y tres
de ellos (Marruecos, Túnez y Egipto) tienen un sector turístico bastante desarrollado.
Las últimas dos décadas los países del área MENA han adoptado una nueva
estrategia de desarrollo que ha dado lugar a un gran énfasis en la exportación y la IDE
(Soliman, 2003)
De los cuatro grandes países turísticos es sin duda Egipto el que más inversiones
extranjeras atrae, una buena parte de ellas destinadas al turismo. Aunque es de
resaltar este liderazgo, lo que más llama la atención que un país más pequeño y con
menos población como Túnez supere en el período que va de 1980 a 1997, como se
observa en la tabla 6, a Marruecos, que tiene más superficie y mucha más población.
La explicación estaría en las distintas estrategias seguidas por sus gobernantes, ya
que Marruecos se incorpora más tarde a esta estrategia de desarrollo de atraer
inversiones foráneas
42
Además se observamos la tabla 7 no es en los años noventa donde se genera esa
diferencia a favor de Túnez sino que probablemente era en los años ochenta donde
influyó mucho la ley de marroquinización, donde no se primaba la IDE. También llama
la atención la poca entidad de las inversiones extranjeras en Argelia, donde las
políticas llevadas a cabo junto a la inestabilidad política no ha sustentado unas
condiciones atractivas para los inversores internacionales.
Tabla 7. Inversión extranjera directa en los países del Maghreb. 1990-1999 (millones de
dólares)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Argelia 0 12 10 -59 18 5 4 7 5 6
Marruecos 165 317 423 491 551 335 357 1.079 329 847
Túnez 76 125 526 562 566 378 351 366 670 368
Total 241 454 959 994 1.135 718 712 1.452 1.004 1.221
Fuente: UNCTAD (1995-2000):
Sin duda cuando observamos los datos de la IDE recibida a nivel mundial por distintas
economía, tabla 8, resalta los datos insignificantes, comparativamente hablando, de
resto de regiones del mundo, incluso se hacemos la comparación con otros países o
regiones en vías de desarrollo. La participación de los países del Norte de África como
destino de la IDE es muy baja, normalmente los flujos hacia los países en vías de
desarrollo se decantan por los países del Sureste Asiático, América Latina o la Europa
del Este, los cuales superan claramente las flujos con destino a África o a Oriente
Medio. Por ejemplo sólo un país como Malaysia (41.005 millones de dólares) tenía un
stock de IDE recibida mayor que todo los países del Norte de África juntos (29.652
millones de dólares). Donde esta la diferencia, porque incluso en este caso la religión
no parece que sea un factor condicionante, habría que buscarla en las políticas
llevadas a cabo y a ciertas inestabilidades políticas y geoestratégicas.
Tabla 8. Stock de IDE recibida, por región y economía receptora (1980 a 1998)
($ million)
Región o economía
1980 1990 1995 1997 1998
receptora
Mundo 506,602 1,768,456 2,789,585 3,436,651 4,088,068
Países desarrollados 373,658 1,394,853 1,982,346 2,312,383 2,785,449
Países en vías de
132,945 370,644 769,262 1,055,656 1,219,271
desarrollo
Africa 13,781 37,625 54,949 67,705 75,278
Norte Africa 4,547 15,457 22,445 27,159 29,652
Argelia 1,320 1,316 1,221 2,299 2,799
Egipto 2,257 11,039 14,098 15,624 16,700
Libia - - - - -
Marruecos 189 917 3,032 4,465 4,724
Sudan - - - 90 100
43
Túnez 781 2,193 4,102 4,680 5,330
Asia 70,005 214,002 451,251 631,719 716,596
Asia oriental - 29,432 38,017 43,276 47,856
Bahrain - 638 559 632 642
Irán 1,106 184 5 411 711
Irak - - - - -
Jordania 155 615 627 1,003 1,226
Kuwait 30 26 82 449 439
Líbano 20 53 110 324 554
Omán 477 1,717 2,221 2,345 2,395
Qatar 83 55 435 525 595
Arabia Saudí - 22,501 22,423 23,870 26,270
Siria - 374 1,030 1,199 1,299
Turquía 107 1,320 5,103 6,630 7,437
EAU 409 751 1,769 1,999 2,099
Yemen 68 53 2,039 1,841 1,941
Sur, Este y SE Asia 73,174 184,560 409,358 579,518 656,792
Indonesia 10,274 38,883 50,601 61,475 61,116
Malaysia 5,169 10,318 27,094 37,278 41,005
América
47,694 114,090 255,025 245,911 415,614
Latina & Caribe
Europa Central y
- 2,959 37,977 68,613 83,348
del Este
Fuente: 1999 World Investment Report, UNCTAD, Foreign Direct Investment and the
Challenge of Development.
Tabla 9. MENA, ratios de riesgo de la deuda por país de Moody's y Standard & Poor's
Deuda a largo Deuda a Deuda a largo Deuda a corto Valoración
plazo en moneda corto plazo en plazo en S&P
local plazo en moneda moneda
moneda extranjera extranjera
local
Moody' Mood Mood
Ratings S&P S&P S&P S&P
s y's y's
Egipto Baa1 A- A-1 Ba1 BBB- Np A-3 Estable
Irán Ba2 NR NR B2 - - - -
Israel A2 AA- A-1+ A3 A- P-2 F1 Estable
Jordania - BBB- A-3 Ba3 BB- Np - Negativa
Kuwait Baa1 A+ A-1+ Baa1 A P-2 A-1 Estable
44
Libano B1 BB B B1 BB- Np B Negativa
Marruecos - BBB A-3 Ba1 BB Np B Estable
Tunez Baa2 A A-1 Baa3 BBB- - A-3 Estable
Sudafrica Baa1 BBB+ A-2 Baa3 BB+ - B Estable
Malaysia A3 A- A-2 Baa3 BBB- - A-3 Estable
Tailandia - A- A-2 Ba1 BBB- - A-3 Estable
Fuente: Bloomberg(September 1999).
El desarrollo turístico de los países islámicos se diferencia del resto de destinos, entre
otras cosas por la religión imperante en estos países, que puede condicionar el
modelo internacional de turismo. Desde Occidente la visión de estos países como
destino turístico siempre está marcada por algunas concepciones que tienen una
incidencia sobre la demanda, se ve a los países islámicos como más inseguros debido
a la presencia de actividades terroristas o poco cumplidores con los derechos
45
humanos, especialmente el trato a la mujer. Bajo estas concepciones es obvio que
marca profundamente las decisiones de viaje que pueda tomar el turista occidental.
Pese a estas circunstancias algunos países islámicos, sobre todo del área
mediterránea se están convirtiendo en autenticas potencias receptoras de turismo
internacional, tal es el caso de Turquía, Egipto o Túnez y en menor medida Marruecos
No obstante y según Henderson (2003), algunos autores han recogido como el Islam
históricamente ha venido unido a diversos tipo de viaje el cual ha supuesto una
importante función social y religiosa. La Hirja incorpora la obligación de emigrar,
además la peregrinación es uno de los cinco pilares junto a la creencia en Alá y el
profeta Mahoma, orar, el tiempo de ayuno y hacer obras de caridad. De acuerdo con
las lecturas del Corán, los musulmanes debe, también, viajar con el fin de visitar
amigos y parientes y apreciar completamente la belleza del mundo de Dios. Ellos
tienen la responsabilidad de proveer hospitalidad a los visitantes quienes, bajo la leyes
Islámicas, disfrutarán de los derechos de ciudadanos. (Henderson, 2003)
Las actitudes de los turistas y sus anfitriones están, probablemente, marcadas por
tales concepciones, y las culturas en la cual la religión juega un papel
fundamentalmente diferente puede chocar a los destinos. La llegada de turistas no
musulmanes es quizás más desgarrador para la comunidades musulmanas locales
que la situación inversa, debido a que los códigos religiosos en los cuales se participa
y se manifiesta en la vida diaria pueden se violados por los turistas sin saberlo o
accidentalmente. Algunos países islámicos y grupos o individuos musulmanes pueden
por tanto encontrar a los turistas más aceptables que otros. (Henderson, 2003). En los
países donde el integrismo esta más asentado, este ve al turismo como una fuente de
“contaminación” moral.
46
hoteleras. Y por otro lado por parte de algunos países o grupos islámicos el miedo a la
contaminación cultural de personas de baja moral o al imperialismo occidental, ha
condicionado el desarrollo turístico de los países islámicos, mientras algunos han
apostado inequívocamente por el turismo internacional de masas como el caso de
Egipto, Turquía, Indonesia, Malaysia o Marruecos, en otros países el desarrollo ha
sido testimonial y en todo caso inducido por la demanda y nunca por políticas
gubernamentales proclives al turismo, como si ocurre en los países antes citados.
Tabla 10. Llegadas y gasto de los turistas en los países más turísticos del área MENA
Llegadas de turistas Gasto turístico Gasto por turista
(miles) (millones US$) (US$)
1990 2000 2001 1990 2000 2001 1990 2000 2001
Turquía 4.799 9.586 10.783 3.225 7.636 8.090 672 797 750
Egipto 2.411 5.116 4.357 1.100 4.345 3.800 456 849 872
Túnez 3.204 5.058 5.387 948 1.496 1.605 296 296 298
Marruecos 4.024 4.113 4.223 1.259 2.040 2.526 313 496 598
Fuente: UNCTAD
Hoteles en area MENA
Six Continent Middle East and Africa 120 hoteles 28,093 camas en 2003
4. EL CASO DE MARRUECOS
El Reino de Marruecos, se puede considerar que afronta una serie de retos, comunes
a otros países islámicos y no islámicos en vías de desarrollo, normalmente con
políticas marcadas desde organismos supranacionales como el FMI, el Banco Mundial,
etc, entre las que cabe citar la política de reducción de los gastos públicos, la
47
derogación de barreras al comercio exterior, reducción de barreras a las actividades
privadas y políticas de contención de la inflación.
La política de reformas que se esta llevando a cabo van encaminadas a reducir los
controles sobre el capital, el fortalecimiento de su sistema financiero y una política de
privatizaciones de empresas públicas.
Problemas políticos.
Dentro de este apartado situaremos algunos problemas que tienen crucial importancia
para la definición de las políticas de desarrollo del país, problemas que son
considerados como elevados por parte de los informes de evaluación de riesgos por
parte de las entidades internacionales, algunas financieras como el caso de la
española Cajamadrid, Moodys o la propia OCDE:
48
- Bajo cumplimiento de los derechos humanos, sobre todo en materia de
democracia, con un poder ilimitado del rey, lo que puede generar ciertos
recelos entre los potenciales inversores extranjeros por la posibilidad de cierta
incertidumbre o discrecionalidad
La calificación de riesgo de la OCDE para el 2003 era de medio alto que coincide con
Moody´s o Standar & Poor, que como veremos más adelante puede tener incidencia
sobre la inversión extranjera.
- Deuda Externa:
Este era un problema muy grave en Marruecos hasta hace pocos años, sin embargo
esta parece que se ha conseguido reconducir y se ha pasado de tener una deuda
externa en 2000 de 16.076 millones de dólares, que representaba un 48,2% del PIB a
reducirse a 9.100 millones de dólares (un 25,2% del PIB). Es decir que pese a tener un
lastre grave en este sentido a un problema de mejor manejo.
- Desempleo:
49
Este es uno de las más graves problemas a los que se enfrenta Marruecos y que debe
ser solucionado para evitar que las tensiones sociales se agraven y se derive a
conflictos de final incierto. La población activa para el año 2002 fue de 10.400.000
personas, y la ocupada de 9.2 millones de personas, repartido entre los siguientes
sectores:
40
Porcentaje
30
Desempleo
20
joven urbano
10
0
5
1
9
0
19
19
19
20
- Infraestructuras precarias: si bien estamos ante uno de los países de Africa con
un nivel de infraestructuras superior a la media, estas todavía son insuficientes
para el desarrollo pleno del sector turístico.
50
- Excesiva dependencia exterior: Balanza comercial deficitaria en –2.956
millones de dólares. Esta balanza se compensa con el turismo (la partida
turísmo y viajes es de 2.152 millones de dólares) y con las remesas de
emigrantes (las transferencias privadas suponen en la balanza de pagos 3.532
millones de dólares). Todos estos datos referidos al año 2002 y según fuentes
del Ministerio de Finanzas y de estimaciones del F.M.I.
No obstante la medidas tomadas en los últimos años, han generado una serie de
mejora en los indicadores económicos, como el saneamiento de las cuentas públicas,
con una inflación que del 12% de los años ochenta ha pasado a rondar el 1% en
fechas recientes.
51
4.1.2 Datos macroecónomicos
52
Estructura del PIB 2002
Si hacemos un análisis desde años anteriores estamos ante una economía que esta creciendo
poco, sobre todo durante los años noventa, y que en los últimos años analizados parece que la
senda de crecimiento empieza a ser importante con crecimiento del PIB del 5 ó 6%.
1990-2000 2,3
1997 -2,2
1998 7,7
1999 0,0
2000 0,9
2001 6,5
53
2002 4,5
1970-1975 22,5
1975-1980 31,7
1980-1985 25,6
1985-1990 21,4
1990-1995 21,8
1995-2000 21,6
Fuente: UNCTAD
Otra de las variables que convendría analizar es la estructura del empleo en el país
donde destaca una tasa de paro de un 14% (en 1999) que si observamos esta tasa
54
para las áreas urbanas sube hasta 22%, cifra que quizás se aproxime más a la
realidad, pues es posible que la medición en áreas rurales no sea tan fiable.
Para acometer el análisis de este apartado nos basaremos en la tabla que se muestra
a continuación, ahí vemos los datos de la balanza de pagos para los últimos años en
el cual observamos que las inversiones directas del exterior en el país van desde los
420 millones de euros de 2002 a los 2.727 millones dólares de 2001, esta irregularidad
hay que buscarla en las privatizaciones llevadas a cabo y que hace que la IDE en
Marruecos fluctúe mucho.
55
1999 2000 2001 2002 2003*Est
CUENTA CORRIENTE -170 -478 1.611 1.477 1.366
Balanza comercial -2.448 -3.235 -3.022 -3.061 -4.394
(Saldo)
Exportaciones 7.509 7.419 7.142 7.839 8.699
Fosfatos y derivados 1.361 1.216 1.171 1.160 1.346
Importaciones -9.957 -10.653 -10.164 -10.900 -13.094
Servicios 1.112 1.142 1.910 1.946 2.206
Turismo 1.949 2.039 2.583 2.646 3..074
Rentas -988 -867 -832 -738 -721
Transferencias 2.154 2.483 3.555 3.330 4.067
*Datos provisionales
56
La consideración de organismos supranacionales y en general de las grandes
corporaciones internacionales de Marruecos como destino de inversión directa
extranjera es atractiva, informes elaborados por organismos como la UNCTAD lo
afirman debido a las reformas de la leyes de inversión, la liberalización del comercio y
los precios, reducción de la burocracia, modernización del sistema financiero, las
privatizaciones y las concesiones en telecomunicaciones, generación eléctrica y agua.
Sobre todo a partir de mediados de los noventa cuando comienzan una serie de
medidas encaminadas a atraer capital extranjero junto a acuerdos internacionales
como los firmados con la Unión Europea o EE.UU. No obstante esta atracción no se
ve reflejada finalmente en incrementos espectaculares en la IDE, como si ocurre en
otras zonas como América Latina o el Caribe.
10
Ley ..... , ley...
57
En este apartado consideraremos una serie de factores tanto positivos como negativos
que pueden condicionar la inversión directa extranjera en Marruecos:
- Marruecos esta considerado un buen “pupilo” por las autoridades del FMI o del
Banco Mundial (BOUOIYOUR, 2003), donde tanto la deuda externa como el
equilibrio financiero están en umbrales fácilmente asumibles.
- Tratado de libre comercio con Europa. La creación del Area de libre comercio
Euro-Mediterránea, puede ser una opurtunidad con el objetivo de ....
(BOUOIYOUR, 2003)
11
Como empresas, deudas, concesiones, contratos y propiedad intelectual según el artículo de Office of
the United States Trade Representative “Free Trade With Morocco. A Vital Step Toward Middle East Free
Trade”
58
fundamentalmente por la figura de la monarquía que tiene una doble influencia,
política y religiosa. Incluso la transición de Hassan II a Mohamed VI se llevo a
cabo sin sobresaltos
- Los inversores extranjeros pueden producir a bajos costes, sobre todo por el
coste de la mano de obra, ya que los salarios son mucho menores que en la
Unión Europea y además los costes de transporte son bajos para Europa y
otros países africanos.
59
4.2.2 Factores negativos
60
- Bajo poder adquisitivo de la mayor parte de la población. Lo que supone un
lastre para el mercado interior, donde muchos productos no encuentren
posibilidades de comercialización
Tabla 20. Inversión directa exterior por sectores, 1998-20021 (en millones de dirhams
marroquíes)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Inmobiliaria 533 488 655 865 1048
Industria2 2046 3783 1152 2510 1189
Pesca 44 4 14 71 18
Turismo 167 304 121 191 344
Servicios 236 359 304 991 817
Transportes 9 34 8 28 2
Sector público 28 130 85 123 5
Banca y servicios financieros 1159 2154 758 358 218
Telecomunicaciones 13 10.175 7.981 26.377 328
Otros 1.198 1.029 1.481 1.592 606
Notas:
12
Transparency International's annual Bribe Payers and Corruption Perception Indices
61
Importe Porcentaje
Telecomunicaciones 44.922 41,9
Industria 18.162 16,9
Banca 11.508 10,7
Inmobiliaria 5.211 4,9
Energía y minas 4.751 4,4
Comercio 4.032 3,8
Servicios 2.269 2.1
Turismo 2.241 2,1
Total 107.202 100
Fuente: Direction des investissements exterieurs. Royaume du Maroc
Tabla 22. Principales países con inversiones en Marruecos en el periodo 1993-2002 (en
millones de dirhams marroquíes)
País Período 1993-2002
Importe Porcentaje
Francia 43.891 40,9
Estados Unidos 8.697 8,1
Portugal 8.384 7,8
Países Bajos 7.039 6,6
España 6.408 6,0
Reino Unido 5.518 5,1
Total 107.202 100
Fuente: Direction des investissements exterieurs. Royaume du Maroc
62
Gráfico 5. Desglose de la inversión directa en Marruecos 2002
A partir de 1983, una serie de programas de ajuste económico. Entre los objetivos se
encuentra el fomento de las inversiones extranjeras. Una de las primeras medidas fue
la abolición en1993 de la conocida ley de “marroquinización”, que limitaba al 50% del
capital social la participación extranjera en empresas marroquíes. Esta restricción fue
llevada a cabo con la nueva Carta de Inversiones aprobada en octubre de 1995
63
Estas medidas se concretas en las siguientes reformas:
• ...
• Establecer un régimen de libre convertibilidad del Dirham sobre los beneficios y los
productos de cesión.
64
Acta para la inversión 13
Objetivos
Es una de las normas que tienen incidencia sobre la inversión extranjera, incluyendo la
inversión turística. Sus objetivos se fijan, según el artículo 1, de conformidad a las
disposiciones del segundo párrafo del artículo 45 de la Constitución, los objetivos
fundamentales de la acción del Estado para los diez años próximos con el objetivo de
desarrollar y promover las inversiones a través de mejorar el ambiente y las
condiciones de inversión, la revisión de los incentivos fiscales y la toma de medidas
para alentar la inversión.
Medidas
En el artículo 2 se detallan las medidas que tratan de incentivar las inversiones. Las
cuales tiende además a alentar las exportaciones; a promover el empleo; a reducir el
coste de la inversión; a racionalizar el consumo de la energía y del agua. Estas
medidas son las enumeradas a continuación:
- Reforzamiento de las garantías para los inversores agilizando las vías de recurso en
materia de fiscalidad nacional y local;
13
Ley Marco Nº 18-95
65
4.2.4 Inversión extranjera en turismo
Ante los obstáculos con que se encuentran los grandes grupos turísticos, y la
consiguiente incertidumbre de las inversiones turísticas debido a factores como la falta
de profesionales cualificados, infraestructuras deficientes, y una Administración lenta e
inoperante. Estos han optado por estrategias mixtas de implantación.
Las principales inversiones proceden de Francia, donde sus grupos turísticos han
tomado posiciones (por ejemplo Club Mediterranee o Accor) adelantándose en buena
medida a los grupos españoles, los cuales también tienen una presencia significativa
como Sol Meliá. No obstante el flujo de inversiones no responde al enorme potencial
turístico que tiene Marruecos, y al mismo tiempo estos flujos han apostado más
claramente por otros destinos como el Caribe o incluso Túnez.
66
opera en Marruecos a través de Accor Morocco Group y con las marcas Sofitel
(seis hoteles), Mercure (cuatro hotel), Ibis (nueve hoteles) y Coralia Club (dos
hoteles), además en las agencias de viaje que también controla tiene 50
empleados. Además para el año 2005 tiene previsto abrir siete nuevos hoteles
bajo la marca Ibis. Tiene inversiones en hoteles marroquíes, bajo la
denominación de RISMA un fondo de inversión establecido por el grupo en
Marruecos) poseía en 2003 un 45.29% (según el Financial Report de 2003), las
inversiones en esta compañía fue de 21 millones de euros en 2001, superior a
las inversiones de 2000 y en el 2002 y 2003 19 y 18 millones de euros
respectivamente, lo que demuestra la apuesta de este grupo por el turismo en
Marruecos.
- El Club Mediterranee tiene una fuerte presencia en el país, con cinco villas
(denominación que dan a sus unidades alojativas) con un total de 4.012 camas
según datos del Financial Report de 2002 del propio club. Sus inversiones en
Marruecos son canalizadas a través de cuatro sociedades: Société Immobilière
de la Mer –S.I.M. de la cual posee el 100%, Société Civile Immobilière des
Villages de Vacances – CIVAC con una participación de 47,47%, Société
Marocaine des Villages de Vacances – SOMAVIVAC dónde participa con un
40% y la Sociéte de dèveloppement des Villages de Vacances con un 100%,
todas estas sociedades son compañías inmobiliarias, es decir al contrario que
otros grupos no se dedica a la gestión hotelera únicamente sino que también
invierte en la propiedad. No obstante la guerra de Irak en el 2003 y los
atentados de Casablanca ocurrido durante el pico de reservas para el verano
afectó gravemente a la demanda de sus villas en Marruecos. Durante el 2003
también se ha realizado la venta de Marrakech Villages o Al Hoceima Village.
También ha realizado otras inversiones no pertenecientes al grupo, es el caso
de Marrakech Villaginvest
- La cadena hotelera española Sol Meliá, cuenta con los siguientes cinco
hoteles: Al Madina Palace en Agadir , Siaha Khourigba (143 habitaciones),
Siaha Rabat (197 habitaciones), Siaha Safi (90 habitaciones), Siaha Marrakech
(243 habitaciones) y la previsión de la construcción de un nuevo hotel Sol Meliá
en Agadir (Hotel Paradisus con 500 habitaciones). No obstante esta cadena ha
optado por una nueva política de desafiliación de hoteles que no cumplen
criterios de rentabilidad, lo cual ha afectado también en Marruecos. Según sus
informes los hoteles afectados por esta estrategia son aquellos que no
67
estaban ubicados en regiones no estratégicas o con problemas, o bien que no
cumplían con los estándares de marca. Entre los países más afectados están
países islámicos como Túnez, Líbano, Turquía, sin embargo su apuesta
estratégica se centra en Latinoamérica y el Caribe. Las inversiones que realiza
en los distintos países es a través de sociedades participadas, en Marruecos
actúa a través de Sol Meliá Marruecos S.A., la cual realiza fundamentalmente
actividades relacionadas con la gestión de hoteles y no con la propiedad. No
obstante el capital de esta entidad lo controla a través de una institución
tenedora de participaciones industriales denominado Markserv B.V., la cual es
propietaria del 100% de las acciones de Sol Meliá Marruecos S.A..
- La cadena hotelera Occidental Allegro con base en España, es una de las tres
compañías españolas que operan en Marruecos junto a Sol Meliá y RIU (filial
de TUI), dispone de cuatro hoteles, fundamentalmente se centra en el producto
sol y playa, concretamente en Agadir, sus hoteles son: Agador, Manader y
Tamlelt en Agadir, y el Hotel El Minzah en Tánger, este último es explotado
bajo un acuerdo de asociación
- Six Continents
68
- Thomas Cook su presencia en Marruecos lo hace con las siguientes
compañías: AGA Founty S.A., que opera en Agadir de la que posee un 74 %;
Univers Holiday, también en Agadir de la que controla el 15 %
- Holiday Inn
Ingresos en divisas (año 1999): 18,7 Mil lardos de DH, primer proveedor de divisisas
del país.
69
Puestos de trabajo (1999): 608.000.
Turistas internacionales pernoctando en el país (1999): 2,4 Millones (sin incluir el 1,5
Millón de Marroquíes residentes en el extranjero y 0,3 Millones de paso en cruceros).
El sector del turismo ha conocido una evolución en dos fases, la primera entre 1960 y
1995 y la segunda a partir de 1995 y que todavía prosigue.
Entre 1960 y 1995, la actividad turística ha progresado a un ritmo medio y regular del
orden de 3% a 7% por año.
Según los informes y datos de la Oficina de Turismo Marroquí en Madrid los 2.249.662
turistas internacionales en estancia entrados ha generado unos ingresos por divisas de
18,7 millardos de Dirham, siendo la principal fuente de divisas del país. Representando
el turismo un 7% del PIB (año 2001) y generando 608.000 puestos de trabajo. A esto
habría que unir los 1,5 Millones de Marroquíes residentes en el extranjero y 0,3
Millones de paso en cruceros
70
Francia 811.805 840.230 877.465 4,4
España 255.333 200.519 201.258 0,4
Alemania 228.620 196.700 175.860 -12,1
Reino Unido 134.635 135.642 146.511 8,0
Italia 126.477 123.628 112.518 -9,0
Bélgica 88.433 84.011 83.966 -0,1
Estados Unidos 97 072 72 845 - 25.0
Holanda 82.122 60.489 65.085 7,6
Total 2.350.895 2.249.662 2.222.267 -1.2
Fuente: Oficina de Turismo Marroquí en Madrid
El área emisora principal es Europa, con una entrada de 1.860.516 turistas en el año
2002, mientras que de los países árabes llegaron 143.243 turistas y del resto del
mundo 218.508, datos todos ellos del año 2002. Además a estos turista habría que
unir los marroquíes residentes en el exterior y que visitan Marruecos que suman en el
año 2002: 1.971.065
Los medios de transporte utilizados por parte de los turistas internacionales son el
avión (1.630.300 durante el año 2002) o por barco (368.865). Además a través de
medios terrestres llegan 223.102, aunque debemos matizar que buena parte de estas
entradas a través de medios terrestres es a través de las fronteras de los enclaves
españoles de Ceuta y Melilla a los que se llega mediante avión o barco.
71
Gráfico 6. Capacidad hotelera clasificada
100.000 95.000
89.000
80.000
Camas
60.000 Capacidad
54.000 hotelera
40.000 clasificada
29.000
20.000
11.000
0
1962 1970 1980 1990 1999
Años
3
2,5 2,4
2 Llegadas de
1,5 1,5 turistas
1 1,1 internacionales
0,5 0,6
0,2
0
1962 1970 1980 1990 1999
Años
72
Ingresos turísticos (en Millones de Dirhams) 19.211,1 21.644 27.806,5
Empleos directos y indirectos generados 620.000 628.000 640.000
Parte del empleo dentro de la población (%) 5,8 5,8 5.8
Su potencial turístico esta basado en recursos diversos, desde las grandes playas, el
exotismo de su cultura, su patrimonio. Lo que le confiere una gran capacidad de tener
un sector turístico diversificado, desde el turismo de sol y playa hasta el turismo
cultural, pasando por turismo de balnearios, de aventura, etc.
73
• La Medina de Essaouira (2002).
Túnez es hasta ahora el único país africano que supera a Marruecos en número de
sitios catalogados por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad, con un total de
ocho.
Falta de personal cualificado, existen .... escuelas de formación Hay ocho hoteles
escuela con una capacidad de 1.827 alumnos.
Deficientes infraestructuras
Seguridad ciudadana, uno de los aspectos clave en cualquier destino turístico que
quiera desarrollarse es la seguridad de los turistas, según el informe del año 2002
sobre delincuencia y droga de la Oficina de drogas y crimen de las Naciones Unidas
74
se debe precisar que la delincuencia en Marruecos es relativamente baja si se
comparar con otros países de la región, de hecho figura entre los países del mundo en
el que el viajero se siente más seguro, según un estudio elaborado por Pinkerton
Global Intelligence Services. Los espacios públicos en general están vigilados y no
existen delitos graves, aunque los pequeños delitos son comunes en mercados al aire
libre y sobre todo en las ciudades. Los delitos hacia los turistas han apuntado hacia los
robos, asaltos, hurtos, carteristas, etc. La mayoría del crimen pequeño ocurre en las
áreas, los parques, las medinas, los mercados y las playas. Si es importante en
cambio la peligrosa percepción que tienen los turistas potenciales acerca de la
inseguridad en Marruecos, que es mucho mayor de la que realmente existe. Sin duda
esta divergencia entre percepción y realidad tiene su origen en cuestiones culturales.
En cuanto a las vitales infraestructura de accesibilidad (con datos del año 2000),
según la Oficina de Turismo Marroquí en España debemos destacar que Marruecos
cuenta con una red de carreteras: 64.000 Km (500 de autopistas), de los cuales están
29. 952 pavimentados. Además cuenta con 1.907 km. De vías férreas, dispone de 24
puertos (11 de ellos comerciales y pesqueros) y entre ello hay 6 que se orientan a ser
puertos de recreo. Para el turismo internacional es vital la existencia de los 28
aeropuertos (12 de ellos internacionales)
75
africano, con mas de 61.000 km de carreteras, insuficientes en todo caso y la mayor
parte de baja calidad.
Tabla 28. Capacidad hotelera clasificada por provincia y principales prefecturas 2001
Provincias Prefecturas con mayor número de camas Total
76
Taza-Al Hoceima Taounate Al Hoceima (Alhucemas) (2.146) 2.309
Tadla-Azilal 1.285
Doukala-Abda 1.234
Laayoune-Boujdour-Sakia-El H 1064
Guelmim-Es-Semara 619
Gharb-Chrarda-Beni Hssen 587
Chaouia-Ouardigha 408
Oued Ed-Dahab-Lagouira 234
TOTAL 103.138
Fuente: Ministerio de Turismo
77
turistas. Otro de los objetivos es que de esos 10 millones de turistas un 70% se alojen
en establecimiento clasificados. En cuanto al gasto por turista se prevé mantenerlo en
800 euros por cada turista extranjero que visita el Reino de Marruecos.
14
Oficinas de turismo regional donde están implicadas las autoridades locales y empresarios
78
(MILLONES DE DIRHAMS) 99 200 250
Fuente: Ministerio de Finanzas
Este ambicioso plan denominado “Marruecos visión 2010”, esta respaldado por el
Estado y por Organismos supranacionales como el Banco Mundial que ha aportado 2
millones de dólares para el desarrollo de proyectos y estudios de viabilidad. Por parte
del Estado Marroquí se impulsa la construcción de zonas turísticas a través del Fondo
Hassan II 15 para el Desarrollo Económico y Social, este impulso se realiza junto al
sector privado. La función del Estado en la inversión turística se centra en la
orientación y control mientras que el sector privado la misión es la de realizar y
comercializar las inversiones turísticas que se vayan a realizar.
15
El Fondo Hassan II es una institución pública con personalidad jurídica y autonomía financiera. El
Fondo está facultado para aportar una ayuda financiera a la financiación de infraestructuras y de
proyectos socioeducativos.
79
las empresas españolas. Seis localizaciones se han elegido en Marruecos los 3,500km
de la línea de la costa mediterránea y atlántica, y la intención es desarrollar resorts
costeros destinadas al turismo internacional. El gobierno marroquí confía en
desarrollar estos resorts a través de inmobiliarias privadas que urbanicen y vendan
terrenos a los hoteleros a precio preestablecido 16.
16
Las primeras licitaciones saldrán a 3 €/m2
17
Resort: polo turístico donde se combina alojamiento con otros servicios complementarios
18
Mediante el Fondo Hassan II para el Desarrollo Económico y Social
80
- Diabet: situado en Essaouira (antiguo Mogador):, con 8.000 camas y un
coste aproximado de 43 millones de euros
81
• El Gobierno promueve acuerdos con empresas turísticas extranjeras para el
desarrollo turístico a través del partenariado, ejemplo de ello es el acuerdo de
partenariado de algunos ministerios con la compañía TUI Germany o con Jet Air
(filial belga de TUI) para realizar vuelos entre Bélgica y Alemania con algunas
ciudades marroquíes y para elaborar un plan de promoción de los destinos
turísticos marroquíes en éste país. Esta figura también las están empleando los
denominados Consejos Regionales de Turismo. Como hemos visto anteriormente,
estos acuerdos se enmarcan en una política de liberalización del transporte aéreo,
donde el tour operador internacinal TUI se compromete a conectar con algunos
aeropuertos marroquíes: como Marrakech, Agadir o Fez. El acuerdo con TUI es el
primer paso para la entrada de nuevos operadores aéreos, y por tanto profundizar
en la liberalización aérea.
• Creación del Observatorio Nacional de Turismo, cuya función será recopilar los
datos y estadísticas turísticas
82
4.5 Distintos impactos del desarrollo turístico
83
mediterráneos, incluido Marruecos. Según estudios del World Wild Forum el panorama
turístico esta cambiando a pasos agigantados, lo corroboran por las diferencias de luz
captadas por los satélites, cada vez mayores en las costas de Marruecos. Es decir
según WWF el actual desarrollo turístico iría en la dirección de reproducir el
desarrollismo de otros destinos maduros.
Observando su sector exterior, vemos que la mayor parte de las exportaciones con
productos agrícolas y materias primas, si exceptuamos la exportación de ropa, en
cambio la importación esta centrada en bienes intermedios, bienes de consumo
duradero.
84
Balanza de viajes (turismo)
Millones de dirham
30000
25000
20000
Saldo balanza de
15000
10000 viajes
5000
0
0
1
8
0
19
19
19
19
19
19
19
20
Año
Balanza comercial
0
-10000
Millones de
80
dirhams
19
-20000
Balanza
-30000
comercial
-40000
-50000
-60000
Años
Filtraciones
Balanza comercial
5. CONCLUSIONES
85
períodos los stocks de IDE. En los años ochenta se explicaba por la ley de
marroquinización, en cambio la tendencia parece que cambió, aunque no termina de
despegar la explicación estaría -------------------------------------------------------------------------
---------------
Los recursos y atractivos turísticos que dispone Marruecos lo hacen atractivo para
impulsar el desarrollo turístico a gran escala, y por tanto existe un alto potencial para la
inversión extranjera en el sector
6. BIBLIOGRAFÍA
86
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Forum, Cairo 5-8 March 2000
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90
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93
UNCTAD (2003). Las políticas de IED como impulsoras del desarrollo: perpectivas
nacionales e internacionales. UNCTAD
WWF (2001) Preliminary assestment of the environmental and social effects of trade in
tourism. WWF
91
7. Anexos
ANEXO 1
92
MARRAKECH 286 145 263 798 774 277 1 324 220 25 143 1 349 363
TANGER 52 922 134 752 38 949 226 623 42 206 268 829
RABAT-SALE 2 109 142 099 17 274 161 482 383 161 865
FES-SAISS 51 065 28 859 22 882 102 806 10 238 113 044
OUJDA 42 425 86 948 35 845 165 218 3 167 168 385
LAAYOUNE 31 604 12 565 5 684 49 853 12 296 62 149
OUARZAZATE 42 141 8 644 16 361 67 146 272 67 418
AL-HOCEIMA 853 17 987 10 869 29 709 2 123 31 832
TETOUAN 1 005 0 551 1 556 1 629 3 185
TAN-TAN 0 0 0 0 0 0
ERRACHIDIA 504 0 1 001 1 505 1 455 3 960
ESSAOUIRA 209 236 1 914 2 359 43 2 402
NADOR 5 434 71 226 1 085 77 745 4 265 82 010
AÑO 2002 1 549 394 3 506 832 1 435 397 6 491 623 205 507 6 697 130
AÑO 2001 1 742 335 3 439 477 1 611 290 6 793 102 202 106 7 005 198
%VARIACION -11,25 1,96 -10,92 -4,44 1,68 -4,40
93
NADOR 1009 82010 1084 83109 -6,92 -1,32
TOTAL 91300 6697130 95735 7005198 -4,63 -4,40
Fuente: Office National des Aèroports
Tabla 34. Algunos hoteles (5* y 4*) situados en las mayores ciudades marroquíes
Ciudad Hoteles
Agadir Safir (5*), Sheraton (5*), Adrar (4*A), Anezi (4*A), Amadil (4*A), Sahara (4*A),
Tafoukt (4*A), Almohades (4*B), Marhaba (4*B), Oasis (4*B), Sud Bahia (4*B),
Tagadirt (4*B), Ibis Moussafir, Melia el-Madina Salam, Tikida Beach, Beach
Club, Dorint,
El-Jadida Le Palais Andalou, Royal Golf Hotel,
Essaouria Palazzo Desdemona, Riad Al-Madina, Riad Mogador, Tafoukt, Villa Quieta,
Sofitel Mogador, Villa Maroc, Auberge Tangaro
Casablanca Le Royal Mansour Meridien (5* Luxury), Hyatt Regency (5*), Sheraton (5*)
Holiday Inn (5*) Safir (5*), Riad Salam (5*), Idou Anfa (4*A), El Kandara
Atlantis (4*A), Al Mounia (4*B), Kenzi Basma (4*B), Dawliz (4*B), Suisse (4*B)
Tarik (4*B), Washington (4*B), Les Almohades (4*B), La Corniche (4*B),
Tropicana (4*B), Ibis Moussafir, Majestic, Plaza, Riad Salam, Bellerive
Fez Jnan Palace Fes (5*), Sofitel Palais Jamai (5*) Le Meridien Merinides (5*), De
Fes (4*A), Batha (4*A), Plm Sidi Harazem (4*A), Sofia (4*A), Plm Volubilis
(4*A), Dar el-Ghalia, Le Maison Bleue, Wassim
Marrakech La Mamounia, Palmerate Golf Palace (5*Luxury), Sheraton (5*), Es Saadi (5*),
Farah Safir (5*), LeMeridien N´Fis(5*), PullmanMansour Eddahbi (5*), Imperial
Borg (5*), Les Almoravides (4*A), Atlas Asni (4*A), Plm N'fis (4*A), Chems
(4*B), Sahara Inn (4*B), La Menara (4*B), Gallia, Le Maisson Arabe, Le Deux
Tours, Ibis Moussafir, Amine, Oudayas, Kenzi Semiramis, Melia Thika Salam,
Villa des Orangers, Caravan Serail
Rabat Hyatt Regency (5*), Safir (5*), Tour Hassan (5*), Chellah (4*A), Belere (4*A),
Les Oudayas (4*), Ibis Moussafir, Balima, Kenzi Belère, Royal, Terminus, Le
Meridien La Tour Hassan, Shéhérazade, Le Dawliz, Hilton
Tánger El Minzah (5*), Les Almohades, Intercontinental (4*B), Tanjah Flandria (4*B)
Rif (4*B) Solazur (4*B), Ibis Moussafir Tanger, Rembrandt, Tarik
Laayoune Al Massira, Parador, Nagjir (4*)
Meknes Transatlantique (5*), Rif (4*A), Zaki (4*A), Volubilis
Asilah El-Khaima, Mansour, Zelis
Kenitra Mamora, Safir
Larache España, Riad,
Mohammedia Hager, Complexe Skoura
Des Cascades
Oualidia Complexe Chems, L´Hippocampe
Safi Assif, Atlantide, Safir
Costa National(Alhucemas), Mohammed V (Alhucemas), Quemado (Alhucemas), Le
Mediterránea y Petit Mérou (Cabo Negro), Le Mirage (Cabo Espartell), Asma (Chefchauoen),
Rif Parador (Chefchaouen), Casa Hassan (Chefchauoen), El Manar (Oujda), Ibis
Moussafir (Oujda), Oumaima (Tetúan), Chams (Tetúan), Le Safir (Tetúan)
Atlas Medio
Fuente: elaboración propia a partir de diversas guías turísticas y webs turísticas
94
- PIB real -0.1 1.0 6.3 3.2 5.5
- PIB real no agrícola 3.2 3.6 3.6 2.8 3.1
Sector Exterior
- Exportación de bienes 7.5 7.4 7.1 7.8 8.7
- Importación de bienes 10.0 10.7 10.2 10.9 13.1
- Servicios (netos) 0.1 0.3 1.1 1.2 1.7
- Transferencias (netas) 2.1 2.4 3.5 3.2 4.0
- Balance 1.6 -0.4 3.8 0.6 1.8
TITULO PRIMERO
Artículo Primero
Artículo 2
Las medidas previstas en este acta tienden a incentivar las inversiones a través de:
- reforzamiento de las garantías para los inversores agilizando las vías de recurso en
materia de fiscalidad nacional y local;
95
- la promoción de plazas financieras offshore, de las zonas francas de exportación y
del régimen de puerto franco industrial;
• promover el empleo;
TITULO II
Artículo 3
- los bienes de equipo, materiales y herramientas así como sus partes, piezas
separadas y accesorios, considerados como necesarios para la promoción y el
desarrollo de la inversión están sujetas a un derecho de importación con una tasa
mínima de 2,5% ad valoren o con una tasa máxima de 10% ad valoren;
Artículo 4
96
de inmovilización y obrando derecho a deducción conforme a la legislación relativa al
impuesto sobre el valor añadido.
Derechos de Registro
Artículo 5
Están sometidas a derecho de registro con una tasa máxima de 0,50% las
aportaciones en sociedad con motivo de la constitución o del aumento del capital de la
sociedad.
Artículo 6
97
solidaridad nacional, a una contribución igual al 25% del importe del impuesto de
sociedades que hubiera sido exigible normalmente caso de no existir la exoneración.
Impuesto de Sociedades
Artículo 7
Artículo 8
a)Se ha procedido a una reorganización de las tasas del baremo del impuesto general
sobre la renta, la tasa de imposición máxima no debe exceder el 41,5%.
98
de cinco años y de una reducción del 50% del mencionado impuesto a partir de este
período. Sin embargo, en lo que se refiere a las empresas exportadoras de servicios,
las exoneraciones y reducciones antes citadas sólo se aplican a la cifra de negocio a
la exportación realizada en divisas.
e) El beneficio de las ventajas arriba mencionadas está subordinado que se lleve una
contabilidad regular, conforme a la legislación en vigor.
Amortizaciones depresivas
Artículo 9
Artículo 10
99
30% de la inversión mencionada, con exclusión de los terrenos, y otras construcciones
que no sean de uso profesional y vehículos de turismo.
Se mantienen como cargas deducibles, las provisiones constituidas por las empresas
mineras para reconstitución de yacimientos mineros, conforme a la legislación relativa
al impuesto sobre las sociedades o al impuesto general sobre la renta.
Las provisiones mencionadas conforme al objeto sobre el que han sido constituidas se
reflejan en una cuenta provisional titulada “provisiones de inversión”.
- incorporación al capital;
Artículo 11
Artículo 12
Se suprime la tasa variable del principal del impuesto sobre las patentes.
Está exonerada del impuesto sobre patentes, toda persona física o jurídica que ejerza
en Marruecos una actividad profesional, industrial o comercial, y esto, durante un
período de cinco años a contar a partir del comienzo de su actividad.
Tasa Urbana
100
Artículo 13
Están exonerados de la tasa urbana, las construcciones nuevas, los agregados a las
construcciones así como los aparatos que formen parte integrante de los
establecimientos de producción de bienes y de servicios, y esto, durante un período de
cinco años siguientes a su finalización o instalación.
Fiscalidad Local
Artículo 14
TITULO III
Artículo 15
Reglamentación de cambio
101
Artículo 16
Las personas físicas o jurídicas de nacionalidad extranjera, residentes o no, así como
las personas físicas marroquíes establecidas en el extranjero, que realicen en
Marruecos inversiones financiadas con divisas, se benefician para estas inversiones,
en el plano de la reglamentación de cambio, de un régimen de convertibilidad que les
garantiza entera libertad para:
Artículo 17
Las empresas cuyo programa de inversión sea muy importante, a causa del importe de
la inversión,, el número de empleos estables a crear, la región en la que deba
realizarse, la tecnología cuya transferencia asegurará o por su contribución a la
protección del entorno, pueden acordar con el Estado contratos particulares que les
otorguen, además de las ventajas previstas por la presente ley-marco y los textos para
su aplicación, una exoneración parcial de los gastos siguientes:
Artículo 18
102
por el Estado del coste de los incentivos concedidos a los inversores en el marco del
régimen de los contratos de inversión previstos en el artículo precedente así como los
gastos necesarios para la promoción de estas inversiones.
Zonas Industriales
Artículo 19
En las provincias o prefecturas cuyo nivel de desarrollo económico justifica una ayuda
particular del Estado, éste se hace cargo de una parte del coste de acondicionamiento
de las zonas industriales ya implantadas.
Artículo 20
Artículo 21
Artículo 22
103
Disposiciones transitorias
Artículo 23
Se mantienen los derechos adquiridos por los inversores en lo que se refiere a las
ventajas fiscales de las que se benefician en función de las legislaciones que
instituyen medidas de incentivos a las inversiones, ventajas que quedan en vigor hasta
la expiración de la duración, y en las condiciones, en las que han sido concedidas.
TITULO IV
Sector Agrícola
Artículo 24
TITULO V
Medidas de Aplicación
Artículo 25
==================================================================
EXONERACIÓN Y FRANQUICIA
104
1. A contar a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente ley de presupuesto,
las empresas que se comprometan a realizar una inversión superior a quinientos (500)
millones de dirhams pueden beneficiarse, en el marco de convenios a establecer con
el gobierno, de la exoneración del derecho de importación, de la retención fiscal a la
importación, de la retención fiscal a la importación de bienes de equipo, materiales y
herramientas necesarios para la realización de sus proyectos.
2. La inversión debe realizarse en los treinta y seis (36) meses siguientes a la fecha de
la firma del convenio precitado.
3. Los bienes de equipo, materiales, y herramientas así como sus partes, piezas
separadas y accesorios que se hayan beneficiado de la exoneración prevista en el
apartado 1º arriba expuesto no pueden, durante un plazo de cinco (5) años a partir de
la fecha de importación, ser objeto de cesión, transferencia o recibir otros usos que
aquellos para los que han sido importados o adquiridos, salvo autorización expresa.
105
Durante el plazo previsto en el primer párrafo incluido anteriormente, la administración
puede efectuar controles a las empresas que se hayan beneficiado de las
exoneraciones previstas anteriormente.
4. Toda infracción a las disposiciones de los puntos 1º, 2º y 3º, arriba expuestos y, de
forma general, todas las maniobras que puedan tener o hayan tenido como efecto
exoneraciones indebidas, son sujetos de una multa igual al triple del importe
exonerado.
Los cómplices son sujetos de las mismas penas que los autores principales.
==================================================================
Impuesto de Sociedades
Impuesto de Sociedades
1 -Las disposiciones del artículo 4 bis de la ley 24-86 que instituyen un impuesto de
sociedades, promulgadas por el dahir nº 1-86-239 del 28 rabii II 1407 (31 diciembre
1986) quedan modificados como sigue:
Artículo 4 bis
106
«Exoneración en favor de las empresas hoteleras»
b) una reducción del 50% de dicho impuesto más allá de este período.
Para beneficiarse de las disposiciones que preceden, las empresas concernidas deben
efectuar, al mismo tiempo que las declaraciones del resultado fiscal previstas en los
artículos 27 y 28 de la presente ley, un estado que refleje:
- la cifra de negocio realizada en divisas por cada establecimiento hotelero así como la
parte de esta cifra de negocio exonerada total o parcialmente del impuesto.
II - Las disposiciones del a) del artículo 4 bis de la ley nº 24-86 antes citada, tal que
modificado por el presente artículo, se aplican a los establecimientos hoteleros
creados a partir del 1º Julio de 2000.
Las disposiciones del b) del dicho artículo 4 bis se aplican a los ejercicios abiertos a
partir del 1º Julio de 2000 en lo que se refiere a las empresas hoteleras existentes
antes de esta fecha.
==================================================================
107
Decreto nº 2-98-520 del 5 rabii I 1419 (30 junio 1998) tomado en aplicación del artículo
4 de la ley nº 24-86 que instituye el impuesto de sociedades y el artículo 111 bis de la
ley 17-89 relativo al impuesto general sobre la renta.
El Primer Ministro
Vista la ley nº 24-86 que instituye el impuesto sobre sociedades, promulgada por el
Dahir nº 1-86-239 del 28 rabii I 1407 (31 diciembre 1986), tal y como ha sido
completada por el artículo 8 de la ley de finanzas transitoria, nº 45-95, para el período
del 1º Enero al 30 Junio 1996, promulgada por el dahir nº 1-95-243 del 8 chaabane
1416 (30 diciembre 1995), especialmente su artículo 4III-B;
Vista la ley nº 17-89 relativa al impuesto general sobre la renta, promulgada por el
dahir nº 1-89-116 del rabii II 1410 (21 noviembre 1989), tal y como ha sido completada
por el artículo 9 de la ley de finanzas transitoria nº 45-95, arriba mencionada en
particular su artículo 11 bis
Después de examen por el consejo de Ministros reunido el 27 safar 1419 (23 junio
1998)
Decreta
Artículo Primero
Índice de tablas
108
Tabla 7. Inversión extranjera directa en los países del Maghreb. 1990-1999 (millones de
dólares)........................................................................................................................................ 43
Tabla 8. Stock de IDE recibida, por región y economía receptora (1980 a 1998) ($ million) ..... 43
Tabla 9. MENA, ratios de riesgo de la deuda por país de Moody's y Standard & Poor's........... 44
Tabla 10. Tasa de desempleo..................................................................................................... 50
Tabla 11. Estructura del PIB en % a precios corrientes.............................................................. 52
Tabla 12. Empleo, 1999 .............................................................................................................. 55
Tabla 13. Estructura del PIB según el gasto............................................................................... 53
Tabla 14. Crecimiento del PIB ........................................................................................................ 53
Tabla 15. Formación bruta de capital fijo, 1970-2000................................................................. 54
Tabla 16. Balanza de pagos 1998-2002 ..................................................................................... 54
Tabla 17. Balanza de pagos (datos en millones de dólares) ...................................................... 55
Tabla 18. Marruecos: ranking y puesto en el índice TI CP ......................................................... 61
Tabla 19. Inversión directa exterior por sectores, 1998-20021 (en millones de dirhams
marroquíes) ................................................................................................................................. 61
Tabla 20. Principales sectores de inversión extranjera en Marruecos en el período 1993-2002.
(en millones de dirhams marroquíes).......................................................................................... 61
Tabla 21. Principales países con inversiones en Marruecos en el periodo 1993-2002 (en
millones de dirhams marroquíes) ................................................................................................ 62
Tabla 22. Inversión extranjera en millones de euros......................................................................... 66
Tabla 23. Principales mercados emisores .................................................................................. 70
Tabla 24. Capacidad hotelera, llegadas de turistas internacionales........................................... 71
Tabla 25. Principales indicadores turísticos................................................................................ 72
Tabla 26. Capacidad de alojamiento........................................................................................... 73
Tabla 27. Gasto de la empresa pública de turismo..................................................................... 78
Tabla 28. Número de camas previstas ....................................................................................... 80
Tabla 29. Estructura del Tráfico Aéreo. Año 2002 ...................................................................... 92
Tabla 30. Resultados de Tráfico Charter. Año 2002/2001.......................................................... 93
Tabla 31. Resultados del Tráfico Comercial. Año 2002/2001..................................................... 93
Tabla 32. Algunos hoteles (5* y 4*) situados en las mayores ciudades marroquíes.................. 94
Tabla 33. Marruecos: Indicadores económicos y financieros básicos 1999-2003 (en términos
porcentuales de variación) .......................................................................................................... 94
Índice de gráficos
109