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\ r i i i LO IV

\ 11( IU \ A M E R I C A N A "

t lidian til que comenz en la Universidad Nacional de Crdoiccin a los problemas especficos en esa casa de estudios, ln fuente de inspiracin para generaciones de jvenes que crean ' p i. >n diferente para la educacin superior. < II ep< )peya cordobesa no agot sus fuerzas en esa provincia, sino i lidi r o m o principio hacia el sistema universitario nacional, transi " las estructuras acadmicas con el Proyecto de L e y y Bases flll M i l . El reformismo no slo renov nuestras cinco Universidades
1

loil ll<

I ue, adems, un agente movilizador de las fuerzas progresistas a

i r.i i del continente, i - pases latinoamericanos, cada uno con sus diferencias, recibieron las i iuli ncias del nuevo escenario mundial. Sus economas se expandieron al m i 11 11 se al mercado mundial y sus estructuras sociales y polticas se moderiM n o n con la llegada del liberalismo y el socialismo.

1. Bases, ver Apndice.

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En 1908, el I Congreso Americano, realizado en Montevideo, propona: ...como una inspiracin que es de desearse sea llevada pronto a la prctica, la representacin de los estudiantes en los consejos directivos de la enseanza universitaria, por medio de delegados nombrados directamente por ellos y renovados con la mayorfrecuencia posible...
2

En los congresos internacionales sucesivos, realizados en Buenos Aires y Lima en 1910 y 1912, se ratific esta propuesta. Pero los reclamos estudiantiles no tenan la fuerza necesaria para poder concretarse. Slo Uruguay y Mxico incorporaron al sistema universitario la representacin estudiantil. En el pas oriental, el ascenso al poder de las clases medias, representadas por Batlle y Ordez, permiti que el reclamo estudiantil sea satisfecho. Por otra parte, el pas azteca, que estaba entrando en un proceso de revolucin social, introdujo la participacin estudiantil. Con el triunfo de los reformistas en Argentina, las fuerzas progresistas revitalizaron su accionar a lo largo del continente; en cada uno de los pases se produjeron experiencias similares en la Universidad. Se vivir as Una ho?~a americana.

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R E F O R M A

UNIVERSITARIA Y SU RECORRIDO

AMERICANO

,a c o n s o l i d a c i n

de los programas reformistas en las Universidades argn

i mas n o tardaron en abrir la discusin sobre el modelo de Universidad en If regin. En cada Universidad, los estudiantes organizaron actividades qui tenan como centro algn punto de la reforma argentina. Segn la situacin social y poltica de cada pas el programa reformista encofl trar la forma de plasmarse. Los lugares que haban experimentado cambio similares a los vividos en Argentina en el mbito econmico, poltico y social

2. Portantiero, Juan Carlos, Estudiantes Siglo XXI, Mxico, 1978, p. 36.

y Poltica en Amrica Latina (1'.}!: '

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huma encontr rpidamente su concrecin. Contrario a la reforma no hall voces que la levantaran. I lases que tendr su Reforma ser Uruguay en la UniI ti i - I d I MII i l u a , lugar donde los estudiantes reformistas encontraiin i fuerza liberal que logr democratizar la vida poltica I ( u n o facilit los cambios dentro de la Universidad.
1 3

pirscntacin estudiantil databa de 1908, cuando una Ley i < ingreso estableci en los Consejos de las Facultades la MM i r presentante estudiantil. A partir de los sucesos acaeci-

I M I . U I I I M<S, los principios de inscriptos en el Manifiesto L i m i (

I MI\,I< los p o r los estudiantes universitarios desde sus gremios, " i ' ' K se lograr formar la Federacin de Estudiantes Uni-
,{

I' I M 'Mi. i y.'

1

I II< I . I S democrticas se dar en forma similar en el Per, con

i. \ii!'us(o
1

Legua en 1 9 1 9 ; la expresin liberal dentro de la

i lu i p e nana permitir que la Reforma se lleve adelante en

Kl m l u . .1. l'>.:o.'

I i \ i . 11 a de Alfredo Palacios a la Universidad de Lima fue una

IMi.it ion

para los estudiantes peruanos. El dirigente socialista

> / nia (hiiversitaria hay que hacerla con los decanos o contra los
IIM I

MU.in

cuerpo poltico con un episodio que era frecuente en

i u d i o latinoamericanas: en la Facultad de Letras, los estudian> I I 1 1 o n l h e l o con un profesor por la arbitrariedad en los exmenes
di |iiiuo

(cuando se recordaban los episodios cordobeses), y de estudiantil no tard en extenderse y seguir los pasos de

h i l . i pioi< . I . I i ni i nos.

n INSUMIOS, Montevideo,Uruguay, nov. 1 9 9 7 , p. 9 . IIMIIII, liilio, o[). cit., p. 304 y ss.

mulii lulio, Historia Contempornea de Amrica Latina, Alianza, Bue1186, pp. 293-4. u|i u-i i D I de la Universidad de la Repblica, en la V I I I Convenci n de la ni Callos, op. cit., p. 58.

El movimiento estudiantil ya tena un fuerte potencial organizativo: la Federacin de Estudiantes Peruanos se haba fundado tempranamente en 1916, y en su direccin se encontraban dirigentes que apoyaban a Legua, quien asumi la presidencia en julio de 1919 recibiendo el respaldo de la central estudiantil. La derrota de los sectores conservadores en manos de Legua, en la vida poltica peruana, fue acompaada por una creciente movilizacin estudiantil: al redoblarse la combatividad de los universitarios no se tard mucho en alcanzar las reformas propuestas. En septiembre de 1919, se incorporaron a los estatutos la existencia de ctedras libres y la participacin estudiantil en el cogobierno, reformas que fueron ratificadas con una ley en 1920. La FEUP realiza su I Congreso Nacional, con la presidencia de Haya de la Torre, el cual otorga homenaje a Legua: por el apoyo que prestara al movimiento de reforma universitaria? A diferencia de Argentina, en Per, Legua pronto busc acuerdos con los sectores oligrquicos y clericales, bajo la promesa de consagrar la repblica del Per al "Sagrado Corazn de Jess". A partir de lo cual la Reforma Universitaria pronto encontr sus lmites en la sociedad peruana. La decisin de Legua de poner al Per bajo la "proteccin de Jess" lanz a los estudiantes a articular alianzas con los sectores sociales. De la mano de un dirigente muy importante, Haya de la Torre, la FEUP se volc contra la alianza de Legua, los conservadores y el clero. En las manifestaciones realizadas contra la sacralizacin del Per, las fuerzas de seguridad, bajo las rdenes del Presidente, reprimen a la multitud provocando la muerte del estudiante Alarcn Vidales y del obrero Salomn Ponce, quienes fueron velados en las instalaciones de la Universidad. Si bien las ceremonias de sacralizacin del Per fueron suspendidas poi el arzobispado, Legua increment la represin, caracterstica que tendr III gobierno hasta el golpe de Estado en 1930. Los militantes reformista, obligados a exiliarse por la persecucin desplegada desde el gobierno,

entfl

7. dem, p. 60.

II

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I orre,

(|iiicn desde

Mxico conformar el APRA, herencia

I. ! I I I O N lmenlo reformista peruano. idad i hilena recibi su impronta reformista. EnChile las fuerzas i i ,i nulas p o r Arturo Alessandri, estaban en lucha con los sec11 1111< os Poi supuesto el movimiento estudiantil senta a Alessandri B|tM*H aliado natural/
, (ili-, ai
1

(juicos, en el intento de preservar su poder, apelaron al

* * lal, procurando acentuar los conflictos fronterizos en Per y

los

Ii i l i m p i e
m-aas

universitarios buscaron neutralizar con movilizaciones

ais

fueron reprimidas, y algunos estudiantes detenidos, como

9

' lome/ Rojas, quien muere meses despus en la crcel. iio

1

I I \ 11111 o Alessandri gan las elecciones presidenciales, no cumpli i . - le torales, y pronto los estudiantes universitarios encontraron n i i i d e l gobierno a los cambios en la Universidad. u n i >ia distinto en aquellos pases donde las estructuras socioecoini i iopciaron reformas liberales. En ellos, los estudiantes intentai las banderas reformistas pero fueron reprimidos y perseguidos, I i iso d e Venezuela, Bolivia y Paraguay. 'tiela, el movimiento estudiantil tuvo una fuerte radicalizacin illa < apacidad de organizacin. En el poderse encontraba el dictador i i d o l u n Vicente Gmez, quien gobern desde 1906 hasta su muerte,

i lidiantes venezolanos sufrieron la disolucin de su federacin varias ' h i L u g o del gobierno de Gmez. Por esta situacin, el accionar de los
nanos

estuvo centrado en la lucha poltica, dando gnesis al partido

nii I >i mocrtica. Slo despus de la muerte de Gmez, los estudiantes m i .ni implementar las reformas en la Universidad.
10

i 11 iso paradigmtico fue Cuba que, a pesar de la dictadura que la gobernap u d o lograr

su Reforma Universitaria. Tras la visita a la Habana del Dr.

|H un Donghi, Tulio, op. cit., pp. 301-3. il.tnlioro, Juan Carlos, op. cit., p. 63. |(] Iflnni, p. 64.

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Jos Arce, primer rector reformista de la UBA, el 22 de noviembre de 1'' ' los estudiantes cubanos reciben los comentarios de la experiencia de la re forma en Argentina. Tiempo despus, luego de un conflicto entre los estudiantes con un piole sor llamado Rafael Menocal y del Cueto, los jvenes cubanos orientan silfl objetivos para alcanzar el modelo cordobs. El movimiento estudiantil cubano tendr entre sus lderes a Juan Antonio Mella, quien realiz una fuerte crtica desde posiciones de izquierda a I laya de la Torre y al APRA. En 1923 se realiz el I Congreso Nacional de Estudiantes, donde nace la Confederacin de Estudiantes de Cuba. El encuentro denunci los atropellos a los que son sometidos los pases de Amrica Central por parte de los Estados Unidos.
11

Los estudiantes cubanos, prematuramente, abrieron un debate que tendr gran auge en el movimiento estudiantil argentino hacia los aos '60. Entendan que la reforma no poda darse si no se pensaba un modelo diferente de sociedad. Estas reflexiones salieron a la luz por la experiencia de fracasos que vivan los estudiantes universitarios con Alvear, Alessandri y Legua, quienes pronto darn marcha atrs en las conquistas estudiantiles. Quedan otros casos bien distintos a los descriptos anteriormente, que son Mxico y Brasil. En el primero podemos hacer referencia a su adelanto respecto a la reforma, contrario al pas carioca que estaba inmerso en la lucha contra las viejas estructuras polticas. El movimiento reformista mexicano estuvo lejos de los cambios que vivi la sociedad: Mxico tiene su revolucin en 1910, que se consolid en 1917. Las estructuras universitarias chocaron con las transformaciones de la sociedad. El cambio social vivido por la sociedad mexicana propici las modificaciones en la Universidad. El responsable de impulsarlas fue Jos Vasconcelos, quien es nombrado al frente de la Secretara de Educacin.

11. Torres-Cuevas, Eduardo, La Federacin Estudiantil a la Revolucin, FEU, Habana, s.f., pp.15-22.

Universitaria

de la Reforma

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eso Internacional de Estudiantes fue realizado en Mxico, sien-

I iv ibicrno de este pas el nico en respaldar un modelo de Universidad

1

i
1

isla. Esta indita situacin por parte del Estado mexicano har crisis
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Ii ' ' l s indi

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'30 en el mandato de Crdenas.

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n ti i lid ad opuesta es Brasil, donde no sern los sectores liberales ni los

niirs

universitarios los que encabezarn la lucha democrtica, sino un y el movimiento que encabezaba, conocido como tenentismo,

il< militares encabezados por Luiz Carlos Prestes. Este se volcar al

MO,

iituni
I MI.

Iai a en 1930 de la mano de Vargas. IIIIIN eisitarios brasileos acompaaron la lucha poltica de los militares la d c latizacin del pas. Hacia finales de los aos '20, los estudiantes
13

M MM s u s reivindicaciones de carcter reformista.

10 s o l i l i ' . R ( ) A M K R I C A N O DE E S T U D I A N T K S : M Rl( A N A D K L A R k T O R M A

a i u a i como la cumbre de este aire de Reforma Universitaria en lOMinci ica al I Congreso Iberoamericano de Estudiantes, que se realiz n 1925, donde se declararon honorficamente maestros de la i i \Hiedo Palacios, Miguel de Unamuno, Jos Ingenieros, Jos | o s i \ asconcelos. 11 ni i u a 111 o se form la Unin Latinoamericana que intent:. ..coordi' de intelectuales, esc/dores, maestros de a Amrica Latina como medio / ':; / ( s h v/ compenetracin poltica, econmica y moralpara auspiciar um ideolgica que conduzca al ejercicio efectivo de la soberana popunido a la dictadura que se oponen a reformas inspiradas en anhelos de L WltlU*

Miau .lun Carlos, op. cit., p. 67. Ilfll pp G/-68.

i , iiiilicn y Mcrolla, Daniel, Un solo grito, FUBA, Buenos Aires, 1988, p. 37.

Pasado diez aos de los sucesos en Crdoba, el legado reformista dej un continente con resultados dispares. En algunos pases los cambios persisl an acompaados de vigorosos movimientos estudiantiles, en otros, el ret de las reformas era pronunciado. Sin duda, la historiografa latinoamericana no puede soslayar los profundoi cambios abiertos por la Reforma Universitaria en las estructuras sociopolt ii i del continente. Muchos de sus dirigentes estarn en las pginas de sus pases como Haya de la Torre con el APRA en Per, Julio Mella en el comunismi. cubano, Betancourt en Accin Democrtica de Venezuela y Gabriel Del Mazo en el radicalismo argentino. Las federaciones nacidas en esos tiempos cumplirn un rol fundamental en democratizar el acceso a la educacin. Muchas de ellas suministrando el material de estudios y otras, difundiendo el conocimiento producido por los estudiantes, favoreciendo la igualdad de oportunidades. Recordemos sino, cuando la Eederacin Universitaria de Chile imprimi el primer poemario al annimo estudiante Ricardo Eliecer Neftal Reyes, quien luego ser uno de los dos premios Nobel en Literatura de ese pas - e l seudnimo de ese joven era Pablo Neruda.
15

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Amrica no evoco tu nombre en vano. Cuando sujeto a! corazn la espada, cuando aguanto en el alma la gotera cuando por las ventanas un nuevo da tuyo me penetra soy y estoy en la luz que me produce, vivo en la sombra que determina, duermo y despierto en tu esencial aurora: dulce como las uvas, y terrible, conductor del azcar y el castigo, empapado de esperma de tu especie, amamantado en sangre de tu herencia }
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15. Neruda, Pablo, Antologa, Perfil, 1997, p. 5. 16. Neruda, Pablo, Obras Completas, Losada, Buenos Aires, 1967, p. 527.

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LA LUCHA CON- i TINA

EL M O V I MIENTO ESTUDIANTIL ARGENT I N O EN EL SIGLO XX

RICARDO ROMERO

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C O M P I L A C I N DE ENTREVISTAS Y DOCUMENTOS: ALEJANDRA TORRES

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