Está en la página 1de 21

REFORMA UNIVERSITARIA EN CHILE, 1967-1973.

PRE-BALANCE HISTRICO DE UNA EXPERIENCIA FRUSTRADA


Aldo Casali Fuentes*

Universidad Diego Portales, Chile


El proceso de la Reforma Universitaria en Chile, desarrollado a fines de la dcada del sesenta y principios de la del setenta del siglo veinte, fue producto de los convulsionados aos de cambio y transformacin estructural protagonizados a escala mundial. Tuvo la influencia discursiva de la Reforma Universitaria de Crdoba y su expresividad histrica en el contexto de planteamientos propios de la sociedad post-industrial. El protagonismo principal, de los intentos de cambio estructurales en la educacin superior, fue liderado por el movimiento estudiantil que se debata entre seguir las tendencias polticas de la reforma o abrazar los caminos ms radicales de la revolucin; protagonismo intenso a pesar de su efmera existencia. Palabeas claves: Reforma universitaria, - Universidad, - reforma, - revolucin, guerra fra, - movimiento estudiantil, - profundizacin democrtica.

The UniversitY reform in Chile, 1967-1973. A previous historical balance of a frustrated experience
The University Reform process in Chile carried out at the end of the 1960s and the beginning of the 1970s was the result of the upheavals of years of changes and structural transformations happening worldwide. Its discourse was influenced by the University Reform of Cordoba and its historical expression was set in the context of the postindustrial society. The leading role in the attempts of achieving structural changes in higher education was played by the students movement, which debated whether to follow the political tendencies of the reform, or to embrace the more radical beliefs of the revolution; an intense leading role in spite of its ephemeral existence. Keywords: University Reform, - University, - reform, revolution, - cold war, students movement, - democratic deepening.

Candidato a Doctor en Historia PUC de Chile; Magster en Historia PUCV. Acadmico Facultad de Ciencias Sociales Universidad Diego Portales. E-mail: aldofcasalif@gmail.com

NTUS -L EGEREH H iSTORiA//iSSN Ao0718-5456 2011, Vol. /5, N 2011, 1 II NTUS -L EGERE iSTORiA Ao Vol. 5, N 1; pp. 81-101

81

NO ES POSiblE COMPRENDER El MUNDO ACTUAl, globalizado, intercomunicado, informatizado, tecnolgico e individualista, sin una mirada crtica a nuestro pasado reciente; escudriando en los procesos sociales ms significativos de las ltimas cuatro dcadas, para reconocer en ellos el aporte histrico de los movimientos juveniles, en sus variadas expresiones socio-polticas y socio-culturales. Los jvenes de los aos sesenta irrumpen, en el escenario poltico y socio-cultural, con gran energa y protagonismo en los procesos sociales de su tiempo histrico, entregando un legado (aunque susceptible de ser criticado desde la perspectiva del tiempo) de rebelda a las jvenes generaciones siguientes. Los sueos de redencin social que convocaron el entusiasmo y las energas juveniles, que capturaron la imaginacin de toda una generacin, aun palpitan en los que fueron sus protagonistas y resuenan en la memoria colectiva de las nuevas generaciones, que han recibido los ecos difusos de aquel perodo de la mano del relato de sus padres. Pero estos relatos llegan lejanos, desarropados de la carga histrica que tuvieron y descontextualizados de los factores estructurales que le dieron fisonoma. El periodo histrico comprendido entre 1967 y 1973 representa, en la historia reciente de la Educacin Superior en nuestro pas, uno de los ms relevantes por los significativos cambios y transformaciones estructurales que se introdujeron en el sistema universitario a escala nacional. En efecto, los procesos vertiginosos, acompaados de una gran movilizacin estudiantil, en la bsqueda de la modificacin de las anquilosadas formas de organizacin tradicional de las universidades, fueron uno de los procesos que caracterizaron fuertemente la vida nacional por aquellos aos. La denominada Reforma Universitaria, ocurri en el contexto histrico de la dcada de los sesenta, que estuvo dominada por la lgica histrica de un mundo polarizado en el que se despliega la Guerra Fra. La desarticulacin de los aliados, tras la segunda Guerra Mundial, dio origen a la denominada Cortina de Hierro. El mundo estaba dividido en bloques ideolgicos, Capitalismo y Socialismo, generndose entre ellos una carrera armamentista expresada en estructuras estratgicas antagnicas, los poderes polticos e ideolgicos se equilibraron precariamente en el mundo generndose la coexistencia pacfica entre las superpotencias.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

83

AlDO CASAli FUENTES

La Guerra Fra se desarroll en la periferia de las reas de influencia, manipulndose la vida de millones de seres humanos del tercer mundo, en funcin del conflicto global. En este marco histrico, que influa fuertemente en la agenda de la accin ciudadana, surge la protesta social y la crisis de identidad nacional fue en parte producto del conflicto generacional. Los jvenes rebeldes, de Estados Unidos protestaban contra la Guerra de Vietnam y a fines de la dcada de los sesenta Europa occidental fue golpeada por una fuerte ola de protestas populares dirigidas por estudiantes contra el militarismo y los valores conservadores de una sociedad tradicional a la que se deseaba cambiar, rechazando el crecimiento del consumismo y los estilos de vida pacatos e hipcritas. Mientras, en los pases de Amrica Latina y frica, se expresaban con gran fuerza los movimientos de Liberacin Nacional, que a su vez influyen fuertemente en los movimientos y partidos polticos pro cambios en todo el continente1. Toda esta situacin global incide en la historia cotidiana de los habitantes del mundo y de Chile en especfico, particularmente en los jvenes que expresan su rebelda a travs de la msica rupturista del rock, los movimientos polticos radicalizados y los movimientos contra-cultura, expresados en Chile por SILO, el MAPU, el MIR, el Movimiento de la Nueva Cancin Chilena y el Movimiento Estudiantil que impulsa la Reforma Universitaria2. La Reforma Universitaria ocurri en una poca de importantes cambios en la sociedad y la poltica chilena. Ni aquella ni estos pudieron alcanzar plenamente sus resultados porque el intenso conflicto poltico y social que domin la poltica chilena durante el gobierno de la Unidad Popular (1970-1973) concluy en el desplome de la democracia. La crisis y cada de la democracia y la consiguiente instauracin autoritaria abortaron la experiencia reformista, como tambin ocurri con otras transformaciones estructurales3. Como experiencia de cambio social la Reforma Universitaria se caracteriz por fuertes conflictos y tensiones, sin embargo, ellos se regularon institucionalmente de acuerdo a canales de deliberacin y de decisin acordadas por las respectivas comunidades universitarias. En ciertos momentos del movimiento se lleg a excesiva politizacin, pero el proceso no se agot ni restringi a aquel aspecto ms propiamente contingente. La Reforma fue, al decir de sus protagonistas y posteriores analistas, un proceso complejo y dinmico, con aspectos positivos y otros negativos, propios de cualquier proceso que persigue llevar adelante transformaciones estructurales de la sociedad. La Reforma consigui grandes logros, aunque tuvo defectos y debilidades4.
1

2 3 4

ROjAS WAiNER, AlEjANDRO. El movimiento estudiantil, la reforma y la universidad en Chile, 1968-1973: de la explosin de la esperanza a la pesadilla. en Realidad Universitaria 1968-1988. N 5, ao 1988 (Revista del centro de Estudios de la Realidad Contempornea), pgs. 58 y sgts.. Idem. HUNEEUS, CARlOS. La Reforma Universitaria: Veinte aos despus. Ed. CPU, Santiago, 1988, p. 10 Idem, p.11.

84

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

Es errado analizar la experiencia de la Reforma con una visin meramente optimista, as como sostener que ella slo produjo una notable y convulsionada experiencia histrica plagada de defectos y fallas. Es necesaria la generosidad de admitir sus logros y al menos la buena fe de sus protagonistas5. Al inicio del Gobierno de Eduardo Frei Montalva, haba en Chile un total de ocho Universidades, de las cuales destacaba por ser la mayor a escala nacional la Universidad de Chile, sin embargo, varias tenan adems de Santiago sedes regionales. En cuanto a su estructura el sistema universitario chileno segua la inercia de los cnones profesionalizantes, establecidos en la antigua legislacin universitaria que databa de 1879. Por ello, las universidades fungan como centros de docencia y difusin, ms que como espacios de investigacin y creacin de conocimiento. El profesorado sola cumplir funciones de jornada parcial pues, mayoritariamente, se trataba de profesionales de xito que repartan su tiempo entre las aulas y sus despachos privados, administrando la buena marcha de sus profesiones liberales, dedicndose a la ctedra como una actividad complementaria. Esta situacin, provocaba un estancamiento en los planteles universitarios y restaba energas para que ellos se convirtieran en autnticos centros de produccin de conocimiento. En la Universidad de Concepcin, hacia el ao 1959, se realizaron comprometidos esfuerzos para terminar con esta cuestionable situacin universitaria. El avance se produjo gracias a convenios de cooperacin que, dicha universidad, suscribi con la UNESCO y la Fundacin Ford. Tambin, en la Universidad de Chile, hubo intentos por abordar el problema, pero el mpetu modernizador choc con una estructura universitaria catica y de dimensiones difciles de administrar de manera estructurada y coherente. Lo sustantivo de constatar aqu es que, comenzando el Gobierno de Frei Montalva, el sistema de Educacin Superior, en general, se presentaba desordenado y ajeno a los problemas del pas, en una prctica notoriamente auto referente. No obstante, la calidad aislada de ciertos profesores, incluso de algunas unidades acadmicas, el problema de la inadecuacin en la relacin de la Universidad con la sociedad se haca sentir fuertemente. Sin embargo, de acuerdo a la dinmica de los cambios de la poca, no pasara mucho tiempo para que aquella realidad mutara dramticamente6. A comienzos del gobierno de Eduardo Frei Montalva, ungido por un respaldo ciudadano notable, el conflicto impuesto a escala mundial era la antinomia socialismo versus capitalismo, y dentro de aquel contexto de conflicto bipolar en Chile las inercias de la historia se dirigan hacia los procesos de profundizacin democrtica y en esa dinmica se impona la pugna Reforma o Revolucin. Representando, en aquel periodo, las opciones de reforma el partido Demcrata Cristiano, y las opciones de revolucin el conjunto de la Izquierda

5 6

Idem. AYlwiN, MARiANA y otros. Chile en el siglo XX. Ed. Planeta, Santiago, 1992, pp. 256-257.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

85

AlDO CASAli FUENTES

chilena que crecientemente adherira a los postulados de la Revolucin Cubana, a pesar de la rica tradicin izquierdista en la historia de Chile7. El inicio de los procesos de cambio en la universidad tiene, por lo tanto, un correlato con las corrientes predominantes de la historia en esos aos. Por ello, las causas dinmicas del proceso de Reforma Universitaria se manifiestan, en su origen, en el contexto histrico de motivacin o inercia de la sociedad hacia los cambios estructurales, expresados en el movimiento democratizador de toda la sociedad y en el apoyo del gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva en favor de dichos procesos; se suma a ello el conjunto de factores internos de las universidades en su mbito especfico8. La Reforma Universitaria, como concepto, ya haba sido instalado en el imaginario social latinoamericano por la Reforma de la Universidad de Crdoba de 1918. Uno de los planteamientos ms novedosos de aquel movimiento fue el concerniente a la soberana universitaria. Los estudiantes de Crdoba, plantearon que corresponda a los estudiantes, junto a los acadmicos, la generacin de autoridades; esto sirvi de fundamento a la tesis del cogobierno, que sera recogida por los estudiantes chilenos de los aos sesenta9. La democratizacin de la universidad abarcaba, en la propuesta de Crdoba, no slo el sistema de generacin de la autoridad, sino los criterios de acceso de los alumnos al sistema de educacin superior. Se plante que, la universidad tena que abrir sus puertas a todos los egresados de la educacin media, sin establecer discriminaciones o criterios restrictivos. "El llamado latinoamericano de los jvenes cordobeses no cay en el vaco: fue recogido por dirigentes estudiantiles que quisieron reformar la universidad en pases tales como Per, Chile Y Mxico. Desde 1918, por tanto, la reforma universitaria es un fenmeno que reconoce en Crdoba su nacimiento y los movimientos estudiantiles tienen presentes los planteamientos cordobeses10. Junto con la inspiracin e impulso de la Reforma Universitaria de Crdoba, la Reforma Universitaria en Chile cont con una fuerte tendencia dominante en la historia, que estaba ocurriendo en todo el mundo, de la mano de los movimientos estudiantiles de los aos sesenta. En efecto, desde el punto de vista histrico, los movimientos estudiantiles de la dcada en anlisis estuvieron inspirados en una serie de propuestas de cambio que se expresaban desde distintas vertientes de pensamiento y accin. El paso, en la Guerra Fra, a la distensin o Coexistencia Pacfica entre las superpotencias que comprendan la URSS y EEUU; El Concilio Vaticano II, impulsado desde la jerarqua mxima de la Iglesia Catlica en la iniciativa del Papa Juan XXIII, pero concluido por el Pap Pablo VI; La Guerra de Vietnam;

7 8 9 10

CORREA, SOFA y otros. Historia del siglo XX chileno. Ed. Sudamericana, Santiago, 2001, p. 254. Hunneus, op., cit. p. 12. Idem, p. 13. Ibidem, p. 14.

86

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

los lamentables asesinatos de John Kennedy y Robert Kennedy; el tambin homicidio de Martn Luther King; la Invasin de la URSS a Checoslovaquia, terminando con el grito libertario de a Primavera de Praga; el Mayo del 68 francs, donde los estudiantes de la Universidad de Pars pusieron en jaque al Gobierno De Gaulle; al mismo tiempo que en Amrica Latina, particularmente en Mxico se desata la masacre de estudiantes en la plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco; mientras que bajo el alero influyente de la Revolucin Cubana, se desarrollan movimientos de liberacin o revolucionarios11. Desde el punto de vista ideolgico hubo una amplia acogida a posturas radicalizadas de izquierda, incluyendo diversas vertientes marxistas, renovadoras como la Escuela de Frankfurt de Adorno y Marcuse, y ortodoxas como el marxismo cientfico del filsofo Althusser. Y el cuestionamiento general de los crculos acadmicos y activistas de izquierda a la sociedad moderna y sus efectos. Esta importancia radicaba en los cambios experimentados en la estructura productiva, que descansaban en gran medida en el rol determinante de la investigacin cientfica y tecnolgica y en el papel protagnico de los cientficos, profesionales e intelectuales, que constituan la nueva elite del poder, desplazando a los intelectuales tradicionales y a los dirigentes sindicales. Todos estos cambios llevaron a que se hablara de una nueva sociedad, la sociedad post industrial12. La universidad, en todo el mundo occidental, vive un proceso de paulatina masificacin como subproducto de los fenmenos histricos de la sociedad moderna post industrial, el aumento de la matrcula universitaria y la expansin de la investigacin cientfica implicaran fuertes transformaciones de las casa de estudios superiores. Se planteaba que la crisis de la universidad era una caja de resonancia de la crisis de la sociedad. El movimiento estudiantil en el mundo entero tuvo una corta, aunque intensa vida. En Mxico, fue detenido mediante una brutal represin por una autoridad que temi que el pas estuviera demasiado convulsionado al inicio de los Juegos Olmpicos de Ciudad de Mxico de 1968. En Francia, los estudiantes fracasaron en su mpetu revolucionario al no concretarse la alianza estratgica con los trabajadores, quienes siguiendo formas de lucha izquierdista ms convencionales no concretaron vnculos permanentes con los estudiantes, pues estos eran, al decir de aquellos, demasiado idealistas y ajenos a la dimensin prctica de la lucha poltica. Adems, los estudiantes parisinos se inspiraban ms en visiones anarquistas, que en Marx y Lenin, como lo hacan los obreros comunistas franceses. En Alemania Federal, el movimiento estudiantil fue desbordado por la extrema izquierda, a la vez que choc con los partidos polticos tradicionales13. La caracterstica esencial y comn de todos los movimientos estudiantiles, que en los efervescentes aos sesenta surgieron para reivindicar las causas que los aglutinaban, es
11 12 13

Espaa, Sergio. Veinte aos y un movimiento (1968-1988) en Revista de Centro de Estudios de la Realidad Contempornea, pgs. 12 y sgts. Huneeus, op., cit. p. 17. Ibidem, p. 21.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

87

AlDO CASAli FUENTES

su transitoriedad, esto es su efmera duracin, como protagonistas de los acontecimientos centrales de la historia. Este carcter de transitoriedad, propio de los movimientos estudiantiles pro reforma, se debera (advierte Hunneus siguiendo a Richard Rose evaluando las tesis de Touraine), a que los estudiantes para que puedan ser protagonistas destacados, deben lograr el apoyo de los trabajadores; solos no llegan a un destino relevante. La necesidad de aliados sociales exige que las demandas estudiantiles tengan algn grado de aceptacin en los sindicatos para que sus afiliados se motiven a actuar; como los estudiantes desean cambiar la sociedad y actan en un medio poltico complejo y diferenciado, en el cual los partidos polticos juegan un rol decisivo, el movimiento estudiantil debe vincularse no slo con los sindicatos, sino con los partidos. Esto ltimo es esencial, pues dado el carcter estatal de los sistemas universitarios contra los que se reclama (particularmente en la experiencia europea), cualquier poltica de reforma exige el apoyo o al menos el patrocinio del gobierno central y, seguidamente, recibir la aprobacin del Parlamento, pues las reivindicaciones terminan traducindose en decisiones pblicas que se institucionalizan en leyes14. La experiencia de los movimientos estudiantiles en la Amrica Latina de los aos sesenta tambin fue de ruptura y enfrentamiento con los partidos. Si en un comienzo, el liderazgo estudiantil estuvo en jvenes de los partidos polticos existentes, luego fue asumido por movimientos de ultra izquierda que radicalizaron la demanda estudiantil y asumieron una poltica de violencia y lucha guerrillera que llev a enfrentamientos con los ejrcitos, los cuales terminaron con la muerte de numerosas generaciones de lderes estudiantiles. El gran prestigio de la Revolucin Cubana en la izquierda, en un momento en que Fidel Castro sostena una poltica de independencia ante la Unin Sovitica, particularmente enfatizado por Ernesto Che Guevara, tuvo un gran impacto en los jvenes latinoamericanos, que vieron en el camino, seguido por los cubanos, la va adecuada para hacer la revolucin, esto es el camino guerrillero15. La Revolucin Cubana fue un aliciente y modelo de revolucin posible, para todos los jvenes rebeldes de los aos sesenta que queran desatar una lucha frontal contra la sociedad burguesa. En efecto, esa inspiracin fue un sello para los jvenes de aquella poca, y por cierto para los estudiantes tambin. Es as como, en Chile y en los jvenes estudiantes reformistas, el mpetu revolucionario iluminado por los revolucionarios cubanos, con el Che a la cabeza, fueron una fuente de inspiracin e incluso de matriz terico-prctica a

14 15

RiChARD ROSE, Law as a Resource of Public Policy, Parlamentary Affairs Vol. 39:3, 1986, pp. 297-314; citado por HUNEEUS, CARlOS. La Reforma Universitaria: Veinte aos despus. Ed. CPU, Santiago, 1988, p. 24. Ibidem, p. 26.

88

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

la que ceirse, a pesar de sus desadecuaciones a la realidad chilena, para llevar adelante los sueos de redencin social que se buscaban16. Dentro del conjunto de caractersticas de la reforma universitaria en Chile, destaca el activo protagonismo del movimiento estudiantil. La dinmica de la reforma se desarroll se ha sostenido fundamentalmente por las aproximaciones testimoniales al proceso primeramente en los estudiantes y luego fue asumida por los acadmicos (aunque en la profundizacin del estudio de la Reforma en la Universidad de Chile podemos controvertir dicho aserto). El impulso original estuvo marcado por un diagnstico crtico de los estudiantes, sobre la realidad universitaria de aquel entonces, desde ese diagnstico se impuls un intento de materializar los objetivos de la reforma universitaria y hacerla concordante con las demandas de cambio social que el movimiento estudiantil encarnaba. Podemos sostener que, en la generalidad de los casos, la Reforma Universitaria en Chile es el proyecto de transformacin de las tradicionales estructuras de administracin y docencia de los planteles universitarios, impulsada por el movimiento estudiantil rebelde, al que se sum el conjunto de la comunidad universitaria progresista, en los aos 1967 y siguientes, con el fin de materializar cambios en el interior de los establecimientos universitarios, que tendieran a contactar a la universidad con la sociedad, ponindola a su servicio. Por ello, la reforma universitaria constituye una verdadera pica que encarna los sueos de redencin social de toda una generacin. Pese a la romntica definicin expresada, debemos recalcar el carcter "transitorio" del impulso y liderazgo estudiantil en el proceso. Efectivamente, a poco andar, y tras los primeros golpes de imagen de los estudiantes, (por ejemplo, los que estaban movilizados en la Pontificia Universidad Catlica de Santiago, que incluso llegaron a cuestionar la credibilidad de las posturas tradicionalistas representadas por su rgano oficial de difusin, el diario el Mercurio, escribiendo en un cartel con vista a la Alameda, que desde la Casa central de dicha Universidad declaraba Chilenos: El Mercurio miente), el proceso fue evolucionando naturalmente hacia un derrotero de canales de creciente institucionalizacin universitaria, desarrollndose una reforma razonada, paulatina y concordada, con las respectivas comunidades acadmicas y ms aun con las autoridades representantes del Gobierno que, respetando la autonoma universitaria, desplegaron sus buenos oficios, dirigindolos para orientar el curso de los cambios y la reinstitucionalizacin de las soluciones, dando espacio para las transformaciones necesarias que el movimiento legtimamente demandaba. La Reforma Universitaria en Chile, puede ser descompuesta en tres niveles de anlisis. En efecto, en primer lugar se presenta el nivel de los actores y protagonistas, que son quienes dan impulso y vida al movimiento pro cambios que la reforma constituye; en segundo lugar se puede enfocar el carcter especfico institucional que en las diferentes casas de estudio
HOPENhAYN, MARTN. Ni apocalpticos ni integrados. Aventuras de la modernidad en Amrica Latina. Ed Fondo de Cultura Econmica, Santiago, 1994, p. s. 84 y sgts.

16

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

89

AlDO CASAli FUENTES

la reforma universitaria adquiere; y en tercer lugar se puede ver la vinculacin del proceso de reforma con las polticas pblicas en educacin impulsadas por los gobiernos contemporneos al proceso y aquilatar la coherencia, reciprocidad, convergencia o divergencia de la reforma universitaria con el marco histrico general de las polticas educacionales impulsadas por dichos gobiernos. La reforma universitaria, efectivamente, puede ser analizada en varios aspectos, pero lo que nos interesa ac es desarrollar un enfoque comprensivo general de sus propsitos u objetivos, a ms de cuarenta aos de su inicio, y visualizar cmo stos se articularon con las Polticas Publicas y directrices generales de las visiones sobre educacin que sustentaron, por su parte, tanto los gobiernos de Frei Montalva, como de Salvador Allende. Consistente con el enfoque elegido, es necesario verificar los objetivos generales que pueden reconocerse en el proceso de reforma en Chile. Para ello, es fundamental concentrar nuestra mirada sobre el marco ideolgico en el que la reforma universitaria descans. Las orientaciones de la reforma universitaria, que se discutieron y reconocieron como vlidas para la Pontificia Universidad Catlica de Chile, fungen como un marco de objetivos generales para todo el proceso de reforma a escala nacional, salvando las diferencias institucionales y sus especificidades, el marco que exponemos es suficientemente general para darnos clara pauta de los objetivos del proceso. Se sostuvo que las lneas de inspiracin principales de la accin reformista y su expresin en un modelo coherente de la Nueva Universidad estaran expresadas en orientaciones, elaboradas durante los primeros meses del periodo de reforma, y llegaron a constituir el marco ideolgico permanente del proyecto reformista. Las elaboraciones sobre la visin de la Nueva Universidad se expresan en los siguientes apartados, (Tomados, por Brunner y Flisfisch de las visiones del Vicerrector Acadmico de dicha Universidad don Ernani Fiori): 1. La Universidad fue definida, primero, como una autonoma social. Es decir, la Universidad es independiente y su gestin se halla encomendada a quienes trabajan en ella. Por este concepto la Universidad era definida como una comunidad de trabajo17. 2. Se estableca, adems, una forma especfica de relacin de la Universidad con la comunidad nacional, donde se destacaba el intento de vincular la labor intelectual con la formacin de una cultura nacional popular18. 3. Con relacin a la llamada comunidad de trabajo, la Universidad era vista como una institucin democrtica, de all que las autoridades deban ser elegidas en todos los niveles. A los rganos colegiados les corresponda la
17 18

BRUNNER, JOS JOAQUN y NGEl FliSFiSCh. Los intelectuales y las instituciones de la cultura. Ed. FLACSO, Santiago, 1983, p. 224. Idem, p. 225.

90

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

dictacin de las polticas universitarias, y a las autoridades unipersonales su ejecucin. Para que la Universidad pudiera constituirse democrticamente, ella deba ser, adems, una comunidad abierta y estar al servicio de un inters nacional popular19. 4. Respecto a sus funciones propias la Universidad, siguiendo los postulados de la ideologa reformista, deba tener un papel igualmente decisivo en los planos de la investigacin, la enseanza y las comunicaciones universitarias20. a) La investigacin estaba relacionada a la voluntad de saber, la necesidad de profundizar y renovar los conocimientos y descubrir la realidad del pas en sus mltiples aspectos. Se afirmaba la estrecha conexin entre la investigacin y el desarrollo nacional autnomo, ponindose nfasis en a perspectiva emancipatoria del saber. b) La educacin deba estar fundada sobre el desarrollo de las ciencias y en acuerdo con los propios ideales reformistas. c) Se otorgaba un papel principal a la comunicacin universitaria, definida en cuatro dimensiones: 1) La Universidad, en cuanto autonoma social especfica, deba representar y promover ante la comunidad nacional y el Estado el conjunto de intereses y valores propios, que son de carcter cultural, humanista y democrtico; 2) la Universidad deba participar de la planificacin del desarrollo nacional, aportando sus capacidades de investigacin y colaborando en la bsqueda de soluciones para los problemas del pas; 3) la Universidad deba contribuir a conformar la conciencia crtica necesaria para el desarrollo independiente del pas; 4) se pretenda que la Universidad fuese centro activo de la vida cultural de la nacin, sobre todo, un lugar de expresin de las vivencias culturales del pueblo para ponerlas en estrecho contacto con la cultura universitaria, realizando un dilogo entre la alta cultura con la cultura popular21.

19 20 21

Ibidem, BRUNNER y FliSFiSCh, p. 226. Idem, p. 227. Ibidem, p. 227 y 228.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

91

AlDO CASAli FUENTES

5. En cuanto a lo especficamente pedaggico, las posturas reformistas postularon la necesidad de que la Universidad se transforme en un centro de educacin permanente, haciendo posible un aprendizaje ligado estrechamente a la realidad social. Por ello su forma debe ser altamente flexible en los programas curriculares, y debe hacer posible el anlisis metdico de la relacin entre los saberes profesionales con su funcin en la sociedad22. 6. Se postula, adems, la necesidad de establecer un Sistema Nacional de Universidades, que deba hacer posible la colaboracin y coordinacin planificada de las distintas instituciones de enseanza superior, para un mejor aprovechamiento de sus recursos, posibilitando un ms efectivo rendimiento de sus funciones23. Cada institucin universitaria en Chile, como es dable suponer, tuvo en la proyeccin de los objetivos antes expuestos sus propios derroteros institucionales de implementacin y desarrollo. Justificados dichos procesos internos en el marco de sus propios antecedentes especficos24. A modo ejemplar, expondremos someramente algunas consideraciones, en los casos de los Procesos de Reforma en Universidad Catlica de Valparaso y la Universidad de Chile: Es as como, en lo general, la Universidad Catlica de Valparaso, primera institucin en Chile en la que se da inicio al proceso de Reforma Universitaria, especficamente en la Facultad de Arquitectura y el Instituto de Ciencias Sociales y Desarrollo, el 15 de junio de 1967; se presentaron las siguientes caractersticas globales: A. Accionar coherente del proceso al interior de la Universidad, gracias al tamao relativamente mediano de la Universidad, que inici el proceso con 3.600 estudiantes y lo culmin con 7.50025. B. La Reforma en su implementacin prctica, logra llevar a efecto la articulacin e institucionalizacin de la Carrera Acadmica, dictndose el Estatuto

22 23 24

25

Ibidem, p. 228. Idem, p. 229. Ver exposicin y anlisis completo de los casos de la Universidad de Chile, Universidad Tcnica del Estado, Universidad Catlica de Santiago, Universidad Catlica de Valparaso y Universidad de Concepcin en Cifuentes Seves, Luis (Editor). La Reforma Universitaria en Chile: 1967-1973. Editorial Universidad de Santiago, Santiago, 1997. Adicionalmente, para el caso especfico de la Universidad Catlica de Valparaso, revisar: Allard, Ral. 35 Aos despus. Visin retrospectiva de la Reforma 1967-1973 en la Universidad Catlica de Valparaso, Ediciones Universitarias de Valparaso, Valparaso, 2003. AllARD, RAl. La Reforma de la Universidad Catlica de Valparaso en CiFUENTES SEvES, LUiS (Editor). La Reforma Universitaria en Chile: 1967-1973. Editorial Universidad de Santiago, Santiago, 1997, pgs. 113 y sgts

92

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

del Personal Acadmico en 1971, aumentndose la planta de profesores con jornada completa26. C. Establecimiento de un modelo de Universidad pluralista y de carcter comunitario, cuya expresin institucional estaba en las autoridades (colegiadas o unipersonales) del Claustro Pleno, Senado Acadmico y Rectora, que actuaron en defensa de los intereses de la Universidad en los perodos de mayor radicalizacin del conflicto poltico en Chile, y mantuvo su autonoma y libertad para sustentar posiciones frente a la realidad nacional27. D. Por su carcter de Universidad Catlica se crea el Instituto de Teologa (actual Instituto de Ciencias Religiosas) que tuvo como objetivo dar espaci a la mirada desde la religin en el quehacer cientfico e intelectual de la Universidad28. E. Destaca como caracterstica propia de la Universidad, a modo ejemplar la experiencia de la creacin de los Institutos de Ciencias Bsicas, Filosofa, Historia y Matemticas en los que los ms destacados cultores y acadmicos con mayor trayectoria, representantes de los respectivos saberes; impusieron a la comunidad universitaria, a travs de actos acadmicos pblicos, de la mejor manera de organizar dichas unidades29. Todo lo anterior, as como la experiencia de la reforma en la Universidad Catlica de Valparaso, fue posible gracias a que era una poca de recursos financieros importantes para la Educacin Superior, la que estaba constituida slo por ocho universidades, que eran prcticamente gratuitas con un especial grado de presencia social30. Por otra parte, la experiencia de la Reforma Universitaria en la Universidad de Chile, por ser la principal Universidad Pblica (antes y ahora) adquiere particular importancia. En la Casa de Bello, desde 1967, el Consejo Universitario estudiaba las modificaciones del Estatuto Orgnico de la corporacin, establecido por Decreto N 280 vigente desde 1931, cuando el movimiento de Reforma se expres en la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH), movimiento que fue apoyado por los docentes que no tenan participacin en los claustros de la Universidad31.

26 27 28 29 30 31

Idem. Ibidem, pgs. 113 y sgts. Idem. Idem. Ibidem, pgs. 113 y sgts. JADRESiC, AlFREDO. La Reforma en la Universidad de Chile con especial nfasis en la Facultad de Medicina en CiFUENTES SEvES, LUiS (Editor). La Reforma Universitaria en Chile: 1967-1973. Editorial Universidad de Santiago, Santiago, 1997, pgs. 46 y sgts.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

93

AlDO CASAli FUENTES

Los planteamientos fundamentales de la Reforma fueron, por consenso, la implementacin de una Universidad democrtica, pluralista, autnoma, crtica y creadora. Planteamientos que resguardaban el carcter nacional de la Universidad de Chile y su organizacin por sedes regionales. Las autoridades administrativas seran generadas por elecciones. Grupos colegiados, representando a los tres estamentos de la comunidad universitaria acadmicos, alumnos y funcionarios, definiran la poltica universitaria que deberan cumplir las autoridades unipersonales32. Los estudiantes participaran en una ponderacin en su representacin del 25%, y la del personal no acadmico se estableci, finalmente, en un 10%. Se instaura as, en la Universidad de Chile la experiencia fctica del co-gobierno. Se estableci adems, que la Nueva Universidad debera estar estructurada en razn del cocimiento y la cultura y no de las profesiones. La unidad bsica deba ser el Departamento, unidad natural de investigacin, docencia y extensin en un campo determinado del saber, que garantizara la autonoma de la labor acadmica, introduciendo independencia entre la organizacin acadmica y la estructura administrativa o de poder. Se deseaba abolir la ctedra tradicional que concentraba jerrquicamente en una misma persona la mxima autoridad acadmica y administrativa33. La Universidad deba proporcionar a los acadmicos, derecho a la experiencia, la libertad de pensamiento y expresin, fuera de toda censura poltica e ideolgica, derecho a realizar su propio proyecto de conocimiento y ciencia, y la libre participacin en la enseanza fuera de los programas. Adems, la formacin de profesionales debera ser realizada en ntima consonancia con las necesidades del medio social en que la Universidad existe y con visin de los requerimientos futuros y de cambio34. La Universidad se fue impregnando del espritu de la Reforma, no sin apoyo de las autoridades polticas de la poca. Es as como el Gobierno de Eduardo Frei Montalva, extendi la mano de su autoridad, a travs del Ministerio de Educacin, para respaldar los planteamientos reformistas y su conveniente desarrollo en el marco de la mejor institucionalizacin posible35. El proceso de Reforma Universitaria en la Universidad de Chile llega a su trmino con la eleccin de autoridades unipersonales y cuerpos colegiados en todos los organismos que haban aprobado el Plebiscito como forma de decisin sobre estos asuntos. As, en septiembre de 1972 se efectu la eleccin y las nuevas autoridades ocuparon sus cargos en noviembre36.

32 33 34 35 36

Idem, p. 46 y sgts. Ibidem, p. 46. Idem. Op. Cit., Huneeus, p. 12. Op. Cit., Jadresic, p. 46 y sgts.

94

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

Si miramos el periodo desde la perspectiva de los procesos poltico-institucionales, el marco contextual de nuestra historia reciente nos permite comprender, meridianamente, el fracaso final de la reforma universitaria. El ao 1964 marc un cambio de direccin en la historia reciente de Chile. En ese ao Eduardo Frei Montalva, lder del partido Demcrata Cristiano, fue elegido Presidente de la Repblica con una alta mayora. La victoria electoral de Frei tuvo su base en la promesa de la Revolucin en Libertad, que fue el fundamento del discurso electoral del candidato. Al mismo tiempo que atrajo a un gran porcentaje del electorado nacional, el programa poltico, social y educacional de Frei Montalva cumpli tambin con los requisitos del programa norteamericano de la Alianza para el Progreso. Este programa fue pensado para promover el desarrollo econmico y al mismo tiempo servir de modelo para cambios socioeconmicos similares en otros pases latinoamericanos, presentando as una alternativa a la Revolucin Cubana37. La Revolucin en Libertad, fue en s un programa popular, pensado para ganar el apoyo de todos los sectores de la sociedad chilena, dirigido por una visin catlica (social cristiana) de clase media, quienes recibieron su inspiracin ideolgica de dos fuentes: la filosofa humanista de catlicos modernos y progresistas, especialmente Jacques Maritain, Emanuel Mounier y Giorgio La Pira, y segundo, de las teoras contemporneas del desarrollo econmico, particularmente de las que emergieron de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL). El objetivo fundamental de la ideologa democratacristiana fue crear, a travs de la participacin y cooperacin de todos los ciudadanos, una sociedad orgnica y comunitaria, sobre la cual se construyera la justicia social y el desarrollo econmico. El programa del presidente Frei present una propuesta de solucin alternativa no comunista a la cuestin del desarrollo38. El programa de Frei incluy la implementacin de la Reforma Agraria, que implicaba la redistribucin de la tierra, la promocin social del campesinado a travs de su participacin ciudadana en organizaciones campesinas como cooperativas y sindicatos. Adems, Frei Montalva se comprometi a llevar a cabo la Nacionalizacin de las compaas mineras que se encontraban en manos de consorcios extranjeros. El gobierno logr implementar la Chilenizacin de la gran minera, lo que implicaba que el Estado chileno adquira la propiedad del 51% de las acciones de dichas compaas, con lo que se abra una puerta para el ingreso al patrimonio del Estado de un gran caudal de recursos susceptibles de ser distribuidos en las tareas de promocin y desarrollo social, a travs de la focalizacin del gasto en reas tan sensibles como la educacin. Adicionalmente, las reformas sociales fueron diseadas

37 38

Op. Cit, Correa y otros, pp. 253 a 274 CAlvO, CARlOS, et al, Chile: Comprehensive Liberal Reform, in SiMONS, J. Ed. Better Schools. International Lessons for Reform, Praeger, New York, 1983, p. 123: citado por AEDO RiChMOND, RUTh. La Educacin Privada en Chile: Un estudio histrico analtico desde el periodo colonial hasta 1990. RIL editores, Santiago, 2000, p. 158.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

95

AlDO CASAli FUENTES

para mejorar el estndar de vida educacional y de salud. A travs de stos recursos y reformas el gobierno de la Democracia Cristiana ...fue presentado como un partido moderno y progresista en su reforma econmica; como humanista y radical en su reforma social, pero tambin anticomunista y nacionalista39: A fines de los aos 60, se hizo evidente que el programa poltico de la Democracia Cristiana no podra concretarse sin el apoyo mayoritario de la poblacin. En la prctica, las contingencias de la implementacin de la Revolucin en Libertad, contribuyeron a la polarizacin y al quiebre poltico del propio partido gobernante. El programa reformista, de Eduardo Frei Montalva, fue incapaz de resolver los problemas enraizados en el pas, por otra parte las esperanzas de la gente se haban incrementado exponencialmente, desatando una verdadera revolucin de expectativas. Para fines de los aos sesenta, las fuerzas polticas de izquierda lograron formar una coalicin de partidos, dando origen a la Unidad Popular (UP), la que prometi el cumplimiento radical de las reformas iniciadas en el segundo lustro la dcada de los 60. La valoracin negativa, y la tipificacin despectiva de reformista, con que la izquierda motej al gobierno de la DC, es cuestionada ms tarde por los propios protagonistas de la poca, que tuvieron activa participacin en las trincheras partidistas de la izquierda, y que en una mirada autocrtica hacen justicia histrica al perodo de gobierno democratacristiano: El gobierno democratacristiano de Eduardo Frei Montalva (1964-1970) tena caractersticas que entonces no valoramos suficientemente y que, vistas con el prisma de la situacin de autoritarismo extremo que se abre con el gobierno militar en 1973, se presentan como aspiraciones doradas para la gente que lucha por la democracia en las condiciones del Chile actual (dcada de los 80). Al gobierno de Frei, lo encontrbamos ms bien un rgimen tmidamente reformista, de modernizacin capitalista, pro norteamericano y definitivamente no a la altura de las urgencias y de lo que percibamos como posibilidades y necesidades de Amrica Latina. Nuestro norte era la Revolucin Cubana40. El fracaso de las reformas de Frei Montalva empuj tambin a las fuerzas polticas de la derecha a reagruparse, en una alianza que se present con la candidatura de Jorge Alessadri a las elecciones presidenciales de 1970, consiguiendo una representatividad significativa, casi equivalente a la del candidato triunfador Salvador Allende, ratificado ms tarde por el Congreso Pleno, siguiendo las normas establecidas en la Constitucin de 1925, que

39

40

EDhOlM, FEliCiTY, (1982), ed. Education and Repressin: Chile, WUS, p. 12: en AEDO RiChMOND, RUTh. La Educacin Privada en Chile: Un estudio histrico analtico desde el periodo colonial hasta 1990. RIL editores, Santiago, 2000, p. 158. ROjAS WAiNER, op., cit. pp. 58 y 59.

96

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

encargaba tal procedimiento al no efectivizarse el triunfo de una candidatura respaldada por la mayora absoluta de la poblacin. En efecto, la derecha, reagrupada polticamente, adquira un renovado peso electoral y poltico que se sumaba a su ya tradicional podero econmico. El triunfo de Salvador Allende, el 4 de Septiembre de 1970, sigui estrictamente las pautas descritas. Gan con el 36,4% de apoyo, derrotando a Jorge Alessandri por estrecho margen. Apenas instalado en el poder, implement con determinacin su programa de una Va chilena al socialismo; que inclua la Nacionalizacin completa de las empresas del cobre (hasta ese entonces fundamentalmente en manos de empresas transnacionales norteamericanas); la profundizacin de la Reforma Agraria (proceso de modernizacin productiva y equidad social, impulsado en su primera hora, unilateralmente, por la Iglesia Catlica en sus predios durante el Gobierno de Jorge Alessandri e implementada como programa de gobierno de transformacin estructural durante el Gobierno de Frei Montalva) lamentablemente forzado, a sus extremos ilegales e inconstitucionales, por elementos radicalizados que buscaban agudizar las contradicciones acelerando artificialmente el trnsito al socialismo; la ampliacin de reas de propiedad pblica en la economa, a travs de expropiaciones e intervenciones de empresas industriales y bancarias; todo ello, junto a una extensin de las relaciones internacionales del gobierno chileno con pases del campo socialista, como Cuba, Vietnam del Norte, Corea del Norte y China41. La activa puesta en marcha del Programa de Gobierno de Allende dio lugar a una creciente y dramtica confrontacin. El enfrentamiento de Allende con sus opositores, que rpidamente se constituyeron en una eficaz mayora parlamentaria que aisl al Gobierno de la Unidad Popular y rest posibilidades de llevar adelante su propuesta de avance hacia el socialismo en democracia, pluralismo y libertad, de acuerdo a la caracterizacin que el propio Allende hiciera de sus planes en el primer Mensaje Presidencial, presentado al Congreso Pleno en mayo de 197142. Una temprana hostilidad del gobierno de Estados Unidos, muy marcada en el Presidente Richard Nixon y en su consejero de Seguridad Nacional, Henry Kissinger, contribuy tambin a privar al Gobierno de Allende de un contexto de normalidad poltica, desde el inicio mismo de su gestin. Junto con lo anterior, a las dificultades del Gobierno de la UP, se sum la oposicin interna de los propios partidarios del rgimen y sus cercanos, que no haban definido de manera clara los derroteros por los que deba transitar la Revolucin Chilena, producindose una contradiccin ideolgica y prctica en el seno de la Unidad Popular; esto es, la pugna entre Reforma o Revolucin, y por ello el camino tctico para arribar a la estrategia de

41 42

CORREA y otros, op., cit, pp. 253 a 274. AllENDE, SAlvADOR. Obras Escogidas. Ediciones del Centro de Estudios Polticos Latinoamericanos Simn Bolvar, Santiago, 1992, p. 323 y sgts.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

97

AlDO CASAli FUENTES

construccin del socialismo. Esta situacin y la conflictividad interna del propio rgimen de la UP, contribuyeron enormemente a generar en Chile un cuadro de inestabilidad poltica y social que haba de resolverse de la manera ms trgica y traumtica esperable. La crisis poltica que culmin en septiembre de 1973, fue el trmino no solamente del gobierno de la Unidad Popular. Junto a Allende, en su totalidad, se hundi el antiguo y descompuesto Rgimen Republicano en Chile, y los procesos de profundizacin democrtica tendientes a democratizar poltica, social y econmicamente el pas. A partir de este escenario se abre la necesidad imperiosa de abordar, con anlisis crtico y objetivo, nuestra historia reciente, imponindose una aproximacin al pasado, para una mejor comprensin del presente, intentando dilucidar un conjunto de preguntas que proyectan las investigaciones por realizar: que fue de los personajes ms destacados de las generaciones de Jvenes Rebeldes de los sesenta?, dnde se encuentran hoy y que piensan de la poca y el papel que les toco vivir en ella?, de ser posible, volveran a ser y hacer lo mismo?, qu aprendizajes obtuvieron de su experiencia histrica? No cabe duda, el imaginario social y poltico de los que fueron jvenes en la dcada de los sesenta y principios de los setenta esta nutrido de imgenes y de la atmsfera de inquietud juvenil y rebelda de aquellos aos. Se trat, de una poca pica (al margen de la cacofona), donde los sueos de redencin social de la mano de la revolucin, sea sta en libertad o socialista, estaban al alcance de la mano. El relato cultural y poltico por el que transitaba la sociedad de aquel perodo fascin, encant y a la larga frustr los anhelos de cambio para la construccin de una sociedad mejor. Muchos de los protagonistas de la poca cambiaron radicalmente sus posturas con el paso de los aos, y hoy en su edad madura, miran con nostalgia, pero tambin con algo de rubor los planteamientos que sostuvieron. Otros, se mantienen en las orillas de la transformacin del mundo con el paso de los aos y se resisten a cometer el pecado de adaptacin a los nuevos tiempos, aunque esa adaptacin se imponga por la propia inercia de la historia. En estos y aquellos existe una cierta porfa de tratar de ver la realidad de forma tergiversada. Unos creyendo que todo lo obrado no fue ms que una aventura juvenil, la locura de la edad transformada en comportamiento masivo; los otros sostienen una visin romntica de todo tiempo pasado fue mejor e, incapaces de visualizar errores, se entregan a la evocacin nostlgica de la epopeya vivida, sin cuestionarla y sin cuestionarse el papel que tuvieron en ella43. En el conflicto poltico, del escenario histrico de fines de los aos sesenta y principios de los setenta en Chile, en el marco de gobiernos pro cambios, que buscaban desde sus particulares visiones, la profundizacin de la democracia y la integracin de la Universi-

43

Hopenhayn, op., cit, p. 84 y sgts.

98

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

dad con la Sociedad, parece necesario reconocer el fundamental empuje que, entre otras experiencias histricas, implica la Reforma Universitaria. El conflicto entre reforma y revolucin, con el paso del tiempo mut a una continuidad adaptativa revolucin-reforma La dcada del sesenta, caracterizada por el utopismo de una generacin sedienta de encontrar una salida a una sociedad que se ufana de sus xitos econmicos, pero incapaz de revitalizar sus races conservadoras, pasar a la historia por la capacidad imaginativa de sus protagonistas. La necesidad de romper con lo viejo, encontr en esos aos el asiento necesario para motivar la creacin. Pero los deseos no bastan para mover montaas. Se requiere de una correlacin de fuerzas capaz de derrocar a un enemigo, acostumbrado a mover los hilos de la sociedad. La ingenuidad revolucionaria fue quizs el mejor aliado de aquellos que recuperaron las riendas del poder y que las mantuvieron sin contrapeso hasta 1981, donde los antiguos del 68 encontraron en el cambio prometido por la izquierda cause por el que canalizar sus, ahora, ms moderadas aspiraciones. Los aos de experiencia les ensearon a ser buenos reformistas en vez de revolucionarios frustrados44. De las elaboraciones tericas de nuestro criollo proceso de Reforma Universitaria, en el contexto histrico propicio de aquellos aos febriles, se desprende (mutatis mutandi) una increble cantidad de antiguos protagonistas de aquellos adecuados (para la poca) impulsos revolucionarios, que hoy forman parte del establishment, con sus tambin adecuados racionalismos liberales, a pesar que no es tan claro que de verdad lo sean. Es as que, si nos concentramos slo en lo que la reforma universitaria buscaba, no obstante sus relativos avances en el recorrido de los aos revolucionarios por los que transit nuestro pas en la efervescente dcada de los sesenta y principio de los setenta, tenemos que considerarla un doble fracaso: 1. El de los cambios profundos que se pretendieron llevar a efecto en las universidades chilenas, que fueron desactivados por el proceso de contrarreforma impulsado durante el Rgimen Militar; y 2. Por el cambi o mutacin sustantivo de buena parte de los que fueron sus protagonistas que, una vez llegados a las esferas del poder (dese 1990 en adelante) orientaron la realidad de la Educacin Superior por la lgica de los derroteros trazados por el propio Rgimen Militar (al que invariable, pero slo discursivamente, en este aspecto ese opusieron), profundizando su direccin y postulados. Un estudio histrico ms profundo y la comprensin de los sueos de redencin social frustrados, protagonizados por los estudiantes universitarios en pocas de reforma, nos

44

MAlDAvSKY, JOS. La generacin de mayo de 1968 en Realidad Universitaria, N 5, ao 1988, Revista de Centro de Estudios de la Realidad Contempornea, pgs.147 y sgts.

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

99

AlDO CASAli FUENTES

permitirn dar luces sobre los procesos histricos vividos y, por cierto, los actuales movimientos en desarrollo. Teniendo presente, con la claridad que la perspectiva histrica nos recuerda, que: Los sueos colectivos que sucumbieron al rigor de la historia piden a los sobrevivientes que no sucumban, a su vez, a la tentacin de la letana. El lamento podr ser lcido. Pero evadirlo tal vez sea el modo ms sensato de velar estas difuntas historias que a pesar de su ripio dispensaron tantas esperanzas humanas, demasiado humanas45.*

Bibliografa AEDO RiChMOND, RUTh. La Educacin Privada en Chile: Un estudio histrico analtico desde el periodo colonial hasta 1990. RIL editores, Santiago, 2000. AllARD, RAl. 35 aos despus: visin retrospectiva de la Reforma 1967-1973 en la Universidad Catlica de Valparaso. Ediciones Universitarias de Valparaso de la Universidad Catlica de Valparaso, 2002. AllENDE, SAlvADOR. Obras Escogidas. Ediciones del Centro de Estudios Polticos Latinoamericanos Simn Bolvar, Santiago, 1992. AYlwiN, MARiANA y otros. Chile en el siglo XX. Ed. Planeta, Santiago, 1992. BRUNNER, JOS JOAQUN y NGEl FliSFiSCh. Los intelectuales y las instituciones de la cultura. Ed. FLACSO, Santiago, 1983. CAlvO, CARlOS, et al, Chile: Comprehensive Liberal Reform, in Simons, J. Ed. Better Schools. International Lessons for Reform, Praeger, New York, 1983. CiFUENTES SEvES, LUiS (Editor). La Reforma Universitaria en Chile: 1967-1973. Editorial Universidad de Santiago, Santiago, 1997. CORREA, SOFA y otros. Historia del siglo XX chileno. Ed. Sudamericana, Santiago, 2001. ESPAA, SERGiO. Veinte aos y un movimiento (1968-1988) en Realidad Universitaria, N 5, ao 1988, (Revista de Centro de Estudios de la Realidad Contempornea)

45

Op. Cit, Hopenhayn, Martn. Ni apocalpticos ni integrados. (Prefacio). Artculo recibido el 12/4/2011 y aceptado el 4/5/2011.

100

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

REFORMA UNivERSiTARiA EN ChilE, 1967-1973. PRE-bAlANCE hiSTRiCO DE UNA...

HOPENhAYN, MARTN. Ni apocalpticos ni integrados. Aventuras de la modernidad en Amrica Latina. Ed. Fondo de Cultura Econmica, Sntiago, 1994. HUNEEUS, CARlOS. La Reforma Universitaria: Veinte aos despus. Ed. CPU, Santiago, 1988. JADRECiC, AlFREDO. La Reforma Universitaria y la Facultad de Medicina. Revista de Educacin IV-V N 15-16, 1969. MAlDAvSKY, JOS. La generacin de mayo de 1968 en Realidad Universitaria, N 5, ao 1988, (Revista de Centro de Estudios de la Realidad Contempornea) ROjAS WAiNER, AlEjANDRO. El movimiento estudiantil, la reforma y la universidad en Chile, 1968-1973: de la explosin de la esperanza a la pesadilla. en Realidad Universitaria 19681988. N 5, ao 1988 (Revista del centro de Estudios de la Realidad Contempornea)

INTUS-LEGERE HiSTORiA / Ao 2011, Vol. 5, N 1

101